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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS BAJA CALIFORNIA MAYO DE 2011. 1

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. BAJA CALIFORNIA MAYO DE 2011. ALIENACIÓN PARENTAL Y DERECHOS HUMANOS. ALGUNAS CONSIDERACIONES. DERECHOS FUNDAMENTALES. Derechos subjetivos. Todos. Universalidad. Status: Personas, ciudadanos, c/ capacidad para obrar. Positiva: Prestaciones - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

COMISIÓN NACIONAL DELOS DERECHOS HUMANOS

BAJA CALIFORNIA

MAYO DE 2011.

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Page 2: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ALIENACIÓN PARENTAL Y DERECHOS HUMANOS.

ALGUNAS CONSIDERACIONES.

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Page 3: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

DERECHOS FUNDAMENTALES

Derechos subjetivos Todos Universalidad

Expectativa

subjetiva

Positiva: Prestaciones

Negativa: No sufrir lesiones

Status: Personas, ciudadanos, c/ capacidad para obrar

Adscrita por norma jurídica positiva

Titular de situaciones jurídicas o autor de actos.L. Ferrajolli.

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Page 4: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Doctrina de la Protección Integral y los Principios del Interés Superior y de la Autonomía Progresiva del Ejercicio

de los Derechos de la Infancia.

Rigurosa Construcción Teórica (fresca).

Hermenéutica

Ha crecido y fortalecido

Nueva cultura

Respeto para las personas NO ADULTAS.

Respuesta científica:Cómo verCómo relacionarseNuevos actores

sociales.

Demandan cambios

Reconocimiento de su personalidad 5

Page 5: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

INTERÉS SUPERIOR DE LA INFANCIA

PRINCIPIO

NIÑO/ NIÑA/ ADOLESCENTE

CONJUNTO DE ACCIONES Y PROCESOS

DESARROLLOINTEGRAL

VIDA DIGNA

CONDICIONES MATERIALES Y AFECTIVAS

oVIVIR PLENAMENTE

oMÁXIMO BIENESTAR

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Page 6: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

INTERÉS SUPERIOR DE LA INFANCIA

Mecanismo eficaz para oponerse a la amenaza y vulneración de los derechos humanos de la niñez, de ahí que ni el juez, padre o madre, puedan ejercer autoridad respecto a un niño, de manera que viole uno o más derechos del niño/niña.

Baratta: éste debe estar presente en el diseño entero de una sociedad democrática en la que niñas, niños y adolescentes dejen de estar sujetos a relaciones autocráticas en las distintas instancias de la sociedad (escuela, asociaciones, familia, etc., en las cuales participan como ciudadan@s a medias”.

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Page 7: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

DERECHO A CONVIVIR CON AMBOS PROGENITORES

Derecho de toda niña, niños o adolescente a vincularse con cualquiera de sus progenitores en caso de conflicto entre éstos, el cual está íntimamente relacionado con el derecho a la identidad, pues los componentes que la integran derivan, en gran medida de las relaciones y los antecedentes familiares.

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Page 8: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

DIVORCIO

SEPARACIÓN

DIVORCIO PARENTAL*

PROHIBIDO

ALIENAR

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Estructura triangular; proyectar el conflicto en un tercero, los problemas y la culpa que surge entre los padres es externalizada y depositada en los hijos

Solución del Conflicto Pareja/ Interacciones Tríadicas

Tríada más común: padres-hijos, en su función de elemento de desviación del conflicto entre la pareja

*Fuente: DIF Nacional, Mtra. Angélica Gil R.

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Alienación parentalAlienación parental

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Síntomas que presentan los niños y niñas después de la separación o divorcio, que consiste en la denigración y el rechazo de un padre antes amado.

Las motivaciones; la necesidad de apego a uno de sus padres por el miedo de sentirse sólo o el intento de agradar al progenitor con el que conviven para asegurar una relación.

No es cuestión de un malo contra un bueno, porque un padre (madre) puede ser víctima y alienador al mismo tiempo, para desquitarse de los comportamientos sufridos, en un círculo vicioso afectando a los hijos.

Dar continuidad a la escalada negativa y la batalla de poderes que iniciaron como pareja y perdura como padres.

Hijas e hijos, se ven obligados a elegir entre sus padres, afecta su propio bienestar emocional, ya que están viviendo una pérdida y tienen miedo de sufrir una segunda pérdida, lo que los lleva e establecer alianzas de lealtad con el progenitor con quien viven.

Page 11: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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• Manifiesta odio y desprecio al progenitor objeto de alienación

• Esta seguro de él y de su sentimiento hacia el progenitor alienado

• Afirma que la decisión de rechazar al progenitor objeto es exclusivamente propia, que nadie lo ha influenciado

• Elige al progenitor con el que siente que tiene el poder y de quien depende su supervivencia

• Expresa desprecio sin culpa por los sentimientos del progenitor odiado

• Cuenta hechos que no ha vivido o que ha escuchado contar

• La animosidad se extiende a la familia extensa y a quienes se asocian con el progenitor asociado

Asunción Tejedor

Criterios para identificar a niñas, niños y adolescentes alienadosCriterios para identificar a niñas, niños y adolescentes alienados

Page 12: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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La alienación puede provocar en niñas, niños y adolescentes:La alienación puede provocar en niñas, niños y adolescentes:

Depresión crónica

Problemas de relación en ambientes psicosociales

Trastornos de identidad e imagen

Desesperación

Sentimientos de culpabilidad

Sentimientos de aislamiento

Comportamiento de hostilidad

Falta de organización

Comportamiento grave:Pueden reproducir el mismo comportamiento psicológico

que el progenitor alienado

*Fuente: DIF Nacional

Page 13: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

SUJETOS ACTIVOS

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PADRE/MADRE ABUELOS/AS

TÍAS/TÍOS

HERMANOS/AS OTRAS PERSONAS*

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CASOS/ASUNTOS

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DIVORCIO/SEPARACIÓN

PENSIÓN ALIMENTICIA

DESIGNACIÓN DE

TUTOR/TUTRIZ

LIQUIDACIÓN DE LA SOC. CONYUGAL

GUARDA YCUSTODIA

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EFECTOS

Psicológico. Afectación de la personalidad debida a la situación que se vive, agravada por múltiples evaluaciones.*

Jurídico: Largos e intrincados procedimientos, cuyo costo se traduce en desgaste emocional y económico e inversión de tiempo, para quienes están involucrados. En algunos casos se llega al cambio de guarda y custodia.

Comisión de faltas o delitos.**

Familiares: ruptura de vínculos***, aislamiento, pérdida de comunicación.

Sociales: cambio en las dinámicas familiares; etiología delictiva (?).

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Page 16: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artículo 4o.

p. VI. “Los niños y las niñas tiene derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. El Estado proveerá lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niñez y el ejercicio pleno de sus derechos”. (7/04/00)

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Obligaciones de padre y madre.

Alimentación Educación y Formación* Cuidado y Protección Administración de bienes Habitación Atención y cuidado del hogar Esparcimiento Contribución económica/sostenimiento del hogar Derecho de corrección* (sin causar daño) Buen ejemplo.* Favorecer la sana convivencia y comunicación familiar

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Page 18: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

DEFINICIÓN

Quien ejerza la patria potestad, debe procurar el respeto y el acercamiento constante de los menores con el otro ascendiente, en consecuencia, cada uno de los ascendientes deberá evitar cualquier acto de alineación parental. Se entiende por alineacion parental la manipulación o inducción que un progenitor realiza hacia su menor hijo, mediante la desaprobación o crítica tendiente a obtener la denigración exagerada y/o injustificada del otro progenitor para producir en el menor, rechazo, rencor, odio o desprecio hacia éste.

* Código Civil para el Estado de Aguascalientes20

Page 19: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CÓDIGO FAMILIAR PARA EL ESTADO DE MORELOS

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Articulo 224. Procuración del respeto hacia los progenitores. Quien ejerza la patria potestad, debe procurar el respeto y el acercamiento constante de los menores con el otro ascendiente que también ejerza la patria potestad. En consecuencia, cada uno de los ascendientes debe evitar cualquier acto de manipulación y alineación parental encaminada a producir en la niña o del (sic) niño, rencor o rechazo hacia el otro progenitor, sopena de suspendérsele en su ejercicio.

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CRITERIO DE PREFERENCIA GUARDA Y CUSTODIA.

Exposición de motivos.

Situación actual:

I) Criterio de preferencia (madre)

Baja California Sur, Coahuila y Morelos (- de 7 años)

Colima, D.F. y Nuevo León (-12 años)

Estado de México (- de 10 años)

Quintana Roo (menores de edad)

II) Facultad discrecional del juez/Convenio/Interés superior de la infancia*.

Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Edo. Mex., Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas

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Marco Jurídico Internacional

Los Estados Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padres contra la voluntad de éstos, excepto cuando, a reserva de revisión judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separación es necesaria en el interés superior del niño. Tal determinación puede ser necesaria en casos particulares, por ejemplo, en los casos en que el niño sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando éstos viven separados y debe adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño

* CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

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Art. 12. p. II “…Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento con la ley nacional”.

Convención de los derechos del niño

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Page 23: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

LEY DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LAS PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD Y LA FAMILIA EN EL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA

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Art. 4º.- Las personas menores de dieciocho años de edad, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.

Art. 8º.- La persona menor de dieciocho años de edad tendrá derecho a expresar libremente en todos los asuntos que lo afecten, debiéndose tomar en cuenta todas sus opiniones en función de su edad y madurez.

* Asistencia por un representante de la Procuraduría.

Page 24: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

¿DESDE DÓNDE SE ENFRENTA LA ALIENACIÓN PARENTAL?

SISTEMALEGAL*

SISTEMA ESTRUCTURAL

SISTEMA CULTURAL

Procuración de Justicia

Impartición de Justicia

Prácticas de manipulación.

Creencias erróneas

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Page 25: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Artículo 416 TER.- Para los efectos del presente Código se entenderá como interés superior del menor la prioridad que ha de otorgarse a los derechos de las niñas y los niños respecto de los derechos de cualquier otra persona, con el fin de garantizar, entre otros, los siguientes aspectos:I. El acceso a la salud física y mental, alimentación y educación que fomente su desarrollo personal;II. El establecimiento de un ambiente de respeto, aceptación y afecto, libre de cualquier tipo de violencia familiar;III. El desarrollo de la estructura de personalidad, con una adecuada autoestima, libre de sobreprotección y excesos punitivos;IV. Al fomento de la responsabilidad personal y social, así como a la toma de decisiones del menor de acuerdo a su edad y madurez psicoemocional; yV. Los demás derechos que a favor de las niñas y los niños reconozcan otras leyes y tratados aplicables.

CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL

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Page 26: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Diagnóstico Legislativo

Expresamente (C. C./ C.F.)

Aguascalientes

Morelos

Tácita o equiparada (C. C./C. F) Baja California Baja California Sur Campeche Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Hidalgo Michoacán Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro* Quintana Roo Sinaloa Sonora Tamaulipas Veracruz

2 Entidades2 Entidades 19 Entidades19 Entidades

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Page 27: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Diagnóstico Legislativo

Sin referencia alguna: Coahuila Colima Chiapas Estado de México Guerrero Jalisco

San Luis Potosí Tabasco Tlaxcala Yucatán Zacatecas

11 Entidades

Códigos Civiles/Familiares

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Page 28: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Códigos Penales de la República Mexicana

Sin referencia:

Aguascalientes

Estado de México

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Michoacán

Morelos

Nayarit

Nuevo León

Chihuahua

Oaxaca

Querétaro

Quintana Roo

San Luis Potosí

Sinaloa

Sonora

Tlaxcala

Veracruz

Yucatán

Zacatecas

21 Entidades Federativas21 Entidades Federativas 34

Page 29: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ENTIDAD DELITOS RELACIONADOS

Aguascalientes No hay tipo penal.

Baja California Art. 237 ter Retención de menor./ Impedimento de régimen de visitas y convivencia. (De 1 a 3 años)

Baja California Sur Art. Substracción de menor o incapaz.

Campeche Art. 285 Sustracción de menor

Coahuila Art. 319 Sustracción de menor

Colima Art. 164 Sustracción de menores (incumplimiento de resolución judicial)

Chihuahua No hay tipo penal.

Chiapas Art. 223 Retención y sustracción

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Page 30: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ENTIDAD DELITOS RELACIONADOS

Distrito Federal Art. 173 Sustracción de menor

Durango Art. 317 Sustracción de menor

Estado de México Art. Sustracción de hijo

Guanajuato Sin tipo penal

Guerrero Sin tipo penal

Hidalgo Sin tipo penal

Jalisco Sin tipo penal

Michoacán Art. 224 Sustracción de menor

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Page 31: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ENTIDAD DELITOS RELACIONADOS

Morelos Art. 203 Sustracción de menor

Nayarit Sin tipo penal

Nuevo León Art. 285 Substracción de menores

Oaxaca Sin tipo penal

Puebla Art. 283 Bis. Sustracción de menores. Impedir las convivencias decretadas por resolución judicial o estipuladas en convenio. (De 2 a 5 años)

Querétaro Sin tipo penal

Quintana Roo Sin tipo penal

San Luis Potosí Sin tipo penal

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Page 32: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ENTIDAD DELITOS RELACIONADOS

Sinaloa Sin tipo penal

Sonora Sin tipo penal

Tabasco Art. 209 bis. Sustracción de menores

Por impedir la convivencia con ambos padres. (De 1 a 3 años)

Tamaulipas Art. 300 Sustracción de menores. Restringir o privar la convivencia con ambos padres. (De 6 meses a 3 años)

Tlaxcala Sin tipo penal

Veracruz Sin tipo penal

Yucatán Sin tipo penal

Zacatecas Sin tipo penal

18 Entidades Federativas sin tipo penal o delito relacionado.

14 Entidades federativas con delito relacionado.

De las cuales 5 de ellas la sancionan expresamente.38

Page 33: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CÓDIGOS PENALES DE AMERICA LATINAPAÍS DELITOS RELACIONADOS

Argentina Art. 149. Retención de menor. Impedir u obstruir el contacto de menores de edad con padres no convivientes.

Bolivia Art. 246. Sustracción de menores.

Colombia No existe el tipo penal.

Costa Rica Art. 184. Sustracción de menores.

Cuba No existe el tipo penal

Chile No existe el tipo penal

Ecuador Art. 543. Retención de menores.

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Page 34: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PAÍS DELITOS RELACIONADOS

El Salvador No existe el tipo penal.

Guatemala Art. 209. Sustracción de menores.

Honduras Art. 197 Sustracción de menor.

México* Art. 366 Quáter Interferencia en la visita y convivencia. De 1 a 3 años.

Nicaragua No existe el tipo penal.

Panamá Art.212 Sustracción de menores.

Paraguay Art. 228 Violación de la patria potestad.

CÓDIGOS PENALES DE AMÉRICA LATINA

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Page 35: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PAÍS DELITOS RELACIONADOS

Perú Art. 147 Sustracción de menor.

Puerto Rico Art. 161. Privación ilegal de la custodia.

República Dominicana Art. 357.1 Traslado de domicilio después del divorcio … interfiriendo el derecho de convivencia. De 1 a 6 meses.

Uruguay Art. 283 Sustracción de menor. De 3 a 24 meses.

CÓDIGOS PENALES DE AMÉRICA LATINA

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Page 36: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Medidas preventivas para desalentar la Alienación Parental

•Cursos de orientación prematrimonial.*

•Apoyo especializado multidisciplinario.

•Diferenciar y separar relación conyugal de la paterno/materno-filial.

•Armonización del marco jurídico.**

•Generar y fortalecer redes de apoyo familiar y social.

•Capacitación y actualización de servidoras/es públicos involucrados en la atención de esta problemática.***

•Promoción y difusión de los derechos humanos de la niñez.

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Page 37: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

¡POR SU ATENCIÓN GRACIAS!

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