23
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE 77, SAN PEDRO SAC. SAN MARCOS INGENIERIA CIVIL, SEGUNDO CICLO CURSO: ECONOMIA DOCENTE: ING. GELVER RAUL OROZCO GEOGRAFIA ECONOMICA DE GUATEMALA FISIOGRAFIA DE GUATEMALA IMPACTO DE LAS REMESAS EN LA ECONOMIA DE GUATEMALA ESTUDIANTE CARNE No. LUDIN ELEAZAR TUL PEREZ 150770108 INDICE

CONCEPTOS DE ECONOMIA

  • Upload
    heber

  • View
    225

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Abarca las problemáticas de economia, Geografia economica de Guatemala, fisiologia economica y el impacto de las remesas en la economia guatemalteca

Citation preview

Page 1: CONCEPTOS DE ECONOMIA

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALASEDE 77, SAN PEDRO SAC. SAN MARCOS

INGENIERIA CIVIL, SEGUNDO CICLOCURSO: ECONOMIA

DOCENTE: ING. GELVER RAUL OROZCO

GEOGRAFIA ECONOMICA DE GUATEMALAFISIOGRAFIA DE GUATEMALA

IMPACTO DE LAS REMESAS EN LA ECONOMIA DE GUATEMALA

ESTUDIANTE CARNE No.LUDIN ELEAZAR TUL PEREZ

150770108

INDICE

Page 2: CONCEPTOS DE ECONOMIA

INTRODUCCION.............................................1

OBJETIVOS....................................................1

General:..................................................................1

Específicos..............................................................1

1. GEOGRAFÍA ECONÓMICA DE GUATEMALA...2

1.1. Descripción Física y Socioeconómica.............3

2. FISIOGRAFIA DE GUATEMALA....................4

2.1. Sistema Orográfico de Guatemala.................4

2.2. El Suelo Como Recurso..................................4

2.3. El Subsuelo....................................................4

2.4. Recursos Minerales e Hidrocarburos.............5

2.5. Sistema Hidrográfico.....................................5

3. EL IMPACTO DE LAS REMESAS EN GUATEMALA 7

3.1. Introducción...................................................7

3.2. Guatemaltecos en el exterior, hogares en Guatemala y remesas 8

3.3. El rol de las remesas en el desarrollo..........10

3.4. La postura del Estado y de otros actores frente a las remesas 14

CONCLUSIONES...........................................16

BIBLIOGRAFIA.............................................16

Page 3: CONCEPTOS DE ECONOMIA

1

INTRODUCCIONGeografía económica, rama de la geografía, en concreto de la geografía humana, que se dedica al estudio de los diversos tipos de actividades económicas y su relación con la explotación de los recursos naturales, a lo largo del mundo. En términos simplistas, es la parte de la geografía dedicada a conocer cómo vive la gente, sus relaciones con la distribución espacial de los recursos y la producción y el consumo de bienes y servicios.

La geografía económica se puede dividir en cuatro grandes campos interrelacionados: geografía agrícola; geografía del desarrollo; geografía industrial y geografía del transporte. He allí la importancia del desarrollo del tema de fisiografía de Guatemala, para demostrar los puntos y lugares que permiten una explotación de recursos.

En el impacto de las remesas en la economía de Guatemala, El ingreso de divisas por remesas familiares enviadas por migrantes guatemaltecos en Estados Unidos, han tenido un impacto significativo en el crecimiento de la economía nacional, tomando a consideración la mejoría de los estilos de vida de las familias beneficiadas.

OBJETIVOS

General:

Conocer términos fundamentales utilizados en la Economía Guatemalteca

Específicos

a) Explicar la definición de Geografía Económica de Guatemala.

b) Identificar los lugares económicos de Guatemala a través de la fisiografía.

c) Analizar el impacto de las Remesas producen en la economía de Guatemala

Page 4: CONCEPTOS DE ECONOMIA

2

1. GEOGRAFÍA ECONÓMICA DE GUATEMALA

La geografía económica relaciona la actividad económica (consumo y producción) con el lugar del mundo en que se lleva a cabo.Los geógrafos se interesan no sólo por dónde están las cosas sino por qué están situadas en donde se encuentran, y la naturaleza de los procesos que afectan a tal ubicación.El modelo simplificado de la economía espacial consiste en un conjunto de consumidores y un conjunto de establecimientos de producción dentro de algún espacio definido. Los consumidores (todas las personas) son móviles, mientras que los establecimientos son fijos. Los consumidores se desplazan para consumir bienes y servicios, aunque en ocasiones son los productos los que se mueven desde el lugar de producción hasta el consumidor (entrega a domicilio), pero lo normal es que el producto y el consumidor se muevan hasta un lugar de encuentro: el mercado.Teóricamente, en una economía de libre mercado, la demanda y la oferta se reflejan en los precios. Pero si introducimos la variable espacial necesitamos, también, tener en cuenta el coste del desplazamiento tanto del producto como de los consumidores, que se mide tanto en dinero como en tiempo empleado en el traslado. El precio refleja la última unidad (marginal) de un artículo o servicio colocado en el mercado, mientras que el valor depende de lo necesario que sea para el consumidor.Todas las personas son consumidoras. Las fábricas que producen artículos y servicios se clasifican en industrias. Una empresa es una unidad de propiedad

de negocio. En realidad, el espacio económico es todo menos homogéneo, y no todos los consumidores piensan y se comportan de la misma manera, y cambian en el tiempo lo que complica mucho el análisis geográfico de los fenómenos económicos. Y para complicar las cosas los sistemas económicos que se desarrollan en las diferentes regiones no están aislados unos de otros, sino que se interfieren. De cómo, por qué, dónde, cuándo sucede esto trata la geografía económica.La geografía económica se basa en:La economía La historia La demografía Las ciencias de la tierra La políticaPermite identificar y analizar el proceso productivo de bienes y servicios destinados a la satisfacción de las necesidades humanas. Que facilita la comprensión de los procesos temporales que configuran las dinámicas socioeconómicas actuales. Que aporta el análisis de la dinámica poblacional, tanto en la dimensión individual, como en la colectiva. Que permiten conocer las características de los recursos naturales y las posibilidades de uso por parte de la sociedad. Que se encarga de analizar las relaciones de poder que se dan alrededor de la distribución y acceso de los recursos, bienes y servicios

La geografía económica analiza la combinación de factores naturales y espaciales en el estudio de las actividades económicas de una región o un país.Esta especialidad estudia la localización y naturaleza de las actividades económicas, los patrones de uso de la tierra, el valor de la misma en relación con las vías de transporte, la rentabilidad del suelo, la

Page 5: CONCEPTOS DE ECONOMIA

3

distribución espacial de las actividades productivas en las ciudades y el mundo.La geografía económica estudia las relaciones oferta-demanda desde una perspectiva espacial, para ello analiza la localización y características de los lugares "productores" y su relación espacial y temporal con los lugares "consumidores". Estos procesos están relacionados con las leyes de mercado, comercio nacional e internacional, los procesos de mundialización de la economía y la situación económica propia de cada país.

1.1. Descripción Física y Socioeconómica

La República de Guatemala se localiza en el Istmo Centroamericano, entre los paralelos 13° 44' y 18° 30'de latitud norte y los meridianos 87° 24'y 92° 14' de longitud oeste. Limita al norte y al oeste con México, al este con El Salvador y Honduras, al sur con el Océano Pacífico y al este con Belice y el Mar Caribe. Tiene una extensión territorial de 108.900 km² (figura Guatemala es un estado libre, independiente y soberano. Su sistema de gobierno es republicano, democrático y representativo, ejercido por los organismos legislativo, ejecutivo y judicial. Para los fines político administrativos, la República de Guatemala se divide en 8 regiones, 22 departamentos y 330 municipios (cuadro 1.1 y figura 1.2). Tiene tres niveles de gobierno: nacional, departamental y municipal. Los gobernadores de los departamentos son nombrados por el Presidente de la República; las municipalidades tienen autonomía y sus autoridades son elegidas democráticamente, siendo la cabecera municipal la sede del gobierno

municipal. El área metropolitana de Guatemala está compuesta por los municipios de Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Chinautla, Santa Catarina y San Miguel Petapa. La población actual estimada de la República de Guatemala es de 10.322 millones de habitantes, la mayor de Centroamérica. En la zona metropolitana de la ciudad capital, se concentran aproximadamente 2,15 millones de personas. Se considera que 61,5% de la población es rural y 38,5% urbana; de la población total, 40,6% es indígena; 55% del total de la población vive en condiciones de pobreza extrema y prácticamente aislados por su situación geográfica y de lenguaje; 62% de la población de Guatemala vive en 19.000 comunidades de menos de 2.000 habitantes y aproximadamente 90% de la población rural vive en comunidades de menos de 500 habitantes. La densidad de la población es de 93,67 hab/ha y la tasa anual actual de crecimiento del país es de 2,9% Según SEGEPLAN, la proporción de hombres y mujeres de Guatemala es de 54,4 y 49,6%, respectivamente.

Page 6: CONCEPTOS DE ECONOMIA

4

2. FISIOGRAFIA DE GUATEMALA

2.1.Sis

tema Orográfico de GuatemalaLa orografía de Guatemala es la descripción del relieve del suelo guatemalteco, volcanes, montañas y hondonadas que hace la geografía rama de la orografía. La configuración superficial de Guatemala se caracteriza por una extensa planicie en el norte, un sistema montañoso al centro, y una planicie relativamente angosta en la zona costera del sur.

2.2. El Suelo Como RecursoEl suelo es uno de los principales recursos que brinda la naturaleza. La formación de los suelos depende de un largo y complejo proceso continental. Es lentamente renovable cuando se genera de manera permanente a través de procesos naturales y por el manejo adecuado que los grupos humanos hacen del mismo. Es no renovable cuando

en un espacio de terreno, el promedio de erosión superficial supera su tasa de generación, es decir cuando es más rápida la destrucción que la renovación.Las diferentes actividades que los grupos humanos realizan en los espacios geográficos traen como consecuencia el rápido deterioro del suelo y de sus características básicas. En las últimas décadas, cerca de la tercera parte de la tierra que se cultiva en el mundo se ha erosionado a una tasa más rápida que la de su propia formación; en muchos países más de la mitad de los suelos han sido afectados por la erosión a diferentes niveles, por ejemplo: Nepal 95%, Madagascar 79%, Etiopía 53% y Turquía 95%.En México más de 15% de los suelos han sufrido perdida de la fertilidad y el problema aumenta porque de las 32 entidades federativas de nuestro país, 25 de ellas presentan erosión en más de 70% de superficie.

El suelo es la base sobre la que crece vegetación y el resto de los seres vivos de la biosfera. Es la fuente de alimento para las plantas y el espacio vital donde se desarrollan la agricultura, la ganadería y silvicultura; actividades básicas para la alimentación de los seres humanos.

2.3. El Subsuelo Bajo el término subsuelo se conoce a todo aquello que se ubica por debajo de la superficie terrestre y que conforma el espacio inmediatamente posterior a esta en lo que respecta a las capas geológicas de la Tierra. El subsuelo es lo que está abajo del suelo, según su explicación etimológica, y, dependiendo de la región del planeta a la que hagamos referencia, el

Page 7: CONCEPTOS DE ECONOMIA

5

mismo podrá estar en estado más o menos natural o más o menos transformado por la acción del ser humano.

Normalmente, el subsuelo es una de las secciones geológicas de la Tierra a la cual no tenemos acceso visual de manera permanente y recurrente. Esto quiere decir que en gran parte, el subsuelo terrestre permanece desconocido en sus características esenciales a los ojos de la mayoría de la población. Sin embargo, esto no quiere decir que el subsuelo sea irrelevante por no ser visible; muy por el contrario, el subsuelo es el espacio en el que muchas de las relaciones y fenómenos necesarios para la vida toman lugar.

Entre otros ejemplos, podemos señalar que el subsuelo es aquel espacio en el que crecen y habitan las raíces de todas las plantas y vegetales, seres vivos indispensables a la hora de crear un ambiente propicio para la vida de animales y humanos. Al mismo tiempo, el subsuelo es el espacio donde miles de microorganismos imperceptibles para nuestra vista realizan su trabajo y descomponen elementos tóxicos para transformar a la superficie terrestre en un espacio habitable.

Cuando hablamos de subsuelo es inevitable señalar que en muchos espacios este puede verse severamente alterado por la acción del hombre. Esto es especialmente así en zonas urbanas en las que construcciones subterráneas que poseen diferentes fines son emplazadas bajo tierra (tales como sistemas de canales, subterráneos, sistemas de

comunicación, etc.). Esto significa que el subsuelo como espacio modificable se vuelve también esencial en los centros urbanos y prescindir del mismo es simplemente imposible.

2.4. Recursos Minerales e Hidrocarburos

El Ministerio de Energía y Minas es el Ministerio del Gobierno de Guatemala encargado de atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la producción, distribución y comercialización de la energía y de los hidrocarburos, y a la explotación de los recursos mineros.

2.5. Sistema HidrográficoLos recursos hídricos en Guatemala son, como se verá a continuación, abundantes si consideramos la disponibilidad de agua por habitante, sin embargo se producen períodos de escasez en determinadas épocas del año, y en determinados locales. Debido a su posición geográfica, Guatemala se encuentra en el tránsito de los vientos húmedos que se originan en el Mar Caribe y en el Océano Pacífico; y por su cercanía con las fuentes de humedad, la precipitación en el país es abundante en las laderas de las montañas expuestas al tránsito de tales vientos.Como consecuencia, de acuerdo a los balances de agua medios anuales, el país cuenta, globalmente, medialmente, con una cantidad significativa de agua que supera las necesidades. La disponibilidad anual de agua se calcula en 97 120 millones de m³, lo que equivale, para la población actual (2009) de 13.2 millones de personas, a una disponibilidad media de más de 20 m³ por día y por habitante.

Page 8: CONCEPTOS DE ECONOMIA

6

El país posee 3 regiones hidrográficas expresadas en 38 cuencas fluviales, 194 cuerpos de agua continentales,1 divididos en 7 lagos, 49 lagunas, 109 lagunetas, 19 lagunas costeras, 3 lagunas temporales y 7 embalses distribuidos en 18 de los 22 departamentos del país y que abarcan una superficie de 1067 km².El país puede ser dividido en cuatro regiones hidrogeológicas: Las llanuras aluviales cuaternarias de la Costa

Sur, que se considera son las formaciones con mayor potencial de aguas subterráneas;

El altiplano volcánico de rocas terciarias y cuaternarias, con depresiones tectónicas rellenas con depósitos piroclásticos, que forman el altiplano, con un potencial de ocurrencia de aguas subterráneas a profundidades relativamente grandes;

La cadena montañosa de tierras altas cristalinas, de rocas ígneas graníticas y metamórficas, que es la formación con menor ocurrencia de aguas subterráneas del país; y,

La región sedimentaria del Norte de rocas calizas del cretácico certificadas, donde el agua subterránea ocurre en conductos kársticos, y que a pesar de su importancia, su dinámica ha sido poco estudiada6. La disponibilidad anual de agua subterránea renovable se estima en 33 699 millones de metros cúbicos, cantidad incluida en la disponibilidad total de 97 120 millones de metros3 arriba mencionada.

Los sistemas montañosos determinan dos grandes regiones hidrográficas, la de los ríos que desembocan en el océano Pacífico, y los que lo

hacen en el Atlántico, que a su vez se dividen en dos vertientes: la del Caribe, por el golfo de Honduras, y la del golfo de México, atravesando Yucatán. Los ríos que desembocan en el golfo de Honduras son extensos y profundos, propios para la navegación y la pesca; entre los más importantes está el Río Motagua o Río Grande, y el Río Dulce, desagüe natural del Lago de Izabal.De la cuenca hidrográfica del Golfo de México sobresalen el río La Pasión y el Chixoy o Negro, río en el cual se ubica la Hidroeléctrica Chixoy que provee el 30% de la electricidad consumida por los guatemaltecos, y donde se ha planificado la construcción de la Hidroeléctrica Xalalá que está ahora en licitación. Todos estos son afluentes del Usumacinta, el río más largo y caudaloso de Centroamérica, y frontera natural entre Guatemala y México en el Departamento de El Petén. Los ríos de la cuenca hidrográfica del Pacífico se caracterizan por ser cortos, de curso rápido e impetuoso; entre ellos están el Río Suchiate (frontera natural entre México y Guatemala, a la altura del departamento de San Marcos), y el río La Paz (frontera natural entre el Salvador y Guatemala, a la altura del departamento de Jutiapa).El territorio cuenta con numerosos lagos y lagunas, muchos de origen volcánico, como el espléndido Lago de Atitlán, y el Amatitlán, con manantiales de aguas sulfurosas a altas temperaturas. De origen fluvial destacamos el Petén Itzá, que tiene varias islas, y en una de ellas se asienta la isla de Ciudad de Flores, y el Lago de Izabal, el más grande de Guatemala, que desemboca en el golfo de Honduras a través del río Dulce.

Page 9: CONCEPTOS DE ECONOMIA

7

El litoral costero de Guatemala tiene una extensión de 402 km. Las costas del Mar Caribe, estimadas en 148 km, están comprendidas en el Golfo de Honduras, donde se encuentra la Bahía de Amatique. El litoral costero del Pacífico es la costa más extensa, con 254 km.La variabilidad del país en diferentes pisos altitudinales conduce a la variabilidad de climas, fisiografía y suelos, los cuales constituyen factores importantes en la diversidad de hábitats y ecosistemas y por ello en el tipo y variación de vegetación y fauna; ello explica la diversidad de cultivos que pueden producirse y las diferentes formas biológicas susceptibles de ser aprovechadas.

3. EL IMPACTO DE LAS REMESAS EN GUATEMALA

3.1. Introducción La guerra civil en Guatemala provocó la migración de miles de refugiados políticos a países vecinos, teniendo como principal destino Estados Unidos. Si

bien es cierto que la guerra terminó en el 1996, las hostilidades y tensiones políticas no cesaron en el país, la violencia, las desigualdades y los problemas económicos persistieron, estos factores fueron los que presionaron la emigración. Dada su posición geográfica y su frontera con México, Guatemala es un país muy afectado por la migración irregular puesto que numerosos centroamericanos que regresan a su país desde México tienen que pasar por el territorio guatemalteco. La situación económica también es una de las principales causas de emigración.A finales de los años 90 y principios de la década de 2000, la situación económica del país, que ya era precaria, se deterioró todavía más. La desaceleración de la economía de Estados Unidos, principal socio comercial de Guatemala, afectó al país por su alto grado de dependencia con tal economía. Ante todo, la economía guatemalteca se deterioró por el colapso del café, cuyos precios internacionales cayeron, provocando un agravamiento de la situación agraria.Un informe de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) del 2006 comunica que Guatemala ocupa el 117° lugar en la clasificación de 177 países en términos de desarrollo humano y que tuvo un crecimiento económico bajo en la última década (2.4%), altamente basado en la agricultura. Además, el país tiene baja cobertura de seguridad social y presenta problemas humanitarios y de seguridad. En el 2003, el Banco Mundial estimó que el país tenía uno de los índices de desigualdad más altos de América latina, con el 56% de la población ubicada bajo la línea de pobreza, y el 16% en situación de extrema pobreza. La pobreza se

Page 10: CONCEPTOS DE ECONOMIA

8

concentra principalmente en las áreas rurales, donde se encuentra el 81% de las personas consideradas pobres y el 93% de los extremadamente pobres. Además de concentrarse en la población rural, la pobreza y extrema pobreza afectan de manera desproporcional a la población indígena y a las mujeres. Finalmente, el hecho de que el país sea la última frontera con la NAFTA aumenta la presión migratoria irregular de los guatemaltecos que buscan soluciones económicas en el norte del continente americano. Los emigrantes envían regularmente remesas a sus familiares, las cuales son consideradas por instituciones internacionales como el Banco Mundial como vías posibles de desarrollo para los países beneficiarios. El objetivo de este estudio será, por lo tanto, observar en qué medida las remesas guatemaltecas contribuyen al desarrollo del país en la primera década de siglo XXI. Organizaciones internacionales tales como el Banco Mundial y los Estados tienden a considerar las remesas como una oportunidad de desarrollo para países donde estas transferencias representan una parte importante del PIB. Sin embargo, el presente artículo sostiene que estos actores se basan en una perspectiva económica y no consideran las consecuencias sociales que la emigración masiva y el envío de remesas pueden provocar para el país de origen. Si bien las remesas representan un alivio para los sectores más pobres de Guatemala, no son una manera efectiva de fomentar desarrollo y se puede cuestionar la legitimidad de usar estas transferencias para el desarrollo nacional.De este modo nos preguntaremos si estas transferencias financieras fomentan el crecimiento

económico, si reducen los niveles de pobreza y la desigualdad en el país, si ayudan a los hogares receptores a tener más acceso a servicios de salud y educación y si procuran por disminuir el nivel de abandono escolar. Para esto, se observará en un primer momento, el perfil de los emigrantes, de los hogares beneficiarios y el uso que hacen de las remesas. Luego se estudiará el rol que juegan las remesas en el desarrollo del país, y finalmente se presentarán las posturas y acciones del Estado guatemalteco y de otros actores en relación al uso de las remesas para el fomento del desarrollo.

3.2. Guatemaltecos en el exterior, hogares en Guatemala y remesas

Para el año 2006, se estima que las remesas enviadas a hogares en Guatemala representaban 3.425.009.993 dólares y que el promedio mensual de remesa por hogar era de 309 dólares, por lo cual el monto de remesas enviadas al país es importante para su economía. Según estimaciones del Banguat, un banco guatemalteco, el total de las remesas enviadas a Guatemala representaba en el 2005 el 9.4% del PIB. La migración internacional de los guatemaltecos es un fenómeno importante puesto que la proporción de emigrantes en relación a la población guatemalteca crece sin parar y se está acelerando. La tendencia migratoria se aceleró en 1995, luego presentó una baja en 2001 como consecuencia de los atentados del 11 de septiembre, y finalmente volvió a incrementarse de manera continua a partir de 2002. En este año, según un informe de la OIM de 2006, los guatemaltecos en el exterior representaban el 10.5% de la población. En el 2006, esta cifra pasó al 10.9%, un porcentaje

Page 11: CONCEPTOS DE ECONOMIA

«Dada su posición geográfica y su frontera con México, Guatemala es un país muy afectado por la migración i r r e g u l a r p u e s t o q u e numerosos

centroamericanos que regresan a su país desde México tienen que pasar por el territorio guatemalteco»

9

similar de los colombianos que están en el exterior. La gran mayoría de estos emigrantes va a Estados Unidos (98.2%), donde se encuentra el 96.9% de los que envían remesas. Las principales ciudades de destino en Estados Unidos son Los Ángeles (34.7%), New York (10.2%), Miami (8.1%), Washington (4.1%) y Norfolk (3.3%). Las ciudades donde se instalan los guatemaltecos son las que ya tienen gran presencia de migrantes. En efecto, las redes de contactos cuentan mucho a la hora de emigrar porque tornan la llegada al país y la integración mucho más fácil.

Por lo general, los hombres guatemaltecos emigran más que las mujeres, según el informe, debido a que éstas tienden a permanecer más en el país cuidando a sus hijos, y que los riesgos que corren en el traslado ilegal a otros países es mayor para ellas que para los hombres, lo cual torna la decisión de emigrar más difícil. Como lo muestran las cifras, casi todos los emigrantes envían remesas a sus hogares, a diferencia del 6% que no lo hace. El mismo informe considera que este porcentaje se explica por lo que los hogares también se componen de niños y estudiantes, los cuales no están en capacidad de enviar remesas. El promedio de emigrantes por hogar que recibe remesas sería entonces de 1.3 personas.La mayoría de los guatemaltecos en el exterior es relativamente joven e indocumentada. El 77.3% de los emigrantes tiene entre 20 y 44 años, el 17.4% tiene 45 años o más y el 3.8% tiene menos de 20

años. La mayoría de los emigrantes guatemaltecos (56.7%) proviene de áreas rurales. En lo que concierne al nivel de escolaridad de los emigrantes antes de dejar su país de origen, la mayoría no tiene más que el nivel primario. El 50.6% viajó con algún grado de educación primaria, el 23.5% no tenía la primaria completa y el 27.1% había completado la primaria. Muy pocos son los emigrantes que tenían algún grado universitario (1.2%) y menos aun los que ya eran profesionales (0.6%). Las razones de emigración son principalmente económicas y se

componen en un 67% por falta de empleo, en el 21.1% por falta de capacitación para trabajar, y el 6.5% por el bajo nivel

de salario; estos datos revelan que los emigrantes guatemaltecos dejan su país por razones económicas, para encontrar mejores empleos y mayores ingresos con el fin de ayudar a sus familias enviándoles remesas. (OIM, 2006 y Lozano)Según el mismo documento de la OIM, en el 2006, una gran mayoría de la población guatemalteca depende de las remesas, el 81.4 % de la población residente en Guatemala recibió remesas mensualmente en ese año. De estas personas, la mayoría reside en áreas rurales (57.2%) y son mujeres (54.6%). El 22% de los beneficiados por las remesas pertenece a la población indígena. Es pertinente considerar el nivel educativo de los que reciben remesas porque se deduce que a mayor nivel de educación, mejores son los empleos y los ingresos de los hogares, y a menor nivel educativo, mayor es la probabilidad que el hogar esté en una situación económicamente precaria. Entre los

Page 12: CONCEPTOS DE ECONOMIA

10

receptores de remesas, el 39% no tiene educación primaria completa. La mayoría de los emigrantes guatemaltecos que se van del país y envían remesas son los que pertenecen a hogares con bajos ingresos y se van por razones económicas, puesto que no encuentran soluciones u oportunidades en su propio país. De hecho, sólo el 38% de los hogares que recibe remesas tiene una cabeza de familia económicamente activa. Los dos sectores de ocupación que más reciben remesas son los que tienen una actividad relacionada al comercio (25.9%), sea este formal o informal, y a la agricultura (24%).Los principales canales de envío de remesas son tanto formales como informales y se dividen entre las transferencias electrónicas (77.7%) como Western Unión, Money Gram y Vigo, luego a través de Money Order (12.7%), también por cuentas bancarias (6.6%) y finalmente a través de viajeros frecuentes (3%).Las remesas recibidas por los hogares, primero son utilizadas para el consumo (50.3%), es decir para los alimentos, el vestuario y calzado, el transporte, el equipamiento del hogar y otros. Luego, el 21.5% es utilizado para la inversión y el ahorro, que se componen principalmente por la compra de bienes inmuebles, viviendas, maquinaria y animales. Sigue la inversión social que representa el 14.2% de las remesas, destinadas a la salud y a la educación, y finalmente, el 14.1% de las remesas son utilizadas para el consumo intermedio, que incluye la adquisición de bienes y servicios utilizados en procesos de producción como compra de materiales y materias primas, contratación de servicios y otros. El uso que los hogares dan a las remesas muestra

que los emigrantes se van para suplir las necesidades de sus familias porque no encuentran oportunidades de trabajo suficientes en Guatemala.

3.3. El rol de las remesas en el desarrollo

Numerosos académicos, políticos y miembros de organizaciones internacionales han considerado en los últimos años que los emigrantes se podrían convertir en agentes de desarrollo para su país de origen gracias al envío de remesas, ya que estas eran vistas como más efectivas que los programas de ayuda al desarrollo. Según Hein de Haas, el debate migración-remesas/desarrollo ha polarizado los autores entre “pesimistas” y “optimistas”Globalmente, los pesimistas argumentan que incentivar las remesas como un factor de desarrollo genera una mayor emigración de los ciudadanos y por lo tanto genera una pérdida de capital humano. También piensan que el envío regular de remesas provoca una dependencia de los hogares frente a ellas, a la vez que aumenta el consumo por bienes exportados, lo cual provoca un descenso de la producción local y, por lo tanto, menos empleo y más pobreza para los que no emigran, lo cual presiona la migración. Según esta posición, la emigración y el envío masivo de remesas generan más subdesarrollo y desigualdades. Los “pesimistas” también resaltan que las remesas son en gran parte usadas para el consumo, la educación y salud, y poco invertidas o ahorradas para actividades productivas. Las comunidades receptoras de remesas, al no invertir en gastos productivos, se tornarían dependientes de las mismas. Se genera entonces según los “pesimistas” una cultura de la

Page 13: CONCEPTOS DE ECONOMIA

11

migración, donde dejar el país es visto como la mejor opción.Al contrario, para los “optimistas”, donde se ubican los autores neoclásicos, la migración y el envío de remesas generan desarrollo tanto para los países que expulsan como para los que reciben migrantes. Esta posición considera la migración como un mecanismo de ubicación óptima de los factores de producción, lo que aumenta el crecimiento económico. Esta perspectiva considera que al retornar a su país, los migrantes traen con ellos no sólo dinero sino nuevos conocimientos, ideas que generan una inversión productiva y que moderniza el país, disminuyendo así las desigualdades entre las naciones. Por su parte, las remesas generarían una distribución de ingresos y un mejor nivel de vida para la población y una moneda fuerte para el país. Las remesas generarían convergencia económica según los optimistas.En el caso concreto de Guatemala, las remesas enviadas crean un vínculo entre la migración y el desarrollo del país porque representan una parte importante de la economía. Sin embargo, aunque son una fuente escencial de divisas para el país, es difícil evaluar el impacto que tienen actualmente sobre la economía y su potencial de desarrollo para las comunidades beneficiarias, porque existen pocos datos sobre los resultados concretos que generan las remesas en dicho país. No obstante, se pueden observar algunas tendencias e impactos generales en la vida del hogar, de las comunidades y del país. Si bien las remesas representan grandes volúmenes financieros que pueden tener amplios impactos económicos, el efecto de estas transferencias en la

economía y para el desarrollo depende más que todo de las políticas adoptadas.Como se mencionó anteriormente, la principal razón por la cual emigran los guatemaltecos es para suplir las necesidades financieras de sus familias. El guatemalteco que emigra tiene entonces la responsabilidad de enviar dinero a su hogar. Estas transferencias tienen capacidad de generar riqueza tanto en el hogar como en las comunidades. De hecho, el envío de remesas tiene como efecto aliviar la pobreza porque genera una mejor distribución de los recursos financieros a familias desfavorecidas en el país en la medida en que las remesas enviadas a Guatemala benefician principalmente a hogares pobres. Sin embargo, según M. Orozco8 las solas remesas no son una solución efectiva ni durable para reducir la pobreza e incrementar el desarrollo. En la mayoría de los casos, las remesas sólo representan una válvula de escape temporal a la pobreza de los hogares pero no brindan seguridad financiera de manera definitiva. Las transferencias financieras alivian sobre todo la severidad de la pobreza más que el nivel de pobreza global en el país y tienen en realidad poco impacto en la reducción de la desigualdad de ingresos, desde una perspectiva estructural más que coyuntural.Las remesas también representan un alivio al desempleo causado por la crisis económica mundial, y sobre todo por la crisis del café. Las remesas sostienen a hogares en áreas principalmente rurales pero también urbanas, permiten mejorar la vivienda y las condiciones generales de vida, y suplen la escasa cobertura social de los servicios de salud y educación. Asimismo, las remesas funcionan como una red de contención [BM, 2004]. Como se ha

Page 14: CONCEPTOS DE ECONOMIA

«La dependencia del país en relación con las remesas también tiene serias consecuencias sociales

12

estudiado en el texto, el crecimiento del PIB ha sido bajo en Guatemala en la última década y no ha logrado acompa- ñar el crecimiento demográfico. Por lo tanto, las remesas son una importante fuente de ingresos y ayudan a cubrir las necesidades básicas de los hogares beneficiarios frente a la coyuntura de la crisis económica del 2008. Las remesas representan, entonces, sin duda alguna, un gran alivio para los hogares beneficiarios, pero a escala nacional, el impacto de las remesas en el desarrollo económico es más balanceado y difícil de comprender.En efecto, si bien es cierta que las remesas son utilizadas en primer lugar para el consumo, parte de éstas también sirven para la construcción de nuevas viviendas, para acceder a la educación y a la salud, los cuales son factores determinantes para el desarrollo del país. Alguna proporción de las remesas también se utiliza para financiar micro empresas y empresas rurales, lo que contribuye a crear empleo. Según la encuesta de la OIM del 2005, un tercio de los hogares beneficiarios de remesas tiene su propia empresa, las remesas son la segunda fuente de financiación de éstas. El 30% de estas microempresas tienen lugar en áreas rurales, generalmente ignoradas por las instituciones financieras guatemaltecas.Finalmente, las remesas también permiten insertar a los países receptores en la economía mundial a través de sus migrantes. Según M. Orozco, la integración en la economía mundial, gracias a la migración activa, se hace a través de cinco áreas económicas: el turismo, las telecomunicaciones, el

transporte aéreo, la transferencia de remesas y las transacciones comerciales “nostálgicas”, las cuales contribuyen al crecimiento económico y al desarrollo.Sin embargo, para que las remesas aporten de manera duradera al desarrollo del país, es necesario establecer políticas concretas, tomando en cuenta los actores involucrados, es decir los emigrantes y sus familias. Se tienen que fortalecer los vínculos entre las comunidades migrantes y sus países de origen para multiplicar el efecto de las remesas en el desarrollo. Pero si es cierto que las remesas tienen la posibilidad de fomentar el desarrollo, existen en

Guatemala serios obstáculos y hasta impactos negativos producidos por el envío masivo de transferencias financieras.

El envío de remesas a Guatemala enfrenta varios obstáculos para fomentar el desarrollo. Primero, la pobreza y sobre todo la extrema pobreza limitan el impacto de las remesas en el desarrollo. En efecto, para tener más impacto a escala nacional, las remesas tendrían que ser menos utilizadas en necesidades básicas y más en inversiones de actividades productivas. Sin embargo, si las transferencias son usadas principalmente para consumo, educación y salud, es que los hogares

Page 15: CONCEPTOS DE ECONOMIA

13

receptores son generalmente pobres y que antes de invertir en negocios productivos, tienen que suplir necesidades básicas. Vemos aquí que la pobreza en el país es un obstáculo para que las remesas tengan impacto en el desarrollo del país. Las remesas no han logrado romper las trampas de pobreza.Otro problema es la incompleta cobertura de instituciones financieras en el territorio guatemalteco. Gran parte de la población, sobre todo los que poseen micro, pequeñas y medianas empresas, tienen un acceso al crédito muy limitado dado el subdesarrollo de las instituciones financieras y su escasa presencia en el campo, donde más se reciben remesas. De hecho, las instituciones financieras son actores muy relevantes para el vínculo entre remesas y desarrollo porque son ellas las que permiten que estas lleguen a los hogares, incrementando su nivel de vida y permitiendo la creación de negocios productivos.Una tercera dificultad que se presenta en Guatemala es el alto costo que cobran los intermediarios en el envío de las transferencias y que limita el flujo de recursos que podrían ser utilizados de manera productiva. Una solución que se implementó en el país, a través de una alianza con King Express (una empresa de envío de remesas en Estados Unidos) y el banco guatemalteco Banco Industrial, consiste en que los guatemaltecos, en territorio norteamericano, puedan enviar remesas a una tasa de cambio preferencial y los hogares en Guatemala las reciban de inmediato en cualquier agencia del Banco Industrial. Además, la alianza permite que los guatemaltecos abran en este banco una cuenta de ahorro en dólares o quetzales, la moneda nacional, y tengan una tarjeta débito para tener acceso a estas

cuentas en cualquier cajero. El acceso y la utilización de las remesas se vuelven por lo tanto mucho más fáciles y accesibles.Otro riesgo resaltado por los estudios, es la dependencia que pueden generar los hogares beneficiarios de las remesas hacia estas, ya que no incentivan la búsqueda de otras fuentes de ingreso. Cuando las familias dan por sentado que recibirán este ingreso mensualmente, generalmente no crean pequeños negocios para generar nuevos ingresos. Además, existe en Guatemala el riesgo de que los jóvenes quieran emigrar para enviar dinero por lo que abandonan sus estudios. Según los estudios, los beneficios de estas prácticas parecen superar los riesgos del viaje como indocumentado a otro país. Finalmente, las escasas oportunidades laborales en el país provocan una fuga de cerebros hacia Estados Unidos y otros países “desarrollados”, generando una pérdida neta de capital humano calificado para el país. Por su parte, el hecho de que la gran mayoría de las remesas provengan de Estados Unidos refuerza la dependencia de la economía guatemalteca en relación a la norteamericana.La dependencia del país en relación con las remesas también tiene serias consecuencias sociales. Aunque todavía no existen resultados concretos sobre las consecuencias sociales de la gran emigración guatemalteca, varios autores consideran, en teoría, que la dependencia de estos envíos genera una serie de problemas sociales. Se han realizado estudios [Hochschild, 2008]9 , sobre el impacto de la ausencia de los padres para los niños de la familias receptoras de remesas en diferentes países que muestran que si bien éstas permiten que los hijos de los emigrantes tengan acceso a la educación, la

Page 16: CONCEPTOS DE ECONOMIA

14

desestructuración de las familias genera un sentimiento de abandono y soledad que perturba y puede perjudicar el desarrollo escolar y social, provocando a veces un menor rendimiento escolar y una mayor propensión a comportamientos violentos.

3.4. La postura del Estado y de otros actores frente a las remesas

El Estado guatemalteco considera la migración como una solución a la crisis del país y como un medio potencial para fomentar el desarrollo económico a través del envío de las remesas. Por lo tanto, ha mostrado un gran interés en el asunto de la emigración de sus ciudadanos. La política migratoria estatal es vista como parte de la estrategia del desarrollo interno. El Estado guatemalteco, a través el Ministerio de relaciones Exteriores y el Ministerio de Cultura y Deporte, ha implementado varios programas para fortalecer los vínculos entre los migrantes y sus comunidades de origen como ferias comerciales y eventos culturales. Se ha creado por ejemplo el Programa Trabajadores(as) Agrícolas Temporales a Canadá, a través del cual, guatemaltecos son enviados a trabajar a dicho país por un tiempo predeterminado. La vicepresidencia también trabaja en cooperación con la OIM para vincular las remesas a proyectos comunitarios, esto daría por resultado que el gobierno duplicaría el monto de remesas enviado por los emigrantes. Igualmente, el país modernizó las regulaciones en cuanto a las actividades en moneda extranjera y existen dos instituciones que recopilan los datos sobre las remesas: el Banco Central y la Unidad de Inteligencia Financiera de la Superintendencia de

Bancos. Sin embargo, todavía no existen datos sobre los resultados de estos programas.Como parte de la política migratoria, se diseñó el Plan de Gobernabilidad de las Migraciones que consiste en proveer atención a los migrantes en el exterior a través de acuerdos con el gobierno de Estados Unidos para facilitar los servicios de salud y educación, y el fortalecimiento de los consulados para proveer asistencia legal y humanitaria a los migrantes. También se establecieron programas para facilitar el acceso a servicios de salud y educación para las familias de los migrantes en Guatemala, financiados por las remesas.Para aliviar el obstáculo del costo de las transferencias, se implementaron políticas para reducir los costos de envío de las remesas y bancarizar a los migrantes en el exterior y a las familiares beneficiarias. Además, se intenta potenciar el impacto de las remesas sobre el ahorro a través el fortalecimiento de infraestructura financiera en el país para captar las transferencias financieras que en la práctica de realizan muchas veces por canales informales.Otro programa novedoso para potenciar el desarrollo a través de las remesas llevado a cabo por la Oficina de la OIM de Guatemala es la creación de un Sistema Nacional de Fondos Comunitarios. Este fondo tiene como misión proporcionar nuevas oportunidades de desarrollo a través del envío de dinero para las comunidades de proveniencia de los migrantes en Estados Unidos. La idea es que los vecinos y los migrantes de una misma comunidad compartan un mismo mecanismo financiero de cuentas bancarias personales que permita acumular los ahorros de la comunidad en una sola cuenta

Page 17: CONCEPTOS DE ECONOMIA

15

comunitaria. Los vecinos y migrantes de una comunidad se pueden convertir en socios de un Fondo Comunitario y cada usuario de la cuenta puede poner sus recursos financieros en una cartera de créditos para invertir en pequeñas empresas o en obras de infraestructura o servicios sociales para la comunidad.ConclusionesLas remesas representan una parte importante en la economía guatemalteca, sobre todo en periodos de crisis. Sin embargo, no son suficientes en sí para generar desarrollo. En efecto, sí alivian la situación económica de millones de hogares y los ayudan a subsistir, permitiéndoles tener acceso a servicios básicos de salud y educación; sin embargo no inciden en una baja global de los niveles de pobreza o de desigualdad. Para potencializar el efecto de las remesas sobre el desarrollo, son necesarias políticas públicas y una mayor coordinación entre las instituciones que recopilan datos sobre estas operaciones para que se haga un análisis más profundo y puedan diseñarse políticas adecuadas para transformar las remesas en desarrollo. También es muy útil promover eventos y cooperación entre instituciones financieras de Guatemala y de los países donde se encuentran los migrantes. Otra medida que tendría efecto sería facilitar el proceso burocrá- tico para montar microempresas y que haya más presencia de instituciones financieras en el campo.Finalmente, si las remesas pueden fomentar el desarrollo cuando se establecen políticas para multiplicar sus efectos, se plantea la pregunta de la legitimidad de utilizar estas transferencias, producto del trabajo de ciudadanos que tuvieron que dejar su

país y sus hogares porque no encontraban en el territorio nacional las condiciones de seguridad, económicas y humanitarias para vivir en buenas condiciones. La migración y el envío de dinero muestran que el gobierno guatemalteco ha fallado en el desarrollo interno del país, obligando, en cierta medida, la emigración de sus ciudadanos que buscan mejores oportunidades. Por lo tanto, la responsabilidad de generar desarrollo no debe apoyarse completamente en los ciudadanos en el exterior. Los migrantes se vuelven un instrumento económico y una válvula de escape y suplen las deficiencias del Estado. El hecho de que el 10% de una población tenga que emigrar para que sus familias tengan mejores condiciones de vida oculta efectos sociales nefastos como la desintegración familiar y la ausencia de los padres, que a su vez causan problemas en la escolaridad de los jóvenes, socialización en pandillas y delincuencia general.

CONCLUSIONES

1. Es de suma importancia conocer términos que son claves para entender el estudio de la economía como tal.

2. Una buena economía esta baso en las exigencias de la demanda y oferta en los puntos clave y en tiempos definidos.

Page 18: CONCEPTOS DE ECONOMIA

16

3. Como futuros profesionales universitarios es crucial el conocimiento e identificación los lugares económicos de Guatemala a través de la fisiografía.

4. Las remesas colaboran en la mejoría de economía en Guatemala, mas no solucionan la problemática de pobreza en muchos lugares recónditos del país.

BIBLIOGRAFIA

Luis Arturo de León Saldaña. “LOS ESTUDIOS DE GEOGRAFÍA” Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES Departamento de Postgrado Maestría en Docencia Universitaria con Especialidad en Evaluación Educativa Guatemala, octubre del 2006.

http://es.slideshare.net/ mariareneesandoval2/geografa-econmica-de-guatemala.

Camille Barre. El impacto de las remesas en Guatemala, ¿Alivio a la pobreza o factor de desarrollo?, Reporte de caso recibido el 30/09/2010 y aprobado el 10/12/2010.

Lahora.gt/remesas-son-fundamentales-en-el- crecimiento-económico/.