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COMUNE DI GELA LIBERO CONSORZ[O COMUNALE DI CALTANISSETTA DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO IN SOSTITUZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE , Proposta di Delibera N. &C del 22FEB 2019 j I" ,' , Delibera No A O Seduta del 2 8 f:EB. 2019 j - L'anno duemiladiciannove, addì $8 del mese di 1% 1 OGGETTO: e seguenti in Gela e nel Palazzo Municipale, il Commissario Straordinario, dr. Rosario Arena, Affidamento in house a Ghelas Multiservizi S.p.A., società interamente partecipata dal Comune di Gela, di servizi vari. Approvazione Relazione (ex art. 34, comma 20, del D.L. 1 8110120 1 2 n. 179 convertito, con modificazioni, dalla L. 1 71 1 2/20 12 n. 22 1 ed ex art. 192, comma 2, del D. Lgs. n. 501201 6 e s.m.i.) e schema di contratto. - nominato con Decreto Presidenziale n. 5911GAB del 13 S p& Comune, con la partecipazione de Segretario sensi dell'art. 52 della legge n. 142190 come recepita con L.R. n. 48/91, ha adottato la seguente proposta di deliberazione:

COMUNE DI GELA83.221.111.43/albopretorio/sites/default/files/cc10_4.pdf · 2019. 3. 1. · L'inserimento del Comune di Gela quale Ente che ha, formalmente, provveduto a richiedere

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COMUNE DI GELA LIBERO CONSORZ[O COMUNALE DI CALTANISSETTA

DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO IN SOSTITUZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

, Proposta di Delibera N. &C del 22FEB 2019 j

I "

,' , Delibera No A O Seduta del 2 8 f:EB. 2019

j - L'anno duemiladiciannove, addì $8 del mese di 1%

1

OGGETTO:

e seguenti in Gela e nel Palazzo Municipale, il Commissario Straordinario, dr. Rosario Arena,

Affidamento in house a Ghelas Multiservizi S.p.A., società interamente partecipata dal Comune di Gela, di servizi vari. Approvazione Relazione (ex art. 34, comma 20, del D.L. 1 811 0120 1 2 n. 179 convertito, con modificazioni, dalla L. 1 71 1 2/20 12 n. 22 1 ed ex art. 192, comma 2, del D. Lgs. n. 501201 6 e s.m.i.) e schema di contratto.

- nominato con Decreto Presidenziale n. 5911GAB del 13 S p& Comune, con la partecipazione de Segretario

sensi dell'art. 52 della legge n. 142190 come recepita con L.R. n. 48/91, ha adottato la seguente

proposta di deliberazione:

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IL DIRIGENTE DEL SETTOREAFFAR1C;ENERALI ED ISTITUZIONALI

qichiamati I L'esito della ricognizione straordinaria delle partecipazioni possedute da questo Ente, ai l

I sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 17512016, per cui la partecipata "Ghelas Multiservizi S.p.A." 1 con deliberazione consiliare n. 73 del 18.07.20 1 8, è stata mantenuta, ricorrendone i requisiti I l I di legge, come puntualmente motivato nell'atto stesso; I La successiva deliberazione del Commissario Straordinario in sostituzione del Consiglio

Comunale n.2 del 10.01.2019, con la quale :;i è provveduto all'adempimento previsto dall'art.20, commi I e 11, del D.Lgs. n. 175120 16; I1 D.Lgs 1751201 6, modificato con il D.lgs. 10012017, recante "Testo unico in materia di società e partecipazione pubblica"' che all'art. 4, comma l , dispone che le pubbliche amministrazioni possono costituire società aventi ad oggetto esclusivamente attività di produzione di beni e servizi strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali (c.d. "vincolo di scopo"); l'art. 4, comma 2, del D.lgs. 17512016, il quale dispone che le pubbliche amministrazioni possono direttamente o indirettamente costituire società esclusivamente per lo svolgimento delle seguenti attività (c.d. vincolo di attività):

a) produzione di un servizio di interesse generale,, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi;

b) progettazione e realizzazione di un'opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'articolo 193 del decreto legislativo n. 50 del 20 16;

C) realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d'interesse generale attraverso un contratto tli partenariato di cui all'articolo 180 del decreto legislativo n. 50 del 2016, con un in~prendiitore selezionato con le modalità di cui all'articolo 17, commi 1 e 2;

d) autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni, nel rispedo delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nsizionale di recepimento;

e) servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrrizioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 50 del 201 6; Il nuovo Statuto della Società Ghelas spa, adeguato al 11.Lgs. 176120 16 ed approvato, in schema, con Delibera del Consiglio Comunale di Gela n. '74 del 1810712018 e, successivaniente, dallfAssemblea dei Soci nella seduta del 30.08.2018 (riferimento: Repertorio 5q933, Raccolta 15803 in Notar Enrico Maccarrone, del Collegio Notarile dei Distretti Riuniti di Palermo e Termini Imerese),

Vnsti: L'articolo 5 , comma 1, del D.Lgs.5012016 che stabilisce che una concessione o un appalto pubblico, nei settori ordinari o speciali, aggiudicati da un'amministrazione aggiudicatrice o da un ente aggiudicatore a una persona giuridica di diritto pubblico o di diritto privato non rientra "nell'ambito di applicazione del presente codice quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni:

a) l'amministraziorqe aggiudicatrice o l'enre aggiudicatore esercita sulla persona giuridica di cui trattasi un controllo analogo a quello esercitato suip.~opri servizi;

b) oltre 1'80 per cento delle attività della persona giuridica controllata è effetttlutn nello svolgimento dei compiti ad essa afidclti dc~ll'c~mminis!razioMe c~ggiudicntrice controllante o da altre persone giuridiche controllate dall'amminisirc~zione aggiudicatrice o c(n un ente aggiudicatore di cui trattasi;

C) nella persona giuridica controllatc~ M O M vi è alcuna partecipazione diretta di capitali privati,

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ad eccezione di forme di partecipazione di capitali privati previste dalla legislazione nazionale, in conformità dei trattati, che non esercitano un'iniuenza determin persona giuridica controllata. ";

L'articolo 192, c o m a 1, del D.Lgs. 50/2016 che, relativamente al regime specia affidamenti in house stabilisce che "E' istituito presso l'ANAC, anche al fine di garantire adeguati livelli di pubblicità e trasparenza nei contratti pubblici, l'elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house di cui all'articolo 5. L'iscrizione nell'elenco avviene a domanda, dopo che sia stata riscontrata l'esistenza dei requisiti, secondo le modalità e i criteri che l'Autorità definisce con proprio atto. La domanda di iscrizione consente alle amministrazioni aggiudicatici e agli enti aggiudicatori sotto la propria responsabilità, di effettuare affidamenti diretti dei contratti all'ente strumentale. Resta fermo l'obbligo di pubblicazione degli atti connessi all'affidamento diretto medesimo se'condo quanto previsto al comma 3"; L'inserimento del Comune di Gela quale Ente che ha, formalmente, provveduto a richiedere regolare iscrizione, a mezzo del RAS AC nel suddetto elenco (Id. Domanda 950, Prot. Anac 45673 del 29.05.201 8); i

Dato atto che la sopraccitata delibera Consili e1 1 8.07.20 1 8, prima, così come confermata con la successiva deliberazione del Commissario Straordinario in sostituzione del Consiglio Comiinale n.2 del 10.0 1.20 19, costituisce -y :Q&& indirizio strategico rogramm+tico del Comunet di Gela

.'L . , C%*

per la zestione dei servizi gia oggetto di affidamento, oltre q i ulteriori da affidare, avv36iidosi delle specificità del modello organizzatfvo-gestionale denominato "in house providing", ai sensi del comma 1 dell'art. 32 della L. 142/90 recepito con 1'art.l della L.R. n. 48/1991, "atto fondamentale" di programmazione e che gli atti successi rientrano nella competenza gestionale dei Responsabili dei Settori; Viste le "Linee guida n07, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n050", approvate dal Consiglio

dell' Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera no 23 5 del 1 5 febbraio 20 1 7; Accertato che per l'afldamento in house alla società Ghelas SpA sono rispettate tutte le condizioni

necessarie per tale operazione e delle disposizioni di cui all'art.5 e ai commi 2 e 3 dell'art. 192 del codice, come riportato nell'allegata "Relazione ex art. 34 del D.L. 179/2012 in ordine alla sussistenza dei requisiti previsti dall'ordinamento comunitario per l'afidamento diretto, secondo la formula del1 'in house providiig ", allegata alla presente deliberazione per costituime parte integrante e sostanziale e, altresì, soggetta a pubblicazione sul sito web dell'Ente;

Dato atto che in conformità a quanto previsto dall'art. 16 del D.lgs 175/2016, il Comune esercita sulla Società un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi, che il totale delle attività della società Ghelas Multiservizi S.p.A. sono effettuate nello svolgimento dei compiti ad essa affidati dal Comune, come espressamente previsto nello statuto sociale;

Visto il comma 2 dell'art. 192 del D.Lgs. n. 50/2016 che cosi dispone: "Aifini dell'afidamento in house di un contratto avente ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza, le stazioni cppaltanti effettuano preventivamente la valutazione sulla congrrtità economica dell'offerta dei soggetti in house, avuto riguardo al1 'oggetto e al valore della prestazione, dando conto nella motivazione del provvedimento di affidamento delle ragioni del mancato ricorso al mercato, nonché dei beneBci per la collettività della forma di gestione prescelta, anche con riferimento agli obiettivi di universalità e socialità, di eflcienza, dì economicità e di qualità del servizio, nonché di ottimale impiego delle risorse pubbliche";

~onsid6kato pertanto che l'attuale quadro normativo prevede la possibilità dell'affdamento diretto di servizi pubblici locali da parte dei Comuni soci delle società pubbliche dagli stessi partecipate (in [house providing); &i 1 I 1 % -.

~ r ~ i i s a t o che si è alla yerifica di tali circostanze ne l l a su C C i t a t a. "Relazione ex art. 34 del ~ . i : 8 79/2012 in ordine alla sussistenza dei reqhisiti previsti dall'ordinamento comunitario per l 'afidamento diretto, secondo la formula dell 'in house providing "

Dato atto che l'affidamento del servizio in house debba essere preceduto da apposito contratto di sedizio, come chiarito L . dalla Corte dei Conti:, ex multis, Corte dei, Conti del Lazio n . "2 del ig/i21ioi4; ; l ( + l ( I ( , I

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Dato atto altresì che il Comune di Gela non ha ancora approvato il Bilancio di previsione 20 191202 1, e in atto l'ultimo bilancio approvato è il bilancio di previsione 201 8/2020; 1

Preso atto pertanto che l'Ente si trova in esercizio provvisorio; - q

Rilevato che ai sensi dell'art. 163, comma 5, del D.lgs. 26712000 e ss.mm.ii. "Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per cirlscun pvogvamma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo de<di stanzinmenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli *

esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l 'esclusione - delle spese: a. tassativamente regolate dalla legge; b. non suscettibili di pagamento frazionato in dodicosimi; C. a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e

quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. "; Considerato che il contratto di affidamento a Ghelas M ultiservizi S.p.A. consiste nel conferimento

dei servizi oggetto delle schede, e comunque strumentali all'esercizio di funzioni istituzionali dell'Ente, la cui assenza determinerebbe grave danrio patrimoniale, oltre che di immagine, al Comune di Gela;

I

Dato atto che, a fronte della elaborazione di apposite schede progettuali da parte dei singoli Settori interessati, il Commissario Straordinario ha prowedi~to ad un confronto con l'Amministratore della Società, il quale ha rappresentato l'esigenza di copertura dei costi di esercizio all'll%; esigenza che è stata pienamente condivisa dal Commissario, che all'uopo ha impartito apposita direttiva affinché venissero rivisti i costi complessivi del contratto, la cui quantificazione ha registrato il conseguente incremento;

77is ti: il verbale del 15/02/2019, a firma del Dirigente del Settore Bilancio ed allegato alla deliberazione del Commissario Straordinario in sostituzione della G.M. n. 27 del 15/02/20 19, avente ad oggetto la proroga dell'affidamento di servizi alla Ghelas Multiservizi S.p.A. sino al 28/02/2019, dal quale risulta, attesa l'incapienza annuale degli attuali centri di costo, la necessità di rimodulare la struttura del contratto per ridurre la sua durata temporale da 12 mesi ad 8 mesi; la nota inviata tramite pec del 19/02/2019 con 1;i quale il Commissario Straordinario, che pure sottoscrive la presente, ha impartito allo scrivente Dirigente ad interim del Settore Affari Generali ed Istituzionali la direttiva di proplxre il presente provvedimento; llO.R.EE.LL.; il D.Lgs. 175/20 16

* il D.Lgs. 26712000; i pareri favorevoli di regolarità tecnica, espressi, ratione materiae, dai Dirigenti Responsabili dei Settori interessati, ciascuno per i servizi di propria competenza; il parere di regolarità contabile favorevole, espresso dal Dirigente Responsabile del Settore Bilancio; Dato atto altresì che il costo complessivo del contratto di servizio per l'affidamento in house alla Società Ghelas S.P.A., alla luce di quanto sopra rappresentato, ammonta ad €

t

2.789.028,14, IVA al 22% inclusa, per una durata di mesi 8; T . .

Tutto ciò premesso e per le ragioni di cui in narrativa

PROPONE AL COMMISSARIO STRAORDINARIO 1Pd SOSTITUZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE:

1. Di approvare, ai sensi dell'ait. 3 della L.R. 10,'199 1 , le motivazioni di fatto e di t

diritto meglio specificate iti premessa e facenti parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

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Di approvare l'allegata '-Relnzione ex art. 34 del D L. 179/2012 in ordìne alla sussistenza dei requisiti previsti cEcill'ordinamento col~iunitario per l'affidclmento

diretto, secondo la formula del1 'in house providing o Ghelas Multiservizi S.P. A. ". la stessa costituendo, al contempo, parte motivazionale del presente provvedimento e, conseguentemente, parte integrante e sostanziale; Di disporre la pubblicazione del documento di cui al punto precedente sul sito istituzionale dell'Ente, sez. Amministrazione Trasparente; Di approvare lo schema di contratto allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale; Di affidare a Ghelas Spa, secondo il modello dell'affidamento "in house providing", ai sensi dell'art. 192 del D.lgs. 5012016, i servizi di cui all'allegato schema di contratto di servizio; Di prenotare, allo scopo, la soinma di € .028.14, iva inclusa come per legge, discendente dal presente provvedimento e calcolata per u i ~ periodo pari a mesi otto, facendola gravare come segue: quanto ad € 800.000,OO sul macroaggregato 0 1 .O 1.1.103, cap. 74110, del bilancio 20 1 812020, annualità 20 19;

% quanto ad € 600.000,OO sul macroaggregato 0 1.0 1.1.103, cap. 74 111, del bilancio 20 1 812020, annualità 20 1 9; quanto ad € 730.000,OO sul inacroaggregato 09.02.1.103, cap. 20 1812020, annualità 20 19; quanto ad € 550.000,OO sul macroaggregato 10.05.1.103, cap. 74115, del bilancio 20 1 812020, annualità 20 19; quanto ad € 30.000,OO sul ~iiacroaggregato 0 1.0 l . 1. l 03, cap. 74 117, del bilancio 20 1 812020, annualità 20 1 9; quanto ad € 60.000,OO sul macroaggregato 1 0.05.1.1 03, cap. 74 118, del bilancio 20 1 812020, annualità 20 1 9; quanto ad € 19.028,14 sul macroaggregato 08.01 .l. 103, cap. 74 119, del bilancio 20 1812020, annualità 20 19;

7. Di demandare al Dirigenti interessati, ciascuno ratione niateriae, l'adozione di tutti gli atti gestionali consequenziali, autorizzandoli, al contempo, alla stipula del contratto di servizio.

n I l I v 11 Dirisente Proponente - Dott. Giuseppe Montan l

!

I

1 11 Coniinissario Straordinario - Datt. Rosario Aren l b

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PARERI RESI AI SENSI DELL'ART. BE DELLA L.R. N. 30 DEL 23/12/2000 E DEkt9ART. 49

DEL D.LGS. N. 267/2000

! I sottoscritti, Dirigenti responsabili dei seguenti settori, ciascuno per rispettiva competeiiza, esprimono

parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione del .

Commissario Straordinario in sostituzione del Consiglio Comunale n. 2 Z del ??no L- &l9 :

a) I1 dott. Montana Giuseppe, n.q. di dirigente dei Settori Affari G

Municipale, Viabilità e Trasporti Pubblici Urbani del Comune di Gel

b) La dott.ssa Moriiiell

del Comune di Gela;

C) La dott.ssa Guzzardi Simonetta Francesca, n.q. di dirigente del Settore Demografico del Comune di

1

d) L'arch. Galanti Raffaella, n.q. di dirigente del Settore Lavori Pubblici del Comune di

Gela;

e) L'arch. Tuccio Emanuele, n.q. di dirigente dei Settclri Patrimonio ed Urbanistica e Territorio del

Comune di Gela; . -- C (

f) L'arch. Collura Antonino, n.q. di dirigente dei

Telecomunicazioni del Comune di Gela;

sazio, n.q. di dirigente del dor re Aiiibiente e Decoro Urbaii~ del Comune di r

4

h) Ti dott. Depetro Alberto, n.q. di dirigecte dei Settori Bilancio e Tributi dei Coinune di ,

Gela; GG-p Il sottoscritto Dirigente responsabile del Se t tove Bilanci o

Esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità coritahile e attesta la copertura finanziaria

della spesa discendente dal presente provvediinento. 9

Dott. Alberto Depetro

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PRENOTAZIONE IMPEGNO DI SPESA

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO IN SOSTITUZIOIVE DELLA GIUNTA MIThTICIPALE .

SETTORE AFFARI GENERALI no 22

- DEL 22/02/2019

Oggetto: - AFFIDAMENTO nil HOUSE A GHELAS MULTISERVIZI S.P.A. SOCIETA. INTERAMENTE PARTECIPATA Dal COMUNE DI GELA,DI SERVIZI VARI.APPROVAZI0NE RELAZIONE(EX ART.34,COMMA 20, DEL D.L. 1811012012 N. 179 CONVERTIT0,CON MODIFICAZION1,DALLA L.1711212012 N.221 ED EX ART. 192, COMMA 2,DEL D.LGS N.5012016 E S.M.I.)E SCHEMA DI CONTRATTO.

Copertura finanziaria della spesa sui macroaggregati nnO 0 1 .O 1.1.103 cap. 74110 ereg. a ln0 101 Sul medesimo macroaggregato cap 74 111 e reg. al no 102 Sul macroaggregato 09.02.1.103 cap.74 1 12 e reg. al no 103 Sul macroaggregato 10.05.1.103 cap.74115 e reg. al no 104 Sul macroaggregato 0 1 .O 1.1.103 cap.74 117 e reg. al no 1 05 Sul macroaggregato 10.05.1.103 cap.74 118 e reg. al no 106 Sul macroaggregato 08.0 1.1.103 cap.74 119 e reg. al no 107 Del Bilancio 20 1812020 Annualita'20 19.

- . Responsabile

IL RESPONSABILE EL SERVIZIO FIIVANZIARIO (do&lb+wtro)

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COMUNE DI GELA PROVINCIA DI CPakTPaNHSSETTPa

"COLLEGIO DEI ~VI[SORI["

Al Commissario Straordinario

SEDE

Oggetto: Trasmissione parere su proposta n. 22 del 22/02/2019.

Si trasmette i1 paxere sulla proposta di cui in oggetto.

Distinti saluti.

Il Presidente del Collegio dei Revisori

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R E G I O N E S I C I L I A N A COMUNE DI GELA

COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI

Al Sig. Con~missario Straordinario Al Sig. Segretario Generale '

'

Al Sig. Responsabile dei Servizi Finanziari

Oggetto: PARERE sulla proposta di deliberazione avente ad oggetto: Affidamento in house a Ghelas

Multiservizi SPA, di servizi vari. Approvazione relazione ( ex art. 34, comma 20, del D.L. 18/10/2012 n.

179, convertito, con modificazioni dalla legge 17/12/2012 n. 221 ed ex art. 192 comma 2 del D. Lgs. N.

5012016 e s.m.i. ) e schema di contratto.

l l I

IL COLLEGIO,

- Premesso,

- che in data 26/02/2019, è stata trasmessa la proposta di deliberazione n. 22 del 22/02/2019

relativa alla Affidamento in house a Ghelas Multiservizi SPA, di servizi vari.Approvazione relazione ( ex

art. 34, comma 20, del D.L. 18/10/2012 n. 179, convertito, con modificazioni dalla legge 17/12/2012 n.

221 ed ex art. 192 comma 2 del D. Lgs. I l . 50/2016 e s.m.i. ) e schema di contratto.

che l'Ente è in esercizio provvisorio ai sensi dell'art. 163 del D.Lgs. 26712000;

Visto

l'art. 239 del D. Lgs. n. 267/2000 (Testo unico degli Enti Locali), in materia di funzioni

delllOrgano di Revisione;

il Bilancio di Previsioiie e il DUP 201 812020;

lo statuto ed il regolamento di contabilità;

i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica dei dirigenti di settore, e il parere contabile e

la copertura finanziaria del Responsabile del Settore Bilancio;

il Testo Unico in materia di Società e Partecipazione Pubblica;

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Esaminati,

- la proposta di deliberazione:

- la relazione illustrativa delle ragioni e della sussistenza dei requisiti

- la deliberazione n. 73 del 18/07/2018 riguardante la revisione straordinaria delle partecipate ex

art. 24 del D.Lgs. 19/08/2016 n. 175- Ricognizione partecipate possedute - Individuazione

partecipazioni da alienare;

- la deliberazione n. 021 del 10/01/2019 avente ad oggetto: Ricognizione ordinaria delle

partecipazioni di cui all'art. 20 commi l e 2, del Testo Unico in materia di Società a

Partecipazione Pubblica;

Considerato che,

- la società Ghelas Multiservizi Spa è partecipata dal Comune di Gela con una quota di

partecipazione pari al 100%;

- Il Comune di Gela è iscritto all'elenco delle amministrazione aggiudicatrici Anac di cui all'art.

192 comma 1 ;

Il Collegio dei Revisori,

esprime

parere favorevole sulla proposta di deliberazioiie in oggetto.

Gela, 26/02/20 1 9

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REPUBBLICA ITAL IANA COMUNE DI GELA REGIONE SICILIANA

Addì,

Al Commissario Straordinario Del Comune di Gela

Oggetto: Proposta di emendamento sulla proposta di deliberazione del Commissario Straordinario in sostituzione del Consiglio Comunale n. 22 del 22 Febbraio 20 19.

I Dirigenti dei Settori : Polizia Municipale Dott. Giuseppe Montana, Ambiente Ing. Orazio Marino e Patrimonio, Arch. Emanuele Tuccio , si sono riuniti in data 28.02.2019, presso il Palazzo Municipale per discutere le modifiche proposte dal management della Ghelas Multiservizi s.p.a.( A.U. Avv. Giovanni Francesco Fidone) rispetto alla proposta di deliberazione del Conunissario Straordinario in sostituzione del Consiglio Comunale n.22 del 22 Febbraio 20 19.

Tali modifiche risultano compendiate, dal nominato Avv. Fidone, in una relazione, trasmessa tramite pec., che viene allegata alla presente.

Dopo ampia discussione, ciascun dirigente, per quanto di rispettiva competenza ratione materiae, conviene sulle modifiche di seguito riportate.

I1 Dirigente del settore Patrimonio stabilisce: 1) Per quanto attiene alle modalità di pagamento e quindi di riscossione delle tariffe sugli stalli

di sosta a pagamento, si rinvia a quanto meglio sarà disciplinato con apposito atto, precisando che la riscossione e la gestione dei relativi proventi sarà a carico del Comune di Gela; attività che non spetta al settore patrimonio;

2) L'eventuale contrazione degli stalli di sosta a pagamento, anche se con carattere temporaneo e comunque superiore a 7 giorni, sarà oggetto di apposito accordo tra le parti;

3) Riconoscere una premialità per il numero di sanzioni elevate dalla Ghelas Multiservizi s.p.a. per accertata violazione del codice della strada, in merito all'utilizzo degli stalli di sosta a pagamento in gestione. La premialità viene riconosciuta secondo le indicazioni e i parametri riportati al17art. 6 della proposta di scheda di servizio , predisposta dalla Ghelas Multiservizi e che si allega alla presente.

4) Tutti gli aspetti di carattere economico saranno rapportati, anche con riguardo ad agevolazioni ed esenzioni, al periodo di contratto ridotto di 1,518;

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5) Per quel che concerne le penalità, le percentuali di cui all'art. 13, sono rimodulate nel modo seguente: per incassi inferiori a €.40.000,00 il Li%, per incassi compresi tra e. 40.000,OO e e . 80.000,OO il lo%, per minori incassi superiori a e. 80.000,OO resta confermata la rescissione del contratto;

Al c o m a 4 dell'art. l 3 la penalità viene ridefinita tla e . 500,OO ad e . 3000,OO.

I1 Dirigente del Settore Patrimonio Arch. Emanuele Tuccio -- I C

I1 Dirigente del settore polizia Municipale, dott. Giuseppe Montana, conviene quanto segue: 1) I lavoratori ex r.m.i. ( reddito minimo di inserimento) , assegnati con debito progetto al

settore di Polizia Municipale sono destinati a l servizio di segnaletica stradale di questo Comando di P.M.;

2) I1 servizio di reperibilità nel periodo notturno compreso tra le ore 22.00 e le ore 6.00 sarà garantito dalla Ghelas Multiservizi entro il limite massimo di 20 interventi nell'arco degli 8 mesi di vigenza del contratto. In caso di interventi che superino il numero di 20 nell'arco degli 8 mesi , il relativo costo sarà remunerato a parte, seguendo il prezzario del contratto, aumentato del 1 O%, e riferito alla segnaletica stradale.

3) La durata del contratto per la parte riferita alla segnaletica stradale è di 8 mesi e comunque sino alla concorrenza della somma stanziata per tale specifico servizio di segnaletica stradale.

II' I1 Dirigente del settore Ambiente, Ing. Orazio Marino, conviene quanto segue:

1) In merito al servizio verde pubblico e specificamente all'attività riguardante la manutenzione delle attrezzature ludiche, detta manutenzione riguarderà solo la manutenzione ordinaria;

2) Gli orari di lavoro indicati nell'art. l della scheda-contratto, ore 7,OO-18.00, ricomprendono anche il giorno di sabato, se rientranti nel normale orario di lavoro;

3) I1 corrispettivo del servizio, pari ad &. 333.333,3 3, deve intendersi quale obiettivo minimo da raggiungere in termini di contabilità lavoro, secondo quanto stabilito dalla scheda-capitolato verde pubblico. I1 mancato raggiungimento del predetto valore comporterà la decurtazione del corrispettivo da pagare in misura proporzionale alle attività non effettuate. Si precisa che la contabilità sarà effettuata sulla base del prezzario assoverde 2013-2014, con la decurtazione del 3 5%;

4) All'art. 4 della scheda capitolato-verde pubblico viene cassato l'intero comma 6 e cioè quello che inizia con le parole "il ricorso alla tipologia B" e finisce con le parole " la selezione dei fornitori";

5) Per effetto di quanto stabilito al precedente p-unto 3 della presente, viene cassata anche l'ultima parte dell'art.4 della scheda capitolato-verde pubblico e precisamente si cassa la voce " accertamento di conformità del servizio " nella parte compresa tra le parole " incrementata del 30%" e sino alle parole " e . 370.000,OO ".

I1 Dirigente del Settore Ambiente Ing. Or rino

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,

PARERI RESI AI SENSI DELL'ART. 12 DELLA L.R. N. 30 DEL 23/12/2000 E DELL'ART. 49

DEL D.LGS. N. 26712000

I sottoscritti, Dirigenti responsabili dei seguenti settori, ciascuno per rispettiva competenza, esprimono

parere FAVOREVOLE il1 ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di emendamento alla

proposta di deliberazione del Commissario Straordinario in sostituzione del Consiglio Comunale n. 22 del

- 22/02/2019:

a) I1 dott. Montana Giuseppe, n.q. di dirigente dei Settori Affari Gen

Municipale, Viabilità e Trasporti Pubblici Urbani del Comune di Gela;

b) L'arch. Tuccio Emanuele, n.q. di dirigente dei Settori Patrimonio ed qbanistica e Territorio del 7 <

Comune di Gela; --fC7.R/\

C) L'ing. Marino Oraz' di dirigente del Settore Ambiente e Decoro Urbano del Comune di

Gela;

I1 sottoscritto Dirigente, in sostituzione del Dirigente titolare del Settore Bilancio

Esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile .

Dott.ssa Simonetta Frailcesca G-uzzardi

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a) Personale addetto alla sosta circa per un costo pari ad € 168.000,OO per otto mesi che non può subire variazione in aumento;

b) Ticket gratta e parcheggia € 36.000,OO pari a 670.000 tagliandi gratta e sosta (indagine di mercato);

C) Oneri di gestione € 18.484,OO; d) IVA 22%€ 48.945,60.

Art. 6 PREMIALITA' Considerato che l'introito medio annuo calcolato nell'ultimo triennio è stato di € 300.000,OO per la vendita di ticket e di € 100.000,00 derivante dalle sanzioni di cui all'art. 208 D.Lgs. 3010411992 n.285 (C.d.S.), 1'A.C. riconosce una premialità sulle maggiori entrate (importi netti) derivanti dalla vendita dei ticket e dall'incasso delle sanzioni elevate, introitate rispetto alla stima annua sopra riportata, rapportata a mesi 8 (otto) e pari ad € :

VENDITA TICKET - per incassi fino a 200.000,OO euro 0%; - per incassi superiori a 200.000 euro e inferiori a 300.000,OO euro 25%; - per incassi superiori a 300.000 euro e inferiori a 500.000,OO euro 30%; - per incassi superiori a 500.000 euro e inferiori a 700.000,OO euro 35%; - per incassi superiori a 700.000 euro 40%;

SANZIONI - per incassi fino a 50.000,OO euro 0%; - per incassi superiori a 50.000 euro e inferiori a 100.000,00 euro 20%; - per incassi superiori a 100.000 euro e inferiori a 150.000,OO euro 25%; - per incassi superiori a 150.000 euro 30%;

Contestualmente all'accertamento delle somme riscosse dal Comune, dovrà essere prodotto dal Tesoriere comunale il rendiconto indicante il dettaglio di tutti gli incassi percepiti, distinti per ciascuna tipologia di pagamento. I corrispettivi relativi alla premialità saranno versati a saldo del consuntivo annuale, entro il giorno 15 (se lavorativo, owero al primo giorno utile consecutivo), del mese solare successivo al termine dell'accertamento di competenza. Contestualmente all'accertamento delle somme riscosse dal Comune, dovrà essere prodotto dal Tesoriere comunale il rendiconto indicante il dettaglio di tutti gli incassi percepiti, distinti per ciascuna tipologia di pagamento. I corrispettivi relativi alla premialità saranno versati a saldo del consuntivo annuale, entro il giorno 15 (se lavorativo, owero al primo giorno utile consecutivo), del mese solare successivo al termine dell'accertamento di competenza.

Art. 7 ONERI ED OBBLIGHI Il servizio oggetto dell'appalto è da considerarsi, ad ogni effetto di legge, servizio pubblico e per nessuna ragione potrà essere abbandonato, interrotto e10 sospeso, senza autorizzazione espressa e motivata dell'Amministrazione comunale. In caso di sospensione o di abbandono, anche parziale, del servizio, eccettuati i casi di forza maggiore, l'Amministrazione potrà senz'altro sostituirsi alla Ghelas Multiservizi per l'esecuzione d'ufficio a danno e spese dell'inadempiente, oltre ad applicare le previste penalità. La Ghelas Multiservizi, con oneri a proprio carico, nel rispetto di quanto previsto dalle vigenti disposizioni di legge e di quanto previsto dalla presente specifica tecnica è obbligato a:

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- Effettuare la fornitura, l'installazione e la manutenzione della segnaletica orizzontale e verticale prevista a norma dal Codice della Strada;

- Integrare, ove necessario, la segnaletica preesistente, previo coordinamento con il Comando di P.M.; - Installare la segnaletica, sia orizzontale che verticale, a seguito di individuazione di nuovi stalli; - Effettuare la manutenzione ordinaria della segnaletica orizzontale almeno con cadenza semestrale e,

comunque, ogni qual volta se ne ravvisi la necessità, sii segnalazione da parte del Comando di P.M.; - Effettuare con regolarità il controllo nelle aree di sosta a pagamento, mediante l'impiego del personale

incaricato; Ghelas Multiservizi dovrà trasmettere l'elenco dei so,ggetti individuati, in numero adeguato, per l'espletamento del servizio all'Amministrazioi~e comunale, la quale avrà l'onere di conferire le funzioni di Ausiliario della Sosta, al predetto personale, così come, previsto dalla Legge 15 maggio 1997 n. 127, art. 1 7, commi 1 32 e 13 3 e seguenti. Sono a carico della Ghelas Multiservizi tutte le spese relative al vestiario, alle dotazioni di strumenti tecnologici di supporto, alla modulistica, in conformità ai clispositivi del Codice della Strada e del relativo regolamento di esecuzione, oltre a quant'altro indispensabile per i controlli e la contestazione delle violazioni. Gli ausiliari della sosta devono accertare tutte le violazioni relative alla sosta nelle aree contrassegnate con le strisce blu, ai sensi dell'art. 7, commi 1, lettera f) e 15, art. 157, commi 5 e 8 e art. 158, commi 2 e 6, del Codice della Strada, provvedendo ad emettere i relativi provvedimenti sanzionatori. La modulistica relativa all'accertamento delle violazioni dovrà conformarsi ai modelli utilizzati dalla Polizia Locale e sottoposti alla preventiva vidimazione del Comando di P.M.. La gestione amministrativa dei verbali (notifica, riscossione e ricorsi) rimane a carico dell' Amministrazione comunale. Gli addetti al controllo, dipendenti della Ghelas Multiservizi, dovranno svolgere il servizio indossando apposita divisa e dovranno portare in modo visibile un tesserino di riconoscimento dal quale risulti la qualifica di "Ausiliario della Sosta" e le generalità. La divisa dovrà essere sempre tenuta perfettamente in ordine e completa e l'addetto dovrà improntare la propria condotta in modo tale da dare la massima disponib ilità all'utenza ed ottenere, da questa, il dovuto rispetto per l'attività che è esercitata in nome e per conto tlell' Amministrazione comunale. Qualora il comportamento di taluno degli addetti dovesse essere ritenuto non soddisfacente o incompatibile con la funzione affidatagli, la Ghelas Multiservizi, su richiesta dell'Amministrazione, dovrà provvedere alla sostituzione.

Art.8 DURATA DEL SERVIZIO La durata del servizio è fissata in mesi 8 (otto), decorrenti dalla data di stipula del relativo contratto o da quella precedente del verbale di consegna anticipata.

Art.9 CARATTERISTICHE DELLA SEGNALETICA STRADALE La segnaletica orizzontale, sia di prima realizzazione che di rifacimento, deve essere eseguita in conformità alle disposizioni normative in materia, anche iii ordine ai materiali da impiegare. La segnaletica verticale, rispondente alle caratteristiche indicate dal D.Lgs. n. 285192 e relativo regolamento di esecuzione, dovrà riportare l'indicazione dell'ente proprietario della strada e della ditta fornitrice. Sulle tabelle contenenti "inforn~azioni-obblighi-divieti" non dovranno essere presenti riferimenti alla Ghelas Multiservizi, ma dovrà essere indicato il nome dell'ente proprietario della strada -

(Comune di Gela). Qualora per lavori, incidenti, furti, atti vandalici o qualsliasi altro motivo, la segnaletica verticale ed orizzontale venisse danneggiata o resa inutilizzabile, la Cihelas Multiservizi è obbligata a ripristinarla entro 3 (tre) giorni lavorativi dalla segnalazione da parte del Comando di P.M..

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ALLEGATO AL CONTRATTO PER L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI COMUNALI STIPULATO TRA IL COMUNE DI GELA E LA SOCIETA' GHELAS MULTISERVIZI SPA

SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI POSA IN OPERA DELLA SEGNALETICA STRADALE VERTICALE E ORIZZONTALE DELLA CITTA' DI GELA

9.

I I1 Comune di Gela ha l'esigenza di provvedere alla manutenzione della segnaletica stradale già esistente e all'installazione di nuova segnaletica stradale che è necessaria per l'attuazione di nuovi provvedimenti viabilistici, quali ad esempio istituzioni o revoche di divieti di sosta e10 sensi unici di marcia, ecc.. 'G ~ ~ e m e n t b $ n conces* servizio di posa in opera della segnaletica siradale

2 verticale e orizzontale alla Società Ghelas Multiservizi S.p.A. (d'ora in poi Ghelas),

--

fermo restando che l'acquisto dei materiali (pali di sostegno, cartellonistica, vernici, ecc.) - --- -

continuerà adxinistrazione si p o n e - 1 m ~ T 6 - di realizzare un risparmio di risorse umane ed economiche. Infatti, demandando la posa in

n opera alla Ghelas ;i risparmierà il costo sostenuto da questo Settore di P.M., in la X8#squadra di operai che verrà adibita alla predetta posa in opera sarà costituita da personale

dipendente della Ghelas, per cui la spesa rientrerà nell'ambito dei compensi già previsti

N,\ nel contratto stipulato tra il Comune di Gela e la Ghelas, risparmiando, altresì, gli - ylteriori oneri derivanti dall'appalto per la posa in opera, stante l'insufficienza della

\ squadra di operai di cui si dispone. La presente bozza di contratto-scheda tecnica prevede e disciplina le modalità t e cn i cz operative e le condizioni economiche per l'esecuzione della posa in opera della segnaletica stradale verticale ed orizzontale.

Art. 1 OGGETTO E CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO

l L'appalto ha per oggetto la concessione del servizio di segnaletica stradale per: 1. la posa in opera di segnaletica verticale con eventuale rimozione e10 sostituzione di

quella esistente; 4 2. la posa in opera di segnaletica orizzontale con eventuale cancellazione/ripasso di

quella esistente; \&3. Installazione e10 disinstallazione di segnaletica temporanea in occasione di eventi,

manifestazioni sportive, culturali, musicali, festeggiamenti religiosi, ecc..

Scheda contratto Ghelas Multiservizi SPA- SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI POSA IN OPE* DELLA SEGNALETICA STRADALE VERTICALE E ORIZZONTALE

CITTA' DI GELA 1

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Le prestazioni di posa in opera in oggetto saranno eseguite sulla rete viaria del territorio del Comune di Gela? l e I1 quantitativo del1 restazioni di posa in opera, oggetto del presente capitolato, non è predeterminabile e sarà ordinato dall'Amministrazione in base alle esigenze che si manifesteranno. Tutti gli interventi previsti saranno effettuati escliisivamente durante l'orario ordinano di servizio. @v\\rd

?più specificatamente le prestazioni richieste alla Cihelas comprese nel servizio dl posa in opera della segnaletica stradale verticale ed orizzontale sono le seguenti:

cUSL:+ %%stallazioni di sostegni tubolari verticali (pali);

di pannelli di segnaletica stra(ja1e su sostegni verticali (pali o muri);

oW?titurione di sostegni verticali e10 pannelli danneggiati o mancanti; m e a l i z z a z i ""-62- ne di . nuova segnaletica orizzontale con vernici sintetiche,

comprendente tutte le tipologie previste dal codice della strada (attraversamenti pedonali, strisce longitudinali continue e discontinue, parcheggi, zebrature, isole

frecce di indicazioni, iscrizic~ni, ecc.); della segnaletica orizzontale già esistente;

di segnaletica temporanea in occasione di eventi, manifestazioni, feste

La Ghelas dovrà della segnaletica commissionati dall'Amministrazione anche in occasione di particolari ricorrenze (Festa della Santa Patrona, Commemorazione dei defunti, visite autorità, manifestazioni di vario

dei lavori la Ghelas dovrà attuare tutti quei al fine di garantire la sicurezza degli utenti

della strada e di rendere fluida la circola2ione stradale veicolare e pedonale, anche in relazione a nuove esigenze di traffico. In ogni caso gli interventi saranno effettuati esclusivamente durante l'ordinario orario di lavoro. Per quanto riguarderà la configurazione, colori, relativi alla segnaletica orizzontale, nonché ai criteri di posa in opera, alle distanze e franchi di sicurezza da rispettare relativament'e alla posa in opera della segnaletica verticale, al fine di ottenere un lavoro riferimento a quanto previsto dalla Segnaletica Stradale è disciplinato dal DPR 495 del 16 dicembre 1992, Regolamento di Esecuzione ed Attuazione del nuovo codice della ,$trada e successive modifiche (es. DPR 610 del 16 settembre 1996), nonché dai vari disciplinari tecnici ad esso correlati ed emessi dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, nonché la Circolare del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti prot. n. 4867lRU del 05.8.2013.

Scheda Contratto Ghelas Multiservizi SPA- SIIRVIZIO DI MANUTENZIONE E DI POSA IN OPERA DELLA SEGNALETICA STRAIDALE VERTICALE E ORIZZONTALE DELLA CITTA' DI GELA

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Le superfici stradali da verniciare dovranno essere accuratamente pulite, liberandole, quindi, da ogni impurità che possa inficiare la perfetta adesione della vernice. Ed ancora, l'ap lic z ne delle pitture dovrà essere avvenire su superfici perfettamente asciutte.

/ -

Art. 2 DURATA DELL'APPALTO

Secondo le indicazioni $&~trattuali.

( Art 3 TERMINE DI CONSEGNA

Ogni richiesta di fornitura ed eventuale posa in opera avverrà, per gli interventi ordinari, ( r~ in forma scritta ovvero, in caso di necessità, anche per le vie brevi a m e z G C ) . , A I

Nel caso in cui venga fatta per le vie brevi ne sarà lasciata traccia sul brogliaccio del P-

piantone Comando.

In ogni caso, nella richiesta scritta, owero in quella fatta per le vie brevi,

l'Amministrazione preciserà se la stessa assume carattere ordinario o di urgenza ed in

quest'ultimo caso preciserà, altresì, l'ora della richiesta. In ogni caso, gli interventi

saranno effettuati esclusivamente durante l'orario ordinario di servizio. . . . . . . . . . . . . .

La posa: . . . in..~i,&~&$ichiesta, r.&$$iya&enti ~aglii.inter~enti ... ordinari, d&e essere'completata,

&lia!Gcke&$; con le . . . ... . . -

uantità di lavoro richieste. In . .. ogni . caso, gli interventi saranno effettuati esclusivamente

durante lCor&io ordinariodi servizio.

@ 2 I n caso di urgenza. la fornitura e la posa in opera deve essere completata entro 'd

ventiquattro ore dalla richiesta. In o g n i caso, g l i interventi saranno effettuati

r ~ ~ t 4 PENALI

$CiCWa;lcr. 3 Per gli interventi ordinari, in ragionevoli

all'applicazione di una penale di

Per gli interventi che, ai sensi

"urgenti", si applicherà una penale di Euro 30,OO per ogni giorno di eventuali ritardi di

I L l l

Scheda Contratta Ghelas Multiservizi SPA- SERVIZIO DI MANUTENZIONE E I DI POSA IN OPERA DELLA SEGNALETICA STRADALE VERTICALE E ORIZZON~'ALE

3

. - \m t& n& o \ h 0 , n

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Art 5 PAGAMENTI /-, 2 7 La liquidazione della fattura avverrà entr iomi dalla data della presentazione della

fattura in formato elettronico. Detta fattura i p h s , d e emessa a cadenza mensile.

Le somme annuali che si presume di destinare ai lavori de quibus previste

' ((P//? dal1'Amministrazione vengono calcolate sulla base della media di quanto destinato dal

/ 90 ! Comune di Gela negli ultimi due anni per la po:sa in opera di segnaletica stradale. Tali

somme ammontano ad Euro 40.000,OO per otto mesi, oltre oneri generali (e G. 4.400,00) . .. .. ... , . .- -. ed . ... --

.S .

IVA (e 9.768,OO) per un totale cotnplessivo di C 54.168,OO. 11 servizio sarà eseguito e \ P

C garantito esclusivamente con l'utilizzo di 2 (due) dipendenti Ghelas e da almeno 8 (otto) h

ex RMI in carico al comune e che verranno coordinati dal referente incaricato dalla d A\

( Art. 6 ONERI E OBBLIGHI PER LA SOCIEI'A' GHELAS MULTISERVIZI z n

Saranno a carico della Società 1' 0bW . l'onere di collocare tutte le

notturne) e di adottare tutti gli accosgimen-ti necessari per la tutela della pubblica

incolumità (segnaletica verticale, mobile di cantiere, luminosa, orizzontale, ecc.. .),

fino al completamento dei lavori di posa in opera della segnaletica e10 fino a

quando la sede stradale non ritorna fruibile all'utenza, evitando disagi e pericoli ai

cittadini, secondo quanto prescritto dal Regolanlento di Esecuzione e di Attuazione

del Codice della strada e del D.M. 10.7.:!002; tali accorgimenti, che dovranno

essere presi dalla Ghelas, saranno ritenuti impliciti negli ordini di posa in opera. Sia

i cartelli che i sostegni utilizzati durante l'esecuzione dei lavori di posa in opera

dovranno essere tenuti in perfetta efficienza e visibilità, per tutta la durata degli

stessi lavori;

2. la disciplina nei cantieri stradali temporanei e la responsabilità per eventuali danni a

persone o cose provocate per dolo, negligenza, imprudenza, imperizia e10

inosservanza di misure di sicurezza e prevenzione. In caso di danni a cose materiali

(muretti, marciapiedi, ecc.) questi dovranno essere ripristinati entro cinque giorni

lavorativi al massimo a carico e spese della Società esecutrici dei lavori. Se la

Scheda Contratto Ghelas Multiservizi SPA- SI!RVIZIO D1 MANUTENZIONE E D1 POSA IN OPERA DELLA SEGNALETICA STRADALE VERTICALE E ORIZZONTALE DELLA CITTA' DI GELA

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Ghelas non provvederà in tal senso, l'Amministrazione farà eseguire i lavori e i

costi verranno detratti dal credito;

3. l'obbligo di presentare idonea certificazione attestante il corretto smaltimento degli

eventuali materiali di risulta, i cui costi sono a totale carico del Comune di Gela;

4. l'obbligo di richiedere al Settore di Polizia Municipale l'emanazione delle

ordinanze di viabilità temporanee necessarie per consentire l'esecuzione dei lavori e

l'eventuale occupazione di suolo pubblico che verrà concesso a titolo gratuito.

Tutti gli interventi di cui sopra devono essere realizzati esclusivamente durante

l'ordinario orario di servizio. Per interventi straordinari gli stessi saranno di volta in

volta autorizzati per iscritto dal responsabile del servizio del Comune anche al fine della

relativa spesa.

Art 7 RESPONSABILITA' l Il servizio di segnaletica stradale viene gestito in proprio dalla Ghelas Multiservizi

S.p.A.. Pertanto, l'Amministrazione è esonerata da ogni responsabilità per danni,

infortuni od altro che dovessero accadere al personale dipendente della Ghelas e10 a terzi

durante la posa in opera della segnaletica stradale, convenendosi a tale riguardo, che

qualsiasi eventuale danno è già compensato e compreso nel corrispettivo del contratto.

Pertanto, la Societa Ghelas è l'unico responsabile di tutti i danni cagionati a questa P.A.

ed a terzi (sia persone che cose) in ragione dell'esecuzione della posa in opera a regola

d'arte ovvero entro i termini sopra indicati al precedente art. 12. Per terzi si devono

intendere non solo i soggetti estranei al rapporto contrattuale tra questa P.A. e la Societa

Ghelas Multiservizi S.P.A. ma anche i dipendenti della stessa Ghelas. Tale responsabilità

è a carico della Ghelas:

- sia per la condotta commissiva e10 omissiva tenuta dalla stessa Ghelas ovvero dai

suoi rappresentanti ovvero dai suoi dipendenti ovvero derivante dai mezzi, utensili e

strumenti da questi utilizzati;

- sia per la mancata adozione di cautele e10 ripari da parte dell'aggiudicatario nella

realizzazione della posa in opera;

- sia per la mancata adozione degli adempimenti, cautele e ripari necessari per la

sicurezza dei cantieri e dei singoli dipendenti sui luoghi di lavoro, nella sede

Scheda Contratto Ghelas Multiservizi SPA- SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI POSA IN OPERA DELLA SEGNALETICA STRADALE VERTICALE E ORIZZONTALE DELLA CITTA' DI GELA

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operativa della Ghelas e10 nel viaggio di andata e ritorno dai luoghi di esecuzione

della posa in opera;

- sia a causa di ogni altro fattore e10 e1emc:nto che qui non viene espressamente

richiamato e che risulti riconducibile alla condotta commissiva e10 omissiva tenuta

dalla Ghelas ovvero dai suoi rappresr:ntanti ovvero dai suoi dipendenti

nell'esecuzione del presente appalto.

La Società Ghelas Multiservizi S.P.A., all'uopo, dichiara espressamente di sollevare, fin

da ora, il Comune di Gela da ogni responsabi1it;i riguardo alla non regolare prestazione

del servizio di cui si compone il presente appalto e riguardo alle ipotesi di esenzione di

responsabilità meglio esplicate nei precedenti capoversi.

1 Ari 8 CONTROVERSIE 1 I1 Tribunale di Gela è competente per tutte le <:ontroversie che dovessero insorgere in

dipendenza del contratto inerente il presente appalto. E' esclusa la competenza arbitrale.

Scheda Contratto Ghelas Multiservizi SPA- SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI POSA IN OPERA DELLA SEGNALETICA STRADALE VERTICALE E ORIZZONTALE DELLA CITTA' D1 GELA

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-etto:. Trasm iss-@del C~13erio dei Revisori dei Con ti s p i - o n o s ~ L o s t a di dcliberaziw del ~6mrnissario Stratrrdjiiario in sostitozione del C o ~ ~ ~ h r n i o zsur 9.

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II Goffegio dei RevisoEi dei C o ~ t i ~ nm'ir~tta in data 28~02f2019 la richiesta di p ~ i e .in mrita alie"prapostz di e r n e ~ d a n ~ o SI&& prc~p$ta di deliberazione del Co~miisaarjo %tsor&*aia in

one &i. Cnw.sI'g3ioCd~mde n. 22 deJ 22 febbraio 2019,

Preso 8.iia delle modifiche wfite11lute nella pmposia itl oggetto k7isW, i pareri fav i~~e~cI i di reggIarit9 k:txaica espressi dei RewmaU dtzi &%ori enti ;

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IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

Vista la proposta di deliberazione del Settore Affari Generali ed Istituzionali n. 22 del

22/02/2019, relativa all'oggetto, che viene allegata al presente atto per costituirne parte

integrante e sostanziale;

Dato atto che sulla proposta in esame, ai sensi dell'art. 12 della L.R. n. 30 del 23/12/2000 e

dell'art. 49 del D. lgs. n. 26712000, è stato acquisito il parere favorevole espresso dal

Dirigente del Settore Affari Generali ed Istituzionali sulla regolarità tecnica, nonché quello

favorevole sulla regolarità contabile espresso dal Dirigente del Settore Bilancio, oltre che

l'attestazione di copertura finanziaria;

Dato atto, altresì, che sulla proposta in argomento è stato espresso il parere favorevole del

Collegio dei Revisori dei Conti, giusta nota acquisita al prot. n. 22926 del 26/02/2019;

Visto l'emendamento alla suddetta proposta, formalizzato dai Dirigenti dei Settori

Patrimonio, Polizia Municipale, Viabilità e Trasposti Pubblici Urbani e Ambiente e Decoro

Urbano, acquisito al prot. n. 0024088 del 28/02/2019;

Dato atto che sul predetto emendamento, ai sensi dell'art. 12 della L.R. n. 30 del 23/12/2000

e dell'art. 49 del D. lgs. n. 26712000. è stato acquisito il parere favorevole espresso dal

Dirigenti dei Patrimonio, Polizia Municipale, Viabilità e Trasposti Pubblici Urbani e

Ambiente e Decoro Urbano sulla regolarità tecnica, nonché quello favorevole sulla regolarità

contabile espresso dal Dirigente supplente del Settore Bilancio, Dott.ssa Simonetta F.

Guzzardi;

Dato atto, altresì, che sulla proposta di emendamento in argomento è stato espresso il parere

favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti, giusta nota acquisita al prot. n. 0024166 del

28/02/20 19;

Considerato che la proposta testè esaminata, per come modificata con l'emendamento di cui

sopra, sia meritevole di accoglimento con la narrativa ed il dispositivo in essa contenuti;

Vista la Legge 142190 come recepita con L.R. 48/91, e s.m.i.;

Viste le LL.RR. 4419 1, 7/92, 23/98 e 30/2000 e s.m.i.;

Visto il D.lgs. n. 26712000 e s.m.i.;

Visto il vigente O.R.E.L. ed il vigente Statuto Comunale;

D E L I B E R A

Per la causale in premessa:

1. Di fare proprio ed approvare la proposta di emendamento formalizzata dai Dirigenti dei

Settori Patrimonio, Polizia Municipale, Viabilità e Trasposti Pubblici Urbani e Ambiente e

Decoro Urbano, acquisito al prot. n. 0024088 del 28/02/2019, che qui si richiama

integralmente "per relazionem" e che si allega alla presente formandone parte integrante e

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sostanziale.

2. Di approvare la proposta di deliberazione del Setl.ore Affari Generali ed Istituzionali n. 22

del'221021201 9, relativa all'oggetto, che qui si richiama integralmente "per relazionem" e che

si allega alla presente formandone parte integrante e sostanziale, per come risulta modificata

con l'emendamento di cui al precendente punto 1. del presente dispositivo.

3. Di dare atto che per effetto di quanto previsto ai precedenti punti 1. e 2. del presente

dispositivo, le schede contrattuali riferite ai singoli servizi si intendono modificate così come

previsto dall'emendamento di cui al precedente punto 1 .. 4. Di dare atto che al presente provvedimento si allega l'unito foglio, quale parte integrante e

sostanziale, contenente i pareri di regolarità tecnic.3 e contabile e l'attestazione di copertura

finanziaria citati in premessa.

5 . Di dare atto che, in deroga all'art. 16 del vigente Regolamento comunale sui contratti, in

conformità a quanto previsto dall'art. 32, cornma 14, del D.Lgs. n. 5012016, si procederà alla

stipula del contratto con scrittura privata finnata digitalmente, e ciò in considerazione del

fatto che, trattandosi di affidamento in house a società interamente partecipata, sussistono

ragioni di riduzione dei costi a carico di questa P.A. o del soggetto interamente partecipato,

coerentemente con i chiarimenti forniti dalla Corte dei Conti - sezione regionale della

Lombardia - in sede consultiva con la deliberaziont: n. 7812008.

Successivamente il Coinmissario Straordinario dichiara la presente deliberazione

immediatamente esecutiva, stante l'urgenza di provvedere in merito.

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Il egretario Generale

Certificato di pubblicazione

Affissa all'Albo on-line il

11 Responsabile dell' Albo on-line

Defissa dall' Albo on-line il

I1 Responsabile dell'Albo on-line

Si certifica, su conforme dichiarazione del Responsabile, che la presente deliberazione e

rimasta affissa all'Albo on-line dal al per 15

giorni consecutivi e che contro di essa non è pervenuto reclamo e10 opposizione alcuna.

Gela, lì Il Segretario Generale

a (B 44 0

L

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il m. 2019

ai sensi dell'art. 12 della Legge Regionale 4419 1.