COMERCIALIZACIÓN Y COSTOS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

DOMICILIARIOS

Oscar Ignacio Mendoza Cardozo10112004

Universidad De Santander UDESBucaramanga – Santander

2014

OBJETIVOS

• Identificar las entidades que hacen parte del esquema gubernamental para la regulación de los servicios públicos en el País.

• Conocer la estructura tarifaria definida para cada servicio público domiciliario

SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO

El  servicio  público  domiciliario  es  aquel  que reciben  las personas  en  su  domicilio  o  lugar  de trabajo  y  sirven  para  satisfacer  las  necesidades básicas de bienestar y salubridad de la población, los cuales son y de conformidad con la Ley 142 de 1994  los  servicios  de  acueducto,  alcantarillado, aseo,  energía  eléctrica  ,distribución  de  gas, telefonía  pública  básica  conmutada.  La prestación  de  estos  servicios  está  bajo  la regulación  que  sobre  cada  sector  realizan  las Comisiones  de  Regulación  y  la  inspección vigilancia  y  control  que  sobre  la  prestación  de estos  servicios  realiza  la  Superintendencia  de Servicios Públicos Domiciliarios.

COMISIONES DE REGULACION

Son entidades gubernamentales adscritas a diferentes ministerios.

Que tienen como función regular y promover la

competencia de las actividades de prestación de los servicios

públicos en el País

El cobro de tarifas razonables.

definen los criterios para la comercialización de los

servicios públicos domiciliarios.

LEGISLACIÓN

• Ley 142/94 da pautas generales para la fijación de tarifas

•   Resoluciones CRA Nos. 8 y 9 de 1995 y 151/01, establecen criterios y metodología para determinar tarifas – Costo Medio de Largo Plazo

•  Las fórmulas tarifarias reflejan nivel y estructura de costos económicos, incluyen: 

 Reposición de activos  Operación y mantenimiento Remuneración al capital 

•  Vigencia de 5 años 

• Indexación por variacion del IPC

Cargo fijo en

acueducto:Resolución CRA 287 de

2004, actualment

e vigent

e, señala en el

artículo 2 que las

fórmulas

tarifarias

para los

servicios de acueducto y alcantarillad

o incluyen un cargo fijo y

un cargo por

unidad de

consumo, y en los artículos 4 y siguientes

indica la

forma de

calcular

cada uno de

ellos.CFi = CMA

x FiCFi=Cargo

fijo del

estrato/sect

or.CMA= Costo Medio de Administración.

Fi=Factor de subsid

io o contribució

n aplicado a los

usuarios de

los estrato/sect

or.

Normas vigentes para la

regulación:Resolución CRA 287 de

2004Decreto 990 del

2002Decreto 1575 de

2007Decreto 475 de 1998

Acueducto

Cargo fijo en Alcantarillado:costos fijos se incluye los cálculos de los gastos adecuados de administración, facturación, medición y los demás servicios permanentes.CFi = CMA x FiCFi=Cargo fijo del estrato/sector.CMA= Costo Medio de Administración.Fi=Factor de subsidio o contribución aplicado a los usuarios de los estrato/sector.

ALCANTARILLADO

ENERGIA ELECTRICA

Cargo fijo en energía eléctrica:La Ley 143 de 1994 reitera lo dispuesto por el artículo 90 de la Ley 142 de 1994 al prescribir en su artículo 46, literal c, que el cargo fijo debe reflejar los costos económicos involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el usuario, independientemente del nivel de consumo.El comercializados podrá a sus usuarios un cargo mínimo por la disponibilidad del servicio, cuya aplicación esta condicionada al numero total de Kwh.Normas vigentes para la regulación:Decreto 958 de 2001Decreto 847 de 2001Resolución 79 de 1997 Ley 143 de 1994Decreto 636 de 1974

DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE

Cargo fijo de Gas Combustible:Las empresas deben calcular los cargos variables ($/m³) y los cargos fijos($/factura) que aplicaran a todos lo usuarios que atienden en un determinado mercado.Sobre este aspecto, debe tenerse en cuenta que a partir de la entrada en vigencia de la Resolución CREG 108 de 2003, los usuarios pertenecientes a los estratos 1 y 2 no pagan cargo fijo.Mf jm = Dfjm + Cm Dfjm= Componente fijo del cargo de distribución.Cm= Cargo máximo de($/factura) que aplicarán a todos los usuarios. Normas vigentes para la regulación:Ley 142 de 1994Ley 143 de 1994Decreto 3087 de 1997Decreto 958 de 2001

ASEO

Cargo fijo de Aseo:se establecen los regímenes de regulación tarifaria a los que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo y la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio de aseo de residuos ordinarios.CFi = CMA x FiCFi=Cargo fijo del estrato/sector.CMA= Costo Medio de Administración.Fi=Factor de subsidio o contribución aplicado a los usuarios de los estrato/sector.Normas vigentes para la regulación:Resolución CRA 351 de 2005Decreto nacional 1013 de 2005Resolución CRA 287 de 2004Decreto 1713 de 2002Decreto 958 de 2001

TELEFONÍA FIJA

Cargo fijo de Telefonía fija:El cargo fijo en telecomunicaciones se encuentra actualmente definido en la Resolución CRT 1250 de 2005, por la cual se modificó la Resolución CRT 087 de 1997, denominándose “Cargo Básico”; El artículo 1 de la mencionada resolución, relativo a las definiciones aplicables, lo define de la siguiente forma:Cargo básico Valor fijo mensual a pagar por los usuarios suscritos a un plan tarifario, el cual variará según las características de los planes tarifarios diseñados por cada operador.Normas vigentes para la regulación:Resolución CRT 1250 de 2005Resolución 23 de 1995Decreto 62 de 1990Decreto 1185 de 1990

CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES Es un contrato uniforme y consensual Entre la empresa de servicios públicos (comercializador) y los usuarios En el que

la empresa se compromete a prestar el servicio a cambio de un precio en dinero Los contratos de condiciones

uniformes deben estar acordes con la Leyes que rigen los servicios públicos y las normas regulatorias Las empresas

deben informar con tanta amplitud como sea posible en el territorio donde prestan sus servicios Las empresas tienen

el deber de disponer siempre de copias con el fin entregarlas cuando los usuarios las soliciten.

BIBLIOGRAFIA

• Comisión de Regulación de Agua potable y saneamiento básico. Disponible en: http://www.cra.gov.co/index.shtml

• Comisión de Regulación de Energía y Gas. Disponible en: http://www.creg.gov.co/html/i_portals/index.php

• Comisión de Regulación de comunicaciones. Disponible en: http://www.crcom.gov.co/index.php

• Informe de Evolución de Tarifas del Servicio de Gas Combustible por Red. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Republica de Colombia. 2007. Disponible en: http://www.superservicios.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=e14b2f6b- 70b0-439e-8956-fe54923b939f&groupId=10122

• Libro Electrónico. Servicios Públicos Domiciliarios. Disponible en: http://aulavirtual.cvudes.edu.co/publico/lems/L.363.601.SP/librov2.html

• Reglamento de venta de agua en bloque, interconexión, acceso y recibo de los residuos líquidos – Jaime Salamanca León - Revista No 8 Regulación agua potable y saneamiento básico

• Resolución CRA 353 de 2005