Comitê Temático “Desoneração e Desburocratização"

Representante do Governo

Titular

Gustavo de Paula Gasbarro (MDIC)

Suplentes

Fábio Santos Pereira Silva (MDIC)

Representante da Iniciativa Privada

Titular

Marcos Tavares Leite

(ASSIMPI)

Suplentes

George Doi (ASSIMPI)

Renato Lino Olonca (ASSIMPI)

Rosângela de Fátima Silva Bastos

Consultora

• Ação 1 – DESBUROCRATIZAÇÃO DO ACESSO DAS MPEs À JUSTIÇA (Acordo de cooperação técnica (ACT), assinado entre MDIC e MJ), visando desburocratizar e facilitar o acesso das MPEs à justiça)Atividade Porque Como Quando Quem

Elaboração de Pesquisa junto as entidades representativas das MPEs e Judiciário para identificar as dificuldades, entreves e gargalos, para acesso simplificado pelas MPEs e Justiça

Ampliação do acesso simplificado as MPEs à justiça e serviços notariais

Executar o Plano de Ação definido para os trabalhos de desburocratização do acesso a justiça, identificar os entraves e propor melhorias para o acesso a justiça bem como...

1º Semestre 2012

SETEC, Fábio Silva e Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

a) Elaborar o questionário base para pesquisa junto as entidades representativas das MPEs e Judiciário para identificar as dificuldades, entraves e gargalos, para acesso simplificado pelas MPEs a Justiça.

b) Retomar ação em 2013

2º Semestre

2012

1º Semestre

2013

SETEC, Fábio Silva e Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

SETEC, Fábio Silva e Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

Situação atual: O Link do questionário está disponibilizado na plataforma FormSus, enviado às entidades mas sem um retorno consistente para análise. Ação será retomada em 2013.

• Ação 2 – Fiscalização orientadora (contemplando aspectos Trabalhistas, Ambientais e Metrológicos).

Atividade Porque Como Quando Quema) Cartilha para Fiscalização Orientadora quanto aos aspectos Trabalhistas, Ambientais e Metrológicos, complementar os dois últimos aspectos

Orientar as MPES quanto aos tramites e exigências para a Fiscalização Orientadora ao Invés de punitiva.

Articular reunião para apresentar ao Ministério do Meio Ambiente, documento consolidado (Cartilha de Fiscalização •Disseminar a cartilha, através de ações conjuntas com os atores estratégicos (MDIC, SEBRAE, CNI, CNC, Sindicatos).•Estruturar e encaminhar nota técnica ao IBAMA para demonstrar desconformidade da IN 06/2011 (suspensão da fiscalização

Aguardando IRB enviar material/conteúdo para reformulação e nova Cartilha.

1º Semestre

2012

1º Semestre 2013

Fábio Silva e Marcos Leite

Fábio Silva e Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

Situação atual : Aguardando o IRB – Instituto Recupera Brasil, enviar material/conteúdo para reformulação e nova edição da cartilha. No aguardo do material

• Ação 3 – Contabilidade Simplificada para MPEs (Resolução CFC n⁰ 1.255/2009).

Atividade Porque ComoQuand

oQuem

Melhorar a aplicação das regras de contabilidade para MPEs

Melhorar a aplicação das regras contábeis, de acordo com a Resolução CFC nº 1.255/2009 aos conceitos de MPEs, previstos na

• Articular a primeira reunião dos integrantes nomeados para comporem o GT, conforme Portaria 193/2011.

• Apoiar e orientar a elaboração do plano de trabalho do referido comitê, para elaborar estudos, analisar mudanças e propor

Abril / 2012

Fábio Medeiros

Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

Criação de cartilha orientadora para aplicação das regras contábeis as MPES

Estruturação e realização de capacitações para disseminar a importância da utilização da contabilidade simplificada

Elaborar uma cartilha especifica contendo orientações para as MPEs, a análise da adaptação Resolução CFC nº 1.255/2009 aos conceitos de MPE, previstos na Lei Complementar 123

• Resolução aprovada pelo CFC 1.418/12, reunir GT para avaliar e decidir sobre as próximas ações

1º Semestre

2013

Gustavo Gasbarro, Fábio Silva e Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

Situação atual : O CFC aprovou a Resolução 1.418/2012, devendo o GT se reunir novamente para avaliar e decidir sobre as próximas ações.

RESOLUÇÃO CFC N.º 1.418/12Aprova a ITG 1000 – Modelo Contábil para Microempresa e Empresa de Pequeno Porte.O CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE, no exercício de suas atribuições legais e regimentais e com fundamento no disposto na alínea “f” do Art. 6º do Decreto-Lei n.º 9.295/46, alterado pela Lei n.º 12.249/10,RESOLVE: Art. 1º Aprovar a ITG 1000 – Modelo Contábil para Microempresa e Empresa de Pequeno Porte.Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, aplicando-se aos exercícios iniciados a partir de 1º de janeiro de 2012.

Brasília, 5 de dezembro de 2012.Contador Juarez Domingues Carneiro

PresidenteAta CFC n.º 972

• Ação 4 – ADEQUAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRABALHISTA AO PREVISTO NA LEI GERAL (Portaria 1.510 e Portaria 373 MTE – Ponto Eletrônico.

Atividade Porque Como Quando

Quem

Propor artigo a ser incluído na Portaria 373, solicitando dispensa de Ponto Eletrônico para as MEs e EPPs.

Obter dispensa desta obrigatoriedade para as MPEs

Acompanhar o andamento do Oficio nº 50/2011, encaminhado dia 29/11/2011, ao Sr. Leonardo Soares, quanto a dispensa ao previsto na portaria 373/2011 do MTE.

Revisar a Legislação trabalhista para adequação a Lei 123/2006.

Março

2012

Sérgio Nunes

Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

a) Estruturar GT para realizar estudos e propor ações de adequação da Legislação Trabalhista a Lei 123/2006.

1º Semestre

2013

Fábio Silva e Rosangela Bastos

Situação atual : Feito contato com o Sr. Edgar Moreira Brandão, Auditor Fiscal do Trabalho e que pertence à Coordenação de Fiscalização do MTE, que está interessado em discutir as formas de estabelecer critérios de identificação de ME e EPP;

• Ação 5 – Atualização da Lei de Licitações – Lei 8.666/93.

Atividade Porque Como Quando

Quem

Encaminhamento de Proposta de Emenda a Lei das Licitações, para atualização

Atualizar a Lei das Licitações com benefícios as MPEs conforme Lei 123/2006.

Verificar o andamento da ação e cobrar as sugestões para apresentação do documento final (relativo a proposta de emenda ao PL 001/2011 que altera a Lei 8666), ao Comitê de Compras Governamentais e ao CGSIM para sugestões/ajustes e, na reunião ordinária deste comitê para validação e encaminhamento

Março

2012 Marcos Leite

Encaminhar, para Assessoria Parlamentar, para providências a Proposta de Emenda ao PL 001/2011 para atualização da Lei de Licitações

Março

2012

Fábio Silva

Rosangela Bastos

Situação atual : Acompanhamento e Monitoramento. (RETIRAR DO PLANO DE TRABALHO – DECISÃO DO GAT)

• Ação 6 – Integração dos dados Cadastrais dó DNRC pelo INPI e Juntas Comerciais .

Atividade Porque Como Quando Quem

Articular com o DNRC para que seja disponibilizados os dados cadastrais de uso comum pelo INPI e Juntas Comerciais.

Integrar o Cadastro do DNRC para uso pelo INPI e Juntas Comerciais

Acompanhar andamento das ações do Sr. Valdemar Thompsen, conforme registrado na memória da reunião realizada em 10/08/2011;

1º Semestre

2012Valdemar Thompsen

Acompanhar junto ao MDIC se os dados estão sendo integrados pelos estados.

1º Semestre

2013 Rosangela Bastos

Situação atual : Em MONITORAMENTO junto ao DNRC. (RETIRAR DO PLANO DE TRABALHO – DECISÃO DO GAT)

• Ação 7 – Desconsideração da Personalidade Jurídica – Penhora online – Projeto de Lei nº 3401/08.

Atividade Porque Como Quando QuemMonitoramento do PL nº 3401/08.

Aprovação do PL nº 3401/08

Monitoramento político na Câmara dos deputados da tramitação do Projeto de Lei nº 3401/08, que fixa critérios objetivos para que seja desconsiderada a Personalidade Jurídica em casos tipificados e específicos, afastando a penhora on-line.

1º Semestre

2012

Assessoria Parlamentar do MDIC

Consultor SEBRAE (Rosangela Bastos)

Acompanhamento e Monitoramento

1º Semestre 2013

Situação atual : Em ACOMPANHAMENTO E MONITORAMENTO. (RETIRAR DO PLANO DE TRABALHO – DECISÃO DO GAT)

• Ação 8 – Revogação do Artigo 977 do Código Civil que "discrimina os cônjuges casados em comunhão universal de bens,impedindo-os de constituir sociedade empresária entre si".

Atividade Porque Como Quando Quem

Articular com parlamentare (es) com vistas à aprovação deste PL

Revogação do Artigo 977 do Código Civil

Realizar e acompanhar a articulação parlamentares com vistas à aprovação deste PL

Fevereiro

2012

Sérgio Nunes e Marcos Leite

Acompanhamento e monitoramento

1º Semestre 2013

Rosangela Bastos

Situação atual : ACOMPANHAMENTO e MONITORAMENTO. (RETIRAR DO PLANO DE TRABALHO – DECISÃO DO GAT)

• Ação 9 – SPED - Sistema Público de Escrituração Digital.

Atividade Porque Como Quando QuemMelhorar o ambiente de implementação do SPED para as MPE´s

Propor melhores condições de implementação do SPED para as MPES, proporcionando condições de adaptação e redução dos custos

• Articular reuniões e encontros com grupos da RFB que estão atuando na implementação do SPED;

• Avaliar as condições das MPE´s para estarem prontas para o SPED até 2012, quando será exigido para todas as empresas

2º Semestre

2012

Fábio Silva/Rosangela Bastos

Criação de material orientador e de capacitação

Atuar na capacitação das empresas e pessoal técnico que irá operar o SPED

Propor a criação de um GT do SPED

1º Semestre

2013

Fábio Silva/Rosangela Bastos

Situação atual : Propor criação de GT para reunir os agentes envolvidos e negociar o processo de implementação do SPED.

• Ação 10 – Certificação Digital .

Atividade Porque Como Quando QuemRedução dos custos envolvendo a certificação digital para a MPE e seus reflexos nas obrigações acessórias exigidas

Propor ao Governo Federal a redução da periodicidade das remessas ao fisco, escalonando as empresas por grupos em faixas de faturamento, quantidade de empregados e atividades;

a) Elaborar propostas a serem encaminhadas à RFB – Receita Federal do Brasil, em especial ao grupo de implementação do SPED, informando as dificuldades que a MPE vem enfrentando e quais as sua sugestões e críticas;

1º Semestre

2013

Fábio Silva

Rosangela Bastos

Situação atual : Participação do CT em grupo liderado pela FENACON que está tratando do assunto com as certificadoras e outros ligados ao tema. Já existe material de divulgação (Cartilha), um Mapa de Localização dos pontos de certificação.

• Ação 11 – Desburocratização na exportação de serviços pela MPE.

Atividade Porque Como Quando QuemAtuar conjuntamente com o CT COMEX na proposição de regras de desburocratização na exportação de serviços pela MPE

Proporcionar à MPE formas mais simplificadas para exportação de serviços

Realizar reunião com o Departamento Jurídico e Assessoria Parlamentar do MDIC e com o CT COMEX para identificação das medidas necessárias ao encaminhamento do pleito.

1º Semestre

2013

Marcos Leite

Rosangela Bastos

Situação atual : Ação conjunta com o CT COMEX, para acompanhamento.

• Ação 12 – Acompanhamento e Apoio ao Processo de Construção da Agenda Nacional para a MPE.

Atividade Porque Como Quando QuemContribuir para a construção da Agenda Nacional para as MPE

Para garantir a elaboração de um documento de grande significado e importância para orientar, deforma consistente, a formulação de políticas públicas para as MPE.

1. Difundir a realização da Agenda contribuindo para a mobilização do público alvo;

2. Participar dos encontros regionais e nas demais iniciativas programadas para a construção da Agenda;

3. Acompanhar e criticar o trabalho em sua fase de realização;

4. Incorporar as orientações da Agenda nas discussões do Comitê.

Durante a construção da Agenda

Conforme cronograma apresentado

Durante a construção da Agenda

Permanentemente

Participantes do CT e Coordenadores

Participantes do CT

Participantes do CT e Coordenadores

Coordenadores e Consultores

Ministério doDesenvolvimento, Indústria

E Comércio Exterior

Secretária de Comércio e Serviços

Departamento deMicro, Pequenas eMédias Empresas