Conceptos clave

RE

AL

IDA

D DD

ii aaggnnóósstt iiccoo

Ob

jeti

vo

Políticas públicas

PROGRAMAS, PLANES PROYECTOS

Pro

ble

ma

visión

Metas propuestas

PL

AN

EA

MIE

NT

O

RECURSOS PRESUPUESTACIÓN

DEMOCRACIA DESCENTRALIZACIÓN PARTICIPACIÓN

Mejoramiento

GESTION PÚBLICA

Conceptos clave

DESARROLLO

• Desarrollo como resultado: satisfacción de las necesidades mediante el uso racional y sustentable de los recursos.

• Desarrollo como proceso: multidimensional que implica cambios en las conductas y actitudes individuales que impactan las estructuras institucionales de los sistemas económicos, sociales y políticos cuya finalidad es la persecución del crecimiento económico y el desarrollo social. Se construye mediante mecanismos institucionales económicos, sociales y políticos, públicos y privados que promueven mejoras en gran escala en los niveles de vida de los individuos mediante el logro de objetivos de crecimiento económico, equidad, democracia y estabilidad.

4

Modernizando la Gestión del Estado

Desarrollo Internivel

LocaLocall

RegionalRegional

NacionalNacional

5


Gestión del Desarrollo

Conducción de los procesos que

configuran el desarrollo.

Gestión no es lo mismo que Administración.

6


Gestión Pública

Conjunto de procesos y acciones mediante los

cuales las entidades tienden al logro de sus fines,

objetivos y metas, a través de la gestión de políticas,

programas y recursos.

7


Política Pública(Poder y legitimidad)

Curso de acción de gobierno, para adecuar,

continuar o generar nuevas realidades, deseadas en

el nivel territorial e institucional

Contrastando intereses sociales, políticas y

económicas,

Articulando esfuerzos de los actores y

organizaciones con incidencia en dicha realidad

Soluciones específicas de cómo se manejan los asuntos públicos.

Cubre los diferentes campos del ámbito público.

• Economía• Medio ambiente• Energía• Salud• Educación• ProducciónDefinición operativa: Cursos de acción para

abordar problemas de provisión de bienes y servicios a los diferentes segmentos de la población

9


Elementos constitutivos de la política pública

Intensiones de objetivos

Instrumentos y medios para la consecución de

las intensiones de los objetivos

Designación de entidades gubernamentales y no

gubernamentales responsable de llevarlas a

cabo

Asignación de recursos.

CONCEPTOS DE DESARROLLO Y DESCENTRALIZACIÓN

Paradigma del Desarrollo

Operadores del territorio

Administradores Públicos

Empresarios

Representantesde la Comunidad

Actores del Desarrollo

Ambiente

Institucio-nalidad

Economía

Población

Ambiente

Institucio-nalidad

Economía

Población

Priorización,

Provisión

Tributos, IVA

Financiamiento,

Ambiente

Institucio-nalidad

Economía

y disminución de

Desarrollo de

incremento de la

de Servicios

Cultura y tradiciones

la marginalidad

Recursos humanos

tecnología

participación ycontribuciones

políticasInformación,

Renta de

capacidad física

GobiernoLocal

Normas

Equipamiento,Infraestructura

Recursosnaturales

Productores,Industriales,Empresarios

PoblaciónPersonas,

Organizacionesy Líderes

Instituc.

Instituc.

Instituc.

la plusvalía

Ordenamiento y

del territorio Acondicionamiento

Priorización,

Provisión

Tributos, IVA

Financiamiento,

Ambiente

Institucio-nalidad

Economía

la plusvalía

y disminución de

Desarrollo de

incremento de la

de Servicios

Cultura y tradiciones

la marginalidad

Recursos humanos

tecnología

participación ycontribuciones

políticasInformación,

Renta de

capacidad física

GobiernoLocal

Normas

Equipamiento,Infraestructura

Recursosnaturales

Productores,Industriales,Empresarios

PoblaciónPersonas y

Organizaciones

Instituc.

Instituc.

Instituc.

Paradigma del Desarrollo

Ordenamiento y

del territorio Acondicionamiento

PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

• DiagnósticoDiagnóstico• VisiónVisión• Objetivos Objetivos

Nacionales y Nacionales y Metas Metas propuestaspropuestas

• Lineamientos Lineamientos de Políticade Política

• MetodologíaMetodología


Nacionales y Nacionales y MetasMetas

• EstrategiasEstrategias• Programas y Programas y

ProyectosProyectos


Estratégicos Estratégicos y Metasy Metas

• EstrategiasEstrategias• Programas y Programas y

ProyectosProyectos

POLÍTICA POLÍTICA DE DE

GOBIERNOGOBIERNO

LINEAMIENTOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ESTRATÉGICOS

PARA LA PARA LA FORMULACIÓN FORMULACIÓN

DEL PLADESDEL PLADES

PLAN PLAN ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO

DE DE DESARROLLO DESARROLLO

NACIONALNACIONAL

PLANES PLANES SECTORIALES, SECTORIALES, REGIONALES Y REGIONALES Y

LOCALESLOCALES

ACUERDOS INTERNACIONALESACUERDOS INTERNACIONALES

PROCESO PARTICIPATIVO CONCERTADORPROCESO PARTICIPATIVO CONCERTADOR

ACUERDOACUERDONACIONALNACIONAL

MEGATENDENCIAS

1. Globalización

2. Las telecomunicaciones y masificación

del uso de Internet

3. Surgimiento de nuevas potencias

económicas

4. Envejecimiento demográfico y

migración internacional

5. Crecimiento de megaciudades

MEGATENDENCIAS6. Cambio climático

7. Preocupación por el ambiente y preferencia

por los productos naturales

8. Desarrollo biotecnológico e ingeniería

genética

9. Desarrollo de la nanotecnología y la robótica

10.Democracia participativa

VISIÓN DE FUTUROVISIÓN DE FUTUROY OBJETIVOS NACIONALESY OBJETIVOS NACIONALES

VISION DE FUTURO COMPARTIDA

Somos una sociedad democrática, en la que prevalece Somos una sociedad democrática, en la que prevalece el estado de derecho y en donde todos sus habitantes el estado de derecho y en donde todos sus habitantes

tienen una alta calidad de vida, con iguales tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial oportunidades para desarrollar su máximo potencial

como seres humanoscomo seres humanos

Tenemos un estado moderno, descentralizado, Tenemos un estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de

los ciudadanoslos ciudadanos

Nuestra economía es dinámica, diversificada, y Nuestra economía es dinámica, diversificada, y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta

productividad del trabajoproductividad del trabajo

VISION DE FUTURO COMPARTIDA

El país favorece la inversión privada y la innovación El país favorece la inversión privada y la innovación para aprovechar competitivamente las oportunidades de para aprovechar competitivamente las oportunidades de

la economía mundialla economía mundial

Se ha erradicado la pobreza y pobreza extrema, existen Se ha erradicado la pobreza y pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad mecanismos redistributivos para propiciar la equidad

socialsocial

Los recursos naturales se aprovechan en forma Los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible manteniendo una buena calidad ambientalsostenible manteniendo una buena calidad ambiental

OBJETIVOS NACIONALESOBJETIVOS NACIONALESDERECHOS DERECHOS HUMANOS Y HUMANOS Y

DIGNIDADDIGNIDAD

ALTA CALIDAD DE ALTA CALIDAD DE VIDA E IGUALDAD VIDA E IGUALDAD

DE DE OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

ECONOMÍA ECONOMÍA COMPETITIVA COMPETITIVA

CON ALTO CON ALTO EMPLEO Y EMPLEO Y

PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD

APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS SOSTENIBLE DE LOS

RECURSOS RECURSOS NATURALESNATURALES

INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA DESARROLLADA Y DESARROLLADA Y

DESCENTRALIZADADESCENTRALIZADA

GOBIERNO EFICIENTE Y GOBIERNO EFICIENTE Y DESCENTRALIZADO, AL DESCENTRALIZADO, AL

SERVICIO DE LOS SERVICIO DE LOS CIUDADANOS Y DEL CIUDADANOS Y DEL

DESARROLLODESARROLLO

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOSLINEAMIENTOS ESTRATÉGICOSY METASY METAS

Lineamientos EstratégicosLineamientos EstratégicosOBJETIVO NACIONAL 1

Plena vigencia de los derechos humanos y de la dignidad de las personas

LINEAMIENTOS

1. Afianzar el sistema democrático

2. Promover la vigilancia ciudadana, la rendición de cuentas

3. Política exterior de paz, integración y democracia global

INDICADORLínea de

Base 2008

META 2021

Personas sin partida de nacimiento (% de la población) (2007)

1% 0%

Población adulta sin DNI (% del total 2007)

3.2% 0%

Mortalidad infantil (por mil nacidos vivos 2005)

25 54 Establecer acuerdos de integración física y cooperación para el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas, y promover un área de libre comercio en las américas

Lineamientos EstratégicosLineamientos EstratégicosOBJETIVO NACIONAL 2

Alta calidad de vida e igualdad de oportunidades para todas las personas

LINEAMIENTOS

-Educación

-Salud y seguridad social

-Seguridad alimentaria

-Desarrollo integral de la familia

-Promoción de la igualdad de oportunidades

-Propiciar la eliminación de la desigualdad extrema de ingresos

– Combatir toda forma de discriminación

– Promover el desarrollo y proteger los

derechos de los pueblos indígenas

INDICADORLínea de

Base 2008META 2021

Índice de Desarrollo Humano (nivel)

Medio Alto

Esperanza de vida al nacer

71 años 80 años

PBI Per cápita US$ 3,800 7,000

Participación en el Ingreso Nacional del 20% más pobre

3.70% 10%

Pobreza (% de la población total)

39.30% 13.10%

Pobreza extrema 15% 5%

Desnutrición crónica (2005)

24.1% 5%

PEA Ocupada con seguro de salud (% del total 2007)

35.0% 80%

Analfabetismo (% de la población)

7.1% 0%

Tasa bruta combinada de matrícula primaria y secundaria (% de la población)

86% 100%

PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE DESARROLLO NACIONALDESARROLLO NACIONAL

El PLADES incluirá los programas y proyectos prioritarios de desarrollo nacional (PRODENA) cuya finalidad es hacer

tangible la Visión de Futuro Compartida y las metas propuestas en el PLADES

El PLADES incluirá los programas y proyectos prioritarios de desarrollo nacional (PRODENA) cuya finalidad es hacer

tangible la Visión de Futuro Compartida y las metas propuestas en el PLADES

PROGRAMAS PRIORITARIOSSon programas de largo plazo que atacan los principales problemas sociales

PROYECTOS PRIORITARIOSSon proyectos cuya magnitud e importancia es intersectorial y/o interregional

PROGRAMAS PRIORITARIOSSon programas de largo plazo que atacan los principales problemas sociales

PROYECTOS PRIORITARIOSSon proyectos cuya magnitud e importancia es intersectorial y/o interregional

PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE DESARROLLO NACIONALDESARROLLO NACIONAL

Los PRODENA incluyen:

• Carreteras

• Energía e hidrocarburos

• Producción

• Economía del Conocimiento

• Ordenamiento Espacial

Los PRODENA incluyen:

• Carreteras

• Energía e hidrocarburos

• Producción

• Economía del Conocimiento

• Ordenamiento Espacial

EL SUELO COMO RECURSO PARA LA GESTIÓN LOCAL

LA GESTIÓN DEL SUELO

Hacer urbanismo hoy supone tomar decisiones en dos niveles o escalas que se complementan y articulan:

estrategia urbana – proyecto urbano

El primer paso es poner el tema en debate.

La función social y ecológica de la propiedad para el ordenamiento territorial NO PODREMOS ORDENAR EL TERRITORIO SI NO REVISAMOS EL CONCEPTO DE PROPIEDAD

El refinanciamiento de las ciudades a partir de las intervenciones urbanas con inversión privada y el aprovechamiento de las plusvalías

Los ejemplos de Colombia y Brasil: LA LEY 388 Y EL ESTATUTO DE LA CIUDAD, respectivamente.

LA FUNCIÓN SOCIAL Y ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD

LA DISTRIBUCIÓN DE CARGAS Y BENEFICIOS: LAS INTERVENCIONES URBANAS

Son proyectos y acciones urbanas estratégicas que producen efectos o impactos polivalentes y que por su carácter, dimensión y/o localización tienen una función estructurante y, por lo tanto, contribuirán significativamente a la transformación y desarrollo de la ciudad.

Toda acción sobre el territorio que tenga la capacidad de modificar

características de la estructura socio - espacial

impactará de manera directa en la estructura de precios y por lo tanto en la distribución de las cargas y

beneficios del proceso de urbanización

Desde este enfoque, el Plan y el Proyecto se entienden como herramientas de gestión en un modelo de territorio que tiene valor referencial y por lo tanto tiene, en términos de gestión urbana, un “final abierto”.

Un ejemplo interesante en Lima son los grandes proyectos comerciales y de esparcimiento que se vienen ejecutando y que van cambiando la estructura urbana de la ciudad (Larcomar, Wong, Metro, Tottus, etc.)

PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO

1. DEFINICIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL Y SU ROL EN EL DESARROLLO REGIONAL Y NACIONAL

VISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO POLITICAS NACIONALES DE DESARROLLO TERRITORIAL MODELO NACIONAL DE ORGANIZACIÓN ESPACIAL EJES DE ARTICULACIÓN INTERNACIONAL IMPACTOS DE PROYECTOS DE DESARROLLO NACIONAL DETERMINACIÓN DE MACROREGIÓN , REGIÓN O MICROREGIÓN

2. RECONOCIMIENTO DEL DIAGNÓSTICO DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA REGIÓN REFERIDOS A LOS

ASPECTOS: SOCIO CULTURAL ECONÓMICO AMBIENTAL

INSTITUCIONAL 3. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO, REFERIDA A: LA OCUPACIÓN TERRITORIAL Y ESTRUCTURA DE LOS CENTROS POBLADOS INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EQUIPAMIENTO SOCIOCULTURAL ÁREAS AMBIENTALMENTE CRÍTICAS ÁREAS EN RIESGO ANTE FENÓMENOS NATURALES EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS

4. DETERMINACIÓN DE ÁREAS TERRITORIALMENTE DIFERENCIADAS, A PARTIR DE LA SIGUIENTE RELACIÓN MATRICIAL:

CARACTERIZACIÓNTERRITORIAL SOCIOCULTURAL ECONÓMICO AMBIENTAL

OCUPACIÓN TERRITORIALY ESTRUCTURA DE CC.PP.

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICAINFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

EQUIPAMIENTO SOCIOCULTURAL

ÁREAS AMBIENTALMENTE CRÍTICASIMPACTOS DE PROYECTOSESTRATÉGICOS

DIAGNÓSTICO DEL DESARROLLO INTEGRAL

6. FORMULACIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DEFINIENDO:

AREAS DE TRATAMIENTO TERRITORIAL EJES DE ARTICULACIÓN Y DESARROLLO ÁREAS DE ESPECIALIZACIÓN Y USOS

MAYORES DEL SUELO POLÍTICAS ESPECÍFICAS POR ÁREAS DE

TRATAMIENTO SISTEMAS URBANOS SISTEMA VIAL

EJEMPLO DE UNIDADES TERRITORIALES

EJEMPLO DE EJES DE DESARROLLO TERRITORIAL

570000

585000

600000

615000

630000

645000

555000

540000

660000

675000

9240000

9255000

9270000

9300000

9390000

9375000

9360000

9345000

9330000

9315000

RIO LAMBAYEQUE

EJE DE ARTICULACION NACIONAL

EJE DE ARTICULACION REGIONAL

INTEGRACION Y ARTICULACION PROVINCIAL

LEYENDA CHICLAYO

FERREÑAFE

MOCHUMI

TUCUME

ILLIMO

PACORA

JAYANCA

MOTUPE

OLMOS

SALAS

CHOCHOPE

EL SAUCE

KERGUER

PENACHI

COLAYA

LA RAMADA

MORROPE

CALETA SAN PEDRODOS PALOS

SAN JOSE

PIMENTEL

PROYECTO OLMOS

111,656 Ha

A PIURA

A PIURA

A JAEN

OCEANO PACIFICO

ISLA LOBOS DE TIERRA

EJEMPLO DE SISTEMA VIAL

9315000

9330000

9345000

9360000

9375000

9390000

9300000

9270000

9255000

9240000

675000

660000

540000

555000

645000

630000

615000

600000

585000

570000EJEMPLO DE AREAS DE ESPECIALIZACIÓN Y USOS MAYORES

RIO CASCAJAL

RIO

DE

ÑA

UP

E

RIO DE LA LECHE

RIO DE SALAS

RIO LAMBAYEQUE

RIO TAYMI

AREA DE RESERVA HIDRICA

AREA DE PROTECCION ECOLOGICA (AREAS PROTEGIDAS)

AREA DE EXPLOTACION Y POTENCIAL AGROPECUARIO

AREA DE RESERVA AMBIENTAL

AREA DE PROTECCION Y TRATAMIENTO AMBIENTAL

AREA DE DESARROLLO INDUSTRIAL

AREA MARITIMA DE EXPLOTACION ARTESANAL

AREA DE RECURSOS MARITIMOS

AREA DE RESERVA GUANERA Y ESPECIES MARISQUERAS

AREA TURISTICO RECREATIVA - LITORAL

LEYENDA

CHICLAYO

FERREÑAFE

MOCHUMI

TUCUME

ILLIMO

PACORA

JAYANCA

MOTUPE

OLMOS

SALAS

CHOCHOPE

EL SAUCE

KERGUER

PENACHI

COLAYA

LA RAMADA

MORROPE

CALETA SAN PEDRODOS PALOS

SAN JOSE

PIMENTEL

PROYECTO OLMOS

111,656 Ha

A PIURA

A JAEN

OCEANO PACIFICO

ISLA LOBOS DE TIERRA

PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DONDE SE DEFINA:

- ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES

- TIPOLOGÍA Y CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS

- PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO

- FORMULACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS PRIORIZADOS

- OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS

IDENTIFICACION DE PROYECTOS DE INVERSION

ENFOQUES DE UNA GESTIÓN MODERNA

• Gestión: Proceso integral de manejar, gobernar o dirigir una organización o

institución, en todos los aspectos que ello implica.

• Gestión Estratégica: Ciencia y arte de llevar a cabo con sentido

innovador, de futuro previsible, las funciones de "manejar", “dirigir” una Organización; creando las condiciones para que las personas involucradas en el quehacer de ésta, se sientan motivadas para cumplir su misión.

Gestión Pública Estratégica

Ejes rectores de nueva Visión:El cambio y la innovación de las prácticas de gestión pública.

Participación: En instancias y estrategias de gestión

Transparencia: Difusión de planes, presupuestos, logros

Gestión Pública Estratégica

•Gestión por objetivos

•Rendición de cuentas

• “Gestores de los intereses de la colectividad”

• Referentes del cambio: • eficiencia, eficacia, legitimidad

Eficiencia

Supone uso racional de los recursos

Se demanda en el nivel operativo

Requiere de una modernización de la tecnología de gestión.

Principal preocupación: maximización de los recursos disponibles.

Eficacia Demanda que procesos de

gestión respondan a los objetivos de planes concertados

Preocupación: funcionalidad y calidad del aparato público

Dedicada al nivel medio de la gestión pública.

Importancia del factor humano Coordinación entre el nivel

operativo y estratégico

Legitimidad

Supone la capacidad de respuesta de la organización como un todo ante un medio ambiente turbulento.

Preocupación en el más alto nivel jerárquico de las gestión pública: funcionario estratega

Pre-requisito: Reconocimiento que origen de los cambios en el sector público nace de la ciudadanía

Fases de la Gestión Estratégica

PLANIFICACIÓN

PLANIFICACIÓN

CONTROLCONTROL

ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN

EJECUCIÓNEJECUCIÓN

Planificación Estratégica

Tiene como propósito central determinar:

• ¿De dónde venimos?, •¿En qué situación estamos?, •¿Adónde queremos ir?, y •¿Cómo y cuándo llegaremos

allí?

Planificación Estratégica

I. PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL (Largo Plazo, 8 a 12 años)

II. PROGRAMA GENERAL DE ACCIÓN (Mediano plazo, 4 a 6 años)

III. PLAN OPERATIVO (Corto plazo, 1 a 2 años)

Organización Estratégica

Tiene como propósito adecuar y disponer eficientemente los recursos y medios previstos para conseguir los objetivos definidos en los planes, con la mayor rentabilidad y eficacia

Organización Estratégica

Se basa en Sistema de Organización:

Dimensión estática: Estructura (Organigrama)

Dimensión dinámica: Participación, responsabilidad, Delegación y Motivación.

Participación

Es tomar parte de algo. Esencia y razón de ser de

una organización. No se decreta, se merece.

Es una necesidad y un derecho.

ResponsabilidadCapacidad de las personas de responder por lo que hacen.

Responsabilidad organizativa: centrar sobre niveles de gobierno y dirección, revestidas de autoridad

La Autoridad se delega, la responsabilidad se comparte

Ejecución Estratégica

Es llevar a la acción el plan poniendo en movimiento los arreglos organizativos dispuestos con ese propósito.

Acción conducida, por líderes capaces de atraer a personas, porque saben ofrecer unas ideas de calidad.

Liderazgo – Marketing - Calidad

EL CICLO DE LA GESTIÓN PÚBLICA

– No basta tener cualidades y capacidades No basta tener cualidades y capacidades personales para gobernar una institución personales para gobernar una institución pública o privada.pública o privada.

– Hay que conocer las leyes y normas que Hay que conocer las leyes y normas que regulan los procedimientos de gestión y regulan los procedimientos de gestión y administración.administración.

PlaneamientoAnual

POI

Proceso dePresupuesto

Formulación de Proyectos de Inversión

Programacióndel gasto

Procesos de Licitación y Contratación

Seguimiento y Evaluación los Proyectos

Procesos de Ejecución y Supervisión

Gestión

del Desarrollo

Local

PlaneamientoAnual

POI







Primer año

de gestión

Marco Legal

Ley 27972 – LOM

D.L. 1008 SNPE /

CEPLAN

Formulación

Aprobación

PlaneamientoAnual

POI







Presupuesto

Participativo

Formulación

Aprobación

Ley 28056 del

Ppto.Ptvo

Marco Legal

Ley 28411

Ley Anual de

Presupuesto.

Directivas

PlaneamientoAnual

POI







Perfil

Evaluación

Gubernamental

y Sectorial

Marco Legal

Ley 27293 - SNIP

Reglamento

InstructivoPre-

Factibilidad

Factibilidad

Expediente

Técnico

PlaneamientoAnual

POI







Compromiso

SIAF Implica

Soporte técnico

Tecnología y

Personal capacitado

DevengadoGirado

Marco Legal

Ley 28112

LMAF – SIAF

Ley 28693

LG SN Tes.

PlaneamientoAnual

POI






Procesos de Ejecución y SupervisiónModalidad

Comité

Especial

Buena Pro

Marco Legal

Ley 26856 de

Contrataciones y

Adquisiciones

del Estado

Acuerdo

PlaneamientoAnual

POI







Contrato

Ejecución

Presupuestal

Ejecución

financiera

Marco Legal

SIAF:

Presupuesto

Tesorería

SEACE

PlaneamientoAnual

POI







Logros y

Objetivos

Ejecución Presupuestal

Gasto /

Plan

Contable

Cierre

Ejercicio

Marco LegalLey 27444 Proc. Adm.Ley 27658

Modernización

Formulación del

Plan Operativo

Institucional

PlaneamientoAnual

POI







Gestión

del Desarrollo

Local

65


Desarrollo económico localPropuesta de metodología

Análisis de las potencialidades de desarrollo económico local; Definición de Acciones para construir un "entorno innovador" que impulse el surgimiento y

sustento de las iniciativas locales de desarrollo; Determinación de fases y actuaciones para el despliegue de actividades generadoras de

crecimiento económico y empleo productivo. Aspectos relevantesLos objetivos. Los recursos disponibles (humanos, físicos, técnicos, económicos, financieros,

sociales, culturales, ambientales). Los agentes de desarrollo, esto es, administraciones públicas territoriales,

agencias de desarrollo local, empresas locales, universidades, centros de investigación y desarrollo (I+D), entidades de capacitación, organizaciones no gubernamentales, entre otros.

El proceso de planificación.”

Normas de gestión presupuestal

A. Ley de gestión presupuestaria del Estado: En diciembre de 1999, se aprobó la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado (Ley Nº 27209)

1. Ingresos públicos: ingresos corrientes, ingresos de capital, transferencias y financiamiento

2. Sistema de gestión presupuestaria: métodos y procedimientos que regulan el proceso presupuestario. La más alta autoridad del Sistema es la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP).

3. Normas básicas de gestión presupuestaria. servir de guía a los poderes Ejecutivo y Legislativo

4. Dinámica operativa: Nivel institucional: pliegos presupuestarios Nivel funcional-programático: las misiones y propósitos así como

las atribuciones y acciones institucionales, compatibles con los mandatos constitucionales y que se expresan en programas y subprogramas.

5. Planeamiento estratégico y Presupuesto

B. Leyes anuales de equilibrio financieroC. Leyes anuales de endeudamientoD. Leyes anuales de Presupuesto 1. Recursos públicos 2. Gestión del gastoa) Adquisición de bienes y servicios y ejecución de

proyectosb) Normas de austeridad y racionalización del gastoc) Normas sobre administración de personalE. Ley de prudencia y transparencia fiscal. mejor

gestión de finanzas públicas y crear el Fondo de Estabilización Fiscal

Documents

Conceptos clave