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COMPTE RENDU du Conseil Municipal du 2 novembre 2015 Sous la présidence de Philippe BONNIN, Maire PRESENT(E)(S) : M. BONNIN M. MICLARD Mme POULAIN Mme BONNIOU M. BABOUR Mme JOALLAND Mme LOUIS M. GEFFROY M. LE BORGNE M. LHERMENIER M DESREZ Mme DELANOË M. GAUTIER Mme LAVERGNE Mme ABIVEN Mme BLANCHET M. GILLES M. LOUIS M. CORDONNIER Mme BOUCHERON Mme LE BRUCHEC M. GUILLOT Mme DANIEL Mme BOSSARD Mme CALAIS M. HUCHE (départ à 20h30 avant la délibération n° 92/2015) MME COSTA (départ à partir de la délibération n° 93/2015) Mme LOCHKAREFF (départ à partir de la délibération n° 93/2015) ABSENT(E)(S) EXCUSE(E)(S) AVEC POUVOIRS : ABSENT(E)(S) EXCUSE(E)(S) SANS POUVOIRS : ABSENT(E)(S) : M. DE CRUZ Secrétaire de séance : Mme DANIEL En vertu de l’article L 2121-15 du Code Générale des Collectivités Territoriales, M. le Maire propose de nommer Mme DANIEL Alexandra, secrétaire de séance ; celle-ci accepte. M le Maire rend hommage à M. René THOMAS décédé le 25 septembre et retrace son parcours, son engagement dans la vie municipale en tant que conseiller municipal depuis 2001 Ancien pompier volontaire et proche de l’amicale, dès 1995 il travaillé avec M. Desrez et M. Guillemot, chef de centre à l’époque, pour engager le projet de construction par la ville de l’actuelle caserne remise au Service Départemental d’Incendie et de Secours en avril 2001.De par ses qualités personnelles, dès son premier mandat, les missions de délégué à la sécurité lui ont été confiées. Il a régulièrement assuré la représentation de la commune dans les commissions de sécurité des bâtiments recevant du public. Il a assuré également la liaison régulière avec les services de la Gendarmerie Nationale. Une minute de silence est respectée pour saluer sa mémoire. Le compte-rendu du Conseil Municipal du 21 septembre 2015 est adopté à l’unanimité. M. le Maire informe le Conseil Municipal de l’installation d’une nouvelle conseillère municipal, Mme CALAIS, suite au décès de M. Thomas. AMENAGEMENT - URBANISME - Opération rue de Craiova Groupe Launay : Présentation du projet - Bilan énergétique 2014 : Présentation - Piste cyclable de Chartres de Bretagne à Pont-Péan Contrat de Territoire : Demande de subventions - Plan Local d’Urbanisme Intercommunal : Information - Plan Local d’Urbanisme - Modification n°4 : Avis préalable sur approbation PERSONNEL - Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires

COMPTE RENDU du Conseil Municipal du 2 novembre 2015 …- Présentation du rapport annuel 2014 Syndicat Départemental d’Energie 35 ... Les travaux de voirie, de réseaux et d’espaces

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COMPTE – RENDU

du Conseil Municipal du 2 novembre 2015

Sous la présidence de Philippe BONNIN, Maire

PRESENT(E)(S) : M. BONNIN – M. MICLARD – Mme POULAIN – Mme BONNIOU – M. BABOUR – Mme JOALLAND – Mme LOUIS – M. GEFFROY – M. LE BORGNE – M. LHERMENIER – M DESREZ – Mme DELANOË – M. GAUTIER – Mme LAVERGNE – Mme ABIVEN – Mme BLANCHET – M. GILLES – M. LOUIS – M. CORDONNIER – Mme BOUCHERON – Mme LE BRUCHEC – M. GUILLOT – Mme DANIEL – Mme BOSSARD – Mme CALAIS – M. HUCHE (départ à 20h30 avant la délibération n° 92/2015) – MME COSTA (départ à partir de la délibération n° 93/2015) – Mme LOCHKAREFF (départ à partir de la délibération n° 93/2015)

ABSENT(E)(S) EXCUSE(E)(S) AVEC POUVOIRS :

ABSENT(E)(S) EXCUSE(E)(S) SANS POUVOIRS :

ABSENT(E)(S) : M. DE CRUZ

Secrétaire de séance : Mme DANIEL En vertu de l’article L 2121-15 du Code Générale des Collectivités Territoriales, M. le Maire propose de nommer Mme DANIEL Alexandra, secrétaire de séance ; celle-ci accepte.

M le Maire rend hommage à M. René THOMAS décédé le 25 septembre et retrace son parcours, son engagement dans la vie municipale en tant que conseiller municipal depuis 2001 Ancien pompier volontaire et proche de l’amicale, dès 1995 il travaillé avec M. Desrez et M. Guillemot, chef de centre à l’époque, pour engager le projet de construction par la ville de l’actuelle caserne remise au Service Départemental d’Incendie et de Secours en avril 2001.De par ses qualités personnelles, dès son premier mandat, les missions de délégué à la sécurité lui ont été confiées. Il a régulièrement assuré la représentation de la commune dans les commissions de sécurité des bâtiments recevant du public. Il a assuré également la liaison régulière avec les services de la Gendarmerie Nationale. Une minute de silence est respectée pour saluer sa mémoire.

Le compte-rendu du Conseil Municipal du 21 septembre 2015 est adopté à l’unanimité. M. le Maire informe le Conseil Municipal de l’installation d’une nouvelle conseillère municipal, Mme CALAIS, suite au décès de M. Thomas.

AMENAGEMENT - URBANISME - Opération rue de Craiova – Groupe Launay : Présentation du projet - Bilan énergétique 2014 : Présentation - Piste cyclable de Chartres de Bretagne à Pont-Péan – Contrat de Territoire :

Demande de subventions - Plan Local d’Urbanisme Intercommunal : Information - Plan Local d’Urbanisme - Modification n°4 : Avis préalable sur approbation PERSONNEL - Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires

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FINANCES - Détermination des attributions de compensation définitives à la suite du passage en

Métropole - Reversement des résultats du budget annexe « Réseau de chaleur des Portes de la

seiche » à Rennes Métropole - Admission en non-valeur - Décision modificative n°2 ADMINISTRATION GENERALE - Conseil municipal : élection d’un adjoint - Conseil municipal : modifications des délégations aux adjoints et aux conseillers

délégués - Conseil municipal : Indemnités du Maire, des adjoints et des conseillers délégués - Conseil municipal : Désignations de nouveaux représentants ou délégués à des

syndicats et organismes divers - Présentation du rapport annuel 2014 Syndicat Départemental d’Energie 35 - Présentation du rapport d’activité 2014 de Rennes Métropole - Présentation du rapport d’activité 2014 du Syndicat Intercommunal pour la

Restauration

CULTURE - Information sur les inscriptions aux ateliers enfants théâtre et arts plastiques - Tarif du stage de danse dans le cadre du projet intercommunal «A2pas» - Médiathèque : tarifs d’abonnement

ENFANCE JEUNESSE - Bilan été 2015 - Avenant au contrat Enfance-Jeunesse pour les activités « crèche Mille pattes» - Avenant pour le « Lieu d’Accueil Enfants-Parents »(LAEP) - Information sur le cycle d’action de prévention du suicide (partenariat entre CoEPS35

et les communes de Chartres de Bretagne, de Saint Erblon, de Bourgbarré et de Noyal-Châtillon sur Seiche)

- Nouvelles animations pour les 11-17 ans en février 2016 :

Séjour pour les 11/17 ans du 8 au 12 février 2016 : Fixation des tarifs

Stage Igloo du 15 au 19 février - art et cuisine au château de la Mécanique : Fixation des tarifs

- Viographie: Dénomination de voie QUESTIONS DIVERSES

AMENAGEMENT - URBANISME Opération rue de Craiova – Groupe Launay : Présentation du projet

M. Miclard expose que le Groupe Launay, promoteur, envisage la construction d’un bâtiment de 29 logements sur un terrain constitué des parcelles cadastrées AM780, AM781, AM782, AM783 et AM890, d’une surface globale de 1 846 m². Ce projet a été présenté aux riverains le 8 octobre 2015 et à la commission « Aménagement » du 20 octobre.

M. Boivin du groupe Launay et M. Loyer, architecte, présentent les caractéristiques principales de ce projet, qui sont :

- Nombre de logements : 29 - Gabarit : R+2+Attique - Type de logements : accession libre

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- Typologie des logements : 6 T2/ 20 T3/ 3 T4 - Stationnements : 51 dont 22 en aérien et 29 en sous-sol.

M. Boivin précise que la desserte de ce projet se fera uniquement par la rue de Craiova et que

les riverains de l’opération ont été concertés individuellement.

Bilan énergétique 2014 : Présentation

Mme Lavergne rappelle que depuis le 1er janvier 2003, la Commune de Chartres-de-Bretagne est adhérente à l’Agence Locale à l’Energie et du Climat (ALEC), association qui a pour objectif de développer l’utilisation rationnelle de l’énergie et les énergies renouvelables. La Commune bénéficie ainsi des services d’un “homme énergie partagé“.

M. Pottier, technicien de l’Agence Locale de l’Energie et du Climat, présente le bilan énergétique du patrimoine communal pour l’année 2014. Il fait notamment un focus sur les économies d’énergies constatées à la halle de sport suite aux travaux réalisés.

D’autre part, Mme Lavergne souligne les économies réalisées par la commune suite à la réalisation de travaux. Elle souligne également que l’année 2014 n’a pas été froide et que les consommations d’énergie sont liées aux conditions climatiques. Elle rappelle que le deuxième forum énergie qui portera sur l’isolation des maisons et l’utilisation du chauffage aura lieu le samedi 7 novembre 2015 à la halle de la Conterie.

Piste cyclable de Chartres de Bretagne à Pont-Péan – Contrat de Territoire : Demande de subventions

Dans le cadre de l’aménagement de la ZAC « Les Portes de la Seiche », a été intégrée la réalisation d’une piste cyclable Chartres-Pont-Péan le long de l’avenue de la Seiche.

Le coût de cet aménagement, pour le tronçon partant du carrefour avec l’écotone (entrée de la ZAC) jusqu’au Pont de la Seiche (limite communale avec Pont-Péan) est estimé à 192 872 € HT, prestations de maîtrise d’œuvre comprises. Les travaux de voirie, de réseaux et d’espaces verts font l’objet de la tranche conditionnelle 1 des marchés contractés pour la viabilisation de la ZAC « Les Portes de la Seiche ».

Cette opération peut faire l’objet de subventions dans le cadre du volet 2 du contrat départemental de territoire 2011-2015 au titre de la politique n°45 – Aménagement et développement des territoires.

M. Miclard présente le plan de financement de cette opération qui intègre une subvention du Conseil Départemental au titre du Contrat de Territoire pour un montant de 90 715 € et une participation de l’aménageur de la ZAC à hauteur de 25% du montant Hors Taxes de l’opération soit 48 218 €.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de :

- Solliciter du Conseil Départemental, au titre du volet 2 du Contrat Départemental de Territoire 2011-2015, une subvention d’un montant de 90 715 € pour l’opération Piste cyclable Chartres-de-Bretagne-Pont-Péan ;

- D’autoriser M. le Maire à signer tous les documents se rapportant à ce dossier.

Plan Local d’Urbanisme Intercommunal : Information

Depuis le 1er janvier 2015, la communauté d’agglomération de Rennes Métropole, qui a acquis le statut de Métropole, s’est vue transférée la compétence : Plan Local d’Urbanisme de chaque commune, conformément à la loi MATPAM du 27 janvier 2014.

Dans ce cadre, un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal doit être élaboré à l’échelle des 43 communes. Ce document exprimera le projet de territoire et les grandes orientations d’aménagement de la Métropole tout en rassemblant les 43 projets urbains communaux.

M. Miclard rappelle que par une délibération du 9 juillet 2015 le Conseil de Rennes Métropole a prescrit l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal. L’élaboration de ce document stratégique fait l’objet d’une large concertation. Un dossier, qui sera complété au fur et à mesure de l’avancement des réflexions, est consultable à l’Hôtel de Rennes Métropole et dans les mairies des communes ainsi que sur le site internet de Rennes Métropole. Ce dossier ainsi qu’un registre destiné aux observations sont disponibles dans ces lieux et notamment au service urbanisme aux jours et heures habituels d’ouverture. Des réunions publiques seront également organisées dans chaque

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commune et dans divers lieux du territoire Métropolitain. L’approbation du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal est prévue en 2019.

Les modalités de collaboration avec les communes, définies par délibération du 9 juillet 2015, s’articuleront autour des instances suivantes :

- Conférence des Maires ; - Conseils Municipaux (débat sur les orientations du PADD et avis sur le projet arrêté) ; - Réunion de travail dans les Communes (projet urbain communal) ; - Comités de secteurs ; - Séminaires d’élus ; - Commissions Aménagement Habitat. Un premier séminaire d’information et d’échanges est proposé aux élus par Rennes Métropole

le 3 novembre prochain.

Plan Local d’Urbanisme - Modification n°4 : Avis préalable sur approbation

Le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Chartres de Bretagne, approuvé par délibération du Conseil Municipal du 29 juin 2009, fait actuellement l’objet d’une procédure de modification n°4, initiée par délibération n°78/2014 du 22 septembre 2014. Cette modification est conduite par Rennes Métropole devenue compétente au 1er janvier 2015 en matière de Plans Locaux d’Urbanisme dans le cadre de la loi MAPTAM.

M. Miclard rappelle les principaux enjeux de cette procédure, à savoir : - La poursuite des projets d’extension urbaine (Z.A.C Les Portes de la Seiche et secteur de la

Conterie)

- La poursuite des projets en renouvellement urbain (rue Antoine Chatel et secteur

Brocéliande)

- Des adaptations ponctuelles de zonage et du règlement visant à faciliter et à préciser la

mise en œuvre des projets

- La prise en compte du nouvel inventaire des Milieux Naturels d’Intérêt Ecologiques (M.N.I.E)

- La prise en compte des dernières évolutions réglementaires du code de l’urbanisme

Par délibération n° 116/2014 du 15 décembre 2014, le Conseil Municipal a ouvert à l’urbanisation des parcelles situées dans la Z.A.C « Les Portes de la Seiche » et au sud de la Z.A.C de la Conterie.

Cette modification a fait l’objet d’une enquête publique du 8 juin au 8 juillet 2015 pour laquelle Mme PRIOUL a été désignée pour assurer les fonctions de Commissaire-enquêteur.

Pendant le déroulement de l’enquête publique : 12 observations ont été recensées au registre d’enquête. 2 courriers ont été adressés au commissaire enquêteur 2 Personnes Publiques Associées ont formulé un avis :

- Le Pays de Rennes a émis un avis favorable en date du 22 juin 2015

- La Chambre d’Agriculture a émis un avis favorable assorti d’une remarque en date du 30 juin 2015.

Au regard des observations pré citées, le commissaire enquêteur a remis son Procès-verbal de synthèse le 13 juillet 2015. En concertation avec la commune, Rennes Métropole a transmis son mémoire en réponse le 22 juillet 2015.

Dans son rapport et ses conclusions remis le 7 août 2015, le commissaire enquêteur a émis un avis favorable sans réserve au projet de modification n°4 du P.L.U. Conformément à la règlementation, ces documents sont tenus à la disposition du public au service urbanisme de la mairie de Chartres de Bretagne, à l’Hôtel de Rennes Métropole et à la Préfecture d’Ille et Vilaine pendant un an à compter de la fin de l’enquête.

Au regard des remarques formulées au cours de l’enquête publique, M. Miclard propose que soit apportées les modifications suivantes au dossier :

- Apporter des éléments complémentaires à l’additif au rapport de présentation pour répondre

à la demande de la Chambre d’Agriculture afin de préciser l’impact des modifications

apportées au P.L.U sur les exploitations agricoles dans le cadre de l’ouverture à

l’urbanisation de terrains dans la Z.A.C « Les Portes de la Seiche ».

- Décaler de 6 mètres au sud la limite de la zone UE1 sur la parcelle cadastrée AI 9, située 7B

Boulevard Joseph Maréchal afin permettre un futur projet de construction tout en préservant

les arbres présents sur la parcelle.

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- Moduler la marge de recul envisagée en frange ouest de la zone ouverte à l’urbanisation au

sud de la ZAC de la Conterie afin de tenir compte de l’emprise du chemin piéton.

- Préciser dans le cadre d’une définition les possibilités d’aménagement dans les marges de

recul par rapport aux limites séparatives.

Conformément à l’article 11 de l’arrêté d’ouverture d’enquête publique n° A.15.190 de Rennes Métropole en date du 12 Mai 2015, la modification du P.L.U sera approuvée par Rennes Métropole après avis du Conseil Municipal de Chartres de Bretagne.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré à l’unanimité (3 abstentions : M. Huche, Mmes Costa et Lochkareff) décide :

- D’émettre un avis favorable au projet de modification du Plan Local d’Urbanisme pour les

adaptations concernant la Z.A.C « Les Portes de la Seiche » en application de l’article

L123-16 du Code de l’Urbanisme ;

- D’émettre un avis favorable au projet de modification n°4 du Plan Local d’Urbanisme avec

la prise en compte des modifications présentées ci-dessus ;

- De demander à Rennes Métropole de poursuivre la procédure de modification n°4 du Plan

Local d’Urbanisme ;

PERSONNEL Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires

Les indemnités horaires pour travaux supplémentaires (IHTS) sont versées aux agents de la Fonction Publique Territoriale dans les conditions prévues par le décret n°2002-60 du 14 janvier 2002.

M. le Maire expose qu’il convient de délibérer pour préciser les délibérations 160/2004 et 40/2008 et ainsi définir les modalités de versement de ces indemnités.

Les indemnités horaires pour travaux supplémentaires sont versées dans le cadre de la réalisation effective d’heures supplémentaires, ne donnant pas lieu à un repos compensateur, effectuées à la demande de l’autorité territoriale ou du responsable hiérarchique. Bénéficiaires

Les IHTS peuvent être versées aux agents titulaires, stagiaires, non-titulaires de droit public dont les cadres d’emplois appartiennent aux emplois de catégorie C et B.

- Filière administrative : Rédacteur, Adjoint Administratif

- Filière technique : Technicien, agent de maitrise, adjoint technique

- Filière culturelle : Assistant de conservation, adjoint du patrimoine

- Filière médico-sociale : ATSEM, Agent social, éducateur de jeunes enfants, auxiliaire de

puériculture (exception : possibilité de versement aux Infirmiers et aux puéricultrices de

catégorie A)

- Filière animation : Animateur, adjoint d’animation

- Filière sportive : Educateur APS, opérateur APS

- Filière police : Chef de service de police municipale, Agent de police municipale

Nombre maximal d’heures supplémentaires L’article 6 du décret n°2002-60 du 14 janvier 2002 énonce que le nombre d’heures

supplémentaires accomplies ne peut dépasser un contingent mensuel de 25 heures (sauf circonstances exceptionnelles et pour une durée limitée, avec information immédiate des représentants du personnel au Comité Technique) ou un contingent maximal de 15 heures pour les infirmiers et puéricultrices.

M. le Maire propose au conseil municipal d’instaurer les indemnités horaires pour travaux supplémentaires pour les agents de la collectivité selon les modalités exposées ci-dessus et d’autoriser le Maire à procéder au mandatement des heures réellement effectuées.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité:

- Décident d’instaurer les indemnités horaires pour travaux supplémentaires pour les agents de la collectivité selon les modalités exposées ci-dessus

- Autorisent le Maire à procéder au mandatement des heures réellement effectuées et à signer tous les documents s’y rapportant.

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FINANCES

Détermination des attributions de compensation définitives à la suite du passage en Métropole

La transformation de la Communauté d'Agglomération en Métropole au 1er janvier 2015 emporte des transferts de compétences des communes à cette dernière. A la date du transfert, ces transferts doivent être les plus neutres possible sur les finances des communes comme de l'EPCI. Le Code Général des Impôts (CGI) prévoit que cette neutralité est assurée par une diminution des Attributions de Compensation (AC) perçues par les communes, à due concurrence des dépenses nettes liées aux compétences transférées. La Commission Locale des Charges transférées (CLECT) est chargée de réaliser, d'évaluer les charges nettes transférées et ainsi assurer cette neutralité financière des transferts de compétences.

M. le Maire rappelle que les compétences transférées au 1er janvier 2015 à la Métropole sont les compétences voirie, éclairage public, eaux pluviales, réseaux de chaleur, stationnement en ouvrage, distribution de l'électricité et du gaz, Plan local d’urbanisme (et taxe d’aménagement).

À l’issue d’un premier travail d’évaluation provisoire, le Conseil communautaire s’est prononcé le 18 décembre 2014 à l’unanimité en faveur :

- d’une méthode alternative et dérogatoire par rapport à la méthode réglementaire définie par le CGI ;

- de montants d’Attributions de compensation prévisionnelles pour 2015. Au premier semestre 2015, une mission de contrôle et d’appui des communes confiée par

Rennes Métropole à un cabinet extérieur a permis de : - Contrôler et fiabiliser les données déclarées par les communes au stade des AC

prévisionnelles par rapport au référentiel d’évaluation des charges transférées ; - Appuyer les communes dans la mise à jour de leurs données, notamment les données issues

du Compte administratif 2014. Dans la mesure où une méthode alternative à celle prévue à l'article 1609 nonies C du CGI a

été retenue pour la détermination de charges transférées, l’accord de l’ensemble des Conseils municipaux est requis. En l’absence d’accord unanime, l’ensemble des communes se verraient appliquer la méthode réglementaire telle que définie par le CGI pour la détermination des AC définitives 2015.

Les méthodes d’évaluation des charges directes retenues pour l’AC définitive sont les mêmes que celles pour les AC prévisionnelles. Néanmoins, la notion de dépenses exceptionnelles de voirie a été introduite en prenant en compte les investissements exceptionnels de voirie réalisés ces 10 dernières années qui ont été lissés sur 20 ans. La méthode est la suivante :

En fonctionnement il est pris en compte la moyenne des charges nettes des cinq dernières années précédant le transfert sur la période 2010-2014. Les charges indirectes sont évaluées de façon homogène en retenant 3 % des charges directes de fonctionnement déclarées par la Commune.

En investissement, chaque commune choisit parmi trois méthodes : méthode réglementaire, méthode "épargne nette" ou méthode "épargne brute".

Par ailleurs, s'agissant de la taxe d'aménagement, recette d'investissement transférée à la Métropole qui détient dorénavant la compétence "PLU", il a été décidé en Conférence des Maires que la part de la Taxe d'Aménagement affectée aux compétences non transférées sera restituée en fonctionnement via l’AC aux communes quand la Métropole touchera la totalité du produit de Taxe d'Aménagement en lieu et place des communes c’est-à-dire en 2017.

Il en découle 2 montants successifs d’AC définitives : le premier sans compensation de la perte de Taxe d'Aménagement dédiée aux compétences communales pour 2015 et 2016, le suivant avec ce reversement à compter de 2017. Les membres de la CLECT ont été régulièrement informés au cours de l'année 2014 et 2015 du processus d'évaluation provisoire et du processus d'évaluation définitif des charges transférées et des méthodologies retenues.

Après avoir été informée le 9 juillet sur les méthodes proposées pour l'évaluation des charges dans le cadre de la détermination des attributions de compensation définitives et sur l'avancement des travaux de la mission de contrôle confiée au cabinet Calia Conseil, la CLECT s’est réunie le 28 septembre 2015 et a procédé à l’examen des charges transférées à Rennes Métropole.

La CLECT ayant rendu ses conclusions sur la nature et le montant des charges transférées consécutivement à la transformation de la communauté d'Agglomération en Métropole, il est demandé à chaque conseil municipal des communes-membres de se prononcer sur ce rapport de la CLECT car le montant de l’AC versé aux communes ne deviendra définitif que lorsqu'il aura été approuvé par l'unanimité des Conseils Municipaux des communes-membres.

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Le montant des AC après évaluation des charges transférées par la CLECT s'élève comme suit :

AC 2014

AC 2015

provisoires AC 2015-16 AC 2017

Rennes Métropole 37 417 513 € 13 892 313 € 11 030 374 € 15 399 906 €

Chartres de Bretagne 2 746 348 € 2 452 487 € 2 457 243 € 2 511 012 €

M. le Maire propose au Conseil Municipal de se prononcer favorablement sur le rapport de la

CLECT fixant le montant des attributions de compensations définitives aux communes. Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité (3 abstentions : M. Huche, Mme

Lochkareff, Mme Costa) : - approuve le rapport de la CLECT fixant le montant des attributions de compensations

définitives aux communes. - Autorise M. le Maire à signer tous les documents se rapportant à ce dossier.

Reversement des résultats du budget annexe « Réseau de chaleur des Portes de la seiche » à Rennes Métropole

M. le Maire rappelle que la loi n°2014-058 du 27 janvier 2014 pour la modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles, dite loi MAPTAM, transfère la compétence « assainissement/réseau de chaleur » des communes vers la Métropole au 1er janvier 2015.

Les budgets des services assainissement/Réseau de Chaleur sont soumis au principe de l’équilibre financier, posé par les articles L2224-1 et L2224-2 du CGCT, en tant que SPIC.

L’application de ce principe nécessite l’individualisation des opérations relatives à ce service dans un budget spécifique et son financement par la seule redevance acquittée par les usagers. C’est pourquoi les résultats de clôture du budget annexe « Réseau de chaleur des Portes de la seiche » sont à transférer à Rennes Métropole pour lui permettre de financer les charges des services transférés sans augmenter la redevance ou devoir emprunter une somme qui a été déjà financée par l’usager.

Ce transfert doit donner lieu à délibérations concordantes de Rennes Métropole et de la commune de Chartres de Bretagne.

M. le Maire présente les résultats suivants, à transférer à la Métropole, constatés au compte administratif et au compte de gestion 2014 du budget annexe « Réseau de chaleur des Portes de la seiche » :

- Section de Fonctionnement : Déficit de 149,34 €

- Section d’investissement : Excédent de 48 422,05 €

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité (3 abstentions : M. Huche, Mme

Lochkareff, Mme Costa) :

- Décide de transférer les résultats du budget annexe « Réseau de chaleur des Portes de la seiche » constatés au 31 décembre 2014, à Rennes Métropole :

Section de Fonctionnement : Déficit de 149,34 €

Section d’investissement : Excédent de 48 422,05 €

- Autorise M. le Maire à signer tous les documents se rapportant à ce dossier. Admission en non-valeur

M. le Maire rappelle que le receveur municipal a transmis un état de présentation en non-valeur, d’un montant de 561,98 euros, concernant des titres de recettes émis par la commune de chartres de Bretagne pour lesquels il n’a pas pu procéder au recouvrement.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité (3 abstentions : M. Huche, Mme

Lochkareff, Mme Costa) accepte l’admission en non-valeur.de ces titres non recouvrables pour un montant de 561,98 euros

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Décision modificative n°2

Pour prendre en compte les reprises des résultats de fonctionnement et d’investissement 2014 du budget annexe vers le budget principal de la commune et leurs transferts vers le budget de Rennes Métropole et répondre aux besoins des services, il est nécessaire d’ajuster les crédits du budget principal de la commune.

M. le Maire présente les mouvements de crédits à effectuer ; ceux-ci s’équilibrent en section de fonctionnement à 3 500 € et en section d’investissement à 14 500 €.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité (3 abstentions : M.

Huche, Mme Lochkareff, Mme Costa), approuvent les virements de crédits tels que présentés.

ADMINISTRATION GENERALE Conseil municipal : élection d’un adjoint

Par lettre du 5 septembre 2015, M. Lhermenier a informé M. Le Préfet de sa décision de démissionner de ces fonctions de 2ème adjoint et de son souhait de rester conseiller municipal sans délégation.

Par lettre du 8 septembre 2015 M. Le Préfet a accepté la démission de M. Lhermenier de sa fonction d’adjoint tout en notant qu’il conservait son mandat de conseiller municipal.

Conformément au code général des collectivités territoriales, et notamment aux articles L 2122-4 et L 2122-7, M. le maire propose de procéder à l’élection d’un nouvel adjoint par vote à bulletin secret.

Pour cette élection du 8éme adjoint, un bureau de vote est constitué par M. le Maire, président, et Mmes. Bossard et Daniel, assesseurs.

M. le maire propose la candidature de M. Le Borgne pour ce poste de 8ème adjoint. M. le Maire demande s’il y a d’autres candidatures ; il n’y a pas d’autre candidat. Il est procédé, sous le contrôle du bureau de vote, à un vote à bulletin secret puis au

dépouillement : - Nombre de votants : 27 (M. Huche ne participant pas au vote) - Nombre de suffrages déclarés nuls : 3 - Nombre de suffrages exprimés : 24 - Majorité absolue : 13 - Nombre de suffrages obtenus par M. Le Borgne : 24

M. Le Borgne David est proclamé 8ème adjoint et est immédiatement installé dans ses

fonctions. Modifications des délégations aux adjoints

En vertu de l’article L 2122-18, suite à l’élection d’un nouvel adjoint, M. le Maire propose les modifications relatives au rang des adjoints et à l’adaptation des délégations comme suit :

Délégations des ADJOINTS

1er : M. MICLARD Alain

Aménagement, urbanisme, communication et développement économique

2ème : Mme POULAIN Florence Vie sportive

3ème : Mme BONNIOU Dominique Petite enfance, enfance et jeunesse

4ème : M. BABOUR Mokrane

Vie associative, pratiques culturelles associatives et jumelages

5ème : Mme JOALLAND Dina Personnes âgées, handicap et insertion

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6ème : Mme LOUIS Marie- Micheline Vie culturelle

7ème : M. GEFFROY Patrick Finances et suivi des réformes territoriales

8ème : M. Le Borgne David Travaux, environnement et valorisation des déchets

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité (1 abstention : M.

Huche), approuvent ces propositions. Modifications des délégations aux conseillers municipaux

Suite à l’élection d’un nouvel adjoint et à l’installation d’une conseillère municipale, M. le Maire expose que les délégations octroyées aux conseillers délégués, par délibération n° 22/2014 du 7 avril 2014, ont été réexaminées.

M. le Maire présente les délégations qui seront, par arrêtés, attribuées aux conseillers municipaux suivant le tableau ci-dessous :

Délégations des CONSEILLERS DELEGUES

Mme DELANOË Marie-Noëlle Déléguée à la solidarité, à l’administration générale et à la

coordination du conseil des sages

M. CORDONNIER Xavier Délégué à l’aménagement au commerce et l'artisanat, à la

sécurité et l'accessibilité.

Mme ABIVEN Jacqueline Déléguée à l’insertion

M. GUILLOT Benoît Délégué au suivi de la dépense publique

Mme BOSSARD Anne-Laure Déléguée au personnel

Mme BLANCHET Annick Déléguée au sport

Mme. CALAIS Christiane Déléguée au handicap et aux personnes âgées

Mme BOUCHERON Patricia Déléguée à l’épicerie sociale et à la lecture publique

M. LOUIS Jean-Marc Délégué aux visites de quartiers et aux transports

Mme LAVERGNE Michelle Déléguée au développement durable

M. GAUTIER Roger Délégué à l’agriculture et à l’aménagement rural

Mme DANIEL Alexandra Déléguée à la petite enfance

M. GILLES Patrick Délégué à l’enfance et à la vie scolaire

Mme LE BRUCHEC Lydie Déléguée à la vie culturelle

M. DESREZ Michel Délégué au fleurissement, aux jardins familiaux et au suivi des

travaux

Le Conseil Municipal prend acte de ces propositions.

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Indemnités du Maire, des adjoints et des conseillers délégués

Conformément aux articles L 2123-23 et L 2123-24 et L 2123-24-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, il revient au Conseil Municipal de fixer les indemnités de fonction du Maire, des Adjoints et des Conseillers Municipaux ayant reçu délégation.

En vertu de ces articles, l’indemnité maximale des Maires des communes de 3500 à 10 000 habitants est de 55 % de l’indice brut 1015, des adjoints de 22 % du même indice et celles des conseillers de 6 % ; ainsi, l’enveloppe indemnitaire globale mensuelle est de 8781,37 € brut.

Compte-tenu des modifications apportées aux délégations aux adjoints et aux conseillers municipaux, M. le Maire propose de fixer le montant des indemnités, pour un montant global de 8 731,36 € comme suit : M. BONNIN, Maire 50,684 % 1926,74 € M. MICLARD – 1er Adjoint 16 % 608,23 € Mme POULAIN – 2ème adjoint 16 % 608,23 € Mme BONNIOU – 3ème adjoint 16 % 608,23 € M. BABOUR – 4ème adjoint 16 % 608,23 € Mme JOALLAND – 5ème adjoint 16 % 608,23 € Mme LOUIS – 6ème adjoint 16 % 608,23 € M. GEFFROY – 7ème adjoint 16 % 608,23 € M. LE BORGNE – 8ème adjoint 16 % 608,23 € Mme DELANOE, Conseillère déléguée 4,20 % 159,66 € M. CORDONNIER, Conseiller délégué 4,20 % 159,66 € Mme ABIVEN, Conseillère déléguée 3,20 % 121,65 € M. GUILLOT, Conseiller délégué 3,20 % 121,65 € Mme BOSSARD, Conseillère déléguée 4,20 % 159,66 € Mme BLANCHET, Conseillère déléguée 3,20 % 121,65 € Mme BOUCHERON, Conseillère déléguée 3,20 % 121,65 € M. LOUIS, Conseiller délégué 3,20 % 121,65 € Mme LAVERGNE, Conseillère déléguée 3,20 % 121,65 € M. GAUTIER, Conseiller délégué 3,20 % 121,65 € Mme DANIEL, Conseillère déléguée 3,20 % 121,65 € M. GILLES, Conseiller délégué 3,20 % 121,65 € Mme LE BRUCHEC, Conseillère déléguée 3,20 % 121,65 € M. DESREZ, Conseiller délégué 3,20 % 121,65 € Mme CALAIS, Conseillère déléguée 3,20 % 121,65 €

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité (1 abstention : M. Huche), approuvent les montants des indemnités ci-dessus.

Désignation de nouveaux représentants ou délégués à des syndicats et organismes divers

Suite à l’élection d’un nouvel adjoint et à l’arrivée au conseil municipal de Mme Calais, M. le Maire propose de désigner de nouveaux délégués aux syndicats et organismes divers, comme suit :

1) Commission REAGIR sécurité routière : M. Cordonnier en remplacement de M. Thomas 2) Représentant à l’association « Développement Local du canton de Bruz » (P.A.E.) :

Mme Joalland en remplacement de Mme Delanoë 3) Centre de gestion de la fonction Publique Territoriale : Mme Bossard en remplacement

de M. Lhermenier 4) Comité des œuvres sociales du personnel : Mme Bossard en remplacement de M.

Lhermenier 5) Comité technique : Mme Bossard en remplacement de M. Lhermenier (membre titulaire),

M. Le Borgne en remplacement de M. Geffroy (membre suppléant) 6) CHSCT : Mme Bossard en remplacement de M. Lhermenier (membre titulaire), M. Le

Borgne en remplacement de M. Geffroy (membre suppléant) 7) AUDIAR : M. Miclard en remplacement de M. Lhermenier 8) Commission d’évaluation des charges transférées (CLECT) : M. Geffroy en

remplacement de M. Lhermenier (membre suppléant)

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9) Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) : M. Cordonnier en remplacement de M. Thomas

10) ALLIAGES – CODEM : Mme Calais en remplacement de Mme Daniel 11) Conseil de la vie sociale de l’EHPAD : Mme Calais en remplacement de Mme Daniel et

Mme Boucheron en remplacement de Mme Bossard 12) Conseil d’Administration de l’Orchestre de chartres de Bretagne: M. Louis en

remplacement de Mme Boucheron 13) Conseil d’Administration d’HANDAS : Mme Joalland en remplacement de Mme Bossard 14) Conseil d’Administration du collège De Fontenay : Mme. Bonniou (membre titulaire) et

M. Gilles (membre suppléant) 15) Syndicat intercommunal de la piscine de la Conterie : Mme Bonniou en remplacement de

M. Lhermenier (membre suppléant) 16) Syndicat intercommunal de l’école de musique et de danse Jean Wiener : Mme Louis

(membre titulaire) en remplacement de M. Babour qui reste suppléant 17) Commission du CCAS et solidarité : Mme Calais en remplacement de Mme Bossard 18) Commission d’appel d’offres : M. Le Borgne (membre titulaire) en remplacement de M.

Thomas, M. Geffroy restant membre suppléant 19) Commission D.I.A. : M. Le Borgne en remplacement de M. Geffroy 20) Commissions municipales :

21) Animation : Mme Daniel participera à la Commission 22) Aménagement : Mme Joalland en remplacement de M. Thomas 23) Administration Générale : Mme Bossard en remplacement de M. Thomas

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité (M. Huche :

abstention pour l’ensemble des points, M. Lhermenier : abstention pour les points 3,4,5,6,7,8,15), adoptent ces propositions telles que présentées ci-dessus.

Présentation du rapport annuel 2014 Syndicat Départemental d’Energie 35

Le rapport annuel 2014 du Syndicat Départemental d’Energie 35 retrace l’action du Syndicat et de ses activités au cours de l’année 2014.

En application de l’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) il appartient aux communes membres de présenter ce rapport en Conseil Municipal.

M Miclard présente les éléments principaux de ce rapport concernant : - les compétences et le fonctionnement du syndicat - les faits marquants, notamment le renouvellement des instances syndicales,

l’adhésion à Enercoop et la solidarité pour des projets de coopération décentralisée - la concession, les travaux sur les réseaux, l’éclairage et l’énergie - les finances

Le Conseil Municipal prend acte de la présentation de ce rapport.

Présentation du rapport d’activité 2014 de Rennes Métropole

Le rapport d’activité 2014 de Rennes Métropole retrace notamment les temps forts qui ont marqué l’année 2014 ; pour cette édition, ce rapport est fusionné avec le rapport de développement durable de la collectivité.

Mme. Joalland précise que l’introduction de ce rapport porte sur la vie de la métropole, le développement durable et la transition écologique et énergétique.

Elle présente ensuite ce rapport structuré par le projet de territoire qui se traduit par 4 ambitions et 11 orientations définissant l’ensemble de la politique intercommunale dans les domaines du développement économique et de l’emploi, de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, la cohésion sociale et la politique de la ville, de l’habitat, de la culture au quotidien, de la jeunesse et de la politique temporelle, des mobilités, de l’aménagement métropolitain, de la politique foncière, de l’agriculture et des formes urbaines, de l’environnement, de la valorisation et l’élimination des déchets ménagers, des événements culturels et des coopérations.

Les recettes globales ont été de 640 millions d’euros et les dépenses de 594 millions d’euros. Sur le développement économique, M. le Maire précise que le contexte de la Janais n’est pas

stabilisé. En effet, le dossier SITA OUEST est un dossier qui était en discussion bien avant le

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programme de ré industrialisation, puisqu’il date de 2011 ; il concerne 70 emplois à terme. Il précise également que cette opération n’exonère pas pour la commune d’une déchèterie et informe d’une rencontre prévue en Mairie avec le Vice-Président de Rennes Métropole en charge de ce sujet le 13 novembre avec M. Le Borgne. L’objectif étant de garder la déchèterie qui s’intègre dans une politique environnementale, en particulier pour les déchets verts, en matière de valorisation par voie de compostage et de valorisation par voie énergétique.

M. le Maire rappelle qu’actuellement un certain nombre de projets sur le programme de ré industrialisation sont en attente dans un contexte économique très sensible. Il précise également qu’avec M. Miclard, ils ont participé à la dernière commission qui se tenait à Rennes Métropole, où ils étaient les seuls élus présents des collectivités, montrant l’intérêt portés depuis toujours par les élus chartrains au devenir d’un site aujourd’hui en grande difficulté. En effet 15 véhicules jours ne se substituent pas au potentiel de 1 700 véhicules par jour dans les années 2000.

M. le Maire explique qu’il suit attentivement les sujets suite à la métropolisation et qu’il est important d’avoir une dynamique dans l’ouest autour de la métropole rennaise.

Le Conseil Municipal prend acte de la présentation de ce rapport.

Présentation du rapport d’activité 2014 du Syndicat Intercommunal pour la Restauration

Le rapport annuel 2014 du Syndicat Intercommunal pour la Restauration retrace l’action du Syndicat et de ses activités au cours de l’année 2014.

En application de l’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) il appartient aux communes membres de présenter ce rapport en Conseil Municipal.

Mme Delanoë présente le rapport annuel 2014 du Syndicat Intercommunal pour la Restauration, notamment :

- Augmentation du nombre de repas fabriqués et livrés de 1,02 %, soit 2 720 repas supplémentaires. Pour Chartres, le nombre de repas enfants est passé de 83 494 en 2013 à 84 289 en 2014 (soit 795 repas en plus) ;

- Le projet d’extension de la cuisine centrale prend forme. Les principales caractéristiques de l’Avant Projet Définitif (APD) ont été présentées et validées par les membres du comité syndical ;

- Après une consultation, une convention a été signée avec une nouvelle diététicienne. Il s’agit de Margaux Dinard, installée à Vern sur Seiche ;

- Convention avec le SDE pour le groupement d’achat de gaz ; - Constitution d’un groupe de travail « bio » ayant pour objectifs d’évaluer la part de bio

dans l’assiette, de la faire évoluer et de communiquer près des familles.

M. le Maire rappelle que la conduite d’opération des travaux d’extension de la cuisine centrale sont assurés par le service « études et travaux » de la mairie de Chartres.

M. le Maire rappelle que la commune a expérimenté le compostage des déchets alimentaires. M. Le Borgne souligne le fait que beaucoup de communes viennent étudier le compostage

réalisé à Chartres de Bretagne et remercie l’implication des services municipaux, notamment le service restauration de la commune, porteur sur la démarche

M. le Maire précise que cette action rentre dans le cadre du développement durable et informe que le syndicat « Eau de Bassin Rennais » a un projet, auquel la commune pourrait être partenaire car Chartres est un secteur concerné par la protection de la ressource, de filières de production sans phytosanitaire. Or chacun connait les risques de rémanence dans l’alimentation en ce qui concerne les produits phytosanitaires et les conséquences que ceux-ci peuvent avoir à long terme dans la consommation surtout pour les enfants.

Le Conseil Municipal prend acte de la présentation de ce rapport.

CULTURE Information sur les inscriptions aux ateliers enfants théâtre et arts plastiques

Mme Louis présente le bilan des inscriptions de rentrée aux ateliers qui s’établit comme suit :

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Arts plastiques : 6-8 ans= 8 inscrits comme l’an dernier 9-11 ans= 12 inscrits contre 9 l’an dernier 12-16 ans= 10 inscrits contre 3 l’an dernier

Sur ces 30 inscrits, 21 sont de Chartres de Bretagne, 6 de Pont-Péan et 3 de Noyal-Châtillon sur Seiche

Théâtre : 8-11 ans= 9 inscrits contre 5 l’an dernier 12 ans et +=4 inscrits contre 6 l’an dernier

Sur ces 13 inscrits, 9 sont de Chartres de Bretagne, 2 de Rennes, 1 de Crévin et 1 de Bruz.

Au total, il est constaté une augmentation de 10 inscrits pour les arts plastiques et de 2 inscrits pour le théâtre. Ceci est en partie dû aux expositions des ateliers dans le hall de Pôle Sud et à un bon forum des associations.

Tarif du stage de danse dans le cadre du projet intercommunal «A2pas»

La collaboration A2PAS entre le « Pôle Sud » à Chartres de Bretagne, « L’intervalle »à Noyal sur vilaine et « Le Grand Logis » à Bruz devient cette saison A2PAS de Danse ; un temps fort chorégraphique avec 4 spectacles dont 2 créations et des actions culturelles partagées.

A cette occasion, profitant de la venue des artistes, des stages de danse seront proposés au public danseur et non danseur des 3 communes.

Mme Louis propose que le montant de la participation soit fixé à 5 euros, en plus de l’achat d’une place de spectacle (13€).

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, fixent le montant de

la participation au stage de danse à 5 euros.

Médiathèque : tarifs d’abonnement

L’abonnement à la Médiathèque pour l’année 2015 est de 8 € avec une gratuité pour un certain nombre d’adhérents.

Un recensement de la tarification appliquée sur des communes de taille comparable à Chartres de Bretagne a été effectué. Il en ressort que dans l’ensemble la tarification est sensiblement plus élevée.

Aussi, il sera proposé une revalorisation des tarifs ainsi qu’une tarification pour les adhérents non chartrains.

Mme Louis présente les nouvelles modalités de tarification et les tarifs proposés qui s’établissent comme suit :

Lecteurs de la commune Abonnement annuel : 10 € pour la première personne, plus 2 € par personne

supplémentaire de la même famille, de plus de 18 ans, résidant à la même adresse; Abonnement annuel : 3 € pour les personnes bénéficiant du RSA (Revenu de Solidarité

Active) ; Confirmation de la gratuité pour :

- Les enfants de moins de 18 ans

- Les bénévoles de la Médiathèque, les assistantes maternelles et les

enseignants dans le cadre de leur activité professionnelle

Lecteurs hors de la commune Abonnement annuel : 15 € pour la première personne, plus 3 € par personne

supplémentaire de la même famille de plus de 18 ans, gratuité pour les moins de 18 ans, résidant à la même adresse.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, adoptent les tarifs

d’abonnement à la médiathèque tels que précisés ci-dessus ; cette tarification est applicable à compter du 1er janvier 2016.

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ENFANCE JEUNESSE

Bilan été 2015

Mme Bonniou et M. Gilles présentent le bilan enfance-jeunesse de l’été 2015 sur la ville de Chartres de Bretagne.

Avenant au contrat Enfance-Jeunesse pour les activités « crèche Mille pattes »

Conformément à la délibération du Conseil municipal n° 81/2015 du 21 septembre 2015, le Maire de CHARTRES DE BRETAGNE a signé le 22 septembre 2015 avec le Maire de Pont-Péan et le Président de l’association « Mille-Pattes » un avenant à la convention de partenariat du 26 février 2015. Cet avenant modifie les participations respectives des deux collectivités au financement de la crèche Mille Pattes.

Mme. Daniel expose que la participation de la Ville de CHARTRES DE BRETAGNE au financement de la crèche sera de 42 074€ pour l’année 2015 et de 73 499€ pour l’année 2016. L’augmentation de la participation communale peut être accompagnée par la CAF 35 dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse (CEJ). Le retour attendu de la prestation CEJ pour l’année 2016 est de 52 693€ pour les deux communes et de 36 885€ pour la commune de Chartres de Bretagne.

Ces nouvelles dispositions sur le financement de la crèche « Mille-Pattes » doivent faire l’objet d’un avenant au Contrat Enfance Jeunesse.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité :

- Acceptent la passation de cet avenant au Contrat Enfance Jeunesse avec la Caisse d’Allocations Familiales.

- Autorisent M. le Maire à signer cet avenant ainsi que tous les documents s’y rapportant.

Avenant pour le « Lieu d’Accueil Enfants-Parents » (LAEP)

L’une des fiches - action – petite enfance du Projet Educatif Local (PEL) concerne « le développement de l’information et des échanges en direction des parents ». Un local prêté par l’OPAC (aujourd’hui NEOTOA), situé résidence du Trégor, permet un accueil des assistantes maternelles et des parents accompagnés des enfants. Le lundi matin, un atelier réservé aux parents est animé par une éducatrice de jeunes enfants de la collectivité. Les observations de l’éducatrice et la distribution de questionnaires ont permis de mieux identifier les attentes et les besoins des parents. La labellisation de cet atelier par la CAF en Lieu d’Accueil Enfants-Parents (LAEP) permettrait d’optimiser cet accueil par l’apport d’un personnel supplémentaire, une meilleure identification du lieu par les parents, une plus grande reconnaissance du travail, une collaboration avec le LAEP de Pont-Péan.

Mme Daniel présente les objectifs du LAEP qui sont les suivants: - rompre l’isolement des familles - leur donner la possibilité de vivre, d’exprimer et d’investir leur fonction parentale en

pouvant être accompagnées, écoutées, de renforcer le lien parents-enfants, dans le respect de l’individu, sans aucun jugement

- de créer un espace de socialisation pour les enfants. Aujourd’hui l’atelier qui s’adresse aux parents représente un coût de 1 764€ par an ; la création

d’un LAEP fera passer les charges à 6 250 € (personnel supplémentaire, formations, préparation,…). La collectivité, du fait de la labellisation du lieu en LAEP, touchera une prestation de service

ordinaire par la CAF, estimée à 3 158€. Cette activité peut-être également prise en compte par le contrat enfance-jeunesse pour faire l’objet d’une nouvelle prestation CEJ, à hauteur de 50% du reste à charge pour la collectivité. La participation communale sera alors de 1 546€ par an.

Mme. Daniel expose que pour permettre l’obtention d’une aide à la mise en place de ce LAEP dans le cadre d’une nouvelle prestation CEJ, un avenant au Contrat Enfance Jeunesse doit être établi.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité :

- Acceptent la passation de cet avenant au Contrat Enfance Jeunesse avec la Caisse d’Allocations Familiales.

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- Autorisent M. le Maire à signer cet avenant ainsi que tous les documents s’y rapportant.

Cycle d’actions de prévention du suicide : Convention de partenariat entre CoEPS35 et les communes de Chartres de Bretagne, de Saint Erblon, de Bourgbarré et de Noyal-Châtillon sur Seiche

La Commune de Noyal-Châtillon, dans le cadre de sa politique sociale et jeunesse, a souhaité travailler sur un cycle d’actions de sensibilisation et de prévention au suicide chez les jeunes.

Il est rappelé que l'adolescence n’est pas l'âge de la vie où l'on se suicide le plus. Cependant, le suicide constitue la seconde cause de décès (15% des décès) chez les 15-24 ans, après les accidents de la route (38%). C'est justement parce que l'on meurt peu à l'adolescence, et que le suicide est la deuxième cause de décès, que cette problématique complexe et multiforme mérite une attention particulière. Elle nous amène à réfléchir à la spécificité de l'adolescence, aux significations du geste suicidaire, à ses facteurs de risques et signes annonciateurs, ainsi qu'aux interventions de prévention.

A l’initiative de Noyal-Châtillon, au regard du contexte (volonté politique, modalités de travail portées par le Collectif Ensemble Prévenons le Suicide 35 (CoEPS 35), habitudes de travail partenarial sur un territoire élargi…), un cycle d’actions a été proposé par le Collectif, permettant ainsi de répondre à une demande d’action dans l’année tout en envisageant un projet ambitieux, inscrit dans la durée et mobilisant le territoire. Les Communes de Bourgbarré, Chartres de Bretagne et St Erblon se sont associées au projet.

Le Collectif n’a pas vocation à faire pour les acteurs du territoire mais à les accompagner (par la mise à disposition de compétences, démarches, outils…) dans la mise en œuvre des actions.

Par conséquent, cette proposition s’appuie sur un investissement des partenaires locaux ; celle-ci ne peut être effective que si une structure locale coordonne ce cycle d’actions et notamment l’implication des acteurs locaux. Il a été convenu que la Commune de Noyal-Châtillon sur Seiche, par son espace Jeunes « L’Azimut », serait le pilote local de l’action menée.

Le Collectif s’engage à accompagner les Communes dans les initiatives locales suivantes : Programme en 2015 :

- Soirée ciné-débat, centrée sur la prévention du suicide des jeunes, ouverte à tous.

- 3 jours de sensibilisation aux postures d’écoute pour les personnels communaux.

- Proposition de constitution d’un Groupe d’Information et d’échanges à destination de parents

(partenariat MFB/ANPAA) dans la continuité.

Actions 2016 :

- 1 dernière journée de sensibilisation aux postures d’écoute pour les personnels communaux. - Formation au repérage et à l’intervention face à la crise suicidaire.

- Rencontre citoyenne « Ensemble prévenons le suicide ».

Les Communes participant au projet se verront facturer le cycle de sensibilisation aux postures d’écoute pour les personnels communaux. Le montant est proratisé en fonction du nombre de participants ; un pour la commune de Chartres de Bretagne. La participation d’un agent revient à 214,29 € TTC. Le cycle se déclinant en 4 journées dont 3 en 2015 et 1 en 2016, une facture équivalent aux ¾ du montant total, soit 160,72 €, sera à acquitter en 2015, et une facture équivalente au solde, soit 53,57 €, sera à acquitter en 2016.

Pour les autres actions du projet, le travail mené par le Collectif sera pris en charge financièrement par l’association PeGAPSe, les membres du CoEPS 35 ainsi que l’Agence Régionale de Santé.

Mme Bonniou précise que la convention de partenariat à intervenir entre le CoEPS 35 et les communes adhérentes (Bourgbarré, Chartres de Bretagne, Noyal-Châtillon sur Seiche, St Erblon), d’une durée d’une année à compter du 1er septembre 2015, sera résiliable par les Communes par simple lettre recommandée avec avis de réception postal.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité :

- Acceptent la passation de cette convention à intervenir entre le CoEPS 35 et les communes adhérentes (Bourgbarré, Chartres de Bretagne, Noyal-Châtillon sur Seiche, St Erblon)

- Autorisent M. le Maire à signer cette convention ainsi que tous les documents s’y rapportant.

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Séjour pour les 11/17 ans du 8 au 12 février 2016 – Tarifs

Dans le contexte de restriction budgétaire, et en étroite collaboration avec les responsables, les élus ont initié une réflexion sur les mesures à prendre dès 2016 et pour les années suivantes. Tous les services sont amenés à faire des économies conséquentes.

Ainsi dans le cadre de cette concertation, le séjour ski pour les 11-17 ans est abandonné et remplacé par de nouvelles actions sur la même période.

Mme.bonniou présente les conditions d’un séjour qui serait proposé pour les jeunes de 11 à 17 ans du 8 au 12 février 2016 avec un Hébergement à l’archipel St Cyr (au cœur de la Vienne, à quelques kilomètres de Poitiers). Pour ce séjour, Il est proposé au conseil municipal de fixer les tarifs comme suit :

- Tarif de base : 190€ - Tarif non chartrain : 230€ - Arrhes : 60€

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent les tarifs tels que précisés ci-dessus.

Stage Igloo du 15 au 19 février : Tarifs

Mme. Bonniou expose qu’en partenariat avec le pôle Moyens techniques, le centre culturel Pôle sud et l’Armada, un stage sera ouvert à 12 jeunes âgés de 11 ans à 17 ans sur la thématique «art et cuisine au château de la Mécanique » ; celui-ci se déroulera à la Salle Rabelais du centre culturel pôle sud du 15 au 19 février 2016.

Pour ce séjour, Il est proposé au conseil municipal de fixer les tarifs comme suit :

- Tarif de base : 72€ soit 14,40€/jour - Tarif non chartrain : 86€ soit 17,20€/jour - Arrhes : 25€

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité approuvent les tarifs

tels que précisés ci-dessus.

Viographie : Dénomination de voie

Suite à l’avis favorable émis par la commission « Animation », M. Babour propose de dénommer la voie créée dans le cadre du lotissement d’activités dans le secteur du Bois Noir, autorisé à la société Peugeot Citroën Automobiles, « rue du Champ Martin ».

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, acceptent cette

proposition.

L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 21h28