COMPETÊNCIAS E HABILIDADES COMO ESTRATÉGIA PARA DESTACAR O ...· Recife. 1. Introdução Este trabalho

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ESPECIAL 20 ANOS Revista Formao, n.15 volume 2 p. 110-124

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COMPETNCIAS E HABILIDADES COMO ESTRATGIA PARA DESTACAR O CONHECIMENTO GEOGRFICO DOS AGENTES DA ESF E PSA NA CIDADE DO

RECIFE

Martha Priscila Bezerra PEREIRA

RESUMO: Os conceitos de competncia e habilidade podem ter significados e usos diferenciados a depender do campo disciplinar. Este trabalho apresenta uma metodologia que possibilita identificar o conhecimento geogrfico desenvolvido por agentes de sade da Estratgia de Sade da Famlia (ESF) e do Programa de Sade Ambiental (PSA) na cidade do Recife PE a partir da identificao de competncias e habilidades desenvolvidas pelos mesmos. Para atingir a esse objetivo foram realizados os seguintes procedimentos: a) Identificao dos agentes de sade que se destacam por fazer mais do que a obrigao e a especificao do destaque; b) Agrupamento das caractersticas ou comportamentos a partir de competncias gerais do sujeito; c) Elaborao de uma matriz de competncia e habilidades dos agentes de sade a partir dos destaques e; d) Comparao das competncias com conceitos da geografia. Pode-se enfatizar que os principais resultados foram: a) Identificao das caractersticas mais proeminentes por competncia e por programa para a cidade; b) Identificao dos agentes que se inserem nessas principais caractersticas, por distrito sanitrio mais representativo dessa competncia e; c) As competncias mais relacionadas com o conhecimento geogrfico so a autonomia e o domnio conceitual, sendo o domnio da linguagem cartogrfica uma espcie de sntese desse conhecimento geogrfico. Tais resultados tanto podem apontar para novos caminhos conceituais e metodolgicos quanto ser til no planejamento de aes. Palavras-chave: Metodologia; Pesquisa qualitativa; Planejamento; Geografia das competncias do agente de sade; Recife. COMPETENCIAS Y HABILIDADES COMO ESTRATEGIA PARA DESTACAR EL CONOCIMIENTO GEOGRFICO DE LOS AGENTES DE LA ESF Y PSA EN LA CIUDAD DE RECIFE RESUMEN: Los conceptos de competencia y habilidad pueden tener significados y usos diferenciados dependiendo del campo disciplinario. Este trabajo presenta una metodologa que posibilita la identificacin del conocimiento geogrfico desarrollado por agentes de salud de la Estrategia de Salud de la Familia (ESF) y del Programa de Salud Ambiental (PSA) en la ciudad de Recife-PE, a partir de la identificacin de competencias y habilidades desarrolladas por los mismos. Para alcanzar ese objetivo fueron realizados los siguientes procedimientos: a) Identificacin de los agentes de salud que se destacan por hacer ms de lo que respecta a las obligaciones y especificaciones que los enmarcan; b) Agrupamiento de las caractersticas o comportamientos a partir de las competencias generales del sujeto; c) Elaboracin de una matriz de competencias y habilidades de los agentes de salud a partir de los aspectos subrayados; d) Comparacin de las competencias con conceptos de la geografa. Se puede enfatizar que los principales resultados fueron: a) Identificacin de las caractersticas preeminentes por competencia y por programa para la ciudad; b) Identificacin de los agentes que se encuadran dentro de esas caractersticas principales, por distrito sanitario ms representativo de esa competencia y; c) Las competencias ms relacionadas con el conocimiento geogrfico son la autonoma y el dominio conceptual, siendo el dominio del lenguaje cartogrfico una especie de sntesis de ese conocimiento geogrfico. Tales resultados pueden tanto apuntar hacia nuevos caminos conceptales y metodolgicos, como ser tiles en la planeacin de acciones. Palabras clave: Metodologa, Investigacin cualitativa, Planeacin, Geografa de las competencias del agente de salud, Recife.

Este artigo corresponde aos resultados obtidos no trabalho de campo exploratrio desenvolvido na pesquisa de doutorado realizada junto ao Programa de Ps-Graduao em Geografia da FCT/UNESP intitulada: Conhecimento geogrfico do agente de sade: competncias e prticas sociais de promoo e vigilncia sade na cidade do Recife PE e orientada pelo prof. Dr. Raul Borges Guimares (FCT./UNESP). mpbcila@yahoo.com.br - Doutoranda em Geografia pela FCT/UNESP e bolsista CAPES

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COMPETENCES AND ABILITIES AS STRATEGY TO REVEAL THE ESF AND PSA AGENTS GEOGRAPHICAL KNOWLEDGE IN RECIFE CITY ABSTRACT: The concepts of competence and ability can have different means and uses depending on the disciplinary field. This article shows a methodology that permits to identify the geographical knowledge developed by the health agents of the Family Health Strategy (ESF) and the Environmental Health Programme (PSA) in Recife city (PE) from the identification of the competences and abilities developed by those agents. To reach that objective, these procedures have been followed: a) identification of the health agents who stand out for doing more than the obligation and the specification of the prominence; b) grouping of the characteristics or behaviours from subjects general competences; c) elaboration of a competence and abilities matrix of the health agents from the specified prominences and; d) comparison of the competences with the concepts of geography. It can be emphasized as the main results: a) identification of the most prominent characteristics by competence and programme for the city; b) identification of the agents how have these main characteristics by the most representative sanitarian district of this competence and; c) The competences recognised as the most related to geographical knowledge are autonomy and the conceptual domain, and the domain of cartographic language is a sort of synthesis of that geographical knowledge. Therefore, such results could both assign new conceptual and methodological ways and be useful in planning actions. Key words: Methodology; Qualitative research; Planning; Geography of health agents competences; Recife. 1. Introduo

Este trabalho busca apresentar uma metodologia que possibilite identificar o

conhecimento geogrfico desenvolvido por agentes da Estratgia de Sade da Famlia (ESF) e do Programa de Sade Ambiental (PSA) em Recife PE, a partir da identificao de competncias e habilidades desenvolvidas pelos mesmos.

Nos programas supracitados h um contedo geogrfico a ser observado na capacitao e no processo de trabalho, tanto no que diz respeito observao de elementos relacionados ao ambiente e que podem influenciar no processo sade-doena da populao, quanto apropriao do territrio de trabalho, de modo a conseguir atuar de forma mais comprometida com transformaes positivas para a realidade local.

Entretanto h diferenas nesses programas (ESF e PSA). No caso da ESF a sade do indivduo e sua famlia so centralizadas em cuidados individuais, e para garantir a mesma o agente tambm assume responsabilidades de observar o ambiente. Com relao ao PSA, a sade da populao centrada em cuidados com o ambiente, sendo a sade do indivduo e sua famlia analisada como mais um indicador.

Para atender ao objetivo, este trabalho est dividido em trs partes. Na primeira busca-se situar o leitor quanto ao conceito de competncia escolhido, mostrar a estratgia de investigao seguida para identificar os tipos de competncias sociais e da elaborao da matriz de competncias e habilidades desses agentes da ESF e PSA.

No item seguinte houve a preocupao em fazer uma breve comparao entre essas competncias com dois conceitos da geografia, apropriao do territrio e percepo da paisagem. O produto desta comparao resultou em um modelo explicativo que busca mostrar o caminho com o qual se chegou a esse entendimento.

Para finalizar, buscou-se fazer uma anlise desses resultados no qual foram elaboradas matrizes, quadros e mapas, na tentativa de explicar a expresso geogrfica desses agentes de sade.

Vale salientar que a partir dos resultados deste estudo foi possvel a escolha de quatro agentes de sade (dois de cada programa) para realizar um acompanhamento em campo; a realizao de entrevista com doze agentes de sade, sendo dois de cada distrito e no distrito, um de cada programa; assim como a coleta de informaes sobre algumas experincias de trabalho que se destacam das demais dentro da cidade do Recife.

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2. Discusso sobre o conceito e definio do objeto de estudo

Neste item ser realizada uma contextualizao do conceito de competncia a partir de alguns tipos de abordagem para situar o leitor na concepo que ser adotada, para depois definir o objeto de estudo, ou seja, as competncias e habilidades dos agentes de sade da ESF e PSA.

2.1. Diferentes acepes sobre o conceito de competncia

De acordo com Fleury & Fleury (2001) o tema competncia tem sido discutido a partir

da associao aos seguintes nveis de compreenso: da pessoa (competncia do indivduo), das organizaes (as core competences) e dos pases (sistemas educacionais e formao de competncias). Quando se trata da pessoa, o conceito de competncia associado a um conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes do ser humano que so demonstrativos de um determinado desempenho, que depende da inteligncia e da personalidade das pessoas.

No que diz respeito s organizaes a competncia est associada ao modelo de produo atual em que a flexibilizao da economia, segundo Zarifian (apud FLEURY & FLEURY, 2001) exige um trabalhador que esteja pronto a lidar com o imprevisto, entenda as necessidades da empresa e preste um bom servio ao cliente. De acordo com Fleury e Fleury (2001) a competncia passa a ser entendida como uma srie de aes que visa agregar valor econmico organizao e val