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COMITES DE GESTION DE CUENCAS EN LA REGIÓN JUNÍN
Proyecto: “Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en el Gobierno Regional y Municipios de la Región Junín
SERIE Boletín SGRNMA
Gobierno Regional Junín
Gerencia Regional del Ambiente
Sub Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Jr. Loreto Nº 363 – Oficina 408
Telefono (51-064) 232230 anexo 143
http://www.regionjunin.gob.pe
http://www.siarjunin.com
Titulo: Construyendo una Gestión de Cuencas en la Región Junín
Año: 2010
Edición: Gobierno Regional Junín
Elaboracion de Contenidos:
Ing. Ronal Ancajima Ojeda
Ing. Luis Antonio Ancajima Ojeda
Copyright Gobierno Regional JunínPrimera Edición: Octubre 2010Tiraje: 1000 ejemplaresImpreso en el Perú2010
El contenido de este documento tiene carácter educativo, puede ser empleado, difundido y/o reproducido siempre que se mencione la fuente.
Los contenidos en esta publicación pertenecen a los autores y no son necesaria-mente las del Gobierno Regional y sus representantes.
El contenido de este volumen no refleja necesariamente los puntos de vista del proyecto de Gestión Ambiental en el Gobierno Regional y Municipios de la Región Junín
Impresión financiada en el marco del proyecto:
Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en el Gobierno Regional y Municipios de la Región Junín
2
El Gobierno Regional de Junín - Perú,
representa el eje de desarrollo en la Re-
gión Central y la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambien-
te, tiene por función implementar la po-
lítica regional del ambiente articulando
el desempeño ambiental de las institu-
ciones e instancias sectoriales públicas
y privadas, y el desarrollo de capacida-
des de las organizaciones de base exis-
tentes en la región como un mecanismo
de gestión con el fin de tener interlocu-
tores sensibilizados y capaces de liderar
procesos de cambio y de desarrollo en
sus ámbitos.
En ese sentido viene implementado un
proceso de capacitación y de asistencia
técnica en seis comités de gestión de
cuencas debidamente reconocidos:
1. Comité de Gestión de la micro-cuenca Mullucro
2. Comité de Gestión de la micro-cuenca Muylo
3. Comité de Gestión de la micro-cuenca Puquio
4. Comité de Gestión Ambiental de la Laguna de Paca
5. Comité de Gestión de la Sub Cuen-ca Cunas
6. Comité de Gestión de la Sub Cuen-ca Shullcas
Terrenos sin cultivar en
Mullucro — Cochas,
la escasez de agua
es evidente en este lugar
Aspectos generales e identificación de proyectos 2 al 5
Formulación de proyectos 6 al 9
Evaluación de proyectos 10 al 13
Evaluación ambiental de proyectos 14 al 17
4Comités de gestión de cuencas en la
Región Junín
Retos a asumir
La Asistencia Técnica en Formulación de
Proyectos, a los Comités de Gestión de
cuencas representa un reto, pues hablar
de proyectos: identificación, formula-
ción, evaluación económica, evaluación
ambiental a personas con la formación
profesional es relativamente “fácil”,
pero no lo es tanto cuando el escenario
son personas: lideres de comunidad, di-
rigentes de organizaciones de usuarios
y comuneros en general con una nivel
de preparación mínimo, pero con cono-
cimiento profundo de la realidad, de sus
limitaciones (mejor que cualquier forá-
neo como nosotros) y sobre todo con las
ganas de sacar a su comunidad de los
años de postración y olvido.
Puntos de interés especial:
• Los módulos han sido
diseñados considerando la
participación plena de los
beneficiarios del programa, con
la metodología de aprender
haciendobuscando que sea
práctica y aplicativa. Recoge
la experiencia personal y
profesional de participantes
y facilitadores, permite
reflexionar, conceptualizar
y consensuar conceptos de
Formulación de Proyectos
de Inversión Pública, para su
aplicación en sus ámbitos de
desarrollo.
5
Aspectos generales e identificación de proyectos
Comité de Gestión micro cuenca Muylo
Con Resolución Ejecutiva Regional N° 162-
2005-GRJ/PR de fecha 26-Abr-2005, se
aprueba el Comité de Gestión de la Micro-
cuenca de Muylo, integrado por 05 personas,
el mismo que es presidido por el Sr. Alejandro
Oscar Cárdenas Huaynates.
Es un microcuenca con diferencias marcadas
entre la parte alta y baja de la misma. Con
poca disponibilidad de agua en la parte alta
y relativamente abundante agua en la parte
baja. Con organizaciones que deben ser forta-
lecidas, con servicios básicos por mejorar.
Trabajamos el concepto de cuenca apoyado
en un video y posterior definición de manera
participativa por medio de lluvias de ideas.
Concepto de Cuenca construido de manera
participativa: “Río delimitado por cerros lla-
mados divisoria de aguas, donde se desarro-
llan actividades integrales: industria, agrope-
cuaria, humanas, mineras, que algunas veces
pueden ser contaminantes, que es abastecida
por aguas de lluvias, que obedece a un ciclo
hidrológico, que puede discurrir superficial-
mente o subterráneamente”
A través del Mapa Parlante evidencian la im-
portancia de contar con información precisa
sobre el estado de su microcuenca. Se divi-
den en dos grupos se pide a los participante
grafiquen el estado actual de la microcuenca
en aspectos de salud, educación, transpor-
te, agricultura, ganadería, abastecimiento de
agua y ambiente y además grafiquen como
quisieran ver a su microcuenca después de
10 años.
Basado en los resultados de los mapas parlan-
tes identificamos los problemas por los cuales
atraviesan en la comunidad, y realizamos la
priorización de los principales problemas
El diagnostico realizado indica lo siguien-te:
• Escasez de agua
• Infraestructura vial deficiente
• Liderazgos deficientes
El problema priorizado es la escasez de agua,
hacemos un análisis de las causas por las cua-
les ocurre y además los efectos que producen
el no solucionar este problema. Identificadas
las causas y los efectos del problema cons-
truimos el Árbol de Problemas, con el fin de
posteriormente identificar los proyectos que
se podrían impulsar desde la comunidad, que
han tenido su base de análisis a través de este
proceso.
Los proyectos producto de este análisis son:
• Proyectos de capacitación en manejo ga-
nadero.
• Proyectos de reforestación de las partes
altas de la cuenca
• Proyecto mejoramiento de las fuentes de
aguas naturales
• Proyecto de sensibilización para una nue-
va cultura del agua
• Proyecto de construcción de represas en
las partes alta de la cuenca
Técnica del Mapa Parlante utilizada para el diagnostico de
las microcuenca.
Concepto de Cuenca en Muylo:
“Río delimitado por
cerros llamados
divisoria de aguas,
donde se desarrollan
actividades integrales:
industria, agropecuaria,
humanas, mineras, que
algunas veces pueden
ser contaminantes, que
es abastecida por aguas
de lluvias, que obedece
a un ciclo hidrológico,
que puede discurrir
superficialmente o
subterráneamente”
6
Pérdidaseconómicas
Baja Producción
Migración
Pobreza Enfermedades
ConflictosDesabastecimiento
Es caces de Agua
Cambioclimático
Deforestación en partes altas de la
cuenca
Sobrepastoreo de las partes altas de la
cuenca
No se hace mantenimiento de
los manantiales
No existe una cultura del agua
No se orienta para un uso eficiente del
agua
Insuficiencia estructuras de represamientos
Deforestación en partes altas de la
cuenca
Organizaciones ineficientes en el manejo del agua.
No se construyen zanjas de
infiltración
7
Comité de Gestión micro cuenca Puquio
Con Resolución Ejecutiva Regional N° 034-2005-GRJ/PR de fecha 26-Ene-2005, se aprueba el Comi-té de Gestión de la Microcuenca de Puquio, integra-do por 06 personas, el mismo que es presidido por el Sr. Jorge Chávez Aguilar.
Con apoyo del Google Hearth, realizamos la ubicación
espacial del lugar donde nos encontramos, identifica-
mos con exactitud la ubicación de las comunidades
dentro de la Región Junín. Trabajamos el concepto
de cuenca apoyado en un video y de manera partici-
pativa por medio de lluvias de ideas construimos la
definición siguiente: “Espacio geográfico formado por
manantiales y riachuelos que conforman un río deli-
mitado por cerros, que es alimentado por lluvias, que
obedece a un ciclo hidrológico, donde el agua discurre
de manera superficial o subterránea formando espa-
cios de vida, donde se dan actividades humanas con
impactos negativos o positivos al medio ambiente ”
Con la técnica del Mapa Parlante, realizan el siguiente
diagnostico:
• Organizaciones débiles
• Asesoria Técnica inexistente
• Baja productividad
• Infraestructura de riego en mal estado
• Educación deficiente
El problema priorizado es organizaciones débiles, ha-
cemos un análisis de las causas por las cuales ocurre
y además los efectos que producen el no solucionar
este problema. Identificadas las causas y los efectos
del problema construimos el Árbol de Problemas, con
el fin de posteriormente identificar los proyectos que
se podrían impulsar desde la comunidad, que han te-
nido su base de análisis a través de este proceso.
Los proyectos producto de este análisis son:
• Plan de desarrollo de líderes
• Realizar la Planificación
estratégica de la organi-
zación, estableciendo la
visión de desarrollo
• Elaboración de sus Esta-
tutos y Planes de Trabajo
• Contar con un compen-
dio de normas legales
que apoyen el desarrollo
de la comunidad
La microcuenca de Puquio,
está conformada por tres co-
munidades: Ayas, Durasnioc
y Sanya Cancha. La primera
de ellas tiene un mejor de-
sarrollo ganadero que es
necesario mejorar con la in-
troducción de mejoramiento genético. El problema
principal identificado es la debilidad de las organi-
zaciones que frente a los problemas no tienen la
capacidad de plantear acciones de desarrollo.
Mapa Parlante también utili-zado en el diagnostico de Puquio
Mapa Parlante también utilizado en el diagnostico de Puquio
Vista panorámica de la entra-da a la microcuenca Puquio - Durasnioc
Vista panorámica de la entrada a la microcuenca Puquio - Durasnioc
8
Comité de gestión sub cuenca Cunas
Con Resolución Ejecutiva Regional N°
0325-2004-GRJ/PR, aprueban el Comi-
té de Gestión de la Sub Cuenca del río
Cunas. Trabajamos el concepto de cuen-
ca apoyado en un video y realizamos un
dialogo con el fin de esclarecer dudas e
interiorizar la necesidad de contar con un
visión de cuenca en la solución de los pro-
blemas. De igual forma, haciendo uso del
mapa parlante, los participantes realizan el
diagnostico de su ámbito, donde destaca-
mos lo siguiente: La subcuenca del Cunas
tiene graves problemas de contaminación,
producto principalmente de la actividad
agrícola y poblacional, la actividad minera
es pequeña. Su fortaleza es el nivel de las
personas que participan de estos eventos,
tienen una visión de desarrollo que debe
ser liderado por personas comprometidas
en el cambio. Existe un desorden en el uso
de las aguas, conflictos entre los usuarios
de la parte alta y baja de la cuenca, conflic-
tos entre organizaciones de usuarios.
Se transcribe la visión de cuenca al 2020,
trabajada por los propios participantes:
“Cuenca con organizaciones fortalecidas,
abundante agua descontaminada y refo-
restada, con riego tecnificado, con buenas
practicas agrícolas, una educación de ca-
lidad y con una cultura ambiental para un
nivel de vida superior”
El diagnostico realizado indica lo siguiente:
• Organizaciones débiles
• Asesoria Técnica inexistente
• Baja productividad
• Infraestructura de riego en mal estado
• Educación deficiente
Realizamos una priorización de los proble-
mas identificados y se resalta que el prin-
cipal es el desorden en el uso de las aguas,
realizamos un análisis de las causas por
las cuales ocurre y además los efectos que
producen el no solucionar este problema.
Identificadas las causas y los efectos del
problema se construye el Árbol de Proble-
mas, con el fin de posteriormente identifi-
car los proyectos que se podrían impulsar
desde la comunidad. El proyecto que sale
de este análisis es el siguiente:
• Proyecto de Ordenamiento de Recur-
sos Hídricos
Visión al 2020 en Cunas
“Cuenca con organizaciones fortalecidas,
abundante agua descontaminada
y reforestada, con riego tecnificado, buenas practicas
agrícolas, una educación de
calidad y con una cultura ambiental para un nivel de vida superior”
Mapa parlante en el diagnos-tico de la sub cuenca del Río Cunas Mapa parlante en el diagnostico de la
sub cuenca del Río Cunas
9
Desgaste de las Organizaciones y del ATDR en solucionar
conflictos
Inundaciones
Escasez de agua Despilfarro de agua
Falta de equidad en el uso del agua
Desorden en el uso de las aguas
Autoridades y organizaciones no capacitadas
para aplicar normas y
reglamentos
Poca o nula planificación en el uso del
agua
Escasa aplicación de los planes de
cultivo y Riego
Falta de conciencia
pública en el cuidado del
agua
Deficientes sistemas de control de cantidad
Falta de una tarifa justa por el uso del agua
Uso y costumbres inadecuados
Limitada aplicación de roles de riego
Inadecuada aplicación del pago
de tarifa
Deterioro de caminos
Tráfico de aguas
Baja recaudación
de Tarifa
Recursos económicos insuficientes
Conflictos Sociales
Poca credibilidad de los dirigentes
10
Comité de Gestión Micro Cuenca Mullucro
El Comité de Gestión de la microcuen-ca Mullucro fue reconocido mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 035-2005-GRJ/PR de fecha 26 de enero del 2005.
Trabajamos el concepto de cuenca apo-
yado en un video. Aclaramos la idea que
tienen de cuenca y de por qué pertene-
cen a Mullucro, destacamos que bajo ese
concepto las acciones que realicemos
tendrá un efecto (positivo o negativo) en
la cuenca, y que se tiene que pensar o
plantear soluciones de manera integral.
La microcuenca de Mullucro es de carac-
terísticas seca, con limitada disponibili-
dad de agua , donde el estado a través
de varios programas a invertido, en tec-
nificación de riego, sin resultado aparen-
te. Es el caso de un reservorio construido
recientemente que esta abandonado y
roto debido al “descuido” de los pobla-
dores. De este reservorio parte 786 mt
de tubería que esta enterrada, donde
antes se regó con este sistema pero que
ahora esta abandonado.
Hay que evaluar las causas de esta situa-
ción, lo que señalan los pobladores es
que el aspersor riega 40 mt de diámetro
y existe espacios que el sistema deja en
blanco. Otro aspecto es la falta de capa-
citación que se debió dar. Las personas
están acostumbradas a regar por inunda-
ción y señalan que les “falta” agua a sus
parcelas.
La unidad de medida en el campo es el
“tongo” que equivale a 764 m2. En la
foto del lado izquierdo se aprecia a un
mujer regando su tongo para sembrarlo,
con una dotación mínima, que hace que
el tiempo de riego sea de 2 a 3 horas. La
frecuencia de riego, según los dirigentes
de la zona es de 3 a 3.5 meses.
Con el apoyo de los mapas parlantes
realizamos el diagnostico de la micro-
cuenca.
El diagnostico realizado indica lo si-
guiente:
• Escasez de agua
• Liderazgos deficientes
El problema priorizado es la escasez de
agua, hacemos un análisis de las causas
por las cuales ocurre y además los efec-
tos que producen el no solucionar este
problema. Identificadas las causas y los
efectos del problema construimos el
Árbol de Problemas, con el fin de poste-
riormente identificar los proyectos que
se podrían impulsar desde la comuni-
dad, que han tenido su base de análisis a
través de este proceso.
Los proyectos producto de este análisis
son:
• Proyectos de capacitación en mane-
jo ganadero.
• Proyectos de reforestación de las
partes altas de la cuenca
• Proyecto mejoramiento de las fuen-
tes de aguas naturales
• Proyecto de sensibilización para
una nueva cultura del agua
• Proyecto de construcción de repre-
sas en las partes alta de la cuenca
Mujer agricultura, regando su tongo Mujer agricultura, regando su tongo
“...reservorio construido recientemente que esta
abandonado y roto debido al “descuido” de los pobladores. De este
reservorio parte 786 mt de tubería que esta enterrada, donde antes se regó con este sistema
pero que ahora esta abandonado”
11
Comité de Gestión Ambiental de la Laguna de Paca
Con Resolución Ejecutiva Regional N°
242-2004-GRJ/PR de fecha 02-Ju-2004,
se aprueba el Comité Técnico de Gestión
Ambiental de la Laguna de Paca, integra-
do por los tres alcaldes de: Paca, Chunan
y Pancau, y por los presidentes de las
Comunidades Campesinas de: San Pedro
de Chunan, del distrito de Paca, del Ane-
xo de Chuclu y del distrito de Pancan.
Es evidente el deterioro ambiental de la
laguna de Paca, a esto se suma la desidia
de las autoridades para solucionar los
problemas. Existe organizaciones pero
es débil su accionar. Con el apoyo de los
mapas parlantes realizamos el diagnos-
tico de la microcuenca, El diagnostico
realizado indica lo siguiente:
• Alta contaminación de la laguna
Paca
• Deficiente infraestructura de riego
• Organizaciones débiles
• Baja producción y productividad
El problema priorizado es la alta conta-
minación de la Laguna Paca, hacemos un
análisis de las causas por las cuales ocu-
rre y además los efectos que producen
el no solucionar este problema.
Identificadas las causas y los efectos
del problema construimos el Árbol de
Problemas, con el fin de posteriormente
identificar los proyectos que se podrían
impulsar desde la comunidad, que han
tenido su base de análisis a través de
este proceso.
El proyecto producto de este análisis es:
• Descontaminación de la Laguna
Paca
Esta laguna esta dentro los distritos de
Paca ,Chunan y Pancan a 2.5Km al Norte
de la ciudad de Jauja en las coordena-
das lat 11º 44`02 S , Log 75º 30`51
W. Está a 3,418 m.s.n.m. a 2.5 Km de la
ciudad de Jauja.
La contaminación en la laguna de Paca
causada por desagües de restaurantes,
la cercana ciudad de Paca, el empleo
masivo de detergentes en la ribera, los
desperdicios que dejan los visitantes,
el mal manejo de la microcuenca en sus
alrededores, entre otros, constituyen los
problemas fundamentales que vienen
afectando este sensible sistema.
La Laguna de Paca es una reserva de
agua dulce, considerada termoregulador
del microclima de Jauja y corresponde al
Bosque Húmedo Montano Tropical . Su
hábitat concentra biodiversidad (flora
y fauna nativa) en donde encontramos
aves migratorias.
Es un importante destino de turismo re-
gional y nacional.
Por sus atractivos turísticos y ambienta-
les debe ser considerada de prioridad su
conservación y estar en la agenda políti-
ca local, provincial y regional, que en la
teoría está, pero que en la práctica dista
mucho que así sea.
Vista Panorámica de la Lagu-na de Paca.
Vista Panorámica de la Laguna de Paca.
Laguna de Paca, una de las lagunas emblemáticas de la región Junín en proceso de contaminación
12
Comité de Gestión de la Sub Cuenca del Río Shullcas
El Comité de Gestión de la Sub Cuenca del río Shullcas fue reconocido me-diante Resolución Ejecutiva Regional N° 025-2005-GRJ/PR de fecha 20 de enero del 2005.
Trabajamos el concepto de cuenca apo-
yado en un video y de manera participa-
tiva por medio de lluvias de ideas cons-
truimos la definición siguiente:
“Ríos o vertientes delimitados por cerros
o divisorias de aguas, que desembocan
en los océanos y que obedecen a un
ciclo hidrológico, que se abastecen por
lluvias y nevados, cuyas aguas fluyen de
manera superficial o subterránea, que
forman espacios de vida: poblaciones y
ciudades, donde las personas realizan
actividades muchas veces contaminan-
tes ”
La Sub cuenca del río Shullcas nace al
pie del Nevado Huaytapallana, el mismo
que esta en proceso de desglaciación, en
está se viene agudizando los conflictos
por el uso del agua, entre los usos agra-
rios y poblacional. Señalan los directivos
participantes que esto representa una
bomba de tiempo a estallar.
Otro de los aspectos identificados son
los altos niveles de contaminación exis-
tentes en el Shullcas producto de la acti-
vidad agrícola y por la evacuación de las
aguas domesticas usadas al río. Señalan
como problemas principales: la escasez
de recursos hídricos y la inexistencia de
una cultura de conservación
Con el apoyo de los mapas parlantes
realizamos el diagnostico de la micro-
cuenca. El diagnostico realizado indica
lo siguiente:
• Alta contaminación de las aguas del
Shullcas
• Infraestructura de riego deteriorada
• Insuficiente servicio educativo
• Inexistencia de una cultura de con-
servación de los recursos
El problema priorizado es Inexistencia
de una cultura de conservación de los
recursos, construimos el Árbol de Pro-
blemas, con el fin de posteriormente
identificar los proyectos que se podrían
impulsar desde la comunidad, El proyec-
to producto de este análisis es:
Proyecto de desarrollo de una cultura de
conservación de los recursos naturales,
que contemple: Políticas regionales cla-
ras respecto del uso y cuidado de los
recursos naturales, desarrollo de progra-
mas de capacitación adulta, diseño cu-
rricular que enfatice el buen uso de los
recursos naturales, programas de capaci-
tación en funcionarios y dirigentes con
el fin de que se aplique la normatividad
legal correspondiente.
Concepto de cuenca en Shullcas: “Ríos o vertientes delimitados
por cerros o divisorias de aguas, que desembocan en los océanos
y que obedecen a un ciclo hidrológico, que se abastecen por lluvias y nevados, cuyas
aguas fluyen de manera superficial o subterránea,
que forman espacios de vida: poblaciones y ciudades,
donde las personas realizan actividades muchas veces
contaminantes ”Diagnosticando la Sub Cuen-ca Shullcas con el método del Mapa Parlante
Diagnosticando la Sub Cuenca Shullcas con el método del Mapa Parlante
13
Comité de Gestión micro cuenca Muylo
Maqueta de la chacra cons-truida por uno de los grupos en Muylo
Maqueta de la chacra construida por uno de los grupos en Muylo
“Resaltamos la necesidad de
definir con la mayor claridad los costos de producción, la grata sorpresa es que ahora tienen una metodología de cómo hacerlo,
siguiendo la lógica de producción”
El facilitador introduce a los participantes
en las fases que siguen los proyectos, que
es un Perfil, pre-factibilidad y factibilidad y
las consideraciones que hay que tener en
cada una de estas fases.
El Facilitador introduce el tema mediante
una dinámica: Construyendo mi chacra. Se
definen aspectos básicos para la construc-
ción de su chacra: cultivo, horizonte del
proyecto, considerar un cultivo rentable,
área, momentos de siembra, momentos
de cosecha, precios, costos de producción,
punto de captación, aforo, terreno alqui-
lado o propio … Se determina con ellos la
demanda de agua, cuantifica la Oferta de
agua.
Cada grupo presenta una maqueta de su
chacra para lo cual comentaron: ¿Cómo
fue el diseño de la chacra?, ¿Qué aspectos
consideraron?, ¿Cómo se organizaron para
el diseño y la construcción?, ¿Cómo se to-
maron las decisiones?, ¿Cuál fue la Oferta?,
¿Cuál la demanda?, ¿Alcanzaba el agua?
Cada grupo hace la respectiva exposición,
en forma breve y concisa. Realizamos una
rueda de preguntas aclaratorias y aportes
de los participantes.
El Facilitador promueve el diálogo de los
participantes y extrae las ideas más impor-
tantes (fuerza) para el debate.
El grupo 1, desarrolla el proyecto PRO-
DUCCIÓN DE PASTOS PARA CENTRO DE
ENGORDE, en un área de 20 ha, de mane-
ra participativa realizan la formulación de
su proyecto, sin separar de manera clara la
inversión del proyecto: Cercado, reservorio
y sistema de riego; y los costos de produc-
ción del pasto a instalar. En total considera
como inversión general S/ 71,209.00 soles.
El grupo 2, desarrolla el proyecto PRODUC-
CIÓN DE MACA – HUACAPO LA CUMBRE, en
un área de 20 ha, a 30 km de la ciudad de
Tarma a 4,235 m.s.n.m, de manera partici-
pativa realizan la evaluación de su inver-
sión en el cultivo en S/. 51,800 soles. No se
considera sistema de riego alguno, es por
secano la producción en esta zona.
La cosecha se considera en 120,000 kilos,
con un precio de S/. 06.00 soles por kg, se
obtendría unos ingresos de S/. 720,000 so-
les. Los ingresos producto de la venta de la
maca menos el monto invertido en el culti-
vo hace una utilidad de S/. 668,200.00 so-
les, en las 20 ha, en un período de aproxi-
madamente 6 meses. La dificultad que
mencionan es el estado del suelo después
de ser instalados el cultivo.
El grupo 3, desarrolla el proyecto PRO-
DUCCIÓN DE PASTOS PARA CENTRO DE
ENGORDE, en un área de 20 ha, de manera
participativa realizan la formulación de su
proyecto, al igual que el grupo 1 no sepa-
raran de manera clara la inversión del pro-
yecto: Cercado, reservorio y sistema de rie-
go; y los costos de producción del pasto a
instalar. En total considera como inversión
general S/ 100,000.00 soles.
Formulando el Proyecto14
El facilitador luego de la exposición
del tema fija conceptos del proceso de
formulación del proyecto y lo que este
debe de contener, y de la manera como
ir dando forma al proyecto.
Hacemos un consolidado del proceso
seguido, considerando la definición de
la inversión, la determinación de los cos-
tos, la determinación de la demanda de
agua, de lo que se puede cultivar en fun-
ción a rentabilidad.
Resaltamos la necesidad de definir con
la mayor claridad los costos de produc-
ción, la grata sorpresa es que ahora tie-
nen una metodología de cómo hacerlo,
siguiendo la lógica de producción.
Los mensajes finales que sale de esta
práctica es la siguiente:
• Organización
• Planificación
• Inversión
• Zonificación
• Costo de producción
Dinámica construyendo mi chacra en Muylo
Dinámica construyendo mi chacra en Muylo
15
Comité de Gestión micro cuenca Puquio
El facilitador introduce a los participantes en
las fases que siguen los proyectos, que es un
Perfil, pre-factibilidad y factibilidad y las con-
sideraciones que hay que tener en cada una
de estas fases.
El Facilitador introduce el tema mediante una
dinámica: Construyendo mi chacra. Se de-
finen aspectos básicos para la construcción
de su chacra: cultivo, horizonte del proyecto,
considerar un cultivo rentable, área, momen-
tos de siembra, momentos de cosecha, pre-
cios, costos de producción, punto de capta-
ción, aforo, terreno alquilado o propio … Se
determina con ellos la demanda de agua,
cuantifica la Oferta de agua.
En este comité se conformó un solo grupo
quienes presentaron una maqueta de su
chacra para lo cual comentaron: ¿Cómo fue
el diseño de la chacra?, ¿Qué aspectos con-
sideraron?, ¿Cómo se organizaron para el di-
seño y la construcción?, ¿Cómo se tomaron
las decisiones?, ¿Cuál fue la Oferta?, ¿Cuál la
demanda?, ¿Alcanzaba el agua?
El grupo hace la respectiva exposición, en
forma breve y concisa. Realizamos una rue-
da de preguntas aclaratorias y aportes de los
participantes.
El Facilitador promueve el diálogo de los par-
ticipantes y extrae las ideas más importantes
(fuerza) para el debate.
El grupo desarrolla el proyecto PRODUCCIÓN
DE PAPA Y ARVEJAS, en un área de 20 ha, de
manera participativa realizan la formulación
de su proyecto, sin separar de manera clara la
inversión del proyecto: Cercado, reservorio y
sistema de riego; y los costos de producción
del pasto a instalar. En total considera como
inversión general S/ 188,350.00 soles.
El facilitador luego de la ex-
posición del tema fija con-
ceptos del proceso de formu-
lación del proyecto y lo que
este debe de contener, y de
la manera como ir dando for-
ma al proyecto.
Consolidamos el proceso
seguido, considerando la
definición de la inversión, la
determinación de los costos,
la determinación de la de-
manda de agua, de lo que se
puede cultivar en función a
rentabilidad.
Resaltamos la necesidad de
definir con la mayor claridad
los costos de producción,
este es unos de los mensajes
importantes de esta dinámi-
ca, la necesidad de estable-
cer claramente sus gastos en
su proceso de producción, de
anotar los montos que invier-
ten en cada uno de las nece-
sidades propias del desarro-
llo de sus cultivos.
Destacan que ahora tienen
un mecanismo de cómo ha-
cerlo, apoyados en una hoja
de calculo determinamos
claramente los costos en los
cuales incurren por unidad
de área, se consideró la hec-
tárea.
Otro de los aspectos desta-
cados en el desarrollo de la
dinámica es la necesidad de
organizarse, como uno de los
pilares del éxito en la ejecu-
ción de sus proyectos.
Dinámica construyendo mi chacra en Puquio.
Dinámica construyendo mi chacra en Puquio.
Otro de los aspectos
destacados en el desarrollo de la dinámica es la necesidad de
organizarse, como uno de los pilares
del éxito en la ejecución de sus
proyectos”
16
Comité de gestión sub cuenca
CunasAl igual que en los otros comités, inicia-
mos con la explicación de cuales son las
fases en la formulación de proyectos:
que es la pre-factibilidad, la factibilidad,
el perfil y de las consideraciones que
hay que tener en cada uno de ellos. De
la necesidad de traducir sus problemas
en proyectos.
El nivel personal y profesional en este
comité se hace evidente, pero también
lo es la necesidad de fortalecer aún más
sus organizaciones, de superar los gra-
ves problemas de contaminación por la
cual atraviesa el río Cunas.
De igual manera introducimos el tema
mediante la dinámica: Construyendo mi
chacra. Se definen aspectos básicos para
la construcción de su chacra: cultivo, ho-
rizonte del proyecto, considerar un culti-
vo rentable, área, momentos de siembra,
momentos de cosecha, precios, costos
de producción, punto de captación, afo-
ro, terreno alquilado o propio …
La estrategia adoptada con ellos fue que
desarrollen el proyecto y lo presenten
en un plano con los detalles necesarios
para su comprensión y exposición por
“cualquier” persona que tenga que ver
con una supuesta aprobación de inver-
sión.
El grupo, desarrolla el proyecto RIEGO
POR GOTEO, en un área de 20 ha, de
manera participativa realizan la formu-
lación de su proyecto, no separaran de
manera clara la inversión del proyecto:
Cercado, reservorio y sistema de riego; y
los costos de producción del cultivos de
papa a instalar.
En total considera como inversión gene-
ral S/ 170,000.00 soles.
El facilitador luego de la exposición del
grupo fija conceptos del proceso de
formulación del proyecto y lo que este
debe de contener,
Consolidamos el proceso seguido, con-
siderando la definición de la inversión,
la determinación de los costos, la deter-
minación de la demanda de agua, de lo
que se puede cultivar en función a ren-
tabilidad.
De la misma manera resaltamos la nece-
sidad de definir con la mayor claridad
los costos de producción, la necesidad
de establecer claramente sus gastos en
su proceso de producción, de anotar los
montos que invierten en cada uno de las
necesidades propias del desarrollo de
sus cultivos, apoyados en una hoja de
calculo determinamos claramente los
costos en los cuales incurren por unidad
de área, se consideró la hectárea.
Mencionaron que uno de los proyectos
que esperan con especial interés es la
construcción de la represa Yanacocha,
la misma que se ubica en la parte me-
dia de la sub cuenca con una capacidad
de embalse de 20MMC y una inversión
aproximada de 40 millones de dólares,
que esperas se termine los estudios de
factibilidad de manera inmediata para
gestionar su ejecución en con el gobier-
no regional.
Definiendo las fases en la formulación de proyectos
Definiendo las fases en la formulación de proyectos
Formulando su proyecto en Cunas
Formulando su proyecto en Cunas
“Lo importante de está dinámica es que las personas
hacen suya la idea del proyecto como parte de la solución de sus
problemas”
17
El facilitador comparte con los partici-
pantes las fases que siguen los proyec-
tos, qué es un Perfil, pre-factibilidad y
factibilidad y las consideraciones que
hay que tener en cada una de estas. El
Facilitador introduce el tema mediante
una dinámica: Recuperando mi reservo-
rio. Se definen aspectos básicos para la
formulación de su proyecto: tamaño del
reservorio, volumen a almacenar, tiem-
pos de llenado, frecuencia de llenado,
áreas a abastecer, forma de operar, ca-
lidad de geomanta, partidas a realizar
para la recuperación del reservorio: lim-
pieza, perfilado, apisonado, colocado,
sellado, operación, mantenimiento en-
tre otros aspectos.
En este comité se conformó un solo gru-
po quienes presentaron un plano de su
proyecto: recuperando mi reservorio,
para lo cual comentaron: ¿Cómo fue el
proceso de formulación de su proyecto?,
¿Qué aspectos consideraron?, ¿Cómo se
organizaron para el diseño y la construc-
ción?, ¿Cómo se tomaron las decisio-
nes?, ¿Cuál fue la Oferta de agua?, ¿Cuál
la demanda?, ¿Alcanzaba el agua?
El grupo hace la respectiva exposición,
en forma breve y concisa. Realizamos
una rueda de preguntas aclaratorias y
aportes de los participantes.
Lo importante de esta dinámicas es que
las personas hacen suya la idea del pro-
yecto como parte de la solución de sus
problemas.
El grupo, desarrolla el proyecto REPA-
RANDO MI RESERVORIO, de manera
participativa realizan la formulación de
su proyecto.
En total considera como inversión ge-
neral S/ 15,605.00 soles.
El facilitador luego de la exposición del
grupo fija conceptos del proceso de
formulación del proyecto y lo que este
debe de contener,
Consolidamos el proceso segui-
do, considerando la definición de la
inversión, la determinación de los cos-
tos, la determinación de la demanda de
agua.
Apoyados en una hoja de calculo deter-
minamos claramente los costos en los
cuales incurren.
Lo interesante del proceso de formu-
lación es la división del trabajo que
realizaron: un grupo se fue a tomar las
medidas del reservorio, otro se puso a
dibujar en un plano el esquema gene-
ral de la micro cuenca, otro grupo con
el apoyo de una persona entendida en
construcción civil hacer la parte de cál-
culos. Con ellos se conforma una comi-
sión de formulación con el fin de poder
materializar las ideas y necesidades de
agua tan graves que se pasan en esta
localidad.
Formulando el proyecto re-cuperando mi reservorio
Formulando el proyecto recuperando mi reservorio
Comité de Gestión de micro cuenca MullucroComité de Gestión de micro cuenca Mullucro
18
Compartimos con los participantes las fases
que siguen los proyectos: qué es un Perfil,
pre-factibilidad y factibilidad y las consi-
deraciones que hay que tener en cada una
de estas. Introducimos el tema mediante
una dinámica: Construyendo mi chacra. Se
definen aspectos básicos para la construc-
ción de su chacra: cultivo, horizonte del pro-
yecto, considerar un cultivo rentable, área,
momentos de siembra, momentos de co-
secha, precios, costos de producción, pun-
to de captación, aforo, terreno alquilado o
propio, entre otros aspectos. Determinamos
con ellos la demanda de agua, realizamos la
cuantificación de la Oferta de agua.
En este comité se conformó un solo grupo
quienes presentaron un plano de del pro-
yecto, para lo cual comentaron: ¿Cómo fue
el diseño de la chacra?, ¿Qué aspectos con-
sideraron?, ¿Cómo se organizaron para el di-
seño y la construcción?, ¿Cómo se tomaron
las decisiones?, ¿Cuál fue la Oferta?, ¿Cuál
la demanda?, ¿Alcanzaba el agua?
El grupo hace la respectiva exposición, en
forma breve y concisa. Realizamos una rue-
da de preguntas aclaratorias y aportes de
los participantes.
El Facilitador promueve el diálogo de los
participantes y extrae las ideas más impor-
tantes (fuerza) para el debate. De acuerdo
al diagnostico, que resalta la alta contami-
nación de la laguna Paca, el grupo formu-
la el Proyecto: RIEGO TECNIFICADO EN 10
HA, con el fin de controlar con la adecuada
tecnología el uso de pesticidas y efluentes
a la laguna, pero también como una alter-
nativa a la “escasez de agua” que se da en
la zona, por paradójico que esto parezca La
parcela la ubican en un área cercana al ca-
nal de riego, apoyados con el mapa catastral
trabajado por el PROFODUA – Programa de
formalización de derechos de uso de agua,
del MINAG.
La Inversión fue definida en:
• Captación
• Reservorio (20x20x4m)
• Sistema de riego presurizado
• Expropiación del terreno para el reser-
vorio
• Monto total de la Inversión: S/.
100,000.00 soles
Definido la Inversión se determina el cos-
to de producción y de lo que significa ex-
plotar las 10 ha, apoyados con una hoja de
calculo que les facilita costear con relativa
facilidad y de acuerdo a la experiencia de
cada uno de los participantes, el cultivo
analizado es papa, por la facilidad de datos
y por la experiencia de los participantes:
• Costo de producción en papa: S/.
6,705.00 soles/ha
• Inversión en costos de producción del
proyecto para las 10 ha: S/. 67,050.00
soles
Se considera dentro de los costos de pro-
ducción el valor de recuperación de la in-
versión.
Formulando el proyecto en Paca
Formulando el proyecto en Paca
“Otro aspectos a destacar en
el desarrollo de la dinámica es la necesidad
de capacitarse, también, como
uno de los pilares del éxito en la
ejecución de sus proyectos”
Comité de Gestión Ambiental de la Laguna de PacaComité de Gestión Ambiental de la Laguna de Paca
19
De manera similar definimos las fases
de los proyectos y las consideraciones
que hay que tener en cada una de es-
tas. Introducimos el tema mediante una
dinámica: Construyendo mi chacra, defi-
nimos aspectos básicos para la construc-
ción de su chacra: cultivo, horizonte del
proyecto, consideran la Alcachofa como
el cultivo más rentable y las implicancias
de desarrollar este cultivo.
En este comité se conformó un solo gru-
po quienes presentaron un plano de del
proyecto. El grupo hace la respectiva ex-
posición, en forma breve y concisa. Rea-
lizamos una rueda de preguntas aclara-
torias y aportes de los participantes. El
Facilitador promueve el diálogo de los
participantes y extrae las ideas fuerza. El
proyecto definido es RIEGO TECNIFICA-
DO EN 10 HA de Alcachofa. La Inversión
fue definida en:
• Costo de producción en alcachofa:
S/. 9,869.00 soles/ha. Para las 10
ha: S/ 98,690.00soles
• Monto total de la Inversión: S/.
100,000.00 soles
Otro aspectos a destacar en el desarrollo
de la dinámica es la necesidad de capa-
citarse, también, como uno de los pilares
del éxito en la ejecución de sus proyec-
tos.Formulando el proyecto en Shullcas
Formulando el proyecto en Shullcas
Comité de Gestión de la Sub Cuenca del Río Shullcas
20
Evaluando el Proyecto
Comité de Gestión Ambiental de la Laguna de Paca
Esta parte de la asistencia busca que los
participantes se informen y estén en la
capacidad de describir el proceso seguido
para la evaluación de proyectos.
Se señala que como parte del proceso de
evaluación privada del proyecto se reali-
za desde el punto de vista del empresario.
En tal sentido, tiene como objetivo básico
determinar la rentabilidad privada del pro-
yecto a lo largo de su vida útil. Aquí, la idea
que predomina es que ambos (empresario
o banquero) buscan maximizar ganancias.
En la práctica, se menciona, que se constru-
ye un flujo de caja donde se comparan los
ingresos totales por todas las fuentes, y los
costos totales (inversión, mantenimiento y
operación), en todo el horizonte del proyec-
to.
Visionamos el video de los Yachachiq, el
mismo que muestra experiencias exitosas
desarrolladas en comunidades del Cuzco y
de Huancavelica, con el fin de motivarlos a
la necesidad de plantear la solución a sus
problemas mediante Proyectos. Se hizo la
evaluación de manera conjunta, de cuales
serían las condiciones por las cuales estos
proyectos fueron exitosos, se resalto aspec-
tos importantes como:
• Organización
• Liderazgo
• Uso de tecnologías
• Ingenio
• Asesoramiento
• Diagnósticos participativos
El Facilitador introduce el tema mediante la dinámica Collage.
Los participantes en un grupo reciben revis-
tas, periódicos, tarjetas de colores, tijeras,
gomas, papelógrafo, con los cuales elabora-
rán un Collage (representación gráfica) para
representar el proyecto realizado en la reu-
nión anterior:
Considerando las condiciones necesarias
para el éxito del mismo. Representan tam-
bién, gráficamente, las consecuencias de
ejecutar el proyecto de una manera exitosa.
Es importante resaltar en este trabajo la
visión que se va construyendo de la nece-
sidad de ejecutar sus proyectos adecuada-
mente evaluados, conceptos que se van rea-
lizando de una manera participativa y que
se plasman en el collage.
Un aspecto resaltante del trabajo con este
grupo fue el orgullo de que se les reconozca
como corredores de autos y de maratones,
año tras año se da un evento de carrera de
autos que cruza el ámbito de la laguna y
también una maratón que inicia en Huanca-
yo y que llega hasta Jauja.
El Facilitador haciendo uso del Collage y
mediante lluvias de ideas, conduce a los
participantes a realizar un análisis de las
condiciones necesarias para que el proyecto
sea exitoso, para lo cual define las siguien-
tes acciones: asegurar el agua (zanjas de
infiltración, represas altoandinas, terrazas
de absorción, conservar los suelo (refores-
tación, diques..), sensibilización de la pobla-
ción (que la gente haga suyo el proyecto, y
que no se siga contaminando la Laguna de
Paca), liderazgo (líderes comprometidos),
asesoramiento técnico y financiamiento.
Trabajando el Collage del Proyecto
Trabajando el Collage del Proyecto
“Es importante resaltar en
este trabajo la visión que se va construyendo
de la necesidad de ejecutar
sus proyectos adecuadamente
evaluados, conceptos que se van realizando de una manera participativa y
que se plasman en el collage”
21
Comité de Gestión micro cuenca Puquio
De la misma forma buscamos que los parti-
cipantes se informen y estén en la capaci-
dad de describir el proceso seguido para la
evaluación de proyectos.
Destacamos que como parte del proceso
de evaluación privada del proyecto, este,
se realiza desde el punto de vista del em-
presario. En tal sentido, tiene como objetivo
básico determinar la rentabilidad privada
del proyecto a lo largo de su vida útil. Aquí,
la idea que predomina es que ambos (em-
presario o banquero) buscan maximizar ga-
nancias. Mostramos un esquema de flujo de
caja donde se comparan los ingresos totales
por todas las fuentes, y los costos totales
(inversión, mantenimiento y operación), en
todo el horizonte del proyecto. Visionamos
el video de los Yachachiq, que muestra ex-
periencias exitosas desarrolladas en comu-
nidades del Cuzco y de Huancavelica, con el
fin de motivarlos a la necesidad de plantear
la solución a sus problemas mediante Pro-
yectos. Realizamos la evaluación de manera
conjunta, de cuales serían las condiciones
por las cuales estos proyectos fueron exito-
sos, se resalto aspectos importantes como:
• Organización y
• Liderazgo
El Facilitador introduce el tema mediante la dinámica Collage.
Los participantes en un grupo reciben revis-
tas, periódicos, tarjetas de colores, tijeras,
gomas, papelógrafo, con los cuales elabora-
rán un Collage (representación gráfica) para
representar el proyecto realizado en la reu-
nión anterior,
considerando las condiciones necesarias
para el éxito del mismo. Representan tam-
bién, gráficamente, las consecuencias de
ejecutar el proyecto de una manera exitosa.
El Facilitador haciendo uso del Collage y
mediante lluvias de ideas, conduce a los
participantes a realizar un análisis de los
problemas existentes que se verían supe-
rados con el proyecto, basado en esto se
define de manera participativa lo siguiente:
Inundaciones: en momentos de avenidas es
común las inundaciones y el daño que ge-
neran.
Friaje: este es un fenómeno que causa cada
año pérdidas, a veces totales de los cultivos
y que los agricultores de nuestras serranías
se ven atados de manos.
Deforestación: para los pobladores de esta
micro cuenca la deforestación de las partes
las atribuyen al cambio climático. Infraes-
tructura de riego: las condiciones en las
cuales se encuentra la infraestructura de
riego no es la más adecuada.
Debilidad de las organizaciones de usua-
rios: este aspecto representa un grave pro-
blema para ello, el aprovechamiento de las
oportunidades de financiamiento y de in-
versión con proyectos es escasa por que no
se tiene organizaciones fuertes.
Financiamiento: otros de los problemas
identificados en esta evaluación es desco-
nocimiento de fuentes de financiamiento.
Los problemas de comunicación y de trans-
porte.
Visionando el video de los Yachachiq
Visionando el video de los Yachachiq
Trabajando el Collage en la microcuenca de Puquio
Trabajando el Collage en la microcuenca de Puquio
22
Comité de gestión sub cuenca Cunas
de su vida útil. Mediante un esquema de
flujo de caja donde se com-
paran los ingresos totales por todas las
fuentes, y los costos totales (inversión,
mantenimiento y operación), en todo el
horizonte del proyecto.
Visionamos el video de los Yachachiq,
que muestra experiencias exitosas con
el fin de motivarlos a la necesidad de
plantear la solución a sus problemas
mediante Proyectos. Realizamos la eva-
luación de manera conjunta, de cuales
serían las condiciones por las cuales
estos proyectos fueron exitosos, se re-
salto:
• Rentabilidad
• Hacer suyo el proyecto
• Ingenio
• Costos de producción
• Centro Comunal de seguridad ali-
mentaría
• Producción natural
• Ganado engorda junto con los niños
• Capacitación
• Organización
• Liderazgo
• Uso de tecnologías
Según la mayoría de los participantes
estos fueron algunos de los aspectos
destacados que hizo exitoso los proyec-
tos ejecutados. El análisis realizado fue
mucho más amplio que en otras micro-
cuencas.
El Facilitador introduce el tema con el
proyecto anteriormente formulado, en
base a los costos identificados. Reali-
zamos la evaluación financiera del pro-
yecto en base a los costos y beneficios,
de acuerdo al horizonte del proyecto,
determinamos la rentabilidad del pro-
yecto. Las características de los partici-
pantes de esta micro cuenca, permite en
cierta manera utilizar aspectos formales
de evaluación. El Facilitador haciendo
uso del pápelografo y mediante lluvias
de ideas, conduce a los participantes a
realizar un análisis del fin supremo del
proyecto:
Mejorar las condiciones de vida para
asegurar el bienestar de las generacio-
nes futuras.
De cómo un “dibujito” se puede conver-
tir en grandes proyectos
De cómo un “dibujito” se puede convertir en
grandes proyectos
Evaluando el proyecto con los pobladores del Cunas
Evaluando el proyecto con los pobladores del Cunas
Igualmente buscamos que los partici-
pantes se informen y estén en la capaci-
dad de describir el proceso seguido para
la evaluación de proyectos.
Destacamos que como parte del proce-
so de evaluación privada del proyecto,
este, se realiza desde el punto de vis-
ta del empresario. En tal sentido, tiene
como objetivo básico determinar la ren-
tabilidad privada del proyecto a lo largo
23
Comité de Gestión de la Sub Cuenca del Río Shullcas
Evaluando proyectos en Shullcas
Evaluando proyectos en Shullcas
“Liderazgo, uso de tecnologías, hacer suyo el
proyecto, ingenio, determinar costos
de producción, contar con un
Centro Comunal de seguridad alimentaría, producción
ecológica, tener rentabilidad, organización, luchas contra
desnutrición y capacitación son los Tips del desarrollo para los pobladores
del Shullcas”
De manera similar, buscamos que los partici-
pantes se informen y estén en la capacidad
de describir el proceso seguido para la eva-
luación de proyectos.
Indicamos que como parte del proceso de
evaluación privada del proyecto, este se rea-
liza desde el punto de vista del empresario.
En tal sentido, tiene como objetivo básico
determinar la rentabilidad privada del pro-
yecto a lo largo de su vida útil.
Desarrollamos un esquema de flujo de caja
donde comparamos los ingresos totales por
todas las fuentes, y los costos totales (inver-
sión, mantenimien-
to y operación), en todo el horizonte del pro-
yecto.
Mostramos también el video de los Yacha-
chiq, con experiencias exitosas con el fin de
motivarlos a la necesidad de plantear la so-
lución a sus problemas mediante Proyectos.
Realizamos la evaluación de manera conjun-
ta, de cuales serían las condiciones por las
cuales estos proyectos fueron exitosos, se
resalto:
• Liderazgo
• Uso de tecnologías
• Crisis existencial
• Formula mágica
• Hacer suyo el proyecto
• Ingenio
• Costos de producción
• Centro Comunal de seguridad alimen-
taría
• Producción ecológica
• Rentabilidad
• Organización
• Ganado engorda junto con los niños
• Capacitación
Son los Tips del desarrollo a entender de los
pobladores del Shullcas.
El análisis realizado amplio y de amplia dis-
cusión.
El Facilitador introduce el tema con el pro-
yecto anteriormente formulado, Instalación
de riego tecnificado para alcachofas. Reali-
zamos la evaluación financiera del proyecto
en base a los costos y beneficios, de acuerdo
al horizonte del proyecto, determinamos su
rentabilidad . Las características de los par-
ticipantes de esta micro cuenca, permite en
cierta manera utilizar aspectos formales de
eva-
luación. El Facilitador haciendo uso del pá-
pelografo y mediante lluvias de ideas, con-
duce a los participantes a realizar un análisis
del fin supremo del proyecto:
Mejorar las condiciones de vida para asegu-
rar el bienestar de las generaciones futuras.
De cómo un “dibujito” se puede convertir en
grandes proyectos.
CARE viene desarrollando un proyecto de
adecuación al cambio climático, y tiene entre
sus ámbitos de desarrollo: Proyecto de Adap-
tación al Impacto del Retroceso Acelerado
de Glaciares en los Andes Tropicales – PRAA.
Los objetivos del proyecto son:Reforzar la
resistencia de los ecosistemas y economías
locales ante los impactos del retroceso gla-
ciar en los Andes Tropicales a través de la
implementación de actividades piloto que
muestren los costos y beneficios de la adap-
tación al cambio climático
24
Comité de Gestión Micro Cuenca Mullucro
Evaluando proyectos en Mu-llucro
Evaluando proyectos en Mullucro
Los participantes se informan y están
en la capacidad de describir el proce-
so seguido para la evaluación de pro-
yectos.
Resaltamos que como parte del proce-
so de evaluación privada del proyecto,
este se realiza desde el punto de vista
del empresario. En tal sentido, tiene
como objetivo básico determinar la
rentabilidad privada del proyecto a lo
largo de su vida útil. Apoyados en un
esquema de flujo de caja compa-
ramos los ingresos totales por todas
las fuentes, y los costos totales (inver-
sión, mantenimien-
to y operación), en todo el horizonte
del proyecto.
Realizamos también el análisis del
video de los Yachachiq, que muestra
experiencias exitosas con el fin de
motivarlos a la necesidad de plantear
la solución a sus problemas mediante
Proyectos. Realizamos la evaluación
de manera conjunta, de cuales serían
las condiciones por las cuales estos
proyectos fueron exitosos, destacaron:
• Ingenio
• Organización
• Uso de tecnologías
• Capacitación
• Armonía
Centro Comunal de seguridad alimen-
taría
• Diversificación de cultivos
• Hacer suyo el proyecto
• Liderazgo
• Rentabilidad
• Mejor nutrición
• Proyectos
Los participantes se agrupan y reciben
revistas, periódicos, tarjetas de colo-
res, tijeras, gomas, papelógrafo, con
los cuales elaborarán un Collage (re-
presentación gráfica) para representar
el proyecto formulado en la reunión
anterior: Recuperando mi reservorio,
considerando las condiciones nece-
sarias para el éxito del mismo y las
consecuencias de haber ejecutado el
proyecto de una manera exitosa.
Realizamos el recorrido de la comuni-
dad iniciando en uno de los reservo-
rios que abastecen para el riego a una
parte de la comunidad, esta revestido
en concreto, falto de mantenimiento.
Unos metros más allá, una señora re-
gaba su cementera o su tongo, con la
poca agua que podía disponer.
De acuerdo a lo que conversamos, con
dirigentes de la comunidad, el ton-
go (764 m2) se termina de regar en
aproximadamente 2 ó 3 horas. Indican
ellos que volverá a regar después de 3
a 3.5 meses, o cuando Diosito les de el
agua, es decir cuando llueva.
Hay que evaluar las causas de esta si-
tuación.
El aspersor riega 40 mt de diámetro y
existe espacios que el sistema deja en
blanco. Otro aspecto es la falta de ca-
pacitación que se debió dar. Las perso-
nas están acostumbradas a regar por
inundación y señalan que les “falta”
agua a sus parcelas.
Elaborando el Collage en Mullucro
Elaborando el Collage en Mullucro
25
Comité de Gestión Micro Cuenca Muylo
De la misma manera, se busca que los
participantes se informen y estén en
la capacidad de describir el proceso
seguido para la evaluación de proyec-
tos.
Resaltamos que como parte del proce-
so de evaluación privada del proyecto,
este se realiza desde el punto de vista
del empresario. En tal sentido, tiene
como objetivo básico determinar la
rentabilidad privada del proyecto a lo
largo de su vida útil. Apoyados en un
esquema de flujo de caja compa-ra-
mos los ingresos totales por todas las
fuentes, y los costos totales (inversión,
mantenimien-
to y operación), en todo el horizonte
del proyecto.
Realizamos también el análisis del vi-
deo de los Yachachiq, con la idea de
motivarlos a la necesidad de plantear
la solución a sus problemas mediante
Proyectos. Realizamos la evaluación
de manera conjunta, de cuales serían
las condiciones por las cuales estos
proyectos fueron exitosos, destacaron:
• Pequeño empresario andino
• Capacitación
• Organización
• Asociatividad
• Liderazgo
• Autoestima
• Diversidad nutricional
• Rentabilidad
• Hacer suyo el proyecto
• Ingenio
• Costos de producción
• Perfiles
• Visión
• Producción ecológica
• Transformación
Destacamos el concepto del Pequeño
empresario andino, como una actitud
diferente para su desarrollo, a dife-
rencia de la visión del agricultor tradi-
cional de la sierra que trabaja la tierra
para subsistir, sin generar los medios
económicos suficientes para tener una
mejor calidad de vida. Otro de los as-
pectos a destacar la necesidad de te-
ner siempre una visión del desarrollo,
hacia donde quieren ir, como quieren
verse después de unos 10 años, o
como lo dicen en el video, luego de 5
años.
Realizamos la evaluación financiera
del proyecto en base a los costos y
beneficios, de acuerdo al horizonte del
proyecto. Determinamos la rentabili-
dad del proyecto.
Definimos la necesidad de establecer
siempre escenarios de análisis, pesi-
mista u optimista, en este caso se es-
cogió un escenario promedio con el fin
de realizar un análisis mas cercano a la
realidad.
“Otro aspecto es la falta de capacitación
que se debió dar. Las personas están acostumbradas a
regar por inundación y señalan que les
“falta” agua a sus parcelas”
Analizando el video de los Yachachiq
Analizando el video de los Yachachiq
26
Evaluación ambiental del Proyecto
Comité de Gestión Micro Cuenca Muylo
Improvisando la obra teatral Improvisando la obra teatral
Esta parte de la asistencia busca que los
participantes se informen y estén en la
capacidad de describir el proceso segui-
do para la evaluación ambiental de pro-
yectos.
Se indica que los impactos ambienta-
les, producto del desarrollo del proyec-
to pueden ser positivos o negativos. Se
debe cuantificar de la mejor manera y en
la medida de lo posible estos impactos.
Describimos a continuación las fases a
seguir para el análisis ambiental:
• Análisis de proyecto y del entorno
en que interviene
• Aplicación de lista de verificación
• Elaboración de ficha ambiental
• Evaluación de factores ambientales
sobre proyecto
• Estudio del impacto ambiental
• Evaluación de impacto ambiental
El tema se inicia con un juego de roles,
identificando los diferentes actores y
como sería la actitud frente al desarrollo
de un proyecto, como podría afectarlos
y de que manera podría perjudicar sus
intereses. Al finalizar la dinámica se re-
flexiona sobre la misma: ¿Qué vieron?,
¿Qué opinan al respecto?, ¿Se relaciona
con la realidad? ¿Se hizo el estudio de
impacto ambiental?
Buscamos una situación que ilustre el
tema: Autorizar el funcionamiento de
una mina en la comunidad de Huacapo
Elaboramos las instrucciones para los
distintos roles - papeles o personajes
con funciones, comportamientos, reac-
ciones y posiciones dadas, que serán
representados en la pieza teatral y la
información general para todos los par-
ticipantes.
Asignamos los roles a los participantes
de la reconstrucción escénica e imparti-
mos las instrucciones específicas a cada
uno.
A los “actores” se les pidió representar
su parte de la manera más realista posi-
ble y según las instrucciones particulares
que recibió para su papel. Al grupo res-
tante que hará de público, se le solicita
observe detalladamente y este atento al
comportamiento, las reacciones y los ar-
gumentos de los diferentes personajes.
Después de haber leído y comprendido
toda la situación y las instrucciones se
empezó la pieza teatral “improvisada”.
Al finalizar la pieza teatral se evaluó la si-
tuación a partir de las intervenciones del
público sobre las actitudes, formas de
pensar y reaccionar de los personajes re-
presentado, se aclaran cuales fueron las
instrucciones particulares y se vinculó
la situación y lo aprendido a partir de la
presentación con la evaluación ambien-
tal de los proyectos y de la necesidad de
hacer esta en todos los proyectos.
El Facilitador haciendo uso del pápelo-
grafo y mediante lluvias de ideas, condu-
ce a los participantes a realizar un análi-
sis del proceso seguido, de lo observado
en la “obra teatral improvisada”.
“Elaboramos las instrucciones
para los distintos roles - papeles o personajes
con funciones, comportamientos,
reacciones y posiciones
dadas, que serán representados en la
pieza teatral”
27
Comité de Gestión Ambiental de la Laguna de Paca
Necesidad de evaluar am-bientalmente los proyectos
Necesidad de evaluar ambientalmente los proyectos
De la misma manera buscamos que los
participantes se informen y estén en la
capacidad de describir el proceso se-
guido para la evaluación ambiental de
proyectos.
Ponemos énfasis que los impactos am-
bientales, producto del desarrollo del
proyecto pueden ser positivos o nega-
tivos. Se debe cuantificar de la mejor
manera y en la medida de lo posible
estos impactos. Asimismo describimos
a continuación las fases a seguir para el
análisis ambiental:
Análisis de proyecto y del entorno en
que interviene
Elaboración de ficha ambiental
Evaluación de factores ambientales so-
bre proyecto
Estudio del impacto ambiental
Evaluación de impacto ambiental
El facilitador hace una exposición dia-
logada de proyectos donde no se ha
realizado estudio ambiental alguno y
de los problemas que puede generar al
no considerar este componente dentro
de la evaluación, como por ejemplo:
- Proyectos de colegios de INFES, que
fueron copiados en zonas extremada-
mente frías como Macusani (Puno) o
calurosas como Loreto, donde los cole-
gios construidos fueron abandonados
al poco tiempo de ser inaugurados.
- Luego se expone un estudio del nivel
de contaminación del Lago Titicaca, a
manera de ejemplo por el proceso de
contaminación que viene sufriendo la
Laguna de Paca, de cómo los sistemas
de monitoreo del nivel de contamina-
ción, las fuentes contaminantes y ac-
tividades que solo se copian y no son
evaluadas.
- La actividad de truchicultura que se
hizo en algunos lugares, sin considerar
la voracidad de está especie que ha
diezmado las especies nativas.
La laguna de Paca pasa por un proce-
so acelerado de contaminación, es si
una de las zonas turísticas de la región,
pero con problemas de contaminación
que se agrava con la presencia de re-
creos apostados a lo largo de la ribe-
ra de la laguna. Indican los dueños de
estos recreos realizar un tratamiento
adecuado de las aguas residuales, pero
lo que no se evidenció es como lo ha-
cen, autoridades que participan de
estos módulos no supieron responder
como es que hacen el tratamiento de
los residuos y aguas servidas que ahí
se generan.
Indican además de la presencia de una
lenteja en el agua de la lahuna , simi-
lar a la que existe en el Lago Titicaca,
que es una evidencia de los niveles de
contaminación a los que esta llegando.
Otro indicador es la escasa presencia
de especies marítimas, en comparación
con la que anteriormente habían, seña-
lan ellos que ahora es difícil extraer un
pez de esta agua.
Laguna de Paca en proceso de contaminación
Laguna de Paca en proceso de contaminación
28
Comité de gestión sub cuenca CunasIgualmente buscamos que los par-
ticipantes se informen y estén en la
capacidad de describir el proceso se-
guido para la evaluación ambiental de
proyectos.
Ponemos énfasis que los impactos
ambientales, producto del desarrollo
del proyecto pueden ser positivos o
negativos. Se debe cuantificar de la
mejor manera y en la medida de lo
posible estos impactos.
Realizamos una exposición dialogada
de proyectos donde no se ha realiza-
do estudio ambiental alguno y de los
problemas que puede generar al no
considerar este componente dentro
de la evaluación, como por ejemplo:
Proyectos de colegios de INFES.
Actividad truchicola
Un proyecto largamente esperado por
los pobladores y usuarios en general
de esta Subcuenca es la construcción
de la represa Yanacocha, que repre-
senta almacenar un volumen de más
de 20 MMC
Iniciamos la evaluación del proyec-
to con un esquema de ubicación del
proyecto, considerando con la poca
información que se cuenta los aspec-
tos físicos y socio económicos del
proyectos. Mediante lluvias de ideas
desarrollamos con los participantes
los diferentes aspectos que a su en-
tender se debe considerar en el estu-
dio de impacto ambiental:
Antes de la construcción:
Efecto
• Afectación áreas de cultivos
• Afectación de la vida animal y ve-
getal
• Afectaría zonas de establos
• Mitigación
• Indemnización
• Inventario/reubicación/valorizar
• Reubicar
• Pagos por servicios ambientales
• Durante de la construcción:
Efecto
• Los caminos serían afectados
• Puentes serán afectados
• Mantenimiento de máquinas
• Mitigación
• Mejorar vias
• Construir vías alternas
• Construir puentes alternativos
• Contar con zonas de manteni-
miento
• Después de la construcción:
Efecto
• Posibilidades de falla en la presa
• Producción de energía
• Mitigación
• Sistemas de alertas
“Ponemos énfasis que los impactos ambientales, producto
del desarrollo del proyecto pueden ser positivos o negativos. Se debe cuantificar de la mejor
manera y en la medida de lo posible estos impactos”
Río Cunas con altos niveles de contaminación
Río Cunas con altos niveles de contaminación
29
Comité de Gestión de la Sub Cuenca del Río Shullcas
Igualmente buscamos que los participan-
tes se informen y estén en la capacidad
de describir el proceso seguido para la
evaluación ambiental de proyectos.
Ponemos énfasis que los impactos am-
bientales, producto del desarrollo del pro-
yecto pueden ser positivos o negativos. Se
debe cuantificar de la mejor manera y en
la medida de lo posible estos impactos.
Realizamos una exposición dialogada de
proyectos donde no se ha realizado es-
tudio ambiental alguno y de los proble-
mas que puede generar al no considerar
este componente dentro de la evaluación,
como por ejemplo:
Proyectos de colegios de INFES.
Actividad truchicola
Estadio Monumental de Tarma que nunca
se llena
Se desarrolló con todos los participantes
las consideraciones que deben tener para
realizar un estudio de impacto ambiental
antes, durante y después de la ejecución
del proyecto.
Un proyecto largamente esperado por los
pobladores y usuarios en general de esta
Subcuenca es la construcción de la repre-
sa Tinco, que representa almacenar un vo-
lumen de más de 10 MMC.
Iniciamos la evaluación del proyecto con
un esquema de ubicación del proyecto,
considerando con la poca información
que se cuenta los aspectos físicos y socio
económicos del proyectos.
Mediante lluvias de ideas desarrollamos
con los participantes los diferentes aspec-
tos que a su entender se debe considerar
en el estudio de impacto ambiental:
Antes de la construcción:
Efecto
• Presencia de falla geológica
• Disponibilidad hídrica
• Uso poblacional, agrícola, energía
• Afectación de la vida animal y vegetal
• Beneficio de en la parte alta
• Mitigación
• Estudio geológico
• Estudio hidrológico
• Balance hídrico
• Pagos por servicios ambientales
• Durante de la construcción:
Efecto
• Los caminos serían afectados
• Puentes serán afectados
• Desperdicios en la construcción
• Mitigación
• Mejorar vias
• Construir vías alternas
• Construir puentes alternativos
• Contar con zonas de mantenimiento y
eliminación de deshechos
• Después de la construcción:
Efecto
• Posibilidades de falla en la presa
• Producción de energía
• Mitigación
• Sistemas de alertas
Evaluando ambientalmente los proyectos
Evaluando ambientalmente los proyectos
“Mediante lluvias de ideas
desarrollamos con los participantes los diferentes aspectos que a su entender se debe considerar en el estudio de impacto
ambiental”
30
Comité de Gestión Micro Cuenca Mullucro
De manera similar buscamos que los
participantes se informen y estén en
la capacidad de describir el proceso
seguido para la evaluación ambiental
de proyectos.
Resaltamos que los impactos ambien-
tales, producto del desarrollo del pro-
yecto pueden ser positivos o negati-
vos. Debemos cuantificar de la mejor
manera y en la medida de lo posible
estos impactos.
Realizamos una exposición dialogada
de proyectos donde no se ha realizado
estudio ambiental alguno y de los pro-
blemas que puede generar al no con-
siderar este componente dentro de la
evaluación, como por ejemplo:
Proyectos de colegios de INFES.
Actividad truchicola
Estadio Monumental de Tarma que
nunca se llena
Ubicación deficiente de Coliseo en la
parte alta de un cerro en Huancavelica
Los integrantes del equipo de apo-
yo de la comunidad liderado por el
Sr. Blas exponen el desarrollo de sus
propuestas y los perfiles de proyectos
generados con el fin de que la asam-
blea conozcan de estas iniciativas y de
las acciones que van a realizar como
comité de gestión de cuencas ante el
taller de intercuencas que se ha pro-
gramado para la primera semana de
Octubre
El equipo de trabajo de la comunidad,
a quienes llamamos los ingenieros de
Cochas, presentan el esquema general
de la microcuenca con la identificación
de los lugares donde se desarrollarán
los proyectos que han sido propuestos
en un número de 4 proyectos.
Las propuestas de proyectos son mos-
trados de una manera clara y precisa
por los integrantes del “equipo técni-
co de la comunidad” y se muestran los
perfiles desarrollados con el fin de que
la comunidad lo hagan suyo y poder
buscar su implementación a través de
las instituciones diferentes que parti-
ciparán de taller de intercuencas
Realizamos un consolidado del proce-
so seguido, de los criterios de evalua-
ción utilizados.
El Facilitador haciendo uso del pápe-
lografo y mediante lluvias de ideas,
conduce a los participantes a realizar
un análisis del proceso seguido. Procu-
ra en breves minutos realizar un resu-
men de todos los módulos generados,
considerando que este es el último de
las reuniones realizadas y de la posi-
bilidad de presentar en la reunión de
intercuencas los resultados y presen-
tar sus proyectos a un público, que se
espera, estén presentes los principales
actores del gobierno regional.
Cerros enteros quemados, una mala práctica que afecta el medio ambiente
Cerros enteros quemados, una mala práctica que afecta el
medio ambiente
Presentación de proyectos Cochas
Presentación de proyectos Cochas
31
Comité de Gestión micro cuenca Puquio
De manera similar buscamos que los
participantes se informen y estén en
la capacidad de describir el proceso se-
guido para la evaluación ambiental de
proyectos.
Ponemos énfasis que los impactos am-
bientales, producto del desarrollo del
proyecto pueden ser positivos o negati-
vos. Se debe cuantificar de la mejor ma-
nera y en la medida de lo posible estos
impactos.
Realizamos una exposición dialogada de
proyectos donde no se ha realizado es-
tudio ambiental alguno y de los proble-
mas que puede generar al no considerar
este componente dentro de la evalua-
ción, como por ejemplo:
Actividad truchicola
Estadio Monumental de Tarma que nun-
ca se llena
Iniciamos la evaluación del proyecto con
un esquema de ubicación, considerando
con la poca información que se cuenta
los aspectos físicos y socio económicos
del proyectos: Instalación de un proyec-
to de riego tecnificado
Mediante lluvias de ideas desarrollamos
con los participantes los diferentes as-
pectos que a su entender se debe consi-
derar en el estudio de impacto ambien-
tal:
Antes de la construcción:
Efecto
• Disponibilidad hídrica
• Uso poblacional, agrícola, energía…
• Uso poblacional, agrícola, energía
• Afectación de la vida animal y ve-
getal
• Mitigación
• Estudio geológico
• Estudio hidrológico
• Balance hídrico
• Inventario/reubicación/valorizar
Durante de la construcción:
Efecto
• Desperdicios en la construcción
• Instalación de campamentos
• Mitigación
• Contar con zonas de mantenimien-
“Las propuestas de proyectos son mostrados de una
manera clara y precisa por los integrantes del “equipo técnico de la comunidad” y se muestran los
perfiles desarrollados con el fin de que la
comunidad lo hagan suyo y poder buscar su implementación
a través de las instituciones diferentes
que participarán de taller de intercuencas”
Microcuenca Puquio, con grandes posibilidades de desarrollo
Microcuenca Puquio, con grandes posibilidades de desarrollo
to y eliminación de deshechos
• Silos, baños quimicos
Después de la construcción:
Efecto
• Operación y mantenimiento
• Mitigación
• Fortalecer organizaciones
32
Mensajes finalesSistematizar todo el proceso seguido de manera tal que sea fácilmente
replicado y adoptar la metodología desarrollada como una manera de
desarrollar estos temas relativamente técnicos a grupos u organizacio-
nes sociales de base, como lo son los Comités de Gestión de microcuen-
cas o Sub Cuencas así como a los comités de Gestión Ambiental
Que el Gobierno Regional a través de su Gerencia Regional del Ambien-
te sigan apoyando el Fortalecimiento y/o desarrollo de capacidades en
estas organizaciones sociales de base con el fin de hacer sostenibles las
intervenciones que se realicen en estos espacios
Ubicar los Planes de Desarrollo, que indican directivos se ha realizado,
con el fin de difundirlo más y que sea una guía para lo que se tiene que
hacer en cada una de las micro cuencas y subcuencas.
Recopilar todos los estudios que se hayan realizado en cada una de
estos espacios con el fin de no partir de cero en la formulación de sus
proyectos, con la equivocada idea de que no se ha hecho nada.
Sistematizar experiencias no tan exitosas de proyectos donde no se
haya contemplado el aspecto ambiental, que sirva de testimonio para
difundir aún más la necesidad de realizar evaluaciones ambientales de
los proyectos, y que las evaluaciones que normalmente se realizan no
sea una mera copia de otros proyectos.
Difundir la página web trabajada para los comités de gestión de las
cuencas y que está sea una plataforma de difusión de aspectos relacio-
nados con el desarrollo de estos espacios geográficos.
Nevado Huaytapallana Nevado Huaytapallana
33
Las guías metodológicas diseñadas para este fin se han acondicionado a su realidad, con
dinámicas que buscan sobre todo, fijar los conceptos de una manera práctica, de acuerdo
a las técnicas de enseñanzas para adultos, bajo el concepto de aprender haciendo combi-
nando material audiovisual especifico y motivador.
También los aspectos de terminología utilizada han sido los más sencillos posibles, con el
fin de enviar los mensajes del proceso de formulación de proyectos de una manera clara
y sencilla.
Las dinámicas utilizadas fueron prácticas y motivadoras con el fin de fijar en todos los
participantes los conceptos y la necesidad de transformar sus necesidades y problemas
en proyectos.
Utilizamos material audiovisual que busque motivar y apoye en el desarrollo de concep-
tos, ideas y planteamientos, para que sean ellos quienes desde su óptica planteen las
mejores ideas para la solución de sus problemas y no solo esperar.
34
“Construyendo Gestión de Cuencas desde los Actores Locales”
35
36
Sub Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio AmbienteJr. Loreto N° 363 - Of. 408 - Huancayo - Perú
Telefax: (51) 064 232230 - Anexo 143
