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SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE DIRECCIÓN GENERAL DEL AGUA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS Y TECNOLOGÍA Regantes del Canal de Aragón y Cataluña 1 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS Y TECNOLOGÍA SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE DIRECCIÓN GENERAL DEL AGUA V JORNADA Comunidad General de Regantes del Canal de Aragón Cataluña

Comunidad General de Regantes del Canal de …Seguridad de Presas y Embalses para el ámbito de la Administración General del Estado. Por último, el artículo 363.4 del Real Decreto

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Proyecto, construcción y explotación

grandes infraestructuras regadío

• Presas de regulación

• Redes de transporte

• Redes de distribución

• Redes de drenaje

• Caminos de servicio

• Equipos e instalaciones

electromecánicas

• Instalaciones auxiliares y

complementarias

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Presa de SAN SALVADOR

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NORMAS TÉCNICAS SEGURIDAD DE PRESAS Y EMBALSES

7

Las balsas son elementos fundamentales

en la modernización de los regadíos

Las balsas tradicionalmente habían

quedado excluidas del ámbito de

aplicación de la normativa de seguridad

de presas, situación que no debe

prolongarse (Preámbulo R.D. 9/2008)

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ÁMBITO

COMPETENCIAL

R.D. 9/2008. Artículo 360. Competencias en materia de seguridad.

• La Administración General del Estado es competente en materia de

seguridad en relación a las presas, embalses y balsas situados en el

dominio público hidráulico en las demarcaciones hidrográficas

intercomunitarias, así como cuando constituyan infraestructuras de

interés general del Estado, siempre que le corresponda su

explotación.

• Las Comunidades Autónomas designarán a los órganos

competentes en materia de seguridad en relación con las presas,

embalses y balsas situados en el dominio público hidráulico cuya

gestión les corresponda, y en todo caso en relación con las presas,

embalses y balsas ubicados fuera del dominio público hidráulico.

BALSA = Obra hidráulica consistente en

una estructura artificial destinada al

almacenamiento de agua, situada fuera

de un cauce, y delimitada, total o

parcialmente, por un dique de retención.

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Territorio

español

AGE: Dominio Público

Hidráulico en cuencas

intercomunitarias

CCAA: Dominio Público

Hidráulico en cuencas

intracomunitarias

AGE: Interés general,

siempre que le

corresponda la

explotación

Dominio

Público

Hidráulico

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ÁMBITO DE APLICACIÓN

a) AQUELLAS CLASIFICADAS COMO GRANDES PRESAS EN

FUNCIÓN DE SUS DIMENSIONES, CUYA ALTURA ES SUPERIOR

A 15 METROS Y LAS QUE, TENIENDO UNA ALTURA

COMPRENDIDA ENTRE 10 Y 15 METROS, TENGAN UNA

CAPACIDAD DE EMBALSE SUPERIOR A 1 HECTÓMETRO

CÚBICO.

b) AQUELLAS QUE, AÚN NO SIENDO GRANDES PRESAS,

TENGAN ALTURA SUPERIOR A 5 METROS O CAPACIDAD DE

EMBALSE MAYOR DE 100.000 METROS CÚBICOS, Y SEAN

CLASIFICADAS EN LAS CATEGORÍAS A O B EN FUNCIÓN DE

SU RIESGO POTENCIAL.

A efectos de seguridad, los diques de cierre de

las balsas son presas, y las balsas son embalses

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Embalses C a

clasificar y registrar

C

Gran presa C

C

B

A

No gran

presa

Gran presa A

Gran presa B

EMBALSES en el

territorio español

Ámbito del Título VII

del RDPH: H>5 m ó

V>100.000 m3

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CLASIFICACIÓN

DE BALSAS

CATEGORÍA A: BALSAS CUYA ROTURA O FUNCIONAMIENTO INCORRECTO PUEDE AFECTAR GRAVEMENTE A NÚCLEOSURBANOS O SERVICIOS ESENCIALES, ASÍ COMO PRODUCIR DAÑOS MATERIALES O MEDIOAMBIENTALES MUY IMPORTANTES.

CATEGORÍA B: BALSAS CUYA ROTURA O FUNCIONAMIENTO INCORRECTO PUEDE OCASIONAR DAÑOS MEDIOAMBIENTALES O MATERIALES IMPORTANTES O AFECTAR A UN NÚMERO REDUCIDO DE VIVIENDAS.

CATEGORÍA C: BALSAS CUYA ROTURA O FUNCIONAMIENTO INCORRECTO PUEDE PRODUCIR DAÑOS MATERIALES DE MODERADA IMPORTANCIA Y SOLO INCIDENTALMENTE PÉRDIDA DE VIDAS HUMANAS.

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Singularidades clasificación de presas semiexcavadas

NME

Volumen de embalse que

podría causar daños en

caso de rotura del dique

Hipótesis de rotura, a efectos de

clasificación, en la situación más

desfavorable.

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La normativa vigente es de aplicación solamente para balsas que

contengan agua.

No resultan de aplicación para balsas de residuos, ni tampoco para

otro tipo de infraestructura hidráulica que pudiera contener o

transportar agua.

Rotura canal en Arenas de Cabrales Rotura balsa de residuos en Hungría

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Temas en los que se está trabajando en relación

con la seguridad de presas, embalses y balsas

• Creación del REGISTRO NACIONAL DE SEGURIDAD DE PRESAS Y EMBALSES

• Preparación de GUÍAS TÉCNICAS para facilitar la elaboración de los documentos en relación con la seguridad de presas, embalses y balsas. En particular para su adaptación a las BALSAS.

• Aprobación de las NORMAS TÉCNICAS DE SEGURIDAD DE PRESAS Y EMBALSES

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Orden MAGRAMA/----/-----, de -----, por la que se crea, en el ámbito de la Administración

General del Estado, el Registro Nacional de Seguridad de Presas y Embalses. El Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público

Hidráulico, en su artículo 363 dispone que la Administración pública competente en materia de seguridad

de presas y embalses proceda a la creación de de un Registro de Seguridad de Presas y Embalses en el

que se inscribirán todas las presas, embalses y balsas de su competencia que superen los límites

establecidos en su artículo 367.1.

En dicho Registro deben anotarse todas las resoluciones administrativas que se dicten en relación con la

seguridad de las presas, embalses y balsas, así como los informes que se emitan en materia de control

de su seguridad.

La obligación de inscripción recae sobre el titular de la presa o balsa. Sobre la Administración

competente en materia de seguridad de presas y embalses recae la obligación de mantener actualizado el

registro de Seguridad de Presas y Embalses.

Para todas aquellas presas, embalses y balsas situados en el dominio público hidráulico en las

demarcaciones hidrográficas intercomunitarias, y para las que constituyan infraestructuras de interés

general del Estado, siempre que le corresponda su explotación, y siempre que superen los cinco metros

de altura o tengan capacidad de almacenamiento superior a 100.000 metros cúbicos, bien sean de

titularidad pública o privada, existentes, en construcción o que se vayan a construir, la competencia en

materia de control de la seguridad de presas y embalses recae sobre la Administración General del

Estado, a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Es a este Departamento al

que le corresponde, de acuerdo con el artículo 363.1, establecer el contenido mínimo del Registro de

Seguridad de Presas y Embalses para el ámbito de la Administración General del Estado.

Por último, el artículo 363.4 del Real Decreto 9/2008 dispone que, a efectos estadísticos, cada una de las

Administraciones públicas competentes en materia de seguridad de presas y embalses debe remitir

anualmente al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente los datos de sus

correspondientes Registros para la elaboración y mantenimiento de un Registro Nacional de Seguridad

de Presas y Embalses.

En virtud de cuanto antecede, con la aprobación previa de -----------, dispongo:

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LEY DE AGUAS

REGLAMENTO DEL DOMINIO

PÚBLICO HIDRÁULICO

Modificado por el

Real Decreto 9/2008

NORMAS TÉCNICAS DE

SEGURIDAD DE PRESAS

Y EMBALSES

Art. 364.1.- Las Normas Técnicas de Seguridad establecerán las

exigencias mínimas de seguridad de las presas y embalses, y

determinarán los estudios, comprobaciones y actuaciones que

el titular debe realizar y cumplimentar en cada una de las fases.

Artículo 123 bis.- Con la finalidad de proteger a las

personas, al medio ambiente y a las propiedades, el

Gobierno regulará mediante Real Decreto las

condiciones esenciales de seguridad que deben cumplir

las presas y embalses, estableciendo las obligaciones y

responsabilidades de sus titulares, los procedimientos

de control de la seguridad, y las funciones que le

corresponden a la Administración pública.

Se determinan las condiciones esenciales de seguridad

que deben cumplir las presas y embalses, estableciendo

las obligaciones y responsabilidades de sus titulares, los

procedimientos de control de la seguridad y las

funciones que corresponden a la Administración pública,

con la finalidad de proteger a las personas, el medio

ambiente y las propiedades

NORMAS TÉCNICAS

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Muchas gracias por su atención

Rosa Sofía Xuclá Lerma

Subdirectora General de

Infraestructuras y Tecnología

Dirección General del Agua