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COMERCIALIZADORA DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS MASGAS S.A.
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO “SINDICATO DE CHOFERES -
CEVALLOS”
CONSULTOR: Ing. Rommel Tapia Ochoa. M. Sc.
Registro MAE (A – 19)
MAYO 2015
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA E/S SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”
2014
CONTENIDO
CAPÍTULO 1 AUDITORÍA AMBIENTAL .................................................. 8
CAPÍTULO 2 DATOS GENERALES ........................................................ 8
CAPÍTULO 3 OBJETIVOS ....................................................................... 9
3.1 OBJETIVO GENERAL .............................................. 9
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................... 9
CAPÍTULO 4 ALCANCE .......................................................................... 9
CAPÍTULO 5 METODOLOGÍA ................................................................. 9
5.1 AUDITORÍA AL PLAN DE PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE IMPACTOS. ................................ 12
5.2 AUDITORÍA AL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
DE EQUIPOS E INSTALACIONES PRINCIPALES 12
5.3 AUDITORÍA AL PLAN DE CONTINGENCIAS ........ 12
5.4 AUDITORÍA AL PLAN DE CAPACITACIÓN ........... 12
5.5 AUDITORÍA AL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL ..................................... 12
5.6 AUDITORÍA AL PLAN DE MANEJO DE
DESECHOS ............................................................ 12
5.7 AUDITORÍA AL PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS ..................................................... 13
5.8 AUDITORÍA AL PLAN DE REHABILITACIÓN DE
ÁREAS AFECTADAS.............................................. 13
5.9 AUDITORÍA AL PLAN DE MONITOREO ................ 13
CAPÍTULO 6 DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES .......................................................... 13
CAPÍTULO 7 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................... 15
CAPÍTULO 8 DESCRIPCIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIOS ....... 17
8.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................... 17
8.2 DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES
ACTUALES QUE SE REALIZAN EN LA ESTACIÓN
DE SERVICIOS ....................................................... 17
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2014
8.3 PERSONAL QUE LABORA EN LA ESTACIÓN DE
SERVICIOS ............................................................. 17
8.4 CONDICIONES EXISTENTES Y REVISIÓN DE LOS
EQUIPOS. ............................................................... 17
8.4.1 Área de despacho de combustibles. ............ 17
8.4.2 Área de tanques de almacenamiento para
gasolina extra, súper y diesel. ..................... 19
8.4.3 Área de descarga de tanqueros. ................. 19
8.4.4 Construcciones civiles. ................................ 20
8.4.5 Equipos contra incendios. ........................... 23
8.4.6 Instalaciones electromecánicas ................... 23
8.4.7 Sistema de agua potable, aguas servidas y
trampa de grasas. ........................................ 25
8.4.8 Desechos generados en la Estación de
Servicio ........................................................ 26
CAPÍTULO 9 SITUACIÓN AMBIENTAL DEL ESTABLECIMIENTO ..... 27
9.1 EMISIONES A LA ATMÓSFERA ............................ 27
9.2 RUIDO ..................................................................... 27
9.3 DESCARGAS LÍQUIDAS ........................................ 27
9.4 DESECHOS SÓLIDOS ........................................... 28
9.5 USO DE RECURSOS (AGUA, ENERGÍA
ELÉCTRICA, COMBUSTIBLE) ............................... 28
9.6 TRÁFICO (VEHICULAR) DEL ÁREA ...................... 28
9.7 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y
MEDIDAS DE PREVENCIÓN A TOMARSE ........... 28
9.7.1 Descarga de combustible en área de
almacenamiento .......................................... 30
9.7.2 Comercialización de combustible ................ 30
9.7.3 Separadora de grasas y aceites .................. 30
9.7.4 Funcionamiento del generador .................... 31
CAPÍTULO 10 SÍNTESIS DE CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES ENCONTRADAS ............................. 51
10.1 CUMPLIMIENTOS .................................................. 51
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10.2 NO CONFORMIDADES MENORES (NC-) ............. 52
10.3 NO CONFORMIDADES MAYORES (NC+) ............ 52
CAPÍTULO 11 PLAN DE ACCIÓN ........................................................... 57
11.1 OBJETIVOS ............................................................ 57
11.2 ALCANCE ............................................................... 57
11.3 IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS
CORRECTIVAS ...................................................... 57
11.4 MEDIOS DE VERIFICACIÓN .................................. 58
11.5 CRONOGRAMA Y PROGRAMA DE
CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES . 60
11.6 COSTOS ESTIMADOS Y FINANCIAMIENTO ........ 61
CAPÍTULO 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................... 61
CAPÍTULO 13 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................... 62
13.1 OBJETIVOS ............................................................ 62
13.2 ALCANCE DEL PMA............................................... 62
13.3 METODOLOGÍA DEL PMA ..................................... 63
13.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ................ 64
13.4.1 Plan De Prevención Y Mitigación De
Impactos ...................................................... 64
13.4.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .......... 67
13.4.3 PLAN DE CONTINGENCIA Y
EMERGENCIAS AMBIENTALES ................ 72
13.4.4 PLAN DE MONITOREO .............................. 81
13.4.5 PLAN DE CAPACITACIÓN Y
COMUNICACIÓN ........................................ 83
13.4.6 PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL ............................................... 84
13.4.7 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS . 88
13.4.8 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS
AFECTADAS ............................................... 88
13.4.9 PLAN DE ABANDONO ................................ 89
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CAPÍTULO 14 PROGRAMA Y PRESUPUESTO ESTIMADO ................. 91
CAPÍTULO 15 INFORME FINAL DEL PROCESO DE
SOCIALIZACIÓN ... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
CAPÍTULO 16 LISTADO DE ANEXOS .................................................... 97
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7 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
ESTACIÓN DE SERVICIO “SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”
COMERCIALIZADORA MASGAS S.A.
ANTECEDENTES
El Reglamento para a Autorización de Actividades de Comercialización de combustibles Líquidos Derivados de los Hidrocarburos (D.E. 2024), publicado en el Registro Oficial No. 445 de 1 de noviembre del 2001, establece los requerimientos que se debe cumplir para comercializar combustibles. Bajo esta legislación MASGAS., y cada una de las estaciones de servicio que forman parte de su red debieron cumplir con lo requerido por el Art. 8, Literal d) del Reglamento 2024, es decir; con la aprobación de los estudios ambientales por parte de la Subsecretaria de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos.
La Estación de Servicios “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS” es una persona jurídica
establecida con la finalidad de comercializar combustibles líquidos al sector automotriz
urbano. En relación a los requisitos establecidos para su registro y autorización de operación
por parte del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, posee un Estudio de Impacto
Ambiental con fecha marzo de 1999. Mediante comunicación fax circular No. 43 ARCH –DCTD – CD 2012 del 07 de marzo del 2012 la Unidad de Coordinación y Aprobación, Control y Fiscalización de Comercialización de Derivados de Hidrocarburos del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables comunica a las comercializadoras a nivel nacional que se debe dar cumplimiento inmediato a las disposiciones establecidas en la Legislación Ambiental ecuatoriana en lo referente a la obtención de las Licencias Ambientales de las redes de distribución de combustibles. En base a estos antecedentes y conforme lo requiere el actual marco legal se presentan a la Autoridad de Control Ambiental la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental para la obtención a la Licencia Ambiental; cabe indicar que ya se cuenta con la aprobación de los TDR’s con Oficio No. MAE-CGZ3-DPAT-2012-1312 con fecha 29 de octubre de 2012, ubicada en la provincia de Tungurahua, cantón Cevallos, Av. 24 de mayo s/n – entrada a Cevallos.
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8 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
Capítulo 1 AUDITORÍA AMBIENTAL
Capítulo 2 DATOS GENERALES
a. Proyecto Auditoría Ambiental de Cumplimiento y
Actualización del Plan de Manejo Ambiental
b. Período de auditoria (2010-2011-2012)-(2013-2014)
c. Nombre de la
Comercializadora:
MASGAS S.A.
d. Razón Social: Estación de Servicios “SINDICATO DE
CHOFERES - CEVALLOS”
e. Fase de operaciones: Comercialización de combustibles líquidos
derivados del petróleo para atender al
segmento automotriz.
f. Productos expendidos: Gasolina Extra, Súper y Diésel
g. Ubicación: Provincia de Tungurahua, cantón Cevallos, Av.
24 de mayo s/n, entrada a Cevallos.
h. Superficie:
k. Representante legal: LIc. Alonso Freire
l. Teléfonos y Fax: 032-872-643
m. RUC: 1890141524001
n. Correo Electrónico: [email protected]
o. Consultor Responsable: Ing. Rommel Tapia Ochoa, M. Sc. Calificado en
el Registro Nacional de Consultores
Ambientales del Ministerio del Ambiente (A-
19) y su grupo consultor de trabajo.
p. Equipo Técnico de apoyo: Ing. Amb. Carolina Tapia
Ing. Amb. Alejandro Aguirre
Egda. Ing. Amb. Daniela Celi
Ing. Mecánico Juan Flores.
Ing. Mecánico Eduardo Romero.
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Capítulo 3 OBJETIVOS
Los objetivos de la Auditoría que se desarrollará son los siguientes:
3.1 Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las operaciones del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Estación de Servicio “Sindicato de Choferes Cevallos” según la normativa ambiental vigente y también la identificación de posibles falencias en sus operaciones cotidianas.
3.2 Objetivos Específicos
Identificar las conformidades (cumplimientos) y no conformidades (incumplimientos) del Plan de Manejo y del Plan de Monitoreo Ambiental, así como de la legislación ambiental vigente.
Determinar los riesgos e impactos que las actividades operacionales de la Estación de Servicios representa para el ambiente circundante, la comunidad local y el personal involucrado en la operación.
Cumplir con la normativa nacional en materia ambiental, particularmente con lo establecido en el Art. 42 y 43 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (D.E. 1215).
Evaluar la tecnología aplicada durante la comercialización de combustibles líquidos.
Capítulo 4 ALCANCE
La auditoría propuesta se desarrollará en base a la actual legislación ambiental,
verificando el estado actual de la estación de servicios y determinando los
cambios operacionales o de infraestructura que se hayan generado durante el año
auditado.
Los años a auditarse son enero - diciembre 2013 en los cuales se verificará el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Las áreas las cuales se van a auditar son:
- Areas de Tanque de Almacenamiento
- Patio de Maniobras
- Área de Descarga de Tanqueros
- Área de Servicios
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10 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
- Trampa de Grasas
A partir de lo anteriormente descrito se evaluarán las conformidades y no
conformidades identificadas en la Estación de Servicios, con ello se procederá a
actualizar el Plan de Manejo Ambiental así como los subprogramas contenidos en
el mismo, de esta manera aquellos impactos ambientales y riesgos operacionales
serán prevenidos, controlados y/o mitigados manteniendo con ello el
compromiso de un manejo ambiental adecuado y relaciones equilibradas con la
comunidad de influencia.
Capítulo 5 METODOLOGÍA
Para la elaboración de la AA y actualización del PMA, se utilizará la siguiente metodología:
• Preparación de la logística para ejecución de la inspección técnico - ambiental de la
Estación de Servicios y desarrollo de la Auditoría Ambiental.
• Revisión documental y síntesis de la información secundaria sobre las características
del área de influencia de la Estación de Servicios.
• Análisis y aplicación de la legislación ambiental, así como, de otras publicaciones
técnicas referentes a la gestión ambiental.
• Visita técnica al sitio para definir las características de la zona, recolección de
información documental de respaldo y verificación de los procesos desarrollados.
• Revisión de las condiciones operacionales actuales de la estación de servicios.
• Identificación de Conformidades (Cumplimientos) y No Conformidades
(Incumplimientos) al compromiso asumido en el PMA.
• Desarrollo del borrador de la AA de cumplimiento y actualización del PMA, para
revisión por parte de la comercializadora y del representante legal de la E/S
“SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”
• Presentación a la Autoridad de Control del Informe Final de la AA y actualización
PMA conforme lo solicita el Art. 43, Guía Metodológica del RAOHE 1215.
• Presentación a la Autoridad de Control del Informe Final de la AA y actualización
PMA (incluidos las observaciones y criterios emitidos durante el Proceso de
Participación Social) conforme lo solicita el Art. 43, Guía Metodológica del RAOHE
1215.
Profundizando en la metodología para la realización de la AA y PMA se han considerado las
siguientes fases:
a. Fase Preliminar PREAUDITORIA: Esta fase se relaciona con la preparación de la AA
y la logística a aplicarse, la que incluye:
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11 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
Difusión preliminar del proceso de la AA entre los Auditores y Auditados, para
garantizar que los participantes comprendan sus funciones y responsabilidades.
Selección del personal de la Estación de Servicio a ser entrevistado.
Identificación exacta y Aspectos generales de la Estación de Servicio.
Obtención de datos necesarios relacionados con el cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental. Revisión de la documentación del Estudio de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo.
Revisión y análisis de la información disponible.
Selección de temas específicos a auditar.
Elaboración del cronograma de visita a las instalaciones.
Análisis de los procesos para la implementación de un nuevo tanque de
almacenamiento de combustible en la E/S.
Solicitud de la atención al equipo auditor y su responsable con nombre y cargo
dentro de la organización.
Elaboración de un cuadro con las responsabilidades a cargo del equipo auditor
Organigrama de la Estación de Servicio.
Diseño y preparación de formularios a utilizar en la AA.
b. Fase de Campo AUDITORIA: Esta fase se relaciona con la realización de la AA in-situ
y la logística a aplicarse, la que incluye:
Reunión de Apertura.
Inspección de las de las actividades y condiciones de funcionamiento en la Estación
de Servicio (Condiciones existentes, Revisión de equipos, revisión general de las
Operaciones)
Examen de los registros, procedimientos escritos, manuales y demás documentos
pertinentes relacionados con aspectos ambientales, comprobando el cumplimiento
de las normas ambientales aplicables y si el sistema de gestión de las
responsabilidades medioambientales es efectivo y adecuado.
Evaluación de los resultados del análisis de muestras de agua tomadas de la trampa
de grasas de la Estación de Servicios, como parte del monitoreo interno.
Verificación de correcto funcionamiento del sistema de generación de electricidad
de emergencia.
Toma de registro fotográfico de varios aspectos relevantes de la AA.
Preparación de las conclusiones de la Auditoria.
Para el efecto, se propuso en forma general lo siguiente:
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12 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
5.1 Auditoría al Plan de Prevención y Mitigación de impactos.
Con respecto a este plan se tomaron evidencias utilizando medios fotográficos de las zonas externas de la Estación de Servicios, su forestación y ornamentación vegetal; puntos de monitoreo para captación y análisis de aguas de proceso y gases. Para los efluentes se verificó la existencia de un separador de grasas y aceites. Se evidenció el uso de los EPP por parte de trabajadores. En áreas de almacenamiento se evidenció la situación de los tanques, tipo de instalación, diques o materiales absorbentes para casos de derrames de combustibles.
5.2 Auditoría al Programa de Mantenimiento de Equipos e Instalaciones Principales
En esta parte se evidenció el control o registros de todas las reparaciones y/o
mantenimientos realizados en las instalaciones y/o equipos de la Estación de Servicios, con
evidencia de los profesionales o empresas que realizaron estos servicios (según lo
estipulado en el Art. 27 RAOH).
5.3 Auditoría al Plan de Contingencias
En la Auditoría Ambiental de esta área se obtuvo evidencias y evaluación de entrenamientos
y simulacros del Plan de Contingencias, de manera especial lo relacionado con Bomberos
de la localidad; manejo de extintores y seguridad industrial.
5.4 Auditoría al Plan de Capacitación
En la auditoría del Plan de Capacitación se recabó evidencia de los certificados de los cursos
o charlas relacionadas referentes a como: prevención de derrames, Charlas sobre
prevención de incendios con el Cuerpo de Bomberos, Seminarios sobre Seguridad
Industrial.
5.5 Auditoría al Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
En este plan se evidenció si la empresa cumple con las Charlas sobre seguridad industrial
(Uso de Manuales del IESS y/o Reglamentos internos). Se solicitaron registros o fotos de
charlas y/o entrenamientos de personal en seguridad industrial. Se evidenció con fotos las
áreas de trabajo, uso de EPP, seguridad física, medidas tomadas para evitar pérdidas
materiales o humanas.
5.6 Auditoría al Plan de Manejo de Desechos
Para la auditoría de este plan fue necesario un seguimiento basado en la cuantificación,
disposición final, actas de entrega - recepción del manejo de desechos, en base a
actividades de clasificación y almacenamiento temporal en lo recipientes adecuados
(plásticos, metálicos, natas de la trampa de grasas, papeles y otros).
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13 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
5.7 Auditoría al Plan de Relaciones Comunitarias
Fue necesario evidenciar con certificados u oficios relacionados con: Colaboraciones de
todo tipo para diferentes actividades sociales y/o deportivas con los pobladores y/o
comunidades vecinas de la Estación de Servicios, para demostrar la buena relación con los
moradores del sector.
5.8 Auditoría al Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
Se indagó sobre rehabilitaciones realizadas en el sector, que demostrará la actual situación
de los exteriores de las E/S, que colaboraran con el ornato de la zona, como la reforestación
o siembra de plantas ornamentales, maceteros, etc.
5.9 Auditoría al Plan de Monitoreo
Se recabó información de los reportes de los análisis químicos – físicos de los parámetros
establecidos en los PMA, normalmente estos parámetros están relacionados con efluentes.
Se analizó el cumplimiento de la frecuencia y de los límites permisibles establecidos en la
actual legislación (RAOHE).
c. Fase Final POS AUDITORIA: Esta fase se relaciona con la realización del Informe Final y las conclusiones de la AA, incluye:
Documento demostrativo de la necesidad o no de la adopción de medidas correctoras en caso de existir no conformidades mayores.
Reunión de Cierre y su documento de comunicación de resultados y las conclusiones de la auditoria.
Presentación final del documento al ente de control (físico y en formato electrónico). El documento contiene los anexos respectivos relacionados y pertinentes con la Auditoría Ambiental realizada, sus resultados, conclusiones y recomendaciones.
Elaboración del Resumen Ejecutivo de la AA (se entregara por separado)
Capítulo 6 DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
En el desarrollo de la AA se realizó un control al cumplimiento de las actividades propuestas
en el PMA aprobado, para lo cual se utilizó un formato con matrices mediante el cual se
evidenció los cumplimientos e incumplimientos de las actividades o acciones propuestas.
La categorización de los hallazgos identificados se realizó en base a lo establecido en el Libro
VI (De la Calidad Ambiental) del TULAS, de la siguiente manera:
A. Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de los niveles, restricciones, indicaciones o
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14 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental o las leyes ambientales vigentes.
B. No Conformidad Menor (NC -): Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental o a las leyes ambientales vigentes e implica criterios de fácil corrección o remediación, rápida implementación de medidas correctivas, bajo costo de corrección o remediación; magnitud pequeña, extensión puntual, bajo riesgo e impactos menores.
Fácil corrección o remediación.
Rápida corrección o remediación
Bajo costo de corrección o remediación.
Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e Impactos menores, sean directos y/o indirectos.
C. No Conformidad Mayor (NC +): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental o a las leyes vigentes o también se la aplica a impactos que se repiten periódicamente o a no conformidades menores reiterativas. Los criterios de calificación son los siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil.
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y económicos.
El evento es de magnitud moderada a grande.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un problema menor.
D. No Aplica (NA): Esta calificación establece que actividades que se debían llevar a cabo por parte de la Estación de servicio no han sido ejecutadas por cuestiones administrativas o porque no se ha suscitado un evento de cualquier índole que afecte a los distintos componentes socio-ambientales.
Las No Conformidades levantadas quedan registradas a fin de que puedan ser afrontadas
por la parte auditada mediante el análisis de causa respectivo y la toma de las acciones
(preventivas o correctivas) pertinentes. Dependiendo del tipo de No Conformidad (NC) la
parte auditada tiene un plazo determinado por la autoridad competente, la misma que hace
constar en el Plan de Acción respectivo y si es del caso en el PMA actualizado.
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA E/S SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”
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15 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
Finalmente como una actividad de la post-auditoría se desarrolló el informe de la AA con
un PMA actualizado para controlar los nuevos riesgos e impactos que se detectaron o por
el contrario realizar cambios que sean necesarios.
Capítulo 7 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El marco legal que se aplicará para el desarrollo de la auditoría ambiental será el
siguiente:
Carta Magna
Constitución de la República del Ecuador. R.O. Nº 449, del 20 de octubre del 2008.
Leyes
Ley de Gestión Ambiental, R.O. Nº 245, del 30-07-1999 y sus respectivos Reglamentos contemplados en la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicada el 31 de marzo del 2003. (DE. N° 3516, Texto Unificado del Legislación Secundaria del Medio Ambiente, TULAS).
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Codificación 20, Registro Oficial
Suplemento 418 de 10 se septiembre de 2004.
Ley de Gestión Ambiental, codificación 19. Registro Oficial suplemento 418 del 10 de septiembre de 2004.
Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno remitido por el Sr. Presidente Constitucional de la República mediante Registro Oficial Nº 244 del 27 de julio del 2010.
Ley Orgánica De Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. Registro Oficial Suplemento No. 398 de 7 de agosto del 2008.
Ley Orgánica de la Salud, Decreto Supremo No. 188, Registro Oficial No. 158, 8 de febrero de 1971 que puede ser revisada en la sección histórica.
Decretos Ejecutivos
Decreto Ejecutivo # 2024 que reglamenta la comercialización y transporte de combustibles en el país, R.O. # 445 de 1 de Noviembre del 2001.
Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el registro oficial No. 332 del 8 de mayo de 2008 y los Acuerdos Ministeriales No.112 del 17 de julio de 2008 y No. 106 del 30 de octubre del 2009, y los mecanismos de participación que constan en el Art. 20 del TULSMA.
Reglamentos
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífero en el Ecuador (RAOHE), Decreto Ejecutivo Nº 1215, R.O. Nº 265, del 13-02-2001.
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16 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
Reglamento de Prevención de Incendios, Ministerio de Bienestar Social, 27-04-1998.
Reglamento sobre la contaminación de Desechos Sólidos, A.M. Nº 14630 R.O. Nº 991, del 3-08-1992.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del trabajo, Decreto N° 2393
Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al Recurso Agua, Acuerdo ministerial Nº 2144, R.O. Nº 204, del 5-06-1989
Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al Recurso Suelo, Acuerdo Ministerial Nº 14629, R.O. Nº 989, del 30-07-1992
Reglamento para la prevención y control de la contaminación por ruidos, A.M. Nº 7789, R.O. Nº 560 del 12-11-1990
Normas
Normas técnicas para la aplicación de la codificación del Título V, “Del Medio Ambiente”, Libro Segundo del Código Municipal.
Normas técnicas, Código de la Construcción, Manuales y Procedimientos de fabricantes de los equipos y proveedores de materiales para la comercialización de combustibles.
7.1 Acuerdo Ministerial
AM 066 publicado en el Registro Oficial No. 36 el 15 de julio del 2013, el cual hace referencia al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040.
AM 068 en el que acuerda Reformar el texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI, Título I del Sistema único de Manejo Ambiental (SUMA).
AM 142, Registro Oficial viernes 21 de diciembre del 2012. Expedir los listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos Y Especiales.
AM 026. Registro Oficial. 12 de mayo de 2008. Acuerda expedir los procedimientos para: Registro de Generador de Desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento, y para el transporte de materiales peligrosos.
OTRAS
Libro VI de la Calidad Ambiental del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMAS), DE. N° 3516, Texto Unificado del Legislación Secundaria del Medio Ambiente, TULAS.
Compendio de Normas de Seguridad e Higienes de PETROECUADOR
Código de Líquidos Inflamables y Combustibles, NFPA 30 – 1984
Políticas Básicas Ambientales del Ecuador, Decreto Nº 1802, R.O. Nº 456 del 7-06-1994
Acuerdo No. 026 del 12 de mayo de 2008. Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y
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2014
17 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
para el Transporte de Materiales Peligrosos, el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente en el Trabajo.
Capítulo 8 DESCRIPCIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIOS
La Estación de Servicios “SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS” perteneciente a la red de
MASGAS S.A., se dedica a las actividades de comercialización de combustibles líquidos
derivados del petróleo para atender al segmento automotriz, para lo cual se encuentra
debidamente calificada en la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH) del
Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, en el Segmento Automotriz.
8.1 Ubicación geográfica
La E/S se encuentra ubicada en la Provincia de Tungurahua, cantón Cevallos, Av. 24 de mayo
s/n, entrada a Cevallos.
8.2 Descripción de las operaciones actuales que se realizan en la Estación de Servicios
La estación de servicio no realiza actividades de fabricación de productos, sin embargo
realiza actividades con derivados del petróleo: comercialización de gasolina y diesel para
el segmento automotriz. Las actividades intervenidas de la estación de servicio son las
siguientes:
Trasvase – almacenamiento de combustible como: gasolina extra y diesel.
Comercialización – venta de combustibles como: gasolina extra y diesel.
8.3 Personal que labora en la Estación de Servicios
La Estación de Servicios cuenta con cuatro despachadores, 1 administrador, 1 guardia, 1
contador y una secretaria.
8.4 Condiciones existentes y revisión de los equipos.
8.4.1 Área de despacho de combustibles.
Para el despacho de combustibles se dispone de 2 islas y 2 surtidores. Hay 1 surtidor para
gasolina extra y diésel; y 1 para diésel, extra y súper.
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Fotografía 1. Surtidores (gasolina extra y diésel)
Fotografía 2. Isla de despacho de combustible
La Estación de Servicio, cuenta con la debida señalética prohibitiva, informativa y preventiva
de acuerdo a lo establecido a la legislación vigente.
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19 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
Fotografía 3. Señalética
Además existe en cada una de las islas un extintor debidamente recargado, con la revisión
periódica y la señalización para su uso.
8.4.2 Área de tanques de almacenamiento para gasolina extra, súper y diesel.
La estación de servicio tiene un área de almacenamiento para gasolina extra, súper y diesel.
Se dispone de 3 tanques enterrados cuya capacidad de almacenamiento es de;
Tanques Capacidad
Diésel 10000 Gasolina Extra 10000
Gasolina Súper 2500
8.4.3 Área de descarga de tanqueros.
La E/S tiene disponible un área para la descarga de productos desde los auto-tanques, la
misma que se encuentra junto a la zona de almacenamiento de tanques, el trasvase se
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20 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
realiza mediante mangueras. La zona de descarga de tanqueros cuenta con señalización
preventiva y prohibitiva. Presenta las indicaciones correspondientes al modo de realizar la
descarga de combustible.
Fotografía 4. Área de descarga de tanqueros
8.4.4 Construcciones civiles.
Existe una edificación donde operan las oficinas administrativas de la Estación de Servicio,
la misma que cuenta con todas las facilidades y servicios básicos de agua, luz, teléfono.
En la E/S en el lado izquierdo de las oficinas administrativas se localizan un Restaurante;
mientras que en el lado derecho los baños para mujeres, hombres y personas
discapacitadas.
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Fotografía 5. Oficinas Administrativas, Restaurante
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Fotografía 6. Baños
Fotografía 7. Baño para discapacitados
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8.4.5 Equipos contra incendios.
Se dispone de extintores ubicados en las islas, cerca al surtidor de gasolina y diésel. Los
extintores se encuentran ubicados conforme lo establece la norma y son recargados
anualmente.
Fotografía 8. Extintor de incendios
8.4.6 Instalaciones electromecánicas
La Estación cuenta con un cuarto de máquinas, en el cual se encuentra ubicado el generador
eléctrico de emergencia y el tablero para el respectivo control del suministro de energía de
la estación.
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24 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
Fotografía 9. Generador Eléctrico
Existe en la Estación de Servicio un dispensador de aire/agua, el cual tiene la señalización
adecuada.
Fotografía 10. Dispensador de agua/aire
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25 Consultor: Ing. Rommel Tapia O. MAE-A019
8.4.7 Sistema de agua potable, aguas servidas y trampa de grasas.
El abastecimiento de agua potable se lo realiza a través del servicio municipal, para lo cual
se dispone de un tanque tipo cisterna para el almacenamiento de agua potable, que se
encuentra siempre lleno. Las aguas servidas producidas en la Estación de Servicios se
descargan directamente a la red de alcantarillado.
La trampa de grasas recibe aguas con hidrocarburos a través de canaletas perimetrales que
se encuentran en buen estado. La trampa de grasas para la descarga al sistema de
alcantarillado se encuentra llena de agua, y se ha limpiado correctamente.
Fotografía 11. Trampa de grasas
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8.4.8 Desechos generados en la Estación de Servicio
Los desechos generados en la Estación de Servicio son los siguientes:
Desechos peligrosos
Lodos contaminados: Proveniente de las actividades de limpieza de la trampa de grasas.
Guaipes contaminados: Provenientes de la limpieza y mantenimiento de equipos.
Aserrín con hidrocarburo: Utilizados en limpieza de derrames.
Desechos no peligrosos
Papel y cartón: Corresponde a material de oficina, envoltorios de comida, revistas, periódicos, actividades varias.
Plástico: Comprende recipientes de bebidas (pets), envolturas de comida.
Vidrio: recipientes de vidrio, de refrescos.
Desechos comunes: Producidos en actividades cotidianas y que no entran en las clasificaciones anteriores, como restos de comida, de hojas de árboles.
Fotografía 13. Clasificación de desechos en la E/S
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Fotografía 14. Residuos Sólidos Peligrosos
Capítulo 9 SITUACIÓN AMBIENTAL DEL ESTABLECIMIENTO
9.1 Emisiones a la atmósfera
El generador eléctrico con motor de combustión interna presenta puertos de muestreo, no
cuenta con un horómetro, existe una bitácora de control de funcionamiento del generador,
para evidenciar y registrar las horas de apagado y prendido del grupo electrógeno.
9.2 Ruido
El generador no presenta un silenciador para reducir el nivel de ruido ambiental producido
durante el funcionamiento del mismo.
9.3 Descargas líquidas
Las aguas mezcladas con hidrocarburos, que son generadas por tareas de limpiezas del área
de despacho de combustibles de la E/S, son guiadas por medio de canaletas hasta la trampa
de grasas y aceites, para posteriormente ser descargada al sistema de alcantarillado. Se
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realiza la limpieza diaria del piso de la estación. La trampa de grasas se limpia correctamente
en forma quincenal.
En caso de que se produzcan derrames de hidrocarburos, se usa aserrín para la limpieza en
seco y estos desechos se depositan en sacos para enviar al carro recolector.
Se han realizado monitoreos de descargas líquidas; obteniendo los resultados de los análisis
en su mayoría bajo el límite máximo permisible que establece la normativa ambiental
vigente.
9.4 Desechos Sólidos
La Estación de Servicio tiene un programa de clasificación de desechos deficiente, cuenta
con tachos debidamente rotulados pero no tiene un registro interno para los desechos
donde se especifica el tipo y la cantidad.
La recolección de la basura la efectúa un camión recolector.
9.5 Uso de recursos (agua, energía eléctrica, combustible)
El agua potable de la estación procede directamente de la tubería Municipal para el apto
abastecimiento de los servicios.
Los procesos y actividades de despacho de combustible, consumen energía eléctrica para
el funcionamiento de las bombas de los dispensadores e iluminación, la cual proviene del
Sistema Nacional Interconectado.
La estación también cuenta con servicio telefónico convencional y celular.
9.6 Tráfico (vehicular) Del área
La estación de servicio se encuentra ubicada en la vía 24 de mayo – entrada al Cantón
Cevallos; vía de mediana afluencia vehicular que conecta a varios sectores de la ciudad. Por
lo tanto el tráfico es regular.
9.7 Identificación de impactos ambientales y medidas de prevención a tomarse
A fin de establecer las fuentes de posibles impactos ambientales, a continuación se presenta
un cuadro con las actividades aplicables para la fase distribución para el segmento
automotriz en la que se identifica los impactos que pueden darse por esta actividad.
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Tabla 1. Fuentes de Aspectos e Impactos
Actividad
Sub actividad Aspecto Impacto
Descarga de
combustible en
área de
almacenamiento
Ingreso del combustible
en el autotanque
Generación de gases en
el trasiego.
Goteo de combustibles y
posibles derrames.
Posibles incendios y
explosión.
Contaminación
atmosférica.
Contaminación
del suelo.
Verificación de cantidad
y tipo de combustibles
Posible Incendio y/o
explosión.
Riesgo de accidentes
como: desmayo o caídas
de personal.
Impacto en la
seguridad del
trabajador.
Contaminación
atmosférica.
Comercialización
de combustibles
Ingreso de vehículo Accidente por
atropellamiento.
Impacto en la
seguridad del
trabajador.
Contaminación
atmosférica.
Contaminación
del suelo por
goteo de
combustible.
Expendio
Goteos y/o derrame de
combustible.
Posible Incendio y/o
explosión.
Desmayo por emisiones.
Contaminación
del suelo por
goteo de
combustible.
Impacto en la
seguridad del
trabajador.
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Contaminación
atmosférica.
Separadora de
grasas y aceites
Tratamiento de
separación de aguas –
aceites (grasas)
Contaminación en
descargas residuales al
alcantarillado
Contaminación
del agua.
Limpieza de paredes y
piso
Producción de lodos
contaminados
Contaminación
del suelo.
Funcionamiento
del generador
Generación de energía
eléctrica
Generación de
emisiones gaseosas de
combustión
Contaminación
atmosférica.
Ruido.
9.7.1 Descarga de combustible en área de almacenamiento
Impactos al recurso aire: Durante la verificación de la cantidad y tipo de combustibles se
puede producir evaporación de los componentes volátiles de los combustibles. Además,
debido al riesgo de incendios y explosión, se producirían contaminantes gaseosos
provenientes de los gases de combustión del incendio.
Impactos en el recurso suelo: Debido a que el área de descarga de combustibles desde los
tanqueros es impermeabilizada; existe una posibilidad muy baja de contaminación o
impacto al componente ambiental suelo.
9.7.2 Comercialización de combustible
Impactos al recurso aire: La evaporación de los componentes volátiles de los combustibles
ocasiona impacto en la calidad del aire, lo que deriva en afecciones a la salud de los
trabajadores y riesgos de incendio.
Impactos en el recurso suelo: El combustible que gotea de los vehículos automotores
puede llegar a contaminar el suelo si no se realiza correctamente la limpieza de la canaleta
que conduce los aceites y otros hidrocarburos a la trampa de grasas.
9.7.3 Separadora de grasas y aceites
Impactos en el recurso agua: En caso de que el proceso de separación de grasas y aceites
no se cumpla correctamente, y su limpieza sea inadecuada, ocasionará contaminación de
las aguas del sistema de alcantarillado. Los parámetros analizados en el monitoreo se
encuentran cumpliendo la norma.
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9.7.4 Funcionamiento del generador
Impactos en la calidad del aire: Como se explicó anteriormente; en la Estación de Servicio
se lleva un control sobre las horas de funcionamiento del generador eléctrico; por lo tanto
se tiene constancia de que no supera las 60 horas semestrales y no ha sido objeto de
monitoreo ambiental.
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Tabla No. 2: AUDITORÍA AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2010-2012
PLAN ITEM ACTIVIDAD CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
Cumple NC+ NC- NA
9.1 Plan de
prevención y
mitigación de
impactos
9.1.1 Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos
Control del tiempo de
funcionamiento del generador
X Los años 2011 y 2012 no presentan registro
de funcionamiento. Revisar Anexo 3 (2010-
2012).
9.1.2 Descargas líquidas
Limpieza adecuada de la
trampa de grasas
X La estación de servicio realiza la limpieza
semanalmente pero no lleva un registro de
control.
9.1.3 Otras actividades preventivas
Mantener en buen estado
visual los letreros de seguridad
X En algunas áreas es necesario dar
mantenimiento y mejorar la señalética.
Uso de Equipos de Protección
Individual X
La estación de servicio entrega cada año el
EPP para cada uno de sus trabajadores; lleva
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registro de entrega. El año 2011 no presenta
registro. Revisar Anexo 8 – (2010-2012).
Cubetas con arena limpia para
casos de derrames de
combustibles
X
Las islas cuentan con el cubeto con aserrín en
caso de derrame de combustible.
9.2 Plan de
contingencias
9.2.1 Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales
Mantenimiento y recarga de
extintores X
Se ha realizado la recarga de los extintores en
el año 2010 y 2012. Año 2011 no presenta
recarga o mantenimiento. Anexo No. 6 (2010-
2012)
Contar con señalización
informativa, prohibitiva y
preventiva claramente visible.
X Falta dar mantenimiento a la señalética de la
estación.
9.2.2 Actividades específicas que se tienen que cumplir en los casos de emergencia, accidentes y/o riesgos ambientales
no previstos
Charlas sobre situaciones de
emergencia y simulacros de
derrames e incendio
X Cuenta con charlas sobre situaciones de
emergencia dos de los tres años auditados.
Anexo No. 9
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9.2.3 Plan de comunicación en donde se incluyan los mecanismo de coordinación con instituciones de respuesta
inmediata
Ubicar en lugares visibles fichas
con los números de
organizaciones para
comunicación en situaciones de
emergencia
X La estación de servicio si cuenta con los
números de organizaciones para comunicarse
en caso de presentarse algúna emergencia.
9.2.4 Medidas de remediación y compensación ambiental
Asegurar a terceros contra
incendios en la E/S.
X No presentan póliza de seguridad para los
tres años auditados.
9.3 Plan de
Capacitación
9.3.1 Capacitación y educación interna
Capacitación anual en la
identificación y manejo de
extintores. Simulacro
X Revisar Anexo No. 9 (2010-2012)
Educación ambiental sobre
temas de gestión de manejo de
desechos,
X Solo en el año 2010 se dicto capacitación
sobre gestión de residuos sólidos. Anexo 9.
(2010-2012)
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Capacitación en temas de
procedimientos de seguridad y
salud ocupacional
X Se ha realizado en la Estación de Servicio la
capacitación sobre equipos de protección
personal y salud ocupacional. Anexo No. 9
(2010-2012)
9.4 Plan de Manejo
de Desechos
9.4.1 Procedimientos internos para recolectar, transportar, embalar, etiquetar y almacenar residuos
Manejo de desechos comunes
no reciclables, reciclables y
peligrosos. Separación en la
fuente, almacenamiento y
disposición adecuada.
X En la estación de servicio claramente se
puede evidenciar la disposición adecuada de
los desechos y su debida clasificación en dos
de los tres años auditados. Anexo 5. (2010-
2012)
Almacenamiento adecuado de
los lodos contaminados en el
tanque K (recogidos en la
limpieza de la trampa de
grasas)
X La Estación cuenta con el tanque para
desechos contaminados con hidrocarburos.
9.4.2 Frecuencias, Equipos, rutas, señalizaciones que deberán emplearse para el manejo de residuos
Mantenimiento de los
recipientes de recolección
temporal de desechos.
X Se realiza la limpieza de los tachos de
desechos no peligrosos y se envía los
desechos en el carro colector. No cuenta con
un registro interno.
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9.4.3 Hojas de seguridad para el transporte de residuos de acuerdo a sus diferentes tipos
Solicitar al gestor ambiental
hojas de seguridad y cadena de
custodia de los residuos
entregados, cuantificar los
desechos en el registro interno.
X No se ha coordinado con un gestor calificado
para la entrega de desechos peligrosos en
ninguno de los 3 años auditados.
9.4.4 Capacitación que deberán recibir las personas que laboran en las instalaciones
Charla sobre manejo de
residuos y gestión ambiental.
X Anexo 9 periodos (2010-2012).
9.5 Programa de
Monitoreo
Ambiental
9.5.1 Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos
Realizar un monitoreo una vez
por semestre, en caso de que
supere las 60 horas de
funcionamiento
N/A No supera las 60 horas de funcionamiento.
9.5.2 Descargas líquidas residuales no domésticas
Monitoreo de las aguas de
trampa de grasa
X En la estación de servicio si se realizaron
monitoreos en dos de los años auditados.
Revisar Anexo 4. (2010-2012)
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9.5.3 Residuos, desechos sólidos no domésticos y/o peligrosos: recolección, selección caracterización con los
laboratorios registrados, disposición final
Registro interno y
caracterización de los desechos
generados en la estación
x Anexo 5. (2010-2012)
Elaborado por: Daniela Celi
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Tabla No. 2.1: RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES (2010-2012)
MARCO LEGAL ITEM ACTIVIDAD CUMPLIMIENTO
EVIDENCIA / OBSERVACIONES CUMPLE NC- NC+
Medidas Para la Prevención y Control
Etapa de Operación
R.A.O.H.1215 Art.
29
Las descargas de la trampa de
grasas cumplen con los límites
permisibles
X Anexo No. 4 (2010-2012)
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78
Medidas de prevención en la
comercialización, transporte,
transvase de combustibles
X
Mitigación y prevención:
R.A.O.H.1215 Art.
28
Limpieza diaria y sistemática de
todas las áreas e instalaciones de la
E/S
X
La limpieza de la estación de servicios es adecuada
Los trapos empapados de
combustible, aceites y grasas son
depositados en un recipiente
metálico.
X
La Estación de Servicio cuenta con el almacenamiento
adecuado de desechos (tanque K)
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En cada turno el despachador
tendrá que hacer el mantenimiento
y limpieza del área de islas, revisar y
sacar la grasa acumulada y colocarla
en un recipiente metálico de 50 gls
hermético
X
Se realiza la limpieza diaria de las islas de despacho de
combustibles pero los desechos se colocan en sacos para
enviar con el carro colector.
Prevención y Control de Siniestro
Prevención de Incendios
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78
Corregir fugas en los depósitos de
los combustibles NA
No se presencian fugas en los depósitos de combustibles.
Cuenta con el certificado de inspección técnica de
tanques de almacenamiento en dos de los años
auditados. Revisar Anexo 10 - periodo (2010-2012).
Prevención de Incendios en los
equipos
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78 Corregir fugas e imperfectos NA
No se presentan fugas o imperfectos en los equipos.
Presenta Certificados de inspección técnica de tanques.
Anexo 10. (2010-2012)
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78
Creación de brigada de respuesta al
incendio X
Cuenta con un Plan de Contingencia solo el año 2012.
Anexo 6 – periodo (2010-212).
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78 Equipo para combatir siniestros
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Revisión de la carga de los
extintores de la E/S. X Anexo No. 6 – (2010-2012)
Riesgo de derrame de combustible
R.A.O.H.1215 Art.
26, y 78
Impermeabilización de la base del
área de descarga X
La base del área de descarga se encuentra
impermeabilizada.
Derrames subterráneos dentro de la
E/S
X
Las tuberías de despacho se encuentran protegidas
contra la corrosión a fin de evitar fugas y/o derrames de
combustible. Los tanques cuentan con Certificados de
Inspección técnica efectuados por una inspectora de
hidrocarburos calificada. Anexo No.10
Medidas de prevención en el mantenimiento de la trampa de grasas
R.A.O.H.1215 Art.
29
Limpieza o lavado de la trampa de
grasas X Se realiza la limpieza de la trampa de grasas
Programa de entrenamiento y
simulacro X Revisar Anexo 9.
R.A.O.H.1215 Art.
26
Anualmente se realizan simulacros y
capacitación en uso de extintores
con los Bomberos del cantón.
X
Revisar Anexo 9.
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Anualmente se realiza la revisión de
todos los extintores y capacitación
en seguridad.
X
Se viene realizando la revisión continua de los extintores.
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78 Botiquín de primeros auxilios X
La Estación cuenta con un botiquín equipado para
atender algún accidente que se pueda provocar. Revisar
Anexo 8.
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
R.A.O.H.1215 Art.
26
Carnés de salud .Registro de los
empleados del IESS. x Anexo 8.
Plan de Relaciones Comunitarias
R.A.O.H.1215 Art.
26
Mantener siempre llena la cisterna,
para casos de emergencia X Existe una cisterna disponible para casos de emergencias.
Se realizan donaciones o
colaboraciones con la comunidad
del área de influencia
X Se registra una donación que se ha solicitado por escrito
a la Estación de Servicio. Anexo 7. (2010-2012)
Elaborado por: Daniela Celi
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Tabla No. 3: AUDITORÍA AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2013-2014
PLAN ITEM ACTIVIDAD CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
Cumple NC+ NC- NA
9.1 Plan de
prevención y
9.1.1 Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos
Control del tiempo de
funcionamiento del generador
X Cuenta con un registro de funcionamiento
del generador los años 2013 y 2014. Anexo 3.
9.1.2 Descargas líquidas
Limpieza adecuada de la
trampa de grasas
X La estación de servicio realiza la limpieza
semanalmente pero no lleva un registro de
control.
9.1.3 Otras actividades preventivas
Mantener en buen estado
visual los letreros de seguridad X
Se realizó el mantenimiento a varias zonas de
la estación de servicio respecto a la
señalética. Revisar Anexo 3 – periodo 2013 y
2014.
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mitigación de
impactos
Uso de Equipos de Protección
Individual X
La estación de servicio entrega cada año el
EPP para cada uno de sus trabajadores; lleva
registro de entrega para los años 2013 y
2014. Revisar Anexo 8 periodo (2013-2014).
Cubetas con arena limpia para
casos de derrames de
combustibles
X
Las islas cuentan con el cubeto con aserrín en
caso de derrame de combustible.
9.2 Plan de
contingencias
9.2.1 Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales
Mantenimiento y recarga de
extintores X
Se ha realizado la recarga de los extintores en
el año 2013 y 2014. Anexo No. 6.
Contar con señalización
informativa, prohibitiva y
preventiva claramente visible.
X
9.2.2 Actividades específicas que se tienen que cumplir en los casos de emergencia, accidentes y/o riesgos ambientales
no previstos
Charlas sobre situaciones de
emergencia y simulacros de
derrames e incendio
X Cuenta con charlas sobre situaciones de
emergencia para los años 2013 y 2014. Anexo
No. 9.
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9.2.3 Plan de comunicación en donde se incluyan los mecanismo de coordinación con instituciones de respuesta
inmediata
Ubicar en lugares visibles fichas
con los números de
organizaciones para
comunicación en situaciones de
emergencia
X La estación de servicio si cuenta con los
números de organizaciones para comunicarse
en caso de presentarse algúna emergencia.
9.2.4 Medidas de remediación y compensación ambiental
Asegurar a terceros contra
incendios en la E/S.
X La póliza de seguro se encuentra al día.
Anexo No. 1 – Periodo (2013-2014)
9.3 Plan de
Capacitación
9.3.1 Capacitación y educación interna
Capacitación anual en la
identificación y manejo de
extintores. Simulacro
X Anexo No. 9
Educación ambiental sobre
temas de gestión de manejo de
desechos,
X Cuenta con capacitaciones de Educación
Ambiental. Anexo 9.
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Capacitación en temas de
procedimientos de seguridad y
salud ocupacional
X Se ha realizado en la Estación de Servicio la
capacitación sobre equipos de protección
personal y salud ocupacional. Anexo No. 9
9.4 Plan de Manejo
de Desechos
9.4.1 Procedimientos internos para recolectar, transportar, embalar, etiquetar y almacenar residuos
Manejo de desechos comunes
no reciclables, reciclables y
peligrosos. Separación en la
fuente, almacenamiento y
disposición adecuada.
X En la estación de servicio claramente se
puede evidenciar la disposición adecuada de
los desechos y su debida clasificación para los
años 2013 y 2014. Anexo No. 5
Almacenamiento adecuado de
los lodos contaminados en el
tanque K (recogidos en la
limpieza de la trampa de
grasas)
X La Estación cuenta con el tanque para
desechos contaminados con hidrocarburos.
9.4.2 Frecuencias, Equipos, rutas, señalizaciones que deberán emplearse para el manejo de residuos
Mantenimiento de los
recipientes de recolección
temporal de desechos.
X Se realiza la limpieza de los tachos de
desechos no peligrosos y se envía los
desechos en el carro colector. No cuenta con
un registro interno. Anexo 3.
9.4.3 Hojas de seguridad para el transporte de residuos de acuerdo a sus diferentes tipos
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Solicitar al gestor ambiental
hojas de seguridad y cadena de
custodia de los residuos
entregados, cuantificar los
desechos en el registro interno.
X No se ha coordinado con un gestor calificado
para la entrega de desechos peligrosos.
Actualmente la E/S se encuentra en proceso
de obtener el permiso de Registro de
Generador de Desechos Peligrosos.
9.4.4 Capacitación que deberán recibir las personas que laboran en las instalaciones
Charla sobre manejo de
residuos y gestión ambiental.
X Anexo 9.
9.5 Programa de
Monitoreo
Ambiental
9.5.1 Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos
Realizar un monitoreo una vez
por semestre, en caso de que
supere las 60 horas de
funcionamiento
N/A No supera las 60 horas de funcionamiento.
9.5.2 Descargas líquidas residuales no domésticas
Monitoreo de las aguas de
trampa de grasa
X En la estación de servicio si se realizaron
monitoreos en los años 2013 y 2014. Anexo
4.
9.5.3 Residuos, desechos sólidos no domésticos y/o peligrosos: recolección, selección caracterización con los
laboratorios registrados, disposición final
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Registro interno y
caracterización de los desechos
generados en la estación
x Anexo 5.
Tabla No. 3.1: RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES 2013-2014
MARCO LEGAL ITEM ACTIVIDAD CUMPLIMIENTO
EVIDENCIA / OBSERVACIONES CUMPLE NC- NC+
Medidas Para la Prevención y Control
Etapa de Operación
R.A.O.H.1215 Art.
29
Las descargas de la trampa de
grasas cumplen con los límites
permisibles
x Anexo No. 4 – (2013-2014)
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78
Medidas de prevención en la
comercialización, transporte,
transvase de combustibles
x Cuenta con un Plan de contingencias para los años 2013
y 2014. Anexo 6.
Mitigación y prevención:
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R.A.O.H.1215 Art.
28
Limpieza diaria y sistemática de
todas las áreas e instalaciones de la
E/S
X
La limpieza de la estación de servicios es adecuada
Los trapos empapados de
combustible, aceites y grasas son
depositados en un recipiente
metálico.
X
La Estación de Servicio cuenta con el almacenamiento
adecuado de desechos (tanque K)
En cada turno el despachador
tendrá que hacer el mantenimiento
y limpieza del área de islas, revisar y
sacar la grasa acumulada y colocarla
en un recipiente metálico de 50 gls
hermético
X
Se realiza la limpieza diaria de las islas de despacho de
combustibles pero los desechos se colocan en sacos para
enviar con el carro colector.
Prevención y Control de Siniestro
Prevención de Incendios
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78
Corregir fugas en los depósitos de
los combustibles NA
No se presencian fugas en los depósitos de combustibles.
Cuenta con el certificado de inspección técnica de
tanques de almacenamiento. Anexo 10. (2013-2014)
Prevención de Incendios en los
equipos
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R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78 Corregir fugas e imperfectos NA
No se presentan fugas o imperfectos en los equipos.
Presenta Certificados de inspección técnica de tanques.
Anexo 10.
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78
Creación de brigada de respuesta al
incendio x Cuenta con un Plan de Contingencia. Anexo 6
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78 Equipo para combatir siniestros
Revisión de la carga de los
extintores de la E/S. X Anexo No. 6
Riesgo de derrame de combustible
R.A.O.H.1215 Art.
26, y 78
Impermeabilización de la base del
área de descarga X
La base del área de descarga se encuentra
impermeabilizada.
Derrames subterráneos dentro de la
E/S
X
Las tuberías de despacho se encuentran protegidas
contra la corrosión a fin de evitar fugas y/o derrames de
combustible. Los tanques cuentan con Certificados de
Inspección técnica efectuados por una inspectora de
hidrocarburos calificada. Anexo No.10
Medidas de prevención en el mantenimiento de la trampa de grasas
R.A.O.H.1215 Art.
29
Limpieza o lavado de la trampa de
grasas X Se realiza la limpieza de la trampa de grasas
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Programa de entrenamiento y
simulacro
R.A.O.H.1215 Art.
26
Anualmente se realizan simulacros y
capacitación en uso de extintores
con los Bomberos del cantón.
X
Revisar Anexo 9.
Anualmente se realiza la revisión de
todos los extintores y capacitación
en seguridad.
X
Se viene realizando la revisión continua de los extintores.
R.A.O.H.1215 Art.
26 y 78 Botiquín de primeros auxilios X
La Estación cuenta con un botiquín equipado para
atender algún accidente que se pueda provocar. Revisar
Anexo 8.
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
R.A.O.H.1215 Art.
26
Carnés de salud .Registro de los
empleados del IESS. x Anexo 8.
Plan de Relaciones Comunitarias
R.A.O.H.1215 Art.
26
Mantener siempre llena la cisterna,
para casos de emergencia X Existe una cisterna disponible para casos de emergencias.
Se realizan donaciones o
colaboraciones con la comunidad
del área de influencia
X Se registra una donación que se ha solicitado por escrito
a la Estación de Servicio. Anexo 7.
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9.8 SÍNTESIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES AL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
A continuación se describen los cumplimientos e incumplimientos hallados en el transcurso de la presente auditoria.
9.8.1. Cumplimientos
Periodo 2010-2012
- Uso correcto del equipo de protección personal
- Las islas cuentan con el cubeto con aserrín en caso de derrames de combustible
- Cuenta con la Recarga de Extintores
- Caácitaciones sobre situaciones de emergencia y simulacros de derrame de
incendios
- La estación de servicio si cuenta con los números de organizaciones para
comunicarse en caso de presentarse alguna emergencia.
- Capacitación en Temas de Seguridad y Salud Ambiental
- Manejo de desechos comunes noreciclables, reciclables y peligrosos. Separación
en la fuente, almacenamiento y disposición adecuada.
- Almacenamiento adecuado de lodos contaminados en el tanque k
- Mantenimiento de los recipientes de recolección temporal de desechos
- Charla sobre manejo de residuos y gestión ambiental
- Monitoreo de aguas de la trampa de grasa
- Registro interno de residuos sólidos generados en la E/S.
Periodo 2013-2014
- Control del tiempo generador de emergencia
- Mantiene en buen estado visual los letreros de seguridad
- Uso y entrega de Equipo de protección personal
- Cuenta cubetos de arena limpia o aserrín en caso de derrames en cada una de las
islas
- Mantenimiento y recarga anual de extintores
- Cuenta con la señalética prohibitiva, informativa y preventiva claramente visible
- Charlas sobre situaciones de emergencia
- Los números de emergencia se encuentran visibles en caso de emergencia
- Cuenta con la póliza de seguridad al día
- Capacitacion anual sobre el manejo de extintores y simulacro
- Educación ambiental sobre temas de gestión ambiental y manejo de deschos
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- Capacitación en tema sde seguridad y salud ocupacional
- Manejo de deschos comunes no reciclables, reciclables y peligrosos. Separación
en la fuente, almacenamiento y disposición adecuada.
- Amacenamiento adecuado de lodos en el tanque k
- Mantenimiento de los recipientes de recolección temporal de desechos
- Charla sobre el manejo de residuos y gestión ambiental
- Monitoreo de aguas a la trampa de grasa
- Registro interno de los desechos generados en la E/S.
9.8.2. No conformidades menores (NC-)
Perido 2010-2012
- Para los años 2011 y 2012 no presenta registro de funcionamiento del generador
de emergencia.
- Se debe realizar el mantenimiento a los letreros de seguridad
- Se debe realizar mantenimiento a la señalética, informativa, preventiva y
prohibitiva.
- No se evidencio capacitación al personal sobre temas de gestión de manejo de
residuos en los años 2010 y 2011.
Periodo 2013-2014
- Limpieza adecuada de la trampa de grasa; no lleva registro de limpieza.
9.8.3. No conformidades mayores (NC+)
Periodo 2010-2012
- La estación de servicio no lleva un control de la limpieza de la trampa de grasa
- No presenta póliza de responsabilidad civil
- No entrega los residuos peligrosos a un gestor ambiental calificado.
Periodo 2013-2014
- No se realizó la entrega de residuos peligrosos a un gestor ambiental calificado
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9.8.4. No Aplica (NA)
Periodo 2010-2012
- No supera las 60 horas de funcionamiento el generador de emergencia
Periodo 2013-2014
- No supera las 60 horas de funcionamiento el generador de emergencia.
Tabla 4. Resumen de cumplimiento del PMA 2010-2012
Característica de las medidas
ambientales
No. de aspectos
auditados
% de
cumplimiento
Cumplimientos 13 61.90%
No Conformidades Menores 4 19.04%
No Conformidades Mayores 3 14.28%
No Aplica 1 4.76%
Total 21 100%
Tabla 4.1 Resumen de cumplimientos del PMA 2013-2014
Característica de las medidas
ambientales
No. de aspectos
auditados
% de
cumplimiento
Cumplimientos 18 85.71%
No Conformidades Menores 1 4.76%
No Conformidades Mayores 1 4.76%
No Aplica 1 4.76%
Total 21 100%
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9.9. ASPECTOS AMBIENTALES CUMPLIMIENTOS E INCUMPLIMIENTOS
9.9.1. Cumplimiento de Aspectos Ambientales
Periodo 2010-2012
- La descargas de las trampa de grasa cumplen con los límites permisibles
- Medidas de prevención en la comercialización, transporte y trasvase de
combustibles
- Limpieza diaria y sistemática de todas las áreas e instalaciones de la E/S
- Los trapos empapados de combustible, aceites y grasas son depositados en un
recipente metálico.
- En cada turno el despachador tendrá que hacer el mantenimento y limpieza del
área de las islas, revisar y sacar la grasa acumulada y colocarla en un recipiente
metálico de 55 gal hermético.
- Revisión de la recarga de extintores de la E/S
- Impermeabilización de la base del área de descarga
- Limpieza y lavado de la trampa de grasa
- Anualmente se realizan simulacros y capacitación de uso de extintores con los
Bomberos.
- Revisión anual de extintores y capacitación de seguridad
- Cuenta con botiquín de primeros auxilios
- Cuenta con los carnets de salud
- Cisterna llena en caso de emergencia
- Se realizan donaciones o colaboraciones con la comunidad del área d einfluencia
Periodo 2013-2014
- La descargas de las trampa de grasa cumplen con los límites permisibles
- Medidas de prevención en la comercialización, transporte y trasvase de
combustibles
- Limpieza diaria y sistemática de todas las áreas e instalaciones de la E/S
- Los trapos empapados de combustible, aceites y grasas son depositados en un
recipente metálico.
- En cada turno el despachador tendrá que hacer el mantenimento y limpieza del
área de las islas, revisar y sacar la grasa acumulada y colocarla en un recipiente
metálico de 55 gal hermético.
- Creación de brigada de respuesta al incendio
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- Revisión de la recarga de extintores de la E/S
- Impermeabilización de la base del área de descarga
- Limpieza y lavado de la trampa de grasa
- Anualmente se realizan simulacros y capacitación de uso de extintores con los
Bomberos.
- Revisión anual de extintores y capacitación de seguridad
- Cuenta con botiquín de primeros auxilios
- Cuenta con los carnets de salud
- Cisterna llena en caso de emergencia
- Se realizan donaciones o colaboraciones con la comunidad del área d einfluencia
9.9.2. No Cumplimiento Menor (-)
No se presenta ningun incumplimiento menor en la table de aspectos Ambientales para los periodos auditados 2010-2014.
9.9.3. No Cumplimiento Mayor (+)
Periodo 2010-2012
- No cuenta con un Plan de Contingencia
9.9.4. No Aplica
Periodo 2010-2012
- Corregir fugas e imperfectos - Corregir fugas de los depósitos de los combustibles - Derrames subterráneos dentro de la E/S
Periodo 2013-2014
- Corregir fugas e imperfectos - Corregir fugas de los depósitos de los combustibles - Derrames subterráneos dentro de la E/S
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Tabla 5. Resumen de cumplimiento de los aspectos ambientales Periodo 2010-2012
Característica de las medidas
ambientales
No. de aspectos
auditados
% de
cumplimiento
Cumplimientos 15 78.94%
No Conformidades Menores 0 0%
No Conformidades Mayores 1 5.26%
No Aplica 3 15.78%
Total 19 100%
Tabla 5.1. Resumen de cumplimiento de los aspectos ambientales periodo 2013-2014
Característica de las medidas
ambientales
No. de aspectos
auditados
% de
cumplimiento
Cumplimientos 16 84.21%
No Conformidades Menores 0 0%
No Conformidades Mayores 1 5.26%
No Aplica 3 15.78%
Total 19 100%
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Capítulo 10 PLAN DE ACCIÓN
En base a los resultados de la evaluación realizada a los procedimientos de la E/S, se han planteado soluciones que han sido establecidas en un Plan de Acción en donde se han estimado actividades y responsabilidades definidas en cuanto a sus objetivos, alcances, resultados esperados y duración.
El plan está constituido por la integración en orden de prioridad, de las medidas necesarias identificadas. Adicionalmente, incluye los programas de seguimiento de la calidad ambiental, los cuales son fundamentales para evaluar la eficacia de las soluciones propuestas. De acuerdo con estas premisas, el Plan de Acción tiene los siguientes objetivos y alcances:
10.1. Objetivos
Solucionar los problemas y conflictos ambientales que se han presentado durante la ejecución de las actividades de distribución de combustibles en la Estación de Servicios “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS” para el segmento automotriz frente a la comunidad, las exigencias de la ley y las características y condiciones de la zona afectada.
10.2. Alcance
El alcance es identificar y configurar las acciones o correcciones que son necesarias para dar solución a los problemas detectados por la auditoría ambiental. Las medidas buscarán definir los siguientes aspectos:
Acciones requeridas para cerrar no conformidades y errores identificados en el manejo socio - ambiental y referenciados exactamente a artículos de la normativa ambiental aplicable.
Asignación de responsabilidades.
Programación (en el tiempo) de la ejecución del Plan; plazos.
Identificación de las necesidades de recursos.
Definición de indicadores que permitan la evaluación de cada de acción identificada.
10.3. Implementación de medidas correctivas
Los desechos catalogados como peligrosos (lodos contaminados con hidrocarburos) serán almacenados en un tanque de 55 galones y cuando se tenga la cantidad adecuada se coordinará con un gestor ambiental calificado para la entrega y se solicitará el certificado correspondiente para la verificación de este procedimiento.
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Se elaborara un registro interno en la que se pueda evidenciar la lipieza quincenal de la trampa de grasas en la E/S Sindicato de Choferes Cevallos para su debido control.
Se mejorar la señalética de la estación de servicios Sindicato de Choferes Cevallos.
10.4. Medios de verificación
Actividades Estrategias Periodicidad Responsable Medios de
verificación
1. Entregar los
residuos sólidos
peligrosos al
gestor ambiental
calificado.
Los desechos
peligrosos
almacenarlos en un
tanque de 55 galones
El tanque de
desechos
peligrosos será
comprado una
única vez y se
dará
mantenimiento
constantemente
Estación de
Servicio
“Sindicato de
Choferes
Cevallos”
Cadena de
Custodia –
Certificado
de
Disposición
final.
2. Registrar la
limpieza de la
trampa de grasa
Elaborar un registro
interno de limpieza
Los desechos
peligroso serán
depositados en el
tanque K
El registro se lo
hará
quincenalmente
El tanque de
desechos
peligrosos será
comprado una
única vez y se
dará
mantenimiento
Estación de
Servicio
“Sindicato de
Choferes
Cevallos”
Registro
interno
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3. Mejorar la
señalética de la
estación
Contratar al personal
calificado para la
implementación de la
señalética
Cada año se
realizará un
mantenimiento
Estación de
Servicio
Sindicato de
Choferes
Cevallos
Fotografías
4. Registrar el
uso del
generador de
emergencia.
Implementar el
registro interno con
el que se contralará
el funcionamiento del
generador de
emeregencia
Registro
permanente
Estación de
Servicio
Sindicato de
Choferes
Registro
Interno
5. Capacitación
anual sobre
temas de gestión
ambiental y
manejo de
residuos sólidos
Capacitar
anualmente al
personal de la
estación de servicio
sobre temas de
gestión ambiental y
manejo de residuos
sólidos
Capacitación
anual
Estación de
Servicio
Sindicato de
Choferes
Registro de
asistencia
Fotografías
Certificado
de
capacitación
6. Actualizar el
Plan de
Contingencia de
la E/S en caso de
existir cambios o
ampliaciones
Actualizar el Plan de
Contingencia en el
que se tomará en
cuenta de si hay o no
cambios en la
estación.
Actualización
anual
E/S Sindicato
de Choferes
Plan de
Contingencia
Actualizado
Elaborado por: Daniela Celi
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10.5. Cronograma y programa de cumplimiento de las recomendaciones
ACTIVIDAD
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
MES 11
MES 12
1.Entregar los
residuos
sólidos
peligrosos al
gestor
ambiental
calificado
X
2. Registrar la
limpieza de la
trampa de
grasa
X X X X X X X X X X X X
3. Mejorar la
señalética de
la estación
X
4. Registrar el
uso del
generador de
emergencia.
X X X X X X X X X X X X
5.Capacitación
anual sobre
temas de
gestión
ambiental y
manejo de
X
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residuos
sólidos
6. Actualizar el
Plan de
Contingencia
de la E/S en
caso de existir
cambios o
ampliaciones
X
10.6. Costos estimados y financiamiento
El Plan de Acción establecido requiere de un presupuesto ambiental adicional, cuyo costo será asumido por la Estación de Servicio.
ACTIVIDAD COSTO
1. Entregar los residuos sólidos peligrosos al gestor ambiental calificado $ 350.00
2. Registrar la limpieza de la trampa de grasa $ 30.00
3. Mejorar la señalética de la estación $ 700.00
4. Registrar uso del generador de emergencia $ 20.00
5.Capacitación Anual sobre temas de Gestión Ambiental $ 400.00
6.Actualización del Plan de Contingencia $ 200.00
TOTAL $ 1700.00
Capítulo 11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las observaciones fueron notificadas, expuestas y aceptadas por la parte auditada, la misma que se compromete en realizar el análisis de causas respectivo y ejecutar las medidas correctivas sugeridas, con el fin de cumplir con lo dispuesto por la legislación ambiental y
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procedimientos internos.
Del cumplimiento de las tareas anteriormente enumeradas los resultados serán:
a) La implementación de normas ambientales generales para el adecuado desarrollo de las operaciones en la Estación de Servicio.
b) El lograr un ambiente de trabajo seguro, ordenado y limpio, cumpliendo además con los reglamentos y leyes ambientales vigentes que regulan este proceso.
En conclusión, existen observaciones que deben ser analizadas y levantadas dentro del programa de trabajo expuesto en el PMA propuesto para la Estación de Servicios.
Capítulo 12 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Identificadas y evaluadas las actividades que generan impactos negativos directos e indirectos en el ambiente, se procede a actualizar el Plan de Manejo Ambiental a fin de cumplir con la legislación ambiental vigente.
10.7. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL DEL PMA
Prevenir, controlar y mitigar impactos negativos, efectivos o potenciales, generados en el desarrollo de las actividades de distribución de combustibles para el Sector Automotriz en la Estación de Servicio “SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”, perteneciente la comercializadora MASGAS S.A.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Cumplir con la legislación vigente respecto a las actividades de distribución de derivados de hidrocarburos.
Prevenir y minimizar los posibles impactos generados por las descargas líquidas y emisiones a la atmósfera.
10.8. ALCANCE DEL PMA
El alcance del presente Plan de Manejo Ambiental es la zona de implantación donde opera la estación de servicio y sus alrededores (200 m radiales); de manera que la aplicación del presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) puede ser realmente aplicable a las operaciones y actividades que se llevan adelante en estas instalaciones.
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10.9. METODOLOGÍA DEL PMA
Para la elaboración del PMA, se utilizó la siguiente metodología:
Investigación, revisión y análisis de la información relacionada con el sitio de trabajo.
Análisis y aplicación de la Legislación y Normativas Ambientales Ecuatorianas a nivel nacional y regional vigentes, así como de otras publicaciones técnicas referentes al análisis y administración de riesgos y gestión ambiental.
Visita a la estación de servicio, con la finalidad de conocer las actividades e impactos ambientales se manifiestan durante su proceso productivo para poder identificar las alternativas de manejo ambiental.
Para cumplir con lo anterior se realizó las siguientes actividades:
- Reconocimiento de las instalaciones.
- Identificación de sitios de riesgo ambiental.
Una vez establecido el análisis de los impactos ambientales, riesgos y las No Conformidades se presentan las acciones correctivas en el correspondiente Plan de Manejo Ambiental Actualizado (PMA), los mismos que deberán ser cumplidos por la Estación de Servicios “SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”.
Los respectivos planes ambientales son:
Prevención y Mitigación: Incorporar las acciones para minimizar los impactos negativos, (ambiente natural y las personas) a través de la prevención de la contaminación atmosférica, contaminación del agua, contaminación del suelo, etc., durante las operaciones de la Estación de Servicio.
Manejo de desechos: En base a la identificación de los desechos generados en las operaciones de la E/S se proponen las medidas y estrategias concretas a aplicarse para una adecuada gestión de los desechos sólidos, líquidos y gaseosos.
Contingencias: Se exponen los criterios específicos sobre los cuales, se trabaja para solucionar los posibles eventos de emergencias que puedan desencadenarse en la Estación de Servicio.
Monitoreo: Comprende la periodicidad con la que se realizarán los monitoreos de las descargas de la trampa de grasas, de emisiones del generador, cantidad de desechos generados y entregados a los gestores.
Capacitación: Comprende un programa de capacitación sobre la aplicación del Plan
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de Manejo Ambiental al personal administrativo y operativo involucrado en la E/S. Adicionalmente se exponen las frecuencias y temas que deberá recibir en personal (ambientales, de seguridad industrial y salud ocupacional) dictados por profesionales.
Seguridad de seguridad e higiene industrial: Comprende las normas establecidas por la estación de servicio internamente para preservar la salud y seguridad de los empleados, incluyendo el uso de EPP.
Relaciones comunitarias: En base al diagnóstico socio ambiental de la zona de estudio, se proponen las medidas de difusión de la AA, las principales estrategias de información y comunicación que debe mantener la Estación de Servicio. Planteamiento de posibles acuerdos que permiten la disminución de efectos negativos y la optimización de las acciones positivas.
Rehabilitación de áreas afectadas: Comprende las medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las áreas afectadas, en caso de generarse situaciones de emergencia (incendio o derrame de combustibles).
Plan de abandono: Comprende el diseño de las actividades a cumplirse una vez concluidas las operaciones de la E/S, de manera de proceder al abandono del área o cambio de actividad productiva.
10.10. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO
10.10.1. Plan De Prevención Y Mitigación De Impactos
Objetivo
Prevenir, disminuir y/o mitigar los posibles impactos ambientales que pueden producirse en las operaciones de la Estación de Servicio “SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”, perteneciente a la comercializadora MASGAS S.A.
Meta
Minimizar los posibles impactos y dar cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
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Responsables
Personal de operaciones, administrador y el responsable ambiental encargado.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Personal de operaciones, administrador y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la estación.
10.10.1.1. Prevención para emisiones gaseosas de fuentes fijas.
En la estación de servicio “SINDICATO DE CHOFERES - CEVALLOS”, la generación de emisiones a través de fuentes fijas, es mínima, debido a que el equipo electrógeno que posee la estación es un equipo de emergencia. Además como se mencionó en acápites anteriores, la Estación implementará un registro interno del funcionamiento del generador; y el mantenimiento anual del mismo.
10.10.1.2. Prevención para descargas líquidas industriales
Como medida preventiva de la contaminación ambiental en los recursos agua y suelo, producto de las descargas líquidas del área de despacho de combustibles se ha implementado una trampa de grasas, la cual para su correcto funcionamiento deberá ser sometida a actividades de limpieza quincenal, los lodos recolectados serán depositados temporalmente en el tanque “K” para su adecuada disposición final; en el programa de Manejo de Desechos se describe las actividades a realizarse en este plan.
La limpieza de la pista se la realizará con detergente biodegradable, procurando cumplir con los límites de descarga establecido en las Normas Técnicas. La limpieza de la pista se la realizará de la siguiente manera:
Eliminar objetos de desecho como tierra, papeles, plásticos y depositarlos en los tachos recolectores de basura.
Lavar la pista y canaleta con agua potable y detergente biodegradable, cepillando las áreas donde existan goteos de combustibles, evitando que éste se impregne en el piso y permanezca manchado.
Dirigir todas las aguas a la canaleta perimetral con la finalidad que estas sean conducidas hacia la trampa separadora de grasas y aceites, donde recibirán el debido tratamiento.
También se debe mantener semestralmente el monitoreo de las descargas del agua tratada, esto es, la realización de análisis fisicoquímicos de los efluentes. En caso de que los
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parámetros superen los límites permisibles establecidos en la Tabla 4 del Anexo 2 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador, se tomará las acciones correspondientes para reducir los valores a los niveles establecidos por la normativa.
Se recomienda capacitar periódicamente al personal que realiza la limpieza de la trampa separadora de grasas y aceites, a fin de que su ejecución sea lo más eficiente posible y se debe obtener los registros de dichas capacitaciones.
10.10.1.3. Prevención para ruido.
La Estación de Servicio cuenta con un solo equipo que genera ruido y vibración el cual se encuentra aislado de las áreas donde se realizan actividades continuas por parte del personal del establecimiento. Se realizaran mantenimientos anuales como: cambio de aceite, limpieza de inyectores, cambio de filtro. Se debe mantener los registros de estos mantenimientos (facturas) como evidencia objetiva.
10.10.1.4. Prevención para contaminación del suelo
Toda el área donde se encuentra ubicada la E/S, se encuentra impermeabilizada, por lo tanto no existe riesgo en contaminación al componente suelo por causa de las actividades que se realizan en la E/S.
10.10.1.5. Medidas para la prevención y manejo de desechos sólidos
Los desechos sólidos que se generan en la estación de servicio son:
Papel, cartón, plástico, vidrio.
Lodos provenientes de la limpieza de la trampa de grasas.
Aserrín contaminado proveniente de la limpieza de derrames.
Detergentes, provenientes de la limpieza de derrames.
Para prevenir un inadecuado manejo de estos desechos se procederá a educar y concientizar a todo el personal, sobre los principios básicos que rigen el adecuado manejo de desechos, como la clasificación en la fuente, técnicas de rehúso, recuperación, reducción, reciclaje, etc.
Además se deberá mantener en buen estado la señalización informativa, preventiva y prohibitiva de la estación para evitar tener un mal manejo de los desechos tanto por parte del personal interno de la Estación de Servicio como por parte de los clientes.
10.10.1.6. Otros procedimientos de prevención
Tienen por objeto direccionar las actividades realizadas en la estación de servicio, para evitar la ocurrencia de impactos ambientales, se indican las siguientes:
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Cumplir y hacer cumplir la normativa legal ambiental vigente, en cuanto a temas relacionados con la Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y de Relaciones Comunitarias.
Se recomienda obligar al personal al uso de implementos y ropa de seguridad, los cuales deberán ser proporcionados en forma semestral por la Empresa, con el fin de evitar efectos perjudiciales para su salud de los operadores.
10.10.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
El Plan de Manejo de Desechos (PMD) constituye un documento guía en las actividades ejecutadas en estas instalaciones.
El plan define las pautas para implementar un manejo adecuado de los desechos. Todo el personal; así como los clientes e involucrados en la producción, el manejo o disposición de desechos, deberán tener conocimiento de los procedimientos operativos para un buen manejo y disposición de los mismos.
Este Plan define y describe los procedimientos que se usarán para minimizar, manejar, almacenar y disponer los desechos generados durante las actividades de este sitio. Este plan se diseña considerando los tipos de residuos, las características del área y el potencial de reciclaje, tratamiento y disposición final.
Objetivo
Identificar y describir las prácticas de manejo apropiadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado.
Meta
Cumplir con Normativa ambiental vigente, respecto a manejo de residuos sólidos en general.
Responsables
Personal de operaciones, administrador, clientela y el responsable ambiental encargado.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Personal de operaciones, administrador, clientela y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la empresa.
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10.10.2.1. Caracterización De Los Desechos
Para una mejor gestión de los desechos dentro de las instalaciones, se han clasificado a estos en:
Tabla 5. Desechos Producidos en la Estación de Servicio “Sindicato de choferes -
Cevallos”
CLASE DE RESIDUO
CONTENIDO BASICO COLOR ETIQUETA
Plástico Desechos de plásticos, pets fundas, tapas de envases.
Papel y cartón Cartón, papel y suministro de oficina.
No Peligrosos Orgánicos
Cáscaras de frutas, desperdicios alimenticios biodegradables de cualquier tipo (frutales, vegetales, animales).
Desechos Peligrosos Contaminados
Franelas, guaipes, arcilla contaminados con hidrocarburos, envases de productos químicos y lámparas fluorescentes
10.10.2.2. Estrategias para el Manejo de Desechos en E/S “SINDICATO DE
CHOFERES - CEVALLOS”
Los principios básicos que rigen un buen manejo de los desechos sólidos, son entre otros:
SEPARACIÓN DE LOS DESECHOS, los reutilizables se los debe mantener libres de otros y acumularlos para su reprocesamiento. Así mismo, para el caso de manejar desechos contaminados, deben ser almacenados temporalmente para una buena disposición final.
REDUCIR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE DESECHOS EN LA FUENTE, es decir, se debe disponer que el personal de las instalaciones optimice el uso de recursos de embalaje o de oficina.
REUSAR LO QUE SE PUEDA, especialmente en los materiales de embalaje y oficina.
RECICLAR LO QUE SE PUEDA, a través del convenio con diferentes personas naturales o jurídicas que se dedican a esta actividad como los proveedores de cierta materia prima o insumos que se utilizan en la empresa.
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La implementación de estas "tres R" es básica para una buena gestión de residuos o manejo
de desechos sólidos, para así evitar un inadecuado manejo de los mismos que podría
generar la operación de las instalaciones y provocar una afectación a la salud de los
trabajadores; de igual manera la no disposición de los desechos sólidos en las afueras de la
empresa, para ello se debe hacer un barrido diario de las veredas que colindan con la E/S,
de esta manera se evitaría conflictos con la comunidad vecina.
Adicionalmente, se debe disponer la recolección de todos los desechos sólidos existentes,
tanto en el área directa, como en los alrededores del mismo.
Como medidas preventivas se debe
a) Realizar la clasificación diferenciada de los desechos peligrosos y no peligrosos que se generan en la Estación de Servicio.
b) Entregar anualmente los desechos peligrosos que se almacenan temporalmente en un área específica de la E/S a un gestor ambiental calificado.
c) Solicitar el certificado de disposición final adecuada de los desechos peligrosos que se entregaron a la empresa gestora calificada.
d) Mantener en buen estado los letreros referentes a la recolección de basura, el tipo de desecho y al compromiso que todo el personal debe tener para mantener un lugar limpio y la basura en su lugar.
e) Disponer la basura acumulada en un sitio técnicamente adecuado, para posteriormente disponerlo en carros recolectores o enviarlos con gestores autorizados.
10.10.2.3. Procedimientos para el Manejo de Desechos
A continuación se describe las normas a seguir durante el transporte, almacenamiento y
disposición de desechos, cuyo cumplimiento es obligatorio para el personal de las
instalaciones.
Registro del Volumen de Desechos Generados
Se deberá llevar un registro de los desechos producidos por su personal dentro de las
instalaciones operativas.
Almacenamiento, transporte y disposición final de desechos
a) En caso de que los desechos normales requieran de almacenamiento temporal, se deberá seguir cumpliendo en condiciones seguras, bajo un área techada y suelo impermeabilizado para su disposición final adecuada.
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b) Para el transporte y disposición final de la basura convencional es necesario cumplir con los horarios de recolección de estos residuos.
o Desechos Orgánicos o Desechos Plásticos, papel y cartón
Los desechos no biodegradables generados de las diferentes actividades deben ser
colocados en recipientes etiquetados adecuados conforme el volumen de generación
diaria. Posteriormente, estos desechos tendrán un almacenamiento temporal en un área
techada para ser entregados a un gestor autorizado cuando se tenga la cantidad suficiente
adecuada para su entrega.
o Desechos Peligrosos Los desechos como lodos con hidrocarburos, arcilla, trapos, se deberán seguir depositando
en el recipiente rotulado como “TANQUE K” para cuando se tenga la cantidad adecuada,
enviarlo con un gestor ambiental calificado.
Se deberá disponer de un recipiente adecuado y rotulado para almacenar temporalmente
los residuos de fluorescentes.
Para todos estos desechos peligrosos se debe mantener las hojas de seguridad para su uso
adecuado en caso de ser necesario.
10.10.2.4. Frecuencias, equipos, señalizaciones que deberán emplearse para el
manejo de residuos
Para este cometido en las instalaciones de la estación se debe cumplir con las siguientes
disposiciones obligatoriamente:
Limpieza y mantenimiento anual de la señalización que corresponde al sistema de clasificación, almacenamiento y disposición final de los residuos sólidos no domésticos que se generan en el interior de la estación, esto incluye los recipientes para la recolección diferenciada y los rótulos de concientización e información.
Mantener la señalización informativa y preventiva correspondiente para que se lleve a cabo esta actividad de una manera adecuada.
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Cuando se crea necesario u obligatoriamente una vez al año se debe hacer la entrega de los desechos peligrosos almacenados temporalmente en el Tanque “K” a un gestor autorizado o a los proveedores, para que los transporte y disponga finalmente de una manera adecuada.
10.10.2.5. Hojas de seguridad para el Transporte de residuos de acuerdo a sus
diferentes tipos
La E/S no genera actividades de transporte para el manejo de hojas de seguridad de acuerdo
a los diferentes tipos de desechos generados, por lo que todos los desechos sólidos
peligrosos que genera, serán entregados directamente a la empresa gestora calificada o en
su defecto al proveedor.
10.10.2.6. Capacitación que deberán recibir las personas que laboran en las
instalaciones, establecimientos o actividades donde se maneja
residuos
El personal que labora en la planta debe recibir ANUALMENTE charlas educativas sobre el
manejo adecuado de residuos sólidos no domésticos, peligrosos y no peligrosos de acuerdo
a las actividades que se llevan a cabo en la E/S.
Las capacitaciones se deberán registrar debidamente con: Objetivo, Alcance, Contenido de
la capacitación, listado de asistentes y firma del instructor.
10.10.2.7. Procesos de gestión de residuos (valoración o eliminación) a los que
serán sometidos, explicitando los flujos y/o procesos
Los procedimientos de gestión para todos los residuos que se generan en la E/S deberán
someterse a las siguientes actividades:
Registrar la cantidad de desechos reciclables (papel, cartón, vidrio, chatarra) y desechos orgánicos (biodegradables) generados.
Entrega de fluorescentes en desuso a gestores calificados.
Se ha planteado en detalle las actividades que se deben llevar a cabo por la estación de
servicio en el Programa de manejo de desechos sólidos no domésticos, estas son
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generalizadas y se las debe practicar todos los días que la estación labore de tal forma que
contemple tanto las actividades de procesos nuevos, anteriores y en conjunto.
10.10.3. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS AMBIENTALES
Llamamos emergencia a una acción que podría ocasionar daños al establecimiento, y a las
áreas consideradas como sensibles en el área de influencia indirecta.
Objetivo
El objetivo de este plan, es poder guiar y dar una idea de cómo poder enfrentar una
emergencia en la estación de servicio, cuya guía debe ser reforzada y complementada en
conocimiento con una adecuada capacitación y conatos de emergencias.
Meta
Facilitar las actividades para que el establecimiento pueda controlar emergencias (desastres
naturales, incendios, ingestión de productos tóxicos, etc.) o disminuir su efecto hasta que
personal especializado tome el control de la eventualidad.
Responsables
Personal de operaciones, administrador y el responsable ambiental encargado.
Recursos disponibles
Recurso humano: Personal de operaciones, administrador y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la estación.
10.10.3.1. Identificación de riesgos potenciales
Los riesgos potenciales que existen en este tipo de establecimiento provendrían por el mal
manejo de los equipos y especialmente de los combustibles, que se almacenan y
comercializan. Todo tipo de riesgo que pueda presentarse en la estación de servicio se
puede evitar, siempre y cuando se cumpla con los procedimientos adecuados para cada
actividad, así como aplicando las respectivas medidas de prevención.
A continuación se describen los principales riesgos ambientales que existen en la estación
de servicio:
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Tabla 6. Principales riesgos ambientales
ÁREAS RIESGOS AFECTACIÓN
Islas de despacho y
almacenamiento
de combustibles
Goteos y/o derrames de
combustibles
El desconocimiento del manejo,
almacenamiento y comercialización de
los combustibles, pueden causar
contaminación al aire, suelo, alto
contenido de hidrocarburos en las
descargas al alcantarillado, afectación
a los clientes, empleados y vecinos en
el caso de presentarse emergencia de
incendios y explosión.
Almacenamiento y
abastecimiento
Incendios
El almacenamiento y manejo de los
combustibles y otras actividades que
se realizan en el establecimiento
(mantenimiento de equipos, tanques e
instalaciones eléctricas), o la falta de
mantenimiento de estas, podría causar
una emergencia que afectaría, a
componentes como el suelo, aire y el
componente social.
Almacenamiento y
abastecimiento Ingestión o Intoxicación
El personal que realiza las actividades
de almacenamiento y comercialización
de producto puede verse afectado por
no utilizar los equipos de protección
necesarios.
Almacenamiento y
abastecimiento Explosión
En el caso de presentarse un derrame
con incendio o fallas de equipos
(eléctricos), puede presentarse un
incendio que acarrearía una explosión
que afectaría al suelo, aire y
componente social.
Todas las áreas Desastres Naturales Los principales desastres naturales a
los cuales deben estar preparados el
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personal de la estación de servicio son:
inundaciones y terremotos.
Los riesgos más importantes que podría enfrentar el establecimiento y que afectaría a
componentes sensibles son: derrames, incendios y explosión. Para lo cual se identifica las
siguientes zonas de riesgo:
1. Área de Almacenamiento: Área determinada de alto riesgo de derrames, incendios y generación de gases.
2. Área de Abastecimiento de Gasolinas: Área identificada de riesgo por el manejo de combustibles, produciéndose goteos, probabilidad de incendios y accidente vehicular.
3. Área de Abastecimiento de Diesel: Área identificada de riesgo por los goteos de combustibles, probabilidad de incendios.
Las consideraciones técnicas recomendadas son:
En la estación de servicios es siempre necesaria la presencia de extintores portátiles de PQS.
Se debe realizar simulacros para la atención y el salvamento de accidentados, en casos de mayor gravedad se deberá trasladar inmediatamente al afectado/os al hospital o centro de salud más cercano para que reciban atención médica.
Instruir y verificar las condiciones de trabajo, instruyendo que los trabajadores usen sus respectivos equipos de protección personal.
Contar siempre con suministro de agua potable tratada en cantidades suficientes para el consumo y necesidad de los trabajadores.
De producirse una contingencia en el área de trabajo, a más del tratamiento, se debe informar a las autoridades competentes.
Mantener una cisterna siempre llena de agua para casos de emergencia.
A continuación, en caso de que fallen, tanto las medidas de seguridad dispuestas, o no se
apliquen las medidas preventivas, situación que potencialmente puede generar un
accidente de consecuencias lamentables, se detallan las actividades descritas en el Plan de
Contingencias.
10.10.3.2. Organización del Plan de Contingencia
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Es de suma importancia para el éxito y funcionamiento del Plan de Contingencias, la
capacitación al personal para una pronta y correcta respuesta y operación de los equipos y
accesorios con los que se cuenta en la Estación de Servicio, en caso de interrupción de
servicio eléctrico, terremotos, inundaciones o en caso de alguna emergencia y mientras
dure esta.
TELÉFONOS IMPORTANTES
Bomberos 032872543
Centro de Salud Cevallos 032872543
Policia Cevallos 032872101
Comercializadora Masgas 02 3330729
10.10.3.3. Puntos A Tomar En Consideración
Capacitación del personal de operaciones, para prevenir y actuar convenientemente
en caso de accidentes o lesiones que pudieran sufrir tanto el personal
Administrativo y Operativo de la Estación de Servicio, o a terceras personas. Dentro
de este esquema se deberá contar con un botiquín completo de primeros auxilios,
un Directorio telefónico y Direcciones de Ayuda en caso de Siniestros, de manera
especial; Bomberos y Hospitales más cercanos.
Capacitación en uso y manejo de los extintores de polvo químico, para esto se
realizarán simulacros de capacitación y pronta respuesta a emergencias, en
coordinación con el Cuerpo de Bomberos del cantón.
10.10.3.4. Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias
y emergencias ambientales.
a) Prevención de incendios
Debe existir énfasis en la educación al personal de la estación de servicio, además de
difundir y comunicar las prohibiciones de manejar fuentes de calor en las áreas de
almacenamiento y distribución de combustibles, de tal manera que las personas que
manejan productos peligrosos tenga un alto grado de conciencia de todas las operaciones
que ejecutan.
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Las causas que pueden originar un incendio son las siguientes:
Por encender fósforos y/o fumar en el interior del establecimiento.
Por chispas provocadas por golpes entre objetos metálicos.
Por roce o golpe de los acoples en las bocas de llenado.
Cortocircuitos en las instalaciones eléctricas de la gasolinera.
Por accidentes de tránsito que golpeen a los dispensadores.
Las recomendaciones para evitar incendios son las siguientes:
Debe quedar totalmente prohibido fumar dentro de las instalaciones de la estación de servicio, para lo cual se dispondrá de letreros de prohibición correctamente identificados.
Es necesario reparar las instalaciones eléctricas defectuosas, equipos y marquesina, continuando con revisiones periódicas de su estado.
Evitar y corregir fugas en los depósitos de combustibles.
a.1) Medidas a adoptarse en caso
de incendio
Las acciones que se deben tomarse en caso de un incendio son las siguientes:
1) Fuego en la boca de carga de un vehículo
Detener el funcionamiento del surtidor
Mantener la pistola en la boca del tanque a fin de evitar la extensión del fuego
Bajar a las personas del vehículo
Extinguir el fuego con el extintor
Terminar de enfriar con agua
2) Fuego en la boca de sondeo del tanquero
Detener la descarga
Tapar la boca de aforo con la tapa
Tapar con una manta mojada
Apagar con un extintor
3) Fuego en la boca del tanque estacionario (aforando)
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Tapar rápidamente la boca con la tapa o con una manta mojada
Aplicar los extintores de polvo químico contra el origen de la llama
4) Fuego en la boca del tanque estacionario (descargando)
Detener la descarga y cerrar la válvula del tanquero
Mantener la manguera en la boca, para evitar que el fuego se extienda
Tapar rápidamente la boca con la tapa o con una manta mojada
Aplicar el contenido de los extintores de polvo químico contra el fuego
5) Fuego en la tubería de venteo
No continuar con la descarga, cerrar la válvula del tanquero
Usar extintor o manta para sofocar el fuego b) Control de derrames
Los sitios en los cuales existe la posibilidad, de que se produzcan derrames son los
siguientes:
En el área de descarga de combustibles de los autotanques
En las islas de surtidores
Derrames subterráneos
b.1) Medidas que deben ser adoptadas
En el caso de un derrame de combustible se presentan las acciones que se deberán aplicar
para goteos o pequeños derrames de los productos. También se indican las medidas a
adoptarse en case de que se produzcan derrames mayores.
1. Pequeños derrames
Los goteos o pequeños deben secarse antes de que el cliente ponga en marcha su vehículo, mediante la utilización de mantas o trapos, aserrín u otros materiales absorbentes.
El material utilizado para secar el derrame deberá ser depositado en recipientes herméticos adecuadamente identificados, y serán evacuados en el menor tiempo posible para su debido tratamiento y disposición final.
Para limpiar pequeños goteos de combustible que se pueden presentar en las áreas de descarga y abastecimiento, se utilizará material absorbente como aserrín o arena.
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2. Derrames mayores
En caso de que se produzca un derrame de grandes proporciones, ya sea en el área de descarga o de despacho, se colocará arena o tierra sobre el producto derramado, para que este no alcance la avenida.
Al producirse un derrame de combustibles, como medida de precaución se prohibirá que otros vehículos accedan al área de derrame. Si existen vehículos en el interior del establecimiento, estos deben ser retirados empujándolos, sin encender sus motores.
Para proceder con las actividades de limpieza del derrame, se evacuará a personas y vehículos que se encuentren en el interior de la gasolinera en el momento que se produjo el siniestro.
En caso de que sea necesaria ayuda externa, llamar a los teléfonos de emergencia.
10.10.3.5. Brigada de Contingencias
Tiene el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rápidas y eficaces para mitigar
eventuales siniestros.
Para el caso de la estación de servicio, debido a que el equipo que labora en las instalaciones
se compone de 6 personas, no podría conformarse una brigada de contingencias como tal,
los operadores y el administrador deberán conocer cómo actuar en el ámbito de
comunicación, evacuación y extinción de incendios; y cada uno cumplirá un rol específico el
momento que se produzca la emergencia.
Las responsabilidades asignadas a cada actor interno, una vez que se produzca la
emergencia, son las siguientes:
Comunicaciones: Administrador
Evacuación y manejo de extintores: Despachadores
El procedimiento para actuar frente a la emergencia será la siguiente:
En el momento de presentada la emergencia, quien la detecte debe dar la voz de alarma, la cual tiene que ser trasmitida inmediatamente de persona a persona lo más rápidamente posible, para posteriormente iniciar la movilización general del personal.
El administrador encargado de la comunicación solicitará ayuda vía telefónica o por otros medios si es de gran intensidad y difícil de controlar la emergencia: Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Hospital, otros. Además, paralizará las actividades de
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despacho y descarga cerrando los flujos de combustible, también cortará el sistema eléctrico. Además se encargará de calmar a las personas que hayan sufrido algún tipo de accidente hasta que llegue el personal capacitado.
El despachador encargado de la evacuación se ocupará de la salida ordenada de las personas y vehículos que se encuentren en la estación. Además del manejo de extintores que atacará el foco del incendio o eliminará la causa del fuego ubicándose a favor del viento y rociando en la base del fuego.
ORGANIGRAMA DE OPERACIÓN Y RESPONSABILIDAD
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1.1.1.2 Administrador
DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
10.10.3.6. Plan de comunicación que incluye los mecanismos de coordinación
con instituciones de respuesta inmediata
Este ítem corresponde a las actividades de comunicación que se deban ejercer una vez que haya ocurrido la contingencia o emergencia en las instalaciones de la estación, entre ellos está lo siguiente:
Si fuera necesario se debe buscar ayuda en las brigadas externas como son: cruz roja, bomberos, policía u otros establecimientos; por lo tanto se debe implementar letreros visibles hacia el personal con los números de teléfono para comunicar en caso de una emergencia.
10.10.3.7. Medidas de remediación y compensación ambiental
APOYO LOGÍSTICO
EXTERNO
REPORTE DE
SITUACIÓN DE
EMERGENCIA
OPERADORES
DESPACHADORES
USO DEL EXTINTOR
EVACUACIÓN
BOMBEROS
POLICÍA
HOSPITAL
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Para los trabajadores se deberá cumplir lo que establece la actual legislación es decir con el pago del seguro médico del IESS. En cuanto a medidas de remediación en caso de que existieran derrames de combustibles o incendio se deberá tener actualizada la póliza de responsabilidad civil. Como medidas preventivas deberán considerarse los siguientes aspectos:
Control de vigencia de la recarga de los extintores.
Mantener las hojas de seguridad de los productos combustibles.
Realizar un simulacro anual, tomando en consideración las posibles contingencias ambientales que podrían presentar en el establecimiento con organismos del Cuerpo de Bomberos.
Dar mantenimiento a la señalización de tipo informativa, preventiva y prohibitiva en las diferentes áreas de la E/S (cuarto de máquinas, oficinas, áreas de almacenamiento de combustibles, área de despacho).
Entrega de Equipos de protección personal a trabajadores (frecuencia de acuerdo a necesidad).
Realizar chequeos médicos preventivos al personal en forma anual.
10.10.4. PLAN DE MONITOREO
En base a los resultados de la AA desarrollado y del análisis de aplicación del PMA, es posible estructurar un Plan de Monitoreo funcional, sobre determinados indicadores ambientales que permiten tener un mejor control de los impactos.
Objetivo
Verificar el cumplimiento de las normas, medidas de prevención, mitigación procedimientos propuestos en el PMA, estableciendo un plan de monitoreo sobre determinados indicadores ambientales para un mejor control de los impactos negativos.
Meta
Mediante el monitoreo de las operaciones que se generan en la E/S controlar el correcto funcionamiento de las instalaciones y procesos. Responsables
Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
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Recurso técnico: laboratorio de análisis acreditado y legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la estación.
10.10.4.1. Monitoreo de emisiones gaseosas N/A
La E/S “Sindicato de Choferes - Cevallos” posee un generador de emergencia dentro de sus instalaciones; el mismo que funciona, como su nombre lo indica en situaciones de emergencia; cuando no está disponible la energía eléctrica en el sistema nacional interconectado. Se deben realizar los mantenimientos preventivos por parte de un técnico especializado. Registrar dichos mantenimientos a través de facturas. En caso de que el uso semestral del generador supere las 60 horas semestrales, se realizará un monitoreo de emisiones gaseosas.
10.10.4.2. Monitoreo de descargas líquidas no domésticas
En vista de que se generan descargas líquidas no domésticas en la E/S provenientes de la limpieza de la pista y de las instalaciones de la E/S; se debe seguir efectuando:
Monitoreos semestrales de descargas líquidas industriales con un laboratorio calificado.
Tomar las muestras desde el último compartimento de la trampa de grasas, ubicada antes de la descarga al sistema de alcantarillado.
Tabla No. 7 – Parámetros a ser analizados en las muestras de agua de E/S “Sindicato de
Choferes - Cevallos”
Parámetros
Caudal (Q) – L/s
pH – Unidades de pH
Temperatura (T) - ºC
Aceites y grasas (A&G) – mg/l
DBO - mg/l
DQO - mg/l
Sólidos suspendidos totales (SST) – mg/L
Tensoactivos - mg/l
TPH - mg/l
Fenoles - mg/l
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Vanadio
Cromo
Plomo
Conductividad Eléctrica
Carga Contaminante
El tipo de muestra que se entregue al Laboratorio calificado, deberá ser etiquetado correctamente con los siguientes parámetros:
Fecha de toma de muestra
Hora de toma de muestra
Temperatura en o C. Si los resultados de los monitoreos semestrales efectuados por un Laboratorio calificado, superan la normativa ambiental vigente; se deberán tomar acciones correctivas inmediatas para verificar la causa raíz de la no conformidad y evitar tener otro incumplimiento en el próximo monitoreo.
10.10.4.3. Monitoreo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
En la E/S “Sindicato de Choferes - Cevallos” se generan desechos peligrosos y no peligrosos. Para poder llevar un mejor control y cumplir la normativa sobre la generación de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos que se generan en la estación, se debe:
Llevar un registro mensual interno en el cual se debe señalar la cantidad de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos según sus características físicas que se generan dentro de la E/S.
Llevar actas o certificados de entrega de los desechos peligrosos a los proveedores de la materia prima (aditivos) o a gestores ambientales calificados.
Llevar actas de entrega de los desechos sólidos reciclables a gestores ambientales calificados.
10.10.5. PLAN DE CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN
El presente Plan de Capacitación y Comunicación permitirá establecer las actividades a desarrollarse con el fin de que el personal de la Estación de Servicio mantenga actualizados sus conocimientos en temas de manejo de desechos, actuación frente a emergencias, seguridad industrial, extinción de incendios; y en lo que corresponde a comunicación, el personal será capacitado en los temas que conforman el presente Plan de Manejo Ambiental.
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Objetivo
Capacitar al personal sobre los contenidos y alcances de cada uno de los componentes del Plan de Manejo Ambiental.
Meta
Implementar medidas en base a la concientización que se haya adoptado al personal administrativo y operativo de la empresa manteniendo al tanto a los vecinos sobre el cumplimiento del presente PMA.
Responsables
Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la estación.
Periódicamente deberá capacitarse al personal para el desenvolvimiento y ataque de situaciones de riesgo y protección del medioambiente, para el efecto, se tomarán en cuenta la realización de los siguientes cursos de capacitación:
ANUALMENTE, Programa de capacitación en la identificación y manejo de extintores y sistemas de extinción de incendios.
ANUALMENTE, Programa de Educación Ambiental, manejo de los recursos agua, suelo y aire, en los cuales podría participar los representantes de la comunidad.
ANUALMENTE, Seguridad Industrial en el manejo de combustibles.
En el organigrama del plan de contingencias existe un directorio telefónico con el cual se orientan las comunicaciones que deben existir con diferentes organismos que deben intervenir en una contingencia.
10.10.6. PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Comprende las normas establecidas por la estación de servicio internamente para preservar la salud y seguridad de los empleados, incluyendo el uso de EPP.
Objetivo
Controlar que las condiciones de seguridad industrial y de higiene de los trabajadores se
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mantengan conforme lo requiere la actual legislación a fin de exista un adecuado manejo de las diferentes actividades que se desarrollan en la estación de servicio.
Meta
Reducir los inconvenientes ocasionados por problemas de sanidad.
Responsables
Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Departamento de Calidad, personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la estación.
Es necesario cumplir con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad y Salud Interna de los Trabajadores; así como con lo dispuesto por el Decreto N° 2393 que regula este requerimiento.
Además, se debe disponer el cumplimiento de los diferentes procedimientos e instructivos de trabajos desarrollados; así como, de las recomendaciones emitidas en este estudio en lo relacionado con el programa de mantenimiento y seguridad en las actividades que se realizan en la Estación de Servicio.
Periódicamente se deberá capacitar al personal en el desenvolvimiento para una pronta respuesta y ataque de situaciones de riesgo, para el efecto, en el programa de capacitación detallaron las acciones necesarias.
Es importante mantener un plan de control de prevención de enfermedades laborales del personal que labora en la empresa, por lo cual se sugiere mantener el control médico preventivo ANUAL o a través de los dispensarios médicos que funcionen en la zona.
Se recomienda mantener la dotación de elementos de protección personal (EPP) para el personal operativo.
10.10.6.1. Recomendaciones generales
Garantizar que las actividades especialmente de limpieza de tanques de almacenamiento de combustibles, se realicen en un ambiente agradable y seguro para empleados.
Proporcionar y vigilar el cumplimiento de medidas preventivas, equipo de trabajo y seguridad.
Auditar continuamente el trabajo que se esté realizando, con la finalidad de verificar
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el cumplimiento de las normas según sea el caso.
Cumplir las disposiciones legales en cuanto a beneficios laborales se refiere, con el fin de garantizar el bienestar de los empleados.
Designar al personal la responsabilidad de poder actuar de inmediato en el caso de presentarse alguna emergencia, para poder contactar a instituciones de socorro.
10.10.6.2. Medidas de prevención de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales
A continuación se presenta un cuadro de riesgos y peligros que pueden presentarse durante ejecución de las actividades dentro de la estación de servicio y que los empleados deben considerar como acciones a desenvolver para cuidar su salud:
Tabla 8. Riesgos y peligros que pueden presentarse durante ejecución de las
actividades dentro de la estación de servicio
RIESGOS Y PELIGROS
CONDICIONES Y ACTIVIDADES
Salud general Falta de necesidades básicas de higiene y aseo personal, tales como agua potable, servicios higiénicos, guardarropas, iluminación adecuada, etc.
Peligros Mal manejo de los combustibles, al trasiego del autotanque al tanque de almacenamiento y desde el surtidor hacia los vehículos, lo que pueden producir derrames.
Limpieza y Aseo Mantenimiento de las áreas de abastecimiento y almacenamiento en especial, ya que por el combustible derramado pueden producir accidentes de caídas o resbalones, lo cual produciría al personal golpes o torceduras.
Golpes, contusiones Al empujar vehículos. Golpes con equipos en movimientos tales como vehículos.
Irritación de la piel Por la no utilización del equipo y vestimenta necesaria para el manejo de los combustibles.
Intoxicación Exposición a los vapores de gasolina durante el abastecimiento de un vehículo.
Emergencias Choques de vehículos, incendios, derrames, inundaciones, sismos, asaltos, cortes de energía, descuido al trasiego del combustible.
a) Recomendaciones al personal
Los trabajadores deben estar capacitados sobre el uso adecuado de equipos de
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protección personal.
Todo trabajador nuevo debe ser instruido en las actividades que va a ejecutar y sus responsabilidades, con equipos de protección, manejo y funcionamiento de estos.
Entrenamiento y capacitación del personal acerca del manejo adecuado de los combustibles, así como de todos los programas pertenecientes al plan de manejo ambiental.
Identificación de los riesgos a los que están expuestos los trabajadores (físicos, químicos, accidentes, sitios de alto riesgo de accidentes y emergencias), colocando la señalización preventiva y prohibitiva adecuada. Es necesario revisar de manera periódica el estado de los letreros de seguridad.
Capacitación del personal para evitar accidentes y emergencias por una mala maniobra.
Se implementará un adecuado registro de capacitación de personal, así como de los accidentes y emergencias que se presenten.
No se debe permitir el manejo de combustibles por personas: inexpertas, no capacitadas, enfermas (valoradas por el médico), personas bajo el efecto del alcohol, embarazadas o en proceso de planificación familiar.
10.10.6.3. Medidas de seguridad industrial
Conforme lo establece el Reglamento Sustitutivo 1215 para operaciones hidrocarburíferas, es necesario incluir disposiciones de seguridad como lo establece el siguiente artículo:
ART. 78. – Normas de seguridad. – En la comercialización de derivados de petróleo y afines se observarán, además de lo establecido en los artículos 26 y 27, las siguientes disposiciones de seguridad:
Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido;
La carga y descarga de tanqueros se debe realizar de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación;
En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente.
Además de las indicadas, otras medidas de seguridad a adoptarse son las siguientes:
Limpieza diaria de la basura existente, ya que puede convertirse en una fuente de ignición.
Se debe tomar las debidas medidas de seguridad para evitar accidentes, ya que una mala maniobra puede causar siniestros.
La vestimenta apropiada es de mucha importancia para laborar en la estación de servicio y poder desenvolverse en la actividad cuidando su salud.
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Un botiquín de primeros auxilios correctamente equipado, en el caso de que ocurra algún incidente y necesiten de este tipo de medicina básica.
10.10.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
En el Plan de Relaciones Comunitarias corresponde indicar las principales estrategias de información y comunicación que debe mantener la Estación de Servicio.
Objetivo
Mantener un trabajo integrado con la comunidad para evitar cualquier tipo de conflicto con las actividades desarrolladas en la Estación de Servicio.
Meta
Cumplir con Normativa ambiental vigente, respecto a las actividades planteadas en el PMA.
Responsables
Personal de operaciones y responsable ambiental.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la estación.
Se debe propender a que las relaciones de la Estación de Servicios con los vecinos se mantengan en un buen nivel de aceptación de las partes, para el efecto, es necesario mantener la predisposición a la participación de actividades sociales, culturales y deportivas. Las relaciones se darán de manera espontánea, pero siempre positivas.
El personal del establecimiento deberá comprometerse a prestar su contingente incondicional y de manera ágil, en los siguientes casos que pudieran presentarse:
Mantener el apoyo y coordinación necesarios para el mantenimiento de la seguridad del sector.
Coordinar acciones de accidentes o siniestros con comunidad.
Involucramiento a la población cercana a la E/S mediante donaciones (cuando la población lo solicite, sea justificable y la E/S pueda realizarla). Levantar evidencia de entrega y participación. (ANUAL)
10.10.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
En el presente Plan se establecen las medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las áreas afectadas, en caso de generarse situaciones de
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emergencia (incendio o derrame de combustibles).
Objetivo
Establecer los mecanismos adecuados para rehabilitar las áreas afectadas por situaciones de emergencia producidas en la estación de servicio.
Meta
Cumplir con Normativa ambiental vigente.
Responsables
Personal de operaciones y responsable ambiental.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la estación.
Debido a que existen riesgos potenciales en la estación de servicios, los cuales han sido ya identificados, éstos pueden afectar a los sitios ubicados en los alrededores del establecimiento, por lo cual es necesario designar un presupuesto para la rehabilitación de áreas afectadas entre las cuales se encuentra el componente social del sector.
El principal responsable en esta actividad es el Representante Legal del establecimiento, quien está encargado de concientizar que los planes y sugerencias que se han realizado en el presente plan, con el fin de brindar una mayor seguridad al entorno, evitando emergencias.
En el caso de presentarse una emergencia y esta afecte a componentes ambientales, estos serán rehabilitados y se aplicará un plan de seguimiento u monitoreo para conocer su estado de rehabilitación, el cual deberá ser coordinado con las Instituciones que vigilan el cuidado al medio ambiente.
En el caso de afectar una obra civil o la salud de los habitantes, los gastos serán compensados por el representante legal del establecimiento.
Es importante mencionar que el presente plan únicamente será ejecutado siempre y cuando se compruebe que ha existido afectación directa por parte de las actividades que se realizan en la estación de servicio.
10.10.9. PLAN DE ABANDONO
Una vez que se haya establecido el cese de actividades operativas en la Estación de Servicio,
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es necesario establecer las actividades que se ejecutarán para el abandono del área en las mejores condiciones para que pueda ser utilizada, sin dejar ningún pasivo ambiental que genere inconvenientes.
Objetivo
Establecer las acciones pertinentes para el cierre de operaciones y entrega del área donde se encuentra implantada la Estación de Servicio “Sindicato de Choferes - Cevallos”.
Meta
Abandonar el área, pero dejarla sin ningún tipo de pasivo ambiental que genere algún tipo de impacto ambiental que cause problemas a los moradores del sector y tampoco para el uso que se le pueda dar.
Responsables
Personal de operaciones y el consultor ambiental encargado.
Recursos disponibles:
Recurso humano: Personal de operaciones y el responsable ambiental encargado.
Recurso técnico: legislación ambiental vigente.
Recurso económico: financiado por la Estación.
10.10.9.1. Desmantelamiento y movilización de equipos y maquinaria
La Estación de Servicio notificará a la Dirección Provincial del Ambiente el momento que empiece con el proceso de abandono, previo al inicio de las actividades de desmantelamiento.
En primera instancia, es necesario realizar la lista de maquinarias y equipos que serán removidos del sitio al momento de desmantelar las instalaciones; en la lista también debe incluirse las estructuras que serán retiradas, aplicando normas de seguridad para cada actividad.
Luego se iniciará las labores de limpieza de las diferentes áreas de la estación, con el objetivo de dejarlo en las mejores condiciones. Posteriormente se iniciará las actividades que permitirán desmantelar los equipos y maquinarias, los cuáles serán correctamente embalados y transportados.
Todos los derrames y goteos que puedan producirse durante las actividades de desmantelamiento de equipos serán controlados de acuerdo a las actividades establecidas en el Plan de Contingencias.
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Las estructuras serán derrocadas y los escombros serán dispuestos correctamente de acuerdo al plan de manejo de desechos y a las disposiciones de las autoridades pertinentes, respecto a botaderos autorizados.
Finalmente se realizarán los estudios pertinentes a fin de determinar el uso potencial que se le pueda dar al sitio luego de que haya efectivizado las actividades de abandono y entrega del área.
10.10.9.2. Restauración
Para la restauración, se debe readecuar el perfil de la superficie de suelo, mejorando el drenaje superficial del sitio a fin de asegurar la estabilidad del mismo y evitar inundaciones.
10.10.9.3. Monitoreo
Para controlar la calidad ambiental del sitio una vez ejecutadas las actividades de abandono, será necesario realizar un análisis de muestras del suelo. En caso de que los parámetros se encuentren en niveles superiores a lo establecido por la normativa, se aplicarán medidas correctivas conforme a lo establecido en el Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.
Toda contaminación en el sitio será tratada previo al abandono del mismo, para asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente y cumpliendo con los procedimientos detallados en el Plan de Abandono del Área.
Capítulo 13 PROGRAMA Y PRESUPUESTO ESTIMADO
A continuación se indica de manera general el presupuesto anual estimado de inversiones que se requiere para la aplicación del presente plan de manejo ambiental (PMA). Es necesario indicar que los rubros que ya han sido estimados para el presupuesto del Plan de Acción no serán sumados al presupuesto establecido para el Plan de Manejo Ambiental.
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*Estos valores incluyen rubros identificados en el Plan de Acción, pero que deben ser tomados en cuenta en el Presupuesto del Plan de
MINISTERIO DEL AMBIENTE
SUBSECRETARÍA DE CALIDAD AMBIENTAL
Empresa: MASGAS S.A Provincia: Tungurahua
Nombre: Estación De Servicio “Sindicato de Choferes - Cevallos” Dirección: Av. 24 de mayo s/n, entrada a Cevallos
1. Ejecución del Plan Acción Ambiental Presupuesto Programa
CÓDIGO Rubro Total (USD) Actividades
Ejecución Responsable
Sem
1
Sem
2
Sem
3
Sem
4
PAA1 Organización interna para la implantación del PMA
X X
Administración
Operadores
Consultor Ambiental
Designar responsable de cumplimiento del PMA
Designar comité que controle avance del cumplimiento
del PMA
400.00
Actas de
cumplimiento
del Plan de
Manejo
Ambiental.
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PAA2 Difusión general del PMA
X X
Administración
Operadores
Consultor Ambiental
Folletos con el resumen del contenido del PMA
Afiches con los objetivos del cumplimiento 200.00
Fotografías,
folletos.
PAA3 Plan de Prevención y mitigación
X X X X
Administración
Operadores
Consultor Ambiental
Registro del tiempo de funcionamiento del generador
Mantenimiento del generador
Mantenimiento de la trampa de grasas
Adquisición de aserrín, detergente biodegradable para
la limpieza y mantenimiento frecuente de todas las
áreas de la Estación de Servicio.
900.00
Facturas,
fotografías,
registros de
limpieza y
mantenimiento
PAA4 Plan De Manejo de Desechos. X X X X Administración
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Manejo Ambiental
Operadores
Población/Clientes
Registro de la caracterización de los desechos
Señalización para el adecuado manejo de desechos.
Aplicar las acciones a tomar para el almacenamiento y
disposición de desechos
Coordinación con Gestor Autorizado para el retiro,
tratamiento y disposición final adecuada de los suelos
contaminados.
600.00*
Registro
fotográfico.
Actas de entrega
– recepción de
residuos a gestor
calificado.
Administración
Operadores
Consultor Ambiental
Población/Clientes
PAA5 Plan de Contingencias
X X X X
Administración
Operadores/Brigada de
contingencias
Consultor Ambiental
Población/Clientes
Establecer los roles que el personal debe cumplir en
caso de presentarse una emergencia. 300.00*
Registro
fotográfico
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Realizar entrenamiento y simulacros de situaciones de
emergencia
Coordinar acciones con entidades de control de
emergencias (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, etc.)
Certificados de la
realización de
simulacros
PAA6
Plan de Monitoreo X X X X
Operadores
Laboratorio
Consultor Ambiental
Monitoreo SEMESTRAL de la calidad de las aguas de
descarga de la trampa de grasas
Monitoreo de gases del generador, si éste sobrepasa las
60 horas de funcionamiento por semestre.
Recarga ANUAL del equipo de extinción de incendios.
1.500,00
Informes
técnicos de
monitoreo.
Certificado de
calibración del
horómetro.
Facturas de la
recarga de
extintores.
PAA7 Plan de Capacitación y Comunicación X X X
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ANUALMENTE, Programa de capacitación en la
identificación y manejo de extintores y sistemas de
extinción de incendios.
ANUALMENTE, Programa de Educación Ambiental,
manejo de los recursos agua, suelo y aire, en los cuales
podría participar los representantes de la comunidad.
ANUALMENTE, Seguridad Industrial en el manejo de
combustibles.
800.00*
Fotografías.
Certificados.
Actas de
asistencia.
Administración
Operadores/Brigada de
contingencias
Consultor Ambiental
PAA8 Plan de Seguridad e Higiene Industrial
X X X X
Administración
Operadores
Continuar con dotación de EPP al personal
Continuar con el programa de medicina preventiva,
manteniendo correctamente equipado el botiquín y
realizando los chequeos médicos anuales.
1.000.00*
Fotografías.
Actas de entrega
de EPP.
PAA9 Plan de Relaciones Comunitarias X X X Administración
Colaborar con eventos sociales, culturales y deportivos. 300.00
Oficios, facturas,
Agradecimientos
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Elaborado por: Daniela Celi
Coordinar acciones de accidentes o siniestros con
comunidad.
PAA10 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas Administración
Establecer un presupuesto una vez que se hay afectado
algún componente ambiental: físico, biótico o
antrópico.
-
PAA011 Plan de Abandono Administración
Establecer un presupuesto para ejecutar las acciones de
abandono una vez que se termine las actividades de
operación.
-
TOTAL ESTIMADO ANUAL 6.000,00
TOTAL 6.000,00
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97
Capítulo 14 LISTADO DE ANEXOS
PERIODO 2010-2012
Anexo no. 1
DOCUMENTOS HABILITANTES
Certificado de la ARCH
Permiso de funcionamiento del ministerio de salud pública.
Copias de planilla de pago de luz, agua.
Póliza de responsabilidad civil. Anexo no. 2
REGISTRO FOTOGRÁFICO DE CUMPLIMIENTOS
Anexo no. 3
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
Bitácora de control uso del generador de emergencia
Mantenimiento de equipos
Anexo no. 4
DESCARGAS LÍQUIDAS
Resultados análisis de Agua
Anexo no. 5
RESIDUOS SÓLIDOS
Anexo no. 6
PLAN DE CONTINGENCIA
Recarga de extintores
Anexo no. 7
RELACIONES COMUNITARIAS
Donaciones
Anexo no. 8
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Entrega de EPP
Anexo no. 9
CAPACITACIONES
Manejo extintores
Anexo no. 10
CERTIFICADOS DE INSPECCION TÉCNICA DE TANQUES ESTACIONARIOS
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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PERIODO 2013-2014
Anexo no. 1
DOCUMENTOS HABILITANTES
Certificado de la ARCH
Permiso de funcionamiento del ministerio de salud pública.
Copias de planilla de pago de luz, agua.
Póliza de responsabilidad civil. Anexo no. 2
REGISTRO FOTOGRÁFICO DE CUMPLIMIENTOS
Anexo no. 3
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
Bitácora de control uso del generador de emergencia
Mantenimiento de equipos
Anexo no. 4
DESCARGAS LÍQUIDAS
Resultados análisis de Agua
Anexo no. 5
RESIDUOS SÓLIDOS
Anexo no. 6
PLAN DE CONTINGENCIA
Recarga de extintores
Anexo no. 7
RELACIONES COMUNITARIAS
Donaciones
Anexo no. 8
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Entrega de EPP
Anexo no. 9
CAPACITACIONES
Manejo extintores
Anexo no. 10
CERTIFICADOS DE INSPECCION TÉCNICA DE TANQUES ESTACIONARIOS
Anexo no. 11
EQUIPO CONSULTOR
Anexo no. 12 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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112
Anexo no.1
Documentos habilitantes
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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113
Anexo no.2
Registro fotográfico de cumplimientos
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114
ISLAS
EXTINTORES
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115
ÁREA DE DESCARGA
ZONA DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO
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116
GENERADOR DE EMERGENCIA
COMPRESOR
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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117
CONTENEDORES DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
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118
TRAMPA DE GRASAS
BOTIQUÍN
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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119
ZONA DE AIRE Y AGUA
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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120
tyu
COMPRESOR
Anexo no.3
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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121
Anexo no.4
DESCARGAS LÍQUIDAS
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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122
Anexo no.5
RESIDUOS SÓLIDOS
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
2014
123
Anexo no.6
PLAN DE CONTINGENCIA
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
2014
124
Anexo no.7
RELACIONES COMUNITARIAS
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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125
Anexo no. 8
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
2014
126
Anexo no. 9
CAPACITACIONES
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
2014
127
Anexo no. 10
CERTIFICADOS DE INSPECCIÓN TÉCNICA
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
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Anexo no. 11
EQUIPO CONSULTOR
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PERSONAL PARTICIPANTE
ING. ROMMEL TAPIA OCHOA, M.Sc.
CONSULTOR REGISTRADO EN LA DMMA CON EL No. DMMA -027-CI.
CONSULTOR CALIFICADO POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE EN LA CATEGORÍA A – 19
AUDITOR LIDER BVQI PARA SISTEMAS DE GESTIÓN ISO 9001 & 14001.
GRUPO DE APOYO
ING. MEC. JUAN CARLOS FLORES ING. AMB. CAROLINA TAPIA
ING. MEC. EDUARDO ROMERO ING. AMB. ALEJANDRO AGUIRRE
EGDA. ING. AMB. DANIELA CELI
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2014
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Anexo no. 12
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
2014
131
Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburìferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo
No. 1215.
Legislación ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente (TULAS).
Informe de Auditoría Ambiental ESTACIÓN DE SERVICIO “SALVAGGIO”, Comercializadora REPSOL
YPF.
Ficha Ambiental RADIO BASE CELULAR BABAHOYO, 2011.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Fascículo del Cantón Babahoyo.
Manual de Seguridad y Ambiente en Estaciones de Servicio de la red de Petróleos y Servicios.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Trabajo. IESS. 1998.
Norma ISO 14001(1996). Sistemas de Gestión Ambiental. Curso de Capacitación. Gamma
Enviromental.
CANTER, Larry W. (1997). Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Editorial Mc Graw Hill.
2da Edición
HUNT, David et al. (1996). Sistemas de Gestión Medioambiental. Serie McGraw Hill de
Management, 1ra Edición. 1996.
KOLLURU, Rao et al. (1998). Manual de Evaluación y Administración de Riesgos. Editorial Mc Graw
Hill.1ra Edición.
LLAMAS, José. (1998). Evaluación de Impactos Ambientales.Maestría en Gerencia Ambiental.
UCE.
TCHOBANOGLOUS, George; THEISE, Hilary. Gestión Integral de Residuos Sólidos. Editorial
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PMA DE LA E/S “SINDICATO DE CHOFERES – CEVALLOS “
2014
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