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Compendio de Prácticas sobre
la Implementación de
Preguntas de TIC en Encuestas
de Hogares y Empresas
V Taller sobre la Medición de la Sociedad de la
Información en América Latina y el Caribe Río de Janeiro, 7 abril 2009. CEPAL.
Martha Sánchez [email protected]
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Contenido de la presentación
1. Objetivos del Compendio
2. Estructura del Compendio
3. Encuestas de Empresas con Información sobre TIC
� Disponibilidad de encuestas sobre TIC en empresas
� Métodos de entrevista
� Informantes y períodos de referencia
� Clasificación de sector económico
� Costos y financiación
� Formas de publicación
� Usuarios de la información
� Problemas identificados
4. Recomendaciones
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Objetivos del Compendio
� Recopilar y organizar los avances en el diseño e implementación de preguntas sobre acceso y uso de las TIC en encuestas de hogares y empresas de los países de la región.
� Documentar los acuerdos de medición a los cuales han llegado los países de la región que han recolectado información sobre TIC en el marco de sus encuestas de hogares y de empresas
� Servir como insumo o material de apoyo para los encargados del diseño y la implementación de preguntas, variables e indicadores sobre TIC en los países de la región.
� Facilitar el intercambio de experiencias de implementación entre los productores de información estadística
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Estructura general del Compendio
� Capítulo 1. Introducción
� Capítulo 2. Medición del acceso y uso de las TIC en encuestas de hogares
� Capítulo 3. Medición del uso de las TIC en encuestas de empresas
� Capítulo 4. Recomendaciones
Con base en:
1. Caracterización del proceso de creación de estadísticas armonizadas sobre
TIC en los INE (2008)
2. Cuestionario de actualización para Compendio (2009)
3. Documentación adicional enviada por los países
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Estructura capítulo de empresas
3. Medición del uso de las TIC en encuestas de empresas
3.1 Indicadores clave sobre el uso de las TIC en empresas
3.2 Variables sobre el uso de las TIC en empresas
3.3 Variables de clasificación en encuestas de empresas
3.4 Evolución y estado actual de la medición del uso de TIC en empresas
3.5 Encuestas de empresas con información sobre TIC
3.6 Formulación y metodologías de cálculo de los indicadores clave de
empresas
4.2 Recomendaciones para la medición de las TIC en encuestas de
empresas
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
B1 Proporción de empresas que utilizan computadoras
B2 Proporción de personas empleadas que utilizan habitualmente computadoras
B3 Proporción de empresas que utilizan Internet
B4 Proporción de personas empleadas que habitualmente utilizan Internet
B5 Proporción de empresas con presencia en la Web
B6 Proporción de empresas con Intranet
B7 Proporción de empresas que reciben pedidos por Internet
B8 Proporción de empresas que hacen pedidos por Internet
B9 Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por tipo de acceso
(banda estrecha, banda ancha fija y banda ancha móvil)
B10 Proporción de empresas con red de área local (LAN)
B11 Proporción de empresas con extranet
B12 Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por tipo de actividad
Indicadores clave de uso de TIC en empresas (lista revisada)
Fuente: Partnership en medición de las TIC para el desarrollo (2008)
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Variables de clasificación
Según la división política de cada
paísDefinida por cada paísZona geográfica
Las categorías presentadas están
bajo clasificación CIIU Rev.3.1:
Adopción de la CIIU Rev. 4.
D – Manufacturero
F – Construcción
G – Comercio (incluyendo reparación de vehículos
motores, motocicletas y bienes personales y de
hogares)
H - Hoteles y restaurantes
I - Transporte, almacenamiento y comunicaciones
J - Intermediación financiera
K - Actividades inmobiliarias
Sector de
actividad
económica
Las categorías de análisis están
creadas por criterio de número de
personas empleadas
•1-9
•10-19
•20-49
•50-249
•250 o más
Tamaño de la
empresa
ComentariosCategorías de análisisVariable
Fuente: Partnership en medición de las TIC para el desarrollo (2008)
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Disponibilidad de indicadores clave
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
Indicadores clave de TIC en
empresasB1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 Total
Argentina x x x x x x x x x x x x 12
Brasil (CGI) x x x x x x x x x x x x 12
Chile x x x x x x x x 8
Colombia x x x x x x x x x x x x 12
Cuba x x x x x 5
México x x x x x x x x x 9
Panamá x x x x x x x x x x x x 12
Perú x x x x x x x x x x x x 12
República Dominicana x x x x x x x x x x x x 12
Uruguay x x x x x x x x x x x x 12
10 8 10 8 8 9 10 10 8 7 9 9
B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12
Número de países que
cuentan con información
para la medición del
indicador7 9 98101098810810
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Disponibilidad de encuestas de empresas con información de TIC
2007
(Ref. 2006)ND
Encuesta de
TIC
Tecnologías de Información y Comunicación en
Microempresas
2007
(Ref. mismo
año)
Cada 2 añosEncuesta
EconómicaEncuesta a las Pequeñas y Medianas Empresas
Chile
2007
(Ref. mismo
año)
3 años
(previsto)
Encuesta de
TIC
Pesquisa sobre o uso das Tecnologias da
Informação e da Comunicação no Brasil – TIC
Microempresas
2005-2008
(Ref. mismo
año)
AnualEncuesta de
TIC
Pesquisa sobre o uso das Tecnologías da
Informação e da Comunicação no BrasilBrasil
(CGI)
A realizarse
entre
2009-2010
Por definirEncuesta de
TIC
Pesquisa sobre acceso e uso das Tecnologías da
Informação e Comunicação e do Comercio
Electrónico das Empresas
Brasil
(IBGE)
2005-2008
(Ref. año
anterior)
AnualEncuesta de
Innovación
Encuesta Nacional sobre Innovación y Conducta
Tecnológica (ENIT)Argentina
AñoFrecuenciaTipo de
encuestaNombre de la encuestaPaís
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
A realizarse en 2009Inter
censos
Encuesta
de TICEncuesta especializada en TIC
2006 y actualización
2007Censo
Censo
económicoCenso Económico sobre las TIC
Cuba
2007 y 2008
(Ref. año anterior)Anual
Encuesta
Económica
Encuesta de Microestablecimientos de
Comercio, Servicios e Industria
2006 y 2007
(Ref. año anterior)Anual
Encuesta
EconómicaEncuesta Anual de Comercio
2006 y 2007
(Ref. año anterior)Anual
Encuesta
EconómicaEncuesta Anual de Servicios
2006 y 2007
(Ref. año anterior)Anual
Encuesta
EconómicaEncuesta Anual Manufacturera
Colombia
Año de realización y
año de referenciaFrecuencia
Tipo de
encuestaNombre de la encuestaPaís
Disponibilidad de encuestas de empresas con información de TIC
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
2005-2007AnualEncuesta
EconómicaEncuesta de Actividad EconómicaUruguay
2005-2006AnualEncuesta
de TIC
Diagnóstico Nacional sobre Uso y Acceso
a Tecnologías de Información y
Comunicación
República
Dominicana
2008 (Ref. al mismo
año)Censo
Censo
EconómicoIV Censo Nacional EconómicoPerú
2007 (Ref. al mismo
año)Anual
Encuesta
EconómicaEncuesta entre Empresas No FinancierasPanamá
2009 (Ref. 2008)QuinquenalCenso
económico
Censo Económico para la Industria
ManufactureraMéxico
Año de realización
y año de referenciaFrecuencia
Tipo de
encuestaNombre de la encuestaPaís
Disponibilidad de encuestas de empresas con información de TIC
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Métodos de entrevista
AutodiligenciamientoEncuesta de Actividad EconómicaUruguay
AutodiligenciamientoIV Censo Nacional EconómicoPerú
Entrevista directaEncuesta entre Empresas No FinancierasPanamá
Autodiligenciamiento Censo Económico para la Industria ManufactureraMéxico
Entrevista directaEncuesta especializada en TICCuba
Entrevista directaEncuesta de Microestablecimientos de Comercio, Servicios e
Industria
Autodiligenciamiento Encuesta Anual de Comercio
Autodiligenciamiento Encuesta Anual de Servicios
Autodiligenciamiento Encuesta Anual Manufacturera
Colombia
AutodiligenciamientoTecnologías de Información y Comunicación en Microempresas
AutodiligenciamientoEncuesta a las Pequeñas y Medianas Empresas PYMEChile
Entrevista telefónicaPesquisa sobre o uso das Tecnologias da Informação e da
Comunicação no Brasil – TIC Microempresas
Entrevista telefónica Pesquisa sobre o uso das Tecnologías da Informação e da
Comunicação no BrasilBrasil (CGI)
AutodiligenciamientoEncuesta Nacional sobre Innovación y Conducta TecnológicaArgentina
MétodoEncuestaPaís
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Métodos de entrevista
Entrevista
telefónica
14%
Entrevista
directa
21%
Auto
diligenciamiento
65%
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
Total 10 países AL
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Informante y período de referencia
� La mayoría de las ONE recomienda que el informante sea una
persona del área TIC, sin embargo las empresas son quienes
finalmente deciden quién responde la encuesta y en algunos
casos es el personal contable de la empresa.
� Aunque la frecuencia de las encuestas en la mayoría de los casos
es anual, no siempre el período de referencia más frecuente es el
año inmediatamente anterior:
año contable vs. últimos 12 meses
fotografía del momento del tiempo de la encuesta
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Clasificación de sector económico
CIIU Rev. 3 (C-D-E-F-G-H-I-K-M-N)Encuesta de Actividad EconómicaUruguay
CIIU Rev. 4 (exceptuando actividades
agropecuarias, financieras y del sector público)IV Censo Nacional EconómicoPerú
CINUEncuesta entre Empresas No Financieras Panamá
SCIAN (31-33 adaptada a México)Censo Económico para la Industria ManufactureraMéxico
CIIU Rev. 3 (Sector TIC Comercio Exterior)Encuesta especializada en TICCuba
CIIU Rev. 3 [D-G-O (con 10 o menos personas
ocupadas)]
Encuesta de Microestablecimientos de Comercio,
Servicios e Industria
CIIU Rev. 3 (G)Encuesta Anual de Comercio
CIIU Rev. 3 [H-I (63, 64)- K-O (92, 93)]Encuesta Anual de Servicios
CIIU Rev. 3 (D)Encuesta Anual Manufacturera
Colombia
Tecnologías de Información y Comunicación en
Microempresas
CIIU Rev. 3 [C-D-E-F-G (50, 51, 52)-H-I]
Encuesta a las Pequeñas y Medianas Empresas PYME
Chile
CNAE (D-F-G-H-I-K-O)
Pesquisa sobre o uso das Tecnologías da Informação e
da Comunicação no Brasil e TIC Microempresas
Brasil
(CGI)
CNAE (D, adaptada de CIIU Rev. 3)Encuesta Nacional sobre Innovación y Conducta
TecnológicaArgentina
Clasificación de sector de actividad
económicaEncuestaPaís
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Costos y financiación
Presupuesto del INE-Encuesta de Actividad EconómicaUruguay
(2007)
Recursos del Tesoro Público-IV Censo Nacional EconómicoPerú
(2008)
Presupuesto de la Institución-Encuesta entre Empresas No FinancierasPanamá
(2007)
Presupuesto de inversión101.896Encuesta de Microestablecimientos
Recursos DANE109.679Encuesta Anual de Comercio
Recursos DANE67.060Encuesta Anual de Servicios
Presupuesto de inversión126.388Encuesta Anual Manufacturera
Colombia
(2007)
Convenio Subsecretaría de
Economía – INE-
Tecnologías de Información y Comunicación en
Microempresas
Recursos Internos-Encuesta a las Pequeñas y Medianas
EmpresasChile
(2007)
Fondos propios del INDEC y
apoyo de SeCyT40.000
Encuesta Nacional sobre Innovación y Conducta
Tecnológica
Argentina
(2008)
Forma de financiaciónCosto de móduloen USD (aprox.)EncuestaPaís
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Formas de publicación de los resultados
País Página Web Boletines impresosBoletines
electrónicos
Noticias de
prensa
Presentaciones
institucionales
Argentina x
Brasil (CGI) x x x x x
Chile x
Colombia x x x x
México x
Panamá x x x x x
Total 6 2 3 3 3
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Usuarios de la información
xxxxPerú
xxxUruguay
5
x
x
x
x
x
Medios de
ComunicaciónPaís Gobierno
Academia e
investigadores
Sector
privado
Organismos
internacionales
y/o ONGs
Sociedad
civil
Argentina x x x
Brasil (CGI) x x x x
Chile x x x x
Colombia x x x x
México x x x
Panamá x x x x
Total 8 8 7 5 1
Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Recomendaciones
� Partnership on Measuring ICT for Development - Revisions and Additions to the Core List of ICT Indicators (2009)
� UNCTAD - Manual for the Production of Statistics on the InformationEconomy 2009 (Revised Edition)
� implementación más frecuente de preguntas TIC buena respuesta
� consolidar las investigaciones de TIC, naturaleza variante: base mínima de indicadores
� Buscar sinergias con el sector privado para la financiación de los módulos
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Recomendaciones
� hacer claridad sobre los sectores a los cuales se hace referencia, el tipo
de clasificación utilizada, el año o la versión de revisión y si es una
adaptación especial para el país
� los tamaños de empresas que entran en la investigación, así como las
omisiones y las restricciones de la información recogida
� ficha técnica que brinde información sobre nombre, metodología de
cálculo y unidades del indicador
� Consolidar resultados y difundirlos bajo los parámetros del Partnership
>comparabilidad regional
V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009
Problemas identificados y
Puntos de discusión
� Persiste la no respuesta
� Continúan las inconsistencias en los datos obtenidos
� Redacción y flujos no adecuados en las preguntas del cuestionario
� Falta de claridad sobre quién debe contestar la encuesta y falta de conocimiento sobre las TIC por parte de quienes contestan la encuesta
� Movilidad de las empresas
� Dificultad en el cálculo de número de personas que utilizan PC e Internet
� Migración en la clasificación de sector utilizada
� Baja publicación y difusión (confidencialidad)
� Módulo TIC en encuestas económicas vs. encuestas especializadas
Gracias por su atención!
Observatorio para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe
http://www.cepal.org/socinfo/osilac/