Estimado usuario/a de la Dirección Electrónica Vial: El Boletín Oficial del Estado del día 8 de abril de 2014 ha publicado la reforma de la

Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a motor y Seguridad vial (Ley 6/2014, de 7 de abril).

Por este motivo, creemos que será de su interés y utilidad conocer los aspectos más importantes de esta modificación, y le adjuntamos una información sobre esta reforma.

Reciba un cordial saludo.

La Dirección General de Tráfico.

Nº 225 / MAR-ABR / 2014 33

Nuevos tiempos, nuevas normas

J.I.R.

LEY DE SEGURIDAD VIAL: LAS NUEVAS DISPOSICIONES QUE RECOGE LA REFORMA

Conducir bajo los efectos de alcohol y drogas saldrá más caro,podrá restringirse el tráfico por razones medioambientales,nuevos límites posibles de velocidad, prohibidos los detectoresde radar, casco para circular en bici en ciudad a los menoresde 16 años, posibilidad de inmovilizar el coche si el niño nodispone de un sistema de retención adecuado… Son cambiosque recoge la Ley de Seguridad Vial para adaptarse a larealidad actual.

La Ley de SeguridadVial ha experimenta-do cambios signifi-cativos desde suaprobación en 1990.Los principales, en

2005 y 2009, incidier on especial-mente en la adecuación de los

comportamientos de los conducto-res (per miso por puntos , reformadel procedimientosancionador ymodificación delos delitos de tr á-fico). Sin embar-go, era preciso in-corporar a la nor-mativa modifica-ciones para corre-

gir algunas disfunciones y poderadaptarse a las nuevas necesidades.

Uno de los cambios más significa-tivos deslinda la r egulación admi-nistrativa y penal para conducir condrogas y alcohol. Su inf luencia co-mo origen de un gran número de ac-cidentes está suficientemente con-trastada por lo que se aumenta lacuentía del importe de la sanción a1.000 euros en algunos casos: par alos que den una tasa de alcoholemiael doble de la per mitida y par a losreincidentes; y para todos los que seles detecte dr ogas en su or ganismo.Además, se a puesta por los disposi-tivos de detección en sali va, segurosjurídicamente y poco intrusi vos pa-ra los conductores.

La reforma recoge algunos cam-bios relacionados con la velocidad yadapta el cuadr o de sanciones condos nuevos límites posibles: 20 km/h

en deter minadasvías urbanas y 130km/h en algunostramos y cir cuns-tancias especiales,aunque deberá serel Reglamento deCirculación quienlos desarrolle.

SE INMOVILIZARÁ ELCOCHE SI VIAJA UNNIÑO Y NO DISPONEDEL SISTEMA DERETENCIÓN INFANTILOBLIGATORIO

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RESTRINGIR LA CIRCULACIÓN .Por razones medioambientales, losayuntamientos en las ciudades , laDGT y las autonomías con compe-tencias de tr áfico en las vías inte-rurbanas, podr án r estringir la cir-culación de deter minados v ehícu-los excesivamente contaminantes.

Por otra parte, se prohíben los de-tectores de r adar y se esta blece eluso obligatorio del casco par a losmenores de dieciséis años que cir cu-len en bici por cualquier tipo de ví-as. Con el fin de poner coto a la im-punidad de algunos conductores ex-

tranjeros con r esidencia en Españaque circulan con sus v ehículos conla placa original de su país , deberánmatricularlos definitivamente conmatrícula española o bien inscribir-los en el registro de la DGT.

Por otro lado, se pr ohíbe la bajadefinitiva de v ehículos que no cum-plan los r equisitos, tanto de seguri-dad como medioambientales , desti-nados a la e xportación a ter cerospaíses. Igualmente, se de berá regu-lar en el ane xo de señales luminosasdel Reglamente de Vehículos, las lu-ces de los vehículos prioritarios, que

LA MULTA POR CONDUCIR CON DROGAS SERÁDE 1.000 EUROS, LO MISMO QUE LOSREINCIDENTES DE ALCOHOL O LOS QUEDUPLIQUEN LA TASA MÁXIMA PERMITIDA

Sanciones: 20 díaspara recurrirLa Ley unifica los plazos de alegacio-nes y de pago de multas a 20 días na-turales; se clarifica que en el TESTRA(tablón edictal de sanciones) se publi-carán también las notificaciones san-cionadoras realizadas en el domicilio,y se prorroga la incorporación de losayuntamientos hasta el 25 de mayo de2016.Se introducen como nuevas infrac-ciones: la realización de obras en la-vía sin la comunicación previa a laautoridad responsable de la gestióndel tráfico; la caída de la carga de unvehículo; incumplir las condicionesde circulación de una autorización;impedir las labores de control de loscentros de enseñanza y de reconoci-miento de conductores; y causar da-ños a la infraestructura debidos a lamasa o dimensiones.

Vigencia: entrada en vigor de la Ley.

1.000 € por drogas o duplicar la tasa dealcoholLa Ley aumenta el repro-che social por conducircon alcohol o drogas, ori-gen de muchos accidentes.En materia de drogas, sedeslinda la regulación ad-ministrativa y la penal,apostándose por los dispo-sitivos de detección en sa-liva, seguros jurídicamentey poco intrusivos para los conductores. Desde el punto de vista administrativo, se cas-tiga la mera presencia de drogas en el organismo del conductor, excluyéndose las sus-tancias consumidas bajo prescripción médica, con una cuantía de 1.000 euros y des-cuento de 6 puntos. En el caso de la conducción con alcohol, lo único que varía es lagraduación de la sanción económica cuando la tasa de alcohol es el doble de la máxi-ma permitida, que pasa de 500 a 1.000 euros; un importe que, en el caso de los reinci-dentes, también se castiga con 1.000 euros.

Vigencia: entrada en vigor de la Ley.

Sistemas de seguridadLa normativa sobre los sistemas de seguridad de conductores yocupantes ha ido incrementando los niveles de exigencia. Conel fin de permitir una adaptación más ágil a la normativa, la Leyrecoge una referencia abierta a los criterios de edad o de tallacon el fin de que, posteriormente, el Reglamento de Circulaciónpueda concretar los supuestos, los requisitos, las condicionesde uso y las posibles exenciones (los menores de 135 cm no po-drán viajar en asientos delanteros si no estan ocupados los tra-seros por otros menores). Así, la ley permite que se pueda pro-hibir reglamentariamente la ocupación de asientos delanteros otraseros por los menores en función de su edad o talla.

Vigencia: desarrollo en el Reglamento de Circulación.

Se matricularán los vehículosextranjerosLos extranjeros residentes en España estarán obligados a ma-tricular sus vehículos en nuestro país, aunque podrán continuarcon su matrícula original extranjera siempre que inscriban elvehículo en el registro de la DGT. De esta manera se podrá rea-lizar el mismo control de estos vehículos que el resto del par-que nacional. Y para evitar la impunidad de algunos conducto-res extranjeros en sus viajes por España cuando cometen in-fracciones captadas por el radar, se establece el procedimientopara recabar sus datos en el país de origen de la UE.

Vigencia: pendiente de desarrollo reglamentario

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deberán ser azules , y, aunque lasgrúas no son v ehículos prioritarios,tendrán prioridad cuando r ealicenun servicio de auxilio. Además, serealiza una modificación integr al delConsejo Superior de T ráfico parapotenciar su función como ór ganode consulta y se cr ea la Confer enciaSectorial como ór gano de cooper a-ción entre la administración central ylas comunidades con competenciasde tráfico. Se crea el Registro Estatalde Víctimas de Accidentes de T ráfi-

co, que cambia de denominación ypasa a llamarse REVAT.

Señalar, por último , que la Leyentrará en vigor en el plazo de unmes desde el siguiente al de su pu-blicación en el BOE (al cierr e de es-ta edición aún no se ha bía publica-do); no obstante , en algunos casos ,como puede consultarse en los r e-cuadros que acompañan este r epor-taje, su vigencia depender á de suposterior desarrollo reglamentario(Reglamento de Circulación, etc.)

Ciclistas: menores de 16 años,siempre con cascoAunque será el Reglamento de Circula-ción el que regulará las normas y losrequisitos para la circulación de las bi-cis y uso del casco, la Ley concretados casos: el uso obligatorio del cascopara los ciclistas menores de 16 añospor cualquier tipo de vías; y se prohíbeadelantar poniendo en peligro o entor-peciendo a los ciclistas que circulenen sentido contrario, aun cuando losmismos circulen por el arcén. En todocaso, en el adelantmiento podrá ocu-parse parte o la totalidad del carrilcontiguo o contrario y guardando unaanchura de seguridad de al menos 1,5m. Los ciclistas podrán circular por de-bajo del límite y solo se podrán llevarlas bicis al depósito en caso de aban-dono o si dificultan la circulación.

Vigencia: entrada en vigor de la Ley

Restringir la circulación de los máscontaminantes Los ayuntamientos, la DGT olas autonomías con compe-tencias de tráfico podránrestringir la circulación encalles y carreteras a deter-minados vehículos por moti-vos medioambientales, cuan-do los niveles de contamina-ción sean elevados. La nuevaLey de Seguridad Vial da co-bertura legal a esta norma,contemplada en el Plan AIRE,para la implantación de zo-nas de bajas emisiones.

Vigencia: pendiente dedesarrollo reglamentario(Mº Agricultura A y M.Ambiente)

No se podrá burlar el radar La reforma prohíbe expresamente el uso de detectores de radar, y sesancionará con multa de 200 euros y la retirada de 3 puntos. Como se re-cordará, está prohibida la instalación de inhibidores, con multa de 6.000euros y retirada de 6 puntos, pero se permiten los avisadores (navegado-res, dispositivos móviles…) que cuentan con información del punto don-de se encuentran los radares fijos y emiten una señal de advertencia.

Vigencia: entrada en vigor de la Ley

Si viaja un niño sin sillita se inmovilizará el cocheAumentan los casosde inmovilización delvehículo: por no ha-cer uso del dispositi-vo de retención infan-til; por incumplir lascondiciones de la au-torización que habili-ta la circulación; ypor conducir un vehí-culo para el que seexige permiso de lasclases C o D, care-ciendo de autoriza-ción. Los gastos de inmovilización correrán a cargodel conductor.

Vigencia: entrada en vigor de la Ley.

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Velocidad: máxima y mínimaLa reforma plantea una serie de cambios relacionados con los lími-tes máximos y minimos de velocidad para conductores, vehículos yvías (las bicis podrán circular por debajo del límite); y se adapta elcuadro de sanciones, contemplando dos límites nuevos: 20 km/h endeterminadas vías urbanas y 130 km/h en algunos tramos y en cir-cunstancias especiales.

Vigencia: desarrollo en el Reglamento de Circulación

Atropello de especies cinegéticas: responsabilidad compartidaA propuesta de los ministerios de Fomento y Medio Ambiente, enlos accidentes de tráfico ocasionados por atropello de especiescinegéticas será responsable de los daños el conductor del vehí-culo, sin que pueda reclamarse por el valor de los animales. Seráresponsable el titular del aprovechamiento cuando sea conse-cuencia directa de una acción de caza en ese día o 12 horas si-guientes de finalizar la caza. El titular de la vía será responsableen caso de no señalizar el peligro por animales sueltos y por noreparar el cerramiento.

Vigencia: entrada en vigor de la Ley

El informe deloncólogo para poderconducirSe modifican las restricciones por el trata-miento de la enfermedad de cáncer reco-gidas en el anexo IV del Reglamento deConductores que, hasta ahora no podíanconducir. La modificación pone el acentoen el tratamiento de la enfermedad y cómoafecta el mismo a la conducción, por loque se tendrá en cuenta el informe queemita el oncólogo responsable acerca delas limitaciones o las posibles restriccio-nes del paciente para ponerse al volante.

Vigencia: desarrollo por OrdenMinisterial

Denuncias sinidentificar alconductorSe permiteque los agentes denunciensin parar e identificar al conductorcuando estén realizando labores de vi-gilancia y control y no dispongan demedios para perseguir y detener al in-fractor. No obstante, la no identifica-ción continuará siendo una excepcióntambién aplicable a las infraccionesdetectadas por radares fijos, los vehí-culos estacionados y cuando supongaun peligro alcanzar al conductor.

Vigencia: entrada en vigor de la Ley

Cuadro de sancionesLímite 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 Multa Puntos

21 31 41 51 61 71 81 91 101 111 121 131 100 -40 50 60 70 90 100 110 120 130 140 150 150

41 51 61 71 91 101 111 121 131 141 151 151 300 250 60 70 90 110 120 130 140 150 160 170 170

51 61 71 91 111 121 131 141 151 161 171 171 400 460 70 80 90 120 130 140 150 160 170 180 180

61 71 81 91 121 131 141 151 161 171 181 181 500 670 80 90 100 130 140 150 160 170 180 190 190

71 81 91 101 131 141 151 161 171 181 191 191 600 6

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