11

Comune diComune di MantovaMantova

INQUINAMENTOINQUINAMENTO Sostenibilità ambientale Sostenibilità ambientale

22

Matrici ambientali-Matrici ambientali-Sorgenti di Sorgenti di inquinamentoinquinamento

Inquinanti naturaliInquinanti da attività antropicaContaminazione AriaAcqua (superficiali- sotterranee)Terreno

Effetti avversi la salute Cronico ---------acuto

Tumori- Mortalità

Inalazione,ingestione, contatto

33

Principi del diritto Principi del diritto ambientale ambientale

europeoeuropeo1)Principio di 1)Principio di prevenzioneprevenzione

• Quando sono noti gli effetti Quando sono noti gli effetti nocivi di una tecnologia o di nocivi di una tecnologia o di

una sostanza occorre adottare una sostanza occorre adottare tutte le misure per prevenire tutte le misure per prevenire

tali effetti sull’ambiente e tali effetti sull’ambiente e sulla popolazione.sulla popolazione.

44

2) PRINCIPIO2) PRINCIPIOPRECAUZIONEPRECAUZIONE

• llll Principio di Precauzione è un Principio di Precauzione è un approccio alla gestione dei approccio alla gestione dei rischi che si esercita in una rischi che si esercita in una

situazione d'incertezza situazione d'incertezza scientifica, che reclama scientifica, che reclama

un'esigenza d'intervento di un'esigenza d'intervento di fronte ad un rischio fronte ad un rischio

potenzialmente grave, senza potenzialmente grave, senza attendere i risultati della attendere i risultati della

ricerca scientifica.ricerca scientifica.

55

Valutazione dei rischi Valutazione dei rischi per la saluteper la saluteIndagini Indagini epidemiologiche epidemiologiche • 2007-Consensus report 2007-Consensus report

(sostanze diossine simili)(sostanze diossine simili)• 2011-Inquinamento 2011-Inquinamento

ambientale e salute ambientale e salute riproduttiva a riproduttiva a Mantova(2002-2006 SIN)Mantova(2002-2006 SIN)

• 2011-Sentieri (1995-2002 2011-Sentieri (1995-2002 SIN)SIN)

• MISA 2-TOSCA-MISA 2-TOSCA-

66

Srategia a livello Srategia a livello della Comunita' della Comunita' EuropeaEuropeaRidurre i disagi causati da Ridurre i disagi causati da

fattori ambientalifattori ambientaliIdentificare e prevenire Identificare e prevenire

nuovi pericoli provocati nuovi pericoli provocati da fattori ambientalida fattori ambientali

Rafforzare le capacità di Rafforzare le capacità di elaborazione politica elaborazione politica della UE e dei singoli della UE e dei singoli paesipaesi

77

Piano d'AzionePiano d'Azione1-Miglioramento dei 1-Miglioramento dei flussi informativi flussi informativi

Sviluppare indicatori Sviluppare indicatori ambiente e saluteambiente e salute

Sviluppare un approccio Sviluppare un approccio coerente con coerente con biomonitoraggiobiomonitoraggio

Migliorare il coordinamento Migliorare il coordinamento e le attività congiunte e le attività congiunte ambiente e saluteambiente e salute

88

Piano d'AzionePiano d'Azione2-Colmare la 2-Colmare la mancanza di mancanza di informazioniinformazioniIntegrare la ricerca su Integrare la ricerca su

ambiente e saluteambiente e salute

Sviluppare metodologie per Sviluppare metodologie per analizzare le interazioni analizzare le interazioni fra ambiente e salutefra ambiente e salute

Assicurarsi che i potenziali Assicurarsi che i potenziali pericoli su ambiente e pericoli su ambiente e salute siano identificati salute siano identificati ed affrontatied affrontati

99

Piano d'azionePiano d'azione3-3-Rivedere le politiche e Rivedere le politiche e migliorare la sviluppando migliorare la sviluppando consapevolezza, consapevolezza, divulgazione del rischio, divulgazione del rischio, formazione ed educazione, formazione ed educazione, comunicazionecomunicazione

Coordinare le misure di Coordinare le misure di riduzione del rischioriduzione del rischio

Migliorare la qualità Migliorare la qualità dell'aria anche indoordell'aria anche indoor

Seguire gli sviluppi Seguire gli sviluppi riguardo ai campi riguardo ai campi elettromagneticielettromagnetici

1010

Priorità di azioni per ogni Priorità di azioni per ogni paesepaese

PPrevenire o mitigare revenire o mitigare situazioni le cui cause situazioni le cui cause

ambientali possono ambientali possono presentare effetti sanitari presentare effetti sanitari

diffusi e spesso acutidiffusi e spesso acuti

Il controllo degli Il controllo degli hot spot hot spot di di contaminazione dell’ariacontaminazione dell’aria

1111

Inquinamento atmosferico Inquinamento atmosferico ed impatto sulla saluteed impatto sulla salute

--gli inquinanti atmosfericigli inquinanti atmosferici determinano effetti sulla determinano effetti sulla popolazione generale popolazione generale indipendentemente indipendentemente dalla volontà dalla volontà del singolo individuo.del singolo individuo.

--la gravità degli effettila gravità degli effetti sulla sulla salute umana ,sia a breve che a salute umana ,sia a breve che a lungo periodo, lungo periodo, è direttamente è direttamente proporzionaleproporzionale alla concentrazione alla concentrazione degli inquinanti ed al tempo e/o degli inquinanti ed al tempo e/o modalità di esposizione.modalità di esposizione.

--l’esposizione ad inquinantil’esposizione ad inquinanti atmosferici può atmosferici può potenziarepotenziare altri altri fattori di rischio.fattori di rischio.

1212

Studi epidemiologici Studi epidemiologici inquinamento inquinamento dell’aria da dell’aria da particolato fine.particolato fine.•Le città italiane hanno Le città italiane hanno

mostrato, mediamente, mostrato, mediamente, una temperatura ed un una temperatura ed un livello di PM10 più elevato livello di PM10 più elevato rispetto alle città europee e rispetto alle città europee e statunitensi indagate. La statunitensi indagate. La variazione percentuale di variazione percentuale di mortalità associata mortalità associata all’incremento di 10 μg/m3 all’incremento di 10 μg/m3 di PM10 è tuttavia inferiore di PM10 è tuttavia inferiore a quella europea mentre è a quella europea mentre è nettamente superiore a nettamente superiore a quella USA.quella USA.

1313

Stima dell’incremento percentuale Stima dell’incremento percentuale (vp) della mortalità totale (vp) della mortalità totale

giornaliera a un giorno giornaliera a un giorno dall’incremento di 10 μg/m3 della dall’incremento di 10 μg/m3 della

concentrazione di PM10 fornita dai concentrazione di PM10 fornita dai più recenti studi multicentrici più recenti studi multicentrici

condotti in Italia, Europa e Stati condotti in Italia, Europa e Stati Uniti.Uniti.

MISA (Italia)11 città

APHEA-2 (Europa)

NMMAPS (Stati Uniti)100 città2

VPMORTALITA'

0,31 0,41 0,19

PM 10 46,2 40.0 27,1

TEMPERATURA MEDIANA

15,5 13-15 14,5

1414

Inquinamento atmosfericoInquinamento atmosfericoPianura padanaPianura padana

La pianura padana, compresa fra le La pianura padana, compresa fra le Alpi e gli Appennini, con venti che Alpi e gli Appennini, con venti che spirano a velocità modeste, spirano a velocità modeste,

E’ un grande reattore E’ un grande reattore Gli inquinanti si accumulano, Gli inquinanti si accumulano,

ondeggiano e ondeggiano e ristagnano perchè la ristagnano perchè la ventilazione è scarsaventilazione è scarsa

La ventilazione e le condizioni metereologiche che determinano la dispersione degli inquinanti non sono governabili.Quello che possiamo definire sono i flussi massimi di inquinante nel tempo

1515

Inquinamento atmosfericoInquinamento atmosfericoPianura PadanaPianura PadanaIdentificare e quantificare le sorgentiIdentificare e quantificare le sorgentiConoscere per predisporre azioni efficaciConoscere per predisporre azioni efficaci JRC Collabrative Research Project for AIR JRC Collabrative Research Project for AIR

Pollution Reduction in Lombardia ( 2006-Pollution Reduction in Lombardia ( 2006-2010)2010)

Dati INEMARDati INEMAR

Particolato primario

Deriva da attività umane

Particolato primario

Il traffico è la più importante sorgente nella Regione Lombardia

Aerosol secondario È la frazione maggiore del particolato in Lombardia

Particolato Il riscaldamento residenziale a legna ( Peso Valli Montane)È la terza sorgente in ordine di importanza

1616

Comune di MantovaComune di MantovaEffetti avversi la saluteEffetti avversi la saluteInquinantiInquinantidell’aria Polo chimicodell’aria Polo chimico PM 10 e 2,5 NOx-NO2 OzonoPM 10 e 2,5 NOx-NO2 Ozono• Altri inquinantiAltri inquinanti Benzene–Benzene–

(Benzo(a)pirene)(Benzo(a)pirene) Idrogeno Idrogeno

solforatosolforato Diossine e PCBDiossine e PCB Composti organici Composti organici

volatilivolatili

Effetto Effetto distanzadistanza

direzione dei direzione dei ventiventi

QuartieriQuartieriValletta Valsecchi Valletta Valsecchi

FrassinoFrassinoVirgilianaVirgilianaLunettaLunettaMottellaMottellaS. GiorgioS. Giorgio

Attivita’ industriali

Trasporto su strada VIA BRENNERO

1717

La conoscenzaLa conoscenzaComune di MantovaComune di MantovaPM 10PM 10

41,5

36,939,7 40,6

37

3336

32

48

4043

36

0

10

20

30

40

50

60

Ariosto Gramsci S.Agnese Tridolino

2011 2010 2009

1818

Dati di Lega AmbienteDati di Lega Ambiente

1919

Regione Lombardia Regione Lombardia PM 10PM 10

2020

La conoscenzaContributo delle emissioni per Macrosettori e per Attività.INEMAR 2008-NOX

NOx 2008 Prov Mn

NOx mn 2008

NOxmi 2008

Produzione energia e trasform. combustibili

23 % 55,9% 6,1%

Combustione non industriale 6 % 2,4% 11,6%

Combustione nell'industria 15 % 11,1% 5,0%

Processi produttivi 1 % 0,0% 0,0%

Uso di solventi 0 % 0,0% 0,0%

Trasporto su strada 39 % 25,7% 68,1%

Altre sorgenti mobili e macchinari

15 % 1,8% 7,5%

Trattamento e smaltimento rifiuti

1 % 2,9% 1,3%

Agricoltura 1 % 0,1% 0,4%

Altre sorgenti e assorbimenti 0 % 0,1% 0,0%

2121

La conoscenzaLa conoscenzaContributo delle emissioni Contributo delle emissioni per Macrosettori e per per Macrosettori e per Attività.Attività.INEMAR 2008-PM 10INEMAR 2008-PM 10

PM10Prov Mn 2008

PM10 mn 2008

PM mi 2008

Produzione energia e trasform. combustibili

6 % 36,9% 0,0%

Combustione non industriale

47 % 15,6% 29,0%

Combustione nell'industria 5 % 19,4% 3,0%

Processi produttivi 2 % 1,7% 1,0%

Uso di solventi 2 % 0,3% 3,0%

Trasporto su strada 19 % 20,9% 52,0%

Altre sorgenti mobili e macchinari

5 % 1,2% 3,0%

Trattamento e smaltimento rifiuti

0 % 0,3% 2,0%

Agricoltura 13 % 0,3% 2,0%

Altre sorgenti e assorbimenti

2 % 3,5% 5,0%

2222

• MISURE MISURE STRUTTURALISTRUTTURALI

• RISCALDAMENTO RISCALDAMENTO DOMESTICO E CONSUMO DOMESTICO E CONSUMO ENERGETICOENERGETICO

• COMBUSTIONE COMBUSTIONE INDUSTRIIALEINDUSTRIIALE

• TRASFORMAZIONE TRASFORMAZIONE ENERGIAENERGIA

Mantova- Impianti di Mantova- Impianti di cogenerazione- Turbogascogenerazione- Turbogas

• Centrali termicheCentrali termiche

AZIONI SUL TRAFFICOAZIONI SUL TRAFFICO

2323

Misure strutturaliMisure strutturali

• Azioni sul traffico e Azioni sul traffico e sulla mobilitàsulla mobilità

Potenziare i controlli nei Potenziare i controlli nei periodi di limitazione periodi di limitazione

Limitare il transito nelle Limitare il transito nelle aree ZTL aree ZTL

Definire una più ampia Definire una più ampia zona con la limitazione zona con la limitazione della velocità a 30 km/h della velocità a 30 km/h

Una delle arterie più Una delle arterie più critiche è via Brennerocritiche è via Brennero

2424

POLITICHE IN EMERGENZAPOLITICHE IN EMERGENZA

Oltre alle misure strutturali Oltre alle misure strutturali sono necessari altri sono necessari altri interventi in emergenza interventi in emergenza ossia quando la qualità ossia quando la qualità dell’aria ( IQA) diventa dell’aria ( IQA) diventa insalubre per tutta la insalubre per tutta la popolazione o pericolosa popolazione o pericolosa

• Chi dichiara lo stato di Chi dichiara lo stato di emergenza?emergenza?

• I comuni non possono essere I comuni non possono essere soli , l’area interessata da soli , l’area interessata da una situzione di emergenza è una situzione di emergenza è troppo vasta.troppo vasta.

Lo stop delle auto è efficacie Lo stop delle auto è efficacie se si prolunga nel se si prolunga nel tempoInefficacia delle misure tempoInefficacia delle misure d’emergenza adottated’emergenza adottate

E’necessario informare la E’necessario informare la popolazione quali sono gli popolazione quali sono gli effetti sulla salute di effetti sulla salute di condizioni di scarsa qualità condizioni di scarsa qualità dell’aria , quali misure dell’aria , quali misure adottare.adottare.

2525

IQA IQA ParticolatoParticolatoEffetto a breve termineEffetto a breve termine

106 53 Lodi Insalubre per gruppi sensibili110 55 Pavia Insalubre per gruppi sensibili122 61 Cremona Insalubre per gruppi sensibili138 69 Mantova Insalubre per gruppi sensibili224 112 Bergamo Molto insalubre258 129 Brescia Molto insalubre332 166 Milano Como Sempione Meratese Pericolosa

IQA PM 10 ug/mc Città Rischio per la salute

Qualità dell`aria Valore numerico

Livello di rischio per la salute

Eccellente 0-25

Accettabile 26-50 18-gen-11

Mediocre 51-100

La qualità dell'aria è modesta; alcuni soggetti particolarmente sensibili potrebbero avvertire alcuni disturbi.

Insalubre per i Gruppi Sensibili 101-150

I soggetti appartenenti ai gruppi sensibili possono avvertire effetti sintomatici che compromettono la loro salute.

Insalubre 151-200

Tutti i soggetti possono incominciare ad avvertire effetti sulla salute. I membri dei gruppi sensibili possono invece andare incontro a rischi sanitari più importanti.

Molto insalubre 201-300

Stato di allarme: tutti i soggetti possono incorrere in rischi sanitari rilevanti.

Pericolosa >300

Stato di emergenza. Tutta la popolazione può incorrere in rischi sanitari con probabilità elevata.

La qualità dell'aria è soddisfacente con poco o nessun rischio per la popolazione.