Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Octubre 2006

Seguridad física y patrimonial

Gobernabilidad democrática

Educación de calidad para todos

Una sola economía,

todos dentro de la

ley

Infraestructura que beneficie a los que menos tienen

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Cultura Ciudadana

• Participación ciudadana• Transparencia• Rendición de cuentas• Estado de derecho

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Consolidación de logros

• Transparencia y rendición de cuentas• Libertad de expresión• Credibilidad en los resultados

electorales• Fortalecimiento del federalismo• Estabilidad macroeconómica• Acceso a los servicios médicos y a la

vivienda

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Seguridad física y patrimonial

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Abatimiento de la impunidad y de la inseguridad

• Creación de la Secretaria del Interior– Sistema nacional de policía– Unificación de policías federales– Policía de barrio con rendición diaria de

cuentas a su comunidad– Facultades de investigación– Centros de atención a víctimas

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Despolitización de la función de acusación y respeto a los derechos humanos en las investigaciones

• Ministerio Público autónomo– Consejo de Gobierno– Sin policía

• Procurador General ratificado por el Senado

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Proceso penal transparente y expedito

• Unificación del código penal y de procedimientos penales en todo el país

• Juicios orales

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Gobernabilidad democrática

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Reordenación de los procesos electorales

• Simultaneidad de los procesos electorales

• Reducción del período y costo de las campañas electorales

• Reglamentación, transparencia y rendición de cuentas federal, estatal y municipal de los gastos de campañas y precampañas

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Congreso eficaz

• Reelección de diputados, senadores• Reducción de los cuerpos legislativos

– Reducción en 50% los diputados plurinominales

– Eliminación de los senadores plurinominales

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Presupuesto de egresos y ley de ingresos

• Persistencia del presupuesto y de la ley de ingresos anteriores hasta en tanto no se aprueben los nuevos

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Seguridad jurídica

• Eliminación de las facultades discrecionales de las autoridades– Simplificación administrativa– Homologación de la legislación en todos los

niveles– Fortalecimiento de la autonomía de los

poderes y órganos de control

• Regularización de los derechos de propiedad, particularmente la titulación de los inmuebles de los más pobres

• Respeto a la inviolabilidad de los contratos y medios expeditos y efectivos de ejecución en casos de incumplimiento

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Seguridad jurídica

• Efectos generales de los juicios de amparo concedidos respecto a la inconstitucionalidad de leyes

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Mecanismo para la substitución del Presidente de la República en caso de ausencia temporal o absoluta

• Substitución por una persona seleccionada por el Congreso de una terna propuesta por el partido al que pertenecía el Presidente ausente

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Educación de calidad para todos

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Ajuste del modelo educativo

• Formador de la persona– Autoconocimiento– Integridad personal– Responsable social– Emprendedor

• Transmisor de cultura– Educación en los valores– Conocimientos y métodos

• Forjador de futuro– Desarrollo científico– Innovación tecnológica

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Ajuste del modelo educativo

• Capacitador para el trabajo– Desarrollo de habilidades técnicas básicas– Vinculación real con la producción– Actualización permanente– Desarrollo de la capacidad para aprender

permanentemente

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Mejora de la calidad de la educación

• Asegurar la asistencia a clases de alumnos y maestros

• Certificación de las competencias en los programas de actualización del magisterio

• Participación de los padres de familia en la evaluación de la escuela, los maestros y los programas

• Examen nacional único al término del ciclo básico

• Jornada larga en primaria que incluya la comida

• Integración en un ciclo de la secundaria y la preparatoria

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Mejora de la calidad de la educación

• Limitación de las funciones del sindicato de maestros al ámbito de su competencia

• Organización de programas de amplia cobertura de educación artística y deportiva

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Educación para adultos

• Eliminación del analfabetismo funcional

• Difusión y ampliación de programas de educación abierta

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Una sola economía, todos dentro de la ley

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Incorporación de todos a la legalidad

• Un solo registro personal (CURP)• Simplificación fiscal y administrativa que

permita el cumplimiento de la ley• Opciones para cumplir las obligaciones

fiscales – Cuota fija– Porcentaje sobre ventas– Tasa sobre la utilidad– Impuesto al consumo

• Esquemas de salud (seguro popular), vivienda y crédito como incentivo para la formalidad

• Pensiones sostenibles y "portables"

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Eliminación de la economía criminal

• Combate frontal al comercio de productos ilícitos– Drogas ilegales– Productos robados– Productos piratas– Productos de contrabando

• Fomento de una cultura de la legalidad

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Infraestructura que beneficie a los que

menos tienen

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Ordenamiento del uso del territorio nacional

• Desarrollo y aplicación de una política nacional de ordenamiento del uso del suelo

• Titulación de la propiedad y modernización de los registros públicos

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Cobertura universal y sostenible de servicios básicos

• Educación• Salud• Vivienda• Agua• Energía

Condiciones para la prosperidad de todos los mexicanos

Acceso competitivo de todos a las nuevas tecnologías de la comunicación electrónica

• Teléfonos• Internet

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Red nacional de comunicaciones y transportes

• Carreteras• Ferrocarriles• Puertos• Aeropuertos

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Octubre 2006

Seguridad física y patrimonial

Gobernabilidad democrática

Educación de calidad para todos

Una sola economía,

todos dentro de la

ley

Infraestructura que beneficie a los que menos tienen

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Agradecimientos

Coparmex agradece al grupo de reflexión que hizo posible esta propuesta y que estuvo constituido por:

•Juan Luis Prieto Jacqué•Agustín Irurita Pérez•José Ignacio Mariscal Torroella•Oscar Ortiz Sahagún•Verónica Ortiz Ortega•Carlos Sánchez-Mejorada y Velasco•Gabriel Funes Díaz•Federico Müggenburg y Rodríguez Vigil•J Alberto Equihua Zamora

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Agradecimientos

El grupo de reflexión, a su vez, expresa su reconocimiento sincero a las personas que, generosamente, aportaron valiosos puntos de vista que enriquecieron este documento.

•Alejandro Gertz Manero•Bernardo M. León Olea•Diego Valadés Ríos•Eduardo Medina Mora•Enrique de la Madrid Cordero•Ernesto Cordero Arroyo•Federico Reyes Heroles•Miguel Limón Rojas•Salvador Cerón Aguilar

Las ideas, opiniones y propuestas aquí expuestas, sin embargo, son responsabilidad exclusiva del grupo de reflexión.