CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD DE LAS FRUTAS Y LAS HORTALIZAS EN LOS

MERCADOS INTERNACIONALES  

MARIA CRISTINA TORRES VILLAMIL Subgerente Regulación Sanitaria y Fitosanitaria, ICA

Agosto 16 de 2012

A D M I S I B I L I D A D

1. ADMISIBILIDAD

Proceso de establecimiento de requisitos de importación de un producto agropecuario a un tercer país, según el NIVEL DE RIESGO SANITARIO de introducción plagas y/o enfermedades. Evaluación de riesgo, realizada por las Autoridades Sanitarias de cada país.

ADMISIBILIDAD

Plan de Trabajo, Protocolo y/o Requisitos Fitosanitarios de importación: •  Condición sanitaria del país/zona: PE, ZL, ZBP. •  Regulación •  Medidas preventivas – Cuarentena, IVC puertos. •  Medidas de Mitigación: Tratamientos cuarentenarios (físicos, químicos, irradiación o vacunación).

2. EXPORTACIONES DE FRUTAS Y HORTALIZAS 2010 - 2011

TONELADAS Sector 2010 2011 % Part. 2011 Crec. 2010/2011

Pecuario 79.007 96.279 3% 21,9% Agrícola 2.519.264 2.667.233 97% 5,9%

Subtotal Tradicionales 2.438.018 2.560.316 93% 5,0% Café 413.445 437.141 16% 5,7% Banano y plátano 1.802.581 1.915.255 69% 6,3% Flores 221.992 207.920 8% -6,3%

Subtotal no Tradicionales 81.246 106.917 4% 31,6% Total Agropecuario 2.598.271 2.763.512 100% 6,4%

VALOR (USD) Sector 2010 2011 % Part. 2011 Crec. 2010/2011

Pecuario 207.231.000 246.372.000 5% 18,9% Agrícola 4.031.034.000 4.873.963.000 95% 20,9%

Subtotal Tradicionales 3.906.471.453 4.729.175.090 92% 21,1% Café 1.913.678.990 2.657.524.849 52% 38,9% Banano y plátano 748.099.651 815.317.913 16% 9,0% Flores 1.244.692.812 1.256.332.328 25% 0,9%

Subtotal no Tradicionales 124.562.547 144.787.910 3% 16,2% Total Agropecuario 4.238.265.000 5.120.335.000 100% 20,8%

Fuente: Dane. Calculos ICA

PRINCIPALES DESTINOS EXPORTACIONES FYH 2011

Estados  Unidos    USD  10.105  

Canada    USD  1.870  

México    USD  22  

Brasil  USD  856  

Chile    USD  94  

Japón  USD  82  

Suiza    USD  274  

Bélgica  USD  963  

Países  Bajos  USD  28.497  

Ecuador    USD  686  

Perú    USD  35  

Venezuela  USD  2.929  

España  USD  1.653  

VALOR  (Miles  de  USD)  EXPORTACIONES  2011-­‐  PRINCIPALES  MERCADOS    

Fuente: DIAN – Exportaciones Partidas 07 – 08

NÚMERO DE PRODUCTOS FyH EXPORTADAS EN 2011

Fuente: DIAN – Exportaciones Partidas 07 – 08

Estados  Unidos      36    

Canada      31    

México      4    

Brasil    10    

Chile      3    Japón  

 3    Suiza      16    

Bélgica    12    

Países  Bajos    24    

Ecuador      11    

Perú      4    

Venezuela    7    

España    32    

No. PRODUCTOS EXPORTADOS A PRINCIPALES MERCADOS  

TOTAL EXPORTADOS 193 Y # PRODUCTOS 71  

PRODUCTO

PESO Kgs VALOR (USD)

CEBOLLAS Y CHALOTES 355.362 2.101.127 PIÑA FRESCOS O SECOS 1.177.816 1.006.902 LIMON TAHITI FRESCOS Y SECOS 496.924 858.323 RAICES DE YUCA 416.420 417.758 MANGOS Y MANGOSTANES FRESCOS O SECOS 251.905 275.263 GUAYABAS FRESCOS O SECOS 116.240 232.156 PAPAS AUNQUE ESTÉN COCIDAS EN AGUA O VAPOR, CONGELADAS 65.139 177.416 PUERROS Y DEMÁS HORTALIZAS ALIÁCEAS 28.335 121.378 UCHUVAS (AGUAYMANTO, UVILLAS) (PHYSALIS PERUVIANA 13.554 90.306 ARVEJAS (GUISANTES, CHÍCHAROS) 51.342 69.977 FRAMBUESAS, ZARZAMORAS, MORAS, MORAS-FRAMBUESA Y GROSELLAS 20.653 54.812 PITAHAYAS 746 746

FyH EXPORTADOS A EEUU -2011

Fuente: DIAN – Exportaciones Partidas 07 – 08

PRODUCTO

PESO Kgs VALOR (USD)

FRAMBUESAS, ZARZAMORAS, MORAS, MORAS-FRAMBUESA Y GROSELLAS 20.653 54.812 ESPÁRRAGOS 14.033 14.725 PAPAYAS FRESCAS 6.750 11.160 MEZCLAS DE HORTALIZAS 3.732 8.069 FRIJOL CON CASCARA O SIN CASCARA 1.489 2.680 CURUBA (TUMBO) (PASSIFLORA MOLLISIMA) 774 1.310 PITAHAYAS 746 746 MEZCLAS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS, SECOS, O DE FRUTOS DE CÁSCARA DE ESTE CAPÍTULO 82 633 BRÉCOLES («BROCCOLI») , COLIFLORES 868 103 TOMATE DE ÁRBOL (LIMA TOMATE, TAMARILLO) 29 51 FRUTOS DE LOS GÉNEROS CAPSICUM O PIMENTA 5 10

FyH EXPORTADAS A EEUU -2011

Fuente: DIAN – Exportaciones Partidas 07 – 08

FyH EXPORTADAS A CANADA – 2011

PRODUCTO PESO Kgs VALOR (USD)

UCHUVAS (AGUAYMANTO, UVILLAS) (PHYSALIS PERUVIANA)

157.488

646.071

GRANADILLA, «MARACUYÁ» (PARCHITA) Y DEMÁS FRUTAS DE LA PASIÓN (PASSIFLORA SPP.)

78.750

296.661

CEBOLLAS Y CHALOTES 31.845

157.827

GULUPA (MARACUYÁ MORADO) (PASSIFLORA EDULIS VAR. EDULIS)

28.449

137.983

TOMATE DE ÁRBOL (LIMA TOMATE, TAMARILLO) 33.322 107.774

MANGOS Y MANGOSTANES, FRESCOS O SECOS. 65.734

96.638

PITAHAYAS (CEREUS SPP.) 9.393

38.258

MELONES, SANDÍAS Y PAPAYAS, FRESCOS 38.910

37.671

PIÑAS FRESCOS O SECOS 20.032

33.223

MARACUYÁ (PARCHITA) (PASIFLORA EDULIS VAR. FLAVICARPA)

8.125

25.496

Fuente: DIAN – Exportaciones Partidas 07 – 08

FyH EXPORTADAS A CANADA - 2011 PRODUCTO PESO Kgs VALOR (USD)

PAPAS AUNQUE ESTÉN COCIDAS EN AGUA O VAPOR, CONGELADAS 7.006 18.776

MEZCLAS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS, SECOS, O DE FRUTOS DE CÁSCARA DE ESTE CAPÍTULO

11.034 18.528

RAÍCES DE YUCA, AGUATURMAS (PATACAS), CAMOTES (BATATAS, BONIATOS) Y RAÍCES Y TUBÉRCULOS SIMILARES - FRESCOS, REFRIGERADOS, CONGELADOS O SECOS, INCLUSO TROCEADOS O EN «PELLETS»; MÉDULA DE SAGÚ.

5.231 14.592

HIGOS FRESCOS O SECOS 2.006 6.137

COCOS, NUECES DEL BRASIL Y NUECES DE MARAÑÓN - FRESCOS O SECOS, INCLUSO SIN CÁSCARA O MONDADOS.

5.306 5.542

CORTEZAS DE AGRIOS (CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS 568 1.634

GUAYABAS FRESCOS O SECOS 516 1.214

CHIRIMOYA, GUANÁBANA Y DEMÁS ANONAS (ANNONA SPP.) 255 1.153

FEIJOA (ACCA SELLOWIANA, FEIJOO SELLOWIANA) 144 1.062

LULO (NARANJILLA) (SOLANUM QUITOENSE) 146 806

CURUBA (TUMBO) (PASSIFLORA MOLLISIMA) 150 504

Fuente: DIAN – Exportaciones Partidas 07 – 08

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A CHILE - 2011

PRODUCTO PESO Kgs VALOR (USD)

UCHUVAS  (AGUAYMANTO,  UVILLAS)  (PHYSALIS  PERUVIANA)                          46.592                            51.200  

LIMON  TAHITI  FRESCOS  Y  SECOS                          45.840                            38.440  

ARANDANOS  ROJOS  ,  MIRTILOS  Y  DEMAS  FRUTOS  DEL  GENERO                                3.600                                3.886  

Fuente: DIAN – Exportaciones Partidas 07 – 08

3. PROTOCOLOS VIGENTES FyH (12 Países – 22 Productos)

PAÍS PRODUCTO

Estados Unidos Apio, Arándanos, Espinaca, Papaya, Pitahaya

en Rodajas y Rúgula. Corea del Sur Pitahaya

Japón Mango Cuba Cítricos, Melón, Piña, Sandia

Costa Rica Curuba, Esparrago, Feijoa, Granadilla,

Papaya, Piña, Pitahaya, Tomate y Uchuva

Panamá Frutas, Hortalizas y Productos Refrigerados Brasil Feijoa, Granadilla y Maracuyá Chile Tomate, Melón y Limón Tahití

Argentina Pitahaya y Mango Venezuela Tomate Paraguay Tomate Ecuador Mora

2.000 requisitos certificados para 756 productos y subproductos agropecuarios a 128 países.

REQUISITOS DE EXPORTACIÓN FyH VIGENTES

PAÍS REQUISITOS F y H

PRODUCTOS EXPORTADOS

2011

% UTILIZAC

EEUU 58 36 62% CHILE 10 3 30% 

CANADA 31 ??

4. OPORTUNIDADES COMERCIALES EN EL CORTO PLAZO

TLC´s Ratificados

TLCs por Ratificar y en Negociación

MERCADO POTENCIAL TLCs 852.405.551 CONSUMIDORES

Producto Fecha

Solicitud Estado Actual

Granadilla Octubre 2006

El ICA envío a APHIS la evaluación de riesgo el 11 de Septiembre del 2011, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Tomate Diciembre 2007

El ICA envío a APHIS la evaluación de riesgo el 11 de Septiembre del 2011, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Acelga Enero 2009

En Noviembre del 2011 APHIS envía comunicado informando tratamientos contra las plagas, y en Marzo del 2012 el ICA envía comunicado aceptando los tratamientos propuestos por APHIS

Aguacate Agosto 2009 ICA respondió observaciones de Cochinilla el 22 de Marzo del 2012

Pimentón Marzo 2010 ICA respondió observaciones de sitios de importación el 11 de Marzo del 2012

Sandia Marzo 2010 ICA respondió observaciones de sitios de importación el 11 de Marzo del 2012

OPORTUNIDADES EN EL MEDIANO PLAZO EEUU (17)

OPORTUNIDADES EN EL MEDIANO PLAZO EEUU

Producto Fecha

Solicitud Estado Actual

Curuba Abril 2003

El ICA envío a APHIS la evaluación de riesgo el 11 de Septiembre del 2011, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Feijoa Mayo 2004 Se envío borrador de ARP a APHIS el 16 de Mayo de 2004, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Limonaria Enero 2005 Se envío borrador de ARP a APHIS el 24 de Enero del 2005, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Cucurbitaceas Enero 2005 Se envío borrador de ARP a APHIS el 24 de Enero del 2005, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Salvia Agosto2006 El 29 de Agosto del 2006 se confirmo la recepción del APR por parte de APHIS

Gulupa- Maracuyá Octubre 2006

El ICA envío a APHIS la evaluación de riesgo el 11 de Septiembre del 2011, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Producto Fecha

Solicitud Estado Actual

Pitahaya Septiembre 2011

Alerta generada por la CIR el 8 de Sep del 2011 en la base de datos de APHIS, El ICA analizara el caso para tramitar el levantamiento de la MSF. Programa preclearance

Lulo Febrero 2003 Se envío borrador de ARP a APHIS el 4 de Febrero del 2003, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Tomate de Árbol Febrero 2003

Se envío borrador de ARP a APHIS el 2 de Febrero del 2003, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Melón Febrero 2009

El ICA envío a APHIS la evaluación de riesgo el 11 de Septiembre del 2011, aun en espera de respuesta por parte de APHIS

Cítricos Febrero 2012

En Febrero 22 APHIS envía solicitud acerca del levantamiento de la inclusión en la información adicional del certificado fitosanitario. Pendiente revisión por parte del ICA a cerca del virus Leprosis en Citricos

OPORTUNIDADES EN EL MEDIANO PLAZO EEUU

5. OFERTA FITOSANITARIA (AL O ABP)

EL ESTATUS SANITARIO PATRIMONIO NACIONAL

AGROPECUARIO

6. RETOS DEL SECTOR HORTIFRUTICOLA

1.  Capacidad de producción - volumenes requeridos ?

2.  Infraestructura y capacidad en plantas empacadoras ?

3. Cumplimiento de condiciones sanitarias exigidas?

4. Cumplimiento de Inocuidad exigida en el mercado internacional? Se conoce?

7. ENFOQUE ADMISIBILIDAD

l

IVC

Estatus Sanitario y

Fitosanitario  

ADMISIBILIDAD  

ENFOQUE ADMISIBILIDAD

Desarrollo Empresarial

I&D, Educación y Capacitación

   

Financiación-Crédito Desarrollo Productivo y Fitosanitario    

ADMISIBILIDAD  

EJEMPLO ADMISIBILIDAD

• Zona Geográfica

Norte del Valle

• Condición Fitosanitaria

Baja Prevalencia de Mosca • Productos

Potenciales

Pitahaya Mango Papaya

• Brecha

Empacadora con THT

INFRAESTRUCTURA - ICA

32 Seccionales-97 Oficinas Locales-25 PAPF 22 labs agricolas - 365 funcionarios sector agrícola

ARTICULACIÓN LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL

Incluir en los planes de desarrollo municipales y departamentales con programas sanitarios para: ü Mejorar y mantener el estatus sanitario: Promover el desarrollo de zonas libres y de baja prevalencia ü Apoyar proyectos agroexportadores. Concentración de esfuerzos : ü Priorizar productos, países y zonas productiva ü Promover la Inversión en Agroindustria para la poscosecha y las exportaciones (Empacadoras, cadena de frío, empaques)

CLAVES PARA EL ÉXITO DE LAS AGROEXPORTACIONES

ü  Cumplimiento de la normatividad nacional y de estándares internacionales. ü  Registro ICA de predios agropecuarios. ü  Certificación ICA de predios exportadores. ü  Certificación ICA en BPA y BPG. ü  Uso de PQUA registrados ante el ICA. ü Conocimiento de protocolos del país de interés.

ü  Certificación de establecimientos (empacadoras) p por homólogos del ICA. ICA: Prepara Preauditorias / Verifica requisitos / Acompaña proceso de certificación ü  Ley Bioterrorismo del 2003 – Food Safety M M Modernization Act del 2011 (Ley de Inocuidad)

1.  Menores costos y acceso a Técnología Agricola: ü  Material genetico ü  Semillas transgénicas

2.  Menores costos en la importación de insumos y bienes de capital: ü  Maquinaria Agricola ü  Implementos y herramientas mecanizadas.

3.  Acceso a avances cientificos y técnologicos

OTROS BENEFICIOS DE LOS TLCs SECTOR AGROPECUARIO

OFERTA INSTITUCIONAL

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Programas: DRE – ICR – IAT Entidades adscritas: ü ICA - Sanidad ü Banco Agrario – Apoyo Financiero ü Finagro – Apoyo Financiero ü Corpoica – Investigación agropecuaria ü INCODER – Riego y tierras/ Desarrollo rural DANE ü Sistema de información de precios del Sector Agropecuario SIPSA. ü Censo Nacional Agropecuario

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y PROEXPORT ü Promocionar las exportaciones no tradicionales en mercados con potencial y la atracción de inversión extranjera directa. SENA ü Capacitación agropecuaria INVIMA Autoridad sanitaria en Productos Procesados. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ü Modernizar y facilitar el acceso a la tecnología para el incremento de la productividad del sector agropecuaria

Gracias

MARIA CRISTINA TORRES VILLAMIL Sub. Regulación Sanitaria y Fitosanitaria

ICA