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COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Bogotá, DC | Agosto 23 de 2019

COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

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Page 1: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

COMITEacute AMBIENTAL MINERO-ENERGEacuteTICO No 31

Bogotaacute DC | Agosto 23 de 2019

Seguimiento ACTA ANTERIOR (1)

Seguimiento Legislativo

Piloto RETC

bull Empresas interesadas enviar comentarios al PL No 1892018C quemodifica procedimientos de las licencias permisos y traacutemites

Llantas Mineras

Arqueologiacutea

bull Enviar nuevamente convocatoria a empresas para el piloto RETC quese articularaacute con el RUA Unificado Tres empresas 1 energiacutea 1mineriacutea de materiales de construccioacuten y 1 de mineriacutea de oro

bull Solicitar a las empresas interesadas en la norma de llantas minerasusadas informar sobre los cuellos de botella de la norma y propuestas

bull Se propone revisar desde la Mesa de Arqueologiacutea de la ANDI (i)diagnoacutestico y liacuteneas de trabajo frente al Rescate y Tenencia deMaterial Arqueoloacutegico (ii) entrega de informes y titularidad deregistros Nuevos cambios institucionales Trabajo de MintransporteMinminas Presidencia ICANH MinCultura en borrador delineamientos

Seguimiento ACTA ANTERIOR (2)

Inversioacuten de no menos del 1

Programa de Prevencioacuten de

accidentes

bull Enviar preguntas frecuentes alrededor de la inversioacuten de ldquono menosdel 1rdquo presentada por la ANLA

Taller Monitoreo de compensaciones

bioacuteticas

Plan de trabajo vedas y sustracciones

bull Interesados en la consulta puacuteblica sobre adopcioacuten del Programa de prevencioacuten de accidentes mayores enviar comentarios 270519

bull Se invita a las empresas a participar con casos en el taller ldquoElmonitoreo de la biodiversidad en los planes decompensacioacuten meacutetodos aproximaciones y puesta en comuacuten Fecha14 de junio de 2019 Memorias

bull Se viene avanzando a traveacutes de un grupo de trabajo en ANDI en (i)plan de choque (ii) norma de cobro (iii) teacuterminos de referenciaEmpresas que quieran detallar las propuestas y presentacionesinformar a Dora Moncada

Invitada EspecialDra Brigitte Baptiste Directora del Instituto Humboldt

ANtildeO 2014 - EL PASADO DIFERENCIAS HASTA CREER EN LA INCOMPATIBILIDAD

BIODIVERSIDAD ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Sobran las razones para

el fracaso

EMPRESAS Y BIODIVERSIDADhelliphelliphellip

GESTIOacuteN DE LA BIODIVERSIDAD MAacuteS ALLAacute DE LA CREACIOacuteN DE AacuteREAS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EMPRESARIALES

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 2: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Seguimiento ACTA ANTERIOR (1)

Seguimiento Legislativo

Piloto RETC

bull Empresas interesadas enviar comentarios al PL No 1892018C quemodifica procedimientos de las licencias permisos y traacutemites

Llantas Mineras

Arqueologiacutea

bull Enviar nuevamente convocatoria a empresas para el piloto RETC quese articularaacute con el RUA Unificado Tres empresas 1 energiacutea 1mineriacutea de materiales de construccioacuten y 1 de mineriacutea de oro

bull Solicitar a las empresas interesadas en la norma de llantas minerasusadas informar sobre los cuellos de botella de la norma y propuestas

bull Se propone revisar desde la Mesa de Arqueologiacutea de la ANDI (i)diagnoacutestico y liacuteneas de trabajo frente al Rescate y Tenencia deMaterial Arqueoloacutegico (ii) entrega de informes y titularidad deregistros Nuevos cambios institucionales Trabajo de MintransporteMinminas Presidencia ICANH MinCultura en borrador delineamientos

Seguimiento ACTA ANTERIOR (2)

Inversioacuten de no menos del 1

Programa de Prevencioacuten de

accidentes

bull Enviar preguntas frecuentes alrededor de la inversioacuten de ldquono menosdel 1rdquo presentada por la ANLA

Taller Monitoreo de compensaciones

bioacuteticas

Plan de trabajo vedas y sustracciones

bull Interesados en la consulta puacuteblica sobre adopcioacuten del Programa de prevencioacuten de accidentes mayores enviar comentarios 270519

bull Se invita a las empresas a participar con casos en el taller ldquoElmonitoreo de la biodiversidad en los planes decompensacioacuten meacutetodos aproximaciones y puesta en comuacuten Fecha14 de junio de 2019 Memorias

bull Se viene avanzando a traveacutes de un grupo de trabajo en ANDI en (i)plan de choque (ii) norma de cobro (iii) teacuterminos de referenciaEmpresas que quieran detallar las propuestas y presentacionesinformar a Dora Moncada

Invitada EspecialDra Brigitte Baptiste Directora del Instituto Humboldt

ANtildeO 2014 - EL PASADO DIFERENCIAS HASTA CREER EN LA INCOMPATIBILIDAD

BIODIVERSIDAD ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Sobran las razones para

el fracaso

EMPRESAS Y BIODIVERSIDADhelliphelliphellip

GESTIOacuteN DE LA BIODIVERSIDAD MAacuteS ALLAacute DE LA CREACIOacuteN DE AacuteREAS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EMPRESARIALES

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 3: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Seguimiento ACTA ANTERIOR (2)

Inversioacuten de no menos del 1

Programa de Prevencioacuten de

accidentes

bull Enviar preguntas frecuentes alrededor de la inversioacuten de ldquono menosdel 1rdquo presentada por la ANLA

Taller Monitoreo de compensaciones

bioacuteticas

Plan de trabajo vedas y sustracciones

bull Interesados en la consulta puacuteblica sobre adopcioacuten del Programa de prevencioacuten de accidentes mayores enviar comentarios 270519

bull Se invita a las empresas a participar con casos en el taller ldquoElmonitoreo de la biodiversidad en los planes decompensacioacuten meacutetodos aproximaciones y puesta en comuacuten Fecha14 de junio de 2019 Memorias

bull Se viene avanzando a traveacutes de un grupo de trabajo en ANDI en (i)plan de choque (ii) norma de cobro (iii) teacuterminos de referenciaEmpresas que quieran detallar las propuestas y presentacionesinformar a Dora Moncada

Invitada EspecialDra Brigitte Baptiste Directora del Instituto Humboldt

ANtildeO 2014 - EL PASADO DIFERENCIAS HASTA CREER EN LA INCOMPATIBILIDAD

BIODIVERSIDAD ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Sobran las razones para

el fracaso

EMPRESAS Y BIODIVERSIDADhelliphelliphellip

GESTIOacuteN DE LA BIODIVERSIDAD MAacuteS ALLAacute DE LA CREACIOacuteN DE AacuteREAS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EMPRESARIALES

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 4: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Invitada EspecialDra Brigitte Baptiste Directora del Instituto Humboldt

ANtildeO 2014 - EL PASADO DIFERENCIAS HASTA CREER EN LA INCOMPATIBILIDAD

BIODIVERSIDAD ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Sobran las razones para

el fracaso

EMPRESAS Y BIODIVERSIDADhelliphelliphellip

GESTIOacuteN DE LA BIODIVERSIDAD MAacuteS ALLAacute DE LA CREACIOacuteN DE AacuteREAS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EMPRESARIALES

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 5: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

ANtildeO 2014 - EL PASADO DIFERENCIAS HASTA CREER EN LA INCOMPATIBILIDAD

BIODIVERSIDAD ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Sobran las razones para

el fracaso

EMPRESAS Y BIODIVERSIDADhelliphelliphellip

GESTIOacuteN DE LA BIODIVERSIDAD MAacuteS ALLAacute DE LA CREACIOacuteN DE AacuteREAS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EMPRESARIALES

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 6: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Sobran las razones para

el fracaso

EMPRESAS Y BIODIVERSIDADhelliphelliphellip

GESTIOacuteN DE LA BIODIVERSIDAD MAacuteS ALLAacute DE LA CREACIOacuteN DE AacuteREAS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EMPRESARIALES

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 7: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

GESTIOacuteN DE LA BIODIVERSIDAD MAacuteS ALLAacute DE LA CREACIOacuteN DE AacuteREAS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EMPRESARIALES

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

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El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 8: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

2014 - UN FUTURO DE OPORTUNIDADES

Valoracioacuten

de la biodiversidad y

sus servicios

Articulacioacuten y

desarrollo de

instrumentos

Alianzas y modelos

colectivos novedosos con

metas ambiciosas y

resultados medibles

Portafolios para

maximizar las inversiones

Cambio de patrones

de produccioacuten y

consumo

Gestioacuten en la cadena

de proveedores

Integrar la

biodiversidad en los

planes y praacutecticas

empresariales y

propiciar la

participacioacuten

multisectorial con

visioacuten regional

Incorporar la

biodiversidad en la

planeacioacuten de los

sectores y en la toma

de decisiones en el

ordenamiento

territorio

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 9: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOAGENDA ANDI ndash INSTITUTO HUMBOLDT

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 10: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

2017 2018 20192019 2020 2022hellip

ANDI ndash PNN ndash IAVHALIANZA BIODIVERSIDAD Y

DESARROLLO

2014 2017hellip

Nuestra ALIANZA

2015

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash SINCHI ndashEMPRESAS HIDROCARBUROS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO PUTUMAYO

2016

INICIA PILOTO PORTAFOLIO COMPENSACIONES

GASODUCTO CARIBE COLOMBIANO

Mesas Regionales

Canal de Dique ndash Montes de Maria

Putumayo

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash FAO BIOCARIBE USAID

EMPRESAS ENERGIA Y TRANSPORTE GAS

FIRMA ACUERDO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO

CANAL DEL DIQUE ndash MONTES DE MARIA

ANDI ndash PNN ndash IAVH ndash CAR Cundinamarca

SABANA DE BOGOTAacute

NUEVE ENCUENTROS NACIONALES EN BIODIVERSIDAD Y DESARROLLOELEVANDO DESEMPENtildeO AMBIENTAL EMPRESARIAL

AJUSTE MANUAL COMPENSACIONES

PILOTOS EN MONITOREO

LINEAMIENTOS INVERSIOacuteN RNSC

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 11: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

ESCALAMIENTO

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 12: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas(Corpoamazonia SINCHI Humboldt PNN ANDI) y 3 empresas(100 de la produccioacuten de Hidrocarburos del Putumayo)

Aacuterea intervencioacuten 311866 Ha Impulso al Aviturismo Encuentro regional (400 especies)

inventarios en bloques petroleros diplomados comunitarios Apoyo a aacutereas protegidas acuerdos de conservacioacuten en SFF

Orito libre de cultivos iliacutecitos Cinco especies en programas de conservacioacuten y restauracioacuten

15000 hectaacutereas Primer portafolio de inversioacuten ambiental para el

departamento CORPOAMAZONIA ANLA ANDI VISIOacuteNAMAZONIA IAvH

Primer programa regional de Monitoreo de la Biodiversidad enbloques petroleros

Articulador Puacuteblico - Privado

Enfoque ColectivoLineamientosEn Biodiversidad

Ciencia Participativa

Lidera Ordenamiento

Ambiental

Enfoque participativo y

diferencial

Promueve la restauracioacuten

y usoSostenible de la

biodiversidad

Enfoque Regional

ConectividadSocio-ecosisteacutemica

Lideres empresariales

Biodiversidad y Desarrollo Putumayo

Objetivo Conectividad Andes ndash Amazonia

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 13: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Logros

Primer Acuerdo regional con 5 instituciones vinculadas (FAOBiocaribe Humboldt PNN ANDI USAID-Programa Riquezanatural) y 3 empresas (Sector eleacutectrico ndash Transporte gas)

Aacuterea intervencioacuten 65581 Ha

APOYO A AacuteREAS PROTEGIDAS NACIONAL SFF Corchal Mono Hernaacutendez (restauracioacuten 115

Km de canales naturales) y SFF Los Colorados (saneamiento yrestauracioacuten de cerca de 338 Ha)

REGIONAL Se trabajaraacute en la implementacioacuten del plan demanejo de la Reserva Coraza (6700 hectaacutereas de bosque secotropical)

LOCAL Se fortaleceraacute el SILAP con 26 nuevas ReservasNaturales de la Sociedad Civil 1000 Ha de bosque secotropical

Biodiversidad y Desarrollo Caribe

Objetivo Conectividad Canal de Dique ndash Montes Mariacutea

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

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El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 14: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

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El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 15: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

bull Se impulsan nuevas reglas para

compensaciones de proyectos lineales (viacuteas

liacuteneas eleacutectricas y ductos)

bull Minambiente acoge recomendaciones en su

nuevo manual de compensaciones 2018

bull Estudio de Caso Promigas ndash Caribe

bull Referencias internacionales

VER PUBLICACIOacuteN

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 16: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

El Monitoreo de la Biodiversidad

en los Planes de Compensacioacuten

Contenidos miacutenimos de planes deseguimiento y monitoreo de planesde compensacioacuten

Bateriacutea de indicadores

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 17: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Por primera vez en el Putumayo empresas dehidrocarburos Gran Tierra Energy y Amerisur ExploracioacutenColombia unen esfuerzos para trabajar de la mano con elinstituto Humboldt en una estrategia conjunta demonitoreo de la biodiversidad en bloques petroleros

DOS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS UNA MISMA METODOLOGIacuteA

MONITOREO EN BLOQUES PETROLEROS y ENFOQUE REGIONALLINEAMIENTOS DE GESTIOacuteN ndash DATOS REGIONALES

MONITOREO

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 18: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

RESERVAS NATURALES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y SECTOR EMPRESARIAL

INSTRUMENTOS Y ESQUEMAS DE INVERSIOacuteN

Sabana de Bogotaacute

Caribe

Llanos orientales

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 19: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

ARTICULACIOacuteN

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 20: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

EJE AMBIENTAL EJE DESARROLLO

ESQUEMA DE ALIANZA

PDET PUTUMAYO

OBJETIVO Desarrollo con enfoque territorial

MUNICIPIOS 9 municipios

INSTRUMENTOS PDETs Putumayo PNIS

FUENTES Obras por impuestos PBC Gestioacuten social

Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ART

ALIADOS ANDI - participacioacuten de otros sectores

productivos y vinculacioacuten de la demanda de cadenas

productivas

PRIORIZACIOacuteN

Pilar 6 Reactivacioacuten econoacutemica y produccioacuten

agropecuaria

Pilar 2 Infraestructura y adecuacioacuten de tierras

Pilar 1 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso

de suelo (en revision necesaria la participacioacuten

institucional)

OBJETIVO Conectividad Andes ndash Amazonia (311866 Ha)

MUNICIPIOS Puerto Asiacutes - Puerto Guzmaacuten ndash Villa Garzoacuten ndash

Orito - Mocoa

INSTRUMENTOS lineamientos institucionales

Corpoamazonia Sinchi Humboldt PNN

FUENTES Inversioacuten 1 Compensacioacuten Inversioacuten voluntaria

ARTICULADOR ANDI

EJES IMPLEMENTACIOacuteN

1 Fortalecimiento de capacidades

2 Inversioacuten en territorio (Restauracioacuten preservacioacuten uso

sostenible)

3 Gestioacuten de conocimiento estrategias de seguimiento y

monitoreo

4 Implementacioacuten y desarrollo de instrumentos

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 21: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

ESPECIES Y ECOSISTEMAS

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 22: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

CANAL DIQUE ndash MONTES DE MARIAEcosistema Bosque Seco TropicalEspecie Jaguar

PUTUMAYOEcosistema Andino-amazoacutenicosEspeciesbull Peacutecari de labio blancobull Tinamuacute Negrobull Cedro rosadobull Churucobull Tigrillobull Mariposas

SABANA DE BOGOTAacuteEcosistemas Paacuteramo y Bosque alto andino

Especies categoriacutea de Veda y Sustracciones

Polinizacioacuten y Polinizadores Caacutemara Procultivos

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 23: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

INSTITUCIONAL

Voluntad InstitucionalDos acuerdos Regionales

Sub-acuerdos empresariales en dos regionalesNueva Secretaria Teacutecnica en Putumayo

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 24: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 25: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Deforestacioacuten

PL 0372019 C

Evitar la tala y ordenar el trasplante y traslado de lasespecies arboacutereas no compatibles con los disentildeos de losproyectos (urbanos periurbanos)

Pendiente designar ponentes

Fabiaacuten DiacuteazCoalicioacuten

Alternativa Santandereana

PL 2642018 C

Implicaciones para proyectos que requieranaprovechamiento y levantamiento de vedas considera unpremio anual contra la deforestacioacuten

Aprobado 1er debate

Jorge Eliecer Tamayo Martha Villalba Elbert

Diacuteaz Joseacute Edilberto Caicedo Ponente Jose

Edilberto Caicedo

Derechos de la Naturaleza

PLA 072019 SArt 79 Se reconoce a los riacuteos sus afluentes y cuencascomo sujetos de derechos

Pendiente designar ponentes

Abel David Jaramillo Feliciano Valencia Jesuacutes Alberto Castilla David

Ricardo Racero

Coalicioacuten FARC Decentes

Partido Verde

PLA 802019 CArt 79 Reconocimiento de la naturaleza como una entidadviviente sujeto de derechos

Juan Carlos Lozada Vargas Harry Giovanny Gonzaacutelez Garciacutea Juan Fernando Reyes Kuri hellip

Coalicioacuten Partido Liberal Partido Verde Cambio Radical

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 26: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Ecosistemas

PL 542018 CProteccioacuten de los humedales de importancia internacional No exploracioacuten o explotacioacuten de recursos naturales no renovables

Publicada ponencia para 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz

Lalinde Antanas Mockus hellip

PL 612018 S

Proteger el medio ambiente marino y la salud humana de las actividades terrestres puntuales y no puntuales que lo contaminan Corregir fuentes de contaminacioacuten y mejorar EIA

Publicada Ponencia 2do Debate

Min Vivienda ciudad y territorio

Gobierno

PL 972019 SRestauracioacuten de ecosistemas Maacutes de 3 millones de hectaacutereas entran a restauracioacuten

Publicada ponencia para 2do debate

Julio Cesar Triana Richard Alfonso

Aguilar Modesto Enrique Aguilera

PL 3562019 C

Establecer un marco de ordenacioacuten integrada de las zonas marinas costeras e insulares del territorio colombiano promover su preservacioacuten y uso sustentable

Pendiente ponencia 2do debate

Martha Patricia Villalba Hodwalker

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 27: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Temaacutetica PL Objeto Estado Autor

Impuesto al carbono

PL 0982019C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo ecosistemas estrateacutegicos25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten de fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Edwiacuten Alberto Valdeacutes Rodriacuteguez

PL 0762019C

Modificar el artiacuteculo 26 de la Ley 1930 de 201820 manejo ecosistemas estrateacutegicos15 reduccioacuten de la deforestacioacuten10 resguardo indiacutegena y en zonas de consejoscomunitarios de comunidades negras5 Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas50 implementacioacuten Acuerdo de Paz

Pendiente designar ponentes

Moacutenica Liliana Valencia Montantildea

PL 0222019CModifica la Ley 1819 de 2016 Ajusta la basegravable y tarifa considerando el factor de emisioacutenNo establece () de destinacioacuten del recaudo

Pendiente designar ponentes

Ceacutesar Lorduy Maldonado

Pasivos Ambientales

PL 0562018 C

Crea Comisioacuten Intersectorial para la Gestioacuten de

pasivos ambientales Registro Nacional

Instrumentos Teacutecnicos para la gestioacuten Define

fuentes de Financiacioacuten

Pendiente 2do debate

Angeacutelica Lozano Correa Catalina Ortiz Lalinde

Antanas Mockushellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 28: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Temaacutetica Nuacutemero proyecto

de leyObjeto Estado Autor

Autoridades Ambientales Regionales

PL 2062018 C

Reforma a las CARs CDS Acceso a la informacioacuten -gtdatos abiertos (Informe semestral de los tiempos derespuesta de procesos de la entidad) Establececambios en la participacioacuten del sector privado en losconsejos Directivos

Aprobado en 1er debate

Angela Patricia Saacutenchez Leal hellip

Traacutemites ambientales

PL 0382018 S Licencia Ambiental exploracioacuten MineraPublicada

ponencia para Segundo Debate

Angeacutelica Lozano Correa Sandra Ortiz Antonio

Sanguino Juan Castro hellip

Coalicioacuten Decentes

FARC VERDE

PL 492019 S Guiacuteas minero ambientales RadicadoAngeacutelica lisbeth lozano

correa Luciano grisales

PL 0532018 CCondiciones ambientales teacutecnicas financieras ysociales para cierre post-cierre y abandono deminas

Archivado Ricardo Ferro Heacutector Ortiz Cesar Augusto

Ortiz hellip

PL 1892018 CModificaciones para unificar el procedimientoadministrativo el traacutemite de la licencia ambiental ylos diferentes permisos y traacutemites ambientales

Aprobado en 1er debate

Autor Cambio RadicalPonente Oscar Camilo

Arango Caacuterdenas

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 29: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica Nuacutemero proyecto de

leyObjeto Estado Autor

Participacioacuten ciudadana

PL 0722019 CCreacioacuten Consejos ambientales municipales (deberaacuten emitir un pronunciamiento para la modificacioacuten de licencias ambientales)

Pendiente nombrar ponentes

Angeacutelica Lozano Correa

PL 0522019 CParticipacioacuten ciudadana en explotacioacuten minera (concertacioacuten) reformando la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial

Pendiente nombrar ponentes

PL 3982018 cacircmaraPL 1332018 senado

Participacioacuten de entidades territoriales en generacioacuten y distribucioacuten de energiacuteas alternativas renovables

Aprobado en segundo debate

Aacutelvaro Uribe Paola Holguiacuten Milla Romerohellip

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 30: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PROYECTOS DE LEY DE INTEREacuteS AMBIENTAL

Temaacutetica PL Objeto

Sancionatorio Ambiental

PL 1662018 S Procedimiento sancionatorio administrativo ambiental

Carboacuten PL 1572018 SCrear el Fondo Nacional del Carboacuten con el objeto de promover las buenas praacutecticas en el sector deextraccioacuten transporte y comercializacioacuten del mineral

Ordenamiento PL 3352019 CEstablecer medidas de proteccioacuten para el recurso hiacutedrico y las cuencas complementando yregulando de los vaciacuteos legales que existen en relacioacuten al tema

Impuesto al Carbono

PL 340 2019 C

Modifica el artiacuteculo 223 de la Ley 1819 de 201625 manejo erosioacuten costera25 reduccioacuten de la deforestacioacuten25 proteccioacuten fuentes hiacutedricas5 sistema Nacional de Aacutereas Protegidas20 implementacioacuten Acuerdo de Paz (antes 70)

Transferencias del Sector Eleacutectrico

PL 3322019 CLas empresas generadoras de energiacutea hidroeleacutectrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10000 kilovatios transferiraacuten el 7 de las ventas brutas

ARCHIVADOS RETIRADOS

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 31: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Proceso de actualizacioacuten Resolucioacuten 631 de 2015 - Vertimientos al suelo

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 32: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

No se establecioacute fecha hasta la cual se deben hacer las mediciones de paraacutemetros (A y R)

PROBLEMAacuteTICAS

Algunas actividades generadoras no son consideradas en ninguacuten grupo de

produccioacuten por lo cual los paraacutemetros y niveles para estas recaen en el grupo otros

(el maacutes restrictivo y extenso)

No hay laboratorios certificados en el paiacutes para algunos paraacutemetros

No es claro el proceso metodoloacutegico para la presentacioacuten de la solicitud de exclusioacuten

Liacutemites de cumplimento poco claros para las diferentes fases de Hidrocarburos

(Exploracioacuten Produccioacuten Upstream)

Desconocimiento de las condiciones naturales de las formaciones geoloacutegicas

objeto de explotacioacuten

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 33: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

REVISIOacuteN PARAacuteMETROS Y VALORES LIacuteMITES MAacuteXIMOS PERMISIBLES DE VERTIMIENTOS ndash RESOLUCIOacuteN 631 DE 2015

Revisioacuten de las problemaacuteticas identificadas en la

implementacioacuten de la norma a la fecha

Realizacioacuten de mesas de trabajo con sectores

especiacuteficos

Liacutenea base de las problemaacuteticas en la

implementacioacuten de la norma

Elaboracioacuten de un documento que soporte

el ajuste o no de la norma

- PQRS- Preguntas de sectores especiacuteficos- Disposiciones normativas a nivel internacional- Caracterizacioacuten aguas residual por usuarios

MATRIZ ARnD ndash Mineriacutea Art 10bull Datos generalesbull Suministro y vertimiento de aguabull Sistema de tratamiento bull Comentarios

PUNTUALES A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PUacuteBLICO

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 34: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Proyecto DecretoPrograma de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 35: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

bull Es la tercera consulta puacuteblica luego de maacutes de un antildeo de la uacuteltimaconsulta

bull Objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad de lasinstalaciones clasificadas (instalaciones con presencia de sustanciasquiacutemicas en cantidades que igualen o superen al menos uno de losumbrales definidos en el Anexo) con el fin de proteger a los trabajadoresla poblacioacuten el ambiente y la infraestructura mediante la gestioacuten delriesgo

bull Firmantes MinTrabajo MinSalud MinAmbiente MinComercio y UNGRD

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 36: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

Elementos del Programa de Prevencioacuten de Accidentes Mayores

1 Listado de sustancias quiacutemicas asociadas a accidentes mayores y cantidades umbral2 Registro de instalaciones clasificadas3 Sistema de gestioacuten de seguridad para la prevencioacuten de accidentes mayores4 Plan de emergencias5 Informe de seguridad6 Reporte de accidentes mayores7 Investigacioacuten de accidentes mayores8 Inspeccioacuten vigilancia y control ndash IVC9 Informacioacuten disponible al puacuteblico10 Intercambio de informacioacuten relacionada con accidentes mayores que puedan tener impacto transfronterizo11 Informacioacuten con fines de gestioacuten territorial del riesgo12 Informacioacuten con fines de ordenamiento territorial

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 37: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE PREVENCIOacuteN DE

ACCIDENTES MAYORES

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 38: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PROYECTO DE DECRETO - PROGRAMA DE

PREVENCIOacuteN DE ACCIDENTES MAYORES

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 39: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Trascendental avance para la mejora de la calidad del aire

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 40: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

LEYES PARA MEJORA DE CALIDAD DE AIRE - TECNOLOGIacuteAS COMBUSTIBLES Y VEHIacuteCULOS ELEacuteCTRICOS -

(BOGOTAacute 2 DE AGOSTO)

Congreso de la Repuacuteblica el

Gobierno Nacional Fenalco

Ecopetrol y ANDI

Ley 1972 de 2019

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 41: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PRESENTACIOacuteN DEL ESTADO Y LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE (Medelliacuten 16 de agosto)

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 42: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

AGENDA ANLA ndash ANDI2019 - 2022

Bogotaacute DC | Junio 21 de 2019

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 43: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

PlanificacioacutenSectorial

Gestioacuten de Conocimiento

Estandarizacioacuten de procesos

Gestioacuten de Entorno

Apoyar la caracterizacioacuten de nuevos proyectos a

radicarse para promover planificacioacuten y gestioacuten de grupos evaluadores

60 proyectos identificados 2019

Espacios de capacitacioacuten Temas de intereacutes

Geodatabase Evaluacioacuten Econoacutemica de proyectos

Definicioacuten de Aacuterea de Influencia de Proyectos

Metodologiacutea de Estudios de Impacto

Identificar traacutemites y procedimientos que requieran impulsar

escenarios de estandarizacioacuten y que

reduzcan los requerimientos de

informacioacuten adicional

Generacioacuten de espacios de articulacioacuten con

entidades que inciden en la licencia y permisos

ANLA

Promover balances conjuntos de gestioacuten y

cumplimiento

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 44: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Proacuterroga

nueva

Metodologiacutea

Estudios de

Impacto

Taller aacuterea de

Influencia

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 45: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 46: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Tomado de ANLA 2019

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 47: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Tomado de ANLA 2019

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 48: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Sesioacuten Cambio Climaacutetico Agenda ANDI-ANLA

Agenda de Cambio Climaacutetico

ANDI-ANLA

El pasado 14 de agosto se realizoacute la primera sesioacuten en el fortalecimiento de capacidades yplanteamiento de la estrategia del sector empresarial frente al cambio climaacutetico

Bajo los siguientes objetivosbull Identificacioacuten de medidas para la reduccioacuten de emisiones de GEIbull Identificacioacuten de medidas para adaptacioacuten frente al cambio climaacutetico

Interesados en sumarsejsandovalandicomco

Generacioacuten de informacioacuten a usuarios

externos

Proceso de retroalimentacioacuten constante

Fortalecimiento teacutecnico

Seguimiento y evaluacioacuten

Instrumentos internos

Tomado de ANLA agosto 14 de 2019

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 49: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

AVANCES

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 50: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Se avanza

(i) Plan para determinar POTENCIALES DE EFICIENCIAENERGEacuteTICA PARA HIDROCARBUROS Y MINERIacuteA

(ii) Disentildear mecanismos tecnoloacutegicos econoacutemicos yfinancieros para HABILITAR LA PARTICIPACIOacuteN DE LADEMANDA DE ENERGIacuteA ELEacuteCTRICA y el empoderamiento delos usuarios en el sistema colombiano

(iii) Desarrollar una METODOLOGIacuteA PARA LA REDUCCIOacuteN DEEMISIONES FUGITIVAS en el sector hidrocarburos que sirvapara validar y verificar proyectos de reduccioacuten deemisiones

Se orienta a los sistemas de alerta temprana (SAT) Se identificaron proyectos que reducen lavulnerabilidad del sector minero energeacutetico en donde se destacan medidas de conservacioacutende suelos y ecosistemas

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 51: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

Asiacute mismo se adelantaron tres mesas temaacuteticas de trabajo(i) Compensaciones con discusiones alrededor de ldquoadicionalidadrdquo de las medidas(ii) Esquemas para la recoleccioacuten de informacioacuten por parte de privados para Medir Reportar y Verificar acciones de

mitigacioacuten(iii) Emisiones fugitivas mesa destinada al sector Oil amp Gas

Se busca fortalecer la gestioacuten del cambio climaacutetico en el sector Dentro de los desarrollos que se destacan estaacute la guiacutea virtual para la elaboracioacuten de planes empresariales de cambio climaacutetico

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 52: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

POMCAsbull Actualidad 108 procesos de ordenamientobull 47 Finalizadosbull Consolidar lecciones aprendidas MADSbull Actualizar Herramientas teacutecnicas

incluyendo mejora de la Guiacutea POMCAs

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 53: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

AVANCESEscenario de trabajo puacuteblico ndash privado para la gestioacuten

y mejora del procedimiento de LEVANTAMIENTOPARCIAL DE ESPECIES DE FLORA CON VEDASNACIONALES

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

Page 54: COMITÉ AMBIENTAL MINERO-ENERGÉTICO No. 31 Ambiental - MHE 31.pdf · 2019-08-28 · Ortiz, Cesar Augusto Ortiz … PL 189/2018 C Modificaciones para unificar el procedimiento administrativo,

TERMINOS DE REFERENCIA DUPLICACIOacuteN DE TRAacuteMITES

Ausencia de teacuterminos y plazos (tanto

del traacutemite como en medidas de

manejo)

La misma veda Nacional y regional

CONSIDERACIONES SECTORIALES

METODOLOGIacuteAS ndash LINEA BASE

Falta de metodologiacuteas estaacutendar de caracterizacioacuten y monitoreo

Listados de especies

Requisitos compensacioacuten-

rehabilitacioacuten no consideran

proyectos que se implementan por

etapas hidrocarburos y mineriacutea

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

SUBJETIVIDAD

Medidas de compensacioacuten

manejo y - vedas

CONTEXTO

INSTITUCIONALIDAD

Alta rotacioacuten y pocos

funcionarios evaluando

AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

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AVANCES

CONFORMACIOacuteN GRUPO DE

TRABAJO

Participa ANDESCO ndash ANDI

20 empresas de Mineriacutea Hidrocarburos y energiacutea

PLAN DE CHOQUE se establece una matriz de seguimiento con MADS para casos del plan de choque

24 energiacutea - 6 mineriacutea - 8 hidrocarburos - 1 Aseo

AGENDA ESTRUCTURAL se Identifican temas estructurales de trabajo y se avanza en

A Propuesta de cobro para evaluacioacuten y seguimiento tramite de vedas

B Propuesta teacuterminos de referencia estudios ambientales para Levantamiento de veda

1

3

3

INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

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INSTITUCIONALIDADAlta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro para lasetapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO DE VEDA

Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

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FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

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OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

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Valor del servicio de evaluacioacuten y seguimiento

Tarifa de cobro o valor total del servicio

Se proponen dos escenarios para estandarizar el cobro

INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

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ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

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INSTITUCIONALIDAD Alta rotacioacuten y pocos funcionarios

evaluando

Revisioacuten marco normativo

bull Artiacuteculo 96 de la Ley 6332000 Establece tarifa licenciamiento

bull Res 12802010 establece tarifas maacuteximas para POA

bull Res 3242015 Modificada por la Res 197818 actividades y autorizaciones susceptibles de cobro paralas etapas de evaluacioacuten y seguimiento y define el meacutetodo de caacutelculo de la tarifa

Consideraciones de la propuesta

bull No aplica sectorizacioacuten

bull Categorizacioacuten proyectos licenciados (Tipo 1) o no licenciados (Tipo 2) con y sin visita

bull Valor de la actividad de Levantamiento de veda

Costo de elaboracioacuten del documento soporte del traacutemite para solicitud ante la Autoridad ambiental Costo de visitas de campo para dar soporte a la solicitud Costo del plan de compensacioacuten y medidas de manejo Costos de seguimiento y monitoreo

PROPUESTA PROYECTO DE NORMA PARA COBRO AL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

Tomado de DNP 2019

OPORTUNIDADES DE ARTICULACIOacuteN ENTRE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Y NEGOCIOS VERDES

Modificado de MADS 2019

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TEacuteRMINOS DE REFERENCIAAusencia de teacuterminos y plazos (tanto del traacutemite

como en medidas de manejo)

PROPUESTA TERMINOS ESTUDIO AMBIENTAL TRAacuteMITE DE LEVANTAMIENTO PARCIAL DE VEDA

Se incluyen las excepcionesbull Cultivos y plantaciones artificiales bull Plantaciones forestalesbull Arboles aisladosbull Sistemas agroforestalesbull Arboles en emergenciabull Podas

27 NO TIENEN

2 CON ADELANTOS

4 HTERs

Liacutenea base CARs

Proacutexima MESA VEDAS Agosto 29

Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

Adaptado de MADS 2019

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FUENTES DE FINANCIACIOacuteN

Adaptado de MADS 2019

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Regulacioacuten ambiental

bull Se revisaraacute la resolucioacuten 213 de 1977 - INDERENAbull Firma convenio MADS ndash Instituto Humboldt ndash Instituto de ciencias Naturales

de la Universidad Nacionalbull Producto listados actualizados de especies sujetas a levantamiento de veda

con su debido soporte cientiacutefico 1er primer filtro en el 2do semestre 2019

Fortalecimiento institucional

bull Fuentes propias MADS 12 funcionariosbull Recursos ANH 17 funcionarios para Hidrocarburosbull Regaliacuteas 12 nuevos funcionarios para fortalecer los procesos de mineriacutea y

energiacutea (2 antildeos de implementacioacuten) y se estaacute gestionando conMintransporte para casos de infraestructura

NOVEDADES MINAMBIENTE

AVANCESPago por Servicios Ambientales

iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

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iquestQUEacute ES EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

ELEMENTOS DEL INCENTIVO PSADecreto Ley 870 de 2017 y Decreto 100718

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