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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Commission Locale de l’Eau
CLE Charente – 11ème séance plénière
29 mars 2018 – Merpins
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
• Rappels : objet et périmètre du SAGE ; calendrier de rédaction et de concertation 2011-2017
• Adoptions : compte-rendu de la CLE du 7/11/2017 ; rapport d’activités de la CLE – 2017
• Les documents du SAGE Charente : présentation et échanges
o Plan d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD)
o Règlement
• Pause déjeuner (buffet)
• Evaluations du SAGE Charente : présentation et échanges
o Evaluation économique
o Evaluation environnementale
• Adoption du projet du SAGE Charente : vote sous réserve du quorum des 2/3
• Prochaines étapes du SAGE Charente : présentation, échangesdésignation de la structure porteuse de l’enquête publique du SAGE Charente
Ordre du jour de la réunion
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Objet et périmètre du SAGE CharenteRappels
C’est l’outil de définition d’une politique locale dans le domaine de
l’eau et des milieux aquatiques
le cadre de référence
• un document de planification
• à portée réglementaire
• qui fixe collectivement des objectifs,des dispositions et des règles pourune gestion équilibrée et durable del’eau sur un territoire cohérent.
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Objet et périmètre du SAGE CharenteRappels
Le 5ème plus grand SAGE de France
709 communes (2015 - avant fusions)
6 Départements
Région Nouvelle-Aquitaine
Superficie : 9 300 km²
= l’intégralité du bassin Charente
- le sous-bassin de la Boutonne
(SAGE Boutonne spécifique)
+ la mer du pertuis d’Antioche
et les îles (Oléron et Aix)
(sous forte influence de la
Charente)
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Adoption du procès-verbal de la CLE du 7 novembre 2017
Organisée le 7/11/2017 à Saint-Laurent-de-Cognac (16)
Rappel de l’ordre du jour1. SAGE Charente : dispositions et règles des orientations E et F
2. SLGRI du TRI littoral Charentais-maritime : présentation
3. Projet de Territoire Aume-Couture : présentation et échanges
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
AdoptionRapport d’activités de la CLE – 2017
Réunions du Bureau de la CLE en 2017
Date et lieu Ordre du jour
13/04/2017Saintes (17)
1. Portée juridique des SAGE (Cabinet juridique Droit Public Consultant - DPC)
2. Rédaction du SAGE Charente :• Rappels : modalités, échéances, calendrier• Plans et clés de lecture• Dispositions et règles
3. Projets de territoire : information, point d’avancement
27/04/2017Saintes (17)
Bureau de la CLE
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
AdoptionRapport d’activités de la CLE – 2017
Réunions de la CLE en 2017
Date et lieu Ordre du jour
31/05/2017Saintes (17)
1. Portée juridique du SAGE (accompagnement juridique par le cabinet Droit Publique Consultant)
2. Evaluation environnementale et économique (accompagnement par le bureau d’étude Ecovia)
3. SAGE Charente : dispositions et règles
4. Présentation du calendrier pour la concertation du SAGE (groupes techniques et commissions thématiques)
5. Projets de territoire : état d’avancement
Renouvellement de la CLE
Bureau de la CLE
CLE
Groupestechniques
Juin - Septembre
Groupes techniques (juin – septembre 2017)
• Charente aval, estuaire, marais, littoral• Eaux souterraines• Rivières• Agriculture• Urbanisme• Assainissement
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
AdoptionRapport d’activités de la CLE – 2017
Réunions de la CLE en 2017
Date et lieu Ordre du jour
31/05/2017Saintes (17)
1. Portée juridique du SAGE (accompagnement juridique par le cabinet Droit Publique Consultant)
2. Evaluation environnementale et économique (accompagnement par le bureau d’étude Ecovia)
3. SAGE Charente : dispositions et règles
4. Présentation du calendrier pour la concertation du SAGE (groupes techniques et commissions thématiques)
5. Projets de territoire : état d’avancement
21/09/2017Jarnac (16)
1. Élections du Président et du bureau de la CLE du SAGE Charente2. Modification des règles de fonctionnement3. SAGE Charente : dispositions et règles des orientations A, B, C et D
4. Rapport d’activité 2016 de la CLE : présentation et validation
5. Projets de territoire : état d’avancement
6. Calendrier prévisionnel
7/11/2017Saint-Laurent-de-Cognac (16)
1. SAGE Charente : dispositions et règles des orientations E et F
2. SLGRI du TRI littoral Charentais-maritime : présentation
3. Projet de Territoire Aume-Couture : présentation et échanges
Renouvellement de la CLE
Bureau de la CLE
CLE
Groupestechniques
Juin - Septembre
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
AdoptionRapport d’activités de la CLE – 2017
Réunions de commissions thématiques
Réunions de CLE (septembre et novembre)
Présentation et échanges sur les documents du SAGE Charente
Renouvellement de la CLE
Bureau de la CLE
CLE
Groupestechniques
Commissionsthématiques
Juin - Septembre Décembre
Commissions thématiques (décembre 2017)
• Manque d’eau à l’étiage• Intrants et polluants• Inondations et submersions• Aménagement des versants et milieux aquatiques• Gouvernance, participation et communication
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
AdoptionRapport d’activités de la CLE – 2017
Renouvellement de la CLE
Bureau de la CLE
CLE
Groupestechniques
Commissionsthématiques
Juin - Septembre Décembre
11
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
AdoptionRapport d’activités de la CLE – 2017
Réunions de la CLE21/09/2017Jarnac (16)
Présentation et échanges sur les documents du SAGE Charente 7/11/2017
Saint-Laurent-de-Cognac (16)
Renouvellement de la CLE
Bureau de la CLE
CLE
Groupestechniques
Commissionsthématiques
Juin - Septembre Décembre
Commissions thématiques (décembre 2017)
Bureau de la CLE (27 février 2018)
Projet de SAGEÀ valider par la CLE
finalisation
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Rappel du calendrier de rédaction et de concertation
6 groupes techniques du SAGE Charente de mai à septembre 2017
� Concerter les spécialistes métier (Aval-Littoral, Eaux souterraines, Rivières, Agriculture, Assainissement, Urbanisme)
5 réunions de commissions thématiques du 5 au14 décembre 2017 (167 participants)
� Elargir la concertation : partager, échanger, approfondir et préciser les propositions de dispositions et règles(Gouvernance, Milieux et versants, Inondations, Etiage, Intrants et polluants)
3 réunions de la CLE Charente le 31 mai 2017, le 21 septembre 2017 et le 7 novembre 2017
� Echanger et amender les propositions de dispositions (PAGD) et règles (Règlement)
3 réunions du Bureau de la CLE Charente le 30 novembre 2016, le 13 avril 2017 et le 27 avril 2017
� Echanger et amender les propositions de dispositions (PAGD) et règles (Règlement)
13 réunions du comité de rédaction du SAGE Charente d’octobre 2016 à décembre 2017
� Etude, échanges, amendements des propositions de rédaction (� cellule d’animation + DPC) + évaluation (� Ecovia)
Rappels
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les documents du SAGE CharenteVersions finalisées
Le PAGD Le Règlement
évolution et compléments Règles n°2 et 4
Parties introductives complétées depuis version précédente
� Contexte d’élaboration� Synthèse de l’état des lieux� Principaux enjeux� Objectifs généraux
Orientation et dispositions évolutions et compléments ponctuels
Parties finales complétées depuis version précédente
Conditions et délais de mise en compatibilité, calendrier de mise en œuvre
� Moyens matériels et financiers� Annexes� Glossaire et acronymes
Titre modifié
Contexte modifié
Contenu modifié
Carte territoire modifiée
T
Nouvelle disposition
Ordre modifié
14
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les documents du SAGE CharenteVersions finalisées
Carte territoire modifiée
15
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les documents du SAGE CharenteVersions finalisées
Carte territoire modifiée
16
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les documents du SAGE CharenteVersions finalisées
Carte territoire modifiée
17
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les documents du SAGE CharenteVersions finalisées
Carte territoire modifiée
18
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les 6 orientations du SAGE :
Organisation, participation des acteurs et communication
Aménagement et gestion des milieux aquatiques
Aménagement et gestion sur les versants
Gestion et prévention du
manque d’eau à l’étiage
Prévention des inondations
Gestion et prévention des
intrants et rejetspolluants
Les orientations et dispositions du SAGELes documents du SAGE Charente
Titre modifié
Contexte modifié
Disposition modifiée
Carte territoire modifiée
T Nouvelle disposition
Numérotation modifiée
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
A- Organisation, participation des acteurs et communication
1. Organiser la mise en œuvre du SAGE Charente
2. Orienter les financements, sensibiliser et accompagner les acteurs du bassin
3. Améliorer la connaissance
Les documents du SAGE CharenteLes orientations et dispositions du SAGE
T
Titre modifiéT
20
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
A- Organisation, participation des acteurs et communication
Dispositions et règles du SAGE Charente
1. Organiser la mise en œuvre du SAGE Charente
� A 1 - Organiser la gouvernance du grand cycle de l’eau sur le bassin de la Charente
� A 2 - Animer la mise en œuvre du SAGE
� A 3 - Développer la concertation et coordonner les acteurs pour assurer le lien terre-mer
� A 4 - Suivre et évaluer la mise en œuvre du SAGE Charente
� A 5 - Organiser l’inter-SAGE
Les orientations et dispositions du SAGE
T
T
Titre modifié
Contexte modifié
Contenu modifiéT
T
21
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
A- Organisation, participation des acteurs et communication
Dispositions et règles du SAGE Charente
2. Orienter les financements, sensibiliser et accompagner les acteurs du bassin
� A 6 – Contribuer à orienter les financements et les priorités des Programmes de Développement
Rural Régional (PDRR) afin de répondre aux enjeux du SAGE Charente
� A 7 - Favoriser la prise en considération de l’eau dans les documents d’urbanisme
� A 8 - Adapter et promouvoir le conseil auprès des professionnels intégrant les enjeux de l’eau et
des milieux aquatiques
� A 9 - Développer une stratégie de communication adaptée aux enjeux du territoire
� A 10 - Partager et valoriser les retours d’expériences mises en œuvre sur le territoire
Les orientations et dispositions du SAGE
Titre modifié Contenu modifiéT
T
T
T
22
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
A- Organisation, participation des acteurs et communication
Dispositions et règles du SAGE Charente
3. Améliorer la connaissance
� A 11 - Mettre en place et animer un comité scientifique pour développer et partager la
connaissance adaptée aux besoins de gestion
� A 12 - Appréhender les effets du changement climatique et mettre en œuvre les pistes
d’adaptations possibles sur le bassin
Les orientations et dispositions du SAGE
ABSENCE D’EVOLUTION IMPORTANTE
23
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
4. Connaitre, préserver et restaurer les éléments du paysage stratégiques pour
la gestion de l’eau sur les versants
5. Prévenir et gérer les ruissellements en milieu rural
6. Prévenir et gérer les ruissellements en milieu urbain
Aménagements et gestion sur les versants
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
ABSENCE D’EVOLUTION IMPORTANTE
24
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
4. Connaitre, préserver et restaurer les éléments du paysage stratégiques pour
la gestion de l’eau sur les versants
� B 13 - Accompagner la caractérisation du cheminement de l’eau et les inventaires du maillage
bocager
� B 14 - Caractériser le cheminement de l’eau sur les versants (écoulements et transferts)
� B 15 - Protéger le maillage bocager via les documents d’urbanisme
� B 16 - Engager des actions de restauration des haies
� B 17 - Organiser la veille foncière
� B 18 - Développer la maîtrise foncière
Aménagements et gestion sur les versants
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifiéT
Ordre modifié
T
25
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Aménagements et gestion sur les versants
5. Prévenir et gérer les ruissellements en milieu rural
� B 19 - Intégrer, valoriser le rôle régulateur des espaces prairiaux et boisés dans les programmes
d’action
� B 20 - Favoriser l’infiltration des eaux dans les systèmes de cultures agricoles
� B 21 - Favoriser l’infiltration des eaux au niveau du réseau hydrographique
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié Contenu modifiéT
T
26
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
� B 22 - Réaliser un inventaire patrimonial et identifier les secteurs de dysfonctionnements liés aux
eaux pluviales
� B 23 - Promouvoir les techniques alternatives pour la gestion des eaux pluviales
Aménagements et gestion sur les versants
6. Prévenir et gérer les ruissellements en milieu urbain
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Contenu modifié
Carte territoire modifiée
27
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
7. Protéger et restaurer les zones humides
8. Protéger le réseau hydrographique
9. Restaurer le réseau hydrographique
10. Encadrer et gérer les plans d’eau
11. Développer la connaissance pour gérer les marais rétrolittoraux, l’estuaire et
la mer du pertuis d’Antioche
ORIENTATION C : Aménagements et gestion des milieux aquatiques
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
ABSENCE D’EVOLUTION IMPORTANTE
28
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
7. Protéger et restaurer les zones humides
� C 24 – Coordonner les inventaires de zones humides
� ℛ 1 – Protéger les zones humides
� C 25 – Identifier et protéger les zones humides via les documents d’urbanisme
� C 26 - Engager des actions de restauration de zones humides
8. Protéger le réseau hydrographique
� C 27 - Identifier et définir les modalités de gestion des têtes de bassin
� C 28 - Identifier et protéger le réseau hydrographique via les documents d’urbanisme
� C 29 - Mettre en place une gestion adaptée des boisements en bord de cours d’eau
ORIENTATION C : Aménagements et gestion des milieux aquatiques
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
T
T
Titre modifié
Contexte modifié
T
T
29
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
� C 30 - Restaurer le fonctionnement hydromorphologique des cours d’eau
� C31 – Préserver la continuité écologique sur l’ensemble des secteurs à enjeux du réseauhydrographique présentant un intérêt particulier au regard de leur état fonctionnel
� C 32 - Restaurer la continuité écologique
9. Restaurer le réseau hydrographique
ORIENTATION C : Aménagements et gestion des milieux aquatiques
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
10. Encadrer et gérer les plans d’eau
� C 33 - Limiter la création de plans d’eau
� ℛ 3 – Limiter la création de plans d’eau
� C 34 – Gérer les plans d’eau
Titre modifié
Contexte modifié Carte territoire modifiée
T Nouvelle disposition
Numérotation modifiée
T
+1
30
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
11. Développer la connaissance pour gérer les marais rétrolittoraux, l’estuaire et
la mer du pertuis d’Antioche
� C 35 – Respecter les objectifs de gestion de l’estuaire de la Charente, des marais rétrolittoraux
de la mer du pertuis d’Antioche
� C 36 – Améliorer la connaissance des marais rétrolittoraux, des milieux estuariens et marins pour
intégrer leurs besoins en eau douce dans la gestion globale
� C 37 – Développer un cadre de concertation pour la gestion des marais rétrolittoraux, desmilieux estuariens et marins
� C 38 - Etudier le devenir des digues n’entrant pas dans un système d’endiguement
ORIENTATION C : Aménagements et gestion des milieux aquatiques
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié Contenu modifiéT
T
T
T
T
+1
31
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
12. Améliorer la connaissance et favoriser la culture du risque inondation
13. Préserver et restaurer les zones d’expansion de crue et de submersion marine
14. Réduire la vulnérabilité au risque inondation
ORIENTATION D : Prévention des inondations
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
32
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
� D 44 – Identifier et restaurer les zones d’expansion des crues
� D 45 - Protéger les zones d’expansion des crues via les documents d’urbanisme
� D 46 - Protéger les zones de submersions marines via les documents d’urbanisme
� ℛ 2 – Protéger les zones d’expansion de crues et de submersions marines
� D 47 - Mobiliser les fonctions de stockage d’eau dans les réseaux primaires, secondaires ettertiaires des marais rétrolittoraux
12. Améliorer la connaissance et favoriser la culture du risque inondation
ORIENTATION D : Prévention des inondations
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié Contenu modifié
Carte territoire modifiée
T
Nouvelle disposition
Numérotation modifiée
13. Préserver et restaurer les zones d’expansion de crue et de submersion marine
+2
T
T
T
T
T
T
� D39 - Couvrir l’ensemble des territoires littoraux de programmes d’actions contre le risque de
submersion marine
� D40 - Identifier les secteurs d'intervention prioritaires pour le ralentissement dynamique
� D 41 - Favoriser la création de sites de sur-inondation
� D 42 - Informer, sensibiliser et développer la culture du risque inondation
� D 43 - Développer les systèmes locaux de surveillance hydrologique
33
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
ORIENTATION E : Prévention du manque d’eau à l’étiage
14. Préciser des modalités de gestion et de prévention des étiages
15. Maîtriser les demandes en eau
16. Optimiser la répartition quantitative de la ressource
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
ABSENCE D’EVOLUTION IMPORTANTE
34
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
14. Préciser des modalités de gestion et de prévention des étiages
� E 48 - Consolider et compléter les réseaux de suivi des écoulements
� E 49 - Réviser, préciser, conforter les valeurs pertinentes de débits de référence, d’objectifs et de
gestion de l’étiage sur le bassin Charente
� E 50 - Mettre en place un arrêté cadre unique à l’échelle du bassin Charente
� E 51 - Compléter les connaissances sur les relations nappes / rivières
� E 52 - Proposer des critères de gestion sur le cycle annuel
� E 53 – Proposer des Débits minimums Biologiques
� E 54 – Adapter le réseau de suivis piézométriques et les objectifs associés
� E 55 – Analyser les volumes prélevables pour l’irrigation
� E 56 – Proposer des modalités de gestion des eaux souterraines
� ℛ 4 – Protéger les ressources souterraines stratégiques pour l’eau potable
� E 57 – Programmer la mise en conformité ou le rebouchage des forages non conformes
ORIENTATION E : Prévention du manque d’eau à l’étiage
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié
Contexte modifié
Contenu modifié
Carte territoire modifiée
T
+2
T
T
T
35
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
15. Maîtriser les demandes en eau
� E 58 - Prioriser l’usage de la ressource pour l’eau potable
� E 59 - Améliorer la connaissance des prélèvements et des pertes d’eau pour diagnostiquer les
économies potentielles
� E 60 - Mettre en œuvre des schémas directeurs d’alimentation en eau potable
� E 61 - Intégrer les capacités de la ressource en eau potable en amont des projets d’urbanisme
� E 62 - Adapter et étendre le conseil et les suivis agronomiques et socio-économiques pour une
agriculture en adéquation avec la ressource hydrique disponible
ORIENTATION E : Prévention du manque d’eau à l’étiage
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Contexte modifié
+2
36
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
16. Optimiser la répartition quantitative de la ressource
� E63 - Optimiser la gestion des ouvrages de Lavaud et Mas Chaban
� E64 – Coordonner les Organismes Uniques de Gestion Collective (OUGC) du bassin
� E65 - Encadrer et accompagner les Projets de Territoires visant le rétablissement de l’équilibre
quantitatif
ORIENTATION E : Prévention du manque d’eau à l’étiage
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié
Contexte modifié
T
+2
T
37
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
17. Organiser et accompagner les actions de restauration de la qualité de l’eau
18. Améliorer l’efficience de l’utilisation des intrants et réduire les rejets polluants
d’origine agricole
19. Réduire les rejets et polluants d’origine non agricole
20. Suivre l’état des eaux et des milieux aquatiques
ORIENTATION F : Prévention des intrants et rejets polluants
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
ABSENCE D’EVOLUTION IMPORTANTE
38
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
� F66 - Conforter et créer des programmes d’actions pour préserver et reconquérir la qualité des
eaux sur les secteurs à enjeux
� F67 - Animer un réseau des porteurs de programmes d’actions
� F68 - Pérenniser et renforcer l’appui aux industriels et artisans pour réduire les pollutions
� F69 - Pérenniser et renforcer l’appui aux établissements viti-vinicoles pour réduire les pollutions
� F70 - Favoriser la constitution d’un plan d’alerte aux pollutions accidentelles à l’échelle du
bassin de la Charente
17. Organiser et accompagner les actions de restauration de la qualité de l’eau
ORIENTATION F : Prévention des intrants et rejets polluants
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié
Contexte modifié
T Nouvelle disposition
Numérotation modifiée
+3
T
39
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
ORIENTATION F : Prévention des intrants et rejets polluants
18. Améliorer l’efficience de l’utilisation des intrants et réduire les rejets polluants
d’origine agricole
� F71 - Pérenniser et renforcer le cadre de concertation entre porteurs de programmes d’actions
et la profession agricole
� F72 – Accompagner le développement des filières de productions agricoles et forestières à
faibles niveaux d’intrants
� F73 - Adapter et promouvoir le conseil auprès des agriculteurs intégrant les enjeux de l’eau
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifiéT
+3T
40
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
19. Réduire les rejets et polluants d’origine non agricole
ORIENTATION F : Prévention des intrants et rejets polluants
� F74 - Valoriser les pratiques et retours d’expériences concernant l’entretien sans pesticides des
espaces aménagés et infrastructures
� F75 - Identifier des zones à enjeu environnemental
� F76 - Réhabiliter les installations d’assainissement non collectif prioritairement sur les zones à
enjeu sanitaire ou environnemental
� F77 – Adapter dans les projets d’urbanisme les systèmes d’assainissement des eaux usées en
adéquation avec leurs incidences sur les milieux récepteurs
� F78 - Organiser une gestion patrimoniale des réseaux de collecte des systèmes d’assainissement
collectif
� F79 - Identifier et traiter les points à risques de pollutions industrielles
� F80 – Réduire les pollutions portuaires et nautiques
� F81 - Etablir des profils de vulnérabilité sur les secteurs ciblés de zones à enjeux
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié
Contexte modifié
Contenu modifié
Carte territoire modifiée
T
+3
T
41
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
20. Suivre l’état des eaux et des milieux aquatiques
ORIENTATION F : Prévention des intrants et rejets polluants
� F 82 - Améliorer le suivi de l’état des eaux et des milieux aquatiques à l’échelle du bassin
Charente
� F 83 – Caractériser l’eutrophisation côtière
� F 84 - Développer et adapter les dispositifs pour mesurer les flux et définir des seuils admissibles
sur le bassin Charente
� F 85 – Coordonner le suivi des pesticides en milieux marin et estuarien
� F 86 - Développer la veille et le suivi sur les polluants émergents dont les perturbateurs
endocriniens
Les orientations et dispositions du SAGEDispositions et règles du SAGE Charente
Titre modifié
Contexte modifié
T
+3T
T
42
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
• Rappels : objet et périmètre du SAGE ; calendrier de rédaction et de concertation 2011-2017
• Adoptions : compte-rendu de la CLE du 7/11/2017 ; rapport d’activités de la CLE – 2017
• Les documents du SAGE Charente : présentation et échanges
o Plan d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD)
o Règlement
• Pause déjeuner (buffet)
• Evaluations du SAGE Charente : présentation et échanges
o Evaluation économique
o Evaluation environnementale
• Adoption du projet du SAGE Charente : vote sous réserve du quorum des 2/3
• Prochaines étapes du SAGE Charente : présentation, échangesdésignation de la structure porteuse de l’enquête publique du SAGE Charente
Ordre du jour de la réunion
43
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Un coût global réparti
72,9% 10,7%
10,1% 3,2%
3,1%
Estimation en plusieurs étapes :
� Réalisation d’une analyse préliminaire � Dimensionnement de l’équipe animatrice� Collecte de coûts de référence� Chiffrer à l’échelle du territoire
Catégories d’acteurs concernées :
� Collectivités territoriales et leurs groupements compétents � Autres structures (OPA, aménageurs privés et publics, OUGC…) � Etat � Structure porteuse � EPTB Charente
Coût global estimé sur les 6 ans du SAGE : 84 839 664 €
44
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Un coût réparti par orientation
45
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Un coût par orientation
« Aménagements et gestion des milieux aquatiques » porte 72 % du coût estimé du SAGE :
� Restauration de la continuité écologique des cours d’eau �Restauration des zones humides� Gestion et aménagement des ripisylves � Gestion des plans d’eau
Surfaces ou linéaires importants
46
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Un coût sur les six ans du SAGE
Lancement de certaines études pour acquérir des
connaissances
0 €
5000 000 €
10000 000 €
15000 000 €
20000 000 €
25000 000 €
0 1 2 3 4 5
47
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Engager des actions de restauration et de reconstitution des haies
Favoriser l’infiltration des eaux dans les systèmes de cultures agricoles
Intégrer, valoriser le rôle régulateur des espaces prairiaux et boisés dans lesprogrammes d’action
Favoriser l’infiltration au niveau du réseau hydrographiqueDévelopper la maîtrise foncière
Caractériser le cheminement de l’eau sur les versants (écoulements et transferts)B14
B16
B19
B21
C25 Identifier et protéger les zones humides via les documents d’urbanisme
C24 Coordonner les inventaires des zones humides
C26 Engager des actions de restauration de zones humides
C27
C28
Identifier et définir les règles de gestion des têtes de bassin
Identifier et protéger le réseau hydrographique via les documents d’urbanisme
C32 Restaurer la continuité écologique
B18B20
48
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Un coût sur les six ans du SAGE
Lancement de certaines études pour acquérir des
connaissances
Synthèse et bilan
0 €
5000 000 €
10000 000 €
15000 000 €
20000 000 €
25000 000 €
0 1 2 3 4 5
49
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Responsabilité du SAGE
33714 554 €
5719 542 €
144 881 €
20 822 €
1057 426 €
24516 963 €
1073 523 €
1340 953 €
6844 278 €
582 752 €
3604 638 €
3155 152 €
1761 139 €
815 965 €
487 075 €
A : ORGANISATION, PARTICIPATION DES ACTEURS ET COMMUNICATION
B : AMÉNAGEMENTS ET GESTION SUR LES VERSANTS
C : AMÉNAGEMENTS ET GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES
D : PRÉVENTION DES INONDATIONS
E : GESTION ET PRÉVENTION DU MANQUE D'EAU À L 'ÉTIAGE
F : GESTION ET PRÉVENTION DES INTRANTS ET REJETS POLLUANTS
Confortement par le SAGE(actions déjà lancées en évolution tendancielle)
Responsabilité partielle du SAGE(actions dont le SAGE participe au lancement)
Responsabilité totale du SAGE(actions induites principalement par le SAGE)
50
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Poids économique des dispositions de mise en compatibilité
51
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation économique Un coût global à comparer
Moyenne des coûts totauxMoyenne des coûts annuels par habitant
52
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation environnementale Le contexte
Objectifs :
� Apprécier les incidences ;
� Analyser les incidences sur le réseau Natura 2000 ;
� Justifier les motifs de la mise en place du SAGECharente ;
� Proposer des solutions alternatives et derecommandations ;
� Identifier les mesures pour éviter, réduire etcompenser les incidences négatives éventuelles du SAGECharente.
53
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Opposabilité
Echelle de mise en oeuvre
Caractère innovant
L’évaluation environnementale L’évaluation des incidences du PAGD
Deux critères d’évaluation :
� Impact de la mesure au regard de l’enjeu concerné� Portée opérationnelle de la mesure selon 3 critères
Huit enjeux identifiés
54
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation environnementale L’évaluation des incidences du PAGD
55
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Orientation A
Orientation A Orientation B
Orientation C Orientation D
L’évaluation environnementale L’évaluation des incidences du PAGD
Orientation B Orientation C
Orientation D Orientation E Orientation F
78
0
53
02
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Qualité de la
ressource en eau
Quantité de la
ressource en eau
Santé
Milieux naturels &
biodiversité
Risques
Sols
Climat, air,
énergie
Paysage et
patrimoine
Orientation A
10
2
1
119
4
2
6
0
2
4
6
8
10
12
Qualité de la
ressource en eau
Quantité de la
ressource en eau
Santé
Milieux naturels &
biodiversité
Risques
Sols
Climat, air, énergie
Paysage et
patrimoine
Orientation B
10
7
3
16
7
10
4
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Qualité de la
ressource en eau
Quantité de la
ressource en eau
Santé
Milieux naturels &
biodiversité
Risques
Sols
Climat, air, énergie
Paysage et
patrimoine
Orientation C
01
0
3
10
3
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Qualité de la
ressource en eau
Quantité de la
ressource en eau
Santé
Milieux naturels &
biodiversité
Risques
Sols
Climat, air, énergie
Paysage et
patrimoine
Orientation D
5
21
6
400
9
0
0
5
10
15
20
25
Qualité de la
ressource en eau
Quantité de la
ressource en eau
Santé
Milieux naturels &
biodiversité
Risques
Sols
Climat, air, énergie
Paysage et
patrimoine
Orientation E
22
015
12
23
0
0
0
5
10
15
20
25
Qualité de la
ressource en eau
Quantité de la
ressource en eau
Santé
Milieux naturels &
biodiversité
Risques
Sols
Climat, air, énergie
Paysage et
patrimoine
Orientation F
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation environnementale L’évaluation des incidences du PAGD
57
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation environnementale L’évaluation des incidences du Règlement
58
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
L’évaluation environnementale L’évaluation des incidences sur les sites Natura 2000
Analyse des sites présentant un lien fonctionnel fortavec les milieux aquatiques et humides
26 sites identifiés sur 40 sites Natura 2000 présentssur le périmètre du SAGE.
� Liste des 40 sites Nature 2000, milieux et espèces déterminantes� Description des sites Natura 2000� Site Natura 2000 présentant un lien fonctionnel fort avec l’eau et les milieux
aquatiques et humides� Articulation entre le SAGE et les objectifs des DOCOBs des sites Natura 2000
Pas d’incidence négatif sur les sites Natura 2000
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Pour préparer à la lecture…
Préambule du SAGE Charente
Pour préparer à la lecture…
Avant le sommaire…
Support de plaquette de communication…
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Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les prochaines étapes
Consultation et information des assemblées
• Comité de bassin Adour-Garonne
• Préfet de la Charente
• Autorité Environnementale
• COGEPOMI
• Autres structures
Enquête publique
• L. 212-6 du Code de
l’Environnement
• La procédure et le déroulement de l’enquête sont fixés par les articles L.123- 1 à L.123-19 CE et R.123-1 à R.123-27 CE.
61
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les prochaines étapesLa consultation des Assemblées
Adoption du projet de SAGE
2018
Envoi des documents au Préfet de la Charente, au
comité de bassin, COGEPOMI et
Autorité Environnementale
Passage en
Comité de bassin
Fin du délai pour avis du Préfet de la Charente et de
l’Autorité Environnementale
Fin du délai pour recevoir les remarques
des autres instances informées
3 mois de consultation
4 mois d’information
Rencontre des EPCI
Modification éventuelle
du SAGE par la CLE
62
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Le dossier d’enquête publique : • le rapport de présentation non technique ;
• le projet du SAGE Charente : le Plan d’Aménagement et de GestionDurable, le règlement et les documents cartographiques s’y référent ;
• le rapport environnemental incluant l’évaluation des incidences Natura2000 et son résumé non technique ;
• l’avis de l’autorité environnementale ;
• la note présentant les textes régissant l’enquête et la façon dontcette dernière s’intègre dans la procédure administrative mise enœuvre.
Les prochaines étapesL’enquête publique
63
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les prochaines étapesL’enquête publique
Fin
Consu
ltati
on d
es
Ass
em
blé
es
Désignation de la
commission d’enquête
Sollicitation du Préfet de la
Charente par la CLE pour ouvrir
et organiser l’enquête public
Rencontre de la
commission d’enquête
Liste des lieux
envisagés
Arrêté préfectoral
d’ouverture et d’organisation
Ouverture de
l’enquête publique
Publication dans 2
journaux (rappel)
15 jours
8 jours
Affichage de l’avis
d’enquête publique
Clô
ture
de l’e
nquête
publique
Publication dans 2
journaux
64
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
Les prochaines étapesDésignation de la structure porteuse de l’enquête publique
La Commission Locale de l’Eau n’ayant pasde personnalité morale, il convient dedésigner une structure juridique qui pourraassurer le portage de l’enquête publique.
65
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
11ème plénière de la CLE Charente29 mars 2018 - Merpins
MERCI DE VOTRE ATTENTION