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Plan de Promoción Sectorial Hierbas Aromáticas

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Análisis del Mercado de Exportación de Hierbas Aromáticas en Argentina, según la Fundación Exportar y La Cámara Argentina de Productores y Procesadores de Especies Aromáticas, Medicinales y Afines (CAPPAMA).

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas

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STAFF - FUNDACIÓN EXPORT.AR

Dirección Ejecutiva

Dr. Marcelo Elizondo Gerencia de Asistencia Técnica

Dr. Emiliano Cisneros Área de Programas Sectoriales y Misiones Comerciales

Lic. Liliana Herrera Victoria Blanco Lic. Beatriz Fernández Domínguez Lic. Enrique Buenaño Área de Inteligencia Comercial

Santiago Andrés Mantelli Equipo de Análisis Técnico

María Cecilia Cura Lic. Norberto Pontiroli Tec. Betina Falcón Área de Información Comercial

Martín Tomás Poggi Lic. María Leticia Sandoval Analía Celeste Maurizi Daniela Cecilia Corso Área de Asistencia Técnica a Empresas

Lic. Juan Marcos Melo Tec. Javier Rodríguez Tec. Paola Pachiani Tec. Natalia Bosetti Bárbara Villena Mercedes Maceira

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PPS - PROGRAMA DE PROMOCIÓN SECTORIAL

El Programa de Promoción Sectorial se enmarca dentro de las actividades en desarrollo por la Fundación Export.Ar en línea con su objetivo fundamental de promover las exportaciones de empresas argentinas, en especial de carácter PyME. Con este objetivo la Fundación Export.Ar se propone trabajar con diversos sectores productivos del país, con la finalidad de diseñar planes de largo plazo y estrategias de promoción específicas por sectores. La Fundación Export.Ar estima fundamental que a dicha iniciativa se sumen los principales actores de cada sector, tanto empresas como cámaras o federaciones, así como otros organismos públicos relacionados, a fin de lograr consenso en las medidas adoptadas y fomentar un mayor contacto con las empresas y un seguimiento de sus necesidades y potencialidades. De esta manera se busca obtener el enriquecimiento por parte de la experiencia adquirida por los distintos actores involucrados en la determinación de las líneas directrices, así como la generación de un sentido de pertenencia, fundamental para el éxito a la hora de su implementación. Para ello, la metodología que se aplica prevé la división del Programa de Promoción Sectorial en 5 módulos, cada uno de ellos concluido con un taller de trabajo junto al sector privado, cuyo objetivo es enriquecer y validar la orientación del Programa en su conjunto. El temario del objeto de estudio del Programa de Promoción Sectorial prevé el estudio de la Situación y Tendencia del Mercado Internacional, el Análisis del Sector en Argentina, Factores de Diferenciación, Herramientas de Comunicación, y por último, en la etapa final, el diseño de un Calendario de Acciones de Promoción Sectorial, surgido del análisis exhaustivo de las circunstancias y condicionamientos propios del sector analizado. En esta primera etapa, correspondiente al primer módulo del Programa integral del sector de Hierbas Aromáticas, se analizará la Situación y Tendencia del Mercado Internacional. Como primera medida se seleccionaron, con la Cámara Argentina de Productores y Procesadores de Especies Aromáticas, Medicinales y Afines (CAPPAMA), las posiciones arancelarias a las que se acotó dicho estudio. De esta forma se identificaran los destinos de las exportaciones argentinas y los principales mercados de importación para cada producto, para luego ahondar en un Estudio de los Mercados seleccionados, sus principales oportunidades y ventajas competitivas, las barreras arancelarias, para-arancelarias, canales de comercialización más usuales, normas de etiquetado, certificaciones requeridas, potenciales importadores y demás exigencias de cada destino. A su vez, dicho Análisis brindará una descripción del Procedimiento de Exportación correspondiente al sector, que describe el circuito de obligaciones y trámites a ser realizados por las empresas hasta llegar a la exportación, con el fin de orientar ordenadamente al empresario sobre cómo debe prepararse para incursionar en la actividad exportadora de su sector. El desarrollo del Programa Promoción Sectorial les brinda a las empresas involucradas la posibilidad de acercarse a la Fundación y poder participar en un conjunto de acciones de promoción especialmente dirigidos a su sector y en base a sus necesidades.

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ÍNDICE Parte I Página 4

Análisis de Tendencia del Mercado Internacional Parte II Página 28

Perfiles de Mercado

Chile Página 29

Brasil Página 53

Colombia Página 85

Venezuela Página 109

Listado de Importadores y Distribuidores Página 128 Parte III Página 129

Secuencia de Exportación

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PARTE I ANÁLISIS DE TENDENCIA

DEL MERCADO INTERNACIONAL Hierbas Aromáticas

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Análisis de tendencia del mercado internacional de hierbas aromáticas El siguiente análisis estadístico se encuentra basado en las siguientes subpartidas arancelarias pertenecientes al Sistema Armonizado (Nomenclador Común del MERCOSUR), las cuales fueron acordadas con la Cámara Argentina de Productores y Procesadores de Especies Aromáticas, Medicinales y Afines (CAPPAMA):

• 0910.40: Tomillo; hojas de laurel. • 1211.90: Las demás plantas, partes de plantas, semillas y frutos de las especies

utilizadas principalmente en perfumería, medicina o para usos insecticidas, parasiticidas o similares, frescos o secos, incluso cortados, quebrantados o pulverizados

Importaciones Mundiales En el año 2006, las importaciones mundiales1 de hierbas aromáticas registraron operaciones por más de 1.055 millones de dólares, cifra que revela un incremento interanual del 7% y del 44% durante del quinquenio bajo estudio. Los Estados Unidos, Alemania y Japón se consolidaron como los principales compradores de estos productos. El mercado estadounidense importó por 188 millones de dólares, valores que representaron un incremento del 9% respecto del año inmediatamente anterior. Alemania acumuló compras por 128 millones y un alza quinquenal del 63%. El mercado japonés, por su parte, se erigió como el tercer destino de las importaciones mundiales de hierbas aromáticas y, pese a haber experimentado en 2006 una leve merma del 3% respecto a los montos importados en 2005, sus compras en el transcurso del período 2002-2006 siempre rondaron entre los 90 y los 100 millones de dólares. Es importante destacar que se aprecia una divergencia en cuanto a los destinos de las importaciones, siendo Europa, Asia y América del Norte los principales compradores de hierbas aromáticas. Cuadro N°1. Importaciones Mundiales de Hierbas Aromáticas desagregadas por paísimportador (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Estados Unidos 136.281 148.661 156.235 173.467 188.520Alemania 78.848 104.500 118.113 123.165 128.712Japón 100.607 98.127 95.920 95.202 92.299Francia 48.189 51.196 56.509 56.965 69.447Reino Unido 36.199 43.334 45.261 47.067 56.409Hong Kong1 42.862 42.603 45.747 46.890 55.813Italia 37.760 39.036 40.846 47.833 51.176Corea del Sur 37.364 34.440 35.134 37.442 46.682Canadá 32.500 36.687 40.532 45.254 46.621España 25.047 35.735 33.397 42.596 44.221Taiwán2 29.603 30.863 33.028 40.310 33.821Países Bajos 19.804 27.927 29.103 29.516 32.675Bélgica 20.067 25.232 30.730 25.788 32.249Suiza 20.426 23.484 26.209 28.554 31.678Resto del mundo 67.614 79.227 101.806 147.236 144.702TOTAL 733.170 821.051 888.570 987.286 1.055.024Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb 1 RAE de China 2 Pcia. de China 1 Los datos ofrecidos en este apartado corresponden a la base de datos Tradstatweb que compila cerca del 90% del comercio mundial.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 5

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

En el siguiente gráfico se advierte que los Estados Unidos concentraron el 18% de las importaciones de hierbas aromáticas realizadas en 2006. Alemania participó en un 12%, seguido por Japón (9%) y Francia (7%). Por último, tanto el Reino Unido como Hong Kong justificaron cada uno el 5% del total. Gráfico N°1. Participación de los principales importadores mundiales de Hierbas Aromáticas (Año 2006)

Resto del mundo44%

Reino Unido5%

Francia7%

Japón9%

Alemania12%

Hong Kong5%

Estados Unidos18%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb Tal como se observa en el cuadro N°2, las demás plantas (subpartida 1211.90) registraron los mayores valores importados. Las compras sumaron 1.009 millones de dólares, que significaron un incremento del 42% respecto del ciclo 2002-2006 y un crecimiento interanual del 7%. Los principales destinos fueron los Estados Unidos, Alemania y Japón, que justificaron, en ese orden, 18%, 12% y 9% de las importaciones mundiales. La subpartida 0910.40, correspondiente a tomillo y hojas de laurel, reunió las cifras más bajas del grupo de productos bajo estudio, con un total de 45 millones de dólares importados en todo el mundo. Se observó, no obstante, un crecimiento porcentual del 9% respecto del año anterior y del 97% respecto del ciclo 2002-2006, que convirtió a los bienes de esta subpartida en los más dinámicos de los analizados. Los Estados Unidos fueron el principal mercado importador, con una participación en el total del 22%. Le siguieron Alemania y el Reino Unido, que incidieron en un 12% y 9% del total, respectivamente.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 6

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Cuadro N°2. Importaciones Mundiales de Hierbas Aromáticas Desagregadas por Subpartida Arancelaria (En miles de dólares) Descripción de P.A. Países 2002 2003 2004 2005 2006

Estados Unidos 6.707 7.109 8.293 8.690 9.992 Alemania 2.881 3.428 4.964 5.108 5.322 Reino Unido 2.331 2.456 2.307 3.143 4.083 Bélgica 1.041 1.650 1.896 1.955 2.479 Francia 1.584 2.266 2.915 2.173 2.171 Japón 1.361 1.154 1.451 1.897 2.156 Canadá 1.115 1.074 1.239 2.378 2.010 Países Bajos 37 1.239 1.500 1.831 1.791 Polonia S/D S/D S/D 1.487 1.690 España 606 812 1.480 1.894 1.565 Austria 681 954 986 1.569 1.340 Dinamarca 497 1.029 1.050 920 972 Irlanda 864 985 0 1.206 948 Suiza 648 937 793 957 946 Republica Checa S/D S/D S/D 466 929 Resto del mundo 2.662 3.991 5.883 6.067 6.938

0910.40 Tomillo; hojas de laurel

Subtotal 23.015 29.083 34.757 41.741 45.332 Estados Unidos 129.575 141.552 147.942 164.778 178.528 Alemania 75.966 101.073 113.149 118.058 123.391 Japón 99.247 96.973 94.469 93.304 90.143 Francia 46.605 48.930 53.594 54.792 67.276 Hong Kong1 42.614 42.503 45.467 46.631 55.162 Reino Unido 33.868 40.877 42.954 43.924 52.326 Italia 37.455 38.676 40.417 47.386 50.649 Corea del Sur 37.252 34.301 34.971 37.260 46.422 Canadá 31.385 35.613 39.293 42.875 44.611 España 24.441 34.923 31.917 40.702 42.656 Taiwán2 29.508 30.797 32.957 40.229 33.734 Países Bajos 19.767 26.688 27.603 27.685 30.884 Suiza 19.778 22.546 25.416 27.596 30.733 Bélgica 19.026 23.582 28.834 23.834 29.771 Polonia S/D S/D S/D 14.679 15.489 Resto del mundo 63.668 72.935 94.830 121.812 117.917

1211.90 Las demás plantas. partes de plantas, semillas y frutos de las especies utilizadas principalmente en perfumería, medicina o para usos insecticidas, parasiticidas o similares, frescos o secos, incluso cortados, quebrantados o pulverizados.

Subtotal 710.155 791.969 853.812 945.545 1.009.692Total 733.170 821.051 888.570 987.286 1.055.024Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb 1 RAE de China 2 Pcia. de China

Tal como surge del gráfico N°2, del total de hierbas aromáticas importadas en el mundo, la mayor participación la registró la subpartida 1211.90, correspondiente a las demás plantas, con una incidencia del 96%. Con una participación notablemente inferior, la subpartida 0910.40, tomillo y hojas de laurel, se alzó con una participación del 4%.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 7

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Gráfico N°2: Participación de las importaciones mundiales de Hierbas aromáticas desagregadas por subpartida arancelaria (Año 2006)

0910.404%

1211.9096%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 8

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Principales importadores mundiales de hierbas aromáticas Estados Unidos. En el año 2006, los Estados Unidos realizaron compras de hierbas aromáticas por más de 188 millones de dólares, cifra que muestra un crecimiento interanual del 9% en las importaciones de estos productos. El principal proveedor de este país fue China, con operaciones por 42,5 millones de dólares y un incremento de 3% respecto de 2005 y de 23% durante el ciclo 2002-2006. La India fue el segundo proveedor de hierbas aromáticas. Las compras desde este mercado superaron los 35 millones de dólares, alcanzando un aumento del 22% respecto del ciclo bajo estudio y un incremento interanual del 9%. Asimismo, cabe señalar que las compras desde Sudáfrica crecieron 1.919%, pasando de importar en el año 2002 por 409 mil dólares, a hacerlo en 2006 por 8,3 millones. De modo similar, las compras desde Colombia se incrementaron 993% respecto del los años comprendidos en el período 2002-2006.

Cuadro N°3. Estados Unidos: Importaciones de hierbas aromáticas desagregadaspor país proveedor (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006China 34.717 38.240 38.022 41.267 42.544India 29.121 32.029 29.523 32.630 35.418México 7.328 9.735 11.816 20.694 22.047Turquía 4.523 4.167 5.164 7.103 12.798Sudáfrica 409 781 1.289 2.627 8.259Alemania 7.370 10.305 13.169 8.383 7.288Egipto 5.806 5.749 6.859 5.892 7.232Israel 3.252 5.179 6.545 7.143 6.818España 5.484 6.743 6.535 7.228 6.175Albania 2.933 3.115 3.431 5.062 3.947Taiwan 2.727 2.811 2.885 4.480 3.928Hong Kong 3.069 3.687 2.533 1.588 2.327

Brasil 1.219 1.166 828 1.369 2.186Francia 1.891 1.658 1.946 2.093 2.035Marruecos 1.553 1.845 1.583 1.831 1.869Chile 1.508 1.527 1.681 2.101 1.674Perú 1.075 1.460 1.512 1.916 1.671Polonia 784 760 1.218 1.093 1.521Colombia 131 922 859 986 1.432Reino Unido 298 565 604 786 1.350Resto del mundo 21.085 16.219 18.233 17.195 16.002

TOTAL 136.281 148.661 156.235 173.467 188.520Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb.

El siguiente gráfico señala a China como mercado de origen del 23% de las importaciones de hierbas aromáticas realizadas por los Estados Unidos en el año 2006. La India concentró, por su parte, un 19% de la demanda, seguida por México (12%), Turquía (7%) y finalizan Sudáfrica y Alemania, que justificaron cada uno el 4%.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 9

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Gráfico N°3. Estados Unidos: Participación de los principales proveedores de hierbas aromáticas (Año 2006)

China23%

India19%

Mexico12%

Turquia7%

Resto del mundo31%

Alemania4%

Sudafrica4%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb Alemania. Este país registró, en el año 2006, operaciones por más de 128 millones de dólares. La cifra supone un incremento interanual del 4,5% y del 63% respecto del período 2002-2006. Polonia se consolidó como el principal proveedor con envíos que superaron los 19 millones de dólares y significaron un incremento del 69% durante los años 2002 a 2006. Egipto fue su segundo proveedor de hierbas aromáticas, con operaciones por más de 11 millones de dólares, que representaron un incremento interanual del 53%. Las compras desde España crecieron 2.379% durante el ciclo 2002-2006 —pese a la merma interanual del 12%—, mientras que las operaciones desde Austria aumentaron 1.090% interanual. Cuadro N°4. Alemania: Importaciones de hierbas aromáticas desagregadas por paísproveedor (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Polonia 11.349 14.313 12.413 25.918 19.174Egipto 4.464 7.205 8.731 7.281 11.137Estados Unidos 6.810 9.273 11.707 10.912 8.725Bulgaria 5.363 6.245 6.566 6.774 8.519Turquía 3.538 4.637 5.681 6.618 7.662Chile 4.330 5.979 7.500 6.917 7.411Austria 490 709 462 496 5.905India 1.984 3.241 3.603 3.372 5.044China 2.845 4.462 4.368 5.001 4.778Albania 1.626 2.143 3.707 2.888 4.428Sudáfrica 3.997 4.405 5.199 3.872 3.746Francia 1.940 5.197 5.548 3.933 3.171

Australia 2.791 2.448 4.193 4.184 2.851Argentina 873 1.024 1.320 1.667 2.544Brasil 2.495 2.309 1.875 2.323 2.533

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 10

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Cuadro N°4. (Cont.) Alemania: Importaciones de hierbas aromáticas desagregadaspor país proveedor (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Tailandia 1.185 2.002 2.501 3.239 2.421España 92 170 1.681 2.584 2.281Marruecos 1.214 1.570 1.758 1.424 1.853Israel 3.013 2.917 3.214 699 1.812Croacia 1.431 1.681 1.822 1.778 1.504Resto del mundo 17.018 22.571 24.263 21.287 21.214

TOTAL 78.848 104.500 118.113 123.165 128.712Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb.

Del siguiente gráfico se desprende que Polonia justificó el 15% de las operaciones realizadas por el mercado alemán durante el año 2006, mientras que Egipto logró participar en un 9%; Estados Unidos y Bulgaria, en un 7%; y Turquía, al igual que Chile, en un 6% respectivamente. Gráfico N°4. Alemania: Participación de los principales proveedores de hierbas aromáticas (Año 2006)

Polonia15%

Egipto9%

Estados Unidos7%

Bulgaria7%

Turquia6%Chile

6%

Resto del mundo50%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 11

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Exportaciones mundiales2

De la lectura del cuadro N°5 se infiere que, en el año 2006, las exportaciones totales de hierbas aromáticas superaron los 769 millones de dólares, cifra que revela un aumento del 8% respecto del año 2005 y del 87% respecto del período bajo estudio. Con una considerable participación en el total de transacciones mundiales, China se alzó como el principal exportador de hierbas aromáticas al mercado internacional, con ventas superiores a los 281 millones de dólares, que significaron un aumento interanual del 17%. Desde lejos, lo siguieron Alemania y los Estados Unidos, con ventas que en 2006 alcanzaron los 96 y 59 millones de dólares respectivamente. Analizando las variaciones interanuales de estos dos países, las ventas del país europeo reflejaron un importante crecimiento interanual (13%); mientras que las del país americano sufrieron una baja considerable (-9%). Es singular el caso de Austria, mercado que registró el mayor crecimiento interanual de todos los países analizados, con una variación cercana al 93% respecto de los valores de 2005. El caso de Países Bajos también resulta interesante: el alza alcanzada en el período 2002-2006 fue de 1020%.

Cuadro N°5. Exportaciones Mundiales de Hierbas Aromáticas desagregadas por país proveedor (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006

China 151.944 175.140 206.759 240.944 281.552Alemania 58.079 76.639 85.372 84.940 95.841Estados Unidos 37.505 36.661 62.425 64.920 59.216Francia 43.657 54.631 62.021 57.235 58.859Polonia S/D S/D S/D 52.880 52.301Turquía S/D S/D 36.153 37.815 29.053España 20.925 27.290 27.473 23.394 24.666Bélgica 14.620 20.479 21.636 19.164 20.963Austria 3.146 7.557 7.658 9.896 19.087Reino Unido 7.635 9.583 8.530 16.057 14.856Italia 11.225 10.580 10.137 13.495 12.745Países Bajos 1.053 8.158 10.015 8.754 11.797Canadá 4.195 4.138 12.791 11.065 11.092Taiwán1 5.703 7.120 9.303 6.760 6.518Brasil 5.807 6.814 5.522 5.140 6.503Resto del mundo 45.827 47.972 39.656 61.340 64.336TOTAL 411.321 492.763 605.452 713.798 769.387Fuente: Elabora ión Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb c1 Prov. de China

Tal como se observa en el gráfico N°5, la participación de China en las exportaciones mundiales de hierbas aromáticas resulta significativa, incidiendo en más del 36% de las ventas. Le siguen en importancia Alemania, con un 12% de participación; y los Estados Unidos y Polonia, proveedores que representan –cada uno– un 8% de incidencia sobre el total.

2 Los datos ofrecidos en este apartado provienen de la base de datos Tradstatweb que compila cerca del 90% del comercio mundial.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 12

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Gráfico N°5: Participación de los principales exportadores mundiales de Hierbas Aromáticas (Año 2006)

China36%

Alemania12%

Estados Unidos8%

Polonia7%

Turquia4%

Francia8%

Resto del mundo25%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb Como puede verse en el cuadro N° 6, las exportaciones de las demás plantas (subpartida 1211.90) fue la que mostró las cifras más importantes dentro del rubro. En el año 2006, las ventas de estos bienes superaron los 722 millones de dólares, alcanzando un incremento interanual cercano al 9% y un aumento del 81% respecto del período 2002-2006. China fue el principal proveedor mundial de la subpartida, con una incidencia del 39%; seguida por Alemania y los Estados Unidos, que concentraron, respectivamente, el 13% y el 8% de las exportaciones. Por último, los valores más bajos correspondieron a las exportaciones de tomillo y hojas de laurel (subpartida 0910.40), que alcanzaron los 47 millones de dólares en 2006. Esta cifra evidencia un descenso interanual de un 5% pero un fabuloso aumento del 270% respecto del período 2002-2006. En este caso, el exportador más importante fue Turquía, con una incidencia en las ventas mundiales del 50%. Le siguieron en importancia España y Alemania, que justificaron respectivamente el 10% y el 9% del total exportado.

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Cuadro N°6: Exportaciones Mundiales de Hierbas aromáticas desagregadas por Subpartida Arancelaria (En miles de dólares) Descripción de P.A. Países 2002 2003 2004 2005 2006

Turquía S/D S/D 29.299 29.144 23.584 España 4.893 4.615 5.562 5.223 4.483 Alemania 1.751 2.110 2.460 3.042 3.969 Francia 1.507 2.123 3.371 1.900 2.753 Polonia S/D S/D S/D 3.070 2.710 Países Bajos 797 1.341 1.536 1.071 1.697 Bélgica 818 1.156 1.325 1.104 1.614 Estados Unidos 533 757 1.172 866 1.383 Austria 480 788 849 841 1.225 Reino Unido 989 1.101 1.140 991 1.073 Suecia 71 404 540 692 587 Estonia S/D S/D S/D 314 390 Portugal 156 201 226 235 368 Italia 57 58 365 235 214 Dinamarca 305 442 371 329 176 Resto del mundo 325 306 242 493 715

0910.40 Tomillo; hojas de laurel

Subtotal 12.682 15.400 48.457 49.549 46.940 China 151.908 175.128 206.752 240.932 281.542 Alemania 56.328 74.530 82.912 81.897 91.872 Estados Unidos 36.972 35.904 61.254 64.054 57.833 Francia 42.150 52.508 58.650 55.335 56.107 Polonia S/D S/D S/D 49.811 49.591 España 16.032 22.676 21.911 18.171 20.184 Bélgica 13.802 19.322 20.311 18.060 19.348 Austria 2.666 6.769 6.809 9.055 17.863 Reino Unido 6.646 8.481 7.390 15.066 13.783 Italia 11.168 10.523 9.772 13.260 12.532 Canadá 4.080 3.995 12.721 11.000 11.036 Países Bajos 256 6.818 8.479 7.683 10.100 Suecia 3.016 4.803 6.600 6.839 7.010 Taiwán1 11.435 7.724 6.849 7.963 6.518 Brasil 5.805 6.810 5.520 5.138 6.501 Resto del mundo 36.375 41.374 41.065 59.984 60.627

1211.90 Las demás plantas, partes de plantas. semillas y frutos de las especies utilizadas en perfumería, medicina o para usos insecticidas o similares, frescos o secos, incluso cortados. quebrantados o pulverizados.

Subtotal 398.639 477.363 556.995 664.249 722.448TOTAL 411.321 492.763 605.452 713.798 769.387Fuente: Elabora ión Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb c1 Prov. de China Como puede apreciarse en el gráfico N° 6, del total correspondiente a las exportaciones mundiales de hierbas aromáticas, la mayor concentración de ventas la acusó la subpartida 1211.90, (las demás plantas), con una incidencia del 94%. Seguidamente se ubicó la subpartida 0910.40 (tomillo y hojas de laurel), con una participación del 6%.

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Gráfico N°6: Participación de las exportaciones mundiales de Hierbas aromáticas desagregadas por subpartida arancelaria (Año 2006)

0910.406%

1211.9094%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb Principales exportadores mundiales de hierbas aromáticas China. Durante el año 2006, las exportaciones del mercado chino totalizaron los 281,5 millones de dólares, que supusieron un incremento del 17% interanual y del 85% respecto de los años 2002 a 2006. Hong Kong fue el principal comprador de las hierbas de origen chino, con operaciones por casi 90 millones de dólares y un incremento del 276% respecto del ciclo 2002-2006. Japón se erigió como segundo destino de las exportaciones chinas, con envíos a ese país por más de 58 millones de dólares y un incremento interanual del 17%. Cabe destacar que, durante el ciclo 2002-2006, los envíos hacia India se incrementaron un 460%, pasando de exportar por 153 mil dólares, a hacerlo por 857 mil, lo que ubicó a ese país en el vigésimo lugar como destino relevante. De la misma forma, las exportaciones con destino a Reino Unido se incrementaron un 233% respecto del quinquenio bajo análisis y un 140% en relación con el año inmediatamente anterior. Cuadro N°7. China: Exportaciones de hierbas aromáticas desagregadas por país de destino (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Hong Kong 23.807 33.667 66.346 75.763 89.621Japón 40.764 45.427 47.789 50.472 58.870Corea del Sur 33.766 31.199 27.795 31.395 45.152Vietnam 17.832 21.353 24.413 31.659 23.099Taiwán 6.638 10.605 5.843 8.472 11.984Estados Unidos 6.144 7.854 7.759 9.013 10.939Singapur 6.012 6.222 5.352 6.454 7.125Malasia 3.355 4.107 4.469 4.070 6.908Alemania 2.886 2.677 3.116 4.161 3.947Francia 1.196 1.294 1.592 2.562 2.811Irlanda 826 1.125 1.305 2.289 2.751

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Cuadro N°7.(Cont.) China: Exportaciones de hierbas aromáticas desagregadas porpaís de destino (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Reino Unido 635 654 707 880 2.112Australia 530 601 821 1.220 1.715Tailandia 1.267 1.473 1.765 1.401 1.450México 1.122 1.052 988 1.785 1.116Corea del Norte 777 1.390 730 778 1.033Canadá 306 300 618 736 996España 384 716 513 823 977Italia 1.100 713 872 593 916India 153 226 398 1.289 857Resto del mundo 2.442 2.485 3.568 5.129 7.171TOTAL 151.944 175.140 206.759 240.944 281.552Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb.

Japón justificó el 25% de los envíos realizados por el mercado chino durante el año 2006. Por su parte, los Estados Unidos participaron en un 17% y Hong Kong (RAE de China), en un 13%, seguido por Corea del Sur (10%), Alemania (7%) y Vietnam (3%).

Gráfico N°7. China: Participación de los principales destinos de hierbas aromáticas(Año 2006)

Hong Kong32%

Japón21%

Corea del Sur16%

Vietnam8%

Taiwan4%

Estados Unidos4%

Resto del mundo15%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

Alemania. Durante el año 2006, los envíos de hierbas aromáticas realizados desde el mercado germano sumaron más de 95 millones de dólares, cifra que evidencia un incremento interanual del 13% y del 65% respecto del período 2002-2006. El principal destino de las ventas alemanas fue Suiza, con operaciones por 13,2 millones de dólares, que significaron un crecimiento interanual del 30% y del 47% respecto de los años comprendidos entre 2002 y 2006.

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Reino Unido se erigió como el segundo destino de las exportaciones alemanas. Las ventas hacia ese mercado rondaron los 11,2 millones de dólares, registrando un aumento interanual del 20%. Se destacan asimismo los envíos con destino a India, que crecieron un 735% en el quinquenio 2002-2006, cuando Alemania pasó de exportar hacia ese destino por 169 mil dólares a hacerlo por 1,4 millones. Un comportamiento similar exhibieron durante le período bajo estudio los envíos al mercado ruso: se incrementaron 391%, de 504 mil dólares en 2002 a casi 2,5 millones en 2006. Cuadro N°8. Alemania: Exportaciones de hierbas aromáticas desagregadas por paísde destino (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Suiza 9.033 13.200 13.503 10.208 13.245Reino Unido 6.485 7.658 8.936 9.287 11.181Austria 4.180 4.915 6.070 6.173 7.793España 4.528 6.160 6.090 7.597 7.326Estados Unidos 4.363 5.449 5.605 4.819 6.209Italia 3.361 4.293 5.240 5.665 5.068Países Bajos 2.297 2.455 3.899 5.511 4.991Francia 3.730 5.436 5.658 4.802 4.761Polonia 1.643 2.130 2.356 2.309 4.026Rusia 504 1.167 1.285 1.015 2.475Republica Checa 999 1.753 1.722 1.404 1.944Australia 1.117 1.552 1.528 1.829 1.907Dinamarca 1.736 2.265 2.241 1.799 1.889Japón 1.499 2.059 2.095 2.595 1.788Canadá 1.133 1.425 1.400 1.644 1.474India 169 577 503 402 1.407Suecia 1.325 2.172 2.154 1.713 1.207Hungría 701 986 801 887 1.060Bélgica 546 852 929 1.309 1.044Brasil 620 715 1.093 598 1.003Resto del mundo 8.110 9.420 12.264 13.376 14.043TOTAL 58.079 76.639 85.372 84.940 95.841Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb.

Tal como surge del gráfico N° 8, Suiza y el Reino Unido justificaron, respectivamente, el 14% y 12% de los envíos realizados por el mercado alemán. Les siguieron en importancia: Austria y España, con ambos con un 8%; Estados Unidos, 6%; y finalmente Italia, con el 5%.

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Gráfico N°8. Alemania: Participación de los principales destinos de hierbas aromáticas (Año 2006)

Suiza14%

Reino Unido12%

Austria8%

Italia5%

Resto del mundo47%

España8%

Estados Unidos6%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

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Análisis de las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas Las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas alcanzaron su récord en el año 2006, con cifras cercanas a los 5,7 millones de dólares, que significaron un crecimiento interanual del 51%. En el conjunto de las exportaciones argentinas para el rubro se advirtió, además, durante el quinquenio bajo análisis, un comportamiento regular y expansivo: se registraron crecimientos interanuales constantes y el alza 2002-2006 fue cercana al 174%. Entre los principales destinos de nuestras exportaciones de hierbas aromáticas se destacan: Alemania, que efectuó pedidos por 2,3 millones de dólares; Italia, con operaciones por 1,1 millón; Brasil, con envíos por 780 mil; y por último, Uruguay y Chile, que compraron 368 mil y 367 mil dólares respectivamente.

Cuadro N°9. Argentina: Exportaciones de Hierbas Aromáticas desagregadas por país de destino (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Alemania 502 790 1.273 1.624 2.332Italia 945 848 1.080 983 1.080Brasil 132 80 88 246 780Uruguay 82 74 119 148 368Chile 33 125 51 69 367España 54 105 111 110 199Estados Unidos 70 110 138 109 161Paraguay 37 39 54 108 136Países Bajos 0 0 0 138 113Venezuela 41 56 100 73 76Costa Rica 4 14 10 56 54Panamá 29 28 48 46 35Francia 117 167 70 12 21México 1 0 0 2 7Bolivia 0 2 7 7 6Resto del mundo 64 29 37 95 41TOTAL 2.111 2.467 3.186 3.827 5.777Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

Si se toma en cuenta la participación porcentual de los diferentes destinos de las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas, sobresalen: Alemania, con una concentración del 40%; Italia 19% del total; Brasil (14%); Uruguay y Chile (6%).

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Gráfico N°9. Argentina: Participación de los principales destinos de exportación de Hierbas Aromáticas (Año 2006)

Alemania41%

Italia20%

Brasil13%

Uruguay6%

Resto del mundo11%

Chile6%

España3%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb Al examinar el comportamiento individual de las diferentes posiciones arancelarias exportadas desde la Argentina, se observa lo siguiente: Las ventas externas de los productos incluidos en la posición arancelaria 0910.40.00 (tomillo y hojas de laurel) alcanzaron montos superiores a 27.000 dólares. En cuando al volumen de los envíos realizados desde nuestro país, se destacaron: Alemania (14 mil dólares), Uruguay (8 mil dólares), Chile (2 mil dólares), Estados y Bolivia (1 mil dólares). Durante 2006, las exportaciones de Orégano (1211.90.10) acumularon cifras cercanas a los 1,5 millones de dólares, alcanzando un alza interanual del 614% y una quinquenal del 5.585%. Los principales destinos de los productos argentinos fueron: Brasil (600 mil dólares), Chile (303 mil dólares), los Uruguay (238 mil dólares) y España (187 mil dólares). Con un crecimiento cercano al 106% en el transcurso del período bajo estudio, las exportaciones de la posición arancelaria 1211.90.90 (las demás plantas) registraron en 2006 cifras próximas a los 4,3 millones de dólares. Por el volumen de sus demandas, sobresalieron: Alemania (2,3 millones de dólares); Italia (1 millón de dólares); Brasil (179 mil dólares) y Estados Unidos (155 mil dólares).

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Cuadro N°10: Argentina: Exportaciones de Hierbas aromáticas desagregadas por Subpartida Arancelaria (En miles de dólares) Descripción de P.A. Países 2002 2003 2004 2005 2006

Alemania 1 6 11 13 14 Uruguay 2 3 4 5 8 Chile 1 0 2 1 2 Bolivia 0 0 0 2 1 Estados Unidos 0 1 2 2 1 Perú 0 0 0 0 1 Panamá 0 0 2 0 1 Cuba 0 0 0 0 0 Suecia 0 0 0 0 0 México 0 0 0 0 0 España 1 0 0 0 0 Francia 0 6 0 2 0 Venezuela 0 0 0 0 0 Resto del mundo 3 1 0 0 0

0910.40.00. Tomillo; hojas de laurel

Subtotal 8 16 21 25 27 Brasil 0 0 0 30 600 Chile 1 1 4 20 303 Uruguay 2 3 6 37 238 España 4 0 57 90 187 Italia 0 0 0 0 76 Paraguay 2 2 2 6 32 Alemania 8 0 18 11 24 Estados Unidos 3 3 8 6 5 Cuba 0 0 0 0 3 Colombia 0 0 0 1 2 Francia 3 43 1 0 2 Panamá 0 0 0 2 1 Bolivia 0 0 0 1 1 Canadá 0 1 1 1 1 Israel 0 0 0 1 1 Resto del mundo 3 0 0 2 2

1211.90.10. Oregano

Subtotal 26 54 98 207 1.478

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Cuadro N°10 (Cont.) Argentina: Exportaciones de Hierbas aromáticas desagregadas por Subpartida Arancelaria (En miles de dólares) Descripción de P.A. Países 2002 2003 2004 2005 2006

Alemania 493 785 1.244 1.600 2.294 Italia 945 848 1.080 983 1.005 Brasil 132 80 88 216 179

Estados Unidos 66 106 129 102 155

Uruguay 78 69 109 106 122 Países Bajos 0 0 0 138 113 Paraguay 35 37 51 102 104 Venezuela 41 56 100 73 76 Chile 31 124 44 48 63 Costa Rica 4 14 10 56 54 Panamá 29 28 46 45 33 Francia 115 117 69 10 19 España 50 105 54 21 12 México 0 0 0 0 7 Hungría 0 0 0 0 6

Resto del mundo 59 29 42 95 30

1211.90.90. Las demás plantas, semillas y frutos utilizados para perfumería, medicina y similares.

Subtotal 2.077 2.397 3.067 3.595 4.273TOTAL 2.105 2.452 3.165 3.803 5.777Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

El siguiente gráfico muestra que la posición arancelaria 1211.90.90 (las demás plantas) justificó el 74% de los envíos de hierbas aromáticas realizados durante el año 2006, seguida de la posición arancelaria 0712.90 (las demás hortalizas), que justificó el 26%. Gráfico N°10: Argentina: Participación de las exportaciones de Hierbas Aromáticas desagregadas por posición arancelaria (Año 2006)

0910.40.000,46%

1211.90.1025,57%

1211.90.9073,97%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

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Principales destinos de las exportaciones argentinas Italia. En 2006, Italia se consolidó como el segundo destino de las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas detrás de Alemania. Este mercado importó durante ese año por un total de 51 millones de dólares, generando un incremento en sus compras del 7% interanual. El principal proveedor del mercado italiano fue Estados Unidos, con operaciones por más de 10 millones de dólares que revelan un incremento del 6% interanual y del 77% respecto del ciclo 2002-2006. En segundo lugar se ubicó Francia, con envíos hacia Italia por más de 6,8 millones de dólares, pese a haber sufrido una merma en los pedidos del 2,7% quinquenal. Cabe destacar asimismo que los embarques desde Países Bajos aumentaron un 105% interanual, consolidando a ese mercado como quinto proveedor italiano del rubro.

Cuadro N°11. Italia: Importaciones de hierbas aromáticas desagregadas por paísproveedor (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Estados Unidos 5.882 6.833 7.428 9.855 10.420Francia 6.998 6.528 6.056 6.616 6.806Austria 3.209 3.962 4.236 4.808 4.312Alemania 2.614 3.417 3.071 3.697 4.113Países Bajos 1.352 845 1.544 1.741 3.563Bélgica 123 1.051 1.519 1.944 3.155Turquía 1.090 931 1.274 1.622 1.714Israel 1.364 1.011 625 1.361 1.647Croacia 1.230 1.226 1.410 1.211 1.645China 1.178 1.221 1.734 1.773 1.422Marruecos 729 725 1.078 1.133 1.375Túnez 152 233 530 929 1.282India 3.515 1.903 576 1.026 1.162Argentina 1.002 814 1.096 965 1.078Polonia 424 786 844 799 723Canadá 5 362 1.502 1.997 603Albania 791 1.103 958 980 599Bulgaria 708 647 787 693 567Egipto 609 672 517 479 552Reino Unido 521 204 283 246 540Resto del mundo 4.263 4.560 3.781 3.955 3.896TOTAL 37.760 39.036 40.846 47.833 51.176Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb.

Los Estados Unidos justificaron el 20% de las compras realizadas por Italia en 2006. Francia logró participar en un 13%, seguido de Austria y Alemania, que justificaron cada uno el 8% de las importaciones totales del mercado italiano.

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Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Gráfico N°11. Italia: Participación de los principales proveedores de hierbas aromáticas (Año 2006)

Francia13%

Resto del mundo38%

Austria8%

Alemania8%

Países Bajos7%

Estados Unidos20%

Bélgica6%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

Brasil. Las importaciones realizadas por el mercado brasilero registraron, en el año 2006, valores por 8,3 millones de dólares, cifra que revela un crecimiento interanual del 4,5%. Chile fue el principal proveedor de Brasil para estos productos, con operaciones por 2,5 millones de dólares y un aumento del 92% respecto del período 2002-2006, pese a la merma del -22% respecto de 2005. Turquía fue el segundo proveedor, con operaciones por más de 1,1 millones. Cabe destacar asimismo que las importaciones desde Perú se incrementaron 920% durante el ciclo 2002-2006, ubicando a ese mercado de origen en el tercer lugar de relevancia. La Argentina ocupó, en cambio, el cuarto lugar, con operaciones superiores a los 700 mil dólares que significaron un incremento interanual del 294%.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 24

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Cuadro N°12. Brasil: Importaciones de hierbas aromáticas desagregadas por paísproveedor (En miles de dólares) Países 2002 2003 2004 2005 2006Chile 1.282 1.280 2.770 3.157 2.465Turquía 988 830 754 857 1.187Perú 113 108 242 697 1.148Argentina 124 76 56 199 782Estados Unidos 344 216 280 496 430Alemania 375 609 572 525 404Egipto 336 212 305 337 369India 87 197 261 366 332Marruecos 58 67 59 90 180China 27 40 110 92 174Bolivia 0 6 12 58 169Francia 223 340 178 105 101Paraguay 306 457 403 190 96Polonia 38 39 57 93 83Bulgaria 25 53 113 143 74México 72 21 36 10 49Siria 1 88 38 68 44Croacia 0 0 0 14 36Irán 19 31 1 18 29Italia 75 42 52 181 28Resto del mundo 345 226 295 296 174TOTAL 4.838 4.936 6.594 7.991 8.353Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb.

Chile justificó, en el año 2006, el 30% de las importaciones de hierbas aromáticas que efectuó Brasil. Turquía y Perú concentraron, cada uno, un 14% de las compras, seguidos por la Argentina (9%) y Estados Unidos (5%). Gráfico N°12. Brasil: Participación de los principales proveedores de hierbas aromáticas (Año 2006)

Chile30%

Turquía14%

Argentina9%

Estados Unidos5%

Alemania5%

Resto del mundo23%

Perú14%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Tradstatweb

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Origen provincial de las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas Del análisis desagregado de las exportaciones argentinas por origen, se desprende que Buenos Aires se erigió durante el año 2006 como la principal provincia exportadora de hierbas aromáticas, con operaciones por cifras que rondaron los 4,2 millones de dólares y representaron un crecimiento del 134% respecto del ciclo 2002-2006 y del 32% respecto del año 2005. Con una diferencia importante, siguieron en importancia: Mendoza y Santa Fe, provincias que efectuaron ventas por 952 y 138 miles de dólares respectivamente. El resto de las provincias mostró una participación significativamente inferior en los envíos del sector. En cuanto al comportamiento interanual de las exportaciones de las provincias, se observa que algunas han aumentado de manera significativa sus ventas —Mendoza (18.883%), Chaco (1.100%) y San Juan (87,5%)—, mientras que otras, como Chubut, San Luis y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, han sufrido marcados descensos en sus ventas.

Cuadro N°13. Argentina: Exportaciones de hierbas aromáticas desagregadas por provincia (en miles de dólares) Provincia 2002 2003 2004 2005 2006Buenos aires 1.808 1.936 2.686 3.203 4.222Mendoza 5 2 23 48 952Santa Fe 34 41 68 82 138Corrientes 86 67 108 74 81Córdoba 40 33 39 23 34San Juan 2 1 10 16 30Misiones 5 0 6 14 19Chaco 0 0 0 1 12Río Negro 0 0 0 0 8La Pampa 1 0 0 0 1Capital Federal 0 0 0 4 1Chubut 22 131 78 70 0San Luis 0 0 0 1 0Resto 199 263 167 291 280TOTAL 2.203 2.473 3.186 3.827 5.777Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

El gráfico N° 13 permite observar que, en el año 2006, las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas se concentraron, principalmente, en tres provincias: Buenos Aires, representando el 73% de las ventas nacionales; Mendoza, con una incidencia del 16% y Santa Fe que justificó el 2% de las mismas. La lista la cierran Corrientes y Córdoba, con una incidencia conjunta del 2% sobre el total.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 26

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas Análisis de Tendencia

Gráfico N°13. Argentina: Exportaciones de hierbas aromáticas según provincia de origen (Año 2006)

Buenos Aires73%

Resto7%

Mendoza16%

Corrientes1%

Cordoba1%

Santa Fe2%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Consideraciones Finales En el transcurso de los últimos cinco años, las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas han experimentado un crecimiento notable. Los envíos crecieron 174% entre 2002 y 2006, alcanzando un valor cercano 5,8 millones de dólares hacia el fin del quinquenio. Al analizar la variación interanual de las mismas, el alza registrada llega al 51%, incremento muy superior al promedio registrado por el total de las exportaciones argentinas (15%) y al del resto de las manufacturas de origen agropecuario (16%). Estos datos demuestran que las hierbas aromáticas son uno de los sectores de mayor dinámica dentro de las exportaciones argentinas y que, si bien la participación de nuestro país en el comercio mundial de estos productos es pequeña, nuestras ventas continúan aumentando cada año, muy por encima del crecimiento promedio mundial. Los productos pertenecientes a la subpartida 1211.90.90 (las demás plantas, semillas y frutos utilizados para perfumería, medicina y similares) fueron los principales productos exportados por nuestro país, con el 74% de las colocaciones totales del año 2006. Es importante señalar, por último, la tendencia a la concentración que presentan los tres principales países que demandan nuestros envíos: Alemania (40%), Italia (19%) y Brasil (14%). Asimismo, a partir de la información relevada, se destacan las oportunidades comerciales que los mercados de Chile, Brasil y Uruguay, entre otros, ofrecen a los productores nacionales. La variación interanual que registraron las exportaciones argentinas hacia esos países tuvo un crecimiento promedio de 227% en 2006 respecto de 2005. Consolidarse en esos mercados, sumado a conservar plazas estratégicas como Italia y Alemania, ayudarán a sostener el crecimiento registrado en el último quinquenio y a posicionar a la Argentina entre los principales proveedores mundiales.

Fundación Export.Ar – Equipo de Análisis Técnico 27

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PARTE II PERFILES DE MERCADO

Hierbas Aromáticas

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PERFILES DE MERCADO

Chile

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Aspectos Generales de Chile

1. Aspectos Generales de Chile La República de Chile cuenta con una población cercana a los 16,2 millo-nes de habitantes y una superficie de 756.950 Km2. Su Producto Bruto Interno en el año 2006 alcanzó los 145.200 millones de dó-lares con un registro per cápita de 8.864 dólares. La industria chilena se basa principalmente en el Cobre y otros minerales, alimentos, procesamiento de productos de mar, hierro y acero, madera, cemento y textiles. Las exportaciones de Chile ascendieron en el año 2006 a 58.995 millones de dólares, siendo sus principales socios comerciales Estados Unidos, Japón, China, Países Bajos y Corea del Sur. En el mismo año, por otra parte, sus importaciones ascendieron a un total de 35.974 millones de dólares, siendo los principales proveedores Argentina, Estados Unidos, Brasil, China y Corea del Sur. Los principales productos importados fueron petróleo y derivados, químicos, equipamiento eléctrico y de telecomunicaciones, maquinaria industrial, vehículos y gas natural, mientras que los principales productos exportados fueron Cobre, frutas, productos de mar, papel y pulpa, químicos y vinos. Principales Áreas Urbanas

• Santiago (4.656.690 h) • Viña del Mar (286.931 h)

• Concepción (908.998 h) • Antofagasta (285.255 h)

Principales Puertos

• Antofagasta • Chanaral

• Arica • Coquimbo

Principales Aeropuertos Internacionales

• Carriel Sur (Concepción)

• Cerro Moreno (Antofagasta) • Comodoro Arturo M. Benítez (Santiago,

concentra el 65% de tráfico de pasajeros y 83% de carga aérea) • El Tepual (Puerto Montt)

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 30

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Chile

2. Intercambio Comercial de Chile 2.1. Balanza Comercial de Chile Las exportaciones chilenas experimentaron un notable aumento del 230% durante el período (1997-2006) siendo este uno de los crecimientos más importantes de la región. Además, en 2006 se registró un incremento interanual del 45,4%, alcanzando montos por 58.995 millones de dólares. Por su parte las importaciones de Chile registraron valores cercanos a los 35.974 millones de dólares en el último año creciendo un 86,4% durante el decenio de estudio y un 127,8% en el período (2002-2006). Como consecuencia del notable alza que experimentaron tanto las exportaciones como las importaciones durante los últimos diez años el comercio total en dicho periodo registró un crecimiento del 155,5%, alcanzando en 2006 los 94.969 millones de dólares. Con respecto al Saldo de la Balanza chilena, esta registra superávit comercial desde el año 1999 experimentando en el último año de estudio un incremento interanual del 126,2%. Cuadro Nº1. Balanza Comercial de Chile. En Millones de Dólares

Exportaciones de Chile

Importaciones de Chile Saldo Comercio Total

1997 17.870 19.298 -1.428 37.168 1998 16.323 18.363 -2.040 34.686 1999 17.162 14.735 2.427 31.897 2000 19.210 17.091 2.119 36.302 2001 18.272 16.428 1.843 34.700 2002 18.180 15.794 2.386 33.974 2003 21.664 17.979 3.685 39.643 2004 32.215 23.020 9.195 55.235 2005 40.574 30.394 10.179 70.968 2006 58.995 35.974 23.022 94.969 Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos del CEI (INDEC)

2.2. Balanza Comercial Argentina – Chile Las exportaciones argentinas hacia Chile registraron en 2006 montos cercanos a los 4.391 millones de dólares, experimentando un incremento del 127,3% durante el período de estudio. Las importaciones, en cambio, tuvieron un comportamiento más dispar, alternando subas y bajas en los totales comercializados. El monto mínimo, de 207 millones de dólares, se alcanzó en el año 2002, mientras que el valor máximo se registró en 2006 con 1.007 millones de dólares. Cabe destacar que en este último año se experimentó un incremento interanual del 58,1%. El Saldo de la balanza comercial fue superavitario durante todo el decenio analizado y de tendencia creciente, mientras que el comercio total (exportaciones más importaciones) creció un 95,9% desde 1997, alcanzando en 2006 los 5.398 millones de dólares.

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 31

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Chile

Cuadro Nº2. Balanza Comercial Argentina – Chile. En Millones de Dólares

Exportaciones

argentinas hacia Chile

Importaciones argentinas desde

Chile Saldo Comercio Total

1997 1.932 823 1.108 2.755 1998 1.857 804 1.053 2.661 1999 1.867 694 1.173 2.561 2000 2.674 696 1.978 3.370 2001 2.849 528 2.321 3.377 2002 2.958 207 2.751 3.164 2003 3.538 334 3.204 3.872 2004 3.835 466 3.369 4.300 2005 4.499 637 3.863 5.136 2006 4.391 1.007 3.384 5.398

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Gráfico Nº1. Intercambio Comercial Argentina – Chile

En Millones de Dólares

Gráfico Nº2. Evolución del Saldo de la Balanza Comercial

En Millones de Dólares

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolución de las Exportaciones hacia ChileEvolución de las Importaciones desde Chile

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolución del Saldo de la Balanza Comercial

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 32

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Chile

2.3. Importaciones Chilenas de Hierbas Aromáticas Chile registró importaciones de hierbas aromáticas en 2006 por 3,6 millones de dólares, experimentando un incremento interanual del 56,3% y un notable aumento del 126,8% con respecto al año 2002. El principal proveedor de chile de estos productos en el último año de estudio fue Perú, con una participación del 59,4%. En segundo lugar se ubica la Argentina con el 9,4% y Turquía, con el 7,2%, se ubica en el tercer puesto. En conjunto concentran el 76% de las importaciones chilenas del rubro en 2006. La posición arancelaria (1211.90.20.00), correspondiente a “Orégano”, acapara el 72,8% de las compras chilenas del sector durante 2006, seguida por (1211.90.90.00) “Las demás plantas (incluye menta y romero)” con el 26,9%. Cierra la posición (0910.40.00.00) “Tomillo y Hojas de Laurel” que prácticamente no cuenta con participación entre las importaciones del país vecino del rubro. Gráfico Nº3. Participación Porcentual de las Importaciones Chilenas del Rubro.

Desagregadas por Ítem Arancelario - Año 2006

1211.90.20.0072,8%

1211.90.90.0026,9%

0910.40.00.000,3%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ProChile

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 33

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Chile

Cuadro Nº3. Importaciones Chilenas por Posición Arancelaria. En Miles de Dólares

Descripción de la P.A. País 2002 2003 2004 2005 2006 Perú 0 0 0 0 4 España 0 0 4 0 2 Alemania 2 1 1 2 2 Estados Unidos 0 0 4 1 1 Francia 1 0 0 6 0 Turquía 2 2 0 2 0 Indonesia 0 0 0 2 0 resto 0 2 1 1 0

0910.40.00.00 Tomillo y Hojas de Laurel

Subtotal 6 5 9 14 9 Perú 1.025 1.052 2.029 1.134 2.027

Argentina 0 0 0 20 294 Turquía 0 0 387 218 257 Brasil 1 0 0 0 10 Francia 0 0 0 0 2 Estados Unidos 20 10 2 2 1 Líbano 0 0 0 0 1 Egipto 0 0 0 34 0 resto 0 10 0 0 0

1211.90.20.00 Orégano

Subtotal 1.045 1.073 2.420 1.409 2.591 Alemania 101 299 97 194 132 Sudáfrica 0 0 26 0 129 Tailandia 0 22 0 110 112 México 95 39 41 27 97 Perú 20 23 22 24 81 Estados Unidos 69 82 135 67 66 Reino Unido 3 0 29 14 42 Argentina (8º) 3 62 30 44 40 resto 227 335 235 374 258

1211.90.90.00 Las demás plantas (incluye menta y romero)

Subtotal 519 862 615 854 957Total 1.569 1.939 3.043 2.277 3.558Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ProChile

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 34

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Chile

2.4. Exportaciones Argentinas de Hierbas Aromáticas a Chile Las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas con destino chileno alcanzaron en 2006 montos por 360 mil dólares, valor aproximadamente once veces mayor al registrado a comienzos del quinquenio de estudio. De este monto, el 93,3% (336 mil dólares) corresponde a los productos analizados. El ítem arancelario (1211.90.10.000Y) “Orégano” concentra un alto porcentaje de las ventas del rubro en 2006 con una participación del 89,3%, mientras que (1211.90.90.990E) correspondiente a “Los demás (incluye Romero)” representa el restante 10,7%. Los ítems (0910.40.00.100R) “Tomillo” y (1211.90.90.930K) “Menta” no cuentan con incidencia entre las exportaciones argentinas del último año de estudio. Cuadro Nº4. Exportaciones Argentinas a Chile por Pos. Arancelaria En Miles de Dólares

Descripción de la PA 2002 2003 2004 2005 2006

0910.40.00 Tomillo, hojas de Laurel 1 0 1 0 0

1211.90.10 Orégano 1 1 3 20 300

1211.90.90 Los demás (Menta y Romero) 31 124 43 47 60

Total 33 125 47 67 360Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just Gráfico Nº4. Evolución de las Exportaciones de Hierbas Aromáticas a Chile.

Período 2002-2006 En Miles de Dólares

0

50

100

150

200

250

300

350

2002 2003 2004 2005 2006

0910.40.00 1211.90.10 1211.90.90

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 35

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Chile

Cuadro Nº5. Exportaciones Argentinas a Chile por Ítem Arancelario. En Miles de Dólares y Toneladas

2005 2006 Descripción de la Posición Arancelaria N.C.M./S.I.M. Valor FOB Peso Neto Valor FOB Peso Neto

0910.40.00.100R Tomillo 0 0 0 0

1211.90.10.000Y Orégano 20 10 300 216

1211.90.90.930K Menta 4 1 0 0

1211.90.90.990E Los demás (Romero) 11 22 36 80

Total 25 33 336 296Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 36

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Chileno

3. Acceso al Mercado Chileno 3.1. Principales Acuerdos Comerciales1 La estrategia económica internacional que ha adoptado Chile, en el contexto del denominado "regionalismo abierto", consagra tres grandes instrumentos o vías complementarias:

1. La apertura unilateral, que viene siendo aplicada desde hace dos décadas. 2. Las negociaciones comerciales multilaterales, en las que Chile tiene activa participación, particularmente en la Organización Mundial de Comercio (OMC). 3. La apertura negociada a nivel bilateral y regional que es utilizada, en forma intensa y creciente, desde inicios de la década de los noventa.

Se estima que mediante este enfoque, Chile tendrá cubierto un porcentaje cercano al 90% del total del comercio exterior para antes del 2010. La dinámica de negociaciones implementada por el Gobierno de Chile ha sido de gran actividad en los últimos años. Actualmente, ya ha suscrito Acuerdos de Alcance Parcial (AAP), y Acuerdos de Complementación Económica (ACE) en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 (constitutivo de la Asociación Latinoamericana de integración-ALADI) con todos los países de América del Sur y Tratados de Libre Comercio (TLC) con Canadá, México y Centroamérica. Asimismo, el primero de febrero de 2003 entró en vigor el Acuerdo de Asociación Política y Económica con la Unión Europea y el primero de enero de 2004 cobró vigencia el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. El primero de abril de 2004 lo hizo el Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur. Asimismo, Chile ha suscripto un Acuerdo de Asociación Estratégica con Nueva Zelanda, Singapur y Brunei, que incluye un programa de desgravación comercial. El Acuerdo aún no entra en vigor. Finalmente, en noviembre de 2005 Chile suscribió un acuerdo de libre comercio con la República Popular China, por la que el 92% de los productos chilenos hoy exportados a China quedan desgravados totalmente al momento de entrada en vigor y, a la inversa, el 50% de los productos que entran a Chile desde China quedan en la misma condición. Los productos como los textiles chinos, ingresarán al mercado chileno con una desgravación inmediata de 20%, con cronogramas de 5 y 10 años. En febrero de 2006 Chile suscribió un acuerdo de preferencias fijas con la India. En la agenda de negociaciones 2006 de la Dirección General de Relaciones Internacionales (DIRECON) se encuentra la negociación de un Acuerdo de Libre Comercio con Japón. Simultáneamente, Chile participa activamente en las reuniones de negociación en el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), y otros foros multilaterales, tales como la Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). En este último foro asiste en calidad de observador, habiendo solicitado su admisión como miembro pleno en septiembre de 2003. En el ámbito de las negociaciones en el seno de la OMC, Chile es miembro del G-20, conformado por las principales naciones en desarrollo que propugnan una liberalización real del sector agrícola. Finalmente, Chile es miembro asociado al MERCOSUR, habiendo ambas Partes Contratantes suscrito en 1996 un Acuerdo Parcial de Complementación Económica que lleva el N° 35 en el registro de la ALADI. Asimismo, al amparo de la Decisión 12/98 del Consejo Mercado Común

1 Fuente: Embajada Argentina en Chile, Sección Económica y Comercial – Guía de Negocios 2006

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 37

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Chileno

(CMC), Chile participa de diversos Subgrupos de Trabajo (SGT) que reportan al Grupo Mercado Común (GMC) del MERCOSUR. Finalmente, Chile ha negociado también numerosos Acuerdos de Protección de Inversiones (APPI o TPI), y Acuerdos para Evitar la Doble Tributación con diversos países, entre ellos la Argentina. Cuadro Nº6. Principales Acuerdos Comerciales de Chile

Estado parte Tipo de acuerdo Entrada en vigencia

Venezuela Acuerdo de Complementación Económica Nº 23 – ALADI 02/04/1993

Bolivia Acuerdo de Complementación Económica Nº 22 – ALADI 06/04/1993

Colombia Acuerdo de Complementación Económica Nº 24 – ALADI 06/12/1993

Ecuador Acuerdo de Complementación Económica Nº 32 – ALADI 20/12/1994

MERCOSUR Acuerdo de Complementación Económica Nº 35 – ALADI 01/10/1996

Canadá Tratado de Libre Comercio 05/07/1997

Perú Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 – ALADI 01/07/1998

México Tratado de Libre Comercio 01/10/1998

Centroamérica Tratado de Libre Comercio

Costa Rica: 15/02/2002 El Salvador: 02/06/2002

Unión Europea Acuerdo de Cooperación Económica y Política 01/02/2003

Estados Unidos Tratado de Libre Comercio 01/01/2004

Corea del Sur Tratado de Libre Comercio 01/04/2004

Cuba Acuerdo de Complementación Económica Nº 42 – ALADI No ratificado por Chile

Asociación Europea de Libre Comercio

Tratado de Libre Comercio En proceso de ratificación

Nueva Zelanda, Singapur, Brunei Acuerdo de Asociación Estratégica En proceso de

ratificación

India Acuerdo de Preferencias Fijas En proceso de ratificación

China Tratado de Libre Comercio En proceso de ratificación

Fuente: Embajada Argentina en Chile, Sección Económica y Comercial - Guía de Negocios 2006

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 38

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3.1.1. MERCOSUR y Chile El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) surgió el 26 de marzo de 1991 cuando Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay firmaron el Tratado de Asunción. En 1996, con el objetivo de crear una Zona de Libre Comercio (ZLC) con estos países, Chile suscribió con el bloque un Acuerdo de Complementación Económica (ACE Nº35). Desde que este Acuerdo entró en vigencia, el propósito del mismo ha experimentado importantes cambios; ya que además de trabajar en la apertura del comercio bilateral, también se avanza hacia una asociación de carácter político. La ZLC establecida en el ACE contempla la adopción de un Programa de Liberación Comercial; es decir, de desgravación arancelaria que favorece al universo de los productos originarios de los territorios de las Partes que suscriben el Tratado. Las liberaciones son anuales, progresivas, automáticas y se aplican a partir de los gravámenes vigentes para terceros países. El Acuerdo Chile - Mercosur contempla, además, el tratamiento de servicios, inversiones, regímenes de comercio exterior, defensa de los consumidores e integración física. Las Partes Signatarias, reconocieron la importancia del proceso de integración física como instrumento imprescindible para la creación de un espacio económico ampliado; suscribieron así el Protocolo de Integración Física, que forma parte del Acuerdo. Entre otros aspectos, en el documento aludido también se establece el compromiso de perfeccionar la infraestructura nacional, a fin de desarrollar interconexiones de tránsitos bioceánicos y de estimular las inversiones públicas y privadas en este sector. En dicha dirección, el Protocolo de Integración Física contiene un programa coordinado de inversiones entre Chile y Argentina en doce pasos fronterizos. El proceso de integración en marcha trasciende la perspectiva arancelaria. Los acuerdos para facilitar los intercambios otorgan valiosas herramientas para enfrentar la globalización y para crear una alianza estratégica que permita acrecentar la presencia de la región en el concierto internacional; sobre todo, luego de la adhesión de Venezuela al bloque en el 2006. Particularmente con Argentina, Chile ha signado un Protocolo Modificatorio del Convenio para evitar la Doble Tributación en materia de impuestos a la renta, ganancias o beneficios y sobre el capital y el patrimonio. Este Convenio prevé que las autoridades competentes de ambos Estados Contratantes puedan promover las modificaciones o ajustes que resulten necesarios a partir de las experiencias habidas durante la aplicación del acuerdo. 3.2. Régimen Impositivo para la Importación Las contribuciones que pueden causarse con motivo de la importación son las siguientes:

• Arancel Aduanero • Tasa Aeronáutica • Tasas de verificación de Aforo por Examen • Impuesto a las Ventas y Servicios (IVA) • Impuestos Especiales a las Ventas

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3.2.1. Arancel Aduanero El arancel aduanero chileno tiene como base el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías y fue actualizado, a partir del 01/01/2002, con la Enmienda Nº 3 de dicho sistema (Dec. Nº 1.019 del 30/10/01). El sistema arancelario es muy sencillo. Hay un arancel único de importación para todo el universo arancelario que está fijado por Ley. El nivel actual de ese arancel es 6% ad valorem sobre el valor CIF, luego de sucesivas reducciones de un punto porcentual por año, a partir de 1999 y hasta 2003, desde su antiguo nivel del 11% (Ley Nº 19. 589). De todas maneras, el sistema de acuerdos comerciales de Chile implica un arancel real efectivo sustancialmente menor al 6%. De hecho, el arancel efectivo de Chile cerró el año 2004 con un valor de 2,1%, ya que con los principales socios comerciales mantiene extensas listas de productos con desgravaciones. En el caso particular de Argentina, a través del Acuerdo Chile-Mercosur (ACE 35), el arancel efectivo de importación es del 0,4%. En el caso del sector analizado en esta investigación de mercado, la preferencia arancelaria para productos originarios de la Argentina es la siguiente: Cuadro Nº7. Tratamiento Arancelario de Importación

Posición Arancelaria Descripción Arancel General

(Ad Valorem) Arancel para la

Argentina*

0910.40.00 Tomillo, hojas de laurel 6% 0%

1211.90.20 Orégano 6% 0%

1211.90.90 Los demás (incluye romero y menta) 6% 0%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) * Acuerdo de Complementación Económica Nº 35 - ALADI

3.2.2. Tasa Aeronáutica Se aplica a razón del 2% de los derechos de aduana a los productos importados por vía aérea. (0,3% del valor CIF cuando se trate de carga aérea con destino a una zona franca chilena). Cuando por cualquier motivo la carga esté exenta de los derechos de aduana, la tasa se aplicará sobre el monto total de las franquicias de exención. Exenciones: los efectos postales, sean encomiendas, piezas u otros envíos postales que lleguen al país por vía aérea, no se encuentran afectos al pago de la tasa aeronáutica.

Fundamento: - Ley Nº 16.752 - Decreto Nº 172/74 Art. 62 - Decreto Nº 1.287/76 - Decreto Nº 509/89

3.2.3. Tasas de Verificación de Aforo por Examen La Aduana cobra por este servicio cuando el importador lo solicita expresamente o cuando los documentos presentados al despacho contienen omisiones o se hallan incompletos. Las alícuotas y bases imponibles son las siguientes:

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1) A la Clasificación - 4% (cuatro por ciento) de los derechos de importación, con un mínimo de 0,5% del valor

aduanero;

Este mismo porcentaje deberá aplicarse cuando las mercancías no se encuentren afectas al pago de derechos e impuestos de importación;

- 8% (ocho por ciento) sobre los derechos de importación, con un mínimo de 1% sobre el

valor aduanero, en caso de importación vía postal; - 0,1% (uno por mil) sobre el valor aduanero, en caso de importaciones realizadas por

Embajadas de países extranjeros, Organismos Internacionales de los cuales Chile sea miembro o por Instituciones u Organismos con los cuales el Gobierno o las Universidades del Estado hayan celebrado convenios culturales, científicos o de asistencia técnica, como asimismo, por los funcionarios dependientes de dichas entidades;

- 0,1% (uno por mil) sobre el valor aduanero, en caso de mercancías que se clasifiquen en

la Sección 0 del Arancel Aduanero. 2) Al Valor - 0,5% (cinco por mil) sobre el valor aduanero de las mercancías, en los casos señalados

precedentemente. Exenciones: Mercancías comprendidas en las posiciones 00.01.01; 00.04; 00.07; 00.08; 00.29 y 00.30 del Arancel Aduanero; alimentos, medicamentos, ropas, frazadas, carpas, etc. siempre que se trate de donaciones bajo control del Gobierno; y otras importaciones de mercancías que por disposiciones especiales estén expresamente exentas de las tasas de verificación de aforo por examen. Fundamento: Ordenanza de Aduanas, Art. 110 y Decreto No. 704/74. 3.2.4. Impuesto a las Ventas y Servicios (IVA) El Impuesto a las Ventas y Servicios grava la venta de bienes y prestaciones de servicios efectuadas entre otras, por las empresas comerciales, industriales, mineras, y de servicios, con una tasa vigente del 19%. El IVA afecta al consumidor final, pero se genera en cada etapa de la comercialización de los bienes. Este impuesto, se aplica sobre la base imponible de ventas y servicios que establece la ley respectiva. En la práctica tiene pocas exenciones, siendo la más relevante la que beneficia a las exportaciones. El Servicio de Impuestos Internos, conocido también por su sigla SII, es el órgano que tiene a su cargo la aplicación y fiscalización de todos los impuestos internos de Chile. Es decir, quedan excluidos de inspección los impuestos externos, como por ejemplo los aranceles. Fundamento: Decreto-ley No. 825/74, Título II.

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3.2.5. Impuestos Especiales a las Ventas Se aplican impuestos adicionales al IVA como se indica a continuación: a) Impuesto adicional a ciertos productos (Decreto Ley 825/74, Art. 37). b) Impuesto adicional a las bebidas alcohólicas, analcohólicas y similares (Decreto Ley 825/74, Art. 42). c) Impuestos a los Tabacos Manufacturados (Decreto-ley 828/74). Aclaración: Ninguna de estas categorías grava las hierbas aromáticas. 3.3. Restricciones No Arancelarias 3.3.1. Documentación usualmente requerida Para la introducción de mercancías en territorio chileno, la aduana, conjuntamente con otros organismos, suele demandar la presentación de documentos que se detallan en el siguiente listado no taxativo: - Factura comercial, o cuando ésta no pueda ser presentada la factura pro-forma. - Documento de Transporte - Packing list o lista de carga - Certificado de origen - Informe de importación - Declaración jurada de antecedentes financieros - Póliza de seguro - Declaración Jurada de Almacén Particular - Certificado sanitario

Factura Pro-forma La factura pro-forma es un documento enviado por el exportador al importador para que éste pueda conocer exactamente y con antelación la facturación de la mercadería. Entre los datos que posee se destacan: - Cantidad y descripción de la mercadería - Precio unitario y precio total de la entrega - La INCOTERM utilizada - Forma e instrumento de pago - Forma de envío y fecha de entrega - Nombre, dirección y teléfono del exportador - Número de factura pro-forma - Datos del importador - Fecha y lugar de emisión - Firma del exportador

Usualmente, el importador utiliza este instrumento para efectuar los trámites de solicitud de licencias y permisos de importación, o para abrir la carta de crédito. Es preciso enfatizar que no es válido como factura comercial y que a diferencia de ésta, la factura pro-forma no implica deuda alguna.

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Factura comercial Una vez que los bienes están disponibles, el exportador emite una factura comercial al importador evidenciando mediante ésta que la transacción entre ambas partes se ha perpetuado. Contiene la información básica de la operación, incluyendo los siguientes datos: - La información sobre el exportador y el importador (el nombre y dirección) - Número de factura - Fecha de emisión - Descripción de la mercadería (marca, nombre, calidad, etc.) - Unidad de medida - Cantidad de bienes - Valor unitario - Suma total de la operación y la moneda de pago - Medios de Transporte - País de origen - Puerto de embarque y de destino

Documento de Transporte La documentación requerida consiste en un Conocimiento de Embarque (Bill of Lading) o una Guía Aérea (Air Waybill) o la Carta de Porte, dependiendo del tipo de medio de transporte utilizado. Usualmente, se solicitan tres originales y nueve copias de estos comprobantes. La Guía Aérea (AW) es utilizada cuando se recurre al transporte aéreo y sirve como: - Evidencia documental como la finalización de un contrato de transporte - Prueba de recibo de los bienes para su envío - Una factura por el flete - Un aval de seguro - Una guía para que al personal aeronáutico se le facilite el manejo, despacho y envío de la

consignación. El Conocimiento de Embarque se emplea en los traslados marítimos. Es un certificado de posesión de la mercancía y un contrato de transporte entre el cargador y el transportador al mismo tiempo. También, es una prueba de la cantidad de mercadería consignada y un título de crédito, por consiguiente transmisible por endoso o cesión en los países en donde su negociación es permitida. La Carta de Porte es el documento equivalente al conocimiento de embarque en el transporte caminero y ferroviario. Lista de Carga Es la descripción que acompaña a la factura comercial y al documento de transporte. Detalla información referida a cada ítem y la distribución de los bienes contenidos en un embarque, numeración desde la primera hasta la última caja, paquete o contenedor, volumen, peso, número de piezas y piezas por paquetes. Esta lista permite verificar el número de unidades recibidas e identificar fácilmente un bulto en especial de ser necesaria su inspección. Además de lo mencionado, debe contener la siguiente información:

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- Datos del importador, exportador y la compañía de transporte - Fecha de la emisión - Número de la factura del flete - Tipo de packaging utilizado (cartón, cajas, barriles, bolsas, etc.) - Número de paquetes - Contenido de cada carga con la descripción de la misma y su contenido - Marcas y números - Peso neto, bruto y las medidas presentadas en cada paquete

Certificado de Origen Auxilia a las autoridades del país de destino a liberar la carga con mayor facilidad. Además, asegura la correcta aplicación de tasas aduaneras según corresponda y la obtención del beneficio de las preferencias arancelarias otorgadas por Chile. El organismo competente para la emisión de este documento en la República Argentina es la Secretaría de Comercio cuyos datos de contacto se exhiben a continuación:

Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos

Secretaría de Comercio – Subsecretaría de Gestión Comercial Externa J. A. Roca 651, Piso 6°, Oficina 31 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel.: (011) 4349 3888/76 ó 4349 3815/22 Fax: (011) 4349 3830 Web: http://www.comercio.gov.ar/

Informe de importación La notificación de importación debe exhibirse antes de que el embarque tome lugar. Su presentación es obligatoria sólo para envíos que excedan los USD 3.000 FOB. El informe es extendido por el Banco Central y precisa ser aprobado por el Servicio Nacional de Aduanas de Chile. Se considera aceptado cuando dicho organismo le imparte una numeración que lo identifica y una fecha correspondiente. A partir de la fecha provista por el ente fiscalizador aludido, el importador contará con 120 días para proceder al embarque de la operación. Declaración Jurada de Antecedentes Financieros Es requerida para todos aquellos embarques que no están obligados a presentar “informe de importación” y a la vez superen un monto operativo de 1.500 dólares. Póliza de seguros Dado el caso de que la mercadería enviada no esté asegurada, la Aduana tomará un valor de aforo equivalente al 2% del valor FOB de dicho embarque. De esa manera, adicionando el 2% al valor de la carga, la Aduana obtiene el CIF sobre el cual determina el monto los derechos aduaneros a imponer.

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Declaración Jurada de Almacén Particular La también llamada Admisión Temporal consiste en el ingreso al país de mercancías extranjeras, para su mero depósito en recintos a cargo del consignatario, sin pago previo de los derechos, impuestos y demás gravámenes que causen en su importación. La habilitación de un almacén particular de importación sólo se concederá para el depósito de mercancías que tengan un valor aduanero superior a los USD 15.000, considerando el monto total de la operación de régimen suspensivo. El contrato será acordado por 90 días. El depósito de estas mercancías está sujeto a un interés diario, a contar del trigésimo primer día. El régimen de Almacén Particular podrá ser cancelado mediante: - La importación de las mercancías. - Su reexportación. - La redestinación de las mercancías. - La entrega de las mercancías a la aduana. - Una declaración de reingreso.

Certificado Sanitario El Reglamento Sanitario de los Alimentos establece las condiciones a que debe ceñirse la producción, elaboración, envase, almacenamiento, distribución, venta e importación de alimentos. (Decreto 977 Min. Salud D.O. 13.05.97). Corresponde a los Servicios de Salud ejecutar el Control Sanitario de los alimentos de cualquier tipo, sustancias tóxicas y peligrosas para la salud, productos farmacéuticos, alimentos de uso médico, cosméticos, estupefacientes y sustancias sicotrópicas. (Of.Circ. 604 D.N.A-15.10.82) El sistema de importaciones de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados tiene como objetivo prevenir la introducción de plagas cuarentenarias no presentes en el país de destino y de aquellas que están bajo control oficial. Para cumplir este propósito, el Servicio Agrícola y Ganadero como Organización Nacional de Protección Fitosanitaria, define los requisitos fitosanitarios para la importación de estos productos a través de resoluciones publicadas en el Diario Oficial, armonizadas con los estándares internacionales. Estos productos deben ingresar, ya sea en forma definitiva o en tránsito, por los puertos autorizados para estos efectos, donde personal del SAG efectúa la inspección fitosanitaria documental o física que corresponda según la categoría de riesgo definida. De esta forma, el sistema de importaciones agrícolas y forestales regula la internación de: 1. Productos destinados al consumo, procesamiento e industrialización: - Frutas y hortalizas frescas - Frutos secos - Granos - Productos desecados - Flores frescas y follajes cortados - Maderas, embalajes, astillas y similares

2. Productos destinados a la propagación, multiplicación, reproducción y liberación en el medio ambiente:

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- Semillas - Plantas o partes de plantas - Estructuras subterráneas de propagación - Polen - Organismos vivos modificados de propagación.

3. Otros artículos reglamentados, como maquinaria agrícola, material biológico, sustratos inertes y artesanías, entre otros. Incluye las regulaciones generales y específicas por productos, así como los planes de trabajo existentes. En el sitio web cito a continuación se encuentran los distintos formularios que permiten solicitar la autorización de importaciones de origen vegetal: plantas, productos vegetales, material de reproducción bajo régimen de cuarentena de post-entrada y organismos genéticamente modificados, así como también legislación relacionada.

Servicio Agrícola Ganadero - Ministerio de Agricultura de Chile http://www.sag.gob.cl/

3.3.2. Normas Técnicas El organismo chileno encargado de especificar las normas técnicas es el Instituto Nacional de Normalización. Los productos trabajados en este informe no poseen requisitos técnicos específicos a la fecha. De todos modos, se recomienda que al momento de realizar la exportación, se verifique previamente que esta situación no haya sufrido modificaciones en el siguiente link: http://www.inn.cl 3.3.3. Requisitos Relativos al Etiquetado Principios generales • La información debe estar en idioma castellano, pudiendo repetirse eventualmente en otro

idioma. • Los rótulos que se pongan en los alimentos envasados deben aplicarse de manera que no

se separen del envase. • Los datos que deben aparecer en el rótulo, deben indicarse con caracteres claros, bien

visibles, indelebles y fáciles de leer por el consumidor en circunstancias normales de compra y uso.

• En la rotulación no debe usarse términos que destaquen la ausencia de un componente no deseado, con expresiones tales corno libre de ..., no contiene ..., ausencia de ..., cuando el producto normalmente no contiene dicho componente.

• La rotulación no debe presentar palabras, ilustraciones y otras representaciones gráficas que puedan inducir a equívocos, engaños o falsedades, o que de alguna forma sean susceptibles de crear una impresión errónea respecto a la naturaleza, composición o grado de calidad del producto.

• La información debe colocarse en el envase. Cuando el envase esté cubierto por una envoltura, en ésta debe figurar toda la información necesaria, o la etiqueta aplicada al envase debe poder leerse fácilmente a través de la envoltura exterior o no debe estar oscurecida por ésta.

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Requisitos de la rotulación • Nombre del alimento • Contenido neto y peso drenado • Nombre o razón social y domicilio • País de origen • Indicación fecha de Resolución • Indicación de la fecha. Se debe indicar en la rotulación la fecha de duración del producto,

sea en términos de fecha de duración mínima, o de fecha de vencimiento, en un lugar de fácil localización por el consumidor

• Identificación del lote • Ingredientes • Aditivos • Calidad del producto • Instrucciones para el almacenamiento • Instrucciones para el uso

En caso de productos importados que se comercialicen en su envase original, se debe colocar una etiqueta en castellano de un tamaño y en una ubicación tal que no cubra la información de la etiqueta original relativa a los requisitos de rotulación indicados más arriba. Esta etiqueta debe contener lo siguiente:

1) Nombre o razón social y domicilio del importador, envasador o distribuidor. 2) Número y fecha de la Resolución del Servicio de Salud que autoriza la internación del

producto. 3) Cualquier información, especificada en este reglamento y que no haya sido considerada

en la rotulación original. Aplicación: Todos los productos alimenticios envasados excepto las bebidas alcohólicas y aquellos productos alimenticios que se envasen en presencia del consumidor o en el momento de la compra. Observaciones:

1) La parte principal del rótulo, considerando como tal aquella que normalmente lee el consumidor y que está impresa en caracteres destacados, debe contener por lo menos, la información siguiente:

o designación del producto; o contenido neto; o peso drenado cuando corresponda; y o grado de calidad del producto, cuando corresponda.

2) El nombre del producto y la fecha de duración, deben indicarse en caracteres destacados

y de tamaño proporcional al envase. La altura de los caracteres de la fecha de duración del producto no debe ser menor a dos mm.

3) La información referente al grado, calidad, contenido neto y peso drenado debe indicarse

con caracteres que tengan una altura igual o mayor a 1/36 de la altura de la etiqueta o rótulo.

4) En caso que los rótulos tengan una altura menor de 72 mm la altura de dichos caracteres

no debe ser menor a 2 mm.

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5) En caso de productos importados los caracteres impresos en la etiqueta adicional no

deben ser menores a 2 mm. Fundamento: Decreto Nº 297 de 3/6/1992. Modificado por Decreto 682 de 19/11/1993. 3.3.4. Envase y Embalaje La Resolución Nº 2677 que exige el cumplimiento de requisitos fitosanitarios, especifica claramente que los envases para productos alimenticios deben ser nuevos. Asimismo, el Decreto 977/96 define a los envases y embalajes de la siguiente manera: - Embalajes: los materiales y estructuras que protegen a los alimentos, envasados o no,

contra golpes o cualquier otro daño físico durante su almacenamiento y transporte; - Envase: a cualquier recipiente que contenga alimentos como producto único, que los cubre

total o parcialmente y que incluye embalajes y envolturas. Un envase puede contener varias unidades o tipos de alimentos envasados;

En el Art. 123 establece que “los utensilios, recipientes, envases, embalajes, envoltorios y aparatos destinados a la elaboración, conservación, fraccionamiento y distribución de los alimentos, deberán estar construidos o revestidos con materiales resistentes al producto y no cederán sustancias tóxicas, contaminantes o modificadoras de los caracteres organolépticos o nutricionales de dichos productos”. Fundamento: Decreto 977/96. Reglamento Sanitario de los Alimentos

Resolución 2677/99 Más Información: http://www.tecnoalimentos.cl/ 3.3.5. Aclaraciones sobre el Régimen de Comercio Exterior Exigencia de Contratar un Despachante de Aduanas Toda persona física o jurídica que acomete una destinación aduanera debe contratar los servicios de un Agente de Aduanas o Despachador, siendo éste un nexo "necesario" entre la Aduana y el particular. Con relación a las importaciones, cualquier persona natural o jurídica puede importar. Sólo se requiere la presentación de su documento, o R.U.T. (equivalente al CUIT). Las importaciones cuyo valor superen los USD 3.000 FOB, requieren un Informe de Importación, extendido por el Banco Central, previo al desaduanamiento. Se requiere copia o fax de la Factura Proforma o la copia de la cotización. El desaduanamiento se lleva a efecto por medio de una destinación aduanera (definidas en el Art. 70 del DFL 2) y su formalización mediante una "Declaración de Ingreso" que indica la destinación que se trate y comprende todas las operaciones relacionadas con el ingreso de mercancías al país, lo que simplifica la operatoria. Fundamento: Art. 220 de la Ordenanza de Aduanas Exigencia de utilizar una determinada aduana de entrada Diferentes normas establecen la exigencia de utilizar una determinada aduana para la importación de los siguientes productos:

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Vegetales, animales, productos y subproductos e insumos agrícolas y pecuarios. El Decreto Nº 156 de 22/10/98 establece los Puertos habilitados para la importación de estos productos. El ingreso y salida de productos de origen vegetal y de productos e insumos de uso pecuario que se encuentren en tránsito por el territorio nacional, destinados a terceros países deberá realizarse por los lugares indicados en el Decreto Nº 53 de 27/05/97. Esta información está disponible en el siguiente link: http://www.aladi.org/nsfaladi/normimp.nsf/6cf65263d047d81c03256aa80050689c/52d997d2476448488325692e007093ff?OpenDocument Material vegetal o de reproducción transgénico. La internación deberá efectuarse por el Aeropuerto Comodoro Arturo Merino Benítez, Región Metropolitana. Resolución N° 1927 exenta de 05/10/93. Servicio Agrícola y Ganadero. Procedimiento Para Formalizar la Liberación de Productos El Servicio de Salud en cuya jurisdicción territorial se encuentre ubicada la aduana y bodega donde se almacenen los productos, respectivamente, será competente para conocer y resolver las solicitudes de autorización de “Destinación Aduanera” y de “Uso y Disposición de Productos Importados”, previa inspección y análisis, según corresponda. Paso Nº 1 - Certificado de Destinación Aduanera (CDA): Consiste en una Resolución emitida por el Servicio de Salud correspondiente al lugar en que se encuentra ubicada la Aduana por la cual ingresaron los productos, en la que se autoriza el traslado de las mercaderías de la aduana a la bodega donde serán almacenados los productos. Dicho certificado debe indicar la dirección de la bodega, debidamente autorizada, ruta y condiciones de traslado de las partidas. Paso Nº 2 - Autorización de uso y disposición: Consiste en una Resolución emitida por el Servicio de Salud correspondiente al lugar donde se encuentra ubicada la bodega que almacena las mercaderías, instrumento en virtud del cual se autoriza al importador el uso, venta, consumo, cesión y disposición de los productos importados. Previo a tal autorización el Servicio de Salud inspeccionará y/o someterá a análisis de laboratorio dichos productos para comprobar que cumplan con la normativa sanitaria vigente. Más Información:

Secretaría Regional Ministerial de Salud (Región Metropolitana)

Paseo Bulnes 194, Santiago Teléfono: 800 38 9999 Fax: 699 3339 Web: http://www.seremisaludrm.cl

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Particularidades del Mercado Chileno de Hierbas

4. Particularidades del Mercado Chileno de Hierbas Aromáticas2 4.1. Breve descripción del mercado La industria de especias en general, comprendiendo el de hierbas aromáticas, factura en Chile unos USD 20 millones al año. El gasto promedio anual por hogar es de 1.815 Pesos chilenos en Santiago, éste, a su vez se segmenta del siguiente modo: el sector alto gasta $2.318, mientras que el bajo sólo destina $1.070. La mayoría de los productos son importados (desde Sri Lanka, India, Siria y otros países), haciendo difícil la competencia ya que venden directamente a un precio inferior, aunque el comercio se ve afectado actualmente por el alza del dólar, lo que trae consigo el alza del precio en estos productos. Hay que exceptuar a las especias chilenas, como el orégano, el ají de color y el laurel. La industria está compuesta por tres marcas líderes (que concentran más del 80% de las ventas): Marco Polo (comercializada por Importadora Café do Brasil, ICB - líder en sobres), Gourmet (líder en frascos) y Sabu (de Velarde Hnos.). Marco Polo participa con aproximadamente un 48% de mercado. Además se registran pequeños envasadores que trabajan las marcas propias para los supermercados 4.2. Estrategias de marketing Durante los últimos cinco años ha experimentado cambios de imagen y de envases. Esto ayudó a que el consumo aumentara aproximadamente en un 5% anual. Se cambió el sobre de papel y se incorporó el de plástico y se implementaron frascos de vidrio con especias, que son verdaderos adornos para la cocina. 4.3. Características generales del mercado de consumidor final La comida chilena se caracteriza por ser más bien sobria, sin tanto aliño ni picante como puede ser la asiática o incluso la de algunos países latinoamericanos. Los condimentos más vendidos son orégano, ají color, pimienta, aliño completo y canela. Según estudios especializados, 61% de los hogares consume condimentos, siendo la frecuencia de compra promedio de 89 días. Respecto a los gustos del consumidor y al volumen de ventas, el orégano es calificado “el rey de las especias” en Chile, seguido por el ají de color, la pimienta negra, el comino y el aliño completo. Respecto a la cultura local, un chef chileno señala que: “Chile es tímido en el uso se especias, lamentablemente se asocia lo condimentado con pesado y picante, como de un rango social más bajo. Por ejemplo, el que ocupa ajo es roto. Creo que esto es un error. Es lícito que la persona no pueda andar pasada a especias, pero aquí el tema de la sazón se maneja de manera restringida. El chileno es tradicional y cauto, poco atrevido, sólo sal y pimienta. Tú le dices curry y se asustan. Pero hay que acomodarse a lo que somos, en este sentido las hierbas aromáticas se permiten más. Los chef somos responsables de enseñar a la gente el uso de las diferentes especias, la gastronomía tiene que ser inteligente”. 4.4. Nichos y nuevas tendencias En los últimos años ha habido un ingreso fuerte de las comidas japonesas y tailandesas, que incorporan una nueva gama de especias diferentes a las ya conocidas. Aprovechando este escenario, se están incorporando nuevos sabores diferentes a los tradicionalmente conocidos en el país (como limón y eneldo), que hace algunos años no se conocían en la plaza local. Estas nuevas tendencias se localizan principalmente en el segmento joven. En los restaurantes tradicionalmente se encuentra sal, aceite y pimienta y está entrando el aceite de oliva, pero sigue siendo difícil introducir las especias, como estragón o romero. Por

2 Fuente: Sección Económica y Comercial - Embajada de Argentina en Chile

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Particularidades del Mercado Chileno de Hierbas

esto hay empresas (es el caso de Good Food) que están desarrollando una línea industrial de condimentos destinada al ámbito de los restaurantes para acostumbrar a los consumidores al uso de las especias, que están comenzando a ganar mercado. Para este fin, esta empresa se inició con todo lo que es condimentos y especias tanto en sobres como en frascos, para, posteriormente, ir complementándose con las salsas líquidas, y en polvo, diversificando la industria de especias. 4.5. Canales de comercialización Se pueden mencionar los grandes y los pequeños canales comerciales: - Los supermercados es el canal más destacado. Ofrecen gran variedad de hierbas

aromáticas, que se ofrecen como “frescas, confiables y cultivadas sin químicos”, entre estas: menta, cedrón, melisa, hinojo, romero, albahaca (griega, morada, anís), salvia, estragón, perejil crespo, ciboulette, manzanilla, ajedrea o tomillo, incluso “la exótica” hierba limón (comúnmente llamada lemon grass, base de la cocina tailandesa) y distintas variedades de menta que antes sólo estaban en el jardín de la abuela (piperita, coca, negra).

- Las tiendas de pequeños productores. Ofrecen el distintivo de provenir de comunidades

indígenas de distintas partes del país, e incluyen en su repertorio variedades de uso gastronómico como salvia, romero, cedrón, laurel y olivo.

Las dos especies más destacadas en Chile: Orégano La producción mundial de orégano seco supera las 60.000 toneladas, si a esto se le agregan los productos frescos, congelados y los que se destinan a la producción de aceites esenciales y oleorresinas, se llega a un mercado interesante de exportación. Comercialmente se conocen bajo la forma de orégano varias especies, entendiéndose que bajo este carácter se considera principalmente su aroma y sabor. De ahí que en el mercado existan varios tipos, predominando el orégano europeo (Origanum vulgare). Dentro del mercado, éste ocupa un lugar importante ubicándose entre las más transadas a nivel mundial. Los principales productores son Turquía, Grecia e Israel. En Latinoamérica se destacan Chile y Perú, que están consolidando cada vez más su oferta. México a su vez presenta altos niveles de producción del denominado “orégano mexicano”, que corresponde a un producto distinto. El retorno al productor varía dependiendo de los precios internacionales, los manejos de producción y stocks. En general, este precio ha oscilado entre los USD 1 y USD 3, que se estima es un 50 y 75% del valor final de exportación. El Orégano es una hierba nativa de las zonas secas del sur de Europa, suroeste de Asia y los países del Mediterráneo. Su principal uso es culinario. Sus aceites esenciales y oleoresinas son usados en la industria alimenticia, cosmética y de licores. Se usa en forma fresca, seca o como extracto. En Chile actualmente existen unas 1000 ha de producción, repartidas en las regiones I (251 Ha), V (285 Ha), RM (277 Ha) y VII (157 Ha), principalmente. Esta cantidad se ha mantenido más o menos constante en los últimos años. (ODEPA, 2002).

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Particularidades del Mercado Chileno de Hierbas

El Orégano se comercializa, principalmente envasado, en bolsas o frascos. También existe comercio de éste a granel. Las principales marcas que compiten en el país son Marco Polo, Gourmet, Sabu, Frutisa, Layco y marcas de supermercados como Ekono, Líder, etc. existen también productos importados que se comercializan en distintos supermercados del país, por ejemplo la marca Drogheria Alimentari (Italia). Además existe un comercio informal a nivel de ferias y mercados, donde se envasa artesanalmente. El orégano se exporta básicamente a granel. Romero En el contexto actual, el precio esperado a nivel de campo estaría en un rango entre $350 y $500 por Kg de hoja seca, lo cual correspondería aproximadamente al 60% del valor final de venta FOB. El Romero es un arbusto herbáceo perenne perteneciente a la familia de las Lamiaceae. Es nativa de las zonas montañosas calcáreas del Mediterráneo. Se puede usar fresco, seco, como extracto o molido. Los principales productores de romero a nivel mundial son los países del Mediterráneo, Estados Unidos e Inglaterra. Chile aún está en un nivel muy precoz, existen pocos productores, sin embargo el año 2001 se reportan exportaciones de romero por un valor de US$ 1.764, de los cuales aproximadamente US$ 1.500 corresponden a Canadá, con un producto fresco y US$ 250 a Costa Rica con romero deshidratado.

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PERFILES DE MERCADO

Brasil

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Aspectos Generales de Brasil

1. Aspectos Generales de Brasil La República Federativa de Brasil tiene una superficie de 8.511.965 km2 y una población cercana a los 188 millones de habitan-tes. Su PBI en el año 2006 ascendió a 1,07 billones de dólares, con un prome-dio por habitante de 5.716 dólares. Los sectores que componen el PBI son Ser-vicios en un 51,3%, In-dustria en un 38,6% y Agricultura en un 10,1%. Las principales industrias brasileñas son la textil, calzado, químicos, ce-mento, aserraderos, mi-neral de hierro, productos de hojalata, acero, aviación, automotores y autopartes, otra maquinaria y equipamiento. Las exportaciones brasileñas ascendieron en el año 2006 a 137.470 millones de dólares, siendo sus principales socios comerciales Estados Unidos, China, Alemania, Países Bajos, México y Argentina. Asimismo, las importaciones del mismo año ascendieron a un total de 91.396 millones de dólares, siendo los principales proveedores Estados Unidos, Argentina, Alemania y China. Los principales productos importados fueron maquinarias, equipamiento eléctrico y para transportes, productos químicos y aceites, mientras que los principales productos exportados fueron equipamiento para transporte, mineral de hierro, soja, calzado, café y automotores. Principales Ciudades

• San Pablo (10.277.500 h) • Belo Horizonte (2.375.300 h)

• Río de Janeiro (6.094.200 h) • Fortaleza (2.374.900 h)

• Salvador (2.672.500 h) • Brasilia (capital, 2.231.100 h)

Principales Puertos

• Santos • Aratu

• Paranagua • Belem

• Salvador • Suape

• Río Grande • Recife

Principales Aeropuertos Internacionales

• Brasilia (Brasilia) • Alfonso Pena (Curitiba)

• Galeão (Río de Janeiro) • Tancredo Neves (Belo Horizonte)

• Guarulhos-Cumbica (San Pablo)

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Brasil

2. Intercambio Comercial de Brasil 2.1. Balanza Comercial de Brasil Las exportaciones Brasileñas mostraron un notable alza del 159% durante el período de estudio, alcanzando en el 2006 un monto cercano a los 137.470 millones de dólares. Las importaciones experimentaron un crecimiento más modesto pero para nada despreciable del 53% en el mismo período, registrando en el último año los 91.396 millones de dólares. Empujado por el gran aumento de las exportaciones, el comercio global creció el 103% a lo largo de la década analizada, experimentando, además, un crecimiento interanual del 19,3% en 2006. Por su parte, la balanza comercial tuvo saldo negativo durante el período (1997-2000), revirtiéndose esa situación a partir de 2001, alcanzando un registro de máximo superávit el último año analizado con 46.074 millones de dólares. Cuadro Nº1. Balanza Comercial de Brasil. En Millones de Dólares

Exportaciones de Brasil

Importaciones de Brasil Saldo Comercio Total

1997 52.994 59.746 -6.752 112.740 1998 51.140 57.737 -6.597 108.877 1999 48.011 49.282 -1.271 97.293 2000 55.086 55.825 -739 110.911 2001 58.224 55.574 2.650 113.798 2002 60.362 47.236 13.126 107.598 2003 73.084 48.253 24.831 121.337 2004 96.474 62.766 33.708 159.240 2005 118.309 73.524 44.785 191.833 2006 137.470 91.396 46.074 228.865 Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos del CEI (INDEC)

2.2. Balanza Comercial Argentina – Brasil Las exportaciones argentinas hacia Brasil tuvieron un comportamiento irregular durante el período (1997-2003), registrando un piso de 4.666 millones de dólares en 2003 y alcanzando un valor máximo de 8.133 millones de dólares en 1997. A partir del año 2004 las ventas al país vecino crecieron ininterrumpidamente hasta alcanzar en el año 2006 los 8.100 millones de dólares, con un incremento interanual (2005-2006) del 27,9%. Las importaciones se comportaron de manera semejante, registrando en 2006 montos por 11.768 millones de dólares, un 17,7% más que el año anterior. El comercio total tuvo un desarrollo semejante, registrando un valor máximo en 2006 de 19.869 millones de dólares y un mínimo de 7.280 millones de dólares en el año 2002. Por su parte, el saldo de la balanza comercial fue superavitario durante gran parte del decenio bajo estudio, situación revertida a partir del año 2004.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Brasil

Cuadro Nº2. Balanza Comercial Argentina – Brasil. En Millones de Dólares

Exportaciones

argentinas hacia Brasil

Importaciones argentinas desde

Brasil Saldo Comercio Total

1997 8.133 6.696 1.438 14.829 1998 7.949 6.835 1.114 14.784 1999 5.689 5.434 255 11.124 2000 6.990 6.238 752 13.228 2001 6.188 5.006 1.182 11.193 2002 4.848 2.432 2.416 7.280 2003 4.666 4.540 126 9.206 2004 5.605 7.391 -1.786 12.996 2005 6.333 9.997 -3.664 16.330 2006 8.100 11.768 -3.668 19.869

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Gráfico Nº1. Intercambio Comercial Argentina – Brasil

En Millones de Dólares

Gráfico Nº2. Evolución del Saldo de la Balanza Comercial

En Millones de Dólares

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006-4.000

-3.000

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolución de las Exportaciones hacia BrasilEvolución del Saldo de la Balanza ComercialEvolución de las Importaciones desde Brasil

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Brasil

2.3. Importaciones Brasileñas de Hierbas Aromáticas Las importaciones brasileñas de hierbas aromáticas alcanzaron en 2006 montos por 8,4 millones de dólares, registrando un crecimiento interanual del 4,5% y un aumento del 72,7% con respecto al año 2002. Los principales proveedores de Brasil de estos productos en el último año de estudio fueron Chile, con una participación del 32,8%, Turquía con el 15,8%, Perú con el 15% y la Argentina, con el 10,4%. En conjunto concentran el 73,9% de las importaciones brasileñas del rubro en 2006. La posición arancelaria que más se destaca entre las compras del sector durante 2006 es (1211.90.10) “Orégano fresco ou seco -Orégano fresco o seco-” con una incidencia del 52,6% seguida por (1211.90.90) correspondiente a “Outras plantas e partes -Los demás-” con el 38%. Por su parte, la posición menos destacada es (0910.40.00) “Tomilho, louro -Tomillo, hojas de Laurel-” que completa el análisis con un participación del 9,4%. Gráfico Nº3 Participación Porcentual de las Importaciones Brasileñas del Rubro

Desagregadas por Posición Arancelaria - Año 2006

1211.90.1052,6%

1211.90.9038,0%

0910.40.009,4%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de TradStat

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Brasil

Cuadro Nº3. Importaciones de Brasil por Posición Arancelaria. En Miles de Dólares Descripción de la P.A. País 2002 2003 2004 2005 2006

Turquía 359 409 379 593 703 Polonia 0 13 44 30 40 Marruecos 9 16 6 19 32 Alemania 0 0 0 0 11 Países Bajos 0 0 0 2 1 Siria 0 0 37 66 0 Singapur 0 0 0 9 0 Argentina (8º) 0 0 0 0 0 resto 20 10 0 0 0

0910.40.00 Tomilho, louro (Tomillo, hojas de Laurel)

Subtotal 389 448 466 719 786 Chile 1.105 1.065 2.511 2.934 2.237

Perú 102 104 242 677 1.127 Argentina 0 0 0 30 674 Bolivia 0 6 12 58 169 Turquía 0 0 32 120 150 Alemania 0 0 0 0 18 Países Bajos 0 0 0 12 15 Egipto 0 0 0 0 1 resto 14 4 12 2 0

1211.90.10 Orégano fresco ou seco (Orégano fresco o seco)

Subtotal 1.222 1.179 2.809 3.833 4.392 Estados Unidos 344 216 280 496 430 Alemania 375 609 572 525 375 Egipto 336 212 305 337 368 Turquía 628 422 343 144 333 India 87 197 261 366 332 Chile 177 214 259 222 228 China 27 40 110 92 174 Argentina (9º) 124 76 56 169 108 resto 1.128 1.323 1.133 1.089 827

1211.90.90 Outras plantas e partes (Los demás -incluye menta y romero-)

Subtotal 3.228 3.308 3.319 3.439 3.175Total 4.838 4.936 6.594 7.991 8.353Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de TradStat

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Brasil

2.4. Exportaciones Argentinas de Hierbas Aromáticas a Brasil Las exportaciones argentinas de hierbas aromáticas con destino brasileño registraron valores cercanos a los 780 mil dólares en 2006, monto seis veces mayor al experimentando en 2002. Cabe destacar que del valor citado anteriormente, sólo el 77,2%, es decir 602 mil dólares, corresponden a los productos analizados en este informe. El ítem arancelario (1211.90.10.000Y) “Orégano” concentra prácticamente la totalidad de las ventas del rubro en 2006 con una participación del 99,7%. Los restantes ítems (0910.40.00.100R) “Tomillo”, (1211.90.90.930K) “Menta” y (1211.90.90.990E) “Los demás (incluye Romero)” no cuentan con incidencia entre las exportaciones argentinas del último año de estudio. Cuadro Nº4 Exportaciones Argentinas a Brasil por Pos. Arancelaria En Miles de Dólares

Descripción de la PA 2002 2003 2004 2005 2006

0910.40.00 Tomillo, hojas de Laurel 0 0 0 0 0

1211.90.10 Orégano 0 0 0 30 600

1211.90.90 Los demás 132 80 88 216 179

Total 132 80 88 246 779Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just Gráfico Nº4. Evolución de las Exportaciones de Hierbas Aromáticas a Brasil.

Período 2002-2006 En Miles de Dólares

0

100

200

300

400

500

600

700

2002 2003 2004 2005 2006

0910.40.00 1211.90.10 1211.90.90

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Brasil

Cuadro Nº5 Exportaciones Argentinas a Brasil por Ítem Arancelario En Miles de Dólares y Toneladas

2005 2006 Descripción de la Posición Arancelaria N.C.M./S.I.M. Valor FOB Peso Neto Valor FOB Peso Neto

0910.40.00.100R Tomillo 0 0 0 0

1211.90.10.000Y Orégano 30 23 600 384

1211.90.90.930K Menta 0 0 0 0

1211.90.90.990E Los demás (Romero) 4 1 2 1

Total 34 24 602 385Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Brasileño

3. Acceso al Mercado Brasileño 3.1. Acuerdos Comerciales La principal ventaja que presenta Brasil como mercado de destino de exportaciones argentinas, son los beneficios que ofrecen los acuerdos comerciales signados con este Estado; que junto con Argentina, Paraguay, Uruguay y Venezuela conforma el MERCOSUR. En los últimos años, el estado carioca ha planteado una política firme para incrementar y fortalecer sus relaciones comerciales; instando al libre comercio intrazona. Con ese objetivo ha instaurado un arancel del 0% para los bienes y servicios provenientes de los países miembros y un arancel externo común para terceros países. En 1999, en concordancia con su política de fomento comercial, Brasil ha signado el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N°39 con la Comunidad Andina; mediante el cual las partes convinieron establecer márgenes de preferencia fijos, como primer paso para la posterior creación de una zona de libre comercio entre CAN y MERCOSUR. Como miembro de este último bloque regional, ha suscripto acuerdos con la Unión Europea, Estados Unidos, Canadá, Bolivia, el Mercado Común Centroamericano y Chile. Asimismo, aún negocia tratados con India, Marruecos, Trinidad y Tobago y la Southern African Customs Union (SACU). En el marco del ALADI, ha firmado pactos de variados alcances con distintos Estados partes. También suscribió individualmente Acuerdos de Complementación Económica con México y Cuba. Para obtener mayor información sobre los acuerdos comerciales y las relaciones internacionales, se recomienda visitar:

Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil http://www.mre.gov.br

3.2. Restricciones Impositivas Las hierbas aromáticas ingresan a Brasil con el 0% de arancel ad – valorem. Las posiciones arancelarias y las descripciones de los productos estudiados varían; razón por la cual detallan a continuación las equivalencias clasificadoras de los mismos. Cuadro N°6. Equivalencias de Clasificación Posición Arancelaria

Argentina P.A. Sistema

Armonizado Brasil Descripción

Argentina / Brasil 0910.40.00.100R 0910.99.00 Las demás – Tomillo /Outras (Tomilho) 1211.90.10.000Y 1211.90.10 Orégano / Orégano 1211.90.90.930K 1211.90.90 Las demás – Menta /Outros (Hortela) 1211.90.90.990E 1211.90.90 Las demás – Romero / Outros (Alecrim)

A pesar de que los productos argentinos ingresan al mercado brasileño con aranceles porcentuales nulos, existen otros impuestos que gravan la importación, los cuales se detallan a continuación:

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Brasileño

Impuesto de Importación (I.I.) Este impuesto incide sobre las mercaderías y se calcula sobre el valor CIF de la exportación. Con la entrada en vigor del Arancel Externo Común del MERCOSUR, llamado en Brasil Tarifa Externa Común, casi la totalidad de los productos argentinos se hallan exentos del pago del (I.I.) para su ingreso en Brasil. Impuesto a los Productos Industrializados (I.P.I.). Es un impuesto federal no acumulativo que grava a los productos manufacturados en el momento de su salida de la fábrica, en el caso de bienes brasileños o en el momento de la liberación aduanera, si son mercaderías importadas. La base de cálculo del IPI para las mercaderías importadas es el valor CIF. Los porcentajes aplicables oscilan entre el 0% y el 20%, pero las hierbas aromáticas analizadas no abonan tasa alguna. Si los productos fueren originarios de un país extrazona o de un país miembro sin el acompañamiento del certificado de origen, al valor de este impuesto se le debe adicionar el del impuesto de importación. Cabe destacar que “producto industrializado” es el resultante de cualquier operación que modifique la naturaleza, el funcionamiento, la terminación, la presentación o la finalidad del producto, o la perfeccione para el consumo, tal como: - la que, ejercida sobre materia prima o producto intermedio, tenga incidencia en la

obtención de una especie nueva (transformación). - la que involucre la modificación, perfeccionamiento o, de cualquier forma, la alteración del

funcionamiento, la utilización, la terminación o la apariencia del producto (beneficiación). - la que consista en la reunión de productos, piezas o partes, y de la cual resulte un nuevo

producto o unidad autónoma, aún cuando permanezca bajo la misma clasificación fiscal (montaje).

- la que consista en la alteración de la presentación del producto, por la colocación de envoltorio, aún cuando el mismo substituya el original, salvo cuando el envoltorio colocado se destine solamente al transporte de la mercadería (acondicionamiento o reacondicionamiento).

- la que, realizada sobre un producto usado o parte remanente de un producto deteriorado o inutilizado, renueve o restaure el producto para utilización (renovación o reacondicionamiento).

Impuesto sobre la Circulación de Mercaderías y sobre Prestación de Servicios de Transporte y de Comunicaciones (I.C.M.S.) Es un tributo creado por la Constitución Federal de Brasil y lo administran y perciben los Estados Provinciales; por lo que éstos son soberanos para fijar las alícuotas y determinar casos de exenciones. El funcionamiento del ICMS es similar al IVA, poseyendo las mismas características de débito y crédito. Sus alícuotas son fijadas de acuerdo con el criterio de esencialidad de las mercaderías y aplicadas en el momento del despacho de las mismas, inmediatamente después de la aplicación del IPI. Su base de cálculo es el valor CIF de los bienes, al que debe sumarse el monto de los derechos de importación, los recargos cambiarios y el IPI, de ser éstos tributados.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Brasileño

Cuadro Nº7. Estructura del ICMS Brasil Tipo de

gravamen Base imponible Tarifas Observaciones

17% Tarifa general aplicada por la mayoría de los Estados del Brasil.

18% Tarifa general aplicada por los Estados de Minas Gerais, Paraná, Río de Janeiro y San Pablo.

Ad valorem

Valor CIF adicionado del impuesto de importación, del impuesto sobre productos industrializados y otros gastos del despacho aduanero.

Otras tarifas

Visitar http://www.receita.fazenda.gov.br “Secretaria da Receita Federal”; Administraciones Estaduales Tributarias y consultar en “Regulamento do ICMS” las tarifas aplicables por los Estados.

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI De acuerdo a lo establecido en la Ley Estadual Nº 6374, el I.C.M.S se calcula de la siguiente manera: I.C.M.S = V. [1/(1-X) - 1] Donde: V: Valor Imponible (CIF + II + Recargos cambiarios +IPI) X: Alícuota del ICMS / 100 P.I.S. / P.A.S.E.P La sigla P.I.S. significa Programa de Integración Social, un sistema que se aplica a las empresas privadas. En tanto, P.A.S.E.P. es el Patrimonio del Servidor Público, y es aplicado en las empresas del sector público, como lo expresa la sigla. Ambos son impuestos federales con alícuota del 1,65%; lo que varía son los sujetos a los cuales se les grava estos valores. La base impositiva indicada para estos gravámenes se obtiene de la misma manera y se tributan mensualmente. Se calcula del siguiente modo:

Valor del producto importado (dependiendo del Incoterm) + Impuesto de importación (salvo para productos de origen Mercosur que no pagan este impuesto) + ICMS = Base de cálculo / 0.9835 x 1.65% = Total a pagar

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Brasileño

COFINS Significa Contribución para la Financiación de la Seguridad Social. Es un impuesto federal cuya alícuota es del 7,6%. Como los gravámenes anteriores, también, se tributa mensualmente. La fórmula utilizada para valuarlo es:

Valor del producto importado (dependiendo del incoterm) + Impuesto de importación (salvo para productos de origen Mercosur que no pagan este impuesto) + ICMS = Base de cálculo / 0.9240 x 7,6% =Total a pagar

Tanto el PIS/Pasep como la COFINS son impuestos que afectan directamente a los productos de origen argentino. Cuando una empresa brasileña decide importar mercaderías, no recibirá crédito fiscal por los artículos importados en desventaja con respecto a los de origen brasileño.

Para obtener más información sobre el tema, se recomienda dirigirse a:

Ministerio da Fazenda do Brasil Secretaria da Receita Federal http://www.receita.fazenda.gov.brhttp://www.fazenda.gov.br/

Datos adicionales sobre PIS/Pasep y COFINS:

http://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaJuridica/PisPasepCofins/default.htm 3.3. Restricciones No Arancelarias 3.3.1. Régimen de Importación El Sistema Integrado de Comercio Exterior (SISCOMEX) fue implementado por la Secretaría de Comercio Exterior de Brasil (SECEX) en el año 1997 con el fin de lograr mayor transparencia y mejorar el control de pagos. Este sistema registra todas las operaciones tanto de importación como de exportación del mercado brasileño. La intervención del Despachante de Aduana es opcional, pudiendo realizar los trámites el importador por sí mismo. Es condición básica e imprescindible para realizar una operación de importación darse de alta en el Registro de Importadores y Exportadores. Posteriormente, para realizar el Despacho Aduanero, el importador debe proporcionar a las autoridades de Aduana los documentos exigidos para el ingreso de las mercaderías utilizando la vía electrónica. El proceso de importación se divide en 3 fases:

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 64

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Brasileño

1. Fase administrativa: referida a los temas burocráticos de la importación, como

aquellos relacionados con las licencias o la liberación de la mercadería.

El proceso comienza cuando se envía la factura pro forma, y el importador brasilero inicia todos los trámites, incluida la presentación de solicitud de licencia de importación; la cual debe ser obtenida previo al embarque de la mercadería. Usualmente, la emisión demora una semana.

2. Operaciones de pago/ monetarias: incluye la transferencia de caudales a otro país

y el control.

3. Fase fiscal: incluye el pago de aranceles y tarifas. Esta etapa es inspeccionada por la Receita Federal do Brasil (http://www.receita.fazenda.gov.br)

3.3.2. Documentación usualmente exigida1 Para la importación y despacho de las mercancías en territorio brasileño, es imprescindible la presentación de los siguientes documentos ante las autoridades aduaneras: - Licencia de Importación. - Licencia de Importación del Ministerio de Agricultura, Abastecimiento y Reforma Agraria. - Documentación a ser analizada por la SECEX / DECEX (Departamento de Operaciones

Comercio Exterior). - Factura Comercial. - Documento de Transporte. - Certificado de Origen. - Certificado de Calidad. Licencia de importación Es un documento electrónico procesado a través de SISCOMEX, utilizado para admitir las importaciones de productos cuya naturaleza o tipo de operación estuviere sujeta a controles de órganos gubernamentales Por regla general, este permiso debe ser obtenido previamente al embarque de la mercancía al país de destino. Posee una validez de 60 días contados a partir de su emisión. Para la obtención de este instrumento, deberá observarse el procedimiento establecido en la Resolución de ANVISA2 RDC N° 1/2003. De acuerdo a ésta, la importación de mercaderías en la forma de materias primas o productos semielaborados, a granel y acabado (terminado), está sujeta al registro de licenciamiento de importación en el SISCOMEX; después del embarque en el exterior y la fiscalización sanitaria, antes de su liberación aduanera. La liberación es realizada por la Autoridad Sanitaria de ANVISA y tiene ejercicio en el local donde ocurrirá el despacho de la carga. Licencia de Importación del Ministerio de Agricultura, Abastecimiento y Reforma Agraria

1 Texto redactado sobre datos provistos por la Embajada Argentina en Brasil e ICEX. 2 Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria.

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La importación de los productos analizados está sujeta a la obtención de licencia no automática de importación, que será tramitada ante la Secretaria de Vigilancia Sanitaria del Ministerio de Salud y la Secretaria de Defensa Agropecuaria del Ministerio de Agricultura. Para su obtención será necesario contemplar los siguientes requisitos: - Si bien estos artículos están dispensados de la obligación de registro, deberán atender a lo

dispuesto en la Resolución de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria Nº 22 y 23 de 15 de Marzo de 2000, que dispone sobre procedimiento de registro y dispensa de registro.

- Los productos deberán cumplir con las características mínimas de calidad establecidas por la Comisión Nacional de Normas y Padrones para Alimentos, Resolución CNNPA Nº 12 de 1978.

- En lo referente al etiquetado será necesario cumplir con las exigencias generales establecidas para el rotulado de alimentos dispuestas en las resoluciones RDC Nº 39, y 40 de 21 de marzo de 2001.

- En relación con la parte fitosanitaria se deberá observar lo previsto en la Instrucción Normativa nº 34/2002, del Ministerio de Agricultura.

Documentación a ser analizada por SECEX / DECEX Son los instrumentos técnico – administrativos a ser tramitados por el importador para obtener la liberación, luego de la llegada de la mercadería. La empresa importadora o su representante legalmente habilitado, deberá presentar a las autoridades pertinentes la información y los documentos a posteriori:

• Solicitud de fiscalización y liberación sanitaria de mercaderías importadas. • Comprobante de pago de la tasa de fiscalización sanitaria, cuando corresponda. • Licencia de Funcionamiento (Alvará) o documento correspondiente validado

para la actividad pertinente, emitida por la Autoridad Sanitaria competente del Estado, Municipio o Distrito Federal.

• Información sobre la regularización del producto realizada ante ANVISA, cuando corresponda.

• Certificado ANMAT para productos oriundos de Argentina si correspondiere. • Autorización de acceso para inspección física según norma IN SFR 114, de

28/09/1998). • Número de Licencia de Importación o Licencia Simplificada de Importación. • Término de Guarda y Responsabilidad de la mercadería en almacén externo al

recinto de depósito, si corresponde. Factura Comercial Una vez que los bienes están disponibles, el exportador emite una factura comercial al importador evidenciando mediante ésta que la transacción entre ambas partes se ha perpetuado. Contiene la información básica de la operación, incluyendo los siguientes datos:

- La información sobre el exportador y el importador (el nombre y dirección) - Número de factura - Fecha de emisión - Descripción de la mercadería (marca, nombre, calidad, etc.) - Unidad de medida - Cantidad de bienes - Valor unitario

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- Suma total de la operación y la moneda de pago - Medios de Transporte - País de origen - Puerto de embarque y de destino

Documento de Transporte La documentación requerida consiste en un Conocimiento de Embarque (Bill of Lading) o una Guía Aérea (Air Waybill) o la Carta de Porte, dependiendo del tipo de medio de transporte utilizado. Usualmente, se solicitan tres originales y nueve copias de estos comprobantes. La Guía Aérea (AW) es utilizada cuando se recurre al transporte aéreo y sirve como:

- Evidencia documental como la finalización de un contrato de transporte - Prueba de recibo de los bienes para su envío - Una factura por el flete - Un aval de seguro - Una guía para que al personal aeronáutico se le facilite el manejo, despacho y envío de

la consignación. El Conocimiento de Embarque se emplea en los traslados marítimos. Es un certificado de posesión de la mercancía y un contrato de transporte entre el cargador y el transportador al mismo tiempo. También, es una prueba de la cantidad de mercadería consignada y un título de crédito, por consiguiente transmisible por endoso o cesión en los países en donde su negociación es permitida. La Carta de Porte es el documento equivalente al conocimiento de embarque en el transporte caminero y ferroviario. Certificado de origen Este documento certifica el origen de las mercaderías exportadas a Brasil. El instrumento descrito debe ser emitido por una autoridad competente. La aduana suele solicitar este documento no sólo ante los posibles reclamos de trato preferencial sobre los derechos de importación sino también a efectos de controlar políticas comerciales como derechos antidumping, compensatorios, medidas de salvaguardia y cuotas. Como Argentina es beneficiario de preferencias el exportador deberá solicitar se le emita el documento en cuestión. En la República Argentina el organismo competente a tales efectos es la Secretaría de Comercio cuyos datos de contacto se exhiben seguidamente:

Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos

Secretaría de Comercio – Subsecretaría de Gestión Comercial Externa J. A. Roca 651 – Piso 6° - Oficina 31 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel.: (011) 4349 – 3888/76 ó 4349 – 3815/22 Fax: (011) 4349 – 3830 Web: http://www.mecon.gov.ar/sicym/default1.html

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Certificado de Control de Calidad El objetivo de este documento es certificar que los productos de origen vegetal o sus subproductos cumplan con las normas establecidas por el Ministerio de Agricultura, Abastecimiento y Reforma Agraria con el fin de proteger a los consumidores cariocas. Para productos oriundos del MERCOSUR, la actuación en frontera de los organismos competentes sanitarios o fitosanitarios del Estado Parte importador se limitará a la verificación de los documentos expedidos por los organismos competentes sanitarios o fitosanitarios del Estado Parte exportador. Para más Información:

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento http://www.agricultura.gov.br

3.3.3. Otros requisitos Otras exigencias a acatar para la introducción de hierbas, según corresponda, en territorio brasileño son detalladas a continuación: Registro de Alimentos La Portaria SVS Nº 120 de 18/II/99 aprueba el REGLAMENTO TÉCNICO referido al Manual de Procedimientos y Análisis Técnico para el Registro de ALIMENTOS, ADITIVOS, COADYUVANTES DE TECNOLOGIA Y EMBALAJES. En la norma se enumeran los documentos que se deben presentar para la obtención del registro. A efectos del registro de los alimentos importados en su envase original, deberán seguirse los mismos trámites previstos para los alimentos producidos nacionalmente. La inscripción del alimento es válida por cinco (5) años en todo el territorio nacional. Su revalidación debe ser solicitada hasta en un plazo de 60 días antes de la fecha de su vencimiento. Fundamento: Decreto Ley Nº 986 del 21/10/69. Modificado por Ley Nº 9.782/99. Para obtener más información se recomienda dirigirse a:

Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria – ANVISA http://www.anvisa.gov.br

Procedimiento para Venta al Público Los principales trámites y procedimientos necesarios para ofrecer el producto para la venta al público son los siguientes: - Todo alimento sólo se expondrá al consumo o a la venta después de su registro en el

órgano competente del Ministerio de Salud (en este caso la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria).

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- Concedido el registro, la firma responsable queda obligada a comunicar al órgano

competente, en el plazo de hasta 30 (treinta) días, la fecha de entrega del alimento para el consumo.

- Recibida la comunicación, la autoridad controladora competente deberá tomar las medidas

destinadas a recoger la muestra para el respectivo análisis de control, que se hará en el alimento, tal como se presenta para su consumo.

Licencia del Ministerio de Salud Para la introducción de hierbas incluidas en la posición 1211.90.90 del NCM, debe obtenerse una licencia no automática de importación aprobada por el Departamento de Policía Federal y por el Ministerio de Salud de Brasil. Si las plantas fueren vivas, se exige para la misma posición arancelaria, la licencia del Ministerio de Agricultura y Abastecimiento ya mencionada anteriormente.

Ministério da Saúde

http://www.saude.gov.br Fundamento: Portaria N° 83/96 IBAMA – http://www.ibama.gov.br 3.3.4. Etiquetado Los requisitos de etiquetado para alimentos envasados en el MERCOSUR se encuentran regulados por la Resolución N° 21/02 del Grupo Mercado Común que Brasil adoptó bajo la Resolución Nº 259 de 20/09/02. La información obligatoria debe estar escrita en el idioma oficial del país de consumo con caracteres de tamaño, destaque y visibilidad adecuados, sin perjuicio de la existencia de textos en otros idiomas. Según la legislación brasileña, la información obligatoria que deberá figurar en las etiquetas de los productos alimenticios consta de los siguientes ítems:

- Denominación de venta del alimento. - Lista de ingredientes. - Contenidos netos. - Identificación del origen. - Nombre o razón social y domicilio del importador, en el caso de productos alimenticios

importados. - Identificación del lote. - Validez. - Instrucciones sobre la preparación y uso del alimento, cuando sea necesario.

En el etiquetado puede constar cualquier información o representación gráfica, así como materia escrita, impresa o grabada, siempre que no contradigan los requisitos obligatorios ni contengan informaciones engañosas; sobre todo en cuanto a denominaciones de calidad e información nutricional.

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La Presentación y Distribución de la Información Obligatoria de las etiquetas de los productos alimenticios deberá adecuarse a los siguientes requisitos:

- En el panel principal deberán figurar la denominación de venta del alimento, su calidad, pureza o mezcla, cuando reglamentada, la cantidad nominal del contenido del producto, en su forma más relevante en conjunto con el diseño, si hubiera, y en contraste de colores que garantice su correcta visibilidad.

- El tamaño de las letras y números del etiquetaje obligatorio, excepto la indicación de

los contenidos netos, no puede ser inferior a 1mm. Los rótulos de los alimentos envasados no deberán3:

- Inducir al consumidor a equívoco, error, confusión o engaño, en relación a la verdadera naturaleza, composición, procedencia, tipo, calidad, cantidad, validez, rendimiento o forma de uso del alimento.

- Atribuir efectos o propiedades que no posean o no puedan ser demostradas. - Destacar la presencia o ausencia de componentes que sean intrínsecos o propios de

alimentos de igual naturaleza, excepto en los casos previstos en Reglamentos Técnicos específicos.

- Indicar que el alimento posee propiedades medicinales o terapéuticas. - Aconsejar su consumo como estimulante, para mejorar la salud, para prevenir

enfermedades o con acción curativa. 3.3.5. Envase y Embalaje Los envases utilizados en el acondicionamiento de los productos alimenticios de consumo humano deben ser de materiales naturales, de materiales sintéticos o de otro material apropiado que no transmitan olores o sabores extraños al producto envasado. Para su embalaje, se debe usar material resistente que ofrezca la protección adecuada a los envases para impedir su deterioro externo y, a la vez, faciliten su manipulación, almacenamiento y distribución. Asimismo, el embalaje también dependerá del tipo de hierba del que se trate, la cantidad, el medio de transporte a seleccionar, la distancia y las exigencias específicas del comprador. Los embalajes más utilizados son los fardos, sacos de papel o plástico, cajas, etc. Generalmente, los grandes volúmenes de especies que pueden ser comprimidas (hojas) se enfardan a través de máquinas en bultos de 60 a 100 kg. que posteriormente son envueltos. Las variedades de raíces, que no pueden ser comprimidas, son colocadas en grandes sacos o cajas.

3 Fundamento: - Resolución Nº 259 de 20/09/02. Reglamento Técnico sobre Etiquetado de Alimentos Envasados.

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4. Canales de Comercialización La distribución de alimentos en Brasil es un tanto compleja debido a su gran extensión y a la burocratización de su régimen de comercio exterior; una autorización del Ministerio de Salud puede llegar a demorar más de un año. Para contrarrestar estos obstáculos resulta muy conveniente iniciar operaciones en el mercado interno a través de un agente o distribuidor. Para orientarse geográficamente hay que tener en cuenta que dentro del triángulo São Paulo-Río de Janeiro-Belo Horizonte están ubicadas las principales zonas industriales y comerciales del país. Asimismo, al contar con varias ciudades que superan el millón de habitantes, las zonas situadas entorno a las ciudades de Salvador, Curitiba, Manaus, Pôrto Alegre y Goiânia pueden ser consideradas relevantes en términos económicos. Entre las ciudades de São Paulo y Río de Janeiro se concentra el 72% del consumo total del país (55% y 17% respectivamente).

Gráfico N°5: Mapa político de Brasil con triangulación industrial

Fuente: http://www.E-mapas.com

La ciudad de São Paulo es el principal centro económico, financiero y comercial del país, por lo tanto, concentra a la mayoría de los distribuidores alimenticios del Brasil. Dada las extensas dimensiones de este mercado, usualmente estos distribuidores cuentan con redes y contactos en el interior del país que facilitan la penetración de los productos importados. Generalmente, las grandes cadenas de distribución poseen su propia agencia de importación. A continuación y a modo ilustrativo, se expone una gráfica que explica la estructura del mercado brasilero:

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Gráfico N°6: Estructura del Mercado Alimenticio Brasilero

Exportador

Distribuidor Minorista

Industria Alimenticia

Consumidor

Fuente: Brazil Exporter Guide - USDA

Los minoristas (super e hipermercados, tiendas independientes, etcétera) conforman el principal canal de distribución en el mercado brasilero. De hecho, la venta en súper e hipermercados, está cobrando creciente importancia en el ámbito de la distribución dado que el 80% de las ventas de bienes de primera necesidad, alimentación e higiene, se realizan a través de ellos. Pese a que todos los grandes grupos internacionales de distribución se encuentran presentes en Brasil, el liderazgo de las ventas minoristas lo mantienen las cadenas Carrefour y Pão de Açucar. Estas empresas acostumbran a realizar sus propias importaciones y de esa manera conseguir un margen superior; aunque en casos en que la cantidad es pequeña o la demanda es insegura o insuficiente para cubrir costos, suelen comprar a importadores directos o distribuidores. La tabla incorporada a posteriori da muestra de los principales minoristas del mercado. Las cinco empresas se abastecen por medio de procesadoras locales, de importaciones directas y de compras a importadores locales.

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Cuadro Nº8. Principales Minoristas del Mercado Brasileño

Empresa Origen de los Capitales Participación % Locación

Cia. Brasileira de Distrubuiçao (Pao de Açucar, Extra, Se, Compre Bem, Sendas)

Brasil - Francia 15,8

Sur Sudeste Centro Noreste

Carrefour (Carrefour, Champion, Dia Brasil) Francia 12,4

Sur Sudeste Centro Norte

Noreste Wal - Mart (Bompreço)

Estados Unidos 6,2 Sur

Sudeste Noreste

Sonae (Big, Mercadorama, Nacional, Maxxi)

Portugal 4,4 Sur Sudeste

Cia. Zaffari

Brasil 1,3 Sur

Fuente: Brazil Exporter Guide – USDA (2005) El exportador tiene la posibilidad de tener como clientes a empresas de la industria alimenticia como empacadoras y procesadoras, entre otras; aunque las demandas de este rubro suelen ser más específicas. Todo lo expuesto hasta el momento detalla la distribución alimenticia de Brasil, es decir, de las hierbas utilizadas en función de especias. En tanto, la distribución de los herbajes destinados para uso medicinal o aromático posee cuatro posibles canales de comercialización que son utilizables tanto para las plantas frescas como para las deshidratadas. A saber son4: CANAL A: La gran mayoría de las plantas medicinales y aromáticas comercializadas en Brasil provienen de las actividades de extracción realizadas por pequeños productores ubicados en regiones cercanas a las zonas de cultivo. Es frecuente la participación de intermediarios informales en las regiones aludidas. Estos acopiadores o individuos son responsables de transformar lo adquirido en lotes mayores y comercializarlos, principalmente a los mayoristas. En Brasil, los mayoristas actúan en dos niveles distintos. Existen aquellos que simplemente realizan el fraccionamiento de la carga; atendiendo principalmente la demanda de farmacias. En tanto, los demás, realizan el proceso de añadir valor a través de la explotación del beneficio de las plantas; produciendo materia prima para industrias farmacológicas así como para droguerías. Estos últimos pueden realizar tanto exportaciones como importaciones de plantas.

4 “Barreiras e Oportunidades na Comercialização de Plantas Medicinais provenientes da Agricultura Familiar” - Ana Elisa Bressan Smith Lourenzani, Wagner Luiz Lourenzani y Mario Otávio Batalha.

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En este canal se han verificado inconvenientes en la calidad de las materias primas, adulteración y contaminación de productos. Asimismo, entre sus características se observa al práctica de contratos informales, precios bajos y poco poder de negociación de los colectores en contraposición a los tomadores de precios. CANAL B: Los productores/colectores participantes se caracterizan por un mayor nivel de organización que los integrantes del CANAL A. Esto los vuelve capaces de proveer a mayoristas sin la necesidad de utilizar intermediarios. Generalmente, estos productores tienen mayor tamaño, cultivan pocas especies pero en mayores cantidades (especialización de la producción). En el caso de los colectores es común que la comercialización sea realizada a través de asociaciones, lo que posibilita la atención de las exigencias de escala de producción. El mecanismo de comercialización es similar al del CANAL A. A pesar de ello, la diferencia de poder de negociación entre mayoristas y sus proveedores conlleva comportamientos adversarios y acciones oportunistas. Es preciso resaltar que tanto los mecanismos de proveeduría (productores) como los de compra (mayoristas), no poseen garantía o respaldo alguno; razón por la cual la continuidad y frecuencia de las transacciones dependerá principalmente de la calidad del producto y de la reputación de los agentes involucrados. CANAL C: La industria de medicamentos fitoterapéuticos o actores focalizados en aromaterapia demandan grandes cantidades de materia prima de calidad en plazos regulares. Estas empresas enfrentan dificultades para abastecerse de estos productos, por lo que han iniciado el desarrollo de varios mecanismos de comercialización, contratos formales e integración vertical. El beneficio de estas iniciativas ha sido un mayor control sobre el manejo de la producción, tanto en cantidad como variedad, y consecuentemente, la calidad de la materia prima. Además al no existir intermediarios, los productores obtienen mayores márgenes, fortaleciéndose las relaciones al largo plazo y la propagándose la generación de incentivos para la inversión de los productores en la mejora de su negocio. CANAL D: Este canal revela la comercialización de plantas medicinales y aromáticas entre los productores y los minoristas, es el caso de las ferias o los supermercados. Se trata de un mercado de plantas terapéuticas frescas, generalmente vendidas en macetas u otro tipo de vasijas, que debido a su característica de perecederas demandan cuidados especiales en su comercialización. La compraventa en las ferias mencionadas se caracteriza por las negociaciones de precios que se pactan de acuerdo a la oferta y demanda disponible del producto. Cabe recordar que este tipo de mercancía posee una marcada estacionalidad. El esquema que continúa exhibe una síntesis simplificada de cada uno de los canales antes mencionados:

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CUADRO N°9. Distribución de Hierbas Aromáticas/Medicinales.

Productor/Extractor Productor/ExtractorProductor/ExtractorProductor/Extractor

Intermediarios

Mayoristas Industrias Minoristas Mayoristas

CANAL A CANAL B CANAL C CANAL D

Fuente: “Barreiras e Oportunidades na Comercialização de Plantas Medicinais provenientes da Agricultura Familiar” 4.1. Peculiaridades del mercado5 Un previo análisis pormenorizado sobre los posibles destinos que el consumidor le puede asignar a las hierbas, es sumamente preciso antes de desarrollar este apartado6: a) Plantas Medicinales: Son aquellos vegetales que elaboran sustancias que ejercen una acción farmacológica, beneficiosa o perjudicial, para los organismos vivos. Se usan en infusiones, cocimientos, extractos, tinturas, gotas, jugos, etc. b) Plantas Aromáticas: Son aquellas hiervas medicinales que sus principios activos están constituidos, total o parcialmente, por sus esencias. Por ejemplo: Lavanda, Menta, Melisa, Tomillo. c) Plantas Condimentarias o Especias: Son las plantas aromáticas que el hombre utiliza por sus características organolépticas, las que transmiten a los alimentos y bebidas, ciertos aromas, colores y sabores; como el orégano, romero, azafrán y coriandro. El mercado y la comercialización de hierbas aromáticas presentan peculiaridades que exigen un conocimiento detallado para ser ésta exitosa en el sector. En el segmento ha mantenido un crecimiento sostenido, sobre todo en lo referente al uso medicinal de estas hierbas. Respecto de su utilización es preciso subrayar que Brasil es deficitario en las importaciones de plantas medicinales, las de mayor rentabilidad; y superavitario en las exportaciones de especias. El mercado de las hierbas aromáticas con destino medicinal es bastante restringido. Los principales compradores son los herbarios, las farmacias de recetas magistrales, industrias cosméticas y perfumerías, tiendas de productos naturales y artesanales, industrias oleas, de productos de limpieza y los laboratorios fitoterapéuticos. 5 Las fuentes consultadas para la redacción de este apartado han sido: “Plantas Medicinais” – Ministério de Agricultura, Pecuaria e Abastecimento – Octubre 2006; “Plantas medicinales de Brasil: aspectos generales sobre legislación y comercio” de Suelma Ribeiro Silva, Ximena Buitrón, Lúcia Helena de Oliveira y Marcus Vinícius M. Martins y “Estudio del mercado regional e internacional de Plantas Medicinales e Insumos para Fitoterápicos” de FIDA / UNOPS - Junio, 2006 http://www.plamsur.com/html/estudos.php 6 Conceptos extraídos del Foro de Producciones Agropecuarias Alternativa en la Bolsa de Cereales de la Ciudad de Buenos Aires durante noviembre del 2004.

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Dentro del mercado carioca más de 88 especies nativas son comercializadas como medicinales, así lo ha identificado el “Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis” (IBAMA). En cuanto a la salubridad, los fitoterapéuticos tienen una estrecha relación con la problemática de las Políticas Públicas de Salud en Brasil; así como también con las políticas de medicamentos. Estas incursiones son observables en la incorporación de la fitoterapia en las prácticas de sanidad de la población y la promoción de plantas medicinales. Según la Organización Mundial de la Salud, el 85% de la población mundial utiliza plantas medicinales para tratar enfermedades. Mientras que en Brasil el porcentaje se estima en un 82%, donde el sector de los productos fitoterápicos representa un valor anual de R$ 1 billón en toda su cadena productiva y emplea a más de 100 mil personas. Sin embargo, paradójicamente, Brasil importa casi el 100% de la materia prima que utiliza en la producción de fitoterápicos. Una realidad que se contrasta con el conocimiento tradicional que tiene la población de Brasil sobre el uso de plantas medicinales y el hecho de que este país presenta una de las mayores biodiversidades con potencial medicinal. La conservación de las plantas no sólo necesita del aporte de las técnicas agronómicas sino además de las investigaciones genéticas y biotecnológicas. En este sentido, diferentes instituciones de Brasil han encarado esta problemática. Es el caso del Centro Nacional de Investigaciones de Recursos Genéticos y Biotecnológicos (CENARGEN) que ha instalado un Banco de Germoplasma de Plantas Medicinales y Aromáticas. En el rubro de herbajes especiarios, los más demandados por Brasil son: el comino, el anís, la canela, el regaliz, la mostaza y el orégano. La versión orgánica de estas especias ha crecido sostenidamente por la tendencia existente de consumo de productos naturales. Asimismo, las plantas especiarias son utilizadas como aromatizantes naturales en alimentos. El mercado de los condimentos secos es de difícil entrada ya que este está dominado por grandes empresas. Entre los consumidores de especias se destacan los supermercados, tiendas gourmet, verdulerías, restaurantes y firmas distribuidoras de productos alimenticios. La población brasileña opta preferentemente por los condimentos más difundidos como el ajo, la cebolla, el orégano, la pimienta y el tomillo entre otros. La inclusión de éstos en las comidas para saborizarlas es cada vez más frecuente, sobre todo de aquellos que no poseen aditivos. Los consumidores también utilizan frecuentemente las especias para suplantar la sal en los alimentos; es que cada vez es más notoria la tendencia de la alimentación saludable y las dietas restringidas en sal ante la aparición más recurrente de enfermedades cardiovasculares.7

4.2. Ferias y Eventos Relacionados con el Sector8 En adición a los canales ya citados, otra buena vía para difundir las mercancías objeto de este estudio y concretar operaciones de comercio exterior son las Ferias y Eventos Sectoriales. La asistencia a exposiciones es muy importante para tomar contacto directo con la competencia y con el público objetivo. Paralelamente, estas muestras ofrecen la oportunidad de realizar una suerte de estudio de mercado mediante el cual es posible conocer qué esta haciendo la competencia, formarse una

7 “Perfume e sabor na mesa” – Jornal Bolsa do Consumidor – 2006 – http://www.craisa.com.br/bolsa/jornal_dito.htm 8 Las descripciones de los eventos han sido realizadas sobre datos recabados de la web http://www.feriasalimentarias.com

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Canales de Comercialización

idea aproximada de las diferentes estrategias de precios y tomar contacto con las nuevas tendencias del sector. Previa participación en una exhibición es aconsejable hacer un análisis de las posibilidades de éxito para vender los productos en el mercado. Por lo tanto, en caso de no haber participado antes, es recomendable conocer primero el evento como visitante. La asistencia a una feria exige estar preparado para vender. Por esta razón, resulta conveniente tener un precio previamente calculado que permita, luego de algunas adaptaciones, cotizar si es necesario. La naturaleza internacional de estos eventos habilita la posibilidad de contacto con potenciales clientes provenientes de todo el mundo y los transforma en una herramienta clave para una estrategia de penetración de mercado. Resulta indispensable distinguir que entre las numerosas exposiciones especializadas del sector, que poseen gran reputación a nivel internacional, se destaca la siguiente: APAS 2007, la Feria Supermercadista de la Asociación Paulista de Supermercados y Congreso de Gestión se celebrará desde el 14 al 17 de Mayo de 2007 en el predio de Expo Center Norte en la ciudad de San Pablo, Brasil. Será la décimo cuarta edición de este evento anual. Contará con más de 400 expositores y 40.000 visitantes. No faltará, el éxito de la feria que es el “Congreso de Gestión y Feria Internacional de Negocios en Supermercados”, éste brinda una excelente oportunidad para obtener una clara percepción del mercado paulista y concretar negocios. APAS, reúne a las estrellas del sector y permite adquirir información relevante sobre innovación, tecnología, servicios y tendencias que influencian el comportamiento del consumidor; además de reunir a proveedores, importadores, distribuidores, mayoristas y detallistas de diferentes regiones cariocas. Los datos de contacto de este evento son:

APAS 2007

Organización: Associação Paulista de Supermercados - APAS Dirección: Rua Pio XI, 1.200 – Alto da Lapa Ciudad: 05060-001 – São Paulo – SP Tel: (55 11) 3647 5000 Fax: (55 11) 3647 5017 E-mail: [email protected] Web: http://www.apas.com.br

Fispal Food Service 2007, en su 23ª edición, tendrá lugar desde el 25 al 28 de julio de 2007 en el “Parque Anhembi”, en el “Pavilhão de Exposições” de San Pablo, Brasil.

El evento reúne a más de 1.483 expositores que representan a 12 países. El número de visitantes asciende a 63.255 profesionales; conformándose un espacio ideal para exponer productos, contactarse con todos los canales de distribución del segmento de alimentos y bebidas y con participantes de otros sectores afines.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Canales de Comercialización

La Feria Internacional de Productos y Servicios para la Alimentación es única en su estilo en América Latina. Para participar puede obtenerse mayor información en:

FISPAL Organización: Fispal Feiras e Produtos Comerciais Ltda. Dirección: Rua Ministro Nelson Hungria, 239 – conj. 04 – Real Parque Ciudad: 05690-050 - São Paulo - SP Tel: (55 11) 3758 0996 Fax.: (55 11) 3758 0165 E-mail: [email protected] Web: http://www.fispal.com

Boa Mesa será efectuada durante la segunda quincena de agosto del 2007. Aún no se ha establecido el lugar donde se celebrará; durante el 2006 el lugar de encuentro fue el Jockey Club de San Pablo. El objetivo de este evento es la divulgación de las diversas manifestaciones de la cultura gastronómica, sus tendencias y novedades con estilo y sofisticación. Esta feria presenta lo mejor de la gastronomía del mercado. Recibe alrededor de 14.000 visitantes que pueden concurrir a más de 30 actividades incluyendo clases, talleres y degustaciones con los nombres más destacados de la gastronomía nacional e internacional.

Boa Mesa Av. Brigadeiro Faria Lima, 1.461 - 5° Andar - Conj. 54 - Sala 03 01451-001 - São Paulo – SP Tel: (55 11) 3819 7955 Fax: (55 11) 3097 0565 E-mail: [email protected] Web: http://www.boamesa.com.br

Si desea informarse con respecto a los requisitos de participación de alguna de las ferias citadas, se recomienda ponerse en contacto con el área Ferias de la Fundación Export.Ar: [email protected]

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Anexo I

5. Anexo I: Resolución N° 21/02 del Grupo Mercado Común. Etiquetado para Alimentos Envasados en el MERCOSUR

Principios Generales Los alimentos envasados no deberán describirse ni presentarse con rótulo que:

a) Utilice vocablos, signos, denominaciones, símbolos, emblemas, ilustraciones u otras representaciones gráficas que puedan hacer que dicha información sea falsa, incorrecta, insuficiente, o que pueda inducir a equívoco, error, confusión o engaño al consumidor en relación con la verdadera naturaleza, composición, procedencia, tipo, calidad, cantidad, duración, rendimiento o forma de uso del alimento;

b) Atribuya efectos o propiedades que no posea o que no puedan demostrarse;

c) Destaque la presencia o ausencia de componentes que sean intrínsecos o propios de

alimentos de igual naturaleza, excepto en los casos previstos en Reglamentos Técnicos MERCOSUR específicos;

d) Resalte en ciertos tipos de alimentos elaborados, la presencia de componentes que son

agregados como ingredientes en todos los alimentos de similar tecnología de elaboración;

e) Resalte cualidades que puedan inducir a equívoco con respecto a reales o supuestas

propiedades terapéuticas que algunos componentes o ingredientes tienen o pueden tener cuando son consumidos en cantidades diferentes a las que se encuentren en el alimento o cuando son consumidos bajo una forma farmacéutica;

f) Indique que el alimento posee propiedades medicinales o terapéuticas;

g) Aconseje su consumo por razones de acción estimulante, de mejoramiento de la salud,

de orden preventivo de enfermedades o de acción curativa. Las denominaciones geográficas de un país, de una región o de una población, reconocidos como lugares en que se elaboran alimentos con determinadas características, no podrán ser usadas en la rotulación o en la propaganda de alimentos elaborados en otros lugares cuando esto pueda inducir a equívoco o engaño al consumidor. Cuando se elaboren alimentos siguiendo tecnologías características de diferentes lugares geográficos para obtener alimentos con caracteres sensoriales similares o parecidos a los que son típicos de ciertas zonas reconocidas, en la denominación del alimento deberá figurar la expresión "tipo" con letras de igual tamaño, realce y visibilidad que las que corresponden a la denominación aprobada en el reglamento vigente en el país de consumo. La rotulación de los alimentos se hará exclusivamente en los establecimientos procesadores habilitados por la autoridad competente del país de origen para la elaboración o el fraccionamiento. Cuando la rotulación no estuviera redactada en el idioma del Estado Parte de destino, debe ser colocada una etiqueta complementaria conteniendo la información obligatoria en el idioma correspondiente, con caracteres de buen tamaño, realce y visibilidad. Esta etiqueta podrá ser colocada tanto en origen como en destino. En este último caso la aplicación debe ser efectuada antes de su comercialización.

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 79

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Anexo I

Idioma

La información obligatoria deberá estar redactada en el idioma oficial del país de consumo (español o portugués), con caracteres de buen tamaño, realce y visibilidad, sin perjuicio de la existencia de textos en otros idiomas. Información Obligatoria

A menos que se indique otra cosa en el presente Reglamento Técnico o en un reglamento específico, la rotulación de alimentos envasados deberá presentar obligatoriamente la siguiente información:

- Denominación de venta del alimento - Lista de ingredientes - Contenidos netos - Identificación del origen - Nombre o razón social y dirección del importador, para alimentos importados. - Identificación del lote - Fecha de duración mínima - Preparación e instrucciones de uso del alimento, cuando corresponda.

Presentación de la Información Obligatoria Denominación de venta del alimento

Deberá figurar la denominación o la denominación y la marca del alimento, de acuerdo a las siguientes pautas: a) cuando se hayan establecido una o varias denominaciones para un alimento en un

Reglamento Técnico MERCOSUR, deberá utilizarse por lo menos una de tales denominaciones:

b) se podrá emplear una denominación acuñada, de fantasía, de fábrica o una marca

registrada, siempre que vaya acompañada de una de las denominaciones indicadas en a); c) podrán aparecer las palabras o frases adicionales requeridas para evitar que se induzca a

error o engaño al consumidor con respecto a la naturaleza y condiciones físicas auténticas del alimento, las cuales irán junto a la denominación del alimento o muy cerca a la misma. Por ejemplo: tipo de cobertura, forma de presentación, condición o tipo de tratamiento a que ha sido sometido.

Lista de Ingredientes

- Salvo cuando se trate de alimentos de un único ingrediente (por ejemplo: azúcar, harina,

yerba mate, vino, etc.) deberá figurar en el rótulo una lista de ingredientes. - La lista de ingredientes figurará precedida de la expresión: "ingredientes:" o "ingr.:" y se

regirá por las siguientes pautas:

a) todos los ingredientes deberán enumerarse en orden decreciente de peso inicial; b) cuando un ingrediente sea a su vez un alimento elaborado con dos o más

ingredientes, dicho ingrediente compuesto definido en un reglamento de un Estado

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Anexo I

Parte podrá declararse como tal en la lista de ingredientes siempre que vaya acompañado inmediatamente de una lista, entre paréntesis, de sus ingredientes en orden decreciente de proporciones;

c) cuando un ingrediente compuesto para el que se ha establecido un nombre en una

norma del CODEX ALIMENTARIUS FAO / OMS o del MERCOSUR, constituya menos del 25% del alimento, no será necesario declarar sus ingredientes, salvo los aditivos alimentarios que desempeñen una función tecnológica en el producto acabado;

d) el agua deberá declararse en la lista de ingredientes, excepto cuando forme parte

de ingredientes tales como salmueras, jarabes, almíbares, caldos u otros similares y dichos ingredientes compuestos se declaren como tales en la lista de ingredientes. No será necesario declarar el agua u otros componentes volátiles que se evaporen durante la fabricación;

e) Cuando se trate de alimentos deshidratados, concentrados, condensados o

evaporados, destinados a ser reconstituidos para su consumo con el agregado de agua, se podrá enumerar los ingredientes en orden de proporciones (m/m) en el alimento reconstituido. En estos casos deberá incluirse la siguiente expresión: "Ingredientes del producto cuando se prepara según las indicaciones del rótulo";

f) En el caso de mezclas de frutas, de hortalizas, de especias o de plantas aromáticas

en que ninguna predomine en peso de una manera significativa, podrán enumerarse estos ingredientes siguiendo un orden diferente siempre que la lista de dichos ingredientes vaya acompañada de la mención "en proporción variable".

- Declaración de aditivos alimentarios en la lista de ingredientes. Los aditivos alimentarios

deberán declararse formando parte de la lista de ingredientes. Esta declaración constará de:

a) la función principal o fundamental del aditivo en el alimento, y b) su nombre completo, o su número INS (Sistema Internacional de Numeración,

CODEX ALIMENTARIUS FAO / OMS), o ambos. Cuando entre los aditivos alimentarios haya más de uno con la misma función, podrán mencionarse uno a continuación de otro, agrupándolos por función. Los aditivos alimentarios serán declarados después del resto de los ingredientes. Para el caso de los aromatizantes / saborizantes se declarará sólo la función y optativamente su clasificación, según lo establecido en los Reglamentos Técnicos MERCOSUR sobre aromatizantes / saborizantes. Algunos alimentos deberán mencionar en su lista de ingredientes el nombre completo del aditivo utilizado. Esta situación será indicada en Reglamentos Técnicos MERCOSUR específicos. Identificación del origen

Se deberá indicar:

- el nombre (razón social) del fabricante o productor o fraccionador o titular (propietario) de la marca;

- domicilio de la razón social

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Anexo I

- país de origen y localidad;

- número de registro o código de identificación del establecimiento elaborador ante el organismo competente

Para identificar el origen deberá utilizarse una de las siguientes expresiones: "fabricado en...", "producto ...", "industria ..." Identificación del lote

a) Todo rótulo deberá llevar impresa, grabada o marcada de cualquier otro modo, una

indicación en clave o lenguaje claro, que permita identificar el lote a que pertenece el alimento de forma que sea fácilmente visible, legible e indeleble.

b) El lote será determinado en cada caso por el fabricante, productor o fraccionador

del alimento, según sus criterios.

c) Para la indicación del lote se podrá utilizar:

- un código clave precedido de la letra "L". Dicho código debe estar a disposición de la autoridad competente y figurar en la documentación comercial cuando se efectúe intercambio entre Estados Partes; o

- la fecha de elaboración, envasado o de duración mínima, siempre que la(s) misma(s) indique(n) por lo menos el día y el mes o el mes y el año claramente y en el citado orden, según corresponda, de conformidad con el punto 3.4.5 b)

Fecha de duración mínima

Si no está determinado de otra manera en un Reglamento Técnico MERCOSUR específico, regirá el siguiente marcado de la fecha: a) Se declarará la "fecha de duración mínima ". b) Esta constará por lo menos de:

- el día y el mes para los productos que tengan una duración mínima no superior a tres meses;

- el mes y el año para productos que tengan una duración mínima de más de tres meses. Si el mes es diciembre, bastará indicar el año, estableciendo: "fin de (año)".

c) La fecha deberá declararse con alguna de las siguientes expresiones: " consumir antes de

...", " válido hasta...", " validez ...", “val ...”, " vence ...", " vencimiento ...", “vto....”, " venc..." o " consumir preferentemente antes de ..."

d) Las expresiones establecidas en el apartado c) deberán ir acompañadas de:

- la fecha misma, o - una referencia concreta al lugar donde aparece la fecha, o - una impresión en la que se indique mediante perforaciones o marcas indelebles el

día y el mes o el mes y el año según corresponda de acuerdo con los criterios indicados en el inciso b). Cualquier indicación usada debe ser clara y precisa.

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Anexo I

e) El día, mes y año deberán declararse en orden numérico no codificado, con la salvedad de

que podrá indicarse el mes con letras en los países donde este uso no induzca a error al consumidor. En este último caso se permite abreviar el nombre del mes por medio de las tres primeras letras del mismo.

f) No obstante lo establecido en el inciso a) no se requerirá la indicación de la fecha de

duración mínima para:

- frutas y hortalizas frescas, incluidas las patatas que no hayan sido peladas, cortadas o tratadas de otra forma análoga

- vinos, vinos de licor, vinos espumosos, vinos aromatizados, vinos de frutas y vinos espumosos de fruta

- bebidas alcohólicas que contengan 10 % (v / v) o más de alcohol - productos de panadería y pastelería que, por la naturaleza de su contenido, se

consuman por lo general dentro de las 24 horas siguientes a su fabricación - vinagre - azúcar sólido - productos de confitería consistentes en azúcares aromatizados y / o coloreados, tales

como caramelos y pastillas - goma de mascar - sal de calidad alimenticia (no se aplica a las sales enriquecidas) - alimentos que han sido eximidos por Reglamentos Técnicos MERCOSUR específicos

En los rótulos de los envases de alimentos que exijan requisitos especiales para su conservación, se deberá incluir una leyenda en caracteres bien legibles que indique las precauciones que se estiman necesarias para mantener sus condiciones normales, debiendo indicarse las temperaturas máximas y mínimas a las cuales debe conservarse el alimento y el tiempo en el cual el fabricante, productor o fraccionador garantiza su durabilidad en esas condiciones. Del mismo modo se procederá cuando se trate de alimentos que puedan alterarse después de abiertos sus envases. En particular, para los alimentos congelados, cuya fecha de duración mínima varía según la temperatura de conservación, se deberá señalar esta característica. En estos casos se podrá indicar la fecha de duración mínima para cada temperatura, en función de los criterios ya mencionados o en su lugar la duración mínima para cada temperatura, debiendo señalarse en esta última situación el día, el mes y el año de fabricación. Para la expresión de la duración mínima podrá utilizarse expresiones tales como: "duración a –18° C (freezer): ...” “duración a – 4° C (congelador): ..." “duración a 4° C (refrigerador): ...” Preparación e instrucciones de uso del producto

Cuando corresponda, el rótulo deberá contener las instrucciones que sean necesarias sobre el modo apropiado de empleo, incluida la reconstitución, la descongelación o el tratamiento que deba realizar el consumidor para el uso correcto del producto. Dichas instrucciones no deben ser ambiguas, ni dar lugar a falsas interpretaciones de modo de garantizar una correcta utilización del alimento.

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Anexo I

Presentación y Distribución de la Información Obligatoria Deberá figurar en la cara principal, la denominación de venta del alimento, su calidad, pureza o mezcla, cuando esté reglamentado, la cantidad nominal del producto contenido, en su forma más relevante en conjunto con el diseño, si lo hubiere, y en contraste de colores que asegure su correcta visibilidad. El tamaño de las letras y números para la rotulación obligatoria, excepto la indicación de los contenidos netos, no será inferior a 1 mm. Casos Particulares

A menos que se trate de especias y de hierbas aromáticas, las unidades pequeñas en que la superficie de la cara principal para la rotulación después del envasado, sea inferior a 10 cm², podrán quedar exentas de los requisitos establecidos en el punto “Información Obligatoria”, con la excepción de que deberá figurar como mínimo la denominación de venta y marca del producto. En todos los casos establecidos anteriormente, el envase que contenga las unidades pequeñas deberá presentar la totalidad de la información obligatoria requerida.

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PERFILES DE MERCADO

Colombia

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Aspectos Generales de Colombia

1. Aspectos Generales de Colombia Colombia cuenta con una superficie de 1.138.910 km2 y una población de 42,3 millones de habitan-tes. Su PBI en el año 2006 ascendió a 135.100 millo-nes de dólares, con un promedio por habitante de 2.888 dólares. Los secto-res que componen el PBI son Servicios en un 53,3%, Industria en un 34,2% y Agricultura en un 12,5%. Entre las principa-les industrias colombianas se destacan la textil, el procesamiento de ali-mentos, petróleo, indu-mentaria y calzado, bebi-das, químicos, cemento y minería (carbón, oro y esmeraldas). Las exportaciones colombianas ascendieron en el año 2006 a 24.391 millones de dólares, siendo sus principales socios comerciales Estados Unidos, Venezuela y Ecuador. En el mismo año, por otra parte, sus importaciones ascendieron a un total de 26.162 millones de dólares, siendo los principales proveedores Estados Unidos, Venezuela, México, Brasil, China, Alemania y Japón. Los principales productos importados fueron equipamiento industrial, equipamiento para transporte, bienes de consumo, químicos, productos del papel, combustibles y electricidad mientras que los principales productos exportados fueron petróleo, café, carbón, ropa, bananas y floricultura. Principales Ciudades

• Bogotá (capital, 6.763.300 h) • Cali (2.039.600 h)

• Medellín (2.187.300 h) • Barranquilla (1.109.100 h)

Principales Puertos

• Buenaventura (Océano Pacífico) • Cartagena (Mar Caribe)

• Santa Marta (Mar Caribe) • Barranquilla (Mar Caribe)

Principales Aeropuertos Internacionales

• El Dorado (Bogotá) • Alfonso Bonilla Aragón (Cali)

• José María Córdoba (Medellín) • Rafael Núñez (Cartagena)

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Colombia

2. Intercambio Comercial de Colombia 2.1. Balanza Comercial de Colombia Las exportaciones de Colombia demostraron un comportamiento irregular durante el período (1997-2002), alternando subas y bajas en los totales comercializados. A partir del año 2003 esta situación se revirtió incrementándose las ventas ininterrumpidamente hasta alcanzar en 2006 un valor máximo de 24.391 millones de dólares. Las importaciones tuvieron un comportamiento semejante registrando incrementos interanuales del 26,6% en 2005 y del 23,4% en 2006, alcanzando en este último año los 26.162 millones de dólares. El comercio total también tuvo un comportamiento muy dispar en el período (1997-2002) y un crecimiento posterior, registrando un valor máximo de 50.553 millones de dólares en el último año de estudio, un 19,2% más que el año anterior. Por su parte, el saldo de la balanza comercial fue deficitario durante gran parte del decenio bajo estudio, salvo en el período (1999-2000). Cuadro Nº1. Balanza Comercial de Colombia. En Millones de Dólares

Exportaciones de Colombia

Importaciones de Colombia Saldo Comercio Total

1997 11.556 15.378 -3.822 26.934 1998 10.890 14.634 -3.744 25.525 1999 11.575 10.658 917 22.233 2000 13.121 11.538 1.583 24.659 2001 12.309 12.834 -524 25.143 2002 11.908 12.699 -791 24.606 2003 13.127 13.890 -762 27.017 2004 16.731 16.748 -17 33.479 2005 21.190 21.204 -14 42.395 2006 24.391 26.162 -1.771 50.553 Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos del CEI (INDEC)

2.2. Balanza Comercial Argentina – Colombia Las exportaciones argentinas hacia Colombia ascendieron durante 2006 a 549 millones de dólares, registrando un incremento interanual del 50,1% y un aumento del 219,2% en el período (1997-2006). Las importaciones, por su parte, tuvieron un comportamiento más dispar alcanzando su pico máximo en 1998 con 115 millones de dólares y su mínimo en 2002 con 16 millones de dólares. En este contexto, el saldo de la balanza comercial tuvo un crecimiento ininterrumpido del superávit durante el período (1999–2005), registrando en el último año su máximo de 499 millones de dólares, mientras que el comercio global entre Argentina y Colombia alcanzó su pico en el año 2006 con 600 millones de dólares y su piso en 1999, con 173 millones.

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Colombia

Cuadro Nº2. Balanza Comercial Argentina – Colombia. En Millones de Dólares

Exportaciones

argentinas hacia Colombia

Importaciones argentinas desde

Colombia Saldo Comercio Total

1997 172 80 92 252 1998 195 106 89 301 1999 126 48 78 173 2000 131 49 82 180 2001 187 45 142 232 2002 189 16 172 205 2003 227 17 210 243 2004 274 41 233 314 2005 361 50 311 411 2006 549 50 499 600

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Gráfico Nº1. Intercambio Comercial Argentina – Colombia En Millones de Dólares

Gráfico Nº2. Evolución del Saldo de la Balanza Comercial

En Millones de Dólares

0

100

200

300

400

500

600

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

0

100

200

300

400

500

600

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolución de las Exportaciones hacia ColombiaEvolución del Saldo de la Balanza ComercialEvolución de las Importaciones desde Colombia

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 88

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Colombia

2.3. Importaciones Colombianas de Hierbas Aromáticas Las importaciones colombianas de Hierbas Aromáticas durante el 2006 alcanzaron un total de 840 mil dólares, cifra que refleja un aumento del 34,8% respecto del año anterior y un crecimiento del 64,1% en el periodo estudiado. Los principales proveedores de Colombia de los productos antes mencionados, durante el 2005, fueron India con el 38,6%; China, con una participación del 12%; Chile con el 11,2% y Alemania, con el 9,9%. Conjuntamente, estos países concentran el 71,7% de las importaciones de Hierbas Aromáticas realizadas por Colombia. Como se observa el gráfico N°3, del total importado por Colombia de hierbas aromáticas, la mayor participación está dada por la subpartida (1211.90.90), correspondiente a “las demás plantas (incluye menta y romero)”, que justifica el 88,3%, seguido por “Tomillo y hojas de laurel”, subpartida (0910.40.00), que logra un participación del 7,6%. Por su parte “Orégano”, subpartida (1211.90.30), posee una incidencia del 4%. Gráfico Nº3 Participación Porcentual de las Importaciones Colombia del Rubro

Desagregadas por Ítem Arancelario - Año 2005

1211.90.304,0%

1211.90.9088,3%

0910.40.007,6%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración)

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 89

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Colombia

Cuadro Nº3. Importaciones de Colombia por Posición Arancelaria. En Miles de Dólares Descripción de la P.A. País 2002 2003 2004 2005 2006*

Estados Unidos 12 31 30 35 29 Turquía 1 0 0 2 10 Marruecos 1 0 24 16 0 India 0 0 0 11 0 España 1 1 1 0 0 Alemania 4 4 0 0 0 resto 6 0 0 0 0

0910.40.00 Tomillo, hojas de Laurel

Subtotal 25 36 55 64 39 Perú 7 6 10 18 42

Estados Unidos 6 5 4 6 6 Ecuador 2 5 7 7 4 Argentina 0 0 0 1 2 México 0 0 0 0 1 Turquía 0 0 0 0 1 Alemania 1 0 0 1 0 Egipto 0 0 0 1 0 resto 2 0 1 0 0

1211.90.30 Orégano

Subtotal 18 16 22 34 56 India 147 88 135 313 145 Alemania 33 38 37 82 60 Chile 37 106 122 94 53 Estados Unidos 65 109 64 38 52 Reino Unido 46 47 30 47 39 China 42 72 40 101 35 México 19 1 6 5 30 Argentina (12º) 0 1 0 2 1 resto 80 142 112 60 20

1211.90.90 Los demás (incluye menta y romero)

Subtotal 469 604 546 742 435Total 512 656 623 840 530

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) * Datos correspondientes a los primeros ocho meses del año (Período ENE-AGO)

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 90

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Intercambio Comercial de Colombia

2.4. Exportaciones Argentinas de Hierbas Aromáticas a Colombia Resulta imposible realizar un análisis de las exportaciones argentinas hacia Colombia de Hierbas Aromáticas ya que o no se registraron operaciones de venta en los últimos 5 años o bien éstas son despreciables. Cuadro Nº4 Exportaciones Argentinas a Colombia por Posición Arancelaria En Miles de Dólares Descripción de la Pos. Arancelaria 2002 2003 2004 2005 2006

0910.40.00 Tomillo, hojas de Laurel 0 0 0 0 0

1211.90.10 Orégano 0 0 0 1 2

1211.90.90 Los demás (Menta y Romero) 0 0 0 0 1

Total 0 0 0 1 3Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just Cuadro Nº5 Exportaciones Argentinas a Colombia por Ítem Arancelario En Miles de Dólares y Toneladas

2005 2006 Descripción de la Posición Arancelaria N.C.M./S.I.M. Valor FOB Peso Neto Valor FOB Peso Neto

0910.40.00.100R Tomillo 0 0 0 0

1211.90.10.000Y Orégano 1 0 2 0

1211.90.90.930K Menta 0 0 0 0

1211.90.90.990E Los demás (Romero) 0 0 1 0

Total 1 0 3 0Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 91

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Colombiano

3. Acceso al Mercado Colombiano 3.1. Principales Acuerdos Comerciales A partir de la década del sesenta, el gobierno colombiano inicio una serie de reuniones y acercamientos, tanto con sus socios comerciales como con los países vecinos, en busca de lograr acuerdos para disminuir y eliminar las restricciones al comercio que existían con éstos, y así garantizar el crecimiento económico del país. A continuación se presentan y describen los principales acuerdos comerciales firmados por Colombia: a) Comunidad Andina (CAN) La Zona de Libre Comercio Andina se formó en febrero de 1993, cuando Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela terminaron de eliminar sus aranceles y abrieron recíprocamente sus mercados, manteniendo sus propios aranceles frente a terceros. La Comunidad Andina es una Unión Aduanera porque en su territorio circulan libremente las mercaderías de sus países miembros sin gravámenes de ningún tipo, en tanto que las importaciones procedentes de fuera de la subregión pagan un arancel común. La Unión Aduanera Andina está funcionando desde 1995, año en que entró en vigencia el Arancel Externo Común adoptado por Colombia, Ecuador y Venezuela en niveles básicos de 5, 10, 15 y 20 por ciento. En abril de 2006, Venezuela decidió retirarse de la CAN y el 20 de setiembre de este mismo año, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores otorgó a Chile la condición de País Miembro Asociado de la Comunidad Andina. Los principales objetivos de la CAN son: Promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integración y la cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de integración regional con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar un mejoramiento constante en el nivel de vida de sus habitantes. En su necesidad de integrarse a la realidad internacional del comercio, este grupo de países se encuentra en negociaciones o suscripto a acuerdos comerciales entre los cuales destacamos:

CAN – MERCOSUR: Se pone en vigencia el Acuerdo de Complementación Económica No. 59 con el objetivo principal de conformar una Zona de Libre Comercio entre estos dos bloques. En virtud del mencionado acuerdo, el MERCOSUR ha otorgado la calidad de Estado Asociado a los Países Miembros de la Comunidad Andina. A partir del año 2005 a través de la decisión 613 se les dio a los miembros del MERCOSUR la condición de Miembro Asociado de la CAN.

CARICOM – Colombia: El Acuerdo de Alcance Parcial Nº 31 es el resultado de las negociaciones con los 12 miembros del la Comunidad del Caribe. Los países que la

Fundación Export.Ar – Área de Inteligencia Comercial 92

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Colombiano

conforman son: Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Montserrat, San Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas.

CAN – Mercado Común Centroamericano (MCCA): Negociaciones iniciadas con el

propósito de establecer y fortalecer sus relaciones con el Mercado Común Centroamericano, esquema de integración que agrupa a Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica.

Entendimiento de Cooperación con Canadá: Por medio de este acuerdo, Canadá y

todos los miembros de la CAN, se comprometieron a intensificar y fortalecer las relaciones económicas entre si; promover la liberalización del comercio y las inversiones y facilitar una mayor participación e interrelación de los sectores privados, entre otros aspectos.

b) Grupo de los Tres - TLC G-3 El Grupo de los Tres (G-3) fue creado en San Pedro Sula (Honduras), el 28 de febrero de 1989. En este lugar, los gobiernos de México, Colombia y Venezuela firmaron el Tratado de Libre Comercio G-3, dando origen, el 1 de enero de 1995, a una zona de libre comercio. Los principales objetivos del Tratado son los siguientes: Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para el intercambio comercial, garantizar un acceso amplio y seguro a los tres mercados por medio de la eliminación gradual de los aranceles, así como fortalecer los lazos de amistad y cooperación entre los países miembros. El tratado original ha venido evolucionando gracias al proceso de negociación desarrollado, desde 1998, por trece Grupos de alto nivel (GAN) encargados de definir las normas relacionadas con el comercio, la ciencia y la tecnología, la energía, las telecomunicaciones, el transporte, las finanzas, el turismo, la cultura, la educación, el medio ambiente, la pesca y la acuicultura, la cooperación con Centroamérica y el Caribe y la prevención y atención de desastres y calamidades. Para mayor Información se recomienda dirigirse a:

Comunidad Andina E-mail: [email protected] Web: http://www.comunidadandina.org/

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Web: http://www.mincomercio.gov.co/

3.2. Restricciones Arancelarias Colombia, mediante Decreto Nº 4589/06, puso en vigencia a partir del 1º de enero de 2007 el Arancel Aduanero de Importaciones 2007 basado en la nomenclatura NANDINA. Esta nomenclatura fue aprobada en 2002 mediante Decisión 570 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).

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La NANDINA es utilizada por los Países Miembros como base para la elaboración de sus Aranceles Nacionales, respetando en su integridad el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Su código numérico tiene una extensión es de 8 dígitos, aunque Colombia, así como todos los restantes países miembros, podrán crear notas complementarias nacionales y desdoblamientos a diez dígitos, para clasificar las mercaderías en un nivel más detallado.

Los aranceles que se abonarán al momento de la importación pueden ser de dos tipos: aranceles aduaneros e impuesto al valor agregado (IVA).

3.2.1. Tratamiento Arancelario de Importación e Impuestos Internos

Los aranceles aduaneros están basados en tratados internacionales y son evaluados en referencia al costo CIF. Ellos varían de acuerdo con el tipo de producto y el rango de las tasas entre 10 y 40 %.

Para el ingreso al mercado colombiano, la hierbas aromáticas argentinas están sujetas al tratamiento arancelario presentado en el siguiente cuadro: Cuadro Nº6. Tratamiento Arancelario de Importación.

Posición Arancelaria1 Descripción Arancel

General2 Preferencia Arancel para la Argentina

0910.40.00 Tomillo, hojas de laurel 10% 100% 0%

1211.90.40 Orégano (Origanum vulgare) 10% 63% 3,7%

1211.90.90 Los demás (incluye romero y menta) 10% 100% 0%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) 1 El nomenclador utilizado es NANDINA 2 Ad Valorem

El acuerdo de alcance parcial Nº 59 fue ratificado por Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela y entró en vigencia en abril del 2005 en todos los países signatarios. Este acuerdo se realizó con el objeto de fortalecer la integración de toda América Latina, para ello el acuerdo Nº 59 implementa un programa de liberación comercial y en base al mismo, se establece el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física apuntando a la creación de un espacio económico ampliado y común. Las aperturas arancelarias de análisis se encuentran negociadas en dicho acuerdo y sus preferencias se reflejan en el cuadro anterior. El A.A.P. Nº 59, suscripto bajo el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), también incluye los cronogramas de desgravación correspondientes. Estos últimos se presentan a continuación.

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Cuadro Nº7. Cronogramas de Desgravación.

Posición Arancelaria Descripción Cronograma

0910.40.00 Tomillo, hojas de laurel D2

1211.90.40 Orégano (Origanum vulgare) B2.d

1211.90.90 Los demás (incluye romero y menta) D2

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración)

Cuadro Nº8. Cronograma Referencia B2.d

Hasta el 31.12.04

A partir del

01.01.05

A partir del

01.01.06

A partir del

01.01.07

A partir del

01.01.08

A partir del

01.01.09

A partir del

01.01.10

A partir del

01.01.11

A partir del

01.01.12

40% 48% 55% 63% 70% 78% 85% 93% 100%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) Cuadro Nº9. Cronograma Referencia D2 En los casos identificados en los Apéndices como D2, la República de Colombia otorgará a la República Argentina, 100% de margen de preferencia en forma inmediata a la entrada en vigencia del Acuerdo. Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) Franja Andina de Precios El Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP) es un mecanismo adoptado cuyo objeto es el de estabilizar el costo de importación de un grupo especial de productos agropecuarios, caracterizados por una marcada inestabilidad en sus precios internacionales o por graves distorsiones de los mismos. La estabilización se consigue aumentando el arancel ad-valorem cuando el precio internacional está por debajo del nivel piso, y rebajando dicho arancel, hasta cero, cuando dicho precio está por encima del techo. Es decir, la franja de precios equivale a convertir el arancel en un factor variable que se ajusta automáticamente para contrarrestar las fluctuaciones externas del precio internacional. Algunos de los productos alcanzados son: carnes de cerdo, azúcar, aceite crudo de soya, aceite crudo de palma, maíz blanco, arroz. Las hierbas aromáticas en cambio no se encuentran alcanzadas.

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3.2.2. Impuesto al Valor Agregado Las alícuotas de este impuesto oscilan entre el 2% y el 35% de acuerdo al tipo de producto y su nivel de necesidad. El Impuesto al valor agregado para las hierbas aromáticas asciende a un 16%, cuya base gravable será la misma que se tiene en cuenta para liquidar los derechos de aduana, adicionados con el valor de este gravamen. 3.2.3. Otros Impuestos Para la importación de hierbas aromáticas al mercado colombiano pueden causarse las siguientes contribuciones:

- Tasa Aeronáutica: 2 % sobre el ad-valorem (vía aérea) 3.3. Restricciones No Arancelarias 3.3.1. Organismos Vinculados al Comercio Exterior El área de comercio exterior esta a cargo de de la Dirección de Comercio Exterior, dependiente del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Dicha área se encarga de las funciones de ejecución, control y vigilancia en materia de trámites y procedimientos, prácticas desleales de comercio y realización de estudios y análisis estadísticos sobre las operaciones de comercio exterior. 3.3.2. Documentación Usualmente Exigida Para el ingreso de hierbas aromáticas en territorio colombiano deberán presentarse ciertos documentos sin excepción:

• Factura Comercial. • Declaración de Importación. • Declaración Andina del Valor y los documentos soporte cuando hubiere lugar. • Documento de Transporte. • Certificado de Origen, cuando se requiera para la aplicación de disposiciones especiales. • Certificado expedido por la compañía de seguros cuando la compra se ha realizado en

términos CIF. • Certificado de Sanidad u otros documentos exigidos por normas especiales. • Licencia de exportación, en aquellos bienes sujetos a restricciones cuantitativas y

cualitativas. • Cualquier otro documento que forme parte de la negociación. • Lista de empaque salvo para aquellos casos en que no se requieran como los productos

a granel. • Clasificación arancelaria.

Todos los documentos arriba mencionados deben ir en original e idioma en español.

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Factura Comercial: La factura comercial es un recibo emitido por el exportador por concepto de los bienes adquiridos por el importador, debe ser detallada como sea posible y estar claramente redactada. Declaración de Importación: Es el documento prescrito por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para ser utilizado en la declaración del régimen de importación. A través de esta declaraciones se hará la liquidación de los tributos (Gravamen arancelario, IVA). Certificado de Origen: El certificado de origen es un documento en el cual se registra el origen de la mercancía, según el país de destino. Sirve para aplicar medidas de control comercial y/o arancelario. Documento de transporte: Constituye el documento de contrato entre el expedidor (exportador) y el transportista para el traslado de determinadas mercancías de un lugar a otro. Es decir, es el contrato de fletamento entre el transportista y el exportador, el cual tiene carácter de título de propiedad sobre la mercancía. De acuerdo a la modalidad de transporte acordada con el comprador para la realización de la exportación puede ser:

a) Conocimiento de Embarque: Cuando se trate de transporte marítimo. b) Guía Aérea: Cuando se trate de transporte aéreo. c) Conocimiento de Embarque Terrestre o Guía de Encomienda: Cuando se trate

de transporte terrestre. Declaración Andina del Valor en Aduana (DAV): Es el formulario (Formulario N° 560) que contiene la información relativa a la transacción comercial y el detalle de los elementos integrantes del valor en aduana de las mercancías importadas que se declaran ante la administración. Puede presentarse electrónicamente o en forma manual. Contiene los datos relativos a la negociación, los integrantes del valor en aduana y los de carácter general que NO se encuentran en la Declaración de Importación. Están exentas de la presentación de la Declaración Andina del Valor:

• Importaciones por valores inferiores a USD 5.000 (dólares estadounidenses). • Donaciones destinadas a la nación, departamentos, municipios, distrito capital o

distritos especiales, establecimientos públicos por emergencia nacional. • Las importaciones realizadas por la nación.

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Licencia de exportación: El registro o licencia de exportación sirve para documentar y certificar ante las autoridades competentes una exportación. Este documento es emitido por una autoridad de comercio exterior del país originario. 3.3.3. Registros Sanitarios y Requisitos Generales de Importación de Productos

Alimenticios

a) Registro Sanitario y Visto Bueno El gobierno colombiano, a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, determina distintas exigencias de acuerdo al tipo de producto que se intenta importar. Para la importación de productos alimenticios, se requiere el Registro Sanitario y el Visto Bueno, que es expedido por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA). Se exceptúan del cumplimiento de este requisito a los alimentos naturales que no sean sometidos a ningún proceso de transformación, así como también los alimentos y materias primas producidos en el país o importados, para utilización exclusiva por la industria y el sector gastronómico en la elaboración de alimentos. Los alimentos de Origen animal crudos, refrigerados o congelados que no hayan sido sometidos a ningún proceso de transformación, requieren Certificado de Registro Sanitario del país de origen, expedido par la autoridad sanitaria competente, para que el lNVIMA proceda a expedir el Visto Bueno. El registro sanitario tendrá una vigencia de diez años, contados a partir de la fecha de su expedición y podrá renovarse por períodos iguales. Documentos exigidos a los alimentos importados para la obtención del registro sanitario: 1. Formulario de solicitud de registro sanitario, que contendrá:

• Nombre o razón social de la persona natural o jurídica a cuyo nombre se solicita el registro sanitario y su domicilio.

• Nombre o razón social y ubicación del fabricante. • Descripción del producto.

2. Certificado de existencia y representación legal del interesado. 3. Certificado expedido por la autoridad sanitaria del país exportador, en el cual conste que el producto está autorizado para el consumo humano y es de venta libre en ese país. 4. Constancia de que el producto proviene de un fabricante o distribuidor autorizado, salvo cuando el titular del registro sea el mismo fabricante. 5. Recibo de pago por derechos de registro sanitario establecidos en la ley.

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Observaciones y Exigencias: Los alimentos que se importen al país requerirán de registro sanitario previo a la importación. Así como también aquellas hierbas aromáticas que se importen para tener un uso medicinal en el país destinatario. Todo lote o cargamento de alimentos que se importe al país, deberá venir acompañado del respectivo certificado sanitario o su equivalente expedido por la autoridad sanitaria competente, en el cual conste que los alimentos son aptos para el consumo humano. Se deberán amparar los alimentos bajo un mismo registro sanitario en los siguientes casos: a) Cuando se trate del mismo alimento elaborado por diferentes fabricantes, con la misma marca comercial; b) Cuando se trate del mismo alimento con diferentes marcas, siempre y cuando el titular y el fabricante correspondan a una misma persona natural o jurídica; c) Los alimentos con la misma composición básica que sólo difieran en los ingredientes secundarios; d) El mismo producto alimenticio en diferentes formas físicas de presentación al consumidor. e) Los alimentos de origen vegetal con el mismo nombre y denominación distintiva que indiquen la verdadera naturaleza del alimento de forma específica y no genérica.

Visto Bueno

Productos Afectados:

- Materias primas para la fabricación de medicamentos, alimentos, cosméticos y similares; equipo biomédico.

Observaciones:

Para obtener el visto bueno del INVIMA, el importador deberá presentar ante las oficinas Regionales o Seccionales del Incomex, anexo a la solicitud de Registro o Licencia de importación, copia del recibo de pago al INVIMA por concepto de Visto Bueno. El pago se hará según las tarifas vigentes determinadas por INVIMA. También deberá acompañar con la fotocopia de la solicitud de Registro o Licencia de Importación y demás documentos que así se exijan. Para la expedición de los vistos buenos el INVIMA podrá solicitar información, documentos adicionales, catálogos, etc., que garanticen la idoneidad del producto. El importador está obligado a obtener el registro o licencia de importación que ampare la mercancía con el respectivo visto bueno que deberá otorgar el INVIMA, previo a la presentación y aceptación de la declaración de importación ante la DIAN (Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales De Colombia).

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Para obtener más información se recomienda dirigirse a:

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos

Carrera 68 D No. 17-11/21, Bogotá D.C., Colombia Tel.: 57 1 800 091 0192 Website: http://www.invima.gov.co/

b) Licencia o Registro de Importación de Productos Alimenticios Para la importación de productos terminados y de materias primas para la fabricación de alimentos, el importador deberá presentar la solicitud de Licencia o Registro de Importación con fotocopia del Registro Sanitario ante el INVIMA, entidad que le expedirá el respectivo Visto Bueno, para la aprobación del Registro de Importación a cargo de la Autoridad de Comercio Exterior. Además del visto bueno expedido por el INVIMA y el registro del producto ante dicho organismo, los alimentos requieren de la inspección sanitaria en el punto de entrada al país y también requerirá del Certificado sanitario oficial del país de origen.

c) Certificado de Inspección Sanitaria para Nacionalización Además del registro sanitario del producto, expedido por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) del Ministerio de Salud y del certificado sanitario expedido por la autoridad competente del país de origen donde conste que el producto es apto para el consumo humano, en el punto de ingreso al país importador los productos serán sometidos a una inspección sanitaria y análisis de laboratorio a efectos de obtener el los certificados necesarios para la nacionalización. Para la expedición del certificado de inspección sanitaria para la nacionalización de alimentos y materias primas se requiere presentar a la aduana la siguiente documentación:

Certificado sanitario del país de origen o su equivalente.

Copia del registro sanitario.

Acta de inspección de la mercancía.

Resultados de los análisis de laboratorio realizados a las muestras de los productos. La autoridad sanitaria del puerto de ingreso podrá eximir de análisis de laboratorio a aquellos alimentos que no se encuentren dentro de los considerados de mayor riesgo en salud pública y otros alimentos que como resultado de las acciones de vigilancia y control en la importación demuestren repetidamente un comportamiento de calidad sanitaria aceptable.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Colombiano

• Inspección de la mercancía.

La autoridad sanitaria en el lugar donde se adelante el proceso de importación practicará una inspección sanitaria para verificar:

a. La existencia de la mercancía.

b. La conformidad de las condiciones sanitarias del alimento o materia prima con las señaladas en el certificado sanitario del país de origen y en el registro sanitario cuando el producto lo requiera.

c. Las condiciones de almacenamiento, conservación, rotulación y empaque.

d. Otras condiciones sanitarias de manejo del producto de acuerdo con su naturaleza.

De dicha inspección se levantara un acta suscrita por el funcionario que la realiza y por el interesado que participe en ella. En caso que los análisis realizados por las Direcciones de Salud no se consideren técnicamente suficientes o estas no estén en condiciones de realizarlos, la autoridad sanitaria deber remitir muestras para análisis al Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA. 3.3.4. Importación de Muestras sin Valor Para la importación de muestras de productos terminados sin valor comercial el importador deberá presentar factura comercial donde se declare que dicho producto fue introducido al territorio como muestra sin valor comercial. El INVIMA revisará la información y expedirá Autorización para la Importación de Muestras sin Valor Comercial. 3.3.5. Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura Para efectos de la fabricación, el productor deberá obtener el Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura de Alimentos expedido por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, INVIMA, o el documento equivalente, expedido por la autoridad sanitaria competente en el país de origen. El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, INVIMA, aceptará certificados equivalentes, sin perjuicio de su facultad para efectuar la verificación cuando lo estime pertinente. La Autoridad Sanitaria que otorga la Constancia de Aptitud de Buenas Prácticas de Manufactura de productos alimenticios en Argentina es la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT). La finalidad de dicha inspección es comprobar que la empresa interesada elabora de acuerdo a las Normas de Buenas Prácticas de Manufactura vigentes. Para obtener más información sobre el certificado de Buenas Prácticas de Manufactura se recomienda dirigirse a:

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Colombiano

• Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Medica

(ANMAT)

Av. De Mayo 869 (CIO84AAD), Buenos Aires Tel.: 54 11 4340 0800 Website: www.anmat.gov.ar

3.3.6. Certificado y Evaluación de la Conformidad Es el reconocimiento y aceptación automática, por parte de los Países Miembros de la Comunidad Andina, de los Certificados de Conformidad de producto con Reglamento Técnico o con Norma Técnica de Observancia Obligatoria del país de destino, emitidos por los Organismos de Certificación acreditados o reconocidos. A través de este se logra que los productos una vez verificados o certificados por los organismos acreditados de los Países Miembros, tengan acceso a los mercados de los otros Países Miembros sin que se requieran procedimientos adicionales de evaluación de la conformidad. El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, INVIMA, y las Entidades Territoriales de Salud que tengan capacidad técnica, deberán realizar la Evaluación de la Conformidad. 3.3.7. Envases y Embalajes a) Requisitos de Envase Los envases y recipientes utilizados para manipular las materias primas o los productos terminados deben reunir los siguientes requisitos:

Estar fabricados con materiales apropiados para estar en contacto con el alimento y cumplir con las reglamentaciones del Ministerio de Salud.

El material del envase deberá ser adecuado y conferir una protección apropiada contra

la contaminación.

No deben haber sido utilizados previamente para algún fin diferente que pudiese ocasionar la contaminación del alimento a contener.

Deben ser inspeccionados antes del uso para asegurarse que estén en buen estado,

limpios y/o desinfectados.

Se deben mantener en condiciones de sanidad y limpieza cuando no estén siendo utilizados en la fabricación.

b) Operaciones de Envasado Las operaciones de envasado de los alimentos deberán cumplir con los siguientes requisitos:

El envasado deberá hacerse en condiciones que excluyan la contaminación del alimento.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Colombiano

Identificación de lotes. Cada recipiente deberá estar marcado en clave o en lenguaje claro, para identificar la fabrica productora y el lote.

Registros de elaboración y producción. De cada lote deberá llevarse un registro, legible

y con fecha de los detalles pertinentes de elaboración y producción. Estos registros se conservaran durante un período que exceda el de la vida útil del producto, pero, salvo en caso de necesidad especifica, no se conservaran mas de dos años.

3.3.8. Rotulado y Etiquetado a) Requisitos Generales

Los rótulos y/o etiquetas de los productos de uso específico deberán cumplir con los siguientes requisitos generales:

1. La etiqueta o rótulo de los alimentos no deberá describir o presentar el producto alimenticio envasado de una forma falsa, equívoca o engañosa o susceptible de crear en modo alguno una impresión errónea respecto de su naturaleza o inocuidad del producto en ningún aspecto.

2. El rótulo o etiqueta no deberá estar en contacto directo con el alimento, salvo que el fabricante, envasador, empacador obtenga ante el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, la correspondiente autorización, de manera que no se altere ni afecte la calidad sanitaria o inocuidad de los productos alimenticios.

3. Los alimentos que declaren en su rotulado que su contenido es 100% natural no deberán contener aditivos.

4. Los alimentos envasados no deberán describirse ni presentarse con un rótulo o rotulado empleando palabras, ilustraciones o representaciones gráficas que se refieran o sugieran directa o indirectamente cualquier otro producto con el que el producto de que se trate pueda confundirse, ni en una forma tal que puede inducir al consumidor o comprador a suponer que el alimento se relaciona en forma alguna con otro producto.

5. Cuando utilicen representaciones gráficas, figuras o ilustraciones que hagan alusión a ingredientes naturales que no contiene el mismo y cuyo sabor sea conferido por un saborizante artificial, en la etiqueta o rótulo del alimento junto al nombre del mismo debe aparecer, la expresión “sabor artificial”. b) Información de debe tener el rotulado o etiquetado En la medida que sea aplicable al alimento que ha de ser rotulado o etiquetado; en el rótulo o etiqueta de los alimentos envasados o empacados deberá aparecer la siguiente información: Nombre del alimento El nombre deberá indicar la verdadera naturaleza del alimento, normalmente deberá ser específico y no genérico. En la cara principal de exhibición del rótulo o etiqueta, junto al nombre del alimento, en forma legible a visión normal, aparecerán las palabras o frases adicionales necesarias para evitar que se induzca a error o engaño al consumidor con respecto

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Colombiano

a la naturaleza y condición física auténtica del alimento (tales como deshidratación, concentración, reconstitución, ahumado). Lista de ingredientes La lista de ingredientes deberá figurar en el rótulo, salvo cuando se trate de alimentos de un único ingrediente. Deberán enunciarse todos los ingredientes por orden decreciente de peso inicial (m/m) en el momento de la fabricación del alimento. Contenido neto y peso escurrido El contenido neto deberá declararse en unidades del sistema métrico (Sistema Internacional) de la siguiente forma: a) En volumen, para los alimentos líquidos b) En peso, para los alimentos sólidos c) En peso o volumen, para los alimentos semisólidos o viscosos. Además de la declaración del contenido neto, en los alimentos envasados en un medio líquido, deberá indicarse en unidades del Sistema Internacional el peso escurrido del alimento. Nombre y dirección Deberá indicarse el nombre o razón social y la dirección del fabricante o envasador del alimento según sea el caso. En los productos importados deberá precisarse además de lo anterior el nombre o razón social y la dirección del importador del alimento. País de origen Deberá indicarse el país de origen del alimento en el caso de ser importado. Identificación del lote Cada envase deberá llevar grabada o marcada de cualquier modo, pero de forma visible, legible e indeleble, una indicación en clave o en lenguaje claro que permita identificar la fecha de producción o de fabricación, fecha de vencimiento, fecha de duración mínima, fábrica productora y el lote. Marcado de la fecha e instrucciones para la conservación Cada envase deberá llevar grabada o marcada en forma visible, legible e indeleble la fecha de vencimiento y/o la fecha de duración mínima. No se permite la declaración de la fecha de vencimiento y/o de duración mínima, mediante el uso de un adhesivo o sticker. Las fechas de vencimiento y/o duración mínima se deben indicar en orden estricto y secuencial: Día, mes y año, y declararse así: el día escrito con números y no con letras, el mes con las tres primeras letras o en forma numérica y luego el año indicado con sus dos últimos dígitos.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Colombiano

Instrucciones para el uso La etiqueta deberá contener las instrucciones que sean necesarias sobre el modo de empleo, incluida la reconstitución, si es el caso, para asegurar una correcta utilización del alimento. Registro sanitario Los alimentos que requieran registro sanitario deberán contener en el rótulo el número del Registro Sanitario expedido por la autoridad sanitaria competente. Advertencia: Los rótulos que se adhieran a los alimentos envasados deberán aplicarse de manera que no se puedan remover o separar del envase.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Peculiaridades del Mercado

4. Peculiaridades del Mercado La actual tendencia hacia el consumo de productos naturales le ha dado nuevo vigor al uso de hierbas aromáticas en las siguientes categorías: · Como sazonadores o como especias en culinaria, como sustitutos de otras especias de fuerte sabor así como de la sal y de las grasas animales. Se está extendiendo el uso de producto en fresco. · Para usos medicinales y cosméticos, como fitofármacos o en la fabricación de los mismos, con base en partes de la misma planta, sus aceites esenciales o sus oleorresinas. En muchos casos, los usos directos de la planta que señalan las tradiciones populares han sido reforzados por la investigación orientada hacia la determinación de los beneficios de cada especie. Dos de las principales hierbas aromáticas consumidas en el mercado colombiano son el laurel y la menta. Estas se consumen tanto en fresco como deshidratadas. Cabe aclarar que las importaciones colombianas de las hierbas aromáticas corresponden casi totalmente a hierbas deshidratadas, en comparación a las frescas las cuales no tienen mucha participación en el comercio internacional pero si en el mercado local. Las hierbas aromáticas frescas se comercian en plazas de mercado o puestos de hierbas, muy comunes en Bogotá. En las ciudades más pequeñas el sitio ampliamente predilecto para la compra de hierbas frescas son las compras en plazas. Oferta en el Mercado Colombiano La oferta colombiana de plantas aromáticas y medicinales, ha estado circunscrita durante muchísimos años, al cultivo rústico y tímido de unos pocos agricultores, que animados por sus costumbres ancestrales, han conservado en sus pequeñas parcelas, algunas pocas plantas de uno especialmente aromático. Existe un mercado nacional ya aceptable, en donde es viable encontrar productos tanto nacionales como internacionales, aunque estos últimos, a través de multinacionales, tienen algunas consecuencias, apoyados en la política de puertas abiertas y en el desconocimiento por parte del consumidor de la información más elemental al respecto. En el mercado de hierbas aromáticas se ofrecen productos colombianos de buena calidad y presentación aceptable, los cuales tienen un precio al público inferior a lo que vale el producto importado. Esta diferenciación de los productos importados y los nacionales se da en este mercado primordialmente debido a que las hierbas importadas pertenecen por lo general a multinacionales apoyadas en sistemas piramidales y publicidades subliminales, lo que encarece en gran medida al producto.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Canales de Distribución

5. Canales de Distribución La mayoría de las hierbas aromáticas en Colombia empiezan su comercialización en los mismos campos en que se cultivan. Algunos agricultores, que también cumplen una función de acopio, acuden personalmente a los mercados mayoristas o plazas de acopio de productos agrícolas y agroindustriales en los municipios y ciudades del país, en plazas de mercado de flores, productos para hogar y salud, farmacias homeópatas, en las fábricas para su consumo o directamente en las tiendas de barrios. La comercialización es en la actualidad la suma de muchos entes que participan en ella, como son los productores, los intermediarios rurales y urbanos, los mayoristas, los mayoristas detallistas, los detallistas, tenderos y consumidores y otras combinaciones de los anteriores, todos y cada uno sin una visión global de problema y con objetivos muy particulares. Existen a mayor escala, distribuidores regionales de productos alimenticios que cubren con una estructura de logística de transporte grandes áreas en las ciudades y hasta regiones en todo el país donde en se aprovecha la estructura de distribución de varios bienes complementarios llegando a grandes cadenas de supermercados, tiendas y fábricas con grandes números de empleados mediante licitaciones. Las hierbas aromáticas y medicinales son comercializados además por distribuidores directos de las empresas agroindustriales con un mercado cautivo atendido directamente en cada ciudad y región del país, esto ayuda bajar costos y a su vez busca abarcar el mayor mercado posible.

Producto importado

En cuanto a la importación de hierbas aromáticas, éstas provienen parcialmente de proveedores independientes, los cuales deben someterse a exigencias de calidad que incluyen pautas técnicas en todos los aspectos de producción, manejo, cosecha y transporte. La demanda creciente en esta categoría de productos indica un aumento de interés por una mayor diversidad de productos en el mercado. Los que demandan este tipo de productos son las cadenas de supermercados. Las más destacadas son: Cadena de almacenes Éxito (Almacenes Ley - Almacenes Pomona), Carulla Vivero, Carrefour, Colsubsidio, Cafam, El Gran Trigal.

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Plan de Promoción Sectorial

Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Canales de Distribución

Productores

Intermediarios Rurales

Distribuidores Regionales

Mayoristas

Importador

Proveedores Independientes

Hipermercados/ Supermercados

Detallistas /Minoristas

Consumidor

Circuito directo (abarata costos)

Circuito indirecto

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PERFILES DE MERCADO

Venezuela

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Aspectos Generales de Venezuela

1. Aspectos Generales de Venezuela La República Bolivariana de Venezuela cuenta con una superficie de 912.050 Km2 y una población cer-cana a los 25,7 millones de habitantes. Su Pro-ducto Interno Bruto per cápita al año 2006 ascen-dió a los 6.736 dólares. La economía venezolana si-gue dependiendo fuerte-mente del petróleo, repre-sentando este el 90% del valor de las exportaciones, el 50% del ingreso del presupuesto federal y el 30% del PBI. Otros rubros importantes en su indus-tria son materiales para la construcción, procesamiento de alimentos, textiles, minería (hierro), acero y aluminio. Las exportaciones venezolanas registraron en 2005 montos cercanos a los 12.313 millones de dólares, siendo sus principales socios comerciales Estados Unidos (51% del total de las ventas), Antillas holandesas y Canadá. Las importaciones, por su parte, alcanzaron en el mismo año los 21.846 millones de dólares, siendo Estados Unidos (31,6% del total de las compras), Colombia, Brasil y México sus principales proveedores. Los principales productos exportados fueron petróleo, bauxita y aluminio, acero, químicos, productos agrícolas y manufacturas básicas, mientras que los principales productos importados fueron materias primas, maquinaria y equipamiento, equipamiento de transporte y materiales para la construcción. Principales Ciudades

• Caracas (Capital, 1.836.000 h) • Valencia (1.196.000 h)

• Maracaibo (1.609.000 h) • Barquisimeto (811.000 h)

Principales Puertos

• Puerto Cabello • Maracaibo

• La Guaira • La Cruz

Principales Aeropuertos Internacionales

• Simón Bolívar (Maiquetía) • La Chinita (Maracaibo)

• Mayor B. Vivas (Santo Domingo) • Arturo Michelena (Valencia)

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2. Intercambio Comercial de Venezuela 2.1. Balanza Comercial de Venezuela Las exportaciones venezolanas mostraron un comportamiento irregular a lo largo del periodo 1997-2005, alternando subas y bajas en los totales comercializados. No obstante, cabe destacar que en su conjunto durante el periodo bajo análisis sufrieron una merma del -46,9%, alcanzando valores cercanos a los 12,3 millones de dólares. Por su parte las importaciones, si bien reflejan también un comportamiento irregular, estas experimentaron un aumento del 49,6% pasando de importar 14,6 millones de dólares en el 1997 a hacerlo por 21,8 millones de dólares en el 2005. El comercio total también refleja un comportamiento disímil en el periodo (1997-2005) y, al igual que las exportaciones, registró una disminución del -9,6%, representando 34,1 millones de dólares en el año 2005. Por su parte, el saldo de la balanza comercial fue superavitario durante la mayoría de los años estudiados, a excepción del 2005. Cuadro Nº1. Balanza Comercial de Venezuela. En Millones de Dólares

Exportaciones de Venezuela

Importaciones de Venezuela Saldo Comercio Total

1997 23.196 14.604 8.592 37.800 1998 17.429 14.250 3.179 31.679 1999 20.186 12.669 7.517 32.855 2000 31.856 14.584 17.272 46.440 2001 25.567 16.435 9.132 42.002 2002 24.449 11.673 12.776 36.122 2003 24.974 8.337 16.637 33.311 2004 33.625 15.160 18.465 48.785 2005 12.313 21.846 -9.533 34.159 2006* 11.980 24.408 -12.428 36.388 Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos del CEI (INDEC) * Datos correspondientes a los primeros diez meses del año (Período ENE-OCT)

2.2. Balanza Comercial Argentina – Venezuela Las exportaciones argentinas hacia Venezuela tuvieron un comportamiento dispar durante el período 1997-2003, registrando un piso de 140 millones de dólares en 2003 y alcanzando un valor máximo de 364 millones de dólares en 1998. A partir del año 2004 las ventas efectuadas a dicho país crecieron continuamente hasta alcanzar en el año 2006, valores cercanos a los 791 millones de dólares, reflejando un incremento interanual (2005-2006) del 54,2%. Las importaciones, al igual que las exportaciones, presentaron una conducta irregular, registrando en 2006 montos por 27 millones de dólares, un 12,9% inferiores que el año anterior. El comercio total tuvo un desarrollo semejante, exponiendo un aumento ininterrumpido a partir del 2004, logrando alcanzar en 2006 valores cercanos a los 818 millones de dólares, monto máximo registrado en el período bajo análisis. Este valor refleja un crecimiento interanual del 50,1%. Por su parte, el saldo de la balanza comercial fue superavitario durante todo el decenio bajo estudio.

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Cuadro Nº2. Balanza Comercial Argentina – Venezuela. En Millones de Dólares

Exportaciones

argentinas hacia Venezuela

Importaciones argentinas desde

Venezuela Saldo Comercio Total

1997 315 60 256 375 1998 364 60 303 424 1999 247 74 173 322 2000 218 32 186 250 2001 235 32 203 267 2002 148 11 137 160 2003 140 11 129 150 2004 438 32 406 470 2005 513 31 482 545 2006 791 27 763 818

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

Gráfico Nº1. Intercambio Comercial Argentina – Venezuela

En Millones de Dólares

Gráfico Nº2. Evolución del Saldo de la Balanza Comercial

En Millones de Dólares

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolución de las Exportaciones hacia VenezuelaEvolución del Saldo de la Balanza ComercialEvolución de las Importaciones desde Venezuela

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

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2.3. Importaciones Venezolanas de Hierbas Aromáticas Las importaciones venezolanas de hierbas aromáticas representaron en 2005 valores próximos a los 1,3 millones de dólares, registrando un crecimiento interanual del 7,6% y una aumento del 21,5% en el periodo estudiado. Entre los principales proveedores de Venezuela de estos productos durante el 2005 se destacaron: Egipto, con una participación del 40,6%; Turquía con el 12,1%; Alemania con el 11,7% y la Argentina, con el 4,3%. En conjunto concentran el 68,7% de las importaciones efectuadas por Venezuela del rubro en el último año completo de análisis. La posición arancelaria mayormente importada dentro del sector durante 2005 es (1211.90.90) “los demás (incluye menta y romero)” con una incidencia del 88,3% seguida por (0910.40.00) correspondiente a “tomillo, hojas de Laurel” con el 7,5%. Por ultimo, se encuentra (1211.90.30) “Orégano” la posición menos destacada, que alcanzó un participación del 4,3%. Gráfico Nº3 Participación Porcentual de las Importaciones Venezolanas del Rubro

Desagregadas por Ítem Arancelario - Año 2005

1211.90.304,3%

1211.90.9088,3%

0910.40.007,5%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de TradStat

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Cuadro Nº3. Importaciones Venezolanas por Posición Arancelaria. En Miles de Dólares Descripción de la P.A. País 2002 2003 2004 2005 2006*

Turquía 18 37 121 59 69 Egipto 0 0 2 2 8 Estados Unidos 0 0 0 3 3 India 0 1 3 0 1 Alemania 26 2 4 16 0 Bulgaria 0 0 3 10 0 Singapur 0 0 0 6 0 España 8 0 1 2 0 resto 6 1 5 0 0

0910.40.00 Tomillo, hojas de Laurel

Subtotal 58 41 139 98 81 Perú 77 0 34 25 48

Estados Unidos 0 0 0 0 7 Líbano 0 3 2 2 3 Chile 0 0 0 0 2 México 0 0 0 0 2 Alemania 0 0 0 27 0 España 14 0 0 2 0 Italia 0 1 0 0 0 resto 6 0 0 0 0

1211.90.30 Orégano

Subtotal 97 4 36 56 62 Egipto 343 261 263 530 216 Alemania 92 55 198 111 178 Argentina 77 38 52 56 43 Albania 0 0 0 0 27 España 27 0 2 1 26 Sudán 0 0 24 20 16 Turquía 24 4 59 100 11 India 44 41 66 38 9 resto 318 219 380 302 6

1211.90.90 Los demás (incluye menta y romero)

Subtotal 925 618 1.044 1.158 532Total 1.080 663 1.219 1.312 675

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) * Datos correspondientes a los primeros ocho meses del año (Período ENE-AGO)

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2.4. Exportaciones Argentinas de Hierbas Aromáticas a Venezuela Resulta imposible realizar el análisis de las exportaciones argentinas hacia Venezuela de Hierbas Aromáticas ya que no se registraron operaciones de venta en los últimos 5 años. Cabe destacar, que si bien hay registro de 76 mil dólares correspondientes a la posición 1211.90.90 durante el año 2006 como se observa en cuadro Nº 4, estas nos corresponden a los productos analizados en este informe, lo cual puede advertirse al realizarse el desglose de dicha posición en el cuadro Nº 5. Cuadro Nº4 Exportaciones Argentinas a Venezuela por Pos. Arancelaria En Miles de Dólares Descripción de la Pos. Arancelaria 2002 2003 2004 2005 2006

0910.40.00 Tomillo, hojas de Laurel 0 0 0 0 0

1211.90.10 Orégano 0 0 0 0 0

1211.90.90 Los demás 53 56 100 73 76

Total 53 56 100 73 76Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just Cuadro Nº5 Exportaciones Argentinas a Venezuela por Ítem Arancelario En Miles de Dólares y Toneladas

2005 2006 Descripción de la Posición Arancelaria N.C.M./S.I.M. Valor FOB Peso Neto Valor FOB Peso Neto

0910.40.00.100R Tomillo 0 0 0 0

1211.90.10.000Y Orégano 0 0 0 0

1211.90.90.930K Menta 0 0 0 0

1211.90.90.990E Los demás (Romero) 0 0 0 0

Total 0 0 0 0Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos de Info-Just

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3. Acceso al Mercado Venezolano 3.1. Acuerdos Comerciales1 Venezuela, miembro de la OMC desde 1995, signó pactos en el ámbito regional con ALADI y ha conformado una unión aduanera con la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Entre los Acuerdos de Libre Comercio, se destaca en su historia, el que firmara durante 1994 con el Grupo de los Tres G-3 (Colombia, Venezuela y México). La República Bolivariana suscribió, además, Acuerdos de Complementación Económica, Libre Comercio e Intercambio Preferencial y Alcance Parcial con los países de Colombia, México, Chile, Brasil, Costa Rica, Salvador, Guatemala, Guyana, Honduras, Nicaragua y Trinidad y Tobago. Venezuela como miembro de la Comunidad Andina, ha firmado un Acuerdo Marco para la Creación de la Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR, el Acuerdo de Complementación Económica N°59; que continuará vigente hasta el la incursión total de Venezuela como socio pleno del bloque comercial del Sur. Es decir, hasta que la desgravación de las posiciones arancelarias se complete en el 2014 y las mercancías ingresen gravadas con arancel del 0%. Con CARICOM, el Estado Bolivariano rubricó Acuerdos Preferenciales. Asimismo, con China y Cuba ha signado Acuerdos de Complementación Económica en concordancia con la política comercial externa que persigue. Para obtener mayor información sobre los acuerdos comerciales y las relaciones internacionales, se recomienda visitar:

Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Bolivariana de Venezuela http://www.mre.gob.ve

Streifler & Asociados http://www.streifler.de/venezuela-en-el-mercosur-_763.html

3.2. Restricciones Arancelarias En el siguiente esquema se indica la estructura arancelaria de los gravámenes aplicados a la importación en territorio venezolano; así como también el de los impuestos internos y otros derechos o cargas que el importador deberá pagar para introducir sus productos en el mercado de destino. Es importante esclarecer que los aranceles que abonarán los productos argentinos son válidos únicamente para el año 2007, ya que por las desgravaciones previstas por la inclusión de Venezuela al bloque del MERCOSUR, en los próximos períodos éstos disminuirán paulatinamente.

1 Realizado sobre datos provistos por la Organización de Estados Americanos (OEA).

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Cuadro Nº6. Tratamiento Arancelario de Importación de Hierbas Aromáticas

NCM Sistema Armonizado Descripción Arancel

General Preferencia Arancel para Argentina

0910.40.00.100 R 0910.40.00 Tomillo; hojas de laurel 10% 100% 0%

1211.90.10.000 Y 1211.90.30 Orégano 10% 63% 3,7%

1211.90.90.930 K 1211.90.90.990 E 1211.90.90.10

Las demás, Fresca o seca, excepto quebrantada y pulverizada

10% 100% 0%

1211.90.90.930 K 1211.90.90.990 E 1211.90.90.99 Las demás, Las

demás 10% 100% 0%

Fuente: Elaboración Fundación Export.Ar sobre datos proporcionados por la Embajada Argentina en Venezuela y el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) de Venezuela. 3.2.1. Impuestos Internos y Otras Tasas Además de los aranceles que gravan la introducción de mercancías en territorio bolivariano, las importaciones son objetivo de otros impuestos. Entre las imposiciones que están obligadas a pagar, se destacan las que se describen a continuación: Impuesto al Valor Agregado (IVA) Según el artículo 21 de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (LIVA), en la importación de bienes la base imponible es formada por el valor en aduanas de los bienes, más los tributos, recargos, derechos compensatorios, derechos antidumping, intereses moratorios y otros gastos que se causen por la importación. El IVA, se genera en cada etapa de la comercialización de los bienes afectando al consumidor final. Este impuesto, posee una alícuota general aplicable en el territorio venezolano del 14%. Tasa por Servicios de Aduana Una Tasa por Servicios de Aduana del 1% es impuesta a los usuarios del sistema en concepto de determinación del régimen aplicable a las mercancías sometidas a la potestad aduanera. La base imponible es el valor CIF de las mercaderías que se introduzcan al territorio nacional. El 0,5% de este impuesto es asignado al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) y el restante es dirigido al Fisco Nacional. Tasa de Almacenaje Si la carga estuviere almacenada por un período superior a los 11 días, deberá abonarse en concepto de tasa de almacenaje un 2% sobre el valor CIF del envío; así lo estipula la Ley Orgánica de Aduanas (LOA). Tasa de Desaduanaje Los gastos de desaduanización incluyen el transporte, la carga y la verificación. Este es el concepto por el cual se grava las mercancías con un 1%, utilizando como base imponible su valor CIF.

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3.3. Restricciones No Arancelarias A comienzos del 2002, todos los indicadores económicos auguraban para el primer semestre de ese año, una recuperación económica progresiva del país bolivariano. Pero factores externos, pusieron freno y colocaron en franco retroceso la economía venezolana: el Golpe de Estado del 11 de abril, fuga de capitales, especulación, evasión fiscal y un paro con sabotaje a la industria petrolera, principal fuente de ingresos del país. Las consecuencias de estas acciones adversas al interés nacional causaron un impacto inmediato, que se tradujo en: la disminución de las reservas internacionales y de los ingresos petroleros, merma en los aportes al fisco, desestabilización del valor externo de la moneda, incertidumbre, inversión para atender la contingencia ocasionada por el desabastecimiento de combustible y algunos rubros alimenticios de primera necesidad, entre otros. Ante situación planteada, el Gobierno Nacional Venezolano decidió tomar una medida económica, que se mantendrá vigente hasta que los efectos perniciosos causados a su economía, desaparezcan y se dé paso al crecimiento sostenido. El 5 de febrero, se establece así, un régimen de control cambiario que regula la salida de divisas del país, implementado por la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI). Este organismo nace con la misión de administrar con eficacia y transparencia, bajo criterios técnicos, el mercado cambiario nacional y asume el reto de contribuir con su buena ejecutoria y el concurso de otras políticas, al logro de la estabilidad económica y el progreso de la Nación, consagrados como principios soberanos en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. CADIVI tiene la facultad de autorizar la adquisición de divisas por parte de los solicitantes para el pago de las importaciones de bienes, servicios y demás usos, según lo acordado en el Convenio Cambiario Nº1 del 5 de febrero de 2003. La autorización de adquisición de divisas es nominal e intransferible y tiene validez por 120 días continuos, contados a partir de la fecha de su notificación. Desde su dictado, la normativa se ha flexibilizado, mientras que CADIVI ha incrementando la lista de productos con derecho a acceso al tipo de cambio oficial. Cabe destacar que este último a marzo de 2007 era de 2.150 bolívares equivalentes a un dólar. Para obtener más información se recomienda dirigirse a:

Comisión de Administración de Divisas - CADIVI http://www.cadivi.gov.ve/

Entre otras restricciones no arancelarias sobresale el requisito de la Certificación de Preembarque ó la Verificación de Mercancías en Origen, que ha sido suspendida para todas las importaciones de mercancías al territorio venezolano. Esta suspensión rige a partir del 31 de Agosto de 2005, fecha desde la cual el SENIAT asume total responsabilidad sobre el proceso de inspección de las mercaderías. 3.3.1. Documentación Usualmente Exigida Para ingresar hierbas aromáticas en el mercado venezolano es necesario acompañar la carga con la siguiente documentación:

- Declaración Única de Aduana (DUA) - Declaración de valor en aduana.

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- Factura Comercial. - Documento de transporte. - Lista de Empaque. - Certificado de Origen. - Manifiesto de Carga.

Declaración Única de Aduana Es el documento mediante el cual se efectúa la declaración de mercancías, en el que se indica el régimen aduanero que ha de asignarse a la carga y se comunican los elementos necesarios para la aplicación de dicho régimen. Declaración de valor en aduana Es el soporte de la declaración en aduana de las mercancías importadas. Debe contener la información referida a los elementos de hecho y circunstancias relativos a la transacción comercial de la carga importada, que ha determinado el valor en aduana declarado. Factura comercial Una vez que los bienes están disponibles, el exportador emite una factura comercial al importador evidenciando mediante esta que la transacción entre ambas partes se ha perpetuado. La factura comercial contiene la información básica de la operación y siempre es requerida con un mínimo de tres copias para el despacho aduanero. Los datos que deben incluirse en este documento son los siguientes:

− La información sobre el exportador y el importador (el nombre y dirección). − Número de factura. − Fecha de emisión. − Descripción de la mercadería (marca, nombre, calidad, etc.) − Unidad de medida. − Cantidad de bienes. − Valor unitario. − Suma total de la operación y la moneda de pago. − Medios de Transporte. − País de origen − Puerto de embarque y de destino.

Documento de Transporte La documentación requerida consiste en un Conocimiento de Embarque (Bill of Lading) o una Guía Aérea (Air Waybill) o la Carta de Porte dependiendo del tipo de medio de transporte utilizado. Habitualmente, se solicitan tres originales y nueve copias de estos comprobantes. La Guía Aérea (AW) es utilizada cuando se recurre al transporte aéreo y sirve como:

- Evidencia documental como la finalización de un contrato de transporte - Prueba de recibo de los bienes para su envío - Una factura por el flete

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- Un aval de seguro - Una guía para que al personal aeronáutico se le facilite el manejo, despacho y envío de

la consignación.

El Conocimiento de Embarque se emplea en los traslados marítimos. Es un certificado de posesión de la mercancía y un contrato de transporte entre el cargador y el transportador al mismo tiempo. También, es una prueba de la cantidad de mercadería consignada y un título de crédito, por consiguiente transmisible por endoso o cesión en los países en donde su negociación es permitida. La Carta de Porte es el documento equivalente al conocimiento de embarque en el transporte caminero y ferroviario. Lista de Empaque Es la descripción que acompaña a la factura comercial y al documento de transporte. Detalla información referida a cada ítem y la distribución de los bienes contenidos en un embarque, numeración desde la primera hasta la última caja, paquete o contenedor, volumen, peso, número de piezas, piezas por paquetes. Esta lista permite verificar el número de unidades recibidas e identificar fácilmente un bulto en especial de ser necesaria su inspección. Debe contener la siguiente información:

− Datos del importador, exportador y la compañía de transporte. − Fecha de la emisión. − Número de la factura del flete. − Tipo de packaging utilizado (cartón, cajas, barriles, bolsas, etc.) − Número de paquetes. − Contenido de cada carga con la descripción de la misma y su contenido. − Marcas y números. − Peso neto, bruto y las medidas presentadas en cada paquete.

Certificado de Origen Este documento certifica el origen de las mercaderías exportadas a la República Bolivariana de Venezuela. El instrumento descrito debe ser emitido por una autoridad competente. Usualmente, la validez de este certificado es de 180 días contados a partir de su emisión. La aduana solicita este documento no sólo ante los posibles reclamos de trato preferencial sobre los derechos de importación, sino también a efectos de controlar políticas comerciales como derechos antidumping, compensatorios, medidas de salvaguardia y cuotas. El organismo competente para la emisión de este documento en la República Argentina es la Secretaría de Comercio cuyos datos de contacto se exhiben seguidamente:

Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos

Secretaría de Comercio – Subsecretaría de Gestión Comercial Externa J. A. Roca 651 – Piso 6° - Oficina 31 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel.: (011) 4349 – 3888/76 ó 4349 – 3815/22 Fax: (011) 4349 – 3830 Web: http://www.comercio.gov.ar/

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Manifiesto de Carga Este documento puede ser tramitado tanto en la aduana de despacho, en la agencia aduanera en puerto o aduana de salida. Mediante el mismo, se evidencia el despacho de la mercadería con especificación de carga contenida. El propio arriba con la mercadería que comparece ante la Aduana. Indica el medio de transporte, el lugar determinado y fecha establecida y la fecha de embarque. Si el manifiesto de carga llega con la mercadería, el agente aduanero, declarará que la misma está manifestada. Si el manifiesto de carga no arriba con la mercadería, se considera este acto como un delito o ilícito aduanero. 3.3.2. Otros requisitos ALADI cita que las normas venezolanas determinan que si los productos aquí analizados fueren exportados para ser destinados como materia prima de especialidades farmacéuticas y de productos cosméticos, deberá requerirse ante el departamento de importación y exportación de dichas especialidades del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Venezuela una “Solicitud de importación para materia prima”. Los medicamentos y afines y productos naturales destinados a fines terapéuticos; precisan un permiso previo emitido por el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social para ingresar a territorio venezolano. Así, lo establece el Decreto 3.679 del 30 mayo de 2005. Los productos alimenticios indicados en el Decreto N°6.379 del 30 de mayo de 2005 necesitan contar con un permiso previo de importación emitido por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y/o el Ministerio de Agricultura y Tierras. Además de lo antedicho, los productos alimenticios deberán ser registrados ante el Ministerio de y amparados por un certificado sanitario expedido por la autoridad competente del país de origen, autenticado por las autoridades consulares venezolanas acreditadas en dicho país. En el antedicho deberá constar que el alimento ha sido autorizado para el consumo humano en el país de donde procede. Estos requisitos son establecidos por el Reglamento General de Alimentos de 9/01/59; Resolución 081 de 11/03/96 SG, Ministerio de Sanidad y Asistencia Social y el Decreto Nº3.679 DE 30/V/05. Si los productos alimenticios (especias y condimentos) estuvieren envasados, estarán obligados a contemplar los requisitos de la Norma Venezolana de Especias, Condimentos y Afines estipulada por la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) N°1.539 - 83 disponible en: http://www.sencamer.gob.ve/sencamer/normas/1539-83.pdf La Ley del Sistema Venezolano para la Calidad, establece mecanismos necesarios que permiten garantizar los derechos de las personas a disponer de bienes y servicios de calidad en el país, a través de los subsistemas de Normalización, Metrología, Acreditación, Certificación, Reglamentaciones Técnicas y Ensayos. El Ministerio de la Producción y el Comercio es el órgano rector del Sistema Venezolano para la Calidad. Dicho Ministerio, ejercerá la supervisión y el control de las normas COVENIN, a través del Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER).

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Los productos de origen vegetal deberán obtener, previa introducción en el país de destino, un permiso sanitario emitido por la Dirección de Sanidad Vegetal del Ministerio de Agricultura y Cria. (MAC). Esta emisión se establece en la Resolución N°459, DM N°113 y el Decreto N°3.679 del Ministerio de Agricultura y Tierras. Asimismo, los artículos de origen vegetal precisarán de un certificado fitosanitario oficial expedido por la autoridad competente en el país de origen; en éste, deberá constar que el producto a ser exportado está libre de plagas y enfermedades nocivas a la agricultura. La mercancía será sometida a una inspección fitosanitaria al momento del despacho aduanero a cargo de los inspectores de Sanidad Vegetal del MAC de acuerdo a las Res. 459, 378 y DM N°113 del Ministerio de Agricultura y Tierras. Para obtener más información se recomienda dirigirse a los organismos intervinientes:

Ministerio de Salud y Desarrollo Social

Departamento de Importación y Exportación de Especialidades Farmacéuticas y Productos Cosméticos Av. Baralt, Centro Simón Bolívar, Edif. Sur, El Silencio. Piso 3. Oficina 339 Caracas, Venezuela Tel.: (58-212) 408-0000 E-mail: [email protected]: http://www.msds.gov.ve/

Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras Sede Principal Av. Urdaneta entre esquina Platanal a Candilito a media cuadra de la Plaza la Candelaria Parroquia la Candelaria Caracas, Venezuela Tel.: (58-212) 543-2050 Web: http://www.mat.gov.ve

Ministerio de Agricultura y Cría. (MAC) Av. Lecuna, Torre Este, Parque Central - Piso 6 Caracas, Venezuela Tel.: (58-212) 509-03-57/67/58 Fax: (58-212) 509-02-58 E-mail: [email protected] Web: http://www.mac.gov.ve/

Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en Argentina Sección Comercial Virrey Loreto 2035, Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel: (011) 4788 4944 Fax: (011) 4784 4311 E-mail: [email protected]: http://www.embavenarg.org/

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Acceso al Mercado Venezolano

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Centro de Documentación e Información Av. Paseo Colon 367 Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel.: (011) 4121 5000 E-mail: [email protected]: http://www.senasa.gov.ar/

Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER) Av. Libertador, Centro Comercial Los Cedros, P.B. Urb. La Florida. Caracas. Venezuela. Tel: (58-212) 703-2011 http://www.sencamer.gob.ve/

FONDONORMA Fondo para la Normalización y Certificación http://www.fondonorma.org.ve/index2.htm

3.3.3. Etiquetado/Rotulado de los productos Las mercancías estudiadas sólo podrán comercializarse si en su envase o empaque figuran caracteres indelebles, fácilmente legibles y visibles, los detalles que se mencionan a continuación:

a) Nombre del producto y la marca; b) Nombre de la compañía que lo elabora; c) El contenido nominal en peso o en volumen; d) Nombre del país de origen o ciudad de producción; e) Fabricante o importador (el responsable de introducir el producto al mercado). Podrán

utilizarse abreviaturas, siempre y cuando pueda identificarse fácilmente en todo momento a la empresa;

f) Número de registro sanitario. g) Número de Registro Único de Información Fiscal (RIF) del importador venezolano. h) El etiquetado debe estar escrito en idioma español; así como también todas las

instrucciones para el manejo del producto. Si las hierbas aromáticas fuesen comercializadas en envases, además de los requisitos básicos expuestos, deberán acatarse las pautas establecidas en la “Norma Venezolana General para el Rotulado de los Alimentos Envasados” (COVENIN N°2952/2001). Dicha regulación establece las directrices para las leyendas o representaciones gráficas que exhibirán las etiquetas y marbetes adicionales, que identificarán a los alimentos envasados para consumo humano. La norma está disponible online en el siguiente link: http://www.ciepe.gob.ve/DIT/NORMAS%20COVENIN%20Actualizadas%2014%20de%20febrero%20de%202006/2952-2001.pdf

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Canales de Comercialización

4. Canales de Comercialización2 El área metropolitana de Caracas constituye el principal foco de actividad económica del país, concentrando a una quinta parte de la población. También es importante Maracaibo, la segunda ciudad del país y núcleo de la industria petrolera. A consecuencia de la imperfección de los canales de distribución y de la fuerte dependencia de las importaciones, el comercio venezolano opera con amplios márgenes de beneficio, resultando más rentable que la producción. Por lo que se refiere a la distribución minorista de bienes de consumo, en los últimos años se ha extendido el ámbito de actuación de los grandes almacenes, tanto en Caracas como en el resto de ciudades importantes. Las grandes superficies y supermercados (entre las que figuran las empresas europeas Casino y Makro), que estaban muy concentrados en la capital, han empezado a establecerse en otras ciudades del país. Las franquicias y las cadenas de reposición rápida están actualmente muy implantadas en el país. El sistema de distribución venezolano para las hierbas varía según el destino que se les dé a las mismas; sea su uso como condimentos, medicinal o aromático. La información disponible acerca de su comercialización es bastante escueta; sin embargo, de lo que la Embajada Argentina en Venezuela ha podido recabar se destaca que, en Venezuela, los canales más utilizados son los que se exponen en el siguiente gráfico:

Gráfico N°4: Canales de Comercialización de Hierbas Aromáticas en Venezuela

Consumidores

Minoristas

Mayoristas Intermediarios

Productores /Exportadores

Elaboración: Fundación Export.Ar sobre base a datos provistos por la Embajada Argentina en Venezuela. Del esquema exhibido es posible denotar que el proceso comercializador inicia en los productores o exportadores, quienes a la vez venden sus productos directamente a los consumidores meta o bien utilizan diversos integrantes de la cadena para llegar a estos. El segundo canal más utilizado lo componen los minoristas, que adquieren las hierbas desde los productores/exportadores para luego ofrecerlas a los consumidores finales. Los minoristas están compuestos por almacenes, farmacias, tiendas gourmet, etc. Paralelamente, una tercera opción de distribución es implementada por los mayoristas, que actúan como agentes entre los productores / exportadores y los minoristas. Los mayoristas que comercializan con los integrantes antes mencionados, generalmente no ofrecen sus productos

2 Las fuentes utilizadas en este apartado han sido la Revista Científica UDO Agrícola Vol. 4, Núm. 1, 2004, pp. 80-90; Perfiles de Mercado de la Embajada Argentina en Caracas e informes sectoriales de ICEX.

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directamente al consumidor meta, como suele suceder en la cuarta alternativa que presenta la cadenas de distribución; la cual se describe en el siguiente párrafo. Finalmente, otro posible método de distribución es el implementado por los intermediarios; quienes actúan como agentes entre los productores y los mayoristas. En este caso, es habitual que estos últimos satisfagan la demanda de los consumidores finales, acortando un paso en la cadena y dejando de lado la participación minorista. Normalmente, los problemas que presenta comercialización de hierbas aromáticas son la mala clasificación del producto y la presencia de demasiados intermediarios en la cadena; particularmente entre los productores y los comerciantes mayoristas. En general, la red de distribución y comercialización en Venezuela es muy diversa, está constituida por importadores directos, representantes, agentes de ventas, distribuidores, detallistas; así como también por empresas subsidiarias de exportadores extranjeros y últimamente, el Estado. Efectivamente, una de las características de la distribución en Venezuela es la participación del Estado en la misma; compitiendo con el sector privado. Esta participación se ha incrementado notablemente a partir del 2003 con la creación de MERCAL. El agente estatal aludido abastece de productos agroalimentarios a la población, distribuyendo diariamente 6.000 toneladas de alimentos a través de sus 15.000 puntos de venta. Se estima que en cerca de un 50% de la población se abastece en MERCAL. 4.1. Peculiaridades del mercado Uno de los fenómenos generados por la cocina gourmet, que promocionan principalmente los medios de comunicación y las cada vez más las numerosas escuelas de chefs en Venezuela, es la pasión por las hierbas aromáticas. Antes se usaban unos pocos “yuyos” para determinados platos, pero ahora hay decenas de variedades y combinaciones que llegan desde los países más remotos. La demanda de las hierbas aromáticas va aumentando de la mano de la cocina gourmet; no sólo de las más conocidas, como el orégano, que se vende en grandes cantidades; sino también de otras hierbas que eran muy poco conocidas o directamente desconocidas. La población bolivariana exige cada día especies más exóticas, prefieren cocinar con hierbas frescas, por el aroma y por el sabor. Entre las más demandadas se destacan el orégano, el cardamomo, el perejil, el azafrán, la pimienta y el laurel. Además del destino medicinal o el aromático, donde sobresalen los aceites esenciales y los fitoterapéuticos; existen otros usos industriales como el implemento estas hierbas para la elaboración de bebidas no alcohólicas. Un estudio realizado por Freddy Real para el Instituto de Agronomía de la Facultad de Agronomía de la Universidad Central de Venezuela, denominado “Especias: cultivos promisorios para Venezuela”; enfatiza que la producción venezolana de estas hierbas es casi nula, apenas existiendo alguna producción de pimienta en escala muy reducida. Por lo tanto, casi toda la demanda es suplida mediante importaciones. Asimismo, la citada publicación señala que las especias con mayores posibilidades de producción en el país de destino son la pimienta, el clavo de olor, la canela, la vainilla, el jengibre, la nuez moscada, el macis y el cardamomo.

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Las áreas dedicadas a la producción comercial de especias en el país bolivariano es muy limitada; apenas se conoce de algunas siembras pequeñas de pimienta en los estados Amazonas, Monagas y Zulia. De las otras especias y hierbas, apenas existen en arboretas (viveros), colecciones personales y patios caseros. Estas pocas introducciones de material genético limitado, indica que existe poca variabilidad, y en consecuencia el número de cultivos es muy pequeño.

En estos cultivos el producto final es de limitado volumen y de alto valor económico; lo que hace, que éstos sean aptos y útiles para áreas remotas, donde el transporte es difícil e inadecuado; más aún si los productos finales son perecederos. 4.2. Ferias Y Eventos Sectoriales

En adición a los canales ya citados, otra buena vía para difundir las mercancías objeto de este estudio y concretar operaciones de comercio exterior son las Ferias y Eventos Sectoriales. La asistencia a exposiciones es muy importante para tomar contacto directo con la competencia y con el público objetivo.

Paralelamente, estas muestras ofrecen la oportunidad de realizar una suerte de estudio de mercado mediante el cual es posible conocer qué esta haciendo la competencia, formarse una idea aproximada de las diferentes estrategias de precios y tomar contacto con las nuevas tendencias del sector. Previa participación en una exhibición es aconsejable hacer un análisis de las posibilidades de éxito para vender los productos en el mercado. Por lo tanto, en caso de no haber participado antes, es recomendable conocer primero el evento como visitante. La asistencia a una feria exige estar preparado para vender. Por esta razón, resulta conveniente tener un precio previamente calculado que permita, luego de algunas adaptaciones, cotizar si es necesario. La naturaleza internacional de estos eventos habilita la posibilidad de contacto con potenciales clientes provenientes de todo el mundo y los transforma en una herramienta clave para una estrategia de penetración de mercado. Resulta indispensable distinguir que entre las numerosas exposiciones especializadas del sector, que poseen gran reputación a nivel internacional, se destaca la siguiente: Agroferia es el evento agrícola por excelencia de la República Bolivariana. Su próxima emisión aún no ha sido establecida, por lo que se recomienda en el futuro consultar el siguiente link: http://www.agroferia.com.ve Además de novedades sobre agricultura, también proporciona la posibilidad de conectarse con los sectores ganaderos y tecnológicos - comunicacionales. Anualmente, participan más de 60 empresas del ramo de marcada trayectoria, asistiendo empresas de Brasil, México, Estados Unidos, España e Italia; con las que se organizan actividades de negocios de interés para productores agropecuarios del país de destino, convirtiéndose así en la “Vitrina Agroindustrial de Venezuela”. Agrotecnia, es la más completa e integral exposición agrícola del país, ofrece excelentes oportunidades de negocios, charlas y conferencias técnicas, demostraciones y charlas comerciales y actualización de tecnologías agrícolas y del sector alimenticio.

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Hierbas Aromáticas – Perfiles de Mercado Canales de Comercialización

Visitan este evento empresarios, productores, gerentes y directivos, comercializadores y distribuidores, contratistas, asociaciones y cooperativas, investigadores y representantes de organismos nacionales e internacionales. La muestra se celebrará del 4 al 7 de octubre de 2007 en la ciudad de Caracas, en el Centro Internacional de Exposiciones. Su organizador, la CONFEX INTERNATIONAL CORPORATION puede ser contactada de la siguiente manera: Dirección: Edificio CIEC - Centro Internacional de Exposiciones de Caracas, Zona Rental de la Universidad Metropolitana, Terrazas del Ávila. Caracas 1073, Venezuela Tel.: +58 (212)-243 6434 E-mail: [email protected]: http://www.expoagrotecnia.com/

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LISTADO DE IMPORTADORES Y DISTRIBUIDORES

Hierbas Aromáticas

Nota: El presente informe, disponible en web, no incluye el “Listado de Importadores y Distribuidores de Hierbas Aromáticas”. Para obtener la versión final del informe con el listado completo contactarse con el Área de Asistencia Técnica a Empresas a través de la sección Consultas del sitio web de la Fundación: www.exportar.org.ar.

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PARTE III SECUENCIA DE EXPORTACIÓN

Hierbas Aromáticas

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Hierbas Aromáticas Secuencia de Exportación

Inscripción como Exportador / Importador en la Dirección General de Aduanas (DGA)

En primer lugar para poder exportar el interesado debe inscribirse en el Registro de Importadores y Exportadores de la Dirección General de Aduanas (DGA). Los requisitos de inscripción varían si quien pretende registrarse es persona física (unipersonal) o persona jurídica (SA, SRL, Sociedad de Hecho, etc).

Para cada uno de los casos, se establece entonces lo siguiente:

Registros Unipersonales

- Tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público de Comercio dependiente de la Inspección General de Justicia.

- Acreditar la inscripción en la AFIP, a través de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT).

- Acreditar domicilio real y constituir domicilio especial en la República Argentina.

- Acreditar la solvencia necesaria, conforme y según determinare la reglamentación, en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones.

- Fotocopia de documento de identidad. En caso de ser extranjero, fotocopia del pasaporte - Deberán presentarse 2 (dos) ejemplares del formulario OM 1228-E certificado por un

Agente de Aduana o Escribano Público.

Registro de las sociedades (S.A, S.R.L, S.H, S.C, U.T.E, etc)

- Estar inscripta en el Registro Público de Comercio dependiente de la Inspección General de Justicia, y presentar sus Contratos Sociales.

- Acreditar la inscripción en la AFIP, a través de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT).

- Acreditar la dirección de la sede social y constituir domicilio especial en Argentina.

- Presentación de 2 (dos) formularios OM 1228-E, certificados por Escribano Público o Agente de Aduana.

- Firma certificada por Escribano Público. Al dorso del formulario deberán firmar todos miembros de la sociedad que se encuentren autorizados a firmar documentos de exportación, con aclaración de la firma. Esta lista oficiará de registro de firmas.

- Acta de distribución de cargos, en caso de ser persona ideal, certificada por Escribano Público. En caso de que este sea de Provincia, su intervención debe certificarse por el Colegio de Escribanos de la jurisdicción.

Registros de Importadores / Exportadores No Habituales (Para empresas que realicen operaciones de exportación en forma esporádica)

- Todo exportador deberá presentar 1 (uno) formulario OM 1752-C completado a máquina y avalado por la certificación de un Agente de Aduana o Escribano Público.

- Fotocopia del D.N.I / Pasaporte / L.E / L.C / C.I, según el caso.

- Fotocopia de constancia de la Clave Unica de Identificación Tributaria (CUIT).

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Hierbas Aromáticas Secuencia de Exportación

IMPORTANTE En el caso de una operación de exportación, con el alta en este Registro se habilita automáticamente la cuenta del exportador en el Banco de la Nación Argentina. Este trámite debe realizarse en la dependencia de Aduana más cercana a su domicilio fiscal declarado en AFIP.

Observaciones:

1. Los que estén inscriptos como monotributistas pueden exportar cualquier bien o servicio, pero sólo pueden importar bienes de capital para uso propio (Ej.: máquinas), por lo tanto, no pueden importar materias primas.

2. En el llenado del formulario de inscripción, se deberá constatar como domicilio real, el mismo que se declaró anteriormente en la AFIP como domicilio fiscal.

3. Cuando se inscribe una Sociedad de Hecho, se deben certificar todas las firmas de los socios tanto en el formulario OM 1228E, como en el acta de distribución de cargos.

Para solicitar mayor información dirigirse a:

DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS (DGA) Domicilio: Azopardo 350 Teléfonos: (011) 4338-6757/6759 www.afip.gov.ar

Resolución General Nº 2144: Actualización en el Registro de Importadores y Exportadores

A partir del 6 de Octubre del año 2006, la Administración Nacional de Ingresos Públicos (AFIP) aplicó algunas modificaciones, publicando la Resolución General Nº 2144, en la que se establecen procedimientos para la actualización de la nómina de los sujetos inscriptos en el Registro de Importadores y Exportadores, así como la acreditación del requisito de solvencia económica y la constitución y devolución de la garantía de actuación.

La mencionada Resolución General diferencia a los sujetos inscriptos en tres grupos:

Grupo A: sujetos que no registren el alta en los Impuestos al Valor Agregado, a las Ganancias o Monotributo.

Grupo B: sujetos que no hayan registrado destinaciones u operaciones aduaneras informáticamente en los 2 (dos) últimos años.

Grupo C: sujetos con domicilio inexistente o desconocido. (Resolución General Nº 2109)

Dicha Resolución General determina para las diferentes categorías a fines de la actualización del Registro de Importadores y Exportadores, lo siguiente:

Para los sujetos que sean ubicados en los Grupos A o B, caducará su inscripción registral como importadores y exportadores a partir de las 0 (cero) horas del 20 de Octubre de 2006. A fin de operar como tales deberán cumplir con las obligaciones que se indican a continuación, para cada uno de ellos:

a) Grupo A: regularizar su situación tributaria ante la dependencia de la Dirección General Impositiva que tenga a su cargo el control de las obligaciones fiscales y solicitar una nueva inscripción en el Registro de Importadores y Exportadores de conformidad con la normativa vigente.

b) Grupo B: solicitar una nueva inscripción en el Registro de Importadores y Exportadores

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Hierbas Aromáticas Secuencia de Exportación

Los sujetos que sean encuadrados en el Grupo C, tendrían plazo hasta el 30 de Noviembre de 2006, inclusive, para regularizar las inconsistencias relativas al domicilio fiscal declarado. Para ello deberían concurrir a la dependencia de la Dirección General Impositiva que tenga a su cargo el control de las obligaciones fiscales. Vencido ese plazo no podrían registrar operaciones de importación y/o exportación.

Por otro lado, la Resolución establece que el interesado deberá acreditar la solvencia económica exigida, a través de la constitución de una Garantía de Actuación, en efectivo o mediante aval bancario.

Para la acreditación de solvencia económica exigida, la AFIP evaluará en forma automática y objetiva, en función de la información que posee en sus bases de datos, el importe de las ventas brutas en el año calendario inmediato anterior o del patrimonio neto declarado ante esa Administración Federal.

La determinación de dichos importes se efectuará en función de los valores consignados en las declaraciones juradas correspondientes a los Impuestos al Valor Agregado y a las Ganancias, presentadas hasta las fechas de vencimiento general dispuestas por ese Organismo.

Quedan exceptuados de acreditar solvencia económica:

a. Los sujetos inscriptos en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo)

b. Las entidades detalladas en el Art. 28 de la Resolución General Nº 1815

c. El Estado Nacional, las provincias y las municipalidades, así como las dependencias de la Administración Pública Nacional, Provincial o Municipal, los entes autárquicos o descentralizados, inclusive las sociedades del Estado y las empresas del Estado.

d. Los importadores y exportadores ocasionales.

La habilitación se producirá luego de transcurridos 3 (tres) días hábiles administrativos contados a partir de la fecha de pago o de la constancia de presentación del aval bancario y procesamiento de la información y formulario generados mediante el programa aplicativo denominado “aplicativo único de garantías”.

La garantía de actuación se liberará automáticamente respecto del sujeto que la haya constituido, cuando se acredite el cumplimiento del requisito de solvencia económica conforme el proceso antes mencionado de constitución.

Asimismo, en los casos en que se produzca la baja del sujeto del Registro de Importadores y Exportadores por cualquier causa, la garantía constituida permanecerá en custodia por el término de 5 (cinco) años a contar desde el 1 de Enero del año siguiente al cese de actividades del importador y/o exportador. Si durante ese período se iniciaran expedientes por causas administrativas o judiciales de índole resarcitoria y/o penal contra el titular, permanecerá en custodia hasta la conclusión de tales causas.

Ante la evaluación realizada respecto de las inquietudes planteadas por distintos responsables, AFIP estimó conveniente extender el plazo previsto por la Resolución General Nº 2144 para la constitución de la garantía de actuación. Así, en Noviembre del año 2006, procedió a emitir la Resolución General Nº 2162/06 la cual prorrogó hasta el 1 de Marzo del 2007, inclusive, la obligatoriedad de constituir la garantía para los sujetos que –como resultado de la primera evaluación- debían presentar garantías entre el 1 y el 30/11/2006.

Finalmente, en Febrero del 2007 AFIP emite la Resolución General Nº 2220 que incorpora a las otras dos Resoluciones precedentes (Nº 2144/06 y Nº 2162/06), con la que habilita nuevos instrumentos de garantías no contempladas en ellas. Así, las garantías admitidas son las siguientes:

Efectivo: si se opta por esta modalidad, el dinero deberá ser transferido electrónicamente, conforme a los lineamientos establecidos en la Resolución General Nº 1778. Para ello se deberá

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Hierbas Aromáticas Secuencia de Exportación

generar un Volante Electrónico de Pago (VEP), desde la página web institucional de la AFIP (www.afip.gov.ar).

Se deberá efectuar una sola transferencia por el importe total de $ 30.000 (treinta mil pesos). A tal fin, se utilizará la opcíón habilitada al efecto.

Aval bancario o caución de títulos públicos: las entidades que emitan estas garantías deberán estar inscriptas en el Registro de Entidades Emisoras de garantías de acuerdo a lo establecido en la Resolución General AFIP 1469/03, texto actualizado por la Resolución General AFIP Nº 1528/03.

Podrán ser objeto de caución los títulos públicos del Estado Nacional, de los Estados Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que coticen en bolsas o mercados de valores del país.

La caución se admitirá al valor de cotización de dichos títulos, a cuyo efecto deberá exhibirse un comprobante emitido por el banco del que surja el valor de su última cotización al día hábil inmediato anterior a la fecha de constitución de la caución a la orden de la AFIP.

Para la constitución de la garantía se podrá concurrir a cualquiera de las siguientes dependencias: Agencia, Agencias Sede o Distritos de la Dirección General Impositiva o Divisiones Aduanas de la Dirección General de Aduanas.

El aval bancario y la caución de títulos públicos deberán constituirse por el importe total de treinta mil pesos ($ 30.000.-) y ajustarse a los modelos que se consignan en la mencionada Resolución General AFIP Nº 2220/07.

Seguro de caución: para su presentación, constitución y sustitución se deberá observar el procedimiento establecido en la Resolución General Nº 1912/05 y sus modificaciones. Asimismo, deberá constituirse por el importe total de $ 30.000 (treinta mil pesos) y ajustarse al modelo que se consigna en la mencionada Resolución General AFIP Nº 2220/07.

La transmisión de la “Póliza Electrónica” estará a cargo de las Compañías Aseguradoras. Para su confección se deberá utilizar un programa aplicativo denominado “AFIP – Póliza electrónica – Versión 3.0”.

Las mencionadas garantías deberán constituirse de acuerdo con las pautas y modelos establecidos por la misma Resolución General AFIP Nº 2220/07.

Efectos de la presentación de la garantía:

La garantía en efectivo, mediante aval bancario o caución de títulos públicos tendrá efectos luego de transcurrido el plazo de 3 (tres) días hábiles administrativos, contados a partir de la fecha en que ocurra alguno de los siguientes hechos, según el tipo de instrumento de que se trate:

Garantía en efectivo: transferencia del importe correspondiente. Garantía mediante aval bancario o caución de títulos públicos: presentación y procesamiento de la garantía o inicio de vigencia del aval bancario o de la caución de títulos públicos, lo que fuera posterior.

En cambio, la garantía mediante póliza de seguro de caución tendrá efectos luego de transcurrido el plazo de 1 (uno) día hábil administrativo, contados a partir de la fecha de su aceptación por parte de AFIP.

Efectos del vencimiento del plazo del aval bancario, de la caución de títulos públicos o de la póliza de seguros de caución:

El vencimiento del plazo del aval bancario sin que el operador de comercio exterior acredite la solvencia económica exigida, o constituya una nueva garantía, determinará la suspensión, sin más trámite, del Registro de Importadores y Exportadores.

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Liberación y devolución de la garantía:

Se liberará automáticamente, respecto del sujeto que la haya constituido, cuando se produzca el primero de los siguientes acontecimientos:

• Acreditación del cumplimiento del requisito de solvencia económica exigida.

• Cuando se trate de garantías constituidas mediante aval bancario, caución de títulos públicos o póliza de seguro de caución por un plazo determinado, a los 60 (sesenta) días corridos, contados a partir de la fecha de vencimiento, siempre que no se haya notificado al garante la apertura de un procedimiento en el cual se reclamen tributos y/o accesorios por hechos cubiertos total o parcialmente por la referida garantía. En este caso, la liberación se producirá una vez regularizada la deuda o incumplimiento de que se trate.

• Sustitución de la garantía: el plazo de 60 (sesenta) días corridos se computará a partir de la fecha de inicio de la vigencia de la nueva garantía, es decir, desde el 1 de Agosto del año de que se trate.

Las garantías liberadas serán devueltas mediante el procedimiento previsto según el tipo de instrumento de que se trate:

• Garantía en efectivo: se realizará mediante un crédito en cuenta bancaria, para lo cual se deberá poseer una Clave Bancaria Uniforme (CBU) registrada, de acuerdo con el procedimiento establecido en la Resolución General Nº 1036. Cumplido dicho requisito deberá solicitarse la devolución mediante la página web de AFIP, ingresando al servicio “RG 2144 – Solicitud de Devolución de Garantías en Efectivo”.

• Aval bancario o caución de títulos públicos: será de aplicación lo establecido en el art. 11 de la Resolución General Nº 1469.

• Seguro de caución: las “Pólizas Electrónicas F. 872” liberadas serán dadas de baja electrónicamente. El asegurador, importador o exportador, podrán obtener la constancia de baja desde la página web institucional de AFIP

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Clasificación Arancelaria de las Mercaderías:

Toda mercadería esta determinada por una Posición Arancelaria, la cual está representada por un código de 11 (once) dígitos numéricos más 1 (una) letra (dígito control). Las listas que contienen la totalidad de las Posiciones Arancelarias correspondientes a todo el universo de productos posibles se llaman nomenclaturas. En principio, una nomenclatura está constituida por los códigos de los productos, la descripción correspondiente a cada código y una serie de reglas que rigen la tarea de clasificar.

Cuando la función de la nomenclatura es establecer el tratamiento que debe darse a cada uno de los códigos, se denomina nomenclatura arancelaria, o “arancel aduanero”.

La nomenclatura arancelaria no sólo identifica la mercadería sino que además es la que permite conocer la siguiente información:

- Derechos de exportación y reintegros (estímulo a las exportaciones).

- Aranceles de importación (país de destino).

- Exigencias y requisitos que debe cumplir la mercadería tanto en el país exportador como en el importador.

- Intervenciones de Organismos Nacionales ante los que se deba tramitar alguna documentación que permita realizar la exportación del producto.

- Todo tipo de información comercial referida al producto.

En Argentina, dicha codificación se realiza utilizando al Arancel Integrado Aduanero del Sistema Maria (SIM), basado en el Nomenclador Común del MERCOSUR (NCM).

Observación:

La clasificación la realiza el Departamento de Técnica de Nomenclatura y Clasificación Arancelaria de la Dirección General de Aduanas (DGA), a donde se puede consultar para obtener la Posición Arancelaria correcta del producto a exportar llamando al teléfono 4338 6728. Asimismo, se puede consultar en forma privada, a un Despachante de Aduanas, quien es el profesional idóneo para realizar esta tarea.

Retenciones – Estímulos a la Exportación

Retenciones

Los derechos de exportación, gravan las exportaciones definitivas y pueden pagarse en la fecha de registro de la exportación ante la Aduana, o en su defecto dentro del plazo de 120 (ciento veinte) días o al momento de liquidar las divisas en concepto de exportación (lo que suceda primero). Estos derechos son ad-valorem, es decir, aquellos cuyo importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual sobre el valor imponible de la mercadería o, en su caso, sobre precios oficiales FOB.

Estímulos

Reintegro: es un porcentaje del valor FOB de la mercadería, determinado por la Posición Arancelaria, que permite restituir total o parcialmente los importes que se hubieran pagado en concepto de tributos interiores por la mercadería que se exporta a consumo a título oneroso o bien por los servicios que se hubieran prestado con relación a la mencionada mercadería. El Exportador percibe el reintegro en efectivo, acreditándose en una cuenta que él mismo haya designado para tal fin.

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Los tributos a que se refiere el párrafo anterior, incluyen aquellos que hubieran gravado la importación para consumo en caso que se hubiera importado insumos para producir la mercadería que se esta exportando.

La aprobación para las liquidaciones de los reintegros estará a cargo de la Aduana de registro de la declaración.

Draw Back: mediante este estímulo se restituyen total o parcialmente los importes que se hubieran pagado en concepto de tributos que gravaron la importación para consumo, siempre que la mercadería fuera exportada para consumo:

1. Luego de haber sido sometida a un proceso de transformación, elaboración, combinación, mezcla.

2. Utilizándose para envasar otra mercadería que se exporte.

El Draw Back lo percibe el Exportador como crédito fiscal (no en efectivo) respecto de los derechos y estadística pagados en la importación a consumo de mercaderías.

El interesado presenta ante la Secretaría de Industria y Comercio un expediente. Esta tipifica la cantidad de mercadería que puede ser afectada a este beneficio y determina una U.I.T. (unidad índice tipificada) que es la unidad a exportar.

Fuente: AFIP A través de la pagina www.afip.gov.ar los exportadores podrán consultar el estado de trámite del pago de los beneficios, como así también las obligaciones de pago a vencer.

Determinación de los derechos y reintegros a la exportación de hierbas aromáticas

En el caso de las hierbas aromáticas, los porcentajes de derechos de exportación y de reintegros que corresponden a cada Posición Arancelaria en estudio son los siguientes:

Posición Arancelaria Descripción Reintegros Derechos

0910.99.00 Tomillo 3,40% 5%

1211.90.10 Orégano 2,05% 5%

1211.90.90 Menta, Romero 2,05% 5%

Fuente: PCRAM www.pcram.net

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Liquidación de Divisas

Los exportadores tienen la obligación de ingresar y liquidar las divisas provenientes de la exportación de bienes y servicios en el Mercado Único y Libre de Cambios. Dicha obligación se da por cumplida cuando, dentro de los plazos establecidos por la normativa vigente, se negocian las mismas en el mercado de cambios.

Los plazos se cuentan siempre por días corridos a partir de la efectiva exportación y cuando en una misma exportación se embarquen productos que tengan diferente plazo de ingreso de divisas, toda la operación se rige por el plazo que corresponda al producto que represente proporcionalmente el mayor valor en la operación.

Es importante considerar la condición de venta declarada en el Permiso de Embarque, ya que el exportador deberá ingresar el valor del bien según la condición de venta pactada (INCOTERMS)

El Mercado Unico y Libre de Cambios establece para el caso particular de la exportación de hierbas aromáticas, que se deberán ingresar al sistema financiero los fondos provenientes de las operaciones de exportación de los productos comprendidos en la Posición Arancelaria 0910.99.00 (Tomillo) dentro de los 180 (ciento ochenta) días corridos contados a partir de la fecha en que se haya efectivizado el embarque, en tanto que para las Posiciones Arancelarias 1211.90.10 (orégano) y 1211.90.90 (menta) el plazo es de 60 (sesenta) días (Dec. 690/02 – Res. SICM 120/03).

Adicionalmente a los plazos establecidos, se dispondrá de 90 (noventa) días hábiles para la efectiva liquidación de las divisas de exportaciones de bienes y servicios.

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Documentación necesaria para la exportación

OM-2133 SIM: Sobre Contenedor de color verde. Se utiliza para consignar los datos principales del Permiso de Embarque y contener el resto de documentación exigible.

OM-1993-A SIM: Permiso de Embarque. Deberán adjuntarse la cantidad de copias necesarias según el tipo de operación.

OM-1993/2 SIM: Declaración de los Elementos Relativos al Valor.

Detalle de Contenido: La presentación del detalle de contenido no se exigirá cuando la unidad de comercialización sea de peso, volumen o granel. Se denomina también Lista de Empaque.

El detalle firmado por el Exportador y el Despachante deberá contener como mínimo los siguientes datos:

• Nombre o razón social del Exportador. • Contenido de cada bulto. • Tipo. • Cantidad. • Peso de los bultos. • Nº de destinación aduanera. • Indicador de si embarcan igual cantidad de unidades a la declarada, con la

siguiente leyenda: "Unidades conforme" SI o NO.

Factura Comercial: Se presentará solamente a solicitud del Servicio Aduanero. Podrá reemplazar al detalle de contenido si es emitida en las mismas condiciones que el mismo. Hay obligación de presentarla a los 15 (quince) días del libramiento de la mercadería.

Certificado de Origen: a los fines de que el Importador pueda gozar de alguna preferencia arancelaria. Este Certificado lo emite la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA) y la Cámara Argentina de Comercio (CAC).

Para mercaderías con destino a la UE, USA, Canadá, Japón y otros países desarrollados que tienen en vigencia el SGP (Sistema Generalizado de Preferencias), el Certificado de Origen lo extiende únicamente la Secretaría de Industria, Comercio y Minería – Dirección: Av Julio A. Roca 651, piso 6, oficina “SGP”.

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Embalaje y Transporte Internacional

Embalajes

La función del embalaje es principalmente tratar de proteger el producto o conjunto de productos que se exporten, durante las operaciones de traslado, transporte y manejo, de manera que dichos productos lleguen a manos del consignatario sin que se haya deteriorado o hayan sufrido merma desde que salieron de las instalaciones en que se realizó la producción o acondicionamiento. El embalaje es una cobertura con alto poder de protección, de fácil identificación del producto contenido, sin llegar a los niveles de apariencia vendedora como el envase. Son los envases para envíos, los transportadores de carga y las sujeciones de unidades de carga empleados en la cadena logística. No está en contacto con el consumidor final ni con el producto contenido, salvo los casos en que envase y embalaje se confunden en la misma cosa.

El embalaje debe adecuarse a las penalidades que vaya a sufrir el producto hasta el mercado de utilización y por ello debe pensarse siempre en:

1. Términos de recorrido total del transporte en que se vaya a realizar; 2. El apilamiento al que deberá estar sometido en camiones, bodegas o almacenes; 3. La manera en que será cargado, descargado y manipulado (ganchos, plataformas,

montacargas, grúas, altura desde que será soltado al lugar de estiba) 4. Los climas a los que será sometido, tanto en el país de destino como en el de

utilización; 5. Las revisiones aduaneras (con las consiguientes aperturas y cierres del embalaje) a los

que se verá sometido; 6. Las posiciones en las que podrá manipularse y estibarse; 7. Los almacenes en que se ubicará; 8. Los países de trasbordo y destino (para el idioma de las marcas).

El análisis de estos factores y la propia naturaleza del producto a exportar deben llevar a decidir en cada caso cuál es el tipo de embalaje y el material a utilizar que resulte más adecuado.

Por otro lado, debe tenerse en cuenta que a partir de Marzo del año 2005, toda superficie o soporte de madera para cualquier producto que se exporte, deberá tener un tratamiento térmico especial y una fumigación con bromuro de metilo.

La madera en bruto se utiliza con frecuencia en los embalajes y puede ocurrir que dicha madera no se encuentre tratada con el proceso que elimine o mate las plagas, convirtiéndola en una vía de propagación de plagas. Para responder a estas nuevas reglas internacionales en la Argentina, el SENASA creó el Registro Nacional de Centros de Aplicación de Tratamientos a Embalajes de Madera (CATEM). El no contar con embalajes tratados a fin de cumplir con esta norma, podrá provocar inconvenientes al momento de la exportación.

La marca que se ilustra a continuación sirve para certificar el embalaje de madera que la exhiba, ha sido sometida al tratamiento correspondiente.

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La marca deberá incluir al menos la siguiente información:

- El código de dos letras del país según ISO - El código numérico de identificación del Centro de Aplicación de Tratamientos a Embalajes

(CATEM) asignado por SENASA. - Abreviatura del tratamiento aplicado de acuerdo con la Convención Internacional de

Protección Fitosanitaria (HT es térmico, MB indica bromuro de metilo y DB que la madera tratada ha sido descortezada).

Las marcas deberán ser legibles, permanentes y no transferibles y deberán estar colocadas en un lugar visible, de preferencia al menos en los 2 (dos) lados opuestos del articulo certificado.

Los colores rojo y naranja deberán evitarse, puesto que se utilizan para identificar las mercaderías peligrosas.

El embalaje de madera reciclado, refabricado o reparado deberá certificarse y marcarse de nuevo. Todos los componentes de dicho embalaje deberán ser sometidos al tratamiento.

Importante: Para conocer cuales son los centros controladores y certificadores contra plagas remitirse a la página virtual del SENASA: www.senasa.gov.ar

Transporte

El transporte internacional es aquella operación de tránsito aduanero mediante el cual se efectúa el transporte de mercancías o personas de un país a otro, es decir, el transporte que se efectúa entre varias naciones, y que son sometidos a varias actividades materiales y legales (controles aduaneros).

La cuestión del transporte es crucial para el comercio exterior, ya que puede favorecer tanto como liquidar las pretensiones de una empresa para consolidarse en un mercado.

Los principales factores a ser analizados son los siguientes:

• Puntos de embarque y desembarque. • Costos relacionados con el embarque, desembarque, cuidados especiales, flete hasta el

punto de embarque, flete internacional, manipulación, etc. • Urgencia en la entrega. • Características de la carga: peso, volumen, forma, dimensión, peligrosidad, cuidados

especiales, refrigeración, etc. • Posibilidades de uso del medio de transporte, tales como disponibilidad, frecuencia,

adecuación, exigencias legales.

El transporte puede realizarse por aire, agua, carretera y ferrocarril. En las operaciones de transporte combinado concurre más de un modo de transporte.

Los diferentes modos de transporte presentan ventajas e inconvenientes. La elección del medio responde a criterios de rapidez (plazo de entrega), seguridad (exigencias del producto), costo y oportunidad.

Los principales modos de transporte internacional de mercaderías son:

Marítimo: su principal inconveniente es la lentitud y su mayor ventaja es, para la mercadería con alta relación peso/volumen, el valor de las tarifas es económico.

Aéreo: es rápido, y el flete es más costoso que el marítimo. Se verifica con su uso, ahorro en tiempo y en embalajes. Es apto para mercadería de poca relación peso/volumen y de gran valor.

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Carretero: es idóneo para el transporte puerta a puerta. Es rápido y seguro. Las tarifas varían mucho, por lo que el exportador debe informarse bien antes de contratar este modo.

Fluvial: es lento y seguro. Es económico en grandes volúmenes.

Ferroviario: es lento, apto para grandes cargas a tarifas económicas.

Multimodal: es una modalidad y no un medio. Es la operación que combina por lo menos dos o más modos de transporte entre los indicados. Constituye una respuesta estratégica a la globalización de los mercados. Esta actividad internacional se caracteriza por la unicidad operativa, simplicidad documental y la indivisible responsabilidad del Operador de Transporte Multimodal.

Por otro lado, debido a que los productos destinados a la exportación están expuestos a múltiples riesgos de pérdidas o daños durante el transporte, es destacable considerar que en muchos casos se recomienda el uso de contenedores como complemento del embalaje, que además permite unitarizar las cargas y facilitar el manipuleo.

Por contenedor, se entiende entonces, equipo especializado de material acero, para el transporte de las mercancías, que reúne las siguientes características:

• Carácter permanente, diseñado para permitir el uso repetido. • Concebido para facilitar el transporte de mercadería, por uno o varios medios de

transporte a fin de evitar roturas. • Contar con dispositivos que faciliten su manipulación, principalmente en el momento de

su transbordo de un medio de transporte a otro. • Ideado para que resulte fácil su carga y descarga.

En algunos casos se puede optar por el embarque consolidado, que consiste en agrupar cargas de diferentes embarcadores en un mismo contenedor, lo que beneficia al conjunto con tarifas más económicas. El único condicionamiento está dado por el tipo de mercadería a exportar.

Contenedores utilizados en el transporte marítimo:

STANDARD 20´ Capacidad

Volumen 33.0 m3 Peso máximo carga 28,230 kg Tara 2,250 kg Peso Bruto máximo 30,480 kg

Dimensiones internas Largo 5,900 mm Ancho 2,352 mm Alto 2,392 mm

Apertura de techo Anchura 2,340 mm Altura 2,280 mm

STANDARD 40´ Capacidad

Volumen 67.7 m3 Peso máximo carga 26,680 kg Tara 3,800 kg Peso Bruto máximo 30,480 kg

Dimensiones internas Largo 12,031 mm Ancho 2,352 mm Alto 2,392 mm

Apertura de techo Anchura 2,340 mm

Altura 2,280 mm

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HIGH CUBE 40´

Capacidad Volumen 76.3 m3 Peso máximo carga 26,530 kg Tara 3,850 kg Peso Bruto máximo 30,480 kg

Dimensiones internas Largo 12,031 mm Ancho 2,352 mm Alto 2,697 mm Apertura de techo Anchura 2,340 mm

Altura 2,585 mm

Clases de Contenedores utilizados en el Transporte Aéreo: LD-2 IATA Class Rating—8D 3,39 m3 (metros cúbicos) Peso Neto Máximo: 1.088 kg Dimensión de la Puerta: DPA 149,86 cm por 109,22 cm DPN 142,22 cm por 109,22 cm LD-3 IATA Class Rating - 8 4,25 m3 (metros cúbicos) Peso Neto Máximo: 1.452 kg Dimensión de la Puerta: 149,86 cm por 144,78 cm

LD-7/88" PALLET IATA Class Rating - 5 12,74 m3 (metros cúbicos) Peso Neto Máximo: 4.490 kg. LD-7/96" PALLET IATA Class Rating - 2BG 12,74 m3 (metros cúbicos) Peso Neto Máximo: 4.944 kg

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LD-8 IATA Class Rating - 6A 6,80 cu. (metros cúbicos) Peso Neto Máximo: 2.313 kg Dimensión de la Puerta: 149,86 cm por 223,59 cm LD-11 IATA Class Rating - 6 8,50 m3 (metros cúbicos) Peso Neto Máximo: 2.948 kg Dimensión de la Puerta: 149,86 cm por 302,26 cm

El exportador debe escoger el mejor medio de entrega, de acuerdo con la naturaleza de la mercadería (medidas, peso y cantidad), las distancias y los plazos establecidos. Se debe considerar la rapidez, la seguridad y el menor costo.

En el caso del producto en estudio, hierbas aromáticas, debido a las características de su bajo peso y volumen, es recomendable el transporte via aérea, por costos y por tiempos de tránsito.

Finalmente, y a modo orientativo, se detallan a continuación los gastos en los que se debe incurrir para el transporte por este medio.

VIA AEREA

Los costos básicos que generalmente se deben considerar para exportaciones vía aérea son los siguientes:

Cargo de Agente : USD 40,00 + IVA Almacenaje : $ 0,01 x kgs $ 5,20 para documento aduanero + IVA (mínimo $ 10,00 + IVA)

En cuanto a las tarifas de fletes aéreos varían conforme al peso/volumen (1 tn = 6 mts3) de la carga y al destino al cual se dirijan, por lo que deben analizarse puntualmente.

Fuentes Consultadas: Exolgan S.A. - Contacto Facundo Vieyra - E-mail: [email protected] / NAVICOM ARGENTINA - Contacto Lic. Daniel Torres - E-mail: [email protected] - web site: www.navicom.org Instituto Argentino del Envase (IAE) – web site: www.packaging.com.ar

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Diagrama de Secuencia de exportación

Etapa 1

Oferta Cotización

Decisión del empresario de Exportar

Exportador

Envío de oferta cotización. De solicitarse se procede también al

envio de muestras

Importador

El Despachante de Aduanas recibe las muestras para su

despacho

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Etapa 2

Aceptación de la Oferta

Exportador

De estar conforme y aceptar la oferta

solicita factura pro forma.

Importador

Elabora la factura pro forma o bien de estar de

acuerdo con el importador con la oferta cotización, el exportador esperará el aviso de su banco corresponsal de

haber recibido del banco emisor el crédito documentario.

Banco Emisor (es el banco con el cual decide trabajar el importador, confecciona y realiza la apertura del crédito): Recibe instrucciones de

su cliente para la apertura de un crédito documentario, en donde se especifican las

condiciones de la oferta. Banco corresponsal (los bancos de primera línea poseen

corresponsales en las ciudades más importantes sino no las poseen se trabajará con un tercer banco que es el que trabaja habitualmente el

exportador) Recibe la apertura del crédito documentario y las

condiciones de las mismas.

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Etapa 3

Operativo previo al despacho

Exportador

Fecha y forma con

todos los requisitos. Si podrá disponer de la

bodega en fecha de despacho.

Si se podrá negociar

los documentos dentro de la validez del

crédito.

Recibe notificación de la apertura del crédito a través de su Banco o del importador. Analiza el contenido de la Carta de Crédito, según las condiciones estipuladas

previamente. Deberá cumplir con:

Procede a preparar la mercadería,

para la exportación. Confecciona los documentos exigidos y establecidos

en la Carta de Crédito para entregárselos a su despachante.

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4 Etapa

Operativo del Despacho

Despachante de Aduanas

Exportador o Despachante: a) reserva bodega y toma

Nota del valor del flete. b) Contrata seguro

Recibe del Exportador la Factura Comercial, Nota de Empaque y demás documentos. Confecciona el Permiso de Embarque.

Abona o garantiza el pago de derechos, gravámenes o tasas en el Banco del Exportador

Despachante: - Recibe de la AFIP – DGA el

Permiso de Embarque. - Establece con el exportador la

compañía aseguradora, lugar, día y hora en que se procede la carga de la mercadería.

- Informa a la AFIP lo relativo a la carga.

Afip – DGA * Recibe del Despachante:

- Permiso de Embarque. - Documentos probatorios

de la exportación. * Puede solicitar:

- Copia de la Carta de Crédito.

- Certificado de fabricación.

- Declaración jurada de valor.

* Controla: - Exportador y

Despachantes estén habilitados.

- Posición Arancelaria, mercadería, índice, derechos, etc.

De estar todo en orden registra la operación.

El día de la carga se presenta el verificador

de Aduanas para inspeccionar la

mercadería

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5 Etapa

Post-Despacho

Exportador

Recibe del despachante la

documentación que ampara la mercadería despachada entregando al Banco Corresponsal la Carta de Crédito

juntamente con la información que requiere la misma.

Le comunica al importador que se realizó el embarque y le remite los

documentos exigidos.

Banco corresponsal recibe instrucciones del

exportador, controla y verifica que todos los

papeles de acuerdo a la carta de crédito si esta todo en regla, remite

documentación al banco emisor.

El exportador recibe del banco

corresponsal el importe neto de la carta de crédito deducidas comisiones, gastos, etc.

Gestiona el exportador otros

beneficios que les puede corresponder los reintegros,

recuperos del IVA, etc.

Paga el exportador al

despachante honorarios profesionales

El despachante una vez finalizado el

embarque procede al pago de derechos, etc.

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