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COMUNE DI ACQUAVIVA PLATANI Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta Ufficio di P.M. DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. .M. del V/I.^Efl». 2013 Oggetto: AFFIDAMENTO DI INCARICO IN OUTSOURCING ALLA S.R.L. NIVI CREDIT PER LA GESTIONE, NOTIFICA DI SANZIONI AMMINISTRATIVE E DI INGIUNZIONE FISCALE EMESSE PER INFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA NEI CONFRONTI DI CITTADINI STRANIERI RESIDENTI ALL'ESTERO E RECUPERO CREDITI INTERNAZIONALE Premesso che il territorio di questo comune è attraversato da una grande arteria di comunicazione ad alta intensità di traffico quale la SS189 ed è transitata sia dai veicoli immatricolati all'estero che da veicoli immatricolati in Italia concessi in locazione a residenti all'estero; Considerato che l'ufficio di P.M. effettua il servizio di controllo elettronico della velocità tramite l'apparecchiatura autovelox; Visto che durante il periodo estivo, in paese si ha un rientro di emigrati che portano veicoli con targhe estere; Atteso che in data 03/04/2014 era stata stipulata la convenzione tra questa P.A. e la Nivi Credit SRL divisione E.M.O con sede a Firenze in Via O.da Pordenone n. 20 per il servizio di notifica internazionale del verbale, dell'ingiunzione fiscale per sanzioni al C.d.s. elevate a cittadini residenti all'estero; Rilevato che tale convenzione è scaduta 08/05/2018 e, pertanto, l'Ente è privo di convenzione; Valutata la necessità di affidare il servizio di gestione delle sanzioni amministrative al codice della strada, accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri per il comando di polizia municipale; Preso atto che i metodi da attuare per perseguire i cittadini stranieri autori di violazioni nel territorio di competenza forniscono percentuali di esito positivo ridotte, sia per le difficoltà nel reperire le generalità degli intestatari dei veicoli, sia per l'impossibilità di procedere ulteriormente nei confronti di coloro ai quali la contestazione è stata notificata, ma che non hanno provveduto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria; Ricordato_che l'impegno profuso dal personale per tale attività è comunque notevole, proprio per le caratteristiche dei procedimenti che variano da nazione a nazione, con risultati non certo soddisfacenti e ricordati al punto precedente.; Tenuto presente, tuttavia l'obbligatorietà di perseguire i trasgressori stranieri al pari di quelli italiani al fine di non incorrere in sanzioni amministrative e penali;

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Page 1: COMUNE DI ACQUA VIVA PLATANI1).pdfCOMUNE DI ACQUA VIVA PLATANI Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta Ufficio di P.M. DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. .M. del V/I.^Efl». 2013 Oggetto:

COMUNE DI ACQUA VIVA PLATANILibero Consorzio Comunale di Caltanissetta

Ufficio di P.M.

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. .M. del V/I.^Efl». 2013

Oggetto: AFFIDAMENTO DI INCARICO IN OUTSOURCING ALLA S.R.L. NIVICREDIT PER LA GESTIONE, NOTIFICA DI SANZIONIAMMINISTRATIVE E DI INGIUNZIONE FISCALE EMESSE PERINFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA NEI CONFRONTI DICITTADINI STRANIERI RESIDENTI ALL'ESTERO E RECUPEROCREDITI INTERNAZIONALE

Premesso che il territorio di questo comune è attraversato da una grande arteria di comunicazione ad altaintensità di traffico quale la SS189 ed è transitata sia dai veicoli immatricolati all'estero che da veicoliimmatricolati in Italia concessi in locazione a residenti all'estero;

Considerato che l'ufficio di P.M. effettua il servizio di controllo elettronico della velocità tramitel'apparecchiatura autovelox;

Visto che durante il periodo estivo, in paese si ha un rientro di emigrati che portano veicoli con targheestere;

Atteso che in data 03/04/2014 era stata stipulata la convenzione tra questa P.A. e la Nivi Credit SRLdivisione E.M.O con sede a Firenze in Via O.da Pordenone n. 20 per il servizio di notifica internazionale delverbale, dell'ingiunzione fiscale per sanzioni al C.d.s. elevate a cittadini residenti all'estero;

Rilevato che tale convenzione è scaduta 08/05/2018 e, pertanto, l'Ente è privo di convenzione;

Valutata la necessità di affidare il servizio di gestione delle sanzioni amministrative al codice della strada,accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri per il comando di polizia municipale;

Preso atto che i metodi da attuare per perseguire i cittadini stranieri autori di violazioni nel territorio dicompetenza forniscono percentuali di esito positivo ridotte, sia per le difficoltà nel reperire le generalitàdegli intestatari dei veicoli, sia per l'impossibilità di procedere ulteriormente nei confronti di coloro aiquali la contestazione è stata notificata, ma che non hanno provveduto al pagamento della sanzioneamministrativa pecuniaria;

Ricordato_che l'impegno profuso dal personale per tale attività è comunque notevole, proprio per lecaratteristiche dei procedimenti che variano da nazione a nazione, con risultati non certo soddisfacenti ericordati al punto precedente.;

Tenuto presente, tuttavia l'obbligatorietà di perseguire i trasgressori stranieri al pari di quelli italiani alfine di non incorrere in sanzioni amministrative e penali;

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Vista la proposta formulata dalla società NIVI CREDIT s.r.l. di Firenze, inerente la gestione delle sanzioniamministrative emesse nei confronti di cittadini stranieri per il recupero delle medesime;

Rilevata la convenienza economica per l'Amministrazione, la trasparenza del servizio e la proceduradell'attività di notifica all'estero nei confronti dei cittadini stranieri, vedi offerta Proto 10 del 28/01/2019n: rrjBP_00000177 del 15/01/2019 della Nivi Credit S.r.l. presentata all'Amministrazione.

Considerata la notevole esperienza maturata dalla predetta Società nel campo del recupero dei crediti neiconfronti di cittadini stranieri relativi al mancato pagamento di sanzioni amministrative al C.d.S. Art.176comma 11 ed 1 Ibis, nonché la rete di contatti e Corrispondenti messi in atto in numerosi Paesi stranieri perlo svolgimento di detta attività;

Preso atto che la società NIVI CREDIT S.r.l. è in possesso della Certificazione ISO 9001-2008 perServizi di "Outsourcing per la notifica e riscossione di sanzioni amministrative emesse dalle pubblicheamministrazioni nei confronti di cittadini stranieri";

DETERMINA

l.di affidare alla società NIVI CREDIT S.r.l., divisione interna E.M.O. (European MunicipalityOutsourcing) con sede in Firenze, Via O. da Pordenone n. 20, C.F. 04105740486, nella persona del suoProcuratore Speciale Signora Maria Paola Anzaldi nata a Firenze il 2/7/1957, nominata con atto Rep.16019,Fasc.n.6190 n.680-lT in data 26/01/2015, per un periodo di un anno 1 (uno) l'incarico di gestire inoutsourcing per il Comune di ACQUA VIVA PLATANI le sanzioni emesse fino al termine dell'affidamento dal Comune stesso e relative alla notifica del verbale, dell'ingiunzione fiscale ed al recuperointernazionale crediti, delle sanzioni amministrative per infrazioni al Codice della Strada nei confronti deicittadini stranieri (CIG Z3726F46A9).

2.Di approvare l'offerta tecnica che si allega quale parte integrante e sostanziale della presentedeterminazione (allegato A), e lo schema di convenzione ( allegato B);

3. Di approvare la Procura Speciale a procedere per Nivi Credit S.r.l. ( allegato C);

4. Di dare atto dei costi del servizio:

a) I costi dell'attività EMO e Recupero Crediti sono composti dalle:1) spese postali, francobolli per corrispondenza prioritaria e per raccomandata internazionale

A/R secondo le tariffe in vigore all'atto delle spedizioni;2) spese di visura, se presenti, variabili da paese a paese e indicati di volta in volta;3) spese di transazione bancaria per pagamento con carta di credito;4) spese di gestione EMO Sistema di tracciabilità anticontraffazione VISeQR® pari a

€27,00 +1. V.A.;5) spese di gestione Ingiunzione Fiscale pari a € 4,00 + I.V.A.6) spese di gestione per Recupero Crediti da un minimo di € 25,00 + I.V.A. ad massimo non

superiore all'importo maturato portato a recupero.

Tutte le spese di cui ai punti 1), 2), 3), 4) e 6) sono riversate sull'obbligato sotto la voce "Costi di procedura"per la notifica. Le spese relative al punto 5)e 6) aggiunte alle precedenti, verranno riversate sull'obbligato soloin caso di notifica dell'ingiunzione fiscale solo in caso di attivazione della fase di Recupero Crediti.

I "costi di procedura", oltre alle eventuali spese di gestione per Recupero Crediti, anticipati da E.M.O.,saranno dalla stessa trattenuti solo in caso di avvenuto pagamento, in mancanza, tali spese rimarranno acarico di E.M.O.

Saranno inoltre riconosciuti ad E.M.O. i costi postali e di procedura sostenuti (come indicato nell'offerta agliatti) sulle:

posizioni lavorate che il Comando in autotutela deciderà di annullare (costi di procedura a secondadella fase in cui viene annullata la posizione, spese postali ed eventuali costi di visura)posizioni lavorate che il Comando poi gestirà autonomamente a seguito di comunicazione di E.M.O.perché il cittadino straniero risulta residente in Italia, quantificate in 6 3,70 (trevirgolasettanta) +

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I.V.A. che il comando avrà la facoltà di addebitare al trasgressore in fase di rinotifica come previstodall'art. 201, comma 4 del C.d.S.posizioni lavorate ma non spedibili perché il dato fornito dall'autonoleggio non ne permette lapostalizzazione, quantificate in € 2,50 (duevirgolacinquanta) + I.V.A. che il comando avrà la facoltàdi addebitare all'autonoleggio in fase di rinotifica come previsto dall'art. 201, comma 4 del C.d.S.

5. Rendicontazione e pagamenti:

a) Condizioni economiche dei servizi, rendicontazioni e pagamentiPer lo svolgimento dei servizi verrà riconosciuta a Nivi Credit S.r.l., sulle sole posizioni incassate, unaprovvigione pari al 35% + IVA. Tale provvigione, che verrà applicata solo alla fase di buon fine dellaposizione, verrà calcolata sull'importo affidato dal Comando, se il pagamento viene effettuato nei termini dilegge previsti per la fase di notifica, mentre verrà calcolata sull'importo totale maturato in sede di Ingiunzioneo portato a recupero, qualora il pagamento avvenga a seguito della successive fasi o di notificadell'ingiunzione fiscale o di Recupero internazionale dei Crediti. In tutti i casi la provvigione viene calcolatasull'importo al netto dei costi di procedura, postali e delle spese di gestione per Recupero Crediti.

Tale provvigione sarà da Nivi Credit trattenuta e fatturata in regime d'I.V.A., a fine mese.

Sarà inoltre riconosciuta ad E.M.O. la stessa provvigione su tutte quelle posizioni i cui pagamenti perverrannodirettamente al Comando e di cui sarà data tempestiva comunicazione ad E.M.O. per la chiusura della pratica eper la rendicontazione mensile.

Sarà effettuato bonifico mensile, per differenza pari al totale delle posizioni incassate detratti i costi di:spese postali,spese di visuraprocedura E.M.O.spese di procedura per l'ingiunzione fiscale, se presentigestione per Recupero Crediti, se presentiprovvigioni spettanti,

a favore del Comune di ACQUAVIVA PLATANI sul conto corrente IBAN n°IT71 X076 0116 7000 00044455 715 intestato a Comune di Acquaviva Platani Servizio di tesoreria contravvenzioni.

Sarà redatta e resa disponibile per il comando rendicontazione mensile dell'attività svolta e dei relativipagamenti pervenuti.

Costituisce remunerazione dell'appalto, la sola quota di aggio, per quanto sopra definito. La quota di rimborsospese, per quanto oggetto di separata fatturazione, costituisce mero recupero di somme anticipate. Ladeterminazione - convenzionale e forfettaria - dell'aggio e delle spese, compensano la natura parzialmentealeatoria della prestazione contrattuale, accettata dai contraenti.

6 . Durata del servizioII servizio visti i numeri di infrazione ed i conseguenti costi previsti di tale attività verso il fornitore avrà unadurata di 1 (uno) anno a far data dalla presente, e potrà rinnovarsi per pari periodo ed alle stesse condizionicon comunicazione scritta di questo Comune a mezzo raccomandata A.R. almeno 30 gg. prima della scadenzae comunque entro la soglia economica di cui al Regolamento (CE) n. 1177/2009.

Tutti i verbali accertati entro tale termine saranno affidati a Nivi Credit per la lavorazione che dovrà essereportata a termine anche se oltre la scadenza temporale del periodo di affidamento.

Acquaviva Platani li. 3 • 1- GEM. 2019

II Respon^a

Isp. Ca]

fficio di P.M.

Itagirone

o Comunale

zaro