CONEImiércoles, 24 de octubre de 2012

EL CONEI EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, PARA QUE LOS ESTUDIANTES APRENDANEL CONEI   EN  LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, PARA QUE  LOS ESTUDIANTES APRENDAN

Lima, julio 2012Héctor Pumayauli Zavaleta

VISIÓN PEN AL 2021•“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia , acceden al mundo letrado, resuelven problemas,

practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando el capital cultural y natural con los avances mundiales”

PEN al 2021•El Estado tiene la obligación de garantizar aprendizajes efectivos y de calidad para todos; sin embargo aún no se

consiguen resultados satisfactorios .PATRICIA SALAS O’BRIEN

Ministra de Educación

PACTO EDUCATIVO: 2011-2016 (CNE)Compromete a los tres niveles de gobierno y la coordinación intergubernamental.•Atención integral y de calidad a la primera infancia.•Educación en áreas rurales para que niños y niñas, adolescentes accedan a un servicio de calidad con equidad y

pertinencia donde mejoren sus aprendizajes y se incorporen y contribuyan con el desarrollo de su comunidad y región.

•Educación intercultural bilingüe de calidad para niños, niñas y adolescente de 0 a 18 años de diversas culturas y hablantes de una lengua distinta al castellano, tanto en ámbitos rurales y urbanos, mejoren sus aprendizajes.

•Sistema Nacional Descentralizado de formación docente para contar con equipos de docentes bien formados y con buen desempeño basados en los principios de equidad, pertinencia e interculturalidad .

•Gestión educativa descentralizada: modelos de enfoque territorial pertinente, intersectorial e intergubernamental y participación ciudadana.

•Diseño curricular regional , elaborado como parte de las políticas curriculares nacionales, que forme integralmente a las personas a partir d l desarrollo de capacidades y competencias para construir su proyecto de vida de ciudadano, y ciudadanos , éticos, críticos,, propositivos y emprendedores, con enfoque intercultural y comprometido con el desarrollo local, regional y nacional.

Mesa interinstitucional de Gestión y DescentralizaciónDEMANDAS (CNE)

1.Generar un consenso político, para que las reformas educativas , como parte del PEN y los PER, continúen en próximo quinquenio.

2.Delimitar las competencias y funciones de los res niveles de gobierno, así como la aprobación de la LOF del MED.3.Fortalecer la institución educativa como primera y principal instancia gestión.4.Incrementar el presupuesto en 0.25% del PBI por año para educación para financiar las políticas priorizadas,

descentralizar la asignación de recursos con criterios de equidad y garantizar la calidad del gasto.5.Fortalecer la institucionalidad de los consejos participativos regionales de educación (COPARE) en sus roles de

participación , concertación y vigilancia, lo que contribuirá a mejorar la gestión educativa y elevar la calidad de los aprendizajes.

Demandas en la Institución Educativa.1.Democratizar la gestión mediante la participación organizada de los estudiantes, profesores, padres de familia y

personal administrativos.2.Mejorar los resultados de aprendizajes y fortalecer la formación integral de lo estudiantes.

3.Escuchar y atender al estudiante.4.Fortalecer el liderazgo del equipo directivo para una gestión educativa digna, humana, de calidad, inclusiva, intercultural

y ética.5.La institución realmente debe ser un comunidad educativa con atención de los derechos de los estudiantes.

ROL DE LA INSTITUCION EDUCATIVALograr  los aprendizajes y la formación integral  de sus estudiantes y construir una comunidad digna, intercultural, bilingües 

con calidad, inclusión ,  equidad y pertinencia.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ•Art. 13º La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana.El Estado reconoce y garantiza

la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de educar sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el proceso educativo.

INSTITUCION EDUCATIVALey 28044 y el D.S.009-2005-ED

•La Institución Educativa es la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo descentralizado, es una comunidad de aprendizaje y enseñanza, que presta el servicio educativo… En ella se toman decisiones orientadas a mejorar aprendizajes de todos los estudiantes.• Tiene autonomía en la ejecución y evaluación del servicio educativo, en la elaboración del Proyecto Curricular de Centro y en la calendarización del año lectivo, dentro del marco de la normatividad vigente.

Ley 28044 y D.S.Nº 009-2009.Art.12º

Son objetivos de la IE, entre otros, :Contribuir con el ejercicio del derecho de los estudiantes a una educación de calidad, sin excursiones, en razón de la diversidad de las personas.Formar integralmente a los estudiantes para que utilicen sus conocimientos, desarrollen capacidades, actitudes y valores, y sean capaces de construir su proyecto de vida.Propiciar el clima institucional que coadyuven al logro de los objetivos, facilitando la interacción de los actores en un escenario de gestión democrática, armónica, ética, eficaz y creativa, respetando el principio de autoridad.

Ley 28044 y D. S. Nº 009-2005-ED.Art.18ºEl Director es la máxima autoridad de la Institución Educativa y responsable de lagestión integral. Asume la

representación legal. Ejerce su liderazgo basándose en los valores éticos, morales y democráticos.Art.19 Funciones el director:

Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el servicioAprobar , por Resolución Directoral, los instrumentos de gestión de la Institución Educativa.Promover y presidir el Consejo Educativo Institucional.

Ley 28044 y D. S. Nº 009-2005-EDArt.22.-Consejo Educativo InstitucionalEs el órgano de participación, concertación y vigilancia de la institución educativa pública que colabora con la

promoción y ejercicio de una gestión eficaz, transparente, ética y democrática que promueve el respeto a los principios de equidad, inclusión e interculturalidad en las instituciones educativas públicas.

Es presido por el Director de la Institución Educativa y está conformado por los subdirectores, si lo hubiera; representantes del personal docente, del personal administrativo, de los estudiantes, de los ex alumnos y de los padres de familia, pudiendo ser integrado también por otros representantes de instituciones de la comunidad local, por acuerdo del Consejo.

El Reglamento Interno de la Institución Educativa o Programa Educativo o el de la RED Educativa Institucional, en el ámbito rural, establece el número de representantes y funciones específicas, de acuerdo a la Ley de General de Educación y al presente Reglamento.

Ley Nº 28044 y D.S.Nº 009-2009-ED. Art.23º Elección de los representantes•El periodo de representación en los Consejos Educativos Institucionales de las Instituciones Educativas Públicas es de

dos años. El representante de los estudiantes, si está en el penúltimo año de estudios, es elegido por un año. El proceso electoral se realiza en los tres últimos meses del año lectivo. Cada estamento elige un representante por voto universal o secreto y directo teniendo en cuenta:

a) El o los representantes de los padres de familia que tienen la patria potestad del menor que estudia en la Institución Educativa, y no preside l Asociación de Padres de familia.

b) El o los representantes de los estudiantes, quienes no pueden tener conducta desaprobatoria o ser repitentes del año lectivo inmediato anterior.

c) El representante de los ex alumnos donde existiera Asociación.d) El o los representantes del personal docente, quienes deben haber aprobado la evaluación correspondiente al año

anterior, si la hubo, y no estar sometidos a procesos administrativos en curso.e) El o los representantes del personal administrativo, quienes deben haber aprobado la evaluación correspondiente al

año anterior, si la hubo, y no estar sometidos a procesos administrativos en curso.Ley Nº 28044 y D.S.Nº009-2005-ED

Elecciones de representantes•La representación de los padres de familia y la de los estudiantes cesa al dejar la Institución Educativa por retiro del

hijo , o por concluir los estudios.•En todos los casos para ser representantes ante el Consejo educativo Institucional se requiere no estar cumpliendo

sanción disciplinaria ni penal.•La ausencia de los representante ante el Consejo Educativo Institucional se requiere no estar cumpliendo sanción

disciplinaria ni penal.•La ausencia de los representantes d los ex alumnos no impide su instalación y funcionamiento, cuando las

características de la institución lo justifiquen.LEY Nº 28044 y D.S.009-2005-ED. Art. 24º Capacitación de integrantes del CONEI•La Institución educativa, en coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local y los gobiernos locales , promoverá

la capacitación d los integrantes del Consejo Educativo Institucional para mejor ejercicio de sus funciones.•Art. 25 º. Funciones el CONEI:a)Participar en la formulación y evaluación del Proyecto Educativo Institucional.b)Participar en el Comité de Evaluación para el ingreso, ascenso y permanencia del personal docente y administrativo

de la institución , de acuerdo con la normatividad específica que emita el Ministerio de Educación.c) Vigilar el acceso, matrícula y asistencia de los estudiantes en la Institución Educativa.d) Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad, gratuidad, equidad y calidad en las

instituciones educativas públicas.e) Vigilar el adecuado destino de los recursos de la Institución Educativa y aquellos que, de acuerdo con los

establecido en el Reglamento General de la Asociación de Padres de Familia, estén comprometidos con las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo.

Colaborar con el Director en garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de aprendizaje, el número de semanas lectivas y la jornada del personal docente y administrativo para alcanzar el tiempo de aprendizaje requerido por los diferentes niveles y modalidades.f)Cooperar con el Consejo Participativo Local de Educación de su circunscripción.

g) Propiciar la solución de conflictos que se susciten en ésta, priorizando soluciones concertadas frente a quejas o denuncias que no impliquen delito.

h) Opinar sobre los criterios de autoevaluación d la Institución Educativa y los indicadores de desempeño laboral.

Art.26º Periodicidad de reuniones y quórum del CONEI •El CONEI se reúne ordinariamente por lo menos cuatro veces; extraordinariamente, las veces que sea convocado por el

director, en función de las necesidades que la Institución Educativa o, a pedido de la mitad más uno de sus miembros. El quórum para iniciar la sesión es de la mitad más uno de sus miembros. Los acuerdos que se tomen constan en Acta firmada por todos los asistentes, la que debe ser de público conocimiento en la Institución Educativa o Programa.

ROL DEL CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONALFortalece la participación democrática  de los actores educativos a través de sus representantes  orientados a lograr  

la principal razón   del sistema educativo , que los estudiantes aprendan y se formen integralmente.Promueve  la concertación entre los actores y vigila  el desempeño de los actores, en el marco de la normas vigentesContribuye a mejorar el clima institucional y la resolución de conflictos a través de acciones concertación entre los 

actoresPromueve    estrategias  y mecanismos    de lucha contra la corrupción y la protección de los estudiantes para su

formación como persona humana.CONEI, DERECHO DE PARTICIPAR EN LA EDUCACIÓN•La educación es un derecho de nuestros niños, niñas,  jóvenes y adultos .•La comunidad  educativa tiene derecho de participar  en la gestión de las instituciones educativas públicas..Los niños tienen derecho de  participar activamente en la educación  que les brinda la Institución Educativa.

El CONEI  ejerce su derecho  participando  en la formación integral del estudiante en sus  potencialidades:  autonomía, libertad,  participación en  la gestión de la   institución educativa,   opinando en la  evaluación de los  directivos, profesores, personal administrativo,  y de sus pares, en el contexto de la solidaridad institucional y el bien común.

•La conformación del CONEI se adecua a la realidad de la Institución Educativa y debe estar señalado en el Reglamento Interno de la I.E.

•Por cada Institución Educativa existe un solo  CONEI. ¿QUIENES CONFORMAN EL CONEI?•El Director•Los subdirectores•Representante de los docentes, por elecciones.•Representantes de los alumnos, por elecciones.•Representante del personal administrativo, por elecciones.•Representantes de  los padres de familia, por elecciones.•Otros representantes de la comunidad , por invitación.¿QUÉ QUIERE DECIR SER REPRESENTANTE EN EL CONEI?

•Quiere decir: ser participativo, concertador, vigilante de la gestión  educativa y de  los  niños.•Que la Comunidad educativa ha delegado en los representantes de los docentes, administrativos, alumnos, y padres de familia  la facultad de llevar la voz de cada estamento para mejorar la calidad de la Institución  Educativa.•Participar con responsabilidad, dialogando, trabajando en equipo y escuchando a los demás.•Velar por el buen  prestigio institucional, el desempeño ético de los  directivos, docentes y administrativos .

¿ POR QUÉ PARTICIPAR ?

•Porque tienes derecho a  decir lo que piensas  sobre lo bueno y  lo malo de la Institución Educativa.•Porque el CONEI participa en la formulación  y evaluación del Proyecto Educativo Institucional.•Porque es tu derecho  participar y contribuir  al buen clima institucional, liderazgo y mejorar el prestigio de la I.E.•Porque debes opinar sobre el PAT  de la IE y el POA  de la APAFA.•Porque debes proponer a la Dirección de la IE  mecanismos de reconocimiento  y estímulo  al personal de la IE. •Porque tienes derecho de estar informado sobre  ingresos  económicos en la I.E.•Porque es necesario que los alumnos reciban el número horas de clase que norma el MED.

¿ POR QUÉ VIGILAR ?

•Es fundamental  vigilar la matrícula y la asistencia de los alumnos a clase.•Es importante que se viva los valores que están escritos en el PEI y en  el RI.•Cimentar actitudes democráticas en la I.E, y en la familia.•Es necesario pedir rendición de cuentas de los  recursos y bienes  del I.E.

¿POR QUÉ CONCERTAR ?         •Porque a través del CONEI tiene la oportunidad proponer acuerdos  entre el personal directivo, docente, 

administrativo función al bien común de los estudiantes.         •Porque puedes contribuir en la solución de problemas: infraestructura, mantenimiento (SS.HH., instalaciones), 

conflictos personales o de grupo.          •Porque tienes la oportunidad proponer  convenios con el Gobierno Local y otras instituciones.

ETAPAS DEL CONEI

1.Sensibilización.2.Convocatoria.3.Elecciones.4.Reconocimiento.5.Instalación y funcionamiento.6.Registro.SENSIBILIZACIÓN

•Es el acto por el cual  el Director,profesor y/o autoridades  deben motivar, explicar a la comunidad  educativas y local  la importancia  del CONEI  y el porqué de tu participación.

•Significa lograr que los integrantes de la  comunidad  comprender la necesidad de organizarse y participar  en forma creativa y comprometida  en la actividades de la I.E.

•Se sensibiliza a través del diálogo y la capacidad de escuchar  a los demás.•El Director por iniciativa de Estado dirige y conduce la sensibilización . No hacerlo significa  no cumplir con sus funciones . CONVOCATORIA•Es el llamado que hace  el Director  a todos los estamentos  para elegir a sus representantes ante el CONEI.•Este  llamado se realiza para constituir los CONEI  o para renovar los cargos después de cada dos años.•La convocatoria  permite precisar las fechas de  las elecciones  a propuestas de los estamentos ( padres de familia, 

estudiantes, administrativos, docentes  o concertado con cada uno de ellos).•La convocatoria formal es con  documentos (director  se dirige  a cada estamento.)

ELECCIONESEs la etapa en la cual se proponen candidatos para elegir al representante de cada estamentoPara ser candidato  por los docentes  se debe tener en cuenta :no estar en proceso administrativo y no ocupar algún cargo 

en su gremio sindical.Para ser candidato del personal administrativo  tampoco deber estar en proceso administrativo.El padre de familia para ser candidato debe ser asociado a  la APAFA, cumplir con el D.S.Nº 004-2006-ED. y su hijo asistir 

normalmente a clases.Las elecciones deben ser directas, universales y secretas. FUNCIONES DEL COMITÉ ELECTORALRecepcionar la lista de los candidatos , verificar la condición de los candidatos(no deben estar cumpliendo  sanción  

disciplinaria ni penal)Publicar la lista de los candidatos.Señalar la fecha de las elecciones.Administrar el proceso de las eleccionesLevantar acta de escrutinio de elecciones.Declarar ganador.Remitir informe  y acta al director de la I. E.

RECONOCIMIENTO •Es el acto mediante el cual el Director reconoce a través de una resolución  a los integrantes del CONEI.•En la resolución se menciona  nombre y apellidos  de los integrantes  del CONEI.•El período  de funcionamiento del CONEI es por dos años.

¿CÓMO SABER SI FUNCIONA EL CONEI?•Verificando las evidencias de funcionamiento (actas, informes).•Participación en la formulación y evaluación del PEI. Opinión en la  aprobación del PEI.•Participación en la evaluación del desempeño laboral  del personal docente y administrativo: ingreso, permanencia y 

ascenso.•Verifica el buen uso de los recursos de la IE en función a los aprendizajes de los estudiantes.•Opinión en la elaboración del Cuadro de horas y cuadro de distribución de secciones.•Opinión el PAT y el POA.•Vigilancia en las horas efectivas de clase.•Pide rendición de cuentas del Comité de RR.DD.RR.•Opinión sobre la transparencia de la agestión de la IE.

ACCIONES BÁSICAS DE LOS INTEGRANTES DEL CONEI•Del Director :•Promueve y orienta la sensibilización para la conformación del CONEI.•Firma la Resolución Directoral que reconoce  la constitución  del CONEI.•Convoca a reuniones ordinarias y extraordinarias  del CONEI.•Coordina con la UGEL para  promover la capacitación  a los integrantes del CONEI.•Vela por la gratuidad de la matrícula de los estudiantes.•Aprueba la calendarización del año escolar(Agenda Anual)•Opina en la aprobación, los instrumentos de gestión  de la IE, mediante RD.

ACCIONES BÁSICAS DEL REPRESENTANTE DE DOCENTES •Escucha a los estudiantes.

•Asiste puntualmente a clases.•Vigila el comportamiento de los alumnos.•Participa en la solución de conflictos.•Realiza propuestas de  su estamento.•Respeta a los estudiantes.•Difunde los acuerdos del CONEI.•Practica  valores: responsabilidad, verdad, solidaridad y otrosACCIONES BÁSICAS DEL REPRESENTANTE DE LOS ESTUDIANTES•Participa activamente en las clases.•Difunde los acuerdos del CONEI.•Recoge las propuestas de su estamento y lo presenta al CONEI.•Practica valores: solidaridad, libertad, honestidad responsabilidad, verdad y otros.•Vigila las horas efectivas de clase.•Opina sobre el desempeño del docente.ACCIONES BÁSICAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PADRES DE FAMILIA•Escucha a sus hijos.•Comunica a la APFA de los acuerdos  del CONEI.•Propone  acuerdos para solucionar problemas.•Opina sobre la formulación y evaluación de PEI ,  PAT y RI.•Dialoga con los profesores sobre temas relacionados con el aprendizaje de sus hijos.

ACCIONES BÁSICAS DEL SUBDIRECTOR•Implementa las disposiciones del Director.•Escucha las sugerencias del CONEI e informa al Director.•Vigila el desempeño del personal docente y administrativo.• Supervisa el cumplimiento de las horas efectivas de clase, informando a los demásintegrantes del CONEI.

EL CONEI Y LA R.M.Nº 712-2006-EDPrioriza la conformación y funcionamientoEl PEI es aprobado por la dirección de la I.E.  Con la opinión  del CONEI.El Director de la IE.  Con apoyo de su CONEI y de la APAFA  prepara y acondiciona  la Institución Educativa para el inicio del 

año escolar (local escolar)La Dirección  de la IE realiza con el apoyo  del CONEI, de los profesores y del  Municipio local , las acciones que permitan 

lograr  una matrícula oportuna  en su ámbito de influencia. Además crean un ambiente  accesible, seguro y agradable que favorezca a los estudiantes.

CONEI-R.M.Nº 0025-2007-EDNormas para la implementación de la Hora Lectiva Adicional diaria en las II.EE. de Secundaria en un solo turno.

•El Director  garantiza que los padres de familia, a través del CONEI, se informen sobre la implementación  de la Hora Lectiva   Adicional,  e  invocará su apoyo para que se tomen las previsiones   convenientes   que permitan   a  los estudiantes  continuar , en las mejores condiciones  posibles, con la extensión de la jornada laboral.

•Priorizar la conformación y funcionamiento del CONEI  dentro de los 45 días  de iniciado el año escolar.•En caso de que ya exista el CONEI , dentro de ese mismo plazo,  el Director convoca  a la primera reunión ordinaria del 

año  y establece el cronograma de reuniones.•El Director informa a la UGEL  la conformación, instalación y funcionamiento  de su CONEI .

RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA DE LA GESTIÓN •Los CONEI, en su rol de vigilancia  ciudadana, cautelan el cumplimiento de las normas y disposiciones relacionadas  con 

la calidad del servicio, derechos de los educandos, desempeño eficiente y ético  del personal directivo, jerárquico, docente y administrativo, así como el uso adecuado  y la administración transparente de los recurso públicos.

•Los  Directores de las II.EE.  Públicas informan periódicamente a la Comunidad Educativa y al CONEI, la ejecución del Plan de Trabajo , la administración  y uso de los Recursos Propios.

RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA CIUDADANA Los Directores de las II.EE.,pùblicas ,  tienen la obligación de dar respuesta por escrito dentro del plazo de 5 días 

calendarios  a las solicitudes formuladas   por el CONEI en relación al servicio educativo y a la administración  y gestión de los recursos directamente recaudados por la Institución Educativa.

R. M: Nº 0494-2007.Directiva para el año escolar 2008

•El PEI es aprobado por la dirección de la institución educativa con la opinión del CONEI.•El Director en coordinación con el CONEI determina los periodos vacacionales, teniendo en cuenta la política

regional.•El Director con el apoyo de CONEI realizan acciones para la continuidad de los alumnos en la promoción de un grado

a otro. •El Director con la participación del CONEI y la APAFA crean en la IE un ambiente favorable los aprendizajes.2008. R.M.Nº 494- 2007.Desarrollo del año escolar 2008•En EBA.- La Dirección promueve, impulsa, apoya y reconoce al Consejo de Participación Estudiantil (COPAE).Los

representantes del COPAE eligen entre sus miembros a los representes ante el CONEI.•El Director de la Institución Educativa , bajo responsabilidad, promueve y conduce el funcionamiento del CONEI,

impulsando los espacios de participación, concertación y vigilancia.R. M Nº 494- 2007-ED. Año 2008•El Director de la IE es responsable de la formulación , aprobación, implementación y evaluación del PEI, el PCC, PAT ,

RI y el Informe de Gestión Anual, de acuerdo al D. S. Nº 009-2005-ED. Los citados instrumentos de gestión se formulan con opinión del CONEI.R. M. Nº 494-2007-ED AÑO 2008•Los CONEI, en su rol de vigilancia ciudadana, cautelan el cumplimiento de las normas y disposiciones relacionados

con la calidad del servicio, derechos de los educandos, desempeño eficiente y ético del personal directivo, jerárquico, docente y administrativo, así como el uso adecuado y la administración transparente d los recursos públicos.

•Los Directores de las II. EE públicas informan periódicamente a la Comunidad educativa y al CONEI, la ejecución del Plan Anual de Trabajo y la administración y uso de los recursos propios.

R. M. 441-2008-ED. Desarrollo Año Escolar 2009•En las IE públicas el PEI es aprobado por la Dirección de la IE con a opinión del CONEI.•El Director, el CONEI y a APAFA , prepara y condiciona el local de la IE para el inicio del año escolar.•Toda IE debe promover un clima favorable entre todos los actores educativos. El personal directivo, docente y

administrativo, así como la APAFA y el CONEI de una IE pública son responsables solidarios , coadyuvando al logro de los fines y objetivos institucionales.

•Está prohibido en toda IE aplicar sanciones que afecten a la dignidad de los estudiantes y de la comunidad educativa, o su integridad física, psicológica o moral, así como la vulnerabilidad de sus derechos.

•Priorizan la conformación y funcionamiento del CONEI dentro de los 45 días de iniciado el año escolar .En la reunión de instalación tienen l primera sesión ordinaria del año y establece el cronograma de reuniones . El Director de la IE, bajo responsabilidad , promueve y conduce el funcionamiento del CONEI, impulsando los espacios de participación, concertación y vigilancia.

R.M.Nº 341-2009.Directiva para el desarrollo del año escolar 2010•La dirección de la UGEL, es responsable, de que antes del inicio del año escolar o periodo promocional, todas las IE

tengan su PEI , PCI y el PAT. Debe iniciarse su elaboración en el mes de diciembre 2009 y estar listo en enero del 2010.

•En las IE públicas , el PEI es aprobado por la Dirección de la IE con opinión del Consejo Educativo Institucional(CONEI).

•En la Educación Básica Alternativa (EBA) esos tres documentos deben ser informaos al Consejo de Participación Estudiantil(COPAE) y estar formulada antes de periodo promocional.

•Municipalización de la gestión educativa: El CEM está conformados por los representantes de los Consejos Educativos Institucionales de todas las IE públicas participantes y es presidido por el Alcalde.

• El CEM es su responsabilidad: Realizar actividades dirigida a fortalecer los CONEI, capacitando a sus miembros para la identificación y la ejecución d las acciones que es corresponde.

R.M.341-2009-ED .Directiva para la gestión 2010La Dirección Regional de Educación, apoyará las acciones municipales orientadas al fortalecimiento de los Consejos

Educativos Institucionales, CONEIGESTION INSTITUCIONAL:Durante el año escolar las IE públicas, priorizarán la conformación y funcionamiento del Consejo Educativo

Institucional(CONEI) dentro de los 45 días de iniciado el año escolar o periodo promocional. En la reunión de instalación tienen la primera sesión ordinaria. En caso de que ya exista el CONEI, dentro de ese mismo plazo el director convoca a la primera reunión ordinaria del año y establece el cronograma de las reuniones. El Director de la IE pública, bajo responsabilidad, promueve y conduce y conduce el funcionamiento del CONEI, impulsando los espacios de participación , concertación y vigilancia de la comunidad educativa.

•MORALIZACION Y TRANSPARENCIA.-Código de Ética.-El personal directivo, jerárquico, docente y administrativo de la s IE públicas es responsable de cumplir lo establecido en la Ley 27815, Ley Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento , aprobado por D.S.Nº 033-2005-PCM.

•RENDICION DE CUENTAS, TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN - Los CONEI en su rol de vigilancia ciudadana, cautelan el cumplimiento de las normas y disposiciones relacionadas con la calidad del servicio, derechos de los educandos, desempeño eficiente y ético del personal directivo, jerárquico, docente y administrativo, así como el uso adecuado y la administración transparente de los recursos públicos.

•La IE públicas informan periódicamente al comunidad educativa y al CONEI sobre la ejecución del Plan Anual de Trabajo y la administración y uso de los Recursos Propios, en EBA el COPALE tiene la obligación de rendir al estudiantado al estudiantado sobre los montos recaudados y su utilización.

•Las IE públicas tienen la obligación de dar respuesta por escrito en un plazo de cinco días calendarios alas solicitudes formuladas por el CONEI en relación al servicio educativo y la administración y gestión de los recurso directamente recaudados por la IE Pública.

•Preparación del año escolar•Desde el mes de enero, el Director de la IE pública, con el apoyo del CONEI y de la APAFA, prepara y acondiciona el

local de la IE para el inicio del año escolar.•La dirección de las IE públicas y la profesora coordinadora d los Programas no escolarizados de educación

inicial(PRONEI) debe asegurar la matrícula oportuna en su ámbito de influencia, con el apoyo del CONEI, de los profesores, de las promotoras educativas comunitarias y del Municipio local, según corresponda.

•El personal directivo, docente y administrativo, así como la APAFA y las organizaciones de la localidad de una IE pública contribuyen a propiciar espacios educativos accesibles, seguros, amigables y saludable, coadyuvando al logro de los fines y objetivos institucionales favoreciendo los aprendizajes.

•Preparación del año escolar 2010.•El Director del CEBE público, el CONEI y la APAFA efectuarán las adaptaciones en la infraestructura, y

accesibilidad( rampas, pasamanos, y adecuación de los SS.HH.)para la atención adecuada de sus estudiantes antes del inicio del año escolar.

•La formulación del PAT en las IE públicas inclusivas se hace con el apoyo del equipo SAANEE y la participación de la familia.

•Organización el año escolar 2010.•CEBA: Los directores promueven, organizan y promueven el CONEI, de conformidad, con la Ley General de Ey el

Reglamento de Educación Básica Alternativa. De acuerdo con la realidad institucional de compartir un mismo local con otras modalidades, pueden incorporar al CONEI de EBR, lo cual queda consignado en le Reglamento Interno del CEBA.

R.M.Nº 348-2010-ED.- Directiva para el desarrollo del año 2011.•En las IE , el PEI es aprobado por al Dirección de la IE con opinión del CONEI ( Pág.7)•En EBA, el Director informa al Consejo de Participación Estudiantil-COPAE las características de los instrumentos

de gestión (Pág.7)•Vigilancia ciudadana: Garantizar la participación de todos los estudiantes con y sin discapacidad en las diferentes

actividades culturales y deportivas•Las acciones de capacitación y los eventos académicos no deben afectar las horas efectivas de clase.•Vigilancia ciudadana: Mantener un proceso de ejecución de la supervisión pedagógica en su ámbito.•Los CEPTRO están facultados para desarrollar actividades de capacitación y actualización (Ley 28044 Art.45)

siempre que cuenten con los requisitos mínimos.(Pág.9)•Vigilancia ciudadana.-Está terminantemente prohibido el alquiler de los ambientes de una IE pública para comercio,

garajes y actividades que esté reñidas contra la moral y buenas costumbre, bajo responsabilidad del director de IE.( Pág.10)

•Participación: Establecer mecanismos para asegurar la participación de las organizaciones indígenas y comunales en la gestión del proceso educativo.

•El Director orienta a la APAFA, para su participación efectiva en la mejora de la calidad del servicio educativo, articulando al POA de la APAFA con el PEI y el PAT de la IE

•Difundir las Escuelas del Aire: la participación de los padres en al educación de sus hijos.•Contribuir en la implementación de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) y otras formas de

organización estudiantil :, en el marco de la campaña “Tengo Derecho al buen trato” . •Promover la participación estudiantil con énfasis en el liderazgo tanto femenino como masculino de forma

democrática de las niñas, niños y adolescentes, con igualdad de oportunidades, para fortalecer su identidad personal, autoestima y su formación ciudadana.

•Contribuir a la promoción para una Vida sin Drogas: para desarrollar en los estudiantes, capacidades y actitudes que les permitan manejar situaciones de riesgo relacionadas al consumo de drogas y otras adicciones, en el marco de un estilo de vida saludable y tomando en cuenta en cuenta la Campaña Educativa Nacional “ Estudiantes sanos, libres de drogas”. RVM Nº 004-2007-ED.

•Cautelar la defensa y respeto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes, mediante la implementación de una propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar.

•Contribuir ala promoción a un clima institucional democrático orientado a la prevención del acoso escolar , el maltrato físico, psicológico, acoso y agresión entre estudiantes( bullying), abuso sexual, explotación sexual comercial infantil, la trata de personas, el trabajo infantil y el trabajo forzoso.

•Participación: Promover el uso y conservación del agua en el marco del fortalecimiento de la conciencia ambiental. •Vigilar la condiciones sanitarias adecuadas y el buen estado de los alimentos de los centros de expedición que estén

ubicados dentro de la IE.•Partipación :Coordinar con el Comité Ambiental y la partipación de la comunidad educativa. Apoyar la participación

en cursos virtuales . Promover las redes educativas propiciando espacios de intercambio e innovación educativa que fortalezcan las capacidades de los estudiantes y del os docentes.

•Cautelar la participación de todos los estudiantes con o sin capacidad en las diferentes actividades culturales.•Contribuir en el funcionamiento de las Aulas de innovación( proyectos de innovación)•Cautela el buen funcionamiento y pide rendición de cuentas el buen funcionamiento del Comité de Gestión de

Recursos directamente recaudados.•Cautelan que todos los estudiantes tengan su DNI, con prioridad, hasta los 14 años.•La IE prioriza la conformación y funcionamiento del CONEI dentro de los 45 días de iniciado el año o periodo escolar

o periodo promocional En la reunión de instalación tiene la primera sesión ordinaria. •En caso que ya exista CONEI, dentro de ese mismo plazo el Director convoca a la primera reunión ordinaria y

establece el cronograma de reuniones. •Promoción de un estilo de vida saludable y desarrollar capacidades y actitudes a través del campaña “ Estudiantes

sanos libres de drogas RVMNº 004-2007-ED•A través del Director, promueve y conduce el funcionamiento del CONEI, impulsando los espacios de participación,

concertación y vigilancia y vigilancia de la comunidad educativa e informa a la UGEL la conformación, instalación y funcionamiento de su Consejo Educativo Institucional .

•Cautela el control de asistencia y permanencia a través del Reglamento Interno en coordinación con la comunidad educativa para los docentes.

•Promover y vigilar la defensa y respeto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes, mediante la implementación de una propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar , que promueva un clima institucional democrático orientado a la prevención del acoso escolar, el maltrato físico, psicológico, acoso y agresión entre estudiantes ( bullying) abuso sexual, la explotación sexual comercial infantil, la trata de personas, el trabajo infantil y el trabajo forzoso.( Pág.15)

•Participar de las fechas establecidas para los simulacros nacionales con el fin de fortalecer la educación preventiva y atención de desastres y emergencias.(Pág.16)

•Velar por el buen uso de la infraestructura educativa ( Pág.16)•Garantizar la participación de todos los estudiantes con y sin capacidad en las diferentes actividades culturales y

deportivas que realiza la IE. ( 17)•Participar en le diagnóstico de la IE ( Pág.18)•Rendición de cuentas al comité de Gestión de recursos directamente recaudados ( Pág.21)•Promover y vigilar que todas los niños y niñas , obtengan su DNI hasta a los 14 años de edad ( Pág..21)•Vigilancia: La IE elabora y aprueba mediante Resolución Directoral:–El Cuadro de Distribución de Horas de clase y distribución de secciones , en base al Presupuesto Analítico de

personal aprobado por la UGEL–La adecuada y oportuna conservación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento educativo.–“La capacitación para el trabajo es parte de la formación de los estudiantes. ( Pág.21) •Prioriza la conformación y funcionamiento del CONEI dentro de los 45 días de iniciado el año escolar o periodo

promocional. En la reunión de instalación tienen la primera sesión ordinaria. En caso de que ya exista el CONEI, dentro de ese mismo plazo el Director convoca a la primera reunión ordinaria del año y establece el cronograma de las reuniones.(Pág.22)

•A través de su director, promueve y conduce el funcionamiento del CONEI, impulsando los espacios de concertación, participación y vigilancia de la comunidad educativa e informa a la UGEL la conformación, instalación y funcionamiento de su Consejo Educativo Institucional( Pág,.22)

•Vigilancia ciudadana: Vigilar el control de asistencia del personal .•La IE informa periódicamente a la comunidad educativa y la CONEI sobre la ejecución del Plan de Trabajo, la

administración y uso de los recurso propios . En EBA el COPAE tiene obligación de rendir cuentas al estudiantado sobre los montos recaudados y su utilización. ( Pá.26)

•Los CONEI en su rol de vigilancia ciudadana , cautelan el cumplimiento de las normas y las disposiciones relacionadas con la calidad del servicio, derechos de los educandos, desempeño eficiente y ético del personal directivo, jerárquico, docente y administrativo., así como el uso adecuado y la administración transparente de los recurso públicos ( Pág.26)

•La IE : Preparar y acondicionar desde el mes de enero el local de la IE para el inicio del año escolar, con el Apoyo del CONEI y de la APAFA. (Pág.28)

•La Dirección de la IE y/o la profesora coordinadora de los PRONEI deben asegurar la matrícula oportuna en su ámbito de influencia, con el apoyo del CONEI, de los profesores, de las promotoras educativas comunitarias y del municipio local, según corresponda (Pág.31)

•La IE promueve que el personal directivo, docente y administrativo, así como la APAFA, el CONEI y las organizaciones de la comunidad, contribuyan a propiciar espacios educativos accesibles, seguros, amigables y saludables, favoreciendo los aprendizajes.(Pág.40)

•El CEBE público, el CONEI y la APAFA efectuarán las adaptaciones en la infraestructura y accesibilidad( rampas, pasamanos y adecuación de los SS.HH para la atención adecuada de los estudiantes antes del inicio del año escolar) (Pág. 47).

•En el CEBA: Promover , organizar y apoyar el funcionamiento del CVOPAE, en el marco del D.S.Nº 015-2004-ED ( Pág.51)

•De compartir el mismo local con otras modalidades , evaluar su incorporación al CONEI de la IE de EBR, la cual quedará consignada en el Reglamento Interno del CEBA. ( Pág.51)

•En la IE pública: La dirección de la IE y/o la profesora coordinadora de los PRONEI deben asegurar la matrícula oportuna en su ámbito de influencia, con el apoyo del CONEI, de los profesores, de las promotoras educativas comunitarias y del municipio local, según corresponda(Pág.31)

R.M.Nº0622-2011-EDDirectiva que aprueba el desarrollo del año escolar del 2012•ROLES DE LOS NIVELES DE GOBIERNO Y DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:•“A la institución educativa le corresponde, como primera y principal instancia de gestión involucrando a la

comunidad, gestionar el servicio educativo con el objetivo de lograr aprendizaje y formación integral de calidad de los estudiantes en el marco de su autonomía pedagógica e institucional”.

Rol del Gobierno Regional•“Es responsable de la gestión del servicio educativo y le corresponde gestionar la política y la prestación del servicio

educativo a través de sus instancias de gestión bajo un enfoque territorial, en coordinación con gobiernos locales y sociedad, en el marco de las políticas nacionales”.

•Ref. R.M.Nº066-2011-ED. VIRol del Ministerio de Educación•“Es responsable de la rectoría del sistema educativo y le corresponde definir las políticas y normas nacionales , en

coordinación con los otros niveles de gobierno, sectores y sociedad, que garanticen el derecho de una educación de calidad con equidad y pertinencia”.

•Ref. R.M.Nº 0622-2011-ED.VI.DEL AÑO LECTIVO 2012Organización•Las instituciones educativas elaboran su Plan Anual de Trabajo y su Programa Curricular de Aula (PCA) entre

diciembre 2011 y febrero del año 2012, los cuales constituyen el instrumento organizador de su labor educativa. En este proceso , durante el año 2012 rige el Diseño Curricular Nacional y los currículos regionales en aquellas regiones que lo han aprobado. En este último caso el Ministerio de Educación validará su debida articulación al Marco Curricular Nacional una vez aprobado.

CONEI •El CONEI con la participación de la dirección , representantes de los docentes, APAFA o forma equivalente de

participación de los padres y madres de familia, Municipio Escolar u Organización Estudiantil equivalente aprueba, monitorea y evalúa el cumplimiento del Plan Anual de Trabajo y autoriza sus modificaciones en las instituciones educativas públicas.