Comisión Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información TITULO DE LA PRESENTACION Inducción a la Transparencia y Acceso

Comisión Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información www.hidalgo.gob.mx

TITULO DE LA PRESENTACION

Inducción a la Transparencia y

Acceso a la Información



AGENDA

La Transparencia y Acceso a la Información en Hidalgo

Antecedentes en México y el Mundo

¿Qué es la transparencia?

Perfil de la Ley

¿En qué me afecta?


AGENDA




Perfil de la Ley



TRANSPARENCIA

“Un Estado democrático es aquel que provee de

información cierta y sistemática a su sociedad”

Jeremy Rifkin

UNA CARACTERÍSTICA DEL ESTADO DEMOCRÁTICOUNA CARACTERÍSTICA DEL ESTADO DEMOCRÁTICO

Transparencia significa…

... que las razones de toda decisión

gubernamental, así como los costos y

recursos comprometidos, sean accesibles,

claros y se comuniquen al público


DESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO,

LA TRANSPARENCIA FAVORECE…

Decisiones gubernamentales que estén

debidamente documentadas.

El desarrollo de técnicas para que todo documento

sea ordenado y archivado.

El establecimiento de procedimientos sencillos y

expeditos para que cualquier persona tenga acceso

a la consulta de los documentos.


CAUSAS DE LA TRANSPARENCIA

Política gubernamental.

Tendencia nacional e internacional.

Demanda de la sociedad civil.

Requisito de la economía y necesidad de las

empresas.

Mandato constitucional.

Consenso de partidos políticos en el Congreso.


FINES DE LA TRANSPARENCIA

Conjuga un proceso de transformación cultural que

fortalece la gobernabilidad política democrática.

Concreta y protege el ejercicio de una garantía

constitucional.

Fomenta la participación de la sociedad en la

evaluación y control de los programas

gubernamentales.

Inhibe la opacidad, la corrupción y la malversación

de los recursos públicos en los tres órdenes de

Gobierno.

Genera factores institucionales positivos que

influyen en las expectativas de inversión, flujo de

capitales y crecimiento económico de las

empresas.


CONSECUENCIAS DE LA TRANSPARENCIA

Provocar que el gobierno proporcione, ventile y entregue

la información que genera.

Ordenar y clasificar el acervo documental y los archivos

del Estado.

El efecto democratizador de la transparencia

Los funcionarios públicos están sujetos a un escrutinio

público permanente, por cualquier persona, en cualquier

momento, desde cualquier parte.

Permite una evaluación permanente, con un enfoque

preventivo.

Evita la discrecionalidad administrativa y la

improvisación de metas, a través del seguimiento de

resultados.

Favorece una mayor y mejor comunicación entre el

servidor público y la ciudadanía mediante la rendición de

cuentas.


AGENDA




Perfil de la Ley



Verde: Ley de acceso promulgadaAmarillo: Ley en discusiónCrema: Sin iniciativa ni ley

CroaciaKosovo

TurquíaTayikistán

Angola

Serbia

Armenia

Alemania

Antigua y

Barbuda

Uganda

69 países con Ley de Transparencia

Macedonia

69 PAISES CON LEY DE TRANSPARENCIA


Las leyes estatales de Transparencia

y Acceso a la Información

29

3


AGENDA




Perfil de la Ley



El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 establece como eje de actuación fundamental para esta administración la Transparencia y el Acceso a la

Información, como mecanismos para la rendición de cuentas, la modernización del aparato público y lograr la confianza y cercanía con la ciudadanía.

Derivado del Plan se desarrollaron los programas sectoriales de Transparencia y de Acceso a la Información y el programa especial de Modernización e Innovación Gubernamental que coordinadamenteimplantan y operan el Sistema Estatal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

MARCO NORMATIVO


AGENDA DE MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN DEL GOBERNADOR

CIUDADANOCIUDADANO

GobiernoHonesto

YTransparente

GobiernoHonesto

YTransparente

Que genere

confianza.

GobiernoCercano ala Gente

GobiernoCercano ala Gente

Que transite de una Democracia electoral a una

Democracia participativa.

Gobiernocon Servicios

deCalidad

Gobiernocon Servicios

deCalidad

Que satisfaga las necesidades y expectativas de la sociedad.

GobiernoCompetitivo

GobiernoCompetitivo

Eficiente y Eficaz.

GobiernoBasado en Resultados

GobiernoBasado en Resultados

Que genere mayor

bienestar social.

GobiernoDigital

GobiernoDigital

Un Gobierno sin muros ni

horarios.


Organización y Clasificación de Archivos

Prevención de actos deshonestos

Desarrollo de la infraestructura

informática

Modernización de la infraestructura jurídico-

administrativa

Servidores Públicos

Profesionales y Honestos

-Diagnóstico Institucional

-Lineamientos para la Organización y Clasificación de Archivos

-Programa de organización y clasificación de archivos

-Desregulación y Simplificación Administrativa en la prestación de servicios públicos

-Regulación Jurídica-Desarrollo Administrativo

-Alineación de POAs con Ejercicio Presupuestal

-Sistema Electrónico de Organización Institucional para el Acceso a la Información y la Rendición de Cuentas


•Es un órgano dependiente del titular del Poder

Ejecutivo Estatal, integrado por representantes de

diversas dependencias y entidades de la

administración pública estatal.

•Tiene como objetivo dirigir, formular, coordinar,

dar seguimiento y evaluar las acciones emprendidas

relativas al establecimiento del Sistema Estatal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública

Gubernamental que favorezca una transparente y

oportuna rendición de cuentas a la población.

COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA TRANSPARENCIA


GobernadorPresidente

Secretaría de

Gobierno

Comisión Permanente

Secretaría de Contraloría

Secretario Ejecutivo

Modernización e Innovación

Secretario Técnico

Secretaría de

Finanzas

Secretaría de

Admón.

Secretarías * (Cabeza de

Sector)

Entidades

Sectorizadas

Secretarías * (Cabeza de

Sector)

Entidades

Sectorizadas

Entidades

Sectorizadas

Entidades

Sectorizadas

Secretaría de

Planeación

COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

*Aplica para efectos de coordinación la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Hidalgo y el Acuerdo de Sectorización.


LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A

LA INFORMACIÓN

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

17 Foros Regionales y 1 Foro Estatal de ConsultaPública.

Integración del Proyecto de Ley y cabildeo con losPartidos Políticos.

Presentación de Iniciativa y promulgación de laLey.

Inicio de vigencia de la Ley.

Creación, integración y dotación de recursos alInstuto Estatal de Acceso a la Información PúblicaGubernamental.

Establecimiento de las Unidades de InformaciónPública Gubernamnetal en los sujetos obligados

2007Actividades

2006


•Sensibilización y capacitación a los servidores

públicos.

•Fortalecimiento de la información en el portal

institucional.

•Programa de organización y clasificación de

archivos.

•Seguimiento a trámites y servicios incluidos en

la Encuesta Nacional de Transparencia y Buen

Gobierno.

•Participación en las mesas temáticas de

trabajo de la Comisión Interinstitucional.

ACCIONES INMEDIATAS


ACCIONES INMEDIATAS

TEMA LEYES VIGENTES RESPONSABLE PARTICIPAN

Archivos Ley del Archivo Histórico del Estado de Hidalgo y Ley que crea el Sistema Estatal de Archivos

Secretaría de Administración

Contraloría, Finanzas, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Desarrollo Urbano Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano, Ley del Sistema de Transporte y Ley Estatal de Agua y Alcantarillado

Secretaría de Obras Publicas

Administración, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Responsabilidades de los Servidores

públicos

Ley de Responsabilidades de los Servidores públicos

Secretaría de Contraloría

Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Planeación y Presupuesto

Ley de Planeación y Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Hidalgo

Secretaría de Planeación y Secretaría de

Finanzas

Planeación, Administración, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Deuda Pública Ley de Deuda Pública Secretaría de Finanzas

Planeación, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Obra Pública Ley de Obras Públicas del Estado de Hidalgo Secretaría de Obras Publicas

Planeación, Finanzas, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Adquisiciones Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Sector Público del Estado de Hidalgo

Secretaría de Administración

Finanazas, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Desarrollo Ecónomico

Ley de Fomento Económico, Ley de Procedimiento Administrativo y Ley de Mejora Regulatoria de la Actividad Empresarial

Secretaría de Desarrollo Económico

Administración, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Seguridad Pública Ley de Seguridad Pública Secretaría de Seguridad Pública

Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica

Registro Público Reglamento del Registro Público de la Propiedad

Secretaría de Gobierno

Contraloría, Desarrollo Económico, Obras Públicas, OMIG y Consejería Jurídica

Mesas Temáticas


AGENDA




Perfil de la Ley



PERFIL DE LA LEY Alcances

Transparencia y rendición de cuentas

Acceso a la información

Protección de datos personales

Sujetos obligados

Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial

Ayuntamientos municipales

Organismos Públicos Autónomos

Partidos Políticos

Órgano autónomo garante del derecho a la

información

Derechos ciudadanos para interponer

Recursos

Responsabilidades y Sanciones


ESTRUCTURA ORGANICA-FUNCIONAL

ORGÁNO FUNCIONES GENÉRICAS

• Tutela y garantiza el derecho de acceso a la información.

• Su objeto es vigilar el cumplimiento de la Ley.

• Resuelve los recursos de inconformidad.

• Operativas

• Garantiza la efectividad del derecho de acceso a la información, de las solicitudes presentadas por los ciudadanos.

Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Comité de acceso a la información pública gubernamental.

Unidad de acceso a la información pública gubernamental.

Sujetos Obligados

• Decisión, supervisión y regulación.

• Coordina y supervisa las acciones de las Unidades de Acceso respecto a las solicitudes interpuestas.

• Resuelve los recursos de aclaración


AGENDA




Perfil de la Ley



¿Cómo trabajar en la cultura de la

Transparencia y la Rendición de Cuentas?

Documentar todas las acciones y decisiones.

Organizar eficientemente los documentos bajo mi

resguardo.

Clasificar la información en pública, reservada y

confidencial.

Tener capacidad para responder ágilmente cualquier

solicitud de acceso sobre la información que manejo.

Colaborar en el ámbito de mis atribuciones con las

acciones de preparación para la entrada en vigor de

la ley.


¿Qué resposabilidades implica la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información?

Todos los servidores públicos son responsables del

adecuado manejo de la información que generamos

o utilizamos.

Todos los servidores públicos son responsables de

responder a las solicitudes de acceso que requieran

información que de acuerdo a sus funciones este

bajo su resguardo.

Son responsables todos los servidores públicos que

en el ejercicio de sus funciones formulen,

produzcan, procesen, administren, sistematicen,

actualicen, archiven y resguarden la información

pública.


Comisión Interinstitucional de

Transparencia y Acceso a la Información

Oficina de Modernización e Innovación

Gubernamental

www.hidalgo.gob.mx

(771) 7176256

Palacio de Gobierno 1er. Piso


TITULO DE LA PRESENTACION

Inducción a la Transparencia y

Acceso a la Información


Documents

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