Community Capacity and Capacity Buliding

PENGEMBANGAN KAPASITAS KOMUNITAS1Pokok BahasanKapasitas komunitasDefinisi operasionalTingkatan agen sosialStrategi untuk mengembangkan kapasitas komunitas2COMMUNITY CAPACITY3CapacityIsi KemampuanMelakukan Suatu TindakanCommunitySistem Lain yang Lebih Besar4KapasitasIsi :memegangmenyimpanKemamputan :pemikiran tindakan. 5KomunitasDinamis, dapat menyelesaikan persoalan dengan tempat dan waktu yang berbedaDimulai dari level terendah dimasyarakat yaitu individu, informal group, organisasi hingga level-level lainnya yang lebih tinggi Timbul karena adanya :Kesamaan geografiKesamaan sosial Kesamaan interest Komunitas juga dapat memiliki kombinasi, misalnya kesamaan geografis dan sosial seperti pada kota-kota tua yang berisikan para imigran dari suatu Negara (Golab, 1982; Massey, 1985; Portes and Mining,1986)

Sehingga kapasitas dari suatu komunitas berbeda satu dengan lainnya dan dapat berubah sesuai dengan kondisi6Mengapa Kapasitas Komunitaspenting ??Dalam Perencanaan, aspek yang terkait adalah fisik ,Sosial dan EkonomiPerencanaan ditujukan untuk kepentingan publikMenimbulkan inisiatif dan rasa memiliki dalam suatu kegiatan Menyelesaikan persoalan kegagalan pasar dan kegagalan pemerintah

7Kapasitas KomunitasLatar BelakangPerubahan Sosial, yaitu hilangnya nilai-nilai seperti gotong-royongAdanya Komunitas miskinPertumbuhan penduduk yang cenderung pesatKemudahan transportasi dan telekomunikasi (Freundenburg, 1986; wellman,1979)

Ilmu Yang BerkaitanSosiologiPsikologi Social worksUrban Planning

8Kapasitas KomunitasAdalah interaksi antara manusia, perangkat organisasi dan sistem sosial diantara suatu komunitas yang memilki persamaan yang dapat menyelesaikan persoalan / permasalahan dan membawa kemajuan bagi komunitas tersebut. 9Kapasitas KomunitasMenitikberatkan pada local resources dan untuk kepentingan masyarakat.Menitikberatkan pada permasalahan yang bersifat lokal, karena tidak semua permasalahan dapat ditangani oleh pemerintahDalam konsep Community Capacity Building, seluruh anggota masyarakat harus merasa memiliki kekuatan, keterampilan, dan kemampuan (asset) dalam diri mereka.

10Kapasitas Komunitas tidak dapat di generalisasiDisuatu daerah perkotaan dan bukan perkotaan berbeda misalnya dalam hal persoalan yang dihadapiKomunitas antara penduduk miskin dengan penduduk kaya juga berbeda misalnya dalam hal kepentingan, Sosial budaya masyarakat misalnya dalam hal cara pandang dalam melihat suatu persoalan, dan lain-lain

11DEFINISI CARA PANDANG12Berbagai Definisi Konsep Community CapacityPembangunan Komunitas berfokus pada membuat alternatif/cadangan lokal dari komitmen, skill, sumber daya dan kemampuan memecahkan masalah, sering berhubungan dengan program-program tertentu atau institusi (Mayer,1994; Aspen Institute, 1996)Partisipasi dari anggota individual komunitas dalam proses membangun hubungan, perencanaan komunitas, pengambilan keputusan dan tindakan (Gittel,Newman,Ortega, 1995)

13Kapasitas KomunitasTitik berat dari berbagai dimensi community capacity berbeda pada setiap definisi. Beberapa memfokuskan pada organisasi dan individu, lainnya memfokuskan pada hubungan afektivitas dan shared values, sedangkan beberapa lainnya masih memberikan prioritas pada partisipasi dan perjanjianDefinisi ini menyarankan beberapa hal, yaitu :Keberadaan dari sumber dayaJaringan hubunganKepemimpinanDukungan untuk kendaraan14Kapasitas KomunitasDefinisi dari cara pandang yang sudah dibahas tadi bertujuan komprefensif. Cara pandang tersebut memperlakukan community capacity secara dinamis dan multidimensionalMaksudnya adalah agar dengan menspesifikasikan bagaimana menggunakan strategi tindakan sosial, dapat membantu pihak yang tertarik pada pembangunan komunitas untuk lebih memperhitungkan tentang kapasitas dalam pekerjaan mereka dan komunitas

15(5) Conditioning InfluencesSafetyResidential AbilityDensity of acquintanceStructure of opportunityRace and class dynamicsDistribution of power and resources

(4) StrategiesLeadershipOrganizational developmentOrganizingOrganizational collaborationCharacteristics of Community CapacitySense of CommunityCommitmentAbility to solve problemsAccess to resources(2) Levels of Social AgencyIndividualsOrganizationsNetworks(3) FunctionsPlanning, decision making and governanceProduction of goods and servicesInformation disseminationOrganizing and advocacy

(6) Other OutcomesBetter servicesInfluence on decision makingEconomic well-beingKapasitas Komunitas dan Pengembangan Kapasitas: Kerangka Kerja Relasional16Community Capacity BuildingCCB lebih sering direncanakan oleh organisasi dari luar komunitas, yang seringkali merupakan penyandang dana, meskipun etos kerja, kemampuan, dan keterampilan tetap harus berasal dari dalam diri komunitas itu sendiri.17Community Capacity BuildingIn the Poor Neighborhood. Permasalahan yang dihadapi misalnya saja, mereka selalu saja mengalami diskriminasi dalam semua aspek kehidupan baik dalam bantuan pembiayaan maupun pelayanan.In the Non-Poor Neighborhood. Dimana masyarakatnya terhubung dengan jaringan yang lebih luas melalui hubungan pekerjaan dan kehidupan sosial, menggunakan kapasitas komunitas mungkin semua yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan-tujuan khusus.

18AGEN SOSIAL19Agen SosialCommunity Capacity merupakan kerjasama dari beberapa tingkatan agen sosial diantaranya, individu-individu, organisasi-organisasi, dan jaringan asosiasi. Tingkatan-tingkatan ini juga dapat menjadi awal mula campur tangan seperti pengembangan organisasi, pengembangan kepemimpinan, atau pengaturan komunitas.

20Agen SosialIndividual LevelPada tingkatan ini, perhatian terfokus pada kemampuan pribadi dan masalah kepemimpinan. Ketika individu dalam komunitas menggunakan kemampuan dalam dirinya untuk berperan sebagai agen sosial atau untuk menggerakkan orang lain untuk berubah menjadi lebih baik, atau sebagai orang yang mempercepat terjadinya perubahan, maka secara sadar atau tidak mereka sudah mempelajari mengenai kepemimpinan. Contohnya : Pemimpin Gereja yang menggerakkan masyarakat, pengusaha yang aktif dalam diskusi yang membahas permasalahan di masyarakat, atau seorang warga yang selalu menghadiri pertemuan perwakilan masyarakat secara rutin.

21Agen SosialOrganizational LevelPada tingkatan ini kapasitas komunitas bekerja melalui badan kolektif, termasuk didalamnya organisasi berbasis komunitas, cabang lokal organisasi-organisasi besar, dll.

22Agen SosialNetwork LevelKapasitas komunitas pada level ini bergerak sebagai hasil kerjasama antara individu, grup informal, dan organisasi formal. Di antara individu, jaringan hubungan sosial yang positif menghasilakn rasa percaya dan dukungan yang menghasilkan akses terhadap sumber daya(informasi, koneksi, uang) dikenal sebagai modal sosial (Coleman,1988; Putnam,1993). Gagasan mengenai modal sosial dapat dikembangkan dalam hubungan antara grup asosiasi dengan organisasi-organisasi yang lebih formal, dengan masing-masing organisasi berperan sebagai titik dalam jaringan

23KARAKTERISTIK COMMUNITY CAPACITY24Kapasitas keseluruhan dari level komunitas akan menjadi fungsi dari beberapa karakteristik yang merupakan dasar dari tindakan, yaitu :Rasa memiliki dalam komunitasKomitmen dari setiap anggota komunitasKemampuan untuk memecahkan masalahAkses kepada sumber daya25Rasa memiliki dalam komunitas menunjukkan berbagai tingkatan hubungan diantara anggotanya, termasuk batas tingkatan dari nilai-nilai dan cara pandang (McMillan dan Chavis, 1986)Walaupun sering diartikan dalam banyak definisi, keberadaan dari rasa memiliki dalam komunitas juga berdasar pada nilai instrumental (Crenshaw dan St. John, 1989; Guest dan Lee, 1983; Suttles, 1972)26Komitmen diartikan sebagai tanggung jawab dari individu tertentu, kelompok atau organisasi atas apa yang terjadi dalam komunitas.Komitmen memiliki 2 aspek, yaitu :Anggota komunitas melihat diri mereka sebagai stakeholder pada lingkungan tempat tinggalnyaKeinginan dari anggota komunitas untuk berpartisipasi secara aktif sebagai stakeholder27Anggota komunitas yang secara aktif berkomitmen biasanya merupakan minoritas, namun mereka memiliki status sosio-ekonomi yang lebih tinggi dari kebanyakan anggota komunitas lainnya pada lingkungan tempat tinggal.Mereka biasanya memiliki hubungan yang lebih aktif dengan organisasi lokal dan mereka secara teratur merespon terhadap berbagai masalah, konflik atau krisis (Berry, Portney, Thomson, 1993; Crenson, 1983)28Function of Community CapacityDimensi ketiga dari komunitas adalah fungsi dari komunitas tersebut untuk dapat bekerja dan bertindak.Fungsi dimensi pola bertindak adalah:Pengungkapan karakteristik khususMengungkapkan fakta level agen sosialMenampilkan fungsi khusus29Fungsi tersebut bertujuan untuk menghasilkan 2 hasil yaitu:Meningkatkan keberlanjutan kapasitas perkumpulan secara menyeluruh.Pencapaian keinginan spesifik lainnya dari kondisi komunitas seperti pelayanan yang lebih baik, pengaruh yang lebih besar dalam pengambilan keputusan publik atau semangat yang lebih besar dalam lingkup komersial.

30Kapasitas komunitas bertujuan untuk mencapai beberapa hasil akhir yang berbeda:Manampiklan fungsi normatif seperti promosi shared value, mensosialisasikan yang muda atau menyediakan mekanisme dari kontrol sosial yang informalMenampilkan fungsi yang lebih spesifik seperti pengendalian penambahan anggota kelompok, atau promosi pengembangan pekerjaan.Kedua pencapaian itu sangat dipengeruhi oleh rutinitas dan harus fokus dalam proses pemeliharaan setiap hari.

31Proses pengembangan komunitas bekerja dalam konteks yang lebih besar seperti pada level lingkungan tempat tinggal atau lebih.Konteks tersebut meliputi faktor-faktor yang dapat mempengaruhi eksistensi komunitas dalam lingkup yang lebih luas.Suatu keadaan dapat mendukung atau merusak perkembangan komunitas dalam suatu lingkungan. Stabilitas sosial adalah salah satu faktor yang sangat berpengaruh. Stabilitas meningkatkan pengetahuan mengenai jaringan yang meningkatkan keterpaduan sisial dan meningkatkan kemungkinan masyarakat untuk berpartisipasi dalam aktivitas lokal.

32Faktor struktur makro seperti struktur ekonomi regional, pengaruh migrasi dan perbedaan ras atau ketidakseimbangan distribusi sumberdaya dapat memaksa kemampuan komunitas untuk mengorganisir dengan efektif atau memperoleh akses ke sumberdaya dari sistem yang diharapkan untuk melayani dan mendukung keberlanjutannya.Kekuatan hubungan, merupakan sebuah faktor penting yang membawa pengeruh besar pada berbagai tindakan. Misalnya pada lingkup makro, pengaruh politik terkadang lebih condong kesuatu suku atau kelompok tertentu karena adanya keterkaitan hubungan.33Strategi dalam Pengembangan KomunitasKomunitas yang bekerja dengan baik, kapasitas komunitas relatif diperkuat dengan interaksi yang terus menerus dari 3 dimensi yang mendasar tersebut.Pembangunan kapasitas komunitas fokus pada beberapa kombinasi dari 4 strategi utama.Leadership development fokus pada keahlian, komitmen, keikutsertaan dan keefektifan dari individu dalam proses pengembangan komunitas.Organizational development bertujuan agar komunitas dapat bekerja dengan lebih baik atau dengan aturan yang baru.Community organizing memiliki target pengumpulan aspek-aspek dari fungsional komunitas dan memobilisasi individu menjadi kolektif pada akhirnya.Interorganization collaboration bertujuan membangun infrastruktur komunitas meliputi pengembangan hubungan dan kerjasama dalam level organisasi.34