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Commission Locale de l’Eau: Contrat Territorial volet Milieux Aquatiques
2017-2021
Jeudi 26 mai 2016
Oriane SIMON (remplaçante temporaire de Muriel DELLINGER)
Syndicat Intercommunal du Haut Couesnon
Présentation du CTMA 2017-2021 du Syndicat Intercommunal du Haut Couesnon : Bilan du CTMA 2010-2014 et Étude préalable au CTMA 2017-2021
Le bassin versant du Haut Couesnon
� Territoire : 37 900 hectares, 35 % du SAGECouesnon
� Structure porteuse : Syndicat Intercommunaldu Haut Couesnon a pour objet « d’assurer ou depromouvoir toutes les actions nécessaires à laconservation, à l’aménagement et à la meilleureutilisation du patrimoine hydraulique et piscicole. Ilentreprend notamment dans ce but l’étude et laréalisation de travaux d’aménagement ; il en assuredirectement ou indirectement l’entretien et l’exploitation... »
� Actions SIHC � Répondre aux objectifs de laDirective Cadre sur l’Eau (bon étatécologique des eaux), du SDAGE Loire-Bretagne, du SAGE Couesnon…tout enintégrant les enjeux locaux
Le CTMA sur le bassin versant du Haut Couesnon
� Le Contrat Territorial volet Milieux Aquatiques (CTMA) :
� Outil technique et financier à caractère contractuel
� Étude préalable engagée par les acteurs d’un territoire hydrographique
� Programme pluriannuel de restauration et d'entretien des milieux aquatiques, pour maintenir le bon état écologique ou corriger les altérations identifiées dans l'état des lieux des masses d'eau concernées, en vue de l'atteinte des objectifs environnementaux
� Installations, ouvrages et activités en rivière
� contraintes réglementaires (Loi sur l’eau):
� Déclaration d’Intérêt général (DIG)
� Dossier Loi sur l’Eau (DLE)
� Les Contrats Territoriaux du SIHC :
� CRE (2005-2009)
� CTMA (2010-2014)
� CTMA (2017-2021)
Bilan du CTMA 2010-2014 (mené par bureau d’études)
� Rappel diagnostic réalisé en 2009 :
� Nécessiter d’un diagnostic de terrain plus précis
� Localiser les tronçons de cours d’eau les plus dégradés
� Les perturbations
Bilan du CTMA 2010-2014 (mené par bureau d’études)
� Bilan/évaluation du CTMA 2010-2014 : évaluation de l’efficacité des actions mises en œuvre atteinte ou non des objectifs fixés
� 292 km de cours d’eau (travaux 2010-2014)
Bilan du CTMA 2010-2014 (mené par bureau d’études)
� Travaux du CTMA (2010-2014) et report 2015
Évaluation des travaux préconisations pour le CTMA 2017-2021
Nouveau bras du Couesnon en amont du pont d’Yné
Diversification du lit mineur par pose de blocs, sur le Clinchard
Bilan du CTMA 2010-2014 (mené par bureau d’études)
� Bilan/évaluation du CTMA 2010-2014 :
� Financier
Travaux de 2015 inclus
� Étude Préalable :
ETAT DES LIEUX
DIAGNOSTIC
ETAT DES LIEUX ENJEUX - OBJECTIFS
SCENARIOS
PROGRAMME D’ACTIONS
SUIVI
COLLECTE - SECTORISATION
1 EVALUATION DES ALTERATIONS
CONSULTATION – CONCERTATION
2
DECISIONS
PLANIFICATION
3 EVALUATION & PILOTAGE
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
489 km de linéaire de cours d’eau étudiés
� uniformisation des habitats et de la géomorphologie
� berge en pente forte
� incision du lit et érosion des berges
� dégradation des zones humides associées
� augmentation de la vitesse d’écoulement
� Travaux hydrauliques
Étude préalable : État des lieux
Nature des travaux Linéaire (km) % du linéaire total
Recalibrage 291 59
Rectification 158 32
Déplacement du lit 12 3
Busage 18 4
� aggravation des étiages à l’aval, piégeages des sédiments, infranchissabilité
� modification des faciès, des vitesses, des profondeurs et des peuplements piscicoles
� modification des profils
� Ouvrages
Étude préalable : État des lieux
Saumon Atlantique
AnguilleLamproie
MarineTruite Fario
classe 0 54 534 37 485
classe 1 8 437 3 281
classe 2 2 183 3 293
classe 3 5 164 1 181
classe 4 5 138 4 150
classe 5 15 386 17 452
Nombre total d'ouvrages
89 1 842 65 1 842
���� réchauffement des eaux
� réduction de la ressource en eau
� ralentissement des écoulements
� dégradation du peuplement piscicole
� modification de la morphologie
� accumulation des sédiments
� Plans d’eau au fil de l’eau
Étude préalable : État des lieux
Position du plan d’eau En dérivation Non connecté Au f il de l’eau Source
Nombre 27 167 68 25
� envahissement du lit par les plantes
� réchauffement des eaux
� développement d’une végétation aquatique des milieux dégradés et amplification de l’eutrophisation
� perte de diversité
� fragilisation et érosion des berges
� Absence de ripisylve
Étude préalable : État des lieux
Linéaire de berge (km) % du linéaire de berge
Berges majoritairement herbacées 264 27
� ralentissement de la vitesse d’écoulement
� risque d’inondation en amont
� risque d’érosion importante
! Les petits embâcles diversifient les habitats et forment des caches pour la faune
� Embâcles
Étude préalable : État des lieux
Nombre
Arbre déraciné 71
Arbre en travers 149
Arbre mort 257
Arbre penché 35
Branchages 172
Débris végétaux 290
Déchets anthropiques 44
Autre 7
Total 1025
� dégradation de la qualité des habitats aquatiques par le piétinement
� dégradation des berges
� dégradation de la qualité des eaux
� dégradation de la ripisylve
� risque sanitaire pour le bétail
� Abreuvoirs
Étude préalable : État des lieux
Type d’abreuvoir Nombre
Accès direct au cours d'eau
409
Bac 128
Descente aménagée 21
Pompe à museau 60
Total 618
� banalisation des milieux
� assèchement des zones humides
� désoxygénation chimique des eaux
� déstabilisation des berges
� Peupliers
Étude préalable : État des lieux
Linéaire de cours d’eau (km) % du linéaire de cours d’eau
Ripisylve composée de peupliers 50 10
Espèces animales invasives :
� Ragondin
� Ecrevisse américaine et de Louisiane
� Espèces invasives
Étude préalable : État des lieux
Nombre de stations Linéaire en m Surface en m²
Balsamine de l'Himalaya 108 3534 5 360
Grande Berce du Caucase
4 83 344
Myriophylle du Brésil 2 79 1 463
Renouée à nombreux épis 34 604 1 907
Renouées asiatiques 77 1581 8 795
TOTAL 225 5881 17 869
� Source de pollution potentiellement importante :
- assainissement collectifs ou autonomes
- rejets chauds des plans d’eau
- rejets industriels
- sorties de drains et effluents agricoles
� Rejets
Étude préalable : État des lieux
Type de rejet Nombre
drain 287
rejet agricole 27
rejet domestique 38
rejet industriel 10
rejet plan d'eau 160
rejet pluvial 134
rejet STEP 29
rejet divers 122
Total 807
� Perte de la diversité des habitats
� Désoxygénation des eaux
� Colmatage
Étude préalable : État des lieux
ColmatageLinéaire de cours d’eau en
km% du linéaire total
Nul 73 691 15
Faible 188 071 38
Moyen 146 215 30
Fort 81 044 17
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Résultats cartographiques des altérations hydromorphologiques après étude 2015 (REH)
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Diagnostic (suite de l’état des lieux) : Caractérisation de l’état des cours d’eau étudiés (2015)
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Enjeux et objectifs :
� Enjeu « qualité morphologique »
� Objectif « Restaurer la morphologie naturelle des cours d’eau »
� Objectif « Préserver et/ou restaurer la ripisylve »
� Objectif « Améliorer la continuité écologique »
� Objectif « Préserver et/ou restaurer les têtes de bassin versant »
� Enjeu « qualité des eaux »
� Objectif « Limiter les sources de pollution par les matières en suspension »
� Objectif « Limiter les impacts des plans d’eau »
� Objectif « Préserver et/ou restaurer les zones humides annexes »
� Enjeu « espèces invasives »
� Objectif « surveiller et lutter contre les espèces invasives »
� Enjeu « communication, animation et suivi »
� Objectif « Animer et coordonner le programme d’actions »
� Objectif « Sensibiliser et communiquer »
� Objectif « Suivre et évaluer les impacts des actions »
Amélioration de la continuité écologique sur le moulin de la Charrière
Zone humide en aval du pont d’Yné, Galaché
Plaquette de communicationCTMA 2010-2014
� Scénario retenu:
� 4 masses d’eau ciblées : Muez, Everre, Général et Moulin de la Charière � concentrer les efforts + garantir
certaines cohérence et efficacité d’actions (éviter de « saupoudrer »)
� Prioriser certains types d’actions sur les têtes de bassin versant
� Limiter les travaux d’entretien de la végétation aux sites qui seront restaurés
� Cibler les actions de lutte contre les plantes invasives
� Poursuivre les actions de restauration de la continuité écologique
� Accompagner les exploitants pour la suppression des abreuvoirs sauvages
� Priorisation des actions sur la base de :
� l’état des lieux/diagnostic REH
� les enjeux/objectifs définis par tronçon
� les préconisations du SAGE Couesnon
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Travaux sur lit mineur
� Enjeux : Qualité morphologique-qualité des eaux
� Objectifs : Restaurer la morphologie naturelle des cours d’eau, préserver et/ou restaurer les têtes de bassin versant, limiter les impacts des plans d’eau, préserver et/ou restaurer les zones humides annexes
Sur les 4 masses d’eau prioritaires + actions ponctuelles en dehors (rapports coûts/efficacité intéressants)
� 18 195 ml de cours d’eau supplémentaires pour anticiper d’éventuels refus (dont 3408 ml concernant les travaux de remise du cours d’eau dans son talweg)
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Travaux sur berges et ripisylves, et restauration de zones humides
� Enjeux : Qualité morphologique et qualité des eaux
� Objectifs : Limiter les sources de pollution par les matières en suspension, préserver et/ou restaurer les têtes de bassin versant, préserver et/ou restaurer la ripisylve, préserver et/ou restaurer le zones humides annexes
Sur les 4 masses d’eau prioritaires
� linéaire supplémentaire de plantation équivalent à 14 583 ml
� linéaire supplémentaire de restauration de ripisylve égale à 23 437 ml
� surface supplémentaire de restauration de zones humides égale à 73 500 m²
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Travaux d’aménagement et/ou de suppression d’abreuvoirs
� Enjeux : Qualité morphologique, qualité des eaux
� Objectifs : Limiter les sources de pollution par les matières en suspension, préserver et/ou restaurer les têtes de bassin versant
Sur l’ensemble du Haut Couesnon
� 23 accès directs au cours d’eau considérés : 178 aménagements et 45 suppressions = prioritaires (sur des têtes de bassins versants et sur les 4 masses d’eau prioritaires)
� 152 autres points d’abreuvement feront l’objet d’un travail de communication (sur 3 masses d’eau différentes et pas en TBV)
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Actions sur les espèces invasives
� Enjeu : Espèces invasives
� Objectifs : Surveiller et lutter contre les espèces invasives
� 105 stations d’espèces invasives
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Travaux sur la continuité : les grands ouvrages hydrauliques
� Enjeu : Qualité morphologique
� Objectifs : Améliorer la continuité écologique, préserver et/ou restaurer la morphologie naturelle des cours d’eau
NB : L’étude portant sur le château de Fougères est incluse à titre indicatif (MO : Ville de Fougères)
� 4 grands ouvrages hydrauliques supplémentaires :
• Étang de la Motte d’Yné
• Étang de la Chapelle Janson
• Étang du moulin du Bas
• Moulin de Guyon
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Travaux sur la continuité : les petits ouvrages de franchissements
� Enjeu : Qualité morphologique
� Objectifs : Améliorer la continuité écologique, préserver et/ou restaurer la morphologie naturelle des cours d’eau
� 35 petits ouvrages de franchissement supplémentaires pour anticiper d’éventuels refus
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Dispositif de suivi : 16 indicateurs : 7 indicateurs de réalisation et 9 indicateurs de résultats
� Indicateur 1 : Travaux sur ouvrages de franchissement (calcul du linéaire en libre écoulement avant et aprèstravaux, évaluation de la franchissabilité des ouvrages après travaux, par espèce cible…)
� Indicateur 2 : Travaux sur le lit mineur (calcul du pourcentage de linéaire rehaussé, renaturé ou diversifié parrapport au prévisionnel)
� Indicateur 3 : Travaux sur ripisylve (calcul du pourcentage des linéaires plantés et entretenus/restaurés parrapport au prévisionnel, nombre d’embâcles gérés…)
� Indicateur 4 : Travaux sur berge (calcul du pourcentage des sites où un système d’abreuvement est installé,calcul du pourcentage de linéaire de berge restauré…)
� Indicateur 5 : Lutte contre les espèces invasives (estimation de la surface envahie avant travaux, puischaque année après travaux afin d’évaluer l’efficacité ou non de l’action, suivi des expérimentationsmenées sur le bassin versant du Couesnon…)
� Indicateur 6 : Communication (nombre de réunions réalisées + participants, autres moyens : média, bulletin,plaquettes, ateliers de terrain…)
� Indicateur 7 : Médiation (nature et nombre de conventions signées ou non par type d'usagers (tauxd'échec), pourcentage de riverains ou d’exploitants ne respectant pas les modalités de gestion endistinguant les types de non-respect…
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Dispositif de suivi : 16 indicateurs : 7 indicateurs de réalisation et 9 indicateurs de résultats
� Indicateur 8 : Indicateurs biologiques (IPR / IBGN-DCE et IBD)
� Indicateur 9 : Suivi des frayères à lamproie marine (comptage des frayères à lamproie marine présentes sur le bassin du Haut Couesnon (suivi effectué par la Fédération de pêche)
� Indicateur 10 : Suivi des anguilles : (analyse des résultats issus du suivi des anguilles (Contrat de projet Etat-Région)
� Indicateur 11 : Suivi des saumons atlantiques
� Indicateur 12 : Qualité des eaux (6 stations de suivi de la qualité de l’eau sont présentes sur le bassin versant. Une synthèse annuelle et interprétée du réseau de suivi en place pourra être faite)
� Indicateur 13: Suivi hydromorphologique (axe continuité avec la hauteur de chute et la classe ICE, et l’axe morphologique avec le coefficient de sinuosité, la granulométrie, le faciès d’écoulement…)
� Indicateur 14 : Photos et films (avant et après travaux)
� Indicateur 15 : Satisfaction des usagers (sous forme de questionnaire)
� Indicateur 16 : Investissements financiers (calculer l’engagement financier annuel et global par type d'objectif, par type d'action,…analyse des aides perçues et des parts d’autofinancement…)
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
� Programme d’actions
� Plan de financement
Étude préalable au CTMA 2017-2021 (menée par bureau d’études)
Travaux sur lit mineur et zones humides 25%
Travaux d'aménagement et / ou de suppression d'abreuvoirs
16%
Travaux sur berge et ripisylve 8%
Travaux sur petits ouvrages de franchissement 6%
Etudes complémentaires 2%
Travaux sur grands ouvrages hydrauliques 7%
Actions sur les espèces invasives 1%
Suivi - indicateurs 6%
Opérations de communications et d'informations 0%
Poste de technicien, secrétariat et fonctionnement 28%
Répartition des coûts
Bilan du CTMA 2010-2014(menée par Bureau d’Etudes) diapo supp
� Bilan/évaluation du CTMA 2010-2014 :