Conflicto, medios alternos de solución y pensamiento complejo en

Conflicto, medios alternos de solución y

pensamiento complejo en México

(Conciliación, mediación, negociación y arbitraje)

Candita Victoria Gil JiménezRectora

Amelia Acosta León

Conflicto, medios alternos de solución y

pensamiento complejo en México

(Conciliación, mediación, negociación y arbitraje)

Universidad Juárez Autónoma de Tabasco

Primera edición, 2010

D.R. © Universidad Juárez Autónoma de TabascoAv. Universidad s/n. Zona de la CulturaCol Magisterial, C.P. 86040Villahermosa, Centro, Tabasco.

Queda prohibida la reproducción parcial o total del contenido de la presente obra, sin contar previa-mente con la autorización expresa y por escrito del titular, en terminos de la Ley Federal de Derechos de Autor

ISBN: 978-607-7557-40-1

Hecho en, México.

Acosta León, Amelia

Conflicto, medios alternos de solución y pensamiento complejo en México / Amelia Acosta León – Villahermosa, Tabasco: Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, 2010

170 p. – (Colección Manuel Mestre Ghigliazza, Historia y Pensamiento Social)

Incluye Referencias Bibliográficas e Índice.

ISBN: 978-607-7557-40-1

1. Solución de Conflictos – México

I: Titulo II. Serie

L.C. HM1126 .M4 A26 2010

ÍNDICE

RECONOCIMIENTOS

PRESENTACIÓN

PREÁMBULO

INTRODUCCIÓN

I. UN ACERCAMIENTO NECESARIO AL PENSAMIENTO COMPLEJO La complejidad en PoincaréLa linealidad y la no linealidad en el pensamiento complejoEl “cuadro del mundo” en el pensamiento complejoLas catástrofes de ZeemanLa tercera salida, propuesta de MorinLa holística y el consenso–disenso en el enfoque de la complejidadUna tipología alterna para resolver conflictos

II. GENERALIDADES PARA COMPRENDER EL CONFLICTOAproximaciones teóricasFactores que inciden en la generación de conflictos y los MASCLa mecánica del cómo y del qué de los MASCLos escenariosLa situación en los conflictosEl proceso de los MASC, una moneda al aireLa creatividad en la búsqueda de soluciones

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III. EL PODER Y LA COMUNICACIÓN EN EL CONFLICTO El accionar del poder en el conflicto El problema, ideas para accionarloLa comunicación y el contexto socialLa tolerancia un valor democrático de alto vuelo UniversalLos interesesLos compromisos

IV. ETICIDAD Y MORALIDAD EN LOS MASCLa ética como categoría social¿Qué son los valores y qué es la moral?La conciencia moral y el profesional de los MASCPerfil ético del especialista en los MASC

V. LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOLa identidad ciudaddana en torno a los MASCLa conciliaciónLa mediaciónLa negociaciónEl arbitraje y sus especificidadesLos MASC y el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos de Norte América, Estados Unidos Mexicanos y Canadá (TLC, NAFTA y ALENA)Marco jurídico propicio para el encuadre de los MASC en México

REFLEXIONES FINALES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS1. Cuadro comparativo de los MASC2. La Jurisprudencia (SCJN)3. Algunas instituciones organismos nacionales en torno

a los MASC4. Algunas instituciones organismos internacionales en

torno a los MASC5. Características de los MASC

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A David y Benjamín, por el amor de todos los días,por su libertad de pensamiento y espíritu.

Por volar y volar bien.A Lorenzo, mi consciencia.

A Ghislaine y Louis, pour leur grande fille.A Vero, por la ternura blanca.

A Violette, por su arribo a la esperanza

Agradezco también a:

Indira, Tití, Maggie, Danny, Christopher y DavidMarianne, Octavio y Emiliano

Nayeth, Wilson y familiaTessa, Milton y Mateo

Patty y Brendan

por la nieve y la paz...

RECONOCIMIENTOS

Al Doctor Juan-Luis Kléin, Director del Centro de Investigación para las Innovaciones Sociales (CRISES) de la Universidad de Québec, Montréal por su amable recepción y escucha en mi interés por desarrollar un proyecto sobre un conflicto actual y futuro, por vincularme con las personas apropiadas para su desarrollo y, en general, por el obsequio intelectual de sus investigaciones.

Al equipo de investigación del CRISES, Doctores Denis R. Bussieres, Robert- Andre Daigneault. Al Doctor Dorval Brunelle, Director del Instituto de Estudios Internacionales de la UQAM. A la Doctora Catherine Brunelle, mi gratitud por compartir conmigo su trabajo sobre conflicto y permitirme conocer cómo conciliando, mediando y negociando se pueden humanizar los colectivos, entre otros, los indígenas.

Mi reconocimiento amplio a la Doctora Christiane Gagnon, del Departamento de Ciencias Humanas de la Universidad de Québec Chicoutimi, por el enorme interés por resolver conflictos medioambientales para la conservación de sitios pulmones del mundo convirtiéndolos en “Agendas 21”.

A los Señores Real Delisle, Director del Ministerio de la Seguridad Pública de Saguenay, Lac-Saint-Jean et Cote-Nord, al Señor Pierre Tremblay, Consejero del mismo Ministerio, Pierre-A. Gauthier, Coordinador de la División de los sectores agrícola, hídrico y natural, a todos ellos, gracias por el vasto espacio otorgado a mi persona para escuchar soluciones a conflictos que aquejan la región, y que en su momento fueron resueltos y documentados para que, personas con el mismo interés en la solución de problemas, pudiésemos nutrirnos

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de sus experiencias. A Nayeth Foglia, mi reconocimiento por sus precisiones lingüísticas en mis trastabilleos francófonos.

Al Doctor Yves Vaillant, profesor investigador del CRISES gracias, sin su gestión de vinculación, lo anterior no hubiese podido suceder.

A Yanett Quiroz Valdovinos, Secretario General de la Comisión de Mediación y Arbitraje Comercial de la Cámara Nacional de Comercio de México, por sus aciertos en mis desaciertos.

A María del Carmen Cruz Tolentino y Sergio Martínez Guzmán mis alumnos del Master en Gestión de Conflictos: Mediación, convenio Universidad de Barcelona-Universidad Juárez Autónoma de Tabasco y el Poder Judicial del Estado de Tabasco, por el intercambio de ideas.

PRESENTACIÓN

La complejidad de los fenómenos sociales, cada vez alcanza niveles más elevados que obligan a los científicos sociales a la realización de esfuerzos intelectuales con espíritu filosófico apoyado en diversas disciplinas especializadas, para avanzar hacia posibles alternativas que den solución a una amplia diversidad de problemas, que dimanan de sociedades abiertas, plurales e incluyentes que persiguen el ideal democrático en todo el mundo.

Me permito presentar ante el amable lector, este recorrido analítico de algunas teorías, enfoques y corrientes, que pueden auxiliar a la agenda académica mexicana en tanto propuestas factibles a temas vinculados con los ejercicios del poder privado o público, es decir de personas, instituciones, estados, naciones.

Considero que los temas más difíciles a tratar entre individuos tales como: patrimoniales, civiles, penales, administrativos, comunitarios y de corte internacional, pueden iniciar y concluir con cualquiera de los Medios Alternos de Solución de Conflictos.

La agenda académica contemporánea, por lo menos en México, no debe seguir sustrayéndose de estos temas que mucho abonan a la convivencia pacífica. Es importante por lo tanto, reconocer que los MASC en México fueron institucionalizados a partir del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos de Norte América, Canadá y México; existen y han sido utilizados con resultados positivos al menos, en el debate del propio documento. El interés por trabajar de acuerdo a esta normativa debe provenir de los agentes del poder, los ejecutores de la toma de decisión; las políticas que convoquen a su adecuación permanente esta en manos de los agentes en la toma de decisiones.

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La publicación en México de un texto como el presente, significa en sí mismo un gran acontecimiento, el evento mismo revela la potencialidad en la aceptación académica y social de estudios que hace apenas unas décadas eran privativos sólo de sociedades desarrolladas.

Mi reconocimiento a la Dra. Amelia Acosta León, por el esfuerzo investigativo que propone una aportación valiosa que estoy segura motivará futuros trabajos en la materia.

Candita Victoria Gil JiménezRectora

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Mi reconocimiento a la Dra. Amelia Acosta León, por el esfuerzo y dedicación que a lo largo de su vida académica ha mostrado a favor de la difusión del conocimiento y la investigación en temas de interés general y con una aplicación práctica en nuestro Estado. El trabajo que desarrolla en el presente libro, es de gran trascendencia, particularmente a quienes desde la función pública o el ejercicio profesional utilizan las distintas herramientas que permiten la solución de conflictos. Es el complemento académico ideal para aplicar disposiciones normativas relacionadas con la llamada justicia alternativa. Una obra necesaria para quienes están convencidos de que en la paz y la convivencia armónica se encuentra la conservación de la humanidad.

Miguel Alberto Romero Pérez Profesor Investigador de la UJAT

Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco

PREÁMBULO

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INTRODUCCIÓN

El análisis político de cualquier sociedad demanda de los analistas un fundamento científico que les permita penetrar y desentrañar la lógica del objeto en cuestión. Dicho fundamento lo proporcionan las Ciencias Sociales, que no son ciencias sólo por un criterio instrumental, sino porque destacan los elementos esenciales de las relaciones de los grupos sociales, partidos, el Estado, los comportamientos políticos, la iglesia, la familia, las asociaciones civiles, las organizaciones no gubernamentales, etcétera.

Los conflictos en el mundo globalizado son muestra palmaria de lo contrapuesto a toda lógica, del propio proceso democrático o la democracia instaurada de cada país, y sobre todo, del discurso público de sus principales agentes ejecutantes y de las demandas que de ellos dimanan.

Mi experiencia1 de observación en la operación procesual de los MASC me permite afirmar que con la real puesta en marcha de estos, nos encontramos ante la extraordinaria posibilidad de abrir el 1 Un primer trabajo de la autora denominado: Conflicto político y negociación. Una perspectiva general de estudio, en donde compartió autoría con el Dr. Juan de Dios Pineda de la Universidad de Nuevo México, la impartición de Talleres sobre los MASC en diversos Tribunales del país y en diversas instituciones gubernamentales y privadas, las cátedras impartidas en las maestrías en mediación, y la capacitación permanente que ella misma se ha impuesto en los Estados Unidos de Norte América, Chile, Argentina y México, las conversaciones sostenidas con especialistas del tema en las Universidades de Quebec Montreal, Quebec Chicoutimi, Mc Gill y Ontario en Canada, así como la asistencia a congresos internacionales sobre mediación, negociación, conciliación y arbitraje y el contacto permanente sostenido con el Centro de Mediación y Arbitraje de la Cá-mara Nacional de Comercio Mexicana, son actividades que han inspirado a la autora a continuar en sus indagaciones sobre el tema, desentrañando los andamiajes del conflicto, ahora desde el pensamiento complejo.

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espectro de la incipiente democracia mexicana, implementándolos en programas universitarios que formen a verdaderos profesionales en su ámbito.

En este sentido y en esta vorágine más de pasiones que de razones habría que preguntarse ¿en qué lugar recóndito de las mentes de los actores políticos se esconderá la existencia de esta interpretación integradora de la democracia? ¿Estaremos atravesando por una nueva transformación de la categoría “democracia”, de la cual ya han hablado Norberto Bobbio, Vilfredo Pareto, Johanes Agnoli, Umberto Cerroni, Robert Dahl y muchos otros politólogos-filósofos?

¿Habremos de retomar aquel pensamiento filosófico de Arendt y McCarthy, en donde la primera manifiesta “un nuevo mundo tiene necesidad de una nueva política”y la segunda enuncia “¿por qué no puedo matar a mi abuela si me da la gana?”

En la actualidad observamos situaciones conflictuales violentas tanto verbales como físicas, hechos reprobables desde cualquier arista en sociedades del Norte y del Sur, desarrolladas y subdesarrolladas, que conducen a la reflexión profunda y con espíritu universal sobre los porqués de esta carencia del diálogo.

Ese culto al dios mercado y la ponderación del tener sobre el ser sirviendo a la colectividad, la ambición desdemedida de los gobernantes en su lucha por el presupuesto público, abona mucho a que los conflictos se transformen en agobio para las economías, en angustia para el ciudadano común, quien finalmente lleva en su espalda la pesada lápida de carga fiscal incrementada cada día tendencialmente por los requerimientos de mayores ingresos públicos para el sostenimiento de cada una de las instituciones públicas y su plantilla burocrática.

¿Y el pueblo?, pareciera que debe esperar a que los grupos de poder se pongan de acuerdo. Entre tanto, el sujeto de la democracia, el ciudadano común, se debate en la confusión, en el hartazgo y en la incertidumbre de, primero decidir a quién elegir para gobernar y,

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segundo, una vez aceptado el líder por todos los sujetos involucrados en un proceso electoral ¿cuál será su estilo?, ¿hacia dónde será conducida la gobernanza?

Existen aún interrogantes e inquietudes ciudadanas de un espectro amplio latente y evidente. De ahí que hoy siento la obligación de reflexionar e invitar a unirse a esta reflexión, con la pretensión de transformar la cultura de la agudización del conflicto, que ha penetrado todos los rincones del orbe, en una cultura del diálogo, del consenso de la conciliación, de la mediación, de la negociación y del arbitraje, para lo cual cada ciudadano de la sociedad civil aporte creativamente lo que en opinión de Umberto Campagnolo es “política para comprender y dar sentido al cotidiano quehacer del hombre en esa su multiplicidad de expresiones y comprensión que dé unidad y universalidad”, utilizando la holística como instrumento de auxilio e integrador de esa unión de ideologías e intereses, de manera respetuosa y libre, en donde la categoría libertad, sea revelada con los límites que permiten la ética y el estado de derecho.

La realidad actual es compleja y preñada de incertidumbres, los tiempos que vivimos son difíciles y no podemos cruzarnos de brazos ante resultados de profunda inequidad social, política, económica y ecológica. El deber obliga a continuar la obra político-cultural para encontrar consenso en la humanización de las relaciones societales y éstas con la naturaleza.

Se necesita sensibilidad profunda y una enorme creatividad para resolver los conflictos que tienden a agudizarse y que no sólo abarcan relaciones intersubjetivas, sino que alcanzan a la naturaleza no humana; por ello la solución progresiva de los mismos es el mayor beneficio que podemos aportar a nuestros pueblos y naciones.

En un intento más por escudriñar los avatares del conflicto, me acerco al estudio del pensamiento complejo, de las catástrofes, del caos. Al mismo tiempo me percato de la amplia oportunidad que están dejando pasar los funcionarios públicos y los políticos, por no hacer un intento real de invertirle al capital humano en la capacitación de

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profesionales de los Medios Alternos de Solución de Conflictos en el contexto mexicano.

Alejada de fundamentalismos patrióticos, propongo en esta obra a nuestros decisores públicos y políticos primero, promover la cultura de la paz en México y segundo, optar por la capacitación de los MASC desde nuestro espacio socioterritorial y cultural para poder trascender al multiculturalismo sin temor a perder orígenes y avances logrados.

Si la política y la función pública desean convertir lo posible en realidad, en bien del hombre, tienen que realizar acciones por las vías pacíficas con las que cuentan, tendrán que hacer la conexión con las ciencias sociales y humanísticas y con las que sean necesarias para el logro de la convivencia armoniosa. Ella debe reconocerse como parte de la cultura que encauza nobles propósitos y los realiza en la comunicación humana. Una política real, inteligente y de alto relieve humano, debe fundarse en totalidades concretas y enfoques integrales, es decir, debe asumir su objeto con perspectiva holística y vocación cultural.

Se trata de asumir la comunicación como proceso de intercambio de actividad y relaciones sociales, como relación intersubjetiva, donde se reconozca al hombre y los roles sociales que desempeña. Para ello, no puede faltar la comprensión y el mirar al otro a partir de uno mismo, es decir, hacer al otro lo que deseamos para nosotros, sin olvidar que la otredad es parte de nuestra totalidad y unicidad.

Una perspectiva de acción comunicativa integradora, propicia el consenso a través de la diversidad, la negociación y la unidad que se logra cuando cada hombre se sabe sujeto y agente del grupo colectivo al que pertenece. De lo contrario, las relaciones se hacen irreconciliables y conflictuales en perjuicio de la propia sociedad. Para ello resulta necesario no perder de vista la perspectiva holística en el tratamiento de problemas, como la dinámica del conflicto, sus mediaciones y determinaciones, las estrategias integrales, la

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comunicación y el contexto social, incluidos el entorno, la empatía, las relaciones humanas, las opciones y, sobre todo, la creatividad en la búsqueda del consenso y las soluciones.

El diálogo y los MASC, si se fundamentan en premisas reales, son medios insustituibles en la solución de los conflictos, pues el hombre no es conflictivo ni violento por naturaleza. Robinson Crusoe era un individuo socializado y llevó su socialización a su hipotética isla. Un enfoque holístico del problema no puede olvidar las condiciones histórico-culturales que sirven de base a los comportamientos reales de los hombres.

No es posible el consenso y la solución de los conflictos, si no penetramos en sus raíces, y para ello se requiere voluntad política de los poderes constituidos que generan estrategias de cambio. Se requiere sentido cultural y humano para dar cauces libres de solución a los problemas que malogran a los pueblos y a los hombres.

Este trabajo dimana de tareas científicas empíricas: fuentes orales, encuestas de campo y entrevistas con personas que han trabajado el tema en los niveles internacional, nacional y local, y tareas científico teóricas: literatura local, nacional e internacional, así como también fuentes hemerográficas y ciberográficas, así como algunos trabajos elaborados en el taller: “complejidad y racionalidad compleja”.

La utilización de la holística como herramienta integradora y de auxilio en las investigaciones de enfoque multi e interdisciplinario de las ciencias sociales, sólo existe en algunos países de Latinoamérica; su utilidad práctica ha sido desarrollada y probada eficientemente por los seguidores de las corrientes ambientalistas occidentales, a partir del “Informe Brundtland” y la “Cumbre de Río.”

Esta aportación pretende –a través de la ejercitación que permite el proceso educativo en los espacios conocidos como talleres–, implementando el método de la lógica especial del objeto especial, para los fenómenos en donde se ubique el conflicto, alcanzar de manera sencilla, cotidiana, a los interesados tanto en la percepción

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de una situación conflictual como en la contribución a la solución de ésta, y por supuesto, convocar a los investigadores científicos a emitir sus comentarios y a profundizar sobre la problemática, a partir de un enfoque disciplinario integrador que penetre de modo profundo en las múltiples mediaciones de naturaleza sociocultural e histórica.

El texto lo integran cinco capítulos. El primero arriba a un intento más por comprender la esencia del conflicto desde el enfoque de la complejidad; el segundo analiza más generalidades que he considerado necesarias para ampliar el horizonte de comprensión de los MASC; el tercero revela el poder de la comunicación, explica lo que se puede ganar cuando ésta es asertiva y cuando falla; el cuarto revisa la eticidad y moralidad de los MASC con la esperanza de una futura moralización de ellos y el quinto apartado tiene la pretensa intención de revelar la praxis socio-histórica de los MASC en México, así como su inclusión en el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos de Norte América, Cánada y México.

Entrego mi gratitud y reconocimiento a las Instituciones de Educación Superior que han apoyado mi capacitación y habilitación en la gestión de los MASC en los contextos nacional e internacional, y especialmente en México, al Centro de Mediación y Arbitraje de la Cámara Nacional de Comercio y a la Cámara de Comercio para las Américas, y a la Universidad juárez Autónoma de Tabasco por publicar este trabajo

Dra. Amelia Acosta LeónVillahermosa, Tabasco, México. Invierno de 2009

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I. UN ACERCAMIENTO ALPENSAMIENTO COMPLEJO

La complejidad en Poincaré

Para el tema que hoy me ocupa, esto es, el conflicto, he decidido buscar algunas salidas a él desde la perspectiva filosófica de la complejidad, en donde lo que me interesa sobre todo, es el impacto que tienen las nuevas teorías y enfoques en el terreno de la metodología, en el sentido de la formulación de nuevas teorías científicas posibles que permitan, además, tener a la complejidad como la herramienta para lograr el cambio en nuestros ideales de racionalidad. Todo ello para lograr que nuestra racionalidad en la convivencia local, estatal, nacional e internacional se conduzca cada vez más por la vía de la paz.

¿A qué denominamos ideas de la complejidad? ¿Cuáles son sus precedentes? ¿Qué manifestaciones la integran? ¿Cuáles son los elementos teóricos nuevos que aportan estas ideas de la complejidad? Y, por ultimo, ¿tienen o no algo que aprender las ciencias sociales en relación con su entorno complejo?

He mencionado teoría de la complejidad, ideas de la complejidad y ahora puedo hablar de una racionalidad compleja o mejor, de un enfoque de la complejidad. Hay mucha ambigüedad en el manejo de los términos ¿por qué?

La ambigüedad en la denominación de la teoría de la complejidad, ya del enfoque de la complejidad, o de una racionalidad compleja, se encuentra en su propio origen. Esta forma de pensar comenzó a aparecer en el terreno de varias disciplinas que trabajaban en contenidos diferentes.

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En algunos casos se trataba de formulaciones teóricas en donde cada teoría tenía un nombre propio según la disciplina de que se tratara. Por ejemplo: la teoría del caos, la teoría de las catástrofes, la teoría de las estructuras disipativas, la teoría del conflicto.

Cada una de ellas era una teoría de la complejidad y cada una trabajaba en un área específica. Se formula desde una disciplina específica, cada una trabaja la complejidad y aporta al conocimiento de la complejidad. Sin embargo, ninguna es “La Teoría” de la complejidad. La teoría en cuanto tal, aún no está formulada, en otras palabras, se encuentra en construcción.

Ahora, bien, sí tengo un enfoque de la complejidad o ideas de la complejidad, es decir, una aproximación para generar una Teoría con mayúscula de la complejidad podría parecer muy pretencioso querer construir una teoría, o sea una integración tan grande del conocimiento; sin embargo, sí se va elaborando poco a poco un tipo de pensamiento que sea diferente y divergente con respecto al modo predominante de construcción de una teoría científica. Entonces me cuestiono: ¿a qué le llamamos ideas de la complejidad o teorías dentro de la complejidad? ¿Cómo comenzó la historia?

Henri Poincaré,1 reconocido filósofo y matemático francés del siglo XIX, trabajando en ecuaciones diferenciales, hizo un razonamiento interesante. Se encontraba trabajando en el famoso problema de los tres cuerpos. En la física, estudiar la interacción gravitatoria entre dos cuerpos resulta bastante fácil, porque el sistema de ecuaciones toma en consideración sólo una o dos interacciones.

Sin embargo, cuando aparece un tercer cuerpo, entonces las influencias entre esos tres complican bastante el manejo matemático del sistema. Eso es lo que se llamó en general “problema de los tres cuerpos”.

Poincaré trató de graficar las diferentes soluciones al problema y, en uno de sus escritos personales, refiere que a pocos pasos de estar graficando los resultados, se producía una maraña de tales dimensiones, que la gráfica parecía un caos.2 Fue por esta expresión que muchos autores llaman a Poincaré “el abuelo de la complejidad”.3

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Entre la época de Poincaré y la segunda mitad del siglo XX, ocurrieron cambios tecnológicos fundamentales que pusieron en manos del hombre instrumentos capaces de procesar una gran cantidad de datos y de poder expresar los resultados en una gráfica, una de estas herramientas tecnológicas es la que ha llegado a nosotros como la computadora.

El procesamiento que hace una computadora no se compara en rapidez con la velocidad y la sistematización con la que lo seres humanos podemos procesar la información, esto dio por primera vez la posibilidad de resolver y encontrar solución a lo que para muchos de nosotros siempre fue algo paradójico, difícil.

Hace apenas algunas décadas en la matemática básica del preparatoriano, esa matemática tenía una característica un poco extraña. El profesor explicaba cómo resolver una ecuación integral o diferencial, pero su resultado, curiosamente, no era un dato concreto, sino una fórmula.

No era fácil comprender que la solución fuese una fórmula, sin embargo, los profesores nunca explicaban, que la solución era una fórmula porque ésta, según la variable que se tomara en consideración, podía dar una cantidad enorme de resultados concretos.

Es decir, el resultado concreto no era uno, sino un conjunto de resultados posibles en relación con las variables que se hubiesen utilizado. Para lo que la ciencia sí tenía resultados finales era para las ecuaciones lineales.

La linealidad y la no linealidad en el pensamiento complejo

A propósito del apartado anterior, explico la linealidad y la no linealidad. Si en una línea recta se toma la distancia entre dos puntos, se obtiene una medida, medimos la longitud en esa recta. Sin embargo, si se intenta medir una circunferencia el problema se complica.

Si traslado lo anterior a la vida cotidiana: una mujer va con una costurera para que nos haga un vestido, esta última al llegar a la cintura,

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pasa una cinta flexible en torno a ésta, al mismo tiempo observa y ve la medida que está en una cinta longitudinal que es una recta.

Si otra persona hace la misma medición o la misma persona la vuelve a hacer, siempre encontrará una pequeña diferencia. Newton4 resolvió ese problema planteando lo siguiente: para medir un tramo curvo, debo cuantificar una cantidad infinita de espacios rectos que conforman la curva.

¿Cómo se hace el cálculo?, convirtiendo el espacio curvo, en pequeños espacios para que sean espacios rectos. Sabemos que no son rectos, porque ahí hay un arco, sin embargo, llevando esto al infinito, es posible establecer la consideración.

En la investigación la ciencia dio preferencia a todo lo que era lineal o que podía ser lineal, sólo que de esta simpleza no podemos concluir que los sistemas no lineales no existan.

La ciencia en determinado momento comenzó a estudiar el mundo y la naturaleza como si los sistemas no lineales no existiesen, como si todo pudiera ser explicado como sistemas lineales, sistemas en los cuales la causa y el efecto son únicos, van en una sola dirección. Son sistemas en donde sólo hay un futuro no dos ni tres.

Un sistema no lineal sería entonces un sistema interesante porque es un sistema donde existen estados futuros posibles e incluso probables; con determinado grado de realidad probable por las condiciones actuales aunque no definitivamente efectivas. Creo que los conflictos, por lo tanto, pueden comportarse lineal y no linealmente.

Con la racionalidad clásica de los siglos XVII hasta mediados del XX, se abandonó lo no lineal. El elemento básico era el ideal de simplificación. El mundo era simple, por lo tanto el mundo tenía las relaciones que podían ser estudiadas y comprendidas entre causa y efecto, relaciones directas, lineales.

La concepción histórica anterior data del siglo XVII, momento histórico en que la ciencia tenía al frente como enemigo ideológico y cultural, la religión. Esto hacía que hubiera un sujeto trascendente que garantizaba la veracidad del conocimiento, es decir Dios, quien se encontraba por tanto, fuera del tiempo.

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En el aporte teórico a la física que hizo Isaac Newton5 y que además es universal, el sujeto está excluido de la relación, fuera de la realidad, pero rigiendo a la relación. Con un predominio de la relación determinista, pensaba, si el mundo tiene leyes, el mundo puede ser explicado a partir de esas relaciones simples básicas, jerárquicamente fundamendas. Éstas son las relaciones de causación y determinación. El resto de las relaciones posibles no se niega que existan, pero no son relevantes para la investigación científica.

El “cuadro del mundo” en el pensamiento complejo6

En los ideales del conocimiento siempre tiene un lugar importante lo que se ha llamado el “cuadro del mundo”. En una línea de pensamiento científico, consideramos que es el único elemento en el cual se toma en cuenta la subjetividad. Ambos tienen una función reguladora importante.

Este “cuadro del mundo” le indica al investigador qué tipo de objetos existen en el mundo y cuáles deberían ser investigados. Por aquella época en la historia a la complejidad se la trataba como una suma de muchas simplicidades.

En los años sesenta se produjo un cambio muy revolucionario, desde varias perspectivas científicas y específicamente desde las matemáticas, comenzaron a producirse desarrollos teóricos con ayuda de la computación y con las herramientas de cálculo.

La computación ofrecía posibilidades más amplias para realizar cálculos. Estos nuevos cálculos pusieron en tela de juicio el ideal clásico de la racionalidad y ahí comienza, en realidad, el desarrollo de las ideas de la complejidad en el terreno de las ciencias naturales.

La primera formulación de relieve fue la de Edward Lorenz7 a principio de los sesenta. El científico se encontraba realizando estudios de fenómenos meteorológicos e intentaba hacer un pronóstico más exacto del estado del tiempo con ayuda de un programa de computación. El ideal clásico de racionalidad decía que el pronóstico

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del tiempo fallaba porque el análisis no era suficientemente exacto y minucioso.

Si se pudieran medir las variables con mayor exactitud y constatar las relaciones entre esas variables y predecir con más certeza el estado futuro, entonces el pronóstico del tiempo fallaría por la debilidad del sujeto y de las herramientas. Con ese ideal, Lorenz usó una computadora y un programa con un sistema de ecuaciones muy simple para medir muchas cosas a la vez.

Era un sistema donde se hacían las mediciones con una precisión de tres unidades después del cero, precisión bastante alta. Lorenz, al realizar su medición, tuvo oportunidad de cambiar de una computadora grande a otra más pequeña.

Tomó los datos de la computadora inicial, los introdujo en otra más pequeña y, cuando comparó los resultados, se dio cuenta de que eran absolutamente divergentes.

Dedujo que, seguramente, había introducido un dato erróneamente, revisó y, efectivamente, había introducido un dato mal, pero el error era haber cambiado simplemente una milésima. Sin embargo, ese equívoco infinitamente pequeño daba como resultado una macro alteración en el sistema. En otras palabras, pequeños cambios tienen grandes consecuencias.

Lorenz quedó impresionado ante el hecho y por eso argumentó que se trataba de un sistema caótico y desordenado, en donde las pequeñas causas tienen grandes consecuencias. Este determinismo se opuso al de la racionalidad clásica –a la mecanicista– que postulaba: pequeñas causas tienen pequeñas consecuencias, y grandes causas tienen grandes consecuencias.

Esta asimetría entre causa y consecuencia hizo que Lorenz considerara estar ante un caos. Produjo una metáfora llamada “efecto mariposa”, para ilustrar cómo existen sistemas donde pequeñas fluctuaciones producen grandes cambios, como si el aleteo de una mariposa en Brasil, provocase un tornado en Texas.

El sistema mantiene su dinámica dentro de esos parámetros. Lo que tenemos al final es una representación de la dinámica del sistema, del comportamiento dinámico del sistema en el tiempo, hay

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estabilidad y hay determinación pero con respecto a los parámetros del sistema hay fluctuación, inestabilidad e indeterminación.

De ahí que Lorenz hable de un caos determinista. No es caos absoluto ni es determinismo absoluto, hay determinismos con relación al sistema y con relación a la macroestructura y hay indeterminismos con respecto a ciertos componentes del sistema y a la misma dinámica interna de los componentes del sistema.

La importancia metodológica de este hecho es que, por primera vez, se presentó de lleno en la investigación científica, en el terreno de la matemática y en el terreno de las ciencias naturales, el problema de la presencia simultánea de lo determinado y lo indeterminado como propiedad de los sistemas.

En la mayor parte de las discusiones filosóficas, la polémica que se dá dentro del pensamiento clásico es indeterminismo versus determinismo, pero no la confluencia de ambos puntos de vista. Una explicación que conjugue determinación e indeterminación parecería absurda, el mundo o tiene orden o no lo tiene, aunque no puede ser ordenado y desordenado simultáneamente.

El matemático francés René Thom, por los años sesenta, presenta una posición muy parecida a la de Giorello y Morini.8 Formuló una teoría para explicar la estabilidad estructural, la cual parecía equilibrar las alteraciones, fluctuaciones y modificaciones del entorno. Por la razón de que hay sistemas que, cuando reciben una fuerte influencia externa, se destruyen. A los resultados de estos fenómenos, en la época de los setenta se les llamó “teoría de las catástrofes”. Para Thom, en sentido lato, catástrofe “es cualquier transición discontinua en un sistema que puede tener más de un estado estable. La catástrofe es precisamente, el ‘salto’ de un estado al otro”.

Algunos de los resultados de esta teoría son:

1. Que había ciertas estabilidades en los sistemas, por lo que ve a la dinámica del comportamiento dentro de los parámetros del sistema en su evolución.

2. Que estas estabilidades tenían una característica indeseable para el pensamiento científico anterior.

3. Que el pronóstico del comportamiento futuro del sistema falla.

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4. Que, precisamente cuando falla, es cuando el sistema se vuelve interesante, sino, sería monótono y siempre mantendría la misma estabilidad estructural. El problema es que la estabilidad del sistema es estabilidad hasta cierto punto.

René Thom explica las llamadas siete catástrofes elementales, siete comportamientos dinámicos perfectamente formalizados. Matemáticamente. al arribo de éstas, el sistema se convierte en otro sistema que presenta un comportamiento diferente, dentro del terreno puramente matemático.

Este cuidado hay que tener al tratar el conflicto, de aquí que la formación del facilitador y profesional de los MASC deba se un personaje hábil e inteligentemente entrenado, con una moral y ética muy elevadas, pues él vivirá de su prestigio.

Las catástrofes de Zeeman

En la década de los ochenta, estas teorías comenzaron a hacerse populares rebasando el terreno de la literatura científica propia de la disciplina en donde surgían. Comenzaron a buscarse aplicaciones en el terreno de la biología, la ciencia más variada de la física y, como era de esperarse, la ciencia social.

A finales de los setenta, aparece un autor, Christopher Zeeman quien hizo investigaciones para explicar, en términos de la teoría de catástrofes, fenómenos sociales como los motines en las prisiones, los cuales nunca han podido ser formalizados porque no hay una herramienta matemática que pueda formalizar un desorden como un motín. Sus estudios, sin embargo, fueron bastante exitosos.

Un estudio interesante de Zeeman y de su grupo a finales de los setenta, aplicó este modelo de la teoría de las catástrofes, de cúspide que muestra una geometría abstracta de espacio de fase, una dinámica sistémica que exhibe un comportamiento como si los valores del sistema se plegasen como con una hoja de papel haciendo una S; lo que ocurre no es un simple pliegue, es que cuando se analizan

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los valores, hay determinados puntos en el sistema a los cuales, sólo puede corresponder una posición.

Zeeman lo aplicó a las ideologías, pensando que las ideologías podrían caracterizarse con un esquema de este tipo. Parecía algo bastante sospechoso, sobre todo si la ideología política era la de los países socialistas de la Europa del Este.

La conclusión de este estudio fue que, ubicados en la ideología política oficial y predominante en estos países, la idea que formulaban para la época que consideraba la convergencia de los dos sistemas socioeconómicos era imposible.

Según el esquema de catástrofe, lo único que podía ocurrir con relación a la ideología liberal, era que se produjese una catástrofe, es decir una caída de estas posiciones de una ideología social a una ideología absolutamente liberal.

Lo cual era en realidad el extremo totalmente opuesto y a nadie haciendo análisis de contenido le venía a la cabeza que eso pudiese ocurrir. Años más tarde, caería el campo socialista.

Observando lo sucedido en Polonia o en la ex Unión Soviética, encontramos una serie de liderazgos políticos que optan por una posición que no es de extremo liberalismo, sino más cercano a lo que podríamos llamar la posición social demócrata.

Retomando el tema de la complejidad y concluyendo se exponen enseguida tres formas principales de entenderla:

1. Complejidad como ciencia, es decir, las investigaciones científicas especificas que se realizan bajo una disciplina aplicando metodologías matemáticas de complejidad. Con bastante terreno recorrido al respecto en biología, física, química y por supuesto en matemáticas.

2. Explicando sistemas dinámicos autorregulados, estudiados por cada una de esas disciplina, las estructuras disipativas, lo que se llaman las células de Bernard, en biología un trabajo excelente publicado en la revista American Scientific del autor Stuart A. (Kauffman, 1987?),9 llamado “Anticaos y adaptación”, que posteriormente escribió un libro sobre el tema, es una explicación del cómo, al lado del caos en los sistemas biológicos está la tendencia al orden.

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El anti caos es una de las explicaciones más interesantes sobre por qué razón un organismo vivo siendo tan frágil en las etapas iníciales de su vida, logra vencer esa fragilidad y expresar su potencialidad genética.

Explica por qué razón, en las etapas tempranas de formación de un individuo, si las células son alteradas –aunque la alteración sea grande– el individuo es capaz de expresar todo su código genético y liberarse de esa alteración. Lo anterior no sucede en algunos casos en que se da una malformación que lleva a una mutación.

No obstante esto último, hay una propiedad en los sistemas vivos que consiste en mantener la potencialidad integradora de ese código genético, y que le permite resistir a embates de una forma admirable.

Los embates, vistos desde una linealidad causa-efecto, serían tan fuertes que deberían llevar a la desaparición del individuo y, sin embargo, eso no sucede. El sistema es un modelo matemático para explicar ese comportamiento, en otras palabras, la tesis que está detrás de ese argumento es que no todo se reduce a selección natural y al azar.

Hay un intento de elaborar principios y formulaciones metodológicas generales para explicar este tipo de sistema dinámico auto-regulado, más allá de si es un sistema estudiado por la física, la química, la biología, las ciencias sociales o si es simplemente un sistema formal diseñado por la matemática o la geometría.

Es lo que podría llamar la comprensión de la complejidad como cosmovisión. Es tratar de explicar el mundo como sistema complejo y tratar de extrapolar generalizaciones sobre los sistemas complejos con independencia del sustrato concreto del sistema.

Si en la línea de la complejidad como ciencia hay que mencionar a Kauffman, a René Thom, a Benoit Mandelbrot y a Lorenz, en la línea de la complejidad como cosmovisión hay que mencionar a tres autores G. Bateson y, de los contemporáneos, a Capra y Fritjot a partir de su libro La trama de la vida y el más reciente Las conexiones ocultas. Se trata ya más de filosofía que de ciencia. Es una especie de continuación y extensión del enfoque sistémico, para tratar de elaborar

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los fundamentos para una cosmovisión que permita comprender el mundo en términos de complejidad.

La tercera salida, propuesta de Morin

Hay una tercera línea que es la llamada complejidad como método. Aquí cito al autor francés Edgar Morin, quien hace un intento por construir un método de pensamiento, es decir, convertir en reglas de investigación, en reglas de ordenamiento mental las generalizaciones que se pueden extraer de las investigaciones realizadas en el área de la complejidad como ciencia.

La complejidad como ciencia muestra que una propiedad de los sistemas dinámicos auto-regulados es su gran dependencia con respecto a las condiciones iniciales, sin importar cuán larga sea la historia de él, las condiciones iniciales, sin embargo, éstas, tienen una influencia decisiva en los comportamientos futuros. También en los MASC, el sistema es dinámico. Este condicionamiento de la complejidad ayuda a comprender los orígenes del conflicto y su estadío en el proceso para llegar a un resultado exitoso.

Cómo tomar eso en cuenta a la hora de pensar un sistema dinámico auto regulado. Puede convertirse ese conocimiento en una regla metodológica de pensamiento o no.

En este intento por elaborar una metodología a nivel cosmovisivo, una pretensión de extrapolar lo que se plantea en las ideas de la complejidad por disciplinas científicas separadas hacia una elaboración generalizadora, ha presentado de lleno un reto al ideal de racionalidad clásica.

Cualquiera de los MASC es un reto al ideal clásico. Su proceso es en contextos reales, con problemas y actores reales. Este dinamismo en su proceso se opone decisivamente a puntos de vista del pensamiento clásico racional.

Si las ideas anteriores son correctas, la actuación de lo global en los MASC tiene que ser la investigación de dinámicas no lineales.

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Entonces, el ideal de simplificación es incorrecto, ya que uno explica lo contario del otro.

Por tanto, plantear esta idea es como entrar a sentar las bases de una racionalidad distinta, porque el mundo tiene una dinámica propia, que permite futuros distintos como futuros posibles y probables, y la incertidumbre como una propiedad de los sistemas y por tanto como un estado habitual del conocimiento.

Aprender a manejarse en condiciones de incertidumbre y a obtener conocimiento en condiciones de incertidumbre, es aprender a manejar el conflicto con cualquiera de las estrategias de solución que se elijan. Imaginario o virtual, el conflicto es real. Está ahí, pero no totalmente, porque se está formando continuamente. Yo nunca podré tomar en consideración las condiciones de posibilidad y agotarlas en mi realidad, porque esas condiciones de posibilidad se están creando ahora mismo por la dinámica misma del sistema. La dinámica no es solo procesal futura, sino procesal actual. Lo virtual no es ficticio, está ahí.

Si logramos comprender el pensamiento complejo, seremos más exitosos en la operatividad conflictual, cualquiera que sea su naturaleza.

La holística y el consenso-disenso en el enfoque de la complejidad

El “holos” integrador, tan antiguo como Grecia, deviene hoy en instrumento útil en el ordenamiento de los conflictos que vive la humanidad, y que lo hace absolutamente indispensable para pensar en sus alternativas de solución. Al respecto Snow Gang (tomado de Gallego, 1997) plantea: “...hace veinte años la educación holística estaba limitada a intentos por realizar una integración del sujeto con el currículum de las escuelas... hoy, incluye no sólo la integración del sujeto con su disciplina, sino un proceso de aprendizaje que lleve a una visión de totalidad, a un entendimiento global con conciencia ecológica, a una búsqueda de la humanidad para la supervivencia...”

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A lo largo de estas páginas, me he referido a lo que en la ciencia constituida se cualifica como una caja de herramientas, que Godet (1996) califica como planificación estratégica. Ahora bien, pienso que no es posible sustentar una estrategia sin los pasos intermedios necesarios y ellos a su vez posean una identidad relativamente sustantiva que, además, manejar de forma holística, es decir, tengo la necesidad de tomar en cuenta todos los factores concurrentes en ese momento dado, sin descuidar factores emergentes que pueden cambiar y que pueden determinar el proceso en curso.

La holística aporta elementos indispensables para el análisis de los fenómenos multidimensionales, esto es, para encontrar las linealidades en la curva del círculo. A lo largo de este trabajo, hemos acumulado una serie de propuestas para detectar los conflictos y su posición.

El holos lleva implícito la característica de ir integrando paulatinamente los factores que inciden en un conflicto. Una vez reunidos, los analiza y empieza a generar posibles soluciones.

Desde este enfoque, la prospectiva es también un elemento de gran importancia en el conflicto. Godet (1996) valora a la prospectiva como esclarecedora de la acción y que le da un sentido que encierra el significado doble de la palabra sentido: dirección y significación.

Las acciones que se ejecutan durante los conflictos, tienen que ver con los escenarios que se plantean a través de la prospectiva para la obtención de sus resultados tanto positivos como negativos.

En los análisis del presente y de los múltiples futuros, debemos pensar cuáles factores y actores son más relevantes, sin descuidar a ninguno de ellos. La determinación de los de mayor importancia en un momento del proceso no excluye que, a posteriori, otros asuman un determinado papel preeminente.

Por ello, debemos seguirlos todos, por supuesto, sin dejar de asumir que el todo siempre es superior a las partes, porque constituye en sí una entidad propia, con valores nuevos que lo cualifican.

Dentro de las alternativas de solución de conflictos, es importante destacar que el uso de estos procedimientos deviene en la actualidad en apropiados o inapropiados, y pueden tener impactos

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deseables o indeseables. Por supuesto, siempre se habrá de intentar lograr los deseables, que pueden ser:

• Motivar a las partes o representantes a poner atención al problema y abrir sus mentes a la solución.

• Frente a la audiencia o a un arbitraje, pretender una solución justa.

• Cada una de las partes tiene derecho a ser escuchada.• Un abanico de oportunidades de solución se presenta para llegar

a puntos de acuerdo.

Una tipología alterna para resolver conflictos

1. Procesos adjudicatorios:• Adjudicación. Un juez decide cuál de las partes tiene razón.• Arbitraje. Existe un árbitro que hace que las partes

presenten sus posiciones.

2. Procesos consensuales:• Conciliación. Comunicaciones interdependientes con las

partes, generalmente por separado o frente o a un tiempo.• Negociación. El objetivo es el acuerdo, generalmente

refrendado por la ley.• Mediación. Comunicación para establecer un acuerdo.• Cabildeo. El cabildeo o sondeo crea los espacios y

condiciones necesarias para persuadir con fundamentos sobre asuntos de competencia pública.

Como se puede observar, el objetivo del consenso es el acuerdo y las vías para llegar a él son diferentes; pero siempre la tendencia es el o los acuerdos que, generalmente, surgen de la diversidad. Cada elemento implicado en la obtención del consenso, y él mismo, contienen una profunda carga moral de los sujetos actuantes.

El disenso, como antinomia del consenso, se entiende como desacuerdo, sólo que el desacuerdo en el conflicto también debe presentar sustento teórico, fundamentando la propuesta.

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En los fenómenos políticos actuales, el comportamiento del disenso ha variado: hoy deviene grito estridente, que sólo alimenta e intensifica el conflicto y, por consiguiente, retrasa su solución.

La tendencia general en nuestros días es coexistir en sociedades democráticas “plurales”, con sistemas de partido, por tanto, divididas. De ahí la importancia del uso de cada uno de los elementos de esta tipología en los debates de asuntos de agendas públicas. Nos parece que habría que atribuirle una personalidad jurídica, por ejemplo, algo semejante a la figura del cabildeo, usual en algunos Estados de Europa. Esta figura también ha incursionado en Latinoamérica, aunque aún no se encuentra presente en el resto del así llamado Tercer Mundo.

La muerte lenta de la creatividad es inducida generalmente desde la escuela; pero, de igual manera, puede suceder desde el hogar, la oficina o desde cualquier espacio público o privado en el que interactuemos. Esto no significa que no existan límites sociales; la norma es uno de ellos. Sin embargo, es importante no olvidar que la imaginación es libre, que no tiene límites y, si nuestros sujetos tienen una formación en la ética y en los valores morales, económicos, políticos y ecológicos, esto es, valores de la convivencia que dimanan de nuestro capital natural y social, existirá una autolimitación proporcionada por las reglas, los condicionamientos y la tolerancia.

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Notas

1. GONZÁLEZ ÁLVAREZ, Joaquín, Henrí Poincaré y la tipología del Caos. Universidad de La Habana. http://personales.ya.com. Cuba, 2008

2. Del latín chaos y éste a su vez del griego. Se contrapone a todo orden.

3. La etimología de la palabra complejidad proviene del latín complectere cuya raíz plectere sig-nifica trenzar, enlazar.

4. MALDONADO, Carlos E. (2008). Complejidad y ciencias sociales desde el aporte de las mate-máticas cualitativas. Cinta moebio [online]. n. 33. Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=.

5. DELGADO DÍAZ, Carlos (2000), Reflexiones epistemológicas sobre medio ambiente, determinis-mo e indeterminismo. Una mirada desde la complejidad. en: Revista Diosa Epísteme. Círculo de Epistemología de Rosario. Ar. Año VII, No. 6. Dic.6. El “cuadro del mundo”, surge de un nuevo saber que pretende estudiar lo científico no solamen-te a partir de la simplicidad occidental que ha optado por dividir las ciencias: la Biología se estudia aparte, las matemáticas igual, lo mismo que la ecología, tal como si la una no necesitase de la otra. El conflicto, objeto de este estudio, se complejiza para comprenderlo, pero no se aleja del mundo, no se aleja del contexto social, por el contrario lo articula en su contexto, interactuando con todo lo que lo rodea, al final se podrá elegir el camino a seguir para su resolución, este tra-bajo presenta cuatro alternativas en los MASC para salir avante de él.

7. LORENZ, Edward. (1996), The Essence of Chaos.University of Washington Press. Posterior a su descubrimiento, Lorenz pudo ejemplificar su hallazgo. Este resultado de su aguda observación ha llevado a investigadores como Acosta León, fundamentar esta postura del determinismo de Lorenz. En el libro de su autoría, denominado Paradigma local, dimensión global. Las políticas públicas de vivienda. Caso Tabasco, la autora investiga con rigor científico cómo el paradigma ejemplificado en un pequeño fraccionamiento del municipio de Centro, Tabasco, construido en suelo rellenado, no apto para uso habitacional, se destruyó primero el pantano, después, la flora y fauna del entorno, incrementando el calentamiento por la falta de aire, la falta de agua potable, asentamientos sufridos en las mismas construcciones por espacio de más de diez años. Hay que hacer notar que el ejemplo que ella toma, es sólo una parte de los efectos de la gran inundación sufrida en Villahermosa en el año de 2007, en 2008, se produjo de nuevo otra inundación con menos riesgo para Tabasco, pero de graves consecuencias para el sur del Estado de Veracruz; en 2009 de igual manera regresó la inundación, esta vez al sur de Veracruz nuevamente. De esta ma-nera, Acosta León, fue descubriendo y revelando cómo las malas acciones de política pública del

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sector impacta la ecología del entorno local, estatal, nacional y global. Cabe aclarar sin embargo, que si bien los rellenos de suelo para uso habitacional son realizados como una práctica cotidiana en un territorio en donde la mayor parte es agua, con el objeto de construir viviendas, hubo otros fenómenos naturales que convergieron en el evento tales como: la gran cantidad pluvial caída en 72 horas, los vientos de “norte” en el Golfo de México, la elevación de las mareas más allá de lo normal y la gran humedad provocada por estos eventos; otros problemas provocados por el hom-bre como el mal manejo del complejo de presas establecidas en Chiapas cuyos escurrimientos forzosamente atraviesan Tabasco por dos grandes ríos el Grijalva y el Usumacinta para desembo-car en el Golfo de México, proceso que se vio interrumpido, por el alza anormal de las mareas.

8. GIORELLO, Giulio y Morini, Simona. (2000) Parábolas y catástrofes. Ciencia y Filosofía. España.

9. KAUFFMAN, Stuart A. (1990), “The Science of Complexity and the “Origins of Order””, PSA: Pro-ceedings of the Biennial Meeting of the Philosophy of Science Association, Calgary University, Ca.

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II. GENERALIDADES PARACOMPRENDER EL CONFLICTO

Aproximaciones teóricas

“Emergencia e irreductibilidad son atributos inherentes a la complejidad de lo social”.1 La correlación entre conflicto y consenso es una muestra específica de ellos.

El fenómeno conocido como conflicto es constante, surge en todos los ámbitos de nuestra vida y en toda forma de vida: es inimaginable el funcionamiento de una sociedad integrada por individuos para quienes los “otros” no existen en su contexto material y espiritual.

Esta premisa pareciera asegurar que no somos nada sin la gente que nos rodea. En realidad, así es, todos nos necesitamos recíprocamente. Las motivantes o desmotivantes experiencias de vida, afectivas o cognoscitivas que nos ofrece la interacción con las personas de nuestro alrededor, son indispensables para la vida de cada uno.

Pero como cada individuo es diferente, esto hace que las relaciones sociales alcancen un profundo grado de complejidad y si a ellas adherimos la celeridad con que suceden los fenómenos sociales actuales, en entornos locales, regionales, nacionales y mundiales, la cuestión se complica aún más.

Para Renner2 la prevención del conflicto radica en la instrumentación de políticas que conduzcan a fortalecer una nueva sociedad mejorando su gobernabilidad. Reconoce que las raíces de los conflictos actuales están en el Tratado de Westfalia de 1648, en donde un conjunto de estados nacionales alcanzaron la cima de su poder en el siglo XX.

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“Durante estos trescientos cincuenta años, el gobierno central actuaba convencido de ejercer sus derechos soberanos. En un franco autoritarismo, los ejercía más allá de sus territorios cobrando impuestos y salarios de guerra. En sus fronteras los gobiernos imponían sus monopolios a través del uso de la violencia los puntos más álgidos de estas actividades fueron las dos Guerras Mundiales”.

Con este antecedente, Renner reconoce que la comunidad global actual —generadora de conflictos multifactoriales y megaestatales—, no aparece como un simple resultado de estructuras económicas. Los conflictos pasan por un marco histórico concreto y se desarrollan en procesos largos, que alcanzan su clímax en una franca crisis de ruptura y continuidad. De ahí su afirmación de que la verdadera paz requiere de justicia y equidad.

De acuerdo con Capote,3 “Desde que en 1789 triunfó la Revolución Francesa, una revolución dejó de ser sólo recomienzo para pasar a denotar enfáticamente ruptura y cambio. Si el universo es material, en su multidimensionalidad nos revela la articulación orden –desorden.

El universo social no escapa de esta determinación. El desorden, en múltiples formas, está asociado a la presencia de regulaciones en su funcionamiento. Elemento esencial de esa relación orden-desorden en lo social es el conflicto”. Más adelante, en ese mismo trabajo, Capote habla de solución de conflictos con el proyecto “conciliación en equidad”.

En este sentido, tanto Renner como Capote reconocen que habrá solución pacífica del conflicto si ella conduce a la equidad. Ambos autores parten de diferentes referentes históricos; sin embargo, proponen una misma alternativa que apunta hacia el equilibrio en el consenso.

Otra postura interesante para abordar conflictos psicosociológicos, es la de Mara Fuentes (2000), la cual identifica dos niveles donde éstos se dinamizan: un nivel básico de operación, denominado “de interacción social mínima”, en donde casi no hay contacto físico, pero que establece dos tipos de relación: la de audiencia, caracterizada porque una de las partes es miembro activo y responsable, en tanto que la otra, permanece pasiva o de espectador.

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La otra interacción es la coactiva, cuyo rasgo esencial se identifica porque todas las partes son intervinientes en una acción destinada al logro de un fin común. El segundo nivel se presenta más complejo ya que la interacción significa comunicación entre las partes.

Aquí se subrayan dos elementos: la interacción de influencia, en donde cada parte contribuye a que se dé la acción, y la de interinfluencia, que establece que el resultado de la acción es consecuencia del proceso de comunicación.4

El conflicto intrasocial resulta de la convivencia, de la toma de posturas extremas, de la falta de reconocimiento de nuestros propios errores, de la incapacidad para ponerse en el lugar del otro. En resumen, en donde hay vida, hay conflictos.5

Como el conflicto es un producto social que resulta de la interacción humana que, además, es dinámico y complejo, su fluidez dificulta que se establezcan sus resultados de manera inmediata y absoluta. Filley6 reconoce nueve condiciones para la aparición de los conflictos:

1. Jurisdicciones ambiguas: Cuando dos partes tienen responsabilidades relacionadas, sin que aparezcan claramente marcados los límites entre ambas.

2. Conflicto de intereses. Esta situación está asociada a formas de evaluación y formas de proyectarse en relación con asuntos comunes.

3. Barreras de comunicación. Las dificultades y en general las barreras asociadas con ellas, propician situaciones conflictivas entre las partes.

4. Dependencia. La dependencia que se origina por una de las partes, genera conflictos.

5. Diferenciación en la organización. Cuando el grado de esta diferenciación aumenta, se incrementan las posibilidades de que surja un conflicto.

6. Asociación de las partes. La posibilidad de que surja un conflicto aumenta cuando las partes se ven en la necesidad de tomar decisiones conjuntas.

7. Necesidad del consenso. En general, el levantamiento de consensos genera conflictos.

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8. Regulaciones comportamentales. Si los intereses de las partes chocan con el contenido de las regulaciones, el procedimiento mismo crea conflictos.

9. Conflictos previos no resueltos. Todo conflicto no resuelto, resulta ser un problema latente del que emergerán nuevas situaciones.

Pese a que el propio Filley hace mención de la anterior clasificación, es también él quien asegura que el conflicto no necesariamente proviene de las condicionantes anteriores. Por tanto, el conflicto dimana de una dinámica muy particular, en donde el rol especial de los involucrados deviene en factores psicosociales (Kolb, 1985) que se asocian a la percepción personal de cada una de las partes.

Identificar las condicionantes del conflicto conduce a sus posibles resultados, que pueden manifestarse negativa o positivamente. Esto dependerá de cómo se aborde el conflicto y de cómo se concluya, de cómo su desarrollo podrá ser conducido, transformado e incluso superado por las partes, con ayuda o sin ella, de un tercero (mediador, conciliador, facilitador). Sin embargo, de aquí pueden surgir nuevos conflictos.7

Según se acepte, evite o niegue el conflicto, pueden aparecer múltiples reacciones, tanto en lo individual como en lo colectivo, actitudes tales como:

1. Superación. Aquí se reconoce plenamente que existe el conflicto y se intenta superarlo.

2. Ventaja. Se reconoce que existe y se intenta sacar provecho.3. Negación. No se reconoce su existencia.4. Evasión. Sí se reconoce que existe, pero no hay interés por

enfrentarlo.5. Acomodación. Sí se reconoce que existe, pero no se da respuesta

alguna.6. Arrogancia. Se reconoce su existencia, se da alguna respuesta,

pero no la apropiada.7. Agresividad. Se reconoce y se da respuesta, pero violenta y

hostil.

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Para acercarse a los conflictos, es importante tener presentes tres palabras: resolución, gestión y transformación.8

1. Resolución de conflictos. Esta conceptualización implica entender donde comienza el conflicto y dónde termina, y busca una convergencia de intereses en las partes.

2. Gestión de conflictos. Se reconoce que un conflicto no puede resolverse librándose de él, sino que se debe buscar limitar sus consecuencias destructivas. La gestión nos remite a conceptos técnicos y prácticos del enorme esfuerzo que implica su resolución.

3. Transformación de conflictos. Acentúa la naturaleza dialéctica del conflicto, esto es, se presenta entre un desorden-orden u orden-desorden. Mencionamos ya que el conflicto social es un fenómeno del ser humano que forma parte natural de las relaciones entre sujetos. Éste es un elemento necesario en la construcción y reconstrucción humana de la organización y de las realidades sociales.

El conflicto puede tener patrones destructivos que, canalizados inteligentemente hacia manifestaciones constructivas, se transforman en estructuras también constructivas. La transformación es focal, en la medida en que observa movimientos en direcciones constructivas o destructivas.

La insistencia en el uso de la tríada gestión-transformación-resolución, tiene el objetivo de producir cambios de actitudes necesarias en las partes involucradas en el conflicto. Señalar las condiciones en que se ha identificado un conflicto y en las que no, así como reconocerlo plenamente, es absolutamente indispensable para su solución, de otra manera el conflicto discurre en un callejón sin salida con un decremento en las posibilidades de transformación.

Una vez inmersos en el conflicto, surge la pregunta: ¿cómo cambiar una multiplicidad de factores tales como contextos, actitudes, poderes, formas de comunicar, modelos culturales, relaciones de poder, estructuras de poder, etcétera, que conduzcan a la resolución de conflictos? Del cuestionamiento anterior surgen otras preguntas que obligadamente nos van introduciendo poco a poco en los conflictos:

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1. ¿Cuáles son los antecedentes generales de cada una de las partes?

2. En términos de poder, ¿son iguales?3. ¿Disponen de recursos o métodos?4. Habían mantenido relaciones previas? ¿En qué nivel o grado?

(Esto revelará la historia de confianza o desconfianza que puedan tener entre sí.)

5. ¿Cuáles son las causas que originan el problema?6. ¿Qué fines y medios son incompatibles?7. ¿En qué atmósfera surgió el conflicto?8. ¿Están involucrados como observadores terceras partes? ¿En

qué grado?9. ¿Qué tácticas o estrategias han sido empleadas?10. ¿Existe una comunicación efectiva?11. ¿De qué manera influyen cada técnica o estrategia en cada una

de las partes?

Cuando alguna de las partes no reconoce la existencia del conflicto, desde el complejo enfrentamiento armado hasta el doméstico, complica la solución del mismo. Así, cuando el conflicto es perfectamente identificado y reconocido, es decir, cuando se toma conciencia del conflicto, éste se vuelve objetivo.

En la situación conflictual objetiva, se asume también plenamente una meta común y la conciencia de que sólo una de las partes podrá acceder a ella. Tales pueden ser los conflictos de límites territoriales, de puestos de elección popular como alcaldes y gobernadores; o domésticos como, por ejemplo, cuando en un hogar existe un sólo televisor, y el esposo y la esposa desean ver programas distintos en el mismo momento, el primero un partido de futbol y la segunda una serie romántica.

De la “toma de conciencia” del conflicto emergen diversos tipos de conflictos:

1. Conflicto auténtico o real. Es cuando existe una situación conflictiva objetiva, en donde ambas partes la perciben como es, de forma precisa.

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2. Conflicto de atribución errónea. Cuando cada una de las partes percibe una situación conflictual objetiva de manera diferente.

3. Conflicto latente. Es aquel en el que el conflicto aún no aparece y, por tanto, si se prolonga la situación, puede desencadenar otros mayores.

4. Pseudo-conflicto. Como su nombre lo indica, es un falso conflicto. Se buscan causales y no se encuentran.

Lo importante del conflicto es convertirlo en una oportunidad para avanzar en todos los sentidos, individual y colectivamente, y aceptar que en toda manifestación conflictual existe una fuerte carga emocional.

Factores que inciden en la generación de conflictos y los MASC

Algunos factores de relevancia y trascendencia que inciden en la generación de conflictos son:

• La migración campo-ciudad• La crisis de valores• El narcotráfico como modus vivendi de fácil adquisición de

riqueza• El crimen organizado• La impunidad• El desempleo• Las crisis familiares• La pobreza• Los crímenes medioambientales• Las catástrofes naturales• La deficiente administración pública• La ausencia de buen gobierno• Las malas politicas públicas y privadas• La apatía de una sociedad civil que no se asume ciudadana• La paternidad y maternidad irresponsable• La inequidad de género• La cadena de la violencia

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Identificar otras alternativas negativas de solución de conflictos es importante porque ellas existen y se practican: la coerción, la fuerza, la ley del más fuerte; en este sentido Klein (Klein, Naomi, 2008),9 descubre, por ejemplo, la profunda falta de eticidad en el manejo de los recursos públicos destinados a los afectados en las grandes catástrofes mundiales.

Kléin toma como ejemplo la catástrofe en Nueva Orleans, sin embargo, sobran casos similares en donde el duelo, la confrontación, las estrategias bélicas y muchas para la ley y la justicia en donde habría escenarios para los MASC.

Sin embargo en el proceso de la resolución constructiva-positiva de los conflictos se implementan estrategias, que son reflexiones cognoscitivas que iré revisando y anlizando a lo largo de este trabajo.

1. La estrategia ganar-ganar (Jandt, 1986).10 Aquí, las partes observan una actitud de total cooperación. En apariencia, esta es una situación muy difícil de lograr. Otros autores como Monsalve (1988),11 consideran las siguientes condiciones para que se dé esta posibilidad.12

• A los participantes en el conflicto les preocupa, primero que todo, la predisposición del otro en la solución del conflicto.

• Ambas partes coinciden en que lo importante es lograr el acuerdo.

• Existe confianza entre uno y el otro.• Evitan confrontarse a nivel de respuestas basadas en el carácter.

Tienden a motivar conductas racionales en detrimento de las emocionales.

• Existe la posibilidad de hacer buenas ofertas y eliminar amenazas.

2. La estrategia ganar-perder. Cada parte, con su enfoque, intentará resolver el conflicto a su favor, sacar provecho de la situación y salir beneficiada. Es evidente que aquí una parte saldrá perjudicada y por supuesto, esta estrategia es de competencia y en ella pueden surgir las siguientes premisas:

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• Las partes reaccionan como “duros” con los asuntos que negocian.

• No hay confianza en ninguna de las partes.• Sus principios son “negociar desde mi posición”.• Utilizan la presión como vía de acuerdo.• Cada parte se propone, por separado, sólo ganar y vencer al

otro. Aquí la fórmula de “suma cero”, aquello que una parte gana, es precisamente lo que la otra pierde, y la amenaza juega en esta situación conflictual un papel preponderante. Cuando se utiliza esta estrategia es obvio que las relaciones entre las partes quedan deterioradas o dejan de existir.

3. La estrategia perder-perder. Es en donde ninguna de las dos partes obtiene su objetivo. Curiosamente las partes piensan: “la negociación se da como yo desee”, y no hay resultado alguno. Aquí las partes piensan que evitar un conflicto es preferible a confrontar directamente el problema. Si reflexionamos a fondo las estrategias de ganar-perder y perder-perder, observamos que ninguna de ellas conduce a una solución constructiva del conflicto.

La mecánica del cómo y del qué de los MASC

El “qué haremos” para la solución de conflictos se centra en una propuesta que genere una cultura de la tolerancia y la detección y prevención de conflictos, en primer lugar; y en segundo, que cree una cultura de la conciliación, de la mediación, de la negociación y del arbitraje por la vía pacífica y a través de una comunicación efectiva en el diálogo del acto responsable del habla, para recoger consensos en beneficio de todos.

Para el “cómo hacerlo” consideramos indispensable la creación de espacios comunicativos de aprendizaje, como la implementación de talleres en donde el objetivo sea capacitar a la comunidad: profesores y estudiantes de todos los niveles de escuelas públicas y privadas, líderes comunitarios, líderes autogestivos políticos, etcétera.

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Para desarrollar en ellos habilidades que permitan detectar, prevenir y resolver los conflictos; esto último en base a una cultura de la tolerancia y del respeto, resultaría de mayor utilidad. Los objetivos de dichos talleres serían lograr:

1. Que los destinatarios de los mismos interioricen y reconozcan los comportamientos relacionados con los conflictos, recordando que, a pesar de no estar de acuerdo, es posible resolver divergencias sin recurrir al uso de la violencia.

2. Fortalecer el conocimiento, las habilidades y las técnicas para identificar y prevenir el conflicto.

3. Crear habilidades para establecer un lenguaje que permita comunicarnos de manera clara y eficiente, para evitar malos entendidos en el mensaje transmitido.

4. Crear grupos piloto en las instituciones educativas, de tal manera que se conviertan en multiplicadores de esta pedagogía, en su escuela o colegio, pero, especialmente, con sus amistades y en su familia.

5. Conformar un grupo de mediadores o conciliadores al interior de las instituciones educativas.

6. Liderar espacios de reflexión y diálogo, propuestas de convivencia escolar, para lograr una verdadera integración y participación escolar.

7. Apoyar la formación de ciudadanos participativos, comprometidos, responsables, solidarios y con sentido de pertenencia.

Los escenarios

De acuerdo con Godet (2000)13, “un escenario es un conjunto formado por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que permiten pasar de una situación origen a una situación futura.”

Es consensuado tipologizar los escenarios en: exploratorios que pronostican futuros previsibles de anticipación o normativos, que se construyen como alternativas del futuro.

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Los escenarios se construyen a partir de hipótesis, y con criterios de expertos se reduce su grado de incertidumbre. En la generalidad, cuando en política se habla de los escenarios, el pensamiento cuasi-inmediato remonta a estrategias para construir andamiajes futuros, desde el presente y teniendo amplio conocimiento de marcos histórico concretos.

En la práctica, así es, se construyen escenarios “navegando” en un constante diálogo desde un punto eje, hacia la retrospectiva y con los elementos que de los análisis dimanen, se proyectan hacia los eventos posibles que conducen a la esencia de la metodología de los escenarios: conocer indagando los fenómenos, los impactos probables de consecuencias de las eventualidades que se presentarán.

La situación en los conflictos

En la formación de un conflicto, así como en su resolución, es indispensable indagar las causas de su origen. Esto significa que es imprescindible conocer la historia del problema, detectadas sus raíces, se procede a consensuar los elementos que no son objeto de discusión y que constituyen un buen punto de partida.

Después se procede a trabajar con las posiciones menos conflictivas, hasta llegar a los que constituyen, hasta el momento, posiciones no negociables.

A posteriori, se analizarán las medidas que permiten identificar y corregir la dinámica del curso del conflicto y sus posibles consecuencias; en ocasiones, el origen del conflicto es tan remoto que resulta imposible de cambiar, o han surgido condiciones emergentes que cambian su trayectoria y lo predeterminan, pero su reconocimiento y abordaje es ya un factor esencial para el tratamiento de sus manifestaciones recientes. El nivel de compromiso de la negociación es, por una parte, un proceso volitivo, pero de aliento a lo positivo. Si las partes negocian, es porque saben que de no hacerlo, el problema empeorará.

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El proceso de los MASC, una moneda al aire

Se dice que en el proceso de los MASC se juega una moneda al aire, porque en él se puede ganar o perder, sin embargo, en cualquier grado de conflictualidad, abrir el debate es ya un éxito y el objetivo en cualquiera de estos mecanismos alternos es la resolución pacífica.

El sentido de observar el proceso en cualesquiera de los MASC como un juego, no minusvalora la relevancia del mismo ni justifica la no capacitación o entrenamiento y conocimientos teóricos entorno a la gestión de los MASC; contrario sensu, reduce la posición sine qua non exigiendo un alto nivel heurístico para la toma de decisión inmediata de los especialistas.

Analizar el discurso de las incompatibilidades o desavenencias en cuestiones conflictuales es también un avance; en este sentido habrá que ser muy cuidadoso al observar a las partes involucradas ya que pueden ir cambiando muchas cuestiones de conducta, actitudes, aptitudes, de los protagonistas del conflicto, y es necesario establecer las líneas o vías de salida de los impedimentos u obstáculos. Asimismo, de manera general, se pueden dar intercambios interpersonales que pueden elevar el nivel de influencia en la resolución del conflicto.

La creatividad en la búsqueda de soluciones

Los formadores de especialistas, en su concepción amplia, que no sólo abarca al profesor, al facilitador, al instructor, sino a todos los que de alguna manera formamos individuos, como responsables de buena parte del proceso educativo, debemos recuperar nuestra propia creatividad, ya que sin ella recorreremos un largo camino a la desidia y al facilismo o a la “cultura del menor esfuerzo”.

De modo progresivo, nos hemos percatado de que la fuerza principal de una nación no reside en las reservas de petróleo, hierro, uranio, carbón, agua, esto es, el capital natural de un país, sino en su capital social, en el sentido de la capacidad de crear que poseen los individuos que pueblan un determinado territorio (Fung, 2000).14

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No es fortuito que los países del primer mundo compren los talentos de otros países para mejorar la composición técnica y valorativa de su población.

Necesitamos la creatividad para salir adelante, para innovar, para enfrentar los desafíos globales (Fung, 1998),15 para no perder nuestros intereses identitarios, para dejar a las nuevas generaciones un mundo menos caótico.

La creatividad es un valor que debemos desarrollar (Pupo, 1998),16 un camino que debemos empezar a recorrer para no condenarnos a la esclavitud. Un paradigma de la creatividad es la libertad ¿Qué tan libre o esclavo puede ser el hombre?

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Notas

1. DELGADO, Carlos. (1999). Cuba verde. En busca de un modelo para la sustentabilidad en el Siglo XXI. José Martí Pub. La Habana, Cuba.

2. RENNER, Michael. (1994). Budgering for Disarmament: The Cost of War and Peace. Worldwatch paper No. 122. U.S.A.

3. CAPOTE, Iliana. (2002). La evolución de la teoría del conflicto y sus manifestaciones contem-poráneas. En: Los Desafíos de la Ciencia Política en el Siglo XXI. CNCPAP,IAPEM, y UH. México.

4. DEUSTSCH, M. (1994).Constructive Conflict Resolution: Principles, Training and Research. Jour-nal of Social Issues.

5. VILHEIM, Aubert. Cultura del conflicto y diversidad cultural.

6. FILLEY, A. (1989) Solución de conflictos interpersonales. Trillas. México.

7. CASTANEDO, A. (1999) Mediación alternative para la resolución de conflictos. ONBC. La Ha-bana.

8. BEN, I. (2000). Faciliting Resistence. Edges. U.S.A.

9. KLEIN, Naomi. The Shock Doctrine. The Rise of Disaster Capitalism. Vintage. Canada. 2008

10. JANDT, Fred Edmund. (1986). Ganar negociando: cómo convertir el conflicto en acuerdo. CECSA. México.

11. MONSALVE, T. (1988). Estrategias y tácticas de negociación. CLAD. Caracas.

12. THOMAS, Jim. Negociar para ganar: cómo conseguir siempre el mejor acuerdo. Barcelona: Gestión 2000, 2006. Pags. 269. (BF637.N4T46E).

13. GODET, Michael. (1997). Crise de la prévision essor de la prospective. PUF. Paris.

14. FUNG, Thalía. (2000). La Ciencia Política en el tránsito al Siglo XXI. Félix Varela. Cuba.

15. FUNG, T., PINEDA, Juan de Dios (2002) Los desafíos de la Ciencia Política en el Siglo XXI. Colegio Nacional de Ciencias Políticas; Instituto de Administración Pública del Estado de México; Univer-sidad de La Habana.

16. PUPO Pupo, Rigoberto. (1990). La Actividad como categoría filosófica. Ciencias Sociales. La Habana. Págs. 261

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III. EL PODER Y LA COMUNICACIÓNEN EL CONFLICTO

El accionar del poder en el conflicto

Cuando el poder que dimana de la política se ejerce como una noble actividad al servicio del hombre, y la sociedad amplía su horizonte hasta abarcar el cosmos.

En un sistema republicano-liberal como el nuestro, en donde además se vive una transición democrática que se avizora de larga duración y muy compleja, esta actividad práctica puede efectuarse y salvar su caos, planificando las tareas con eficiencia técnica y sentido humano.

De aquí la posibilidad de que las relaciones y acciones de poder se conviertan en un arte con elementos intuitivos, perceptivos y creativos, además de una buena carga de opciones tomadas de la realidad histórico-concreta, elaboradas para satisfacer fines humanos, con los medios más apropiados para el logro de objetivos y metas.

Frente al conflicto, la esfera política prevé –o debiera hacerlo– acciones alternativas con escenarios diversos en donde se reflejen tanto los beneficios como los perjuicios para los colectivos humanos, esto es, los costos futuros. Las acciones, conducidas de manera inteligente, tenderán a incrementar el grado de certidumbre en el logro de objetivos, pero ello sólo se reflejará, con la implementación de los MASC dentro de un sistema evaluativo permanente.

Al respecto, Sartori ofrece el método llamado “lógica de la racionalidad o razonabilidad operativa”, en donde la racionalidad hace referencia al pensamiento y la razonabilidad a la práctica cotidiana.

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Ejercitando ambas simultáneamente en una praxis, ésta se transforma en método. ¿Por qué lógica?

Porque la lógica misma conlleva reglas de transformación, pero no se refiere exclusivamente a la lógica abstracta intelectual, sino a aquella que involucra el pensar para la acción y que mucho tiene que ver con el perfil de un conciliador, de un mediador, de un negociador o de un árbitro.

Coincido con Sartori en que el futuro político deberá conocer los mecanismos de los MASC con la lógica que asume el autor. Ello lo posibilita al ejercicio del poder, dentro de las relaciones de poder, como un estadista de acciones concretas que actúa en un momento concreto, y no sólo como un estadista de escritorio.

Por ello, esta propuesta de trabajo no pretende ser un curso de especialización politológica, tiende más bien a ser una capacitación —vista como inversión y no como un simple egreso—, en donde se proporcionen herramientas metodológicas, sistematizadas, que coadyuven en la toma de decisiones, no sólo para resolver conflictos sino para trascenderlos (en la siguientes páginas presentamos un esquema de propuesta alternativa).

Cuando intentamos resolver algún problema, por lo general, pasamos directamente a lo que creemos que puede ser la solución. Esto no es lo apropiado. Es preciso buscar antes las causas de los problemas y no pasar directamente a la acción. Vale la pena retroceder y tratar de entender las causas que originaron el problema, pues es posible que nosotros seamos el origen del mismo.

• ¿Qué problema? ¿Qué hacer? • Análisis: La solución• Diagnostique el problema• Posibles formas de resolverlo• Ordene los síntomas del problema• Genere ideas acerca de qué hacer• Posibles causas del problema• Dificultades para resolverlo

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El problema, ideas para accionarlo

• ¿Qué está pasando? ¿Cómo se ve? • ¿Qué vamos a hacer? ¿Cuándo? • ¿Cómo? ¿Qué no me gusta de la situación actual? • ¿Dónde? ¿Quiénes van a participar? ¿Cómo desearía que fuera?

¿Qué podría pasar después?

Al mirar las causas, podemos dar repuesta al interrogante de qué hacer para mejorar la situación. Su análisis nos indicará las medidas que podrían tomarse para prevenir situaciones como ésa.

Un problema político implica una acción conducida. De dicho acto da cuenta la Ciencia Política. Ella ofrece alternativas del ejercicio sociopolitológico y sostiene que la política, como arte, debe proyectarse en acciones muy concretas que impliquen la intuición, la percepción y la creatividad aplicadas a la gestión de la solución del conflicto. Analicemos la dinámica de un conflicto:

1. El problema: Primero debemos identificarlo y describir los síntomas de la situación actual; decir lo que no está bien de una situación conforme a la percepción de la situación ideal. Al valorar ésta última, podremos identificar si realmente existe o no el problema, ya que los conflictos pueden ser imaginarios o no.

2. Análisis o diagnóstico: Define la finalidad de la intervención. Su objetivo es conocer las fuerzas y las debilidades de los actores o partes, lo cual constituye un buen punto de partida para ceder o para no negociar determinados elementos o factores del conflicto; buscar sus posibles convergencias y divergencias.

3. Hipotizar las causas que pueden llevar a una solución de fondo y no de “parche”.

4. Recopilar información que verifique las hipótesis. 5. Precisar el objetivo de solución: destinatarios de la acción, modo

y tiempo. 6. Establecer lo más claramente posible el punto de partida y

de llegada del conflicto y las estrategias de negociación, para obtener consensos.

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7. Observar cuidadosamente cómo se comportan los involucrados, valorar sus acciones rápidamente y cambiar estrategias cuanto sea necesario.

Sartori (1984) refiere, en cuanto a su “saber político programado”, el cálculo de los medios y un modo especial de razonamiento hábil e inmediato.

En situaciones políticas, los análisis se arman sobre la base de un modelo de interpretación simplificado y abstracto, que incluye los principales elementos y relaciones que la integran, para intentar explicar sus factores causales y prospectar un pronóstico sobre su evolución futura.

Mencionamos con anterioridad que las relaciones sociales son un generador de conflictos. También dentro de las relaciones de poder se generan conflictos de los que devienen conductas opuestas en los individuos, influidas tanto de una parte como de la otra. Es necesario enfatizar que constantemente, en todo proceso de los MASC observan la comunicación interpersonal y la influencia; sin embargo, es la experiencia la que aporta más frutos.

Existe una clasificación de los tipos de poder, los que son el basamento del poder social tales como el poder coercitivo, el poder de la recompensa, el poder experto (una persona lo puede ejercer sobre otra cuando se le atribuye conocimientos o capacidades superiores), el poder legítimo que nace del reconocimiento social hacia un líder, etcétera

La comunicación y el contexto social

La comunicación es un proceso mediante el cual transmitimos y recibimos informaciones, actitudes, opiniones, etcétera. Por su medio captamos pensamientos, sentimientos y percepciones. La intensificación de las comunicaciones actuales, a partir de las nuevas tecnologías, nos obliga a hablar del proceso comunicativo, incluido el metalenguaje. También constituye la base para prevenir los conflictos.

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Nos comunicamos cuando hablamos con los demás, cuando hacemos algún gesto, una señal o algún movimiento corporal.

El contexto social en que se desarrolla la comunicación es de suma importancia ya que de él se obtienen los “insumos” positivos y negativos. Esto es de una importancia crucial para obviar los conflictos.

La comunicación tiene varios elementos:

1. Emisor: es quien posee las ideas, las actitudes, las opiniones, y quiere comunicarlas.

2. Receptor: es la persona que recibe el mensaje, lo interpreta, lo descifra, lo acepta o lo rechaza y da una respuesta.

3. Mensaje: es la información, los sentimientos y las opiniones que posee el emisor, los cuales transforma en signos verbales, escritos, actitudes e imagen.

4. Canal: es el medio de comunicación utilizado por el emisor.

Existen igualmente barreras en la comunicación, éstas pueden ser fisiológicas, físicas, psicológicas y sociales.

1. Fisiológicas: Son aquellas que impiden una adecuada comunicación, pues deforman el mensaje. Son defectos o deficiencias en cualquiera de los órganos de los sentidos, tanto del emisor como del receptor.

2. Físicas: Son las interferencias, ruidos o la distancia que pueden afectar a los medios y demás elementos de la comunicación.

3. Psicológicas:• Falta de interés: debemos estar motivados para emitir

o recibir el mensaje, de lo contrario no estaremos contribuyendo a una buena comunicación. Si no se logra la comprensión del mensaje, no se habrá realizado ninguna comunicación, simplemente habrá una determinada información.

• Los prejuicios frente a los demás: la formación de prejuicios sin fundamento con relación a las personas que nos rodean, o con respecto a ciertos temas o actitudes, nos impide una buena comunicación.

• Cuando el emisor y el receptor poseen intereses diferentes.

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• Malentendidos causados por diferencias sobre el mensaje.

• La prevención de una persona con relación a la otra demuestra recelo, temor y hasta agresividad. Éstos no permiten establecer una buena comunicación.

4. Sociales:• Cuando el grupo es demasiado grande.• Cuando las palabras no tienen el mismo significado

para las personas.• Cuando se transmite un mensaje no confirmado y

sin precisión, éste se distorsiona ya que el contenido se deforma y se empobrece al pasar de una persona a otra. Puede suceder que algunos aspectos del mensaje se exageren o disimulen de acuerdo con los intereses y actitudes de cada persona involucrada en la comunicación.

Asimismo, la comunicación implica algo más que hablar. Implica escuchar activamente, preguntar para estar seguros de que entendimos lo que la otra persona quería decir, tratar de entender y comprender la perspectiva de las otras personas, etcétera.

Debemos tener en cuenta algunas cosas que debemos evitar cuando establecemos alguna comunicación, para no deteriorar o no romper la comunicación y, en términos generales, no tener problemas:

• No evadir o confrontar al otro, no atacar física o verbalmente, no ser irrespetuoso, no humillar.

• No creer que sabemos todo sobre el otro o sobre la situación.• No sentir inseguridad ni temor a ser rechazado.• No dirigirse en forma directa al otro u otros.• No tener suficiente claridad.• No emplear palabras ofensivas.• No tener actitudes ofensivas en el tono de la voz, la mirada o los

gestos.• No mostrarse indiferentes.• No emplear el silencio evasivo.• No hablar de un tema diferente al que se está tratando.• No darle una interpretación errónea a lo que el otro dice.

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Todos hablamos en el grupo, de una manera u otra. Pero no todos logramos establecer una comunicación interpersonal verdadera, continuada y profunda en el seno de nuestro grupo.

Desde luego, no se trata sólo de hacer comentarios sobre cosas o personas. Hay que tener en cuenta que todos nos comunicamos en más de un nivel al mismo tiempo. Porque hay un mensaje de la palabra hablada, pero puede haber otro mensaje muy distinto en el tono de voz, los gestos, la postura, la mirada, etcétera. Esto se capta fácil y rápidamente, especialmente en el ámbito grupal.

Recibimos el mensaje de la palabra, pero también el de los sentimientos. Éste último es el que más anhelamos, especialmente en el ámbito del pequeño grupo. Unas mismas palabras pueden comunicar cosas muy distintas a la vez a los diversos componentes del grupo: calor humano, frialdad, aceptación, rechazo, hostilidad, etcétera.

El diálogo es difícil, entre otras cosas, por ser moneda de múltiples caras, con diversos mensajes:

• Lo que quieres decir y estás diciendo.• Lo que estás realmente diciendo.• Lo que el otro y los otros oyen.• Lo que ese otro y otros piensan que escuchan.• Lo que la otra persona quiere contestar.• Lo que realmente logra decir.• Lo que tú o las personas piensan de lo que esa otra persona está

diciendo.

Son muchos los factores que influyen en los mensajes que se emiten en la comunicación: intelectuales, emocionales, sociales, actuales o del pasado, profundos o superficiales, etcétera. Todos están motivados. No hacemos nada por casualidad.

Nuestros mensajes están condicionados por nuestros prejuicios, nuestra cultura, nuestras actitudes, deseos, intereses, defensas, ansiedades, miedos y sentimientos en general. Es como si habláramos desde la torre de un castillo fuertemente amurallado. El estar a la defensiva distorsiona los mensajes que emitimos, lo que dificulta la correcta comprensión de los mismos por parte de los otros.

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Frecuentemente no somos conscientes de todo lo que comunicamos. Por los ojos, el tono de la voz, los gestos, etcétera, se nos escapan mensajes sin que nos demos cuenta, pero que los demás captan.

Los otros no sólo pueden percibir el mensaje de nuestras palabras, sino también el de nuestros sentimientos que envuelven nuestras palabras. Mensajes de hostilidad, de agresividad, de confusión, de ansiedad, de rechazo, de incertidumbre, de timidez, de amor, de aceptación, etcétera.

Seleccionamos lo que oímos de acuerdo con nuestras motivaciones. Es decir: oímos lo que queremos oír y escuchamos lo que realmente nos interesa. Evadimos la comunicación crítica, sobre todo si nos hace percibir hostilidad y rechazo. En tales circunstancias, nos preocupa más preparar nuestra “defensa” que oír objetivamente lo que el otro y otros nos quieren decir o nos quieren comunicar.

Las mismas palabras pueden tener una connotación y un sentido distinto para unos y para otros, de acuerdo con experiencias previas, diferencias culturales o generacionales, expectativas, etcétera.

Foucault, argumenta que del lenguaje semiótico hay que tener siempre una sospecha y estar alerta, porque el discurso no siempre es lo que menciona; Vattimo (2000)1 argumenta que el lenguaje es como una metáfora, es decir, esconde lo que realmente quiere comunicar; Derrida (2000)2 toma ambas posturas para observar el lenguaje “oculto”, y Beuchot (2000)3, en un ejercicio hermenéutico del lenguaje, similar al de los tres posmodernistas mencionados, reafirma sus posturas, haciendo énfasis en la observación del lenguaje semiótico, en comparación con la oralidad.

La tolerancia, un valor democrático de alto vuelo universal

La tolerancia en el pensamiento liberal recae en el reconocimiento de los derechos fundamentales del hombre y del ciudadano (Cisneros, 1996).

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Para una mayor claridad, en este trabajo conceptualizo la tolerancia como un valor. En este sentido, con esperanza creo que existe un conjunto de actitudes en los mexicanos, que facilitan el ejercicio de la tolerancia en la conducta de las personas, actitudes de comprensión y respeto por el otro, por sus creencias, por sus opiniones y valores, por su pensamiento en la búsqueda de la verdad compartida, de solidaridad, comprensión y diálogo, que hacen posible la promoción de la tolerancia y la convivencia pacífica entre todos.

La tolerancia también implica madurez personal, sobre todo cuando un individuo se esfuerza por reconocer y respetar las diferencias de las personas a través de una práctica dialógica. Vivir diariamente este valor, nos llevará al respeto y a la comprensión de los demás.

En una sociedad como la nuestra, con tan altos índices de morbi-mortalidad por causa de la violencia, la educación para una convivencia pacífica, participativa y sin discriminaciones, en otras palabras, para la democracia, es una alternativa muy difícil. Pero no imposible.

La educación prepara para el futuro a los ciudadanos y a la sociedad misma. Por tanto, un proyecto educativo con base en la tolerancia será siempre una apuesta por el bienestar del ser humano y de la sociedad, por un mejor porvenir, equitativo, participativo y solidario.

Esto implica un cambio profundo en la mentalidad de quienes participamos en la formación de las nuevas generaciones, de nuestros coetáneos e, incluso, de nuestros padres, desde la casa, la escuela, el taller, la oficina, etcétera. Es lo que llamamos un continuo y extensivo proceso de socialización de ideas, conductas, valores, emociones y percepciones.

Los intereses

Los intereses representan lo que las partes quieren lograr al elegir alguno de los medios alternos para la solución de conflictos. Incluye

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todo lo que deseamos obtener del otro. Detrás de la posición de las personas, se encuentran sus necesidades, su cultura, sus ideas, sentimientos, inquietudes, deseos, esperanzas, temores, etcétera; éstos son los intereses. El mejor arreglo es aquél que satisface los intereses de todas las partes.

Se sugiere que, antes de iniciar un proceso, se investigue cuáles son nuestros propios intereses así como los de los demás, es decir, debemos cuestionarnos sobre lo que realmente queremos obtener. Los intereses de cada actor del proceso van en relación directa con los porqués y los paraqués.

Las respuestas a los cuestionamientos anteriores representan las posibilidades que se tienen para resolver el conflicto por la vía pacífica. Se puede decir que éstos son los caminos que trazan los actores de acuerdo con cada uno de sus intereses. Es lo que comúnmente se conoce como plan A, plan B, etcétera.

Los juicios anticipados, el querer resolver el conflicto a la primera, ir condicionando la negociación a todo o nada, no confiar en que los otros resolverán y no escuchar con paciencia, entre otras cosas, son las acciones que no se deben realizar.

La intervención a tiempo, por ejemplo, de la técnica de comunicación llamada “lluvia de ideas”, puede ser de gran ayuda. Cuando se utiliza esta técnica, cada actor del proceso es libre de expresarse, sin censuras, con frases auxiliadoras, creativas y sin crítica.

De esta manera, los involucrados visualizarán cuáles de todas las opciones enunciadas por ellos mismos es la que se considera más razonable para atender a los intereses de todas las partes.

Las reglas para el desarrollo de dicha técnica, de acuerdo con Ross (1995), son las siguientes:

• Mantenerse centrado en el tema.• Manifestar sus ideas de manera sintética, clara y precisa.• Hablar cuando le corresponda, no interrumpir.• Expresar una sola idea cada vez que le toque.• Asegurarse de que la propia idea sea registrada con precisión

por el moderador.

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• Escuchar con atención las ideas ajenas e intentar combinarlas con las propias.

Es importante que el moderador del grupo actúe solamente como animador y coordinador y no como líder formador de opinión.

De conformidad con Gordon (1995), las reglas para el moderador son las siguientes:

• Crear una atmósfera propicia para la reunión.• Exponer el tema a tratar de manera clara, con la mayor

objetividad posible y sin tratar de influir en la posición de los demás integrantes.

• Asegurarse de que los miembros del grupo hayan comprendido bien cuál es el problema a tratar.

• Coordinar la participación de los demás en forma cordial, pero sin hacer ni permitir comentarios ni críticas sobre las ideas ajenas.

• No rechazar ninguna idea por absurda que parezca.• Resumir y anotar cada idea en un pizarrón.

De acuerdo con Phillipe Stark (2000)4 la creatividad en la búsqueda de soluciones, se encuentra en:

• Estructurar cada idea sobre la base de interrogantes básicos como: quién, qué, cómo, cuándo, dónde y por qué.

• No temer a la imaginación.• Combinar ideas existentes.• Dejar, deliberadamente, las alternativas conocidas, para buscar

nuevos puntos de partida.• Es esencial que el ambiente prevaleciente sea respetuoso, cálido

y alegre, para neutralizar inhibiciones y animar la generación de ideas nuevas.

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Los compromisos

Son los planteamientos verbales o escritos que especifican los acuerdos. Los compromisos se establecen una vez que los intereses entre las partes se han comprendido, se han evaluado las opciones y se han logrado los acuerdos.

Las partes deben clarificar cuándo están haciendo promesas obligatorias y cuándo están solicitando que las haga el otro. Los compromisos sólo se deben realizar al final de la negociación y cuando las partes estén de acuerdo.

Para lograr buenos resultados en la etapa de los compromisos, es conveniente crear acuerdos posibles que satisfagan los intereses de ambas partes. Estas promesas deben ser planeadas, estructuradas y diseñadas para que sean prácticas, duraderas, de fácil comprensión y verificables.

Para ejemplificar los criterios de legitimidad y justicia, así como la fuente u origen de los conflictos políticos contemporáneos, me parece apropiado traer los planteamientos de dos teóricos de marcada vigencia, cuyas valiosas aportaciones han apoyado la solución de problemas políticos actuales: Sartori y Kelsen.

A través de la “democracia en singular y en plural”, de manera extraordinaria y haciendo alarde del método, Sartori (2003) comienza la explicación con la diferenciación entre la prescripción y la descripción de la democracia.

Su metodología inicia con la explicación del poder y del pueblo, en donde la prescripción es ‘irreal’; pero, por otra parte, sin el ideal, una democracia “no es tal”. Sartori señala que ahí está una gran “trampa”, semejante a aquella otra que era pensar que las democracias eran dos, la occidental y la comunista. Esto no es así.

Comprender los mecanismos con que la democracia funciona a partir de estas explicaciones, es necesario para identificarla como una forma de Estado y gobierno concreta.

Sartori (2003)5 enuncia: “Después de tales engaños, mi hilo expositor será el convertir lo ideal en real: cuál es la relación correcta

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entre deber ser y ser”. Continúa: todos más o menos sabemos (es lo fácil), cómo y cuál debería ser la democracia ideal; mas muy poco se sabe (es lo difícil) acerca de las condiciones de la democracia posible”.

Este filósofo y politólogo, menciona un verdadero marco histórico-conceptual y antropológico del devenir de la democracia actual. Explicita las diferenciaciones entre democracia social, económica y las “democracias” en general.

El ejercicio democrático posee en sí mismo un alto nivel de conflictualidad y, además, hace un gran hincapié en el papel de la opinión pública como centro de toda democracia. Esto es: sin opinión pública, no existe la democracia, por tanto queda fuera de cualquier forma de Estado y gobierno. Sin embargo, este tipo de “opinión” debe cumplir tres condiciones: la primera, ser del público autónomo, no heterónomo (Kelsen, 1992);6 la segunda, debe ser objetiva y profundamente íntima, ligada al emisor; la tercera, debe pertenecer a la masa.

Al respecto coincido con, Uvalle (2002),7 Sartori y Kelsen en cuanto que lo público del gobierno es un imperativo de la sociedad contemporánea”. De aquí el peso de la opinión pública para la legitimación de los gobiernos; de aquí la importancia de los MASC como necesidad intrínseca del ideal demócratico que persigue una convivencia pacifica entre los seres humanos y los pueblos, sólo que los MASC pueden desarrollarse, tanto en espacios públicos como privados, para resolver conflictos entre Estados, gobiernos o, simplemente, entre seres humanos.

Observo que inclusive en los enfoques de Sartori y Kelsen existen divergencias. Mientras que para el primero la política ideal y la política real aisladas no conducen a un ejercicio de la política concreta, sino a un discurso demagógico, a una retórica hipócrita; para el segundo, los actores de la política se unen sólo en una realidad jurídica llamada pueblo.

Para Sartori, las políticas de fuerza –reales– profesan también sus valores. Kelsen, coincidiendo aquí con Sartori, devela la participación de los políticos del pueblo en la formación de la voluntad colectiva y menciona a los partidos políticos como uno de los elementos más

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sobresalientes de una democracia real; pero aún estos existen por la voluntad colectiva de compartir intereses más o menos comunes.

Cuando se llega a este punto de los partidos y de la formación de Estados de partidos, significa que el individuo ya reflexionó y concluyó que como ente aislado no tiene existencia política.

Este proceso histórico nacido de las necesidades de agrupación de intereses y doctrinas, es lo que hoy estamos presenciando en países de nuestra América y que han dado paso a los Estados constitucionales y democráticos. No obstante lo anterior, debo decir también que dichos Estados no siempre defienden los intereses de las mayorías. Han abierto profundas divisiones entre los países hegemónicos y los países del así llamado Tercer Mundo.

Lo anterior solo confirma que el conflicto forma parte de las relaciones humanas, que es parte de ellas, que se mueve con ellas, y que la paz y la estabilidad muchas veces pende de un hilo que en cualquier momento puede romperse y dar curso a un conflicto.

El debate teórico aquí presentado revela, en concreto, los orígenes de conflictos políticos no resueltos, los esfuerzos realizados, los logros obtenidos y también, por qué no, los desaciertos que han tenido lugar en la toma de decisiones. Todo ello me permite tener presente algunos elementos para valorar por qué se debe poner mayor atención a los procesos conflictuales y por qué tenemos que incursionar con responsabilidad en los medios alternos de solución de conflictos.

Notas

1. BEUCHOT,Mauricio (2004). Hemenéutica, analogía y símbolo. Herder. México.

2. BEUCHOT. Idem...

3. BEUCHOT. Idem...

4. STARK, Phillipe. (2003). Stark. Benedik Taschen. Köln, Alemania.

5. SARTORI, G. (2003). ¿Qué es la democracia? Taurus. México

6. KELSEN, H. (1992). Esencia y valor de la democracia. Colofón. México.

7. UVALLE BERRONES, Ricardo. (2009). El Gobierno en Acción. FCE. México.

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IV. ETICIDAD Y MORALIDADEN LOS MASC

La ética como categoría social

El ejercicio ético en toda sociedad conlleva una responsabilidad de alto vuelo, es decir, servir al bien común. En el devenir histórico, el hombre socializa y se agrupa por el trabajo. Así cada grupo humano establece sus propios códigos basados en normas morales y legales.

La responsabilidad ciudadana que los profesionistas asuman –una vez introducidos en la planta productiva–, de acuerdo don códigos de ética personales y profesionales, es lo que llevará a la sociedad a alcanzar el bienestar.

La responsabilidad a la que me refiero no es tan simple como parece, cuando degrada el acto de libertad de las personas, esto es, cuando sus actos son movidos por el egoísmo sin tener presente al otro, sin tener en cuenta las consecuencias que puede tener en la irresponsabilidad de su acción.

Es en este momento cuando la irresponsabilidad del profesionista degrada el valor de su profesión. El hombre será libre en la medida en que pueda elegir lo que le permita trascender su espiritualidad.

Los actos de las personas son una actividad de profunda libertad moral, es por tanto de gran importancia abrir nuestra conciencia a la fundamentación teórica que aporta la ética y a la actividad práctica que es su objeto de estudio.

De aquí parte nuestro interés por que el profesionista que ejerza los MASC, lo haga bajo los principios de otredad y cuente

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con una perspectiva deontológica que lo conduzca hacia la libertad sustentada en el otro: la persona, la colectividad, su entorno social, el medio ambiente, es decir pasar del “yo” al “nosotros”.

Cuando la ética se asume como categoría social, contribuye a la construcción de una sociedad practicante de una cultura de la paz, con seres humanos sanos de mente y espíritu, con habilidades y destrezas que les permitirán enfrentar los conflictos dimanados del seno mismo de la realidad social actual, en donde la violencia parece relegar la paz. Deberán ser capaces de crear las vías pacíficas basadas en el respeto absoluto de los derechos humanos y las garantías constitucionales.

Las personas dedicadas a ejercer la profesión de cualesquiera de los medios alternos de solución de conflictos como mediadores, negociadores, conciliadores y árbitros, han de realizar esta noble misión sintiéndose corresponsables con su propio contexto en el logro de actitudes cívicas que favorezcan el ejercicio democrático por sobre los regímenes autoritarios.

El diálogo es un acto responsable del habla, de la igualdad, de la justicia, y, sobre todo, de los comportamientos que deben acompañar el paso por las tres etapas de los MASC: la preparatoria, la sesión-acción y la etapa de los acuerdos. Éstas se desarrollan conciliando, mediando, negociando o arbitrando, cada una de ellas con sus especificidades, sin embargo con un objetivo común: resolver el conflicto y hacerlo por la vía pacífica.

Así como el dominio de una ciencia proporciona al hombre valiosos instrumentos para servir a la sociedad, y a la vez aportar la oportunidad de crecer como ser humano, y en alguna medida ser respetado en su propia comunidad.

Los aspectos técnicos y científicos que forman a un profesional no podrían ser completos si el profesional no busca ante todo su realización plena como ser humano. Una profesión debe estar en todo momento al servicio del hombre y no el hombre al servicio de una profesión.

Los profesionales que cada vez necesitan más las sociedades, son aquellos individuos inteligentes, creativos, trabajadores, honestos, decentes, éticos y con una profunda sensibilidad humanitaria otorgada por su moral.

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Sólo de esta forma podrán enfrentar los desafíos del presente y el futuro; las sociedades actuales demandan personas sensibles, respetuosas de los demás, solidarias, honestas, con sentido de lo humano, con una enorme capacidad creadora para resolver bien y de inmediato los problemas locales, nacionales, regionales y mundiales.

Estos “nuevos” ciudadanos se formarán principalmente en hogares y escuelas, dos polos significativos de la formación cultural, dos espacios que pueden llegar a ser, en palabras de José Martí, “la cárcel del hombre o su liberación”. El resultado que se obtenga de cualquiera de estos dos ámbitos, se proyectará en un nuevo tipo de personas que humanizarán la relación hombre-sociedad-naturaleza.

¿Qué son los valores y qué la moral?

Las experiencias adquiridas en campo me conjujeron al planteamiento de una posible moralización de los MASC. Cabe aquí hacer hincapié en que el término “ética” lo tomo aquí en un sentido más amplio y profundo de cómo lo entendemos ordinariamente.

En este sentido será necesario incluir una reflexión sobre aquellos valores como la libertad, la solidaridad, la dignidad humana, la justicia, la igualdad, esto es, la explicitación de los valores fundamentales hacia los que tienden las acciones de los MASC.

En el mundo actual, donde la visión estereotipada sobre la inmoralidad y su práctica se convierten en algo cotidiano, en donde a todo se le otorga un carácter instrumental, un mundo en donde a todo se le da un valor material, es necesario reorientar la moralidad individual para esparcirla en los colectivos humanos.

Hago una precisión para captar mejor el concepto de “moral”, no porque no lo haya mencionado con anterioridad: la “moral” es un hecho individual, particular. La moral existe como adjetivación de las relaciones humanas. Un mismo acto de la relación humana puede portar un carácter moral o inmoral. Ello dependerá de lo que haya detrás de él.

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Basándonos en estas relaciones sociales, podemos decir que la moral ha tenido espacios epocales y que surge en las sociedades primitivas. Por lo tanto, podemos decir que es reflejo de todo lo que se mueve en el entorno social, en cualquier tiempo histórico, es decir, lo bueno, lo malo, lo económico, lo político y los intereses antagónicos de donde surge todo tipo de conflictos.

Nuestro tiempo histórico es hoy, y los medios alternos para la solución de conflictos son portadores de una profunda carga moral y brindan la oportunidad de vivir en este mundo convulso con relaciones humanas pacíficas.

Los valores morales no nacen con el individuo, se van formando con él en el proceso de su propio desarrollo físico, intelectual y espiritual, en el centro mismo de las relaciones humanas.

La conciencia moral tiene formas, éstas son los valores. Ellos se vinculan estrechamente con las normas morales, sin embargo, las normas prescriben mientras que los valores revelan el contenido de un determinado sistema moral.

La conciencia moral y el profesional de los MASC

En la actualidad las teorías en torno a la conciencia moral social y la conciencia moral individual han tenido un avance notable. A la conciencia moral social se la considera como un conjunto de principios, normas, valores e ideales que reflejan las condiciones materiales de vida que caracterizan e identifican a un colectivo humano en una etapa de su desarrollo histórico; la conciencia moral individual es la forma muy particular e irrepetible en que las concepciones existentes en una determinada sociedad se expresan a nivel personal; representa ésta el conjunto de sentimientos, conocimientos y convicciones, que resumen de alguna forma la conciencia moral social que transforma la personalidad sobre la base de su existencia individual.

El crecimiento moral del individuo discurre a partir de un proceso personal en el que asimila a la sociedad que lo rodea, es

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en este momento que su conciencia moral social se consolida. Estos conocimientos están dirigidos hacia la obtención de determinados objetivos, estos se materializan a través de la instrucción y la educación.

Tanto en la conciencia moral social como en la individual operan elementos sensibles y racionales, esto las complejiza, hace difícil sus aspectos gnoseológicos y sociológicos, pero no como para la no comprensión de los mismos.

Asumo por lo tanto, que un profesional de los MASC que vivirá de su prestigio, debe poseer conciencia moral social y conciencia moral individual, sólo de esta forma abonará en el día a día a la formación de un “buen” prestigio para resolver de manera exitosa cualquiera de los medios alternos de solución de conflictos que aplique.

Perfil ético del especialista en los MASC

El agente conductor del proceso de los MASC, deberá contar con las siguientes características:

1. Ser un profesional afín a los MASC.2. Demostrar un elevado interés por el ejercicio de los MASC.3. Tener carácter dinámico y sólido para la toma de decisión

inmediata.4. Ser buen observador.5. Tener buena capacidad para escuchar.6. Poseer un buen nivel del lenguaje (materno si es nacional y el

dominio del lenguaje oral y hermenéutico-semiótico del país en donde habrá de trabajar).

7. Ser empático para generar confianza.8. Tener un amplio criterio de resolución inmediata (ser hábil

intelectualmente).9. Ser capaz de controlar sus emociones.10. Poseer un marco de criterios anclados sólidamente en

convicciones morales que se refleje en sus intereses particulares y colectivos.

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11. Saber aplicar en el proceso y con amplio criterio las funciones fundamentales de la moral: educadora e ideológica, cognoscitiva, reguladora, valorativa-orientadora.

12. Su historia de vida debe responder a valores morales esenciales como: el humanismo, la solidaridad, el colectivismo, la justicia, la equidad, la libertad, la identidad personal y nacional, el internacionalismo, el bien, el deber, la dignidad, el honor, el ideal, el sentido de la vida y la felicidad.

Sin minusvalorar ninguna de las otras características, considero que las mencionadas en los puntos 10, 11 y 12 son fundamentales en el perfil del agente de los MASC. Creo que la conciencia moral evidencia, o debe evidenciar, un conocimiento profundo de la realidad social.

Conocimiento que proporcionan la experiencia y los sentimientos adquiridos a través de la instrucción y la educación del día a día y que se deben reflejar en el grupo social al que su identidad le permite pertenecer.

El perfil de un agente de los MASC nos indica que no puede ni debe ser cualquier persona, debe ser un individuo especial, con una instrucción de vida y de estudio, de otra forma, los resultados siempre generarán desconfianza.

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V. LOS MEDIOS ALTERNOSDE SOLUCIÓN AL CONFLICTO

La identidad ciudadana en torno a los MASC

En el Estado hobbesiano: “Dícese que un Estado ha sido instituido cuando una multitud de hombres convienen y pactan, cada uno con cada uno, que a un cierto hombre o asamblea de hombres, se le otorga por mayoría, representar a la persona de todos (es decir, de ser su representante)”.

Hobbes explica con lo anterior la transición del llamado “Estado salvaje” al “Estado de derecho”. En el primero, asumimos, no había sino una dispersión poblacional en constantes pugnas. Para evitar esa disgregación, surgió el Estado, con el objeto de moderar en los conflictos y hacer que éstos se mantengan en los límites del orden.

Este Estado moderador no tenía la pretensión de ser instrumento de una u otra clase. Esto se refiere al doble papel del Estado, es decir, a un Estado vinculado con los intereses dominantes, pero al mismo tiempo, cumpliendo una función respecto al conjunto de la sociedad.

El Estado llega a la modernidad y se le pide legitimarse, siempre que se identificase con la nación. En este sentido, el Estado comienza a ser un “nosotros”, de aquó que la nación sea un reconocimiento de que dentro de un Estado, convive el “nosotros”. Así, podemos hablar de la nación mexicana, de la nación francesa, de la nación chilena, etcétera. Ese “nosotros” corresponde a la identidad del Estado con su sociedad, es decir, una identidad común.

Ser diferente a otro significa tener una identidad. Tener además de nombre propio, ocupación y residencia, el sentido de la

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responsabilidad y obligación de que hay que hacer de una o uno mismo una mujer o un hombre con cualidades, con una cierta dimensión humana. Tener una identidad es conferirle unidad a la propia vida, es reunir el pasado para proyectarlo hacia delante, es, en concreto, darle a nuestra vida personal un sentido.

La identidad la vislumbramos desde los horizontes de la unicidad y la diferencia. Podemos decir “yo” porque no hay “otros” iguales a mí y, a la vez, distintos. Ser igual a uno mismo es distinguirse de los otros. Por otra parte, son ellos, los otros, quienes confirman la identidad que creemos construir y tener la conciencia de qué soy, pasa por la mirada y la expresión del otro. No somos individuos aislados, mi subjetividad no es sólo mía, sino el resultado de mis relaciones. Nada es sólo mío, no puedo apartar mi contexto si quiero sentirme, conocerme, en una palabra, vivir.

La identidad es un fenómeno que surge de la dialéctica entre el individuo y la sociedad. No hay identidades fuera de un contexto histórico-social concreto y de un proceso de socialización.

Diversos autores contemporáneos coinciden en observar tres niveles fundamentales de identidad: el de toda la humanidad, el de los diferentes grupos o comunidades, y la identidad personal. Dichas identidades se adquieren y se van construyendo a lo largo de la vida. Es imposible forjarse una identidad personal sin atravesar lo colectivo.

Se es alguien desde la integración en una sociedad y unos grupos que me reconocen como tal, que reconocen también mi identidad humana y que, a la vez, la buscan como ideal. Búsqueda en la que entra, al mismo tiempo, la de todos y cada uno como seres diferentes, no confundibles con el todo.

De aquí que Villeneuve, Trudelle y Pelletier (2006),1 hablen con vehemencia de sus indagaciones científicas acerca de la humanización de las comunidades como una estrategia práctica para la solución de conflictos socioterritoriales.

Hoy, en la propia cotidianidad de las relaciones sociales, escuchamos enunciados como: no olvides tu NIP, teclee aquí por favor para hacer su NIP, revise su NIP en el cajero, etcétera. ¿Qué significa todo esto? Significa que el Núcleo de Identidad Personal, es tan común y tan útil como la vida misma y que debe ser irrenunciable e irrepetible.

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No hay otra identidad colectiva fundamental que la de “ciudadano”. La ciudadanía es la base de la igualdad, es lo que hace lícita la libertad de asociación o la libertad de elección de otras identidades.

A partir de la igualdad como ciudadanos, podemos llegar a ser alguien –a tener una profesión, una nacionalidad, propiedades personales, méritos-, y también podemos llegar a ser “lo que ya somos” pero muy imperfectamente: personas con pleno derecho, que deciden y escogen su propia forma de vivir. Lo público hace del sujeto un ser sujeto de derechos, a la vez que le concede el derecho a la individualidad.

Ser ciudadano es el requisito para llegar a ser persona. La ciudadanía es la mejor plataforma para alcanzar la autonomía. La búsqueda de la identidad deviene así un dialéctico vaivén entre lo colectivo y lo individual. Morir satisfecho sólo podrá hacerlo quien haya encontrado algo válido para todos los hombres y no sólo para él mismo. En este sentido, la vida personal habrá que verla como el enunciado a una inconclusa poesía colectiva.

Antes de continuar al siguiente apartado me permito hacer un breve corte epistemológico en torno al concepto de ciudadanía; su origen proviene de la palabra latina civis, “ciudadano”.

Ciudadano es aquél hombre que vive en una ciudad y come de su hacienda, renta o heredad y se considera ciudad a una multitud de hombres ciudadanos que se ha congregado a vivir en un mismo lugar, debajo de unas leyes y un gobierno; a la ciudadanía se le dá la calidad y el derecho de ciudadano. (civitatis jus). En 1852, la acepción se incorpora a la definición de ciudadano (el que está en posesión de los derechos de ciudadanía.

En 1927 el término se ajusta a civismo y queda entonces, ciudadano (hombre bueno el de estado llano); en 2009, el Diccionario Larousse define: ciudadania, cualidad y derecho del ciudadano, vínculo público que une a una persona con la organización estatal.

Hoy, para múltiples estudiosos de la categoría ciudadanía, ésta es un bien común, que como tal, se reparte entre sujetos que pertenecen a un mismo territorio y que, como he mencionado antes, como excepción, se puede obtener por medio de la naturalización.

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Hoy se plantea la necesidad de descentralizar la política y acercarla al ciudadano como medio de recuperar la identidad cívica. De esta forma, la comunidad, el territorio, la soberanía reducida, actuarían como vehículo para comprometer al individuo en los principios universales, cosa que no logra el ideal liberal que aún se practica.

Pertenecer a una comunidad política da lugar a deberes especiales, los cuales no sólo obligarían a los ciudadanos a identificarse con ellos, sino que tienen la virtud de afianzar la identidad pública, cívica, de todos los ciudadanos pertenecientes a la comunidad.

¿Cómo formar ciudadanos?Por razones de cohesión política y de coherencia moral, la concepción demo liberal, es decir, individualista, del ciudadano tiene que ser revisada. Es urgente otro modelo de democracia, un esquema en el que la participación ciudadana sea una realidad. La cooperación ha de ser compatible con las libertades individuales.

La pregunta es: ¿cómo subsanar el déficit de ciudadanía, de identidad cívica o de cooperación que necesitamos? ¿Basta descentralizar la política y acercarla al ciudadano? ¿Bastan medidas políticas, legislativas? ¿No habrá que pensar de nuevo que no hay democracia sin educación? ¿Qué puede hacer, en concreto, la educación? ¿Qué podemos hacer en el terreno de la cultura?

Permítaseme traer al texto a los griegos, sobre todo, pensaban que el buen ciudadano era el ciudadano virtuoso, es decir, aquel que había ido adquiriendo una serie de hábitos que le disponían a cooperar con lo público, tenían razón.

Sentirse y entenderse como ciudadano consiste, en efecto, en tener una serie de hábitos que mueven al individuo a interesarse no sólo por lo privado sino también por lo público. La educación tiene mucho que hacer en la formación de hábitos de convivencia, que acostumbren a ver al otro como un igual, a respetarlo y a ayudarlo si lo necesita.

Las leyes y los proyectos políticos han de ponerse al día y hacer frente a los nuevos problemas. Pero el proyecto político caerá en el vacío si no hay una buena disposición ciudadana.

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La educación en abstracto no forma ciudadanos, los realiza la educación concreta, la que se materializa, aquella que vive problemas específicos por ausencia de ciudadanía. Esa educación necesita, por un lado, mayor autonomía y organización en sus proyectos y rendir cuenta de ellos.

Por otro lado, requiere con urgencia una extensa vinculación al socioterritorio y coordinación con las instancias territoriales públicas y privadas más cercanas para resolver problemas concretos y para realizar una labor educativa comunitaria real.

La identidad ciudadana puede construirse no por la vía de un patriotismo, sino por la reflexión acerca de los obstáculos que se dan en nuestra sociedad para fomentar hábitos de participación y de compromiso con los problemas más graves de nuestro tiempo.

Reflexión que carece de operatividad en abstracto, pero puede ser eficaz si no se desconecta de las contradicciones y conflictos que tiene la sociedad.

Ciudadanía y globalidadPara Kymlicka,2 “la salud y la estabilidad de una democracia no sólo dependen de la justicia de sus instituciones básicas, sino también de las cualidades y actitudes de sus ciudadanos”.3

Con el postulado anterior el autor intenta establecer diferencias en el derecho a las minorías de ciudadanos ante el poder de las mayorías, en donde las minorías referidas por él son inmigrantes pobres que emigran de sus países en busca de una mejor calidad de vida a través del trabajo.

Con esta postura, Kymlicka comienza su argumento de validación del multiculturalismo. Toma como ejemplo a los primeros países que cobijaron, que hicieron suyo lo multicultural, es decir, que lo legitimaron, Australia y Canadá.4

Un ejemplo reciente lo tenemos en el Programa Canadiense de Refugiados (RCP por sus siglas en inglés), política social perfectamente planeada con el noble fin de amparar a personas en condición de “emigrantes”, en sus países y que por motivos de sobrevivencia han tenido que abandonarlos.5

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Nos encontramos ante un suceso en el que a través del derecho internacional se ponen límites ante los excesos de las minorías. Obvia que en otros países los excesos son punibles y el castigo se ejecuta; esta ocasión tocó a los mexicanos quienes haciendo caso omiso de uno de los postulados de Kymlicka mencionados con anterioridad, en donde las cualidades y actitudes de los ciudadanos de un país, México en este caso reflejan la salud y estabilidad de la democracia mexicana y de paso se llevan en el camino al sistema de justicia.

Los argumentos para la defensa de las “minorías” podrían ser: qué mexicanos abusaron del RCP, hay de mexicanos a mexicanos, somos trabajadores, no parásitos, somos empresarios, en cuaquiera de los casos, se castigó el abuso.

En lo que a lo global se refiere, Giddens (1997):6 “la globalización no es un simple conjunto de procesos y no lleva a una sola dirección. Produce solidaridad en algunos lugares y la destruye en otros. Tiene algunas diferentes consecuencias de un lado del mundo que del otro. En otras palabras, es un proceso global contradictorio. No se trata simplemente de una fragmentación: lo veo mucho más como un terremoto de las instituciones en las cuales nuevas formas de unidad van a la par con nuevas formas de fragmentación. Tercero, y ciertamente contrario a los escépticos de la globalización, me parece que la actual fase de globalización no es solamente una extensión de fases anteriores de la expansión Occidental.

Yo tomaría la fase actual de la globalización que comenzó hace alrededor de 30 años, cuando el primer sistema de comunicación global fue establecido. Esto creó un nuevo mecanismo económico, tal como el mercado mundial de moneda de 24 horas, ha afectado nuestras vidas. Pero con la comunicación global instantánea, el mismo tejido de la vida social se ha visto alterado.

Cuando vivimos en un mundo donde las imágenes de los medios son vistos por todo el planeta, esto cambia quienes somos y como vivimos. Por ejemplo, podemos estar más familiarizados con las caras de los líderes del mundo que lo que estamos de familiarizados con las caras de nuestros vecinos de al lado”.

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Alfonso De Julios Campuzano (2003)7 menciona: “una de las categorías políticas centrales de la modernidad es, sin resquicio a dudas, la ciudadanía. El ciudadano como centro de atribución de facultades e imputación de derechos es, ciertamente, el elemento nuclear de la articulación de las relaciones entre política y derecho en los Estados nacionales.

No en vano ese status de ciudadano vino a abrogar, definitivamente, la estratificación estamental de las sociedades del antiguo régimen en beneficio del reconocimiento de la igualdad jurídica de todos los individuos, con independencia de su origen social o de su posición económica.

Durante doscientos años -que a título orientativo podríamos acotar básicamente entre la Revolución Francesa y la caída del Muro de Berlín, la ciudadanía ha ejercido este papel de primer orden como elemento dirimente de la atribución no sólo de derechos políticos, sino también de otra naturaleza, en el seno de la estructura burocrático-administrativa del Estado.

La ciudadanía definida como ciudanía-institución ha sido y continúa siendo el elemento vertebrador de las relaciones interindividuales en el ámbito de la vida política intraestatal y, a través de ella, los derecho subjetivos han cobrado cuerpo como correlato jurídico del reconocimiento de la igualdad política de los individuos”.

En su obra, Salcedo Aquino (2001), admite la loable labor pluralista del multiculturalismo, observando la riqueza del término y no sólo su pobreza. Salcedo y Torres Barreto (2007), en su obra en coautoría, revelan con enfoque multidisciplinario y desde la filosofía, un afán profundo por comprender los problemas que del multiculturalismo se derivan. Combinan el análisis conceptual riguroso con la preocupación por la comprensión de los problemas.

Ciudadanía, Derechos Humanos y MASCLos Derechos Humanos como hoy los conocemos surgen en 1789 con la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano; la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y sus homólogas nace en Suecia con el nombre de “Ombusman Superior”, por decreto emitido por el

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Rey Carlos XII en 1713, con el objetivo de controlar en su ausencia a sus funcionarios de gobierno en los abusos con los ciudadanos suecos.

“La fórmula del ombudsman se encuentra hoy en los cinco continentes, como: el defensor del pueblo en España o el promotor de la justicia en Portugal y se erigen como un cauce alternativo de protección de los derechos humanos, para reducir la distancia entre gobernantes y gobernados, y promover la cultura de los derechos humanos; una fórmula en suma, que busca llenar los vacios en la protección de los derechos fundamentales”.8

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos en México se instituye por decreto presidencial, del 5 de junio de ese año y con ella se instaura el sistema no jurisdicciónal y por supuesto con la extensión de esta institución a las entidades federativas aparece la figura del ombudsman mexicano.9

La comparación del ejercicio de los Derechos humanos con el Estado de derecho al que nos referimos en un capítulo anterior, es equivalente a la aparición de la Constitución como garante de un orden jurídico para una mejor convivencia entre los colectivos humanos.

En este sentido, entiendo a los derechos humanos como la manera en que los ciudadanos se organizan para obtener esas relaciones armoniosas en donde la preocupación es por los “otros”. En mi criterio entonces, los derechos humanos deben defenderse y promoverse; violentarlos, es agredir al Estado de Derecho, entonces, será también atentar contra las instituciones.

Zamora Grant (2007)10 menciona tres vías para la defensa de los derechos humanos: “la Administrativa, la Judicial (Jurisdiccional) y la No Jurisdiccional. Quizás la más recurrida e impactante por sus posibilidades sea la Jurisdiccional, donde destaca por su estructura y alcances el Juicio de Amparo y, cuando el acto de autoridad reclamado pudiera constituir un delito, el proceso penal. Lo que distingue a estas vías jurisdiccionales y las diferencias de las restantes es precisamente aquella capacidad de jurisdicción, esto es, de declarar el derecho, y tal tal atributo lo tienen las autoridades judiciacles.

Las resoluciones (sentencias) de las autoridades jurisdiccionales tienen carácter imperativo y vinculatorio, esto es, son mandatos

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que deben ser acatados o hacerse acatar por la fuerza misma si es necesario, y ello es también gracias a su capacidad de coerción. Sin dejar de reconocer que existen actos de autoridad administrativa que tienen también atributos como los que se mencionan”.

Con lo anterior, queda claro entonces cómo ocurre la defensa de los derechos humanos por la via jurisdiccional. En la actualidad, la vía No Jurisdiccional ha tomado fuerza en la figura de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y junto con la instauración paulatina de las comisiones estatales de Derechos Humanos, han ido formando un sistema no jurisdiccional de defensa de ellos.

En México, tenemos instituciones sinónimas de la Comisión tales como: el Instituto Federal Electoral, las Universidades autónomas, etcétera, todas ellas son instituciones públicas con personalidad jurídica y patrimonio propio y autonomía constitucional; todas ellas miden una u otras cuestiones de la vida en colectivo.

Estas comisiones han transcendido la globalidad en la Comisión Americana de Derechos Humanos, la Corte Penal Internacional de los Derechos Humanos, La Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Con lo anterior y reconociendo que existen algunos órganos de control administrativo (jurisdiccional), depositados en instituciones como la Comision Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED), los Consejos de Judicatura del Poder Judicial de la Federación, el Órgano Superior de Fiscalizacion, etcétera que pertenecen a la via jurisdiccional de la defensa de los derechos humanos, considero que los Medios Alternos de Solución de Conflicto, encuentran, en la defensa de los derechos humanos y por la vía No Jurisdiccional, un campo fértil para su inserción jurídica nacional, y en los organismos internacionales, su hogar para operar; todos estos organismos mantienen como misión la noble tarea de velar por los ciudadanos poseedores o no11 de una ciudadanía.

Los medios alternos para la solución de conflictos En el devenir de la humanidad, los conflictos aparecen casi como parte de la condición humana. La misma historia es dialéctica, la interacción que entre los individuos aparece en lo cotidiano, es cambiante,

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semejando un claro oscuro en donde los problemas aparecen, creemos que se resuelven y sin embargo, no sabemos cuándo regresarán. Es importante, entonces, evaluarlos de manera continua y permanente.

Considerar que los conflictos bélicos del siglo pasado, que se resolvieron con las armas y las bombas nucleares, serían resueltos hoy con los mismos mecanismos, es un equívoco. Los sistemas de convivencia social han cambiado, por tanto, los mecanismos a considerar tienen obligatoriamente que cambiar considerando en todo momento el contexto político-jurídico, socioeconómico, medio ambiental, socioterritorial, etcétera.

Como mencioné al principio del texto, las siglas MASC son consideradas a lo largo de este trabajo como Medios Alternos de Solución de Conflictos; sin embargo, conviene aclarar que también se reconocen como: Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, Solución Alternativa de Controversias (SAC), Resolución Alternativa de Controversias (RAC) o Justicia Alternativa (JA). En la mayoría de los casos éstas provienen de algunas instituciones de gobierno de los Estados Unidos de Norte América, Universidades, Cortes de Justicia y se han difundido en ámbitos internacionales. En todos los casos persiguen el noble fin de lograr una mejor convivencia pacífica, cualificando a estos medios, como todos aquellos que pueden ser permitidos por la ley, y sin embargo diferentes a los juicios ante Tribunales judiciales. (Azar, 2003).

Al juicio se le reconoce como un sistema de solución de conflictos por antonomasia. Es necesario, sin embargo, precisar que éste es el parangón al hablar del concepto alternativa. Hoy que éstas se han ampliado, el juicio pasó a ser una alternativa más.

Algo similar al juicio sucede con el arbitraje. Este, en esencia y características, es diferente a los MASC, su experiencia histórica es larga; sin embargo, a diferencia de la conciliación y la mediación e inclusive de la negociación, en donde las partes buscan un ganar-ganar, y sus agentes inclusive, van convencidos de que algo tendrán que ceder para que la solución favorezca a ambas partes, en el arbitraje, por el contrario las partes tienen intereses antagónicos.

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El objetivo de las estrategias son: ganar-perder/perder-ganar, es decir, lograr una decisión favorable sin importar los intereses del oponente. En el proceso, los actores en todo momento, intentan convencer al árbitro de tener la razón de su lado, a través de la presentación de pruebas. En este sentido, al igual que al juicio, lo consideramos un medio alterno de solución de conflictos.

Los sistemas alternativos de solución de conflictos son procedimientos voluntarios, flexibles, rápidos, económicos, prácticos, privados y confidenciales, que no tienen efecto obligatorio para las partes. Su regulación no se norma por ninguna norma preestablecida.12 El rasgo común de las Técnicas Adecuadas de Resolución de Conflictos es que las partes tienen participación directa en su elección.

En el desarrollo de los procesos elegidos, en cambio, la participación es diferente según se trate de la mediación, el arbitraje o aun la negociación. La elección estará determinada por diversos factores tales como las implicaciones económicas o la complejidad del caso o el deseo de participar de forma activa o con la colaboración de un asesor.

Es importante destacar en lo anterior la responsabilidad que tienen los distintos profesionales en cuanto asesorar acerca de la existencia de estas alternativas. De este modo podrán brindar un mejor servicio a sus clientes.

Quiero hacer hincapié en que ni la conciliación, la mediación, la negociación y el arbitraje son nuevos. Todos han sido usados para diferentes fines y en mayor o menor medida en uno u otro país. Han tenido diferentes aplicaciones, sobre todo dentro del derecho.

Reconozco que la manera desordenada como hasta ahora han sido utilizados, explica la confusión que existe sobre el significado y la peculiaridad de cada una de ellos, los nombres resultan familiares, sin embargo en nuestro país no se ha puesto énfasis en profundizar en su conocimiento contextual; sólo el termino negociación es mejor comprendido, tal vez por la generalización de su uso.

El propósito de la implantación de las técnicas de resolución de conflictos es que, al aplicarse de manera sistemática, las personas comprendan las posibilidades que cada una les ofrece como

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mecanismos diferentes y con ventajas particulares para resolver diversos tipos de conflictos.

Conviene mencionar que existen también algunas técnicas mixtas; pero casi todas son variantes de las técnicas clásicas o tradicionales (la opinión de expertos neutrales). Cuando las partes recurren a un tercero neutral, quien además de convocarlos y facilitar el proceso ofrece una alternativa de sus “buenos oficios”13 con el reinicio del diálogo, de manera muy inteligente y sutil, buscando la oportunidad apropiada, puede, de considerarlo necesario, hacer sugerencias de alternativas de solución para que sean evaluadas por las partes y, de ser el caso, acordadas libremente.

Las propuestas del conciliador son sólo propuestas y, por tanto, las partes pueden no aceptarlas. La decisión está en las partes. Un ejemplo lo observamos cuando existe un conflicto por derechos de autor, donde la parte afectada reclama ser resarcida económicamente. El conciliador, evaluando los hechos, puede sugerir montos y formas de pago. Algo similar puede suceder en un Centro de Conciliación por pretensiones referidas a pago de deudas.

La conciliación

Consiste en comunicaciones independientes con las partes en contextos separados (sus casas o el trabajo, etcétera). La conciliación se realiza tanto para incrementar las relaciones como para facilitar el camino a otros procesos, por ejemplo, la mediación.

La conciliación es un acuerdo de voluntades. El diccionario la define citando su raíz latina conciliare, llamar o reunir, convencer. Conciliar significa componer y ajustar los ánimos de los que estaban opuestos entre sí, concertar dos o más proposiciones o doctrinas al parecer contrarias.

Tradicionalmente, conciliación ha significado el proceso por el cual las personas que están en disputa son reunidas para conversar sobre su conflicto. Pero, además del proceso, es importante la manera

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como las personas son reunidas psicológicamente para que puedan ir más allá de su hostilidad, de su suspicacia y de su negación a plantear el problema que los divide y, eventualmente, llegar a una solución.

En la actualidad, el proceso de conciliación, ha ido adquiriendo mucha más importancia, debido a que ha logrado generar propuestas alternativas para posibles soluciones a sus inconformidades. La conciliación sirve como un medio, mediante el cual, se dan a conocer alternativas que ayuden a resolver los conflictos encontrados.

En dicha conciliación es preciso la participación de un tercero, es decir, un conciliador que jugará el papel del mediador con el fin de concertar una solución viable para ambos lados, logrando así que sus posturas encontradas, retomen un horizonte que resguarde sus intereses de común acuerdo, siempre y cuando ambas partes estén de acuerdo en dialogar.

Cuando la conciliación logra sus fines, construye la base para resolver no solamente la dificultad actual, sino también las futuras. Idealmente los participantes dejarán la sesión con nuevas habilidades, para resolver conflictos de manera pacífica. La conciliación no sólo resuelve disputas, también fortalece relaciones sociales y puede mejorar la calidad de vida de una comunidad.

¿Qué sucede en una reunión de conciliación?En general, en estas reuniones se procede como sigue:

1. El conciliador, en el caso de una junta concertada, debe conocer a las partes involucradas en la disputas y explorar los caminos a través de los cuales puede ser establecido un acuerdo.

2. La reunión es conducida de una manera informal. El profesional de los MASC puede comenzar trabajando con ambas partes pidiéndoles que compartan información sobre su disputa. Las reuniones separadas entre el tercero y cada parte pueden también ayudar. Las partes son conminadas a compartir información y a avanzar con ideas acerca de cómo sus diferencias pueden ser trabajadas hasta llegar a un acuerdo. El conciliador puede también dar sugerencias.

3. Al conciliador se le otorgan amplias facultades en la conciliación.

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Debe determinar el proceso en su conjunto, el cual puede incluir mediación, o hacer recomendaciones para ser un arbitraje preliminar. El conciliador puede encauzar a personas y documentos, y tiene el poder de inspeccionar cualquier libro, documento u objeto relevante en la disputa.

4. El rol del profesional es tratar de resolver la disputa dentro de los treinta días posteriores a la fecha de comienzo.

5. Si la disputa queda arreglada, un acuerdo normalmente queda por escrito en un compromiso formal plasmado en el acta de conciliación, y ahí concluye el caso. El profesional tercero dará un certificado en el que conste que la disputa ha sido finalizada con éxito.

La conciliación ha tenido desarrollos que van mucho más allá de definirla como una forma extrajudicial de resolver conflictos. Sin embargo, a raíz de la reglamentación jurídica que en algunos países se le ha dado, el termino “mediación” ha venido utilizándose para diferenciarla y poder ampliar el campo de acción, más allá de los problemas reglamentados jurídicamente, y fomentar la labor que puede desarrollar a nivel social un tercer facilitador de acuerdos pacíficos.14

La conciliación debe ser voluntaria. Una vez que ambas partes estén de acuerdo en llevar a cabo el proceso de conciliación, éste se realiza mediante diálogos asistidos por un conciliador, el cual debe de estar bien capacitado para dicha labor, de tal manera que realice de forma equitativa. Se trabaja en torno al problema, iniciando con una exposición del mismo por parte de cada uno de los implicados. Una vez que sus inquietudes han sido expuestas, el proceso se conduce hacia una serie de ideas que complementen la solución a sus conflictos, y logren que sus diferencias vayan retomando una perspectiva que conduzca a la solución de sus problemas. La conciliación es una buena opción para resolver conflictos. Nos sirve en muchos aspectos. El individuo no sólo es apto para causar desorden o generar conflictos, sino que a través de la conciliación podemos constatar que el hombre, como ser pensante, tiene la capacidad para resolverlos. Por otra parte, no debemos olvidar que con dicho proceso, se ahorra tiempo y dinero.

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La mediación

De los cuatro MASC es éste al que se ha puesto el mayor énfasis; ¿por qué? Revisemos algunas posturas acerca de esta alternativa.

Para Romero Galvez (2008)15 se da una mediación cuando las partes se declaran incompetentes para solucionar su conflicto. Es decir, cuando la comunicación falló, entonces las partes deciden recurrir a un tercero neutral para estar presente en sus reuniones y poder reiniciar el diálogo. Este tercero o mediador tiene la limitación de no poder plantear alternativas de solución, es decir, actúa como facilitador del diálogo. La autoridad de trabajo convoca a las partes y las invita a reiniciar el diálogo y el planteamiento de propuestas viables que posibiliten un acuerdo.

Aunque el ámbito profesional de Antonio Romero Gálvez es España, y en este país están focalizando el estudio de los MASC sólo en la mediación, resulta interesante el reconocimiento que él refiere de la existencia y práctica de otros medios. Así como la clasificación llana que él hace de estos “medios adversariales y medios no adversariales. Los medios adversariales son aquellos en los cuales un tercero asume la responsabilidad de resolver un conflicto, en sustitución de las partes; podemos señalar en este grupo al arbitraje y al proceso judicial. Los medios no adversariales, son aquellos en los cuales las partes del conflicto retienen el poder de resolver directamente su discordia, algunas veces ayudados por un tercero, pero sin que éste pueda decidir por una alternativa de solución determinada. Pertenecen a esta clasificación la negociación, la mediación y la conciliación y aún el arbitraje, aunque como lo he dicho antes, con sus características muy particulares.

Cecilia Azar (2003)16 considera que la mediación es una negociación asistida porque “centrando la atención en la mediación y la conciliación, se presentará el panorama que estos dos medios enfrentan en el marco de la función pública, como un fenómeno innovador y de gran interés en nuestro país...”

Esteban Soto (2007) afirma que la mediación “es, en realidad relevante para el ser humano en general, un ser eminentemente social,

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que necesita relacionarse, llevando a cabo este proceso a través de la comunicación, y más concretamente, a través del lenguaje”.17

Salvador Puntes dice: “…la acción de mediación es un proceso institucionalizado de gestión pacífica de aquellos conflictos en los que una o todas las partes implicadas perciben que la posibilidad de negociación directa entre ellas se ha agotado; pero siguen estando interesadas en preservar la relación y el vínculo entre ellas.

La acción de mediación se basa en la voluntariedad de las partes para participar, en la confidencialidad sobre las informaciones que se intercambian en el proceso, en la aportación de propuestas de solución y acuerdo desde las propias partes implicadas en el conflicto, en la flexibilidad así como en la adaptación del proceso a las características y necesidades de las partes, y en la intervención de un tercero, neutral e imparcial, que dirige un proceso comunicativo orientado a fortalecer a las partes para que puedan negociar un acuerdo satisfactorio para ellas”.18

Como podemos observar en las posturas de los autores anteriores acerca de la mediación, aunque sus opiniones se desarrollan en contexto diferentes, Antonio Romero Gálvez (España),Yolanda Esteban Soto (España), Cecilia Azar, especialista en Arbitraje, (México), Salvador Puntes, (España), concretamente Barcelona, los cuatro sostienen más convergencias que divergencias en cuanto a la mediación y los MASC.

Sin embargo, es en la opinión del Doctor Jorge Hernán Gil Echeverry (Colombia) en donde encontramos una divergencia de suma importancia que si no la atendemos con cuidado, puede abonar a la confusión de los conceptos y las categorías en torno a los MASC, él señala: “no debe verse a la mediación como algo alternativo. Porque cuando decimos algo alternativo estamos refiriéndonos a algo que se utiliza en lugar de o en reemplazo de, pero la mediación no es alternativa y tiene su propio espacio, su propio lugar. La mediación no es, por ejemplo, una “justicia alternativa”, ni tampoco “justicia privada” como pretenden identificar algunos. Tampoco podemos ubicar a la mediación como una práctica auxiliar o alternativa del abogado o del terapeuta.19

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De todo lo anterior se advierte, que la mediación ocupa un espacio más amplio que los métodos alternos de solución de conflictos. Pues también es notoriamente usada en el ámbito negocial. En suma, la mediación, como género también comprende la conciliación:

En la autocomposición las partes pueden abordar la solución del conflicto, ya sea comunicándose e intercambiando propuestas directamente, por lo que se esta ante una negociación, o bien con la intervención de un tercero neutral e imparcial que facilita y promueve el diálogo y la negociación entre ellas y en ese evento nos encontramos ante la mediación, en cualquiera de sus modalidades”.20

De lo anterior se desprende que los cuatro primeros autores, convergen en la mayor parte de las características más relevantes de la mediación. Sin embargo, se precisa y reitera la importancia de la identificación plena de los contextos, es decir, el MASC que haya podido obtener buenos resultados en el norte de España, (la mediación por ejemplo), puede no obtener los resultados positivos esperados en el Sur de este país; así puede ser que la mediación, poco estudiada y trabajada en México, no obtenga los mismos resultados positivos en España que en nuestro país.21 En el caso de Gil Echeverry, su posición responde a una práctica de la mediación en su contexto.

Las etapas de la mediación y los MASCAnalizando con atención, podríamos concluir que la mediación y los MASC no adversariales responden en general a las siguientes etapas de los procesos:

1. Organización del espacio físico. Responde a una ambientación adecuada; es indispensable recordar que un buen espacio (sillas confortables, música en tono bajo y lenta, colores pálidos, etcétera) puede propiciar calma y tranquilidad en las personas.

2. Discurso de apertura; la intención apunta a preparar el clima necesario para que las partes se sientan cómodas. El ambiente debe ser confortable, pero neutral. El mediador, en este segundo momento, debe pronunciar su discurso de apertura. En él se presentan y exponen las reglas básicas del proceso de mediación, especialmente el convenio de confidencialidad.

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3. Escuchar las posiciones y comprender del conflicto; el eje central de la mediación (y de los MASC), es la comunicación. En este estadio, el mediador debe recopilar la mayor cantidad de información posible, comprenderla y asegurarse de que la comprendan. Para esto, cuenta con una herramienta: el parafraseo, que consiste en repetir lo que la persona acaba de decir; de esta manera confirma la información recibida y logra que las partes “se escuchen”.

4. Detectar los intereses de las partes. Lo que primero se escucha cuando una de las partes expone es la posición. A partir de ella, el mediador debe buscar lo que subyace a la misma, es decir, los intereses. Para llegar a descubrirlos básicamente se utilizan las preguntas, herramienta básica del mediador.

5. Pregunta de replanteo: Una vez que el mediador detectó los intereses más allá de las posiciones, debe comunicarlo a las partes. Lo habrá de hacerlo replanteando el problema en términos de intereses en lugar de posiciones.

6. Generación de opciones. Se logra a partir de la pregunta de replanteo. Las opciones deben venir de ambas partes en conflicto. El mediador guía esta etapa pero no genera las alternativas. Una técnica muy utilizada en esta etapa es el “torbellino de ideas”.

7. La propuesta. Surge de las opciones presentadas por las partes. Debe ser analizada después de pasarla por diferentes “filtros”: de la realidad, de la ley, de los agentes del proceso, etcétera.

8. El acuerdo. El objetivo buscado por las partes en litigio, el acuerdo, luego de haber llegado a él, debe ser puesto por escrito y las personas que intervinieron deben firmar dicho acuerdo.

Los procesos de resolución de conflicto son eficaces sólo porque incluyen la valoración de los costos de las opciones como un elemento primordial. Un análisis exhaustivo de sus situaciones permite a las partes predecir con exactitud las consecuencias de su comportamiento y el de las instituciones que intentan preservar o cambiar. Predicciones bien fundadas pueden conducir a valoraciones realistas con sus posibles consecuencias.

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La negociación

La negociación ha existido siempre, diría, desde que el ser humano aparece sobre la faz de la tierra. La negociación ha servido a lo largo de la historia de la humanidad para llegar a acuerdos entre los pueblos, entre naciones, en distintas sociedades y épocas, entre grupos colectivos, en los distintos niveles de poder, etcétera. Por eso, al hablar de negociación, hago mención de un hecho primario, esencial y cotidiano del ser humano. La vida misma es un proceso de negociación permanente. No hay día en que no negociemos algo, en nuestra familia, trabajo, relaciones interpersonales. La negociación se ha convertido en un puente no sólo de comunicación, sino de pacificación; en la medida en que se negocie con todos cuantos nos rodean, se sabrá que sus intereses están satisfechos, y al menos, parcialmente cumplido.

La negociación es un sistema utilizado por las partes de una controversia, y en ocasiones por sus representantes legales para solucionar conflictos presentes y evitar futuros. Es un medio auto compositivo, bilateral; es decir no implica la intervención de ningún tercero neutral (Azar; 2003).22

Se considera a la negociación como un proceso mediante el cual dos o más partes tienden a construir un acuerdo. La interacción y, por ende, la comunicación entre personas que defienden intereses que se perciben incompatibles, genera conflictos.

En la negociación intervienen siempre personas que pueden o no representar instituciones. Las características que se presentan en el proceso son muy diversas, dinámicas, fluyen con rapidez inusitada e impredecible, por tanto, las actitudes de los que intervienen y sus variaciones lo son también y, en ocasiones, hasta el propio tema de discusión apunta así a otras perspectivas inesperadas (Acosta; 2006).23

Hablar de negociación conlleva un ejercicio de voluntad de ambas partes para llegar a acuerdos. Por tanto se necesitará de una comunicación fluida, concisa y asistida. Vista así, la mediación se entiende como la extensión del proceso negociador, que busca que ambas partes cooperen para converger en un solo resultado, en donde ambas partes ganen más que lo que ceden. Al respecto, Ileana Capote

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(2002)24 refiere: “En la teoría sobre los conflictos se pueden establecer diferentes escuelas en función de su carácter motivacional, desde una perspectiva bien sea subjetivista o de una perspectiva objetivista. Lo anterior ha conllevado a definir en el mundo académico tres grandes escuelas sobre conflictos: la biológica, la psico-sociológica y la escuela estructuralista”. De acuerdo con la postura o conducta que asuman los negociadores, se definen los estilos que cada una de las partes tomen, y de aquí se llega a los modelos de negociación”.

Es importante hacer notar que obtendrá mejores resultados quien posea un mayor conocimiento de las conductas de influencia. Sin embargo, lo altamente positivo de un proceso de negociación está relacionado con el hecho de no depender de un solo estilo, por lo cual tendrá más ventaja en el proceso aquel que tenga mayor conocimiento del otro.

De acuerdo con Monsalve (1988)25 y Fuentes (2000),26 el no depender de un solo estilo, conduce a estimular un “modelo dual” con algunas características de las posiciones por la que los actores optan en una negociación, la cual es aceptada libremente por el negociador, de acuerdo con la conveniencia del tema en cuestión.Metodología

a. Definir posiciónb. Seleccionar estiloc. Hipotizar estilo del oponente

La palabra “negociación” tiene su origen en el término latino negotium, que significa no “ocioso”, es decir, ocupado, trabajador. En el francés antiguo, “négotiation” significa “tratar con personas”. Ambas definiciones, por precarias que sean, son correctas por el hecho de que todo aquello que “tratan” las gentes en los terrenos sociales, en negocios, o políticamente hablando, constituye una negociación.

En un uso del lenguaje más reciente, una definición general sobre el término de negociación deberá incluir, al menos, cinco elementos básicos: procesos, rutas de comunicación, rutas de interacción, posiciones y agentes de negociación. En un acercamiento

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a definir este término, se considera como negociación el proceso que, por lo general, consiste en rutas de comunicación e interacción que envuelven a dos o más posiciones, que pueden ser agentes de negociación, o bien, instituciones de negociación. Estas partes, por definición, tienen conflictos en sus fines u objetivos; y, a través de la negociación, se pretende alcanzar un acuerdo o reconciliación que beneficie a ambas partes, pues no existe una negociación en el que una parte tenga el predominio de los beneficios. Además, en estas líneas se entiende que, en los procesos de negociación, existe una comunicación entre dos o más agentes para determinar la naturaleza de un futuro comportamiento, producto de las rutas de interacción y comunicación.

Es aceptado que las personas o agentes en conflicto usan el término negociación para describir los comportamientos entre las partes para llegar a un fin. La negociación es un término generalmente entendido en un amplio e integral concepto, describiendo también, los procesos de determinación de un acuerdo.

Así, la negociación incluye una serie de pasos que no culminan cuando se conocen los resultados de los acuerdos. También es necesaria la implementación de los arreglos y el seguimiento del comportamiento por los actores.

Algunos autores consideran que existen niveles en términos de negociación, y se producen supuestos tales como la definición de qué es negociable y qué no lo es. De ahí que exista la clasificación de negociaciones abiertas y cuasi-abiertas que, para algunos autores, las segundas impiden o prejuician una negociación transparente, porque es asumida una postura de desconfianza entre negociadores (Volkema, 1999). En todo caso, el problema crítico es no qué tanto es negociable o no negociable en términos absolutos, sino que cada agente de negociación considere previamente los límites de su negociación.

Por lo demás, exitosas negociaciones siempre devienen con la idea de que casi todo es negociable, y que cada agente tiene tolerancia o interés en negociar con su contraparte partiendo de este supuesto (Volkema, 1999).27 Así, algunas negociaciones simplemente requieren paciencia, creatividad, tolerancia y voluntad de sentarse en la mesa de acuerdos. En el supuesto de que el agente elija que una particular

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situación no es negociable, esto supone un comportamiento artificial, premeditado o no, en los inicios de la negociación. Pero esto también puede suponer la aplicación de estrategias. Con todo, la mayoría de las veces, la generación de apertura y dudas en el proceso de transferencia de comunicación es parte inherente en los procesos de negociación. No obstante, es indispensable conocer qué negociar y qué no, pues este conocimiento funciona como una importante capacidad para el negociador para maximizar sus beneficios (Pineda, 2002).

Reiteradas actitudes de falta de interés por negociar, significan la pérdida de oportunidades para practicar procesos de negociación, lo que conduce a limitar las experiencias en la materia. Y, por definición, un negociador “evitando negociaciones” es un contrasentido del concepto en estudio. Así, negociar es la actitud abierta al intercambio de oportunidades, y dependerá de las características de los agentes obtener acuerdos y resultados. Con todo, los procesos de negociación deben ser vistos en términos de maximizar beneficios, reduciendo costos e incertidumbres.

El significado del acto de negociarEl significado de una negociación es obtener lo que uno desea de otros, pero esto no significa que uno no ofrece nada a cambio. Este proceso deriva de una comunicación entre emisor-receptor constante, que pretende acercar similitudes entre las diferencias para llegar a acuerdos, pues las contrapartes tienen intereses en común y otros en contra. Así, los procesos de negociación se llevan a cabo todos los días y en todo lugar, lo que habla de su complejidad. Una pretendida negociación que deja a las contrapartes insatisfechas no es, en términos estrictos, una negociación.

Hay dos actitudes para negociar, denominadas como “negociar fuerte o suave”. La negociación suave tiene como propósito evitar el conflicto personal y hacer concesiones de manera tal que la relación no se deteriore. La negociación fuerte, por le contrario, considera los intereses propios en extremo sin preocuparse que la contraparte quede insatisfecha con la negociación (Ury, 1993).28 Una tercera manera de negociar es encontrar un punto intermedio entre ambas

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posturas en donde las partes queden satisfechas. Un negociador que utiliza la técnica fuerte contra la suave o bien la del regateo tiene más oportunidades de lograr lo que se propone.

Toda negociación es como una forma de acuerdo tácito en donde cada una de las partes muestra su posición y la defiende, dando a su vez concesiones para lograr un compromiso. Cualquier método que se utilice debe permitir un arreglo amigable y eficiente, y deberá evitar que la relación se deteriore entre las partes. El método más común para negociar es establecer una secuencia de posiciones en donde cada cual en alguna medida va cediendo terreno. Mientras más se clarifique la posición, se defienda de los ataques y se muestre convincente ante su contraparte, la negociación resultara menos compleja. Debemos tener en cuenta que los seres humanos somos diferentes, que pensamos diferente, tenemos sentimientos distintos y que nos comunicamos de una manera que puede no ser lo suficientemente clara para todos. La actitud que tomamos ante una negociación en ocasiones esta influenciada por el ego o por el estatus del individuo.

En una posición de regateo se trata de incrementar la posibilidad de que la balanza se incline a favor propio, empezando con una posición extrema y haciendo concesiones pequeñas sólo para permitir que la negociación fluya. Mientras más se dé la posición extrema y menores sean las concesiones, el tiempo que se deberá invertir a la negociación será mayor y las posibilidades de que ésta fracase se incrementarán. Cada quién tratará de ejercer poder sobre el otro para forzarlo a cambiar de posición.

Sentimientos como enojo y resentimientos se presentan como resultado de la rigidez de la contraparte. Mientras más gente se encuentre en la mesa de negociaciones, más complicada será la negociación. Quienes no ceden a su posición provocan que la contraparte tampoco ceda.

Si no se quiere tener una negociación fuerte o suave, en cualquier momento se puede cambiar el juego. El juego de la negociación tiene dos niveles: en el primer nivel, se hace hincapié en lo sustancial; en el segundo, se puntualiza en las reglas del juego. Las reglas del juego y los papeles pueden cambiar en cualquier momento.

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De acuerdo con Ury (1993),29 en una negociación es importante considerar cuatro factores:

• Separar a la gente del problema • Concentrarse en intereses • Generar una variedad de posibles soluciones antes de decidirse

por alguna • Los resultados basados en objetivos comunes son el tema

central.

De acuerdo con Fuller (1991),30 establecer una estrategia flexible para aquellas personas que se enfrentan a una negociación de forma inflexible, sin considerar posibles alternativas, están destinadas a fracasar en la materia. En cambio, llevar distintas estrategias hace que los participantes se sientan con más confianza en la mesa de negociaciones, para lo cual básicamente necesitamos tres aspectos: acercamiento, tácticas y actitud.

• Preparar una respuesta estratégica requiere considerar un cierto número de factores que contribuyen al éxito de la negociación.

• Decidir qué y por qué es lo que sé está negociando, tomando en cuenta que antes del acuerdo nada es un compromiso que se deba aceptar.

• Determinar qué tipo de concesiones puedes hacer, por si las llegas a necesitar.

• Establecer quién debe y quién no asistir a la negociación.• Evaluar el tipo de tácticas que has usado durante tus

negociaciones.• Conocer a tu contraparte, sus debilidades, fortalezas así como

sus posibles estrategias.• Establecer tus límites de negociación.• Cabe señalar que toda negociación es susceptible de sufrir

ajustes durante su proceso.

La posibilidad de negociación empieza desde diferentes circunstancias, pero las más de las veces éstas condicionan la actitud de las partes como, por ejemplo, el tiempo y la perspectiva de factores internos y externos.

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Pongamos un ejemplo. Supongamos que hay un conflicto generado por el modo en que se asignan los salarios en México. Los poderes ejecutivo y legislativo no se ponen de acuerdo en si los salarios continuarán siendo zonificados o si se homologarán. Ante este debate, su solución dista de ser inmediata; no obstante estar la negociación en curso, el problema es también económico con repercusiones sociales directas. Su solución aún se desconoce.

Los intereses en la negociaciónToda negociación tiene dos motivos de interés: la negociación misma y las relaciones con la contraparte. Para manejar un problema y mantener la relación es necesario que las partes no entren en conflicto, basando la negociación en una buena comunicación, y negociando directamente los puntos más sensibles con su contraparte.

Es importante tomar en cuenta a la hora de la negociación que pueden existir problemas que influyan en las decisiones y provoquen que alguna de las partes llegue a la mesa de negociaciones con prejuicios. Pero es muy importante reconocer el papel que juegan las “emociones”, de aquí que primero hay que reconocerlas para poderlas manejar; si la contraparte muestra cierta irascibilidad, se sugiere no dejarse llevar por las propias emociones que, naturalmente, pueden darse en uno como reacción.

Los problemas dependen del ángulo desde el que se miren. El entender puntos de vista de las contrapartes no necesariamente implica estar de acuerdo con ellos. Es importante no caer en la tentación de interpretar las peticiones como negativas (no hay que pensar mal) y, sobre todo, nunca culpar a la contraparte del problema que se presenta. Lo importante es discutir las diferentes percepciones del problema de manera honesta y franca sin culpar a nadie de la situación y darle la debida importancia a las cosas. Durante la negociación probablemente aparecerán puntos débiles y otros fuertes. Es importante identificarlos y fijar estrategias para cuando estos se presenten.

Hay que encontrar las inconsistencias en las percepciones del problema y buscar diferentes ángulos para ver las cosas. El grado de involucramiento en el problema es proporcional al interés que se

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tiene por las cosas. Por tanto, es importante el involucramiento en los procesos de decisión. Se debe preguntar su opinión a la contraparte, y darle crédito a medida que avanza la negociación.

Para Fuller (1991) son seis los puntos de valoración para conocer al adversario, pues un aspecto de la preparación de la negociación que generalmente se pasa por alto es la valoración del contrincante con el que se negociará. Hacer esto nos ayudará a identificar las fortalezas y debilidades de la posición de nuestro adversario, así como también nos proporcionará elementos para conformar nuestra estrategia.

• ¿Cuán importante es esta negociación para el adversario?• ¿Qué es lo que puede perder el oponente si no se llega a un

acuerdo?• ¿Cuál es el impacto financiero total de este trato?• ¿Cuál es la perspectiva actual y a corto plazo para el negocio del

oponente?• ¿Qué tipo de reputación tiene el contrincante dentro de su

sector de negocios?• ¿Qué experiencia previa se ha tenido con la contraparte? En

caso negativo, ¿qué experiencia han tenido otros que nosotros conozcamos?

El cerrar un acuerdo no tiene sentido hasta que la ejecución de lo que se haya acordado se realice. Es bueno recordar que, si un acuerdo parece demasiado bueno para ser cierto, entonces seguramente no lo es. Cuando ocurren transacciones repetitivas con algún adversario, algunas veces se asume que las cosas no cambiarán. Sin embargo, las situaciones cambian y el que hoy puede ser nuestro mejor cliente, mañana puede ser causa de nuestra bancarrota.

Elementos en torno a los intereses de la negociación Reconciliar intereses más que posiciones ofrece ventajas: para todo interés normalmente existen varias posiciones que puedan lo, frecuentemente las personas asumen la posición más obvia. Cuando se mira la posición de la contraparte para motivar su interés, se puede ofrecer encontrar una alternativa de posición que pueda involucrar los intereses de ambas partes. La tendencia es creer que, dado que la

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posición de la contraparte es opuesta a la nuestra, los intereses serán también opuestos.

Para poder identificar intereses debemos de responder cierto catálogo de preguntas (Ury, 1993).

• ¿Por qué? Es una técnica básica para examinar cada posición que se toma y preguntarnos el por qué de las cosas. También podemos preguntarle a la contraparte el por qué, pero debemos estar más interesados en conocer cuán profundas son sus actitudes que la justificación de las mismas.

• ¿Por qué no? Significa que debemos reflexionar sobre su propuesta. Hay que identificar los motivos de la contraparte, cuál es su interés, si se trata de cambiar la mentalidad, etc. La pregunta del por qué de las cosas tiene un doble significado, uno está referido a las causas de su conducta y sus prioridades; y la otra muestra hacia dónde se dirige y cómo va a actuar la contraparte.

• Intereses. Piense que cada una de las partes tiene múltiples intereses y no sólo uno. Un error común es pensar que la contraparte tiene los mismos intereses. A veces creemos que los intereses más importantes están basados en dinero; sin embargo, los intereses están basados principalmente en las necesidades humanas como son: la seguridad, la economía, la pertenencia, el reconocimiento, el control sobre sus vidas, entre otros.

El propósito de una negociación es servir a los intereses de las partes. La oportunidad de que esto sucede está en función de la capacidad que tengamos para comunicarlos y que conozcamos, por otra parte, los intereses del otro. De ahí que sea trascendente invitar a la contraparte a corregirlo cuando vaya a expresar alguna idea. Lo elemental es mostrar apertura y aceptar la legitimidad de expresar los propios intereses.

En una negociación es de suma importancia ir hacia adelante; nunca, hacia atrás. Hay que ser concreto pero flexible. En una negociación se debe saber hacia dónde ir y estar abierto a cualquier idea. Habrá que ser duro con el problema, pero flexible con la gente. Si la contraparte se siente atacada, ella se defenderá y cerrará sus oídos

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a toda negociación. Por eso es importante escucharla con respeto, mostrarle cortesía y expresarle agradecimiento por el tiempo y el esfuerzo que ha invertido en la negociación (Ury, 1993).

La comunicación en la negociaciónLa comunicación puede tener algunos problemas como son:

1. Que las partes negociadoras no hablen entre sí, o por lo menos no con la intensidad y apertura con que se debiera para entenderse mutuamente; y

2. Que se hablen pero no se escuchen o se malinterpreten, o se cambie el sentido de lo que se dice. Es importante que las actitudes en los procesos de comunicación atiendan, al menos, a lo siguiente:

• Escuchar cuidadosamente lo que se dice y comprenderlo. Se puede interrumpir al interlocutor para parafrasear lo que se acaba de decir y confirmar que se entendió correctamente.

• Hablar de manera que se entienda el mensaje: concentrarse en el mensaje y evitar los ruidos externos.

• Hablar de uno y no de la contraparte: hablar de lo que uno hizo o de lo que cree o ignora, y no de lo que se piensa de los demás.

• Hablar solamente con un propósito: la información irrelevante puede confundir o desviar la atención.

La prevención ayuda en la negociación. Nosotros debemos proponemos estructurar la negociación de manera que podamos separar los problemas de las relaciones y cuidar de no dañar el ego de las personas en la negociación. Algo que puede ayudarnos, de acuerdo con Ury (1993) es:

Las habilidades de comunicación son cruciales para los negociadores (Fuller, 1991). La habilidad para comunicarnos efectivamente es fundamental para el éxito de la negociación. La persuasión por si sola es solamente una parte de la ecuación. Es necesario que seamos capaces de controlar nuestras emociones cuando nos encontremos

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bajo presión, absorber y descifrar los argumentos del contrario, y saber cuándo hablar y cuándo escuchar.

Por un lado, debemos comunicarnos claramente para evitar errores costosos. Debemos saber qué es lo que queremos decir antes de decirlo. Tener en cuenta que todo lo que expresamos en la negociación, la contraparte lo analiza para revelar los detalles de nuestra posición. Aquello que no decimos puede ser tan engañoso como aquello que hacemos. Esto ocurre cuando el adversario interpreta mal nuestra posición y nosotros fallamos en corregirlo.

Es importante considerar que es mucho lo que se puede aprender solamente por escuchar. Aparte de obtener hechos, el escuchar tiene muchas ventajas. Permitir que el adversario hable mientras nosotros escuchamos nos revelará inconsistencias en su posición. También puede darnos valiosas pistas sobre la veracidad de nuestro oponente.

Algunos pasos para mejorar nuestra habilidad para escuchar consisten en:

• Estar siempre atentos.• Utilizar el contacto ocular para enviar el mensaje de que

estamos escuchando, así como asentir con la cabeza o esbozar una sonrisa ocasionalmente.

• Hacer preguntas de una manera no ofensiva.• Observar el lenguaje no verbal.• No interrumpir.• Ser paciente.• Ser empático.• Pedir aclaración en aquello que no hayamos entendido.• Durante la presentación de la contraparte hay que buscar los

puntos de concordancia.

Es de suma utilidad reconocer y utilizar el poder del silencio, pues pocas personas conocen que el silencio puede ser una herramienta invaluable. Si se utiliza adecuadamente, el silencio puede decir más que un discurso extenso para defender los términos de la negociación.

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Puede ser usado como señal de desagrado, para enfatizar un punto, o para forzar a la otra parte a seguir hablando. El silencio como herramienta de negociación debe ser utilizado de forma limitada para tener efecto. También el interpretar las señales verbales y no verbales es importante, pues es necesario buscar mensajes verbales y no verbales que indiquen credibilidad o incongruencia. Estas señales pueden incluir:

• Actitud. ¿Es el adversario amigable o agresivo? No deben hacerse suposiciones apresuradas, hasta no haber percibido directamente la posición del contrincante.

• Apariencia. Si la apariencia del otro negociador es poco común, deben obtenerse otros elementos para poder establecer una opinión.

• Expresiones faciales. Sonrisas, ceños fruncidos y gestos pueden expresar de forma silenciosa las reacciones de la otra parte.

• Tono de voz. La manera en que la otra parte expresa algo puede indicar cómo se sienten en relación con un tema.

También es importante ejercer el control sobre las señales que enviamos a las contrapartes, pues cuando no enviamos señales sutiles indicando insatisfacción, el número de asuntos que pueden causar conflictos disminuye.

Por otra lado, a pesar de que la contraparte sabe que su mensaje no está teniendo el impacto deseado por las señales de no atención que podemos expresar, realmente no sabe el por qué. Puede atribuirlo directamente a sus habilidades de presentación o concluir que sus demandas no son razonables.

Cada uno de los involucrados está constantemente evaluando y revisando su propia posición. Al mismo tiempo, se encuentran continuamente analizando el proceder del oponente para determinar los puntos donde existan diferencias para resolverlas. Para capitalizar este hecho, podrían enviarse señales que influyan la valoración que hace el adversario de nuestra posición: cambiando el tono de voz, podemos enviar señales que van desde el enojo, la impaciencia, o la incredulidad hasta la moderada o plena satisfacción.

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Asimismo, es importante trabajar para eliminar el comportamiento auto-defensivo, pues la forma como nos comportemos tiene un efecto directo sobre la otra parte para aceptar los términos y condiciones que les proponemos. Los seres humanos somos más receptivos a peticiones realizadas por alguien que nos agrada o respetamos. Para poder alcanzar nuestras metas, es necesario que el adversario esté de acuerdo con nuestras demandas. Dar y recibir es necesario en la mesa de negociaciones. También es necesario ser cuidadoso cuando se hagan observaciones a los argumentos de la oposición. Hay que evitar caer en la trampa en la que los participantes, en vez de buscar acuerdos, luchan por demostrar quién es mejor negociador.

Existen diversas formas de vencer los obstáculos de la comunicación. Con todo, ignorar al otro negociador intencionalmente o no, limita nuestras posibilidades de obtener información que pudiera ayudarnos a modificar su posición o a contradecir sus afirmaciones. Por otra parte, la fatiga puede disminuir nuestros poderes de concentración durante el desarrollo de las sesiones, por lo que debemos vigilar nuestro cansancio y, de ser necesario, pedir un receso para recuperarnos.

Es importante construir una relación de confianza para romper la resistencia a partir de la comunicación. Así, proporcionar hechos detallados para sustentar nuestra posición, ser honestos con nuestra contraparte y reconocer sus objetivos ayudará a construir puentes hacia el acuerdo. Reconocer objeciones en nuestra posición fortalece esta situación. Otra táctica consiste en asentir en algún punto sugerido al inicio de la negociación por nuestro adversario. Con todo, es necesario el desarrollo de tácticas para hacer nuestros argumentos más efectivos. Siempre hay que tratar de abordar la situación desde el punto de vista del adversario. Debemos buscar aquellas señales que nos indiquen receptividad a ciertos elementos de lo que estamos proponiendo. Dentro de estas tácticas, tenemos (Fuller, 1991):

• Sustentar argumentos con documentación.• Traer expertos para apoyar nuestra posición.• Evitar el uso excesivo de quejas infundadas.

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• A pesar de que no debemos poner énfasis en las debilidades de nuestra propuesta, no es prudente ignorarlas. Hay que compensar las debilidades con las fortalezas que tengamos.

• Hay que cerciorarse de que nuestras palabras y nuestras acciones sean coherentes.

• Utilizar la disposición del oponente.

Con frecuencia, en las negociaciones se falla en lograr acuerdos que pudieron haberse alcanzado. En la mayoría de las negociaciones se encuentran obstáculos que inhiben a la gente para que opine. Algunos de ellos son:

• Juicios prematuros o irreflexivos.• Perder la concentración en la negociación.• Buscar respuestas simples o, en su caso, demasiado complejas.• La idea de que cada cual se quede con una parte.• La idea de que los problemas se solucionan con el tiempo.

Es importante separar los procesos para identificar posibles soluciones, del proceso para escoger una solución. Primero hay que inventar y luego, actuar. Una sesión de lluvia de ideas puede ayudar a encontrar soluciones a los problemas. Sin embargo, es importante dejar las reglas claras de no criticar las ideas que se propongan y posteriormente hacer una selección de las que son viables de las que no.

Antes de la lluvia de ideas, debemos lograr:

• Definir el propósito.• Elegir a los participantes.• Elegir el lugar para la negociación.• Desarrollar una atmósfera propicia.• Escoger a un mediador.• Decidir las alternativas y escenarios.

Los pasos para identificar opciones de solución son jerarquizar:

• Los problemas esenciales y los secundarios. Qué es lo que está pasando, cuáles son los síntomas, cuáles son los factores que contrastan con la situación ideal.

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• Realizar un análisis contextual. Diagnóstico del problema, causas, barreras para resolver el problema y los conflictos.

• Alternativas y propuestas de solución. Cuáles son las posibles estrategias a seguir.

• Propósitos de acción. Qué se debe hacer, cuáles son los pasos a seguir.

• Acuerdos. De qué manera podemos dibujar acuerdos previos, de modo que se pueda crear un ambiente que genere confianza en que se encontrarán soluciones.

Otra manera de generar múltiples opciones para solucionar conflictos, es examinar el problema desde una perspectiva multidisciplinaria o fraccionarlo y resolverlo por partes (Ury, 2003). Podemos buscar un esquema de ganar-ganar o emplear el juego de suma cero en donde uno gana y otro pierde. Como negociador, es importante tener soluciones que dejen a la contraparte igualmente satisfecha. Si se siente engañada, no volverá a hacer negociaciones con nosotros.

Para facilitar la toma de decisiones, ya que la negociación depende en parte de la decisión que tome la contraparte, deberemos tener una actitud de negociación “sencilla”, es decir, no debemos hacer complejo lo que ya de por sí es complejo. La tarea es proporcionar elementos para que sea más fácil que se tome la decisión enfocándose en los puntos más importantes. Es útil tomar una hoja y escribir los posibles acuerdos y empezar a aclarar los puntos oscuros de la negociación. Hay que preparar diferentes escenarios. También es de mucha utilidad reducir el número de personas que participarán en la toma de decisión, para hacerla más factible. Además se puede complementar la lista con las consecuencias que puede tener una u otra decisión.

A menudo las personas que participan en un conflicto, lo consideran como una experiencia destructiva. Sin embargo, esto es una concepción limitada y reductiva. El conflicto no siempre es destructivo, sino que puede dar resultados positivos o negativos. Así pues, un punto de vista más objetivo es considerarlo prácticamente como algo inevitable y buscar formas para que sus resultados sean constructivos.

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En el otro extremo, el individuo D quizá desee un resultado de ganador/perdedor en un conflicto con el individuo C. Este efecto deseado se debe con frecuencia a un punto de vista de “suma cero”, en el que el individuo D piensa que triunfará sólo a costa de la derrota del individuo C.

La estrategia del cambio Esto significa hacer lo opuesto a lo que se quiere en situaciones difíciles. Es decir, si la contraparte ataca nosotros no debemos tener el mismo comportamiento, pues si se contraataca se complican las cosas, si se confronta con razones inaceptables para la contraparte generalmente una negociación no concluye exitosamente. En términos de negociación contraatacar cuando uno es atacado significa “reventar la negociación”, terminar las pláticas. Si este no es el fin, uno debe permitir que la contraparte se desahogue en tiempos de tensión, pero se debe jugar bajo el mismo protocolo de entendimiento, pues de otra forma si se cambian las reglas de negociación preestablecidas el desahogo puede significar que la presión crezca para la contraparte.

En la estrategia de cambio, lo opuesto a imponer su posición es dejar que la contraparte exponga la suya, en lugar de decir que lo que debe hacer es escuchar lo que la contraparte tiene en mente hacer. El escuchar no significa aceptar. Para cada una de las barreras corresponde una estrategia diferente (Camp, 2002).

• La primera estrategia de cambio es escuchar la negociación sin participar en ella.

• La segunda estrategia es hacer movimientos con los brazos, cara o manos para asentir o rechazar lo que se dice, pero sin comprometer posiciones. La idea es valorar las respuestas de la contraparte de acuerdo a nuestras manifestaciones corporales.

• La tercera estrategia es sentarse a un lado de su contraparte. Para atender las emociones negativas de su contraparte, es difícil resistir la tentación de rebatir en ese momento, lo que se sugiere es crear un clima de confianza para la resolución en conjunto del problema.

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• La cuarta estrategia es el entender los puntos de vista. Se deben entender las posiciones del negociador. Debemos generar un clima de confianza para construir un puente entre lo que quiere y lo que queremos.

• La quinta estrategia es utilizar el poder de educar. Haga su mejor esfuerzo para que la contraparte coopere. La idea de utilizar el poder es para avanzar en la negociación y educar. Muéstrele que no se puede ganar sin el esfuerzo de las partes.

Con todo, una negociación típica es la que se da en el clásico ceder y no ceder, “estira y afloja” o regateo. Ninguna negociación resulta amigable y mucho menos eficiente si se ataca a la contraparte. Una actitud de colaboración razonable es aceptable. Con todo, un elemento central en toda negociación es establecer el criterio que se utilizará y cómo se usará en la negociación. Cuando se negocia con un criterio objetivo, existen, al menos, cuatro puntos básicos que hay que tomar en cuenta:

• Establecer un criterio para el punto a discutir.• Limitar barreras o líneas de discusión para no negociar lo que

está más allá del criterio objetivo.• Diseñar un protocolo de entendimiento de negociación.• Nunca ejercer presión a la contraparte.

Es definitivo definir el protocolo para basar los juicios en discusión, acordar principios y sentarse en la mesa de negociaciones con mente abierta. Si después de discutir un punto no se llega a un criterio, puede someter éste a prueba invitando a un tercero a participar con su opinión.

Es común conocer de algunas actitudes de negociadores que generan “ventajas propias”, con el propósito de no caer en el error de este cuadro perverso.

Así, si bien conocemos que existen tácticas que la gente utiliza para tomar ventaja en una negociación, es necesario recomendar mantener la calma y concentrarse en los problemas y no en la gente, crear opciones en donde ganen todos, insistir en utilizar un criterio objetivo. Algunas de estas tácticas (Ury, 2003),31 son:

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• Decepción deliberada. Cuando se emiten juicios falsos.• Autoridad ambigua. Que llegado a cierto punto se interrumpe

la negociación porque tengan que consultar con alguien más siendo que ellos en un principio tomarían la decisión.

• Ataque psicológico. Ruido, Calor, presión ataques personales como apariencia, vestimenta, ademanes, etc.

• El bueno y el malo. Dos personas con un papel diferente, una arremete e intimida y la otra hace las veces de confidente y obtiene la información.

• Demandas extremas.• Retraso en la negociación. El último día disponible para tomar

una decisión.• Tómalo o déjalo.

En otras palabras, existen diferentes instrumentos y estrategias para evitar comportamientos que afecten una negociación, lo valioso es, en todo caso, detectar esos criterios-objetivo con el propósito de impulsar una negociación abierta que motive acuerdos.

De acuerdo con Ury (2003),32 Las siguientes son algunas de las principales barreras de la cooperación:

• La reacción. Los humanos tenemos reacciones ante situaciones, sufrimos estress, reaccionamos impulsivamente poniendo en riesgo la negociación y la relación.

• Las emociones. Las emociones negativas de su contraparte, detrás de los ataques existen enojo y hostilidad, miedo y frustración. Convencidos de que tú estás mal y ellos bien, se niegan a escuchar.

• Las posiciones. En la solución compartida, el problema se ataca conjuntamente. La barrera en esta situación es la posición de la contraparte, que frecuentemente trata de convencerte.

• La insatisfacción. La meta debe ser alcanzar un acuerdo satisfactorio para ambas partes, sin embargo, puede encontrar que una de ellas no muestre interés en ceder.

• El poder. Finalmente si la contraparte ve una posición de ganar-perder, adoptará una posición de cuidar lo suyo, y de intentar negociar estrictamente los valores de la contraparte.

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La secuencia de los pasos es importante. No se puede pretender controlar las emociones de la contraparte sin controlar primero las propias. El secreto de una negociación efectiva es simple: prepárese y continúe preparándose. Entre más difícil sea la negociación deberá de prepararse más.

De acuerdo con el autor antes mencionado, existen cinco puntos importantes en el camino de un acuerdo mutuo entre las partes: interés, opciones para satisfacer ese interés, estándares para resolver las diferencias, alternativas de negociación y propuestas de acuerdo.

• Interés. La negociación típicamente inicia cuando una de las partes entra en conflicto con la otra. Los intereses son motivadores intangibles que determinan la posición (necesidades, sentimientos y aspiraciones). En orden de resolver la negociación de manera favorable es importante que se esclarezcan los intereses de cada una de las partes. Conozca su interés a dónde quiere llegar, es importante jerarquizar lo que se negocia para no considerar cada parte con la misma importancia.

• Es importante que las percepciones sean las mismas sobre determinados factores. Una habilidad muy importante que hay que desarrollar es entender y asumir cómo piensa la contraparte. Si se trata de cambiar la mentalidad es importante saber primero como piensan. Haga el ejercicio tratando de conocer el punto de vista del problema (Hook, 2003).

• Opciones. El propósito es identificar los intereses de cada lado tratando de encontrar alternativas. Un error común en las negociaciones es encontrar solo una solución, en lugar de tomar una postura de encontrar diferentes formas de resolver el problema, y que alguna de ellas pueda satisfacer a ambas partes. Criticar y evaluar son importantes funciones, hay que primero inventar y posteriormente evaluar. En una lluvia de ideas es importante no criticar cuando se están generando las mismas, pues se puede inhibir la participación.

• Estándares. La gran virtud de los estándares es que en lugar de tomar en cuenta tan solo un punto de vista, se consideran lo que normalmente se hace. Es fácilmente aceptable que la contraparte acepte un estándar ya que proviene de lo que pasa

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en el mercado en lugar de tan solo una postura. Trate de llevar a la mesa de negociaciones estándares que se manejan en el mercado.

• Alternativas. Mucha gente llega a la mesa de negociaciones buscando arreglo y pensando en que sus únicas alternativas son pensando mal, en que esta se complique o no se dé. El propósito de la negociación no es siempre alcanzar un acuerdo. El acuerdo es sólo el final de la negociación que satisface los intereses. El propósito de la negociación es explorar como satisfacer mejor los intereses antes de llegar a un acuerdo mismo que se puede traducir en las alternativas para negociar acuerdos (ANA). Su ANA, es su mejor posición o curso de acción para satisfacer sus intereses incluso sin arreglo de su contraparte. Si busca un aumento de sueldo con su jefe debe de considerar en su ANA un posible cambio de trabajo. El ANA es la llave del poder de la negociación. El poder dependerá de que tan grande, fuerte o rico sea su contraparte y de que tan bueno sea su ANA. Entre mejor sea su ANA más poder logrará en una negociación. En ocasiones, el silencio es la mejor alternativa para negociar o, en su caso “la salida” es una buena ruta para negociar (Hirschman, 1988).

• Identifique su ANA. Deberá de considerar tres alternativas: primero, qué tanto puede hacer usted por obtener lo que busca; segundo, qué puede hacer usted por la otra parte para que respete sus intereses; y, tercero, cómo traer a una tercera parte a la situación y que sirva a sus intereses. Formule su ANA y una vez concluido analice sus capacidades de negociación en términos de sus alternativas para solucionar acuerdos.

• Propuesta. Para formular una sólida propuesta, se debe seleccionar una opción que satisfaga sus intereses tanto como su ANA. La opción deberá de considerar los intereses de su contraparte, de lo que piensa usted que es su ANA, y si es posible tomando en cuenta los estándares (Ury, 2003).

Aspectos naturales que inciden en una negociaciónEl ser humano por naturaleza reacciona ante estímulos, lo más común es que cuando es agredido, responda de una manera similar y sin pensar. Sin embargo, existen diferentes formas en las que puede reaccionar. Como contraatacar, o cambiar el juego y dejarlo hablar, o

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de plano terminar la plática, esto último tiene implicaciones y costos muy altos (Volkema, 1999).33 Existen muchas tácticas para cambiar el nombre del juego entre las cuales, tenemos:

• Paredes de Piedra. No-flexibilidad, es la idea de declarar: “es política institucional”.

• Ataque. Intimidación, te hacen sentir incomodo y presionar para tomar una decisión.

• Trucos. Manipular los datos, falsear información.• Mentiras. Es la táctica más difícil de detectar, (busque expresiones

faciales, cambios en la voz).

Lo más importante es detectar la táctica que se está usando. Utilice tiempo para pensar y haga pausas sin decir ninguna palabra. Puede ir hacia atrás y recapitular ciertas cosas. Si se necesita más tiempo para pensar pida un receso. Finalmente, no tome decisiones importantes en el aire, es decir, las decisiones importantes se toman cuando uno está tranquilo, relajado, decisiones difíciles deben ser asumidas por mentes relajadas.

Antes de discutir sobre algo, necesita ver las cosas desde otro punto de vista, el reto es crear un ambiente favorable en que se pueda tomar una decisión.

Escuche los puntos de vista de la contraparte, ello implica tres cosas: escucharlo, comprenderlo, y ponerlo de acuerdo. Las palabras y la comprensión son parte de un esquema negociador. Maneje el tono de voz para que él haga lo mismo, hable suave sin gritar, despacio, pregunte si las cosas son claras. Una vez que lo ha escuchado y lo comprende estará más dispuesto a escucharlo a usted, es el tiempo de que usted emprenda con sus propios intereses. Haga oraciones que no sean personales, ni que demuestran sofisticación y, mucho menos, que inhiban la comunicación.

Los conflictos en las negociacionesEl conflicto es un fenómeno muy natural y típico en todas las relaciones humanas, incluyendo las que se dan por relaciones sociales, políticas y/o de negocios.

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Los conflictos tienen características y dinámicas comunes, que se estudian a continuación.

Tipología de conflictos más comunes en negociacionesEl conflicto surge del desacuerdo respecto a las metas o a los métodos con que se alcanzan. En las negociaciones, es inevitable el conflicto entre distintos intereses y, en ocasiones, el grado de conflicto es importante. El conflicto interpersonal en una negociación surge de diversas fuentes, entre ellas:

• Choques de personalidad.• Distintos conjuntos de valores.• Amenazas del estatus.• Percepciones y puntos de vista contrarios.

Los conflictos interpersonales en las negociaciones constituyen un serio problema para muchos porque afectan profundamente a sus emociones. Es necesario proteger la autoimagen y la autoestima contra el daño que puedan ocasionarle los demás.

Cuando estos conceptos de sí mismo se ven amenazados, ocurre un serio malestar y la relación se deteriora. Algunas veces los temperamentos de dos personas son incompatibles y sus personalidades chocan, el conflicto nace de las deficiencias de la comunicación o bien de diferencias en la percepción.

A menudo los participantes en el conflicto lo consideran como una experiencia destructiva, pero estamos ante una concepción limitada. El conflicto no siempre es destructivo, sino que puede dar resultados positivos o negativos. Así pues, un punto de vista más objetivo es considerarlo prácticamente inevitable y buscar formas en que sus resultados sean constructivos.

En el otro extremo, individuo D quizá desee un resultado de ganador/perdedor en un conflicto con individuo C. Este efecto deseado se debe con frecuencia a un punto de vista de “suma cero”, en que individuo D piensa que triunfará sólo a costa de la derrota de individuo C.

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Resultados posibles del conflicto

Perdedor Ganador

Resultadosindividuales

Ganador Ganador/Perdedor Ganador/Perdedor

Perdedor Perdedor/Perdedor Perdedor/Ganador

La negociación contínuaLas intenciones ayudan a los participantes a seleccionar sus estrategias. Una vez elegidas y puestas en práctica, las estrategias influyen de modo decisivo en los resultados (triunfo o derrota). Esto se indica gráficamente en el siguiente cuadro.

Estrategia de resolución de conflictos

Estrategia de resolución Resultado probable

Evitar Perder/perder

Suavizar Perder/ganar

Imponer Ganar/perder

Confrontar Ganar/ganar

Las estrategias más simples se centran en la cooperación o competencia, pero un enfoque muy común revela que hay por lo menos cuatro estrategias netamente distintas, a saber:

• Evasión: alejarse física o mentalmente del conflicto.• Sensibilización: adaptarse a los intereses del otro.• Imposición: servirse de tácticas del poder para ganar.• Confrontación: afrontar directamente el conflicto y llegar a una

solución mutuamente satisfactoria.

Aunque cualquiera de las cuatro estrategias anteriores puede llevar al triunfo o a la derrota que se desean, la de la confrontación ofrece muchas ventajas conductuales. Ambas partes ven en el conflicto reciente una experiencia productiva, pues una y otra obtuvieron beneficios.

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También es importante su percepción de que el proceso era de apoyo: la solución del problema y la colaboración contribuyeron a integrar las posturas de los dos negociadores (Fuller, 1991).

En el proceso de negociación podemos distinguir algunas fases:

1. Planteamiento del problema. ¿Cuáles son las posibles causas?2. Análisis del problema. ¿Qué pretenden las partes involucradas?3. Estrategias a seguir. Ganar-perder; perder-perder; ganar-ganar.4. Desarrollo de las acciones. Aquí se realizan pasos específicos

para resolver el problema.

Otro aspecto preponderante a tomar en cuenta en el desarrollo del conflicto es la situación. Las figuras 2 y 3 focalizan la situación en que se presenta un conflicto, tal y como se aprecian en los siguientes cuadros.

¿Qué es una situación?

Una realidad Una lectura Una situación

Hechos Observación Interpretación

Actos Conceptualización Descripción

Relación Explicación

Predicción

¿Qué es una situación?

Estructurales Culturales Contextos

Actores sociales Valores Mundial

De la sociedad Representaciones Nacional

Creencias Regional

Local

Modelo de influencia dual

Posición Estilo Descripción

Dura Racional Busca direcciones lógicas para llegar a conclusiones concretas. Clave: “Mis razones”

Dura Asertiva Negociar es regatear. Juzga, evalúa los hechos de acuerdo con el conjunto de los valores personales. Clave: “Yo exijo”

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Suave Receptiva Los hechos hablan por sí mismos. Presenta los hechos de una manera neutral. Clave: “Déjame entenderte”.

Suave Emocional La imaginación puede resolver cualquier problema. Dibuja conclusiones entusiastas. Clave: “Te comprendo”.

Fuente: FUENTES ÁVILA, Mara. (2000). Mediación en la solución de conflictos. Centro Félix Varela. La Habana.

Características de las posiciones de negociación

Posición suave Posición dura

Son personas amistosas Son adversarios

Quieren llegar a un acuerdo Quieren ganar

Ceden, importa la relación Exigen

Suaves con las personas Duros con la persona

Confía en la otra parte Desconfían

Intercambian sus posiciones Profundizan su posición

Ofrecen Amenazan

Muestran sus límites No muestran sus límites

Aceptan perdón para acuerdos Exigen ganancias para

Evitan confrontación

Ceden a la presiónFuente: MONSALVE, T. (1988). Estrategias y tácticas de negociación. CLAD. Caracas. (Citado por: FUENTES ÁVILA, Mara, Ibid.)

Es importante destacar las diferencias existentes entre la mediación y la negociación.

En la negociación intervienen siempre personas que pueden o no representar a instituciones. Las características que se presentan en el proceso son muy diversas, dinámicas, fluyen con rapidez inusitada e impredecible, por tanto las actitudes de los que intervienen y sus variaciones lo son también y, en ocasiones, hasta el propio tema de discusión apunta hacia otras aristas inesperadas. Pongamos un ejemplo, donde el conflicto generado tiene como fenómeno los salarios en México, y los Poderes Ejecutivo y Legislativo no se pusieran de acuerdo si continuarán los salarios zonificados o se homologarán; ante este debate, su solución dista de ser inmediata, no obstante estar la negociación en curso, es económico con repercusiones sociales

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directas, su solución aún se desconoce, por lo tanto, la negociación se encuentra en tránsito a la solución.

Diferencias entre la mediación y la negociación

Mediación NegociaciónSe lleva a cabo entre dos o más partes. Se adiciona un mediador. El mediador es una tercera parte neutral, cuya misión es facilitar la comunicación entre las partes negociadoras.

Se lleva a cabo entre dos o más partes que están tratando de llegar a un acuerdo mutuo sobre un tema o asunto en particular.

Las partes que están negociando pueden comunicarse directamente entre sí, pero pueden también hacerlo a través del mediador. Esto puede ser efectivo, especialmente cuando las partes ya no pueden comunicarse efectivamente entre ellas por la fuente carga emotiva que acompaña su interacción.

Las partes en la negociación se comunican directamente entre sí. En muchos casos esto conduce a una ruptura de la comunicación, especialmente cuando las negociaciones se han cargado fuertemente desde el punto de vista emocional.

El mediador tiende a focalizar la atención en las necesidades e intereses de cada parte.

Muchas veces el foco de la atención se centra en los derechos y posiciones de cada parte.

Todas las partes están de acuerdo sobre quién debe ser el mediador.

Las partes opuestas tienen poco control sobre quién realiza la negociación para la otra parte

La solución final no está basada en el monto de “poder” que cada parte muestra en la mesa de negociaciones. Los acuerdos de la mediación perduran a través del tiempo, ya que ellos son el resultado directo del control que tienen los participantes del proceso a través del cual han llegado a un acuerdo que satisface respectivamente sus necesidades e intereses. La mediación a menudo facilita el camino de futuras negociaciones.

Cuando la negociación se completa, una parte puede seguir sintiendo que el esfuerzo final no es completamente justo o que la solución no ha sido imparcial. Esto puede conducir a futuros problemas en otras negociaciones. En algunos casos la parte “fuerte” gana y la parte “débil” pierde.

La mediación de ordinario conduce a una solución rápida.

Dependiendo de la situación, la negociación puede ser un proceso largo.

Fuente: MONSALVE, T. (1988). Estrategias y tácticas de negociación. CLAD. Caracas. (Citado por:

FUENTES ÁVILA, Mara, Ibid.)

El Arbitraje y sus especificidades

El arbitraje es, por su estructura, parecido a un juicio en cuanto a que es un tercero quien decide sobre el caso que se les presenta, y las partes aceptan esa decisión: sentencia, en el caso de un juicio; laudo en el

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caso del arbitraje. Éste MASC lo he seleccionado como tal sólo por ser una alternativa más dentro de esa complejidad en que se mueve la sociedad actual.

En el arbitraje no se dá la comunicación directa entre las actores sino a través de los abogados quienes presentan el proceso ante el árbitro.

Entre el arbitraje y el juicio hay una diferencia fundamental: en el juicio el árbitro es elegido por las partes; el procedimiento cuenta con reglas más flexibles y se asegura a las partes un alto grado de confidencialidad, creemos que con ello se preserva la relación entre los agentes del proceso.

El arbitraje, a diferencia de la negociación, requiere la intervención de un tercero que por lo general es nombrado por las partes. Las personas que recurren a un arbitraje, generalmente lo hacen de manera voluntaria, y algunas veces tienen la capacidad de decidir sobre el procedimiento. Entonces la función del árbitro, su deber, es escuchar los argumentos de defensa de cada uno para después tomar una decisión que resuelva el problema.

Consideramos que la diferencia mayor entre la decisión en el arbitraje y la decisión judicial, es que el árbitro no posee la personalidad jurídica del juez paraemitir un juicio de culpabilidad o no, el árbitro se limita a discriminar y emitir la decisión que considere más apropiada para finalizar el conflicto.

Asimismo, conviene distinguir los ámbitos de acción del arbitraje: en el derecho privado-derecho público, el arbitraje interno-internacional, arbitraje comercial-civil.

Así cuando hablamos de derecho privado, nos estamos refiriendo a conflictos suscitados entre particulares y entre ellos deben resolverse, aunque en ocasiones la solución se busca a través de instituciones del Estado.

El arbitraje de derecho internacional público se caracteriza por perseguir la solución a través de litigios entre los Estados, aquí es este último, es decir, el Estado quien designa a los árbitros con base en las instituciones jurídicas.

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Es relevante destacar que desde el espacio de los MASC, el arbitraje es el que mayores especificidades posee, de aquí que la mayoría de estudiosos de este Medio Alterno, lo considere punto y aparte. Considero que, siendo uno de los MASC más practicados en México, su estudio debe ser profundizado, pero sobre todo el seguimiento de su práctica. En la sociedad de hoy, nada está escrito por completo y aunque hemos logrado encontrar abundante literatura que lo refiere, sus procedimientos exigen moverse con la dinámica actual.

Se reconoce que las experiencias de México en el arbitraje no han sido del todo satisfactorias. La pérdida de la Isla La Pasión en 1902 (primer caso llevado a la Corte Permanente de Arbitraje; el Chamizal, Los Tratados de Bucareli de 1923, entre otros.

Los MASC y el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos de Norte America, Estados Unidos Mexicanos y Canadá (TLC, NAFTA y ALENA)

En 1965, Estados Unidos de Norte América y Canadá materializaron firmando, un Acuerdo o Pacto Automotriz. Fue también en 1965 cuando Estados Unidos y México establecieron el programa de las maquiladoras al norte de nuestro país. A partir de aquí, las conversaciones para futuros acuerdos surgieron entre ambos países; sin embargo, fue a finales de los noventa, cuando estos países platicaban acerca de algunos convenios sobre libre comercio, que Canadá expresó su interés por participar.

En 1990 con los Ejecutivos de los Estados Unidos Mexicanos y de Estados Unidos de Norte América, Carlos Salinas de Gortari y George Bush ocurrieron los últimos debates que darían forma al TLC; con posterioridad se adhirió Canadá a estas pláticas que se prolongaron durante 1991 y 1992, hasta que en este último año el texto fue revisado por los ministros de comercio de los tres países para que en diciembre de 1992 el documento quedara firmado trilateralmente.

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Sin embargo, el Acuerdo fue aprobado en 1993, por las Asambleas Legislativas, y entró en vigor el 1 de enero de 1994.

Serrano Migallon, (2009)34 observa los MASC en el TLC como métodos para resolver controversias, y si bien es cierto que los dirige a países integrantes del TLC, también lo es que los MASC responden a una historia del Mexico, contemporáneo y que estos se encuentran debidamente institucionalizados.

Desde el Derecho Internacional Migallón se revela como un estudioso de los MASC, por su envergadura y trascendencia para México, me permito citar al autor; considero, que su trabajo investigativo es una guía para identificar lo que en el entorno de las MASC actúa en las relaciones internacionales mexicanas:

Negociación. Arreglo directo de Estado a estado, por las vías diplomáticas comunes para resolver las controversias.Mediación: si un tercero neutral facilita las discusiones, el proceso recibe el nombre de mediación. La mediación es un proceso informal en el cual un tercero neutral ayuda a las partes en conflicto, a resolver la controversia, aunque sin el poder para imponer una solución. El mediador es un Estado o un representante de ese Estado sometido por tanto, a las instrucciones de éste, por lo que el problema es encontrar un mediador de confianza, de ahí que el prestigio político del mediador sea factor esencial. En la mediación, el tercer país conduce las negociaciones, participa activamente y sugiere posibles soluciones, aunque las propuestas son emitidas de manera informal, y con base en la información proporcionada por las partes.

La Convencion de La Haya de 1907 para el arreglo pacífico de los conflictos internacionales establece en su artículo segundo que “en caso de disentimiento grave o de conflicto, antes de apelar a las armas, las potencias signatarias convienen en recurrir, en cuanto lo permitan las circunstancias, a los buenos oficios o a la mediación de una o varias potencias amigas”, y en su articulo 30 establece que: las potencias signatarias consideran útil y deseable que una o varias potencias ajenas al conflicto ofrezcan, por su propia iniciativa en cuanto las circunstancias se presten para ello, sus buenos oficios o su mediación

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a los Estados en conflicto. Las potencias ajenas al conflicto tendrán el derecho de ejercer los buenos oficios o la mediación, aún durante el curso de las hostilidades.

Conciliación. La conciliación es una de las más antiguas formas de resolver controversias en países del Lejano Oriente, debido a que evade los argumentos legales antagónicos que necesariamente se presentan en un proceso judicial o arbitral. Las reglas de conciliación de las Naciones Unidas en derecho comercial e internacional y las de la Camara de Comercio Internacional, son pruebas fehacientes de su importancia.

La conciliación es un proceso institutido por las partes en conflicto para resolver sus problemas y tiene su origen en los Tratados de Bryan. Consiste básicamente en que un tercero interviene entre los Estados en conflicto y trata de “conciliar” sus diferencias sobre la base de concesiones reciprocas.

La diferencia entre la mediación y la conciliación es meramente de grado. La mediación es menos formal que la conciliación.

El conciliador puede sugerir una resolución, y si ésta no es aceptada por las partes, formula nuevas propuestas; el conciliador designado por las partes, puede ser una persona o una comisión, al final emitir un acuerdo escrito con conclusiones y recomendaciones para resolver la controversia.

Arbitraje: El arbitraje es un método mediante el cual las partes acuerdan someter una controversia a un tercero o a una autoridad jurisdiccional.

El arbitraje es un método cuasijudicial, ya que en muchos aspectos se asemeja a un procedimiento judicial, y es usado de manera extensa en las relaciones laborales, industriales y en controversias comerciales. Ha sido utilizado en Inglaterra y los Estados Unidos por más de doscientos años.35

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Cuando Vega y Posadas (Vega Canovas, Gustavo y Vega Posadas, Alejandro, 2005)36 refieren la importancia de la inclusión de los MASC en el TLC, lo hacen evocando las dificultades para negociar que el propio Tratado global tuvo, es entonces cuando ellos introducen lo que llamaron los modelos “diplomático-politico” y el “orientado por reglas”:

El modelo diplomático-politico se caracteriza por el uso de técnicas diplomáticas tales como la consulta, mediante la cual las propias partes intentan por si mismas resolver cualquier controversia que surja; o la mediación y/o conciliación que consiste en la aceptación por las partes de la acción de terceros a fin de que estos ayuden a proponer una base de resolución que resulte mutuamente satisfactoria en caso de una controversia.

(…) Sin embargo existe otro modelo orientado por reglas que se fundamenta en el empleo o el arbitraje que se fundamente en el empleo del arbitraje o la adjudicación, y cuando las partes requieren obtener relaciones vinculatorias (obligatorias)...”

Posterior al análisis de las posturas de uno y otros autores, coincido con cada uno de ellos en cuanto a la existencia de los MASC en México, y a la presencia activa que ellos han desempeñado; su utilidad radica en que, si bien no han arrojado los resultados esperados, si han permitido entrar al debate de temas coyunturales para el Estado Mexicano, lo cual ha permitido ampliar el horizonte de comprensión de grandes temas de la agenda nacional.37

Cuando observamos que mexicanos sobresalientes como los autores anteriores se están preocupando y ocupando por escudriñar en los grandes conflictos nacionales e internacionales, el cuestionamiento salta ¿por qué entonces no se ha dado seguimiento a estos estudios? Por qué nos dilatamos tanto en hacer uso de lo que ya tenemos? ¿Por qué la apertura a corrientes externas, cuando lo que haría falta es apoyar social, política y económicamente a nuestros talentos connacionales?

A la Camara Nacional de Comercio del Distrito Federal, se adhirió a propósito de la puesta en marcha del TLC, el Centro de Mediacion, abriéndose a la vez otros Centros de Mediacion en Estados Unidos de Norte América y Canadá.

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Marco jurídico propicio para el encuadre de los MASC en México

Posterior a la investigación bibliohemerográfica realizada, reconozco que los medios alternos para la solución de conflictos tienen una vocación histórica innegable en nuestro país, aunque con resultados no del todo satisfactorios; sin embargo, esta exhaustiva revisión me permite asegurar que el énfasis en algunos de los MASC se ha puesto en boga sólo cuando provienen del extranjero, lo cual ha abonado mucho a la distracción de excelentes especialistas mexicanos en la materia para realizar un trabajo de permanente seguimiento, incrementando la confusión en torno a ellos y retrasando su incursión en el Sistema Jurídico Mexicano.

De aquí que desde este trabajo apoye las sanas intenciones de aquellas Entidades federativas que cuentan con la Ley de Medios Alternos de Solución de Conflictos o que han hecho ya sus propuestas; en este sentido, es importante también sugerir el respeto en estas iniciativas hacia la vocación histórica del ejercicio del arbitraje, de la conciliación, de la negociación, de la mediación; estoy segura de que este cuerpo normativo unificaría la normatividad mexicana pues contendría los aspectos básicos de los MASC, permitiendo a los particulares contar con la fundamentación indispensable para el diseño de los procedimientos en sus conflictos.

El Artículo 13 Constitucional señala el derecho que toda persona tiene de ser juzgada por tribunales existentes antes de haberse cometido el acto o delito materia del juicio, esto no es válido crear órganos para conocer y resolver un caso especifico. También menciona que está prohibido expedir leyes aplicables a situaciones producidas con anterioridad a la aprobación de ellas, no puede haber disposiciones jurídicas expedidas para regular una situación específicamente particularizada, por otro lado, se eliminan los fueros (posibilidad de tribunales según oficio u ocupación del infractor). Sólo se reconoce el fuero militar, para delitos y faltas de los miembros de las fuerzas armadas (ejercito, fuerza área y marina de guerra) de naturaleza castrense; si un civil estuviera involucrado en el ilícito el poder judicial será competente para conocer su caso.

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La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 17 Constitucional, establece que toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por Tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes emitiendo sus resoluciones de manera pronta y expedita, completa e imparcial y que dicho servicio será gratuito; no obstante lo anterior, hay ocasiones en las cuales la sociedad se muestra insatisfecha con los procedimientos y las formas establecidas para procesar y resolver los conflictos, las mencionadas insatisfacciones tienen que ver fundamentalmente con tres problemas:

1. Complejidad y excesivo formalismo.2. Dilación en la resolución.3. Que la solución formal no resuelve el problema que originó

el conflicto planteado.

El Artículo 25 Constitucional incluye una serie de declaraciones y definiciones en materia económica y asegura la denominada rectoría económica del Estado, se ha cuestionado si técnicamente es correcto que sus disposiciones estén en el capítulo Constitucional de las Garantías Individuales; más que contenido normativo el artículo 25 tiene una declaratoria de política económica se refiere a puntos concretos: La rectoría económica, Los sectores productivos cuya existencia y actuar quedan garantizados, Las áreas económicas en que pueden participar los sectores (privados, social y público).

En mi opinión, un marco propicio para la incursión de los MASC en México nos lo dá a la última tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y referente al Artículo 133 Constitucional,38 el marco jurídico de los medios alternos de solución de conflictos:

a) “La constitución es la máxima norma legal del país.b) Los tratados internacionales también lo son, yc) Las leyes federales”.

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Es en este contexto en el que los MASC encuentran la posición extraordinaria de formar parte de nuestro Sistema jurídico, en las sociedades actuales los MASC son instrumentos privilegiados de operar entre particulares, entre países y entre países socios.

El artículo 104 Constitucional fracción I, menciona la concurrencia de leyes federales y locales cuando se afecten intereses particulares. El particular puede escoger bajo que jurisdicción local o federal pretende resolver el conflicto del que forma parte, sea de la materia civil o mercantil.

El Código de Comercio vigente en el ámbito federal establece el arbitraje como medio alterno de solución de controversias. En caso de que un particular que se haya sometido a un procedimiento arbitral, en cualquier momento puede acudir a cualquier relación con las disposiciones del Código de Comercio al conocimiento de un juez federal o local

En el artículo 73 Constitucional se mencionan las facultades del Poder Legislativo para legislar en diversas materias que tienen relación inmediata con las áreas en las cuales se aplican regularmente los MASC, tales como comercio exterior e interior, inversiones, servicios financieros, propiedad intelectual, medio ambiente y en materia laboral.

La conciliación, la mediación, e inclusive la negociación y el arbitraje, forman parte de la relación libre y voluntaria de la relación contractual y si en un momento dado, el laudo requierese de ser cumplido de manera obligatoria por alguna de las partes, en ese momento entraría en acción la impartición de justicia.

El artículo 2022 del Tratado del Libre Comercio de América del Norte, estableció la obligación de que entre los países signatarios promoverían en sus legislaciones locales la instrumentación de los MASC entre los particulares.39

Lo anterior obedeció a las diversas actividades que habían abonado mucho a la confusión, aceptación y esclarecimiento de los MASC en México, como por ejemplo, la intromisión de corrientes descontextualizadas en la formación del profesional de los MASC; a pesar de estas dificultades, en nuestro país se continúan construyendo

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los andamiajes jurídicos para promover una cultura del uso de los MASC que permee desde la educación hasta la política. México, a partir desea fecha, ha promovido en sus diversas leyes internas la instrumentación de los MASC como la negociación, la mediación, la conciliación y el arbitraje.

A más de quince años de la entrada en vigor del TLCAN, se reconoce que en México, los MASC tienen aún un camino por andar, sin embargo, los màs de 30 tratados comerciales que ha suscrito México, observan un avance en la implantación de los MASC.

Mi intención al atraer a la investigación el TLCAN, no se fundamenta en la idea de que este acuerdo es lo mejor del derecho internacional para México, la práctica de estas relaciones trilaterales ha revelado que entre las tres, la más desfavorable ha sido para México, se constató, por ejemplo que entre los Estados Unidos de Norte América y Canadá han permanecido relaciones de complementariedad, y en la interacción de EUA con México, develaron el sometimiento, no así con Canadá.

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Notas

1. VILLANEUVE.

2. KYMLICKA, Will (2003). La política vernácula. Nacionalismo, multiculturalismo y ciudadanía. Paidos. España.

3. KYMLICKA. idem.

4. 5. LA JORNADA, (14 de julio de 2009). Canadá exige visas a visitantes mexicanos, frente al exceso de solicitudes de refugio. México.

6. GIDDENS, Anthony. Extractos de los Apuntes de la Conferencia de UNRISD sobre Globalización y Ciudadanía. Otoño 1996/Invierno 1997. http://www.UNRISD.org

7. DE JULIOS CAMPUZANO, Alfonso (2004). Ciudanía y costos sociales: los nuevos marcos de regu-lación / coord. por María Susana Bonetto y María Teresa Piñero. Dyckinson. España

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10. ZAMORA GRANT. Idem.

11. En este sentido es relevante aclarar que cuando a la ciudadanía se la considera sólo una “ca-tegoría política”, en nuestro país, México, aún existen grupos que no han accesado al ejercicio de este derecho, es decir, hay mexicanos que aún no cuentan con una acta de nacimiento y que para el Estado no existen. Aquí tampoco cabría señalar que sólo posee la ciudadanía un ciudadano que ha obtenido la mayoría de edad, esto no es así, porque los niños mexicanos tienen vida desde el alumbramiento materno.

12. PACHECO PULIDO, Guillermo (2004), Mediación Cultura de la paz, Medio alternativo de admi-nistración de justicia. México.

13. En el capítulo V, se observa cómo Fernando Migallón explica de forma sencilla los “buenos oficios”.

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14. Nótese que aquí se enfatiza que el conciliador deviene “mediador”; observamos, por tanto que el concepto puede ampliarse de acuerdo a países

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19. Aunque comprendo la postura del Doctor Gil Echeverry, no la comparto; el Diccionario de Filosofía (2004), de Nicola Abbagnano define: La palabra alternativa procede de la voz latina Al-ternatio que significa opción entre dos o más cosas o proposición disyuntiva. El Diccionario Pe-queño Larousse Ilustrado (2009). Decimoquinta Edición. México-Colombia, Alternativo (Adjetivo), Alternus; que ofrece una opción distinta a la habitual. Lo mencionado en los diccionarios respecto al concepto en cuestión, obvia el sentido de “elección”.

20. 21. Es de suma importancia precisar lo siguiente: un español, si no conoce los conflictos de las comunidades indígenas de México, su historia, su territorio, sus leyes, su mediación (o cualquier proceso de los MASC), puede ir al fracaso; o puede ser que un profesional mexicano de los MASC, que atienda un proceso de mediación en España, por desconocimiento del contexto en que el conflicto se desenvuelve, no tenga éxito.

22. AZAR MANZUR, Cecilia (2003). Breviarios Jurídicos: Mediación, Conciliación. En México: dos vías alternativas de solución de conflictos a considerar. Porrúa. México

23. ACOSTA LEÓN, Amelia y PINEDA, Juan de Dios. (2006). Conflicto Político y Negociación. Una perspectiva general de estudio. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A. C.

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31. URY, W. (1993). Getting Past No; Negotiationg Your Way from Confrontation to Cooperation.

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Bantam. New York. The Negotiator´s Handbook. Prentice Hall. New Jersey, U.S.A.

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37. Como mexicana y como investigadora universitaria profeso la responsabilidad y compromiso de precisar que los MASC son plurales, es decir, no debemos referirnos ni hacer uso de solo uno de ellos. Hemos podido corroborar que en la teoría existen y en la práctica también han sido útiles; en algunos casos en el Poder Judicial en México se ha echado mano de ellos, tanto por presentar alternativas de “buenos oficios” como por aminorar la enorme carga de trabajo en los juzgados. A partir de los congresos nacionales e internacionales de mediación, ésta se ha puesto en boga minusvalorando a los otros MASC’s. Justo es puntualizar que si bien la mediación ha sido de enorme importancia en otros contextos del mundo, habríamos de preguntarnos si el contexto mexicano realmente requiere de insertar sólo la mediación y más aún cambiar leyes, aperturar centros, especializar personas sólo en mediación, de mi reflexión no se sustrae el cuestionamien-to ¿si ya en México los MASC están institucionalizados, la viabilidad de su uso no radicaría en ade-cuarlos a los Tribunales encargados de la administración de justicia? ¿Profesionalizar al personal sólo en mediación, con especialistas del exterior no eroga más recurso público que echar mano de lo que ya tenemos instituido e institucionalizado?

38. Véase Anexo No. 1. Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación entorno a los MASC

39. TLCAN. Capítulos XI al XIX.

129

REFLEXIONES FINALES

En el tránsito de esta indagación y a casi cuatro años de iniciada, los hallazgos extraordinarios de este tipo de trabajo fueron apareciendo, tres han sido plenamente identificados: 1) el que correspondió a la teoría y los métodos; 2) el que correspondió a los análisis de la información, los conceptos y las categorías y 3) el que correspondió a los valores prácticos aplicados en los procesos observados.

Hallazgos

1. En la teoría y los métodos se reveló que la revisión de los diversos enfoques de la complejidad, del caos, de las catástrofes, mantienen una relación directa con la teoría del conflicto, las particularidades de éste son las que dieron la pauta para estudiar el origen, la situación del conflicto y montar los escenarios para una aproximación adecuada a su solución.

2. Para el análisis de la información recurrimos a la holística, ella aporta elementos indispensables para el análisis de los fenómenos muldimensionales, esto es, para encontrar las linealidades en la curva del círculo; a lo largo de este trabajo hemos acumulado una serie de propuestas para detectar los conflictos y su posición; el holos lleva ínsito la característica de ir integrando paulatinamente los factores que inciden en un conflicto; una vez reunidos, los analiza y empieza a abrir aristas hacia posibles soluciones. Se reveló que el holos capta la totalidad concreta y la hermenéutica la interpreta.

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La holística aporta elementos indispensables para el análisis de los fenómenos muldimensionales, esto es, para encontrar las linealidades en la curva del círculo; a lo largo de este trabajo hemos acumulado una serie de propuestas para detectar los conflictos y su posición; el holos lleva ínsito la característica de ir integrando paulatinamente los factores que inciden en un conflicto; una vez reunidos, los analiza y empieza a abrir aristas hacia posibles soluciones.

Los formadores de especialistas, en su concepción amplia, que no sólo abarca al profesor, al facilitador, al instructor, sino a todos los que de alguna manera forman individuos, como responsables de buena parte del proceso educativo; se descubrió situar la recuperación la creatividad, en un primer plano ya que sin ella recorreremos un largo camino a la desidia y al facilismo o a la “cultura del menor esfuerzo”.

La comunicación se develó, es factor primigenio en el proceso de intervención de los MASC, una comunicación que transmita y perciba aptitudes, actitudes, y opiniones, captando pensamientos, sentimientos y percepciones. La intensificación de las comunicaciones actuales, a partir de las nuevas tecnologías, obligan a hablar del proceso comunicativo, incluido el metalenguaje; también constituye la base para prevenir los conflictos.

El perfil ético de un profesional de los MASC es algo con lo que va a tener que desarrollar su vida personal y profesional.

Este especialista vive de su prestigio, y su práctica debe llevarla a cabo con conciencia moral, ésta ha de ser su mayor virtud

Su historia de vida debe responder a valores morales esenciales como: el humanismo, la solidaridad, el colectivismo, la justicia, la equidad, la libertad, la identidad personal y nacional, el internacionalismo, el bien, el deber, la dignidad, el honor, el ideal, el sentido de la vida y la felicidad.

La conciencia moral evidencia o debe evidenciar un conocimiento profundo de la realidad social, que proporcionan la experiencia y los sentimientos; los adquiridos a través de la instrucción y la educación del día a día y que se deben reflejar en el grupo social al que su identidad le permite autopertenecer. El perfil de un agente de los MASC nos indica que no puede ni debe ser cualquier persona, es

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un individuo especial, con una instrucción de vida y de estudio, de otra forma, los resultados siempre generaran desconfianza.

La concepción individualista de la ciudadanía sólo produce ciudadanos pasivos. Ciudadanos que se saben sujetos de derechos, pero no asumen otros deberes que los exigidos por la democracia formal. Se basa en una concepción de los derechos como derechos individuales. En tales circunstancias, sólo los derechos civiles y políticos fuerzan a la participación ciudadana, los otros dan lugar a una especie de paternalismo político. Ni los derechos económicos, sociales y culturales ni los llamados de tercera generación pueden realizarse si no hay una auténtica voluntad de cooperar en que así sea por parte de los ciudadanos.

La educación tiene mucho que hacer en la formación de hábitos de convivencia, que acostumbren a ver al otro como un igual, a respetarlo y a ayudarlo si lo necesita. Las leyes y los proyectos políticos han de ponerse al día y hacer frente a los nuevos problemas.

3. Los valores prácticos aplicados en los procesos observados, en las instituciones propicias a los MASC.

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos en México se instituye por decreto presidencial, del 5 de junio de 1990 y con ella se instaura el sistema no jurisdiccional y por supuesto con la extensión de esta institución a las entidades federativas aparece la figura del ombudsman mexicano

El Marco jurídico propicio para el encuadre de los MASC en México, lo dicta la última tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y referente al Artículo 133 Constitucional:

a) La constitución es la máxima norma legal del paísb) Los tratados internacionales también lo son yc) Las leyes federales

Es en este contexto en el que los MASC encuentran la posición extraordinaria de formar parte de nuestro Sistema jurídico, en las

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sociedades actuales los MASC son instrumentos privilegiados de operar entre particulares, entre países y entre países socios.

El artículo 104 Constitucional fracción I, menciona la asistencia de leyes federales y locales cuando se afecten intereses particulares, este particular tiene al albedrío de elegir que jurisdicción local o federal pretende resolver el conflicto del que forma parte, ya sea del ámbito civil o materia mercantil.

El Código de Comercio con vigencia en el orden federal establece el arbitraje como medio alterno de solución de controversias. En caso de que un particular que se haya sometido a un procedimiento arbitral, en cualquier momento puede acudir a cualquier MASC.

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UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas.VOLKEMA, R. (1999) The Negotiation Toolkit: How To Get Exactly What

you Want in Any Business or Personal Situation. New York Management Association.

ZAMORA GRANT, Jorge (2007). Introducción al estudio de los Derechos Humanos. Gudiño Cicero, S.A. de C.V. México

ZAN, Julio de (2004). La ética, los derechos y la justicia. KONRAD- ADENAUER-STIFTUNGE. Montevideo, Uruguay.

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Amelia Acosta León

Ciberografía

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MALDONADO, Carlos E. (2008). Complejidad y ciencias sociales desde el aporte de las matemáticas cualitativas. Cinta moebio [online]. n.33, Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=.

NEIRA WIESNER, Ramón. Conflicto. Resolución de Problemas. Curso Digital en http://www.mailxmail.com/b-conflicto, fecha de consulta 7 de agosto de 2009

PÉREZ, María. Comunicar sin Discutir. Curso Digital en http://www.mailxmail.com/curso-comunicar-discutir. Consulta 13 de agosto de 2009

Trejo Rayón, Fernando. Comunicación Asertiva. Curso Digital en http://www.mailxmail.com/curso-comunicacion-asertiva. Consulta 13 de agosto de 2009

Marco Normativo CANACO México

• Reglamentos de Mediación y Arbitraje de la Cámara Nacional

• de Comercio de la Ciudad de México.• Código de Comercio.• Convención de Nueva York.• Convención de Panamá.• Notas de la Comisión de las Naciones Unidas para el

Derecho • Mercantil Internacional (CNUDMI).• Recomendaciones para arbitrajes de baja cuantía de la• CANACO de la Ciudad de México.• Recomendaciones de la Comision de Mediación y Arbitraje• Comercial de la CANACO Ciudad de México.

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ANEXOS

ANEXO 1

Tesis Jurisprudenciales enorno a los MASCArtículo 133 ConstitucionalNo. Registro: 172,650Tesis aisladaMateria(s): ConstitucionalNovena ÉpocaInstancia: PlenoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaXXV, Abril de 2007Tesis: P. IX/2007Página: 6

TRATADOS INTERNACIONALES. SON PARTE INTEGRANTE DE LA LEY SUPREMA DE LA UNIÓN Y SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES GENERALES, FEDERALES Y LOCALES. INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 133 CONSTITUCIONAL. La interpretación sistemática del artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos permite identificar la existencia de un orden jurídico superior, de carácter nacional, integrado por la Constitución Federal, los tratados internacionales y las leyes generales. Asimismo, a partir de dicha interpretación, armonizada con los principios de derecho internacional dispersos en el texto

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constitucional, así como con las normas y premisas fundamentales de esa rama del derecho, se concluye que los tratados internacionales se ubican jerárquicamente abajo de la Constitución Federal y por encima de las leyes generales, federales y locales, en la medida en que el Estado Mexicano al suscribirlos, de conformidad con lo dispuesto en la Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados entre los Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales y, además, atendiendo al principio fundamental de derecho internacional consuetudinario “pacta sunt servanda”, contrae libremente obligaciones frente a la comunidad internacional que no pueden ser desconocidas invocando normas de derecho interno y cuyo incumplimiento supone, por lo demás, una responsabilidad de carácter internacional. Amparo en revisión 120/2002. Mc. Cain México, S.A. de C.V. 13 de febrero de 2007. Mayoría de seis votos. Disidentes: José Ramón Cossío Díaz, Margarita Beatriz Luna Ramos, José Fernando Franco González Salas, José de Jesús Gudiño Pelayo y Juan N. Silva Meza. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios: Andrea Zambrana Castañeda, Rafael Coello Cetina, Malkah Nobigrot Kleinman y Maura A. Sanabria Martínez. El Tribunal Pleno, el veinte de marzo en curso, aprobó, con el número IX/2007, la tesis aislada que antecede. México, Distrito Federal, a veinte de marzo de dos mil siete. Nota: En la sesión pública de trece de febrero de dos mil siete, además del amparo en revisión 120/2002, promovido por Mc Cain México, S.A. de C.V., se resolvieron los amparos en revisión 1976/2003, 787/2004, 1084/2004, 1651/2004, 1277/2004, 1576/2005, 1738/2005, 2075/2005, 74/2006, 815/2006, 948/2006, 1380/2006, y el amparo directo en revisión 1850/2004, respecto de los cuales el tema medular correspondió a la interpretación del artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a que se refiere esta tesis aislada.

No. Registro: 180,432JurisprudenciaMateria(s): ConstitucionalNovena Época

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Instancia: PlenoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaXX, Septiembre de 2004Tesis: P./J. 84/2004Página: 1258

TRATADOS INTERNACIONALES. SON NORMAS GENERALES Y, POR TANTO, SON IMPUGNABLES EN CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. Los tratados internacionales son normas generales, ya que reúnen las características de generalidad, permanencia y abstracción y, además, las materias enunciadas por la fracción X del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como propias de dichos instrumentos -autodeterminación de los pueblos, no intervención, solución pacífica de controversias, etcétera-, sólo pueden tener su expresión creadora y desarrollo lógico a través de normas generales, lo que se corrobora con lo previsto en el artículo 133 constitucional, que expresamente los coloca junto con otras normas, como la Ley Suprema de la Unión, siempre que sean acordes con la misma. En ese sentido, al tener los mencionados instrumentos internacionales la naturaleza de normas u ordenamientos generales, son susceptibles de control constitucional a través de la controversia que establece la fracción I del artículo 105 constitucional, que aunque no incluye de modo explícito entre los actos impugnables a la especie “tratados”, sí menciona expresamente como actos sometidos a su control a las “disposiciones generales” que es el género, como se infiere de los incisos h), i), j) y k) de dicha fracción, además de que ese alcance se halla implícito en los demás incisos, donde no se excluyen más actos que los que corresponden a la materia electoral; aunado a que en el penúltimo párrafo de la mencionada fracción I, al señalar los efectos de la sentencia de invalidez se parte del supuesto de que la controversia constitucional procede en contra de disposiciones generales, que comprenden a los tratados. Controversia constitucional 33/2002. Jefe de Gobierno del Distrito Federal. 29 de junio de 2004. Unanimidad de nueve votos. Ausente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretaria: Martha Elba Hurtado Ferrer. El Tribunal Pleno,

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en su sesión privada celebrada hoy treinta y uno de agosto en curso, aprobó, con el número 84/2004, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a treinta y uno de agosto de dos mil cuatro.

No. Registro: 192,867Tesis aisladaMateria(s): ConstitucionalNovena ÉpocaInstancia: PlenoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaX, Noviembre de 1999 Tesis: P. LXXVII/99 Página: 46

TRATADOS INTERNACIONALES. SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES FEDERALES Y EN UN SEGUNDO PLANO RESPECTO DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. Persistentemente en la doctrina se ha formulado la interrogante respecto a la jerarquía de normas en nuestro derecho. Existe unanimidad respecto de que la Constitución Federal es la norma fundamental y que aunque en principio la expresión “... serán la Ley Suprema de toda la Unión ...” parece indicar que no sólo la Carta Magna es la suprema, la objeción es superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la Constitución y ser aprobadas por un órgano constituido, como lo es el Congreso de la Unión y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley Fundamental, lo que claramente indica que sólo la Constitución es la Ley Suprema. El problema respecto a la jerarquía de las demás normas del sistema, ha encontrado en la jurisprudencia y en la doctrina distintas soluciones, entre las que destacan: supremacía del derecho federal frente al local y misma jerarquía de los dos, en sus variantes lisa y llana, y con la existencia de “leyes constitucionales”, y la de que será ley suprema la que sea calificada de constitucional. No obstante, esta Suprema Corte de Justicia considera que los tratados internacionales se encuentran en un segundo plano inmediatamente debajo de la Ley Fundamental y por encima del derecho federal y el local. Esta interpretación del artículo

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133 constitucional, deriva de que estos compromisos internacionales son asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a todas sus autoridades frente a la comunidad internacional; por ello se explica que el Constituyente haya facultado al presidente de la República a suscribir los tratados internacionales en su calidad de jefe de Estado y, de la misma manera, el Senado interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y, por medio de su ratificación, obliga a sus autoridades. Otro aspecto importante para considerar esta jerarquía de los tratados, es la relativa a que en esta materia no existe limitación competencial entre la Federación y las entidades federativas, esto es, no se toma en cuenta la competencia federal o local del contenido del tratado, sino que por mandato expreso del propio artículo 133 el presidente de la República y el Senado pueden obligar al Estado mexicano en cualquier materia, independientemente de que para otros efectos ésta sea competencia de las entidades federativas. Como consecuencia de lo anterior, la interpretación del artículo 133 lleva a considerar en un tercer lugar al derecho federal y al local en una misma jerarquía en virtud de lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley Fundamental, el cual ordena que “Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados.”. No se pierde de vista que en su anterior conformación, este Máximo Tribunal había adoptado una posición diversa en la tesis P. C/92, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Número 60, correspondiente a diciembre de 1992, página 27, de rubro: “LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA.”; sin embargo, este Tribunal Pleno considera oportuno abandonar tal criterio y asumir el que considera la jerarquía superior de los tratados incluso frente al derecho federal. Amparo en revisión 1475/98. Sindicato Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo. 11 de mayo de 1999. Unanimidad de diez votos. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. Ponente: Humberto Román Palacios. Secretario: Antonio Espinoza Rangel. El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el veintiocho de octubre en curso, aprobó, con el número LXXVII/1999, la tesis aislada que antecede; y determinó que la votación es idónea para integrar tesis jurisprudencial. México,

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Distrito Federal, a veintiocho de octubre de mil novecientos noventa y nueve. Nota: Esta tesis abandona el criterio sustentado en la tesis P. C/92, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación Número 60, Octava Época, diciembre de 1992, página 27, de rubro: “LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA.”.

No. Registro: 180,240JurisprudenciaMateria(s): ConstitucionalNovena ÉpocaInstancia: Primera SalaFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaXX, Octubre de 2004Tesis: 1a./J. 80/2004Página: 264

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y ORDEN JERÁRQUICO NORMATIVO, PRINCIPIOS DE. INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 133 CONSTITUCIONAL QUE LOS CONTIENE. En el mencionado precepto constitucional no se consagra garantía individual alguna, sino que se establecen los principios de supremacía constitucional y jerarquía normativa, por los cuales la Constitución Federal y las leyes que de ella emanen, así como los tratados celebrados con potencias extranjeras, hechos por el presidente de la República con aprobación del Senado, constituyen la Ley Suprema de toda la Unión, debiendo los Jueces de cada Estado arreglarse a dichos ordenamientos, a pesar de las disposiciones en contrario que pudiera haber en las Constituciones o en las leyes locales, pues independientemente de que conforme a lo dispuesto en el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Estados que constituyen la República son libres y soberanos, dicha libertad y soberanía se refiere a los asuntos concernientes a su régimen interno, en tanto no se vulnere el Pacto

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Federal, porque deben permanecer en unión con la Federación según los principios de la Ley Fundamental, por lo que deberán sujetar su gobierno, en el ejercicio de sus funciones, a los mandatos de la Carta Magna, de manera que si las leyes expedidas por las Legislaturas de los Estados resultan contrarias a los preceptos constitucionales, deben predominar las disposiciones del Código Supremo y no las de esas leyes ordinarias, aun cuando procedan de acuerdo con la Constitución Local correspondiente, pero sin que ello entrañe a favor de las autoridades que ejercen funciones materialmente jurisdiccionales, facultades de control constitucional que les permitan desconocer las leyes emanadas del Congreso Local correspondiente, pues el artículo 133 constitucional debe ser interpretado a la luz del régimen previsto por la propia Carta Magna para ese efecto. Amparo en revisión 2119/99. 29 de noviembre de 2000. Cinco votos. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Secretaria: Leticia Flores Díaz. Amparo directo en revisión 1189/2003. Anabella Demonte Fonseca y otro. 29 de octubre de 2003. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Humberto Román Palacios. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Luis Fernando Angulo Jacobo. Amparo directo en revisión 1390/2003. Gustavo José Gerardo García Gómez y otros. 17 de marzo de 2004. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Humberto Román Palacios. Ponente: Humberto Román Palacios; en su ausencia hizo suyo el asunto José Ramón Cossío Díaz. Secretario: Jaime Salomón Hariz Piña. Amparo directo en revisión 1391/2003. Anabella Demonte Fonseca. 31 de marzo de 2004. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Humberto Román Palacios. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Secretaria: Ana Carolina Cienfuegos Posada. Amparo en revisión 797/2003. Banca Quadrum, S.A. Institución de Banca Múltiple. 26 de mayo de 2004. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Humberto Román Palacios. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Luis Fernando Angulo Jacobo. Tesis de jurisprudencia 80/2004. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión de veintidós de septiembre de dos mil cuatro.

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No. Registro: 299,226Tesis aisladaMateria(s): ComúnQuinta ÉpocaInstancia: Primera SalaFuente: Semanario Judicial de la FederaciónCVITesis: Página: 146

JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE, OBLIGATORIEDAD DE LA. Conforme a la Ley de Amparo y a la Orgánica del Poder Judicial de la Federación, cabe la existencia de dos jurisprudencias, la propiamente dicha de cuatro votos y cinco ejecutorias y la que se forma a través de innúmeros fallos emitidos por tres votos. Ante tal dualidad contradictoria, los Jueces y Magistrados Federales, y los tribunales comunes, pueden apoyar legítimamente sus resoluciones en una o en otra jurisprudencia, y cabe preguntarse: ¿Cuál es la obligatoria para los Jueces jerárquicamente inferiores? la respuesta no puede ni debe ser otra que la que enuncia el respeto de la Suprema Corte a los fallos declarados por mayoría absoluta de votos que se ajusten a la letra y el espíritu de la Constitución, suprema reguladora de las actividades jurisprudenciales; todo esto con apoyo en lo dispuesto por el artículo 133 del propio Código Político disposición constitucional que obliga a los Jueces a arreglarse a la constitución y leyes y tratados de acuerdo con la misma, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones y leyes de los Estados. Amparo penal. Revisión del auto que desechó la demanda 9737/49. Vázquez López Ernesto. 6 de octubre de 1950. Mayoría de tres votos. Disidentes: Luis G. Corona y José Rebolledo. La publicación no menciona el nombre del ponente. Quinta Epoca: Tomo CV, página 1197. Amparo penal. Revisión del auto que desechó la demanda 2707/50. González Abraham. 7 de agosto de 1950. Mayoría de tres votos. Disidentes: José Rebolledo y Luis G. Corona. La publicación no menciona el nombre del ponente.

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No. Registro: 177,591JurisprudenciaMateria(s): ComúnNovena ÉpocaInstancia: Tribunales Colegiados de CircuitoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaXXII, Agosto de 2005Tesis: I.4o.A. J/41Página: 1656

INTERPRETACIÓN CONFORME A LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. DE ACUERDO A ELLA LOS TRIBUNALES ORDINARIOS PUEDEN CALIFICAR EL ACTO IMPUGNADO Y DEFINIR LOS EFECTOS QUE SE DEDUCEN DE APLICAR UN PRECEPTO DECLARADO INCONSTITUCIONAL. El artículo 133 de la Constitución Federal dispone: “Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los Jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados”. Lo anterior significa que deben nulificarse o dejar sin efectos las leyes o los actos que violenten lo dispuesto en la Constitución, pues los principios, valores y reglas que el propio ordenamiento consagra deben prevalecer con supremacía y en todo tiempo. Por tanto, si un precepto legal contraviene lo estipulado en la Constitución debe declararse su inconstitucionalidad en términos de los procedimientos respectivos, dando pauta así a la integración de la jurisprudencia, o bien, si se trata de un acto de autoridad que se fundamente en una ley declarada inconstitucional, debe nulificarse u ordenarse que cesen sus efectos. Asimismo, en virtud del principio de supremacía constitucional consagrado en el artículo que se comenta, los legisladores deben expedir las leyes ordinarias con apego al Máximo Ordenamiento que opera como limitante de la potestad legislativa,

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de manera que cuando una ley admita dos o más interpretaciones que sean diferentes y opuestas, debe recurrirse a la “interpretación conforme” a la Constitución Federal, que debe prevalecer como la interpretación válida, eficaz y funcional, es decir, de entre varias interpretaciones posibles siempre debe prevalecer la que mejor se ajuste a las exigencias constitucionales dado que es la normatividad de mayor jerarquía y que debe regir sobre todo el sistema normativo del país. Es cierto que los tribunales ordinarios no pueden pronunciarse sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de una ley pues, por una parte, su esfera competencial se circunscribe al estudio de la legalidad del acto ante ellos impugnado y, por otra, los únicos órganos jurisdiccionales que tienen competencia para hacerlo son los del Poder Judicial de la Federación. Sin embargo, aquéllos pueden calificar el acto impugnado y definir los efectos que se deducen de aplicar un precepto declarado inconstitucional de acuerdo a la “interpretación conforme”, a fin de lograr que prevalezcan los principios y valores consagrados a nivel constitucional. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo directo 484/2004. Jorge Alberto Castro Pérez. 2 de febrero de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Hilario Bárcenas Chávez. Secretaria: Silvia Angélica Martínez Saavedra. Amparo directo 7/2005. Guillermo Alfredo Oviedo Plata. 2 de febrero de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Hilario Bárcenas Chávez. Secretaria: Karla Mariana Márquez Velasco. Revisión fiscal 387/2004. Administrador Local Jurídico del Centro del Distrito Federal, unidad administrativa encargada de la defensa jurídica del Secretario de Hacienda y Crédito Público, del Jefe del Servicio de Administración Tributaria y de la autoridad demandada. 9 de febrero de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria: Sandra Ibarra Valdez. Revisión fiscal 89/2005. Administrador de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes, unidad administrativa encargada de la defensa jurídica de las autoridades demandadas, del Secretario de Hacienda y Crédito Público, del Jefe del Servicio de Administración Tributaria y de la Administración Central de Fiscalización a Grandes Contribuyentes Diversos de la Administración General de Grandes Contribuyentes. 13 de abril de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Jesús Antonio Nazar Sevilla. Secretaria: Indira

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Martínez Fernández. Revisión fiscal 206/2005. Subadministrador de lo Contencioso “1” de la Administración Local Jurídica del Sur del Distrito Federal, en suplencia por ausencia de la Administradora Local Jurídica del Sur del Distrito Federal, unidad administrativa encargada de la defensa jurídica del Secretario de Hacienda y Crédito Público, del Jefe del Servicio de Administración Tributaria y de la autoridad demandada. 29 de junio de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Jesús Antonio Nazar Sevilla. Secretaria: Indira Martínez Fernández.

No. Registro: 180,432JurisprudenciaMateria(s): ConstitucionalNovena ÉpocaInstancia: PlenoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaXX, Septiembre de 2004Tesis: P./J. 84/2004Página: 1258

TRATADOS INTERNACIONALES. SON NORMAS GENERALES Y, POR TANTO, SON IMPUGNABLES EN CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. Los tratados internacionales son normas generales, ya que reúnen las características de generalidad, permanencia y abstracción y, además, las materias enunciadas por la fracción X del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como propias de dichos instrumentos -autodeterminación de los pueblos, no intervención, solución pacífica de controversias, etcétera-, sólo pueden tener su expresión creadora y desarrollo lógico a través de normas generales, lo que se corrobora con lo previsto en el artículo 133 constitucional, que expresamente los coloca junto con otras normas, como la Ley Suprema de la Unión, siempre que sean acordes con la misma. En ese sentido, al tener los mencionados instrumentos internacionales la naturaleza de normas u ordenamientos generales, son susceptibles

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de control constitucional a través de la controversia que establece la fracción I del artículo 105 constitucional, que aunque no incluye de modo explícito entre los actos impugnables a la especie “tratados”, sí menciona expresamente como actos sometidos a su control a las “disposiciones generales” que es el género, como se infiere de los incisos h), i), j) y k) de dicha fracción, además de que ese alcance se halla implícito en los demás incisos, donde no se excluyen más actos que los que corresponden a la materia electoral; aunado a que en el penúltimo párrafo de la mencionada fracción I, al señalar los efectos de la sentencia de invalidez se parte del supuesto de que la controversia constitucional procede en contra de disposiciones generales, que comprenden a los tratados. Controversia constitucional 33/2002. Jefe de Gobierno del Distrito Federal. 29 de junio de 2004. Unanimidad de nueve votos. Ausente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretaria: Martha Elba Hurtado Ferrer. El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada hoy treinta y uno de agosto en curso, aprobó, con el número 84/2004, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a treinta y uno de agosto de dos mil cuatro.

No. Registro: 193,435JurisprudenciaMateria(s): ConstitucionalNovena ÉpocaInstancia: PlenoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaX, Agosto de 1999Tesis: P./J. 74/99Página: 5

CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS GENERALES. NO LO AUTORIZA EL ARTÍCULO 133 DE LA CONSTITUCIÓN. El texto expreso del artículo 133 de la Constitución Federal previene que “Los Jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución,

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leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.”. En dicho sentido literal llegó a pronunciarse la Suprema Corte de Justicia; sin embargo, la postura sustentada con posterioridad por este Alto Tribunal, de manera predominante, ha sido en otro sentido, tomando en cuenta una interpretación sistemática del precepto y los principios que conforman nuestra Constitución. En efecto, esta Suprema Corte de Justicia de la Nación considera que el artículo 133 constitucional, no es fuente de facultades de control constitucional para las autoridades que ejercen funciones materialmente jurisdiccionales, respecto de actos ajenos, como son las leyes emanadas del propio Congreso, ni de sus propias actuaciones, que les permitan desconocer unos y otros, pues dicho precepto debe ser interpretado a la luz del régimen previsto por la propia Carta Magna para ese efecto. Amparo en revisión 1878/93. Sucesión intestamentaria a bienes de María Alcocer vda. de Gil. 9 de mayo de 1995. Once votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretario: Alfredo López Cruz. Amparo en revisión 1954/95. José Manuel Rodríguez Velarde y coags. 30 de junio de 1997. Once votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretario: Mario Flores García. Amparo directo en revisión 912/98. Gerardo Kalifa Matta. 19 de noviembre de 1998. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: José Vicente Aguinaco Alemán y José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Alejandro Villagómez Gordillo. Amparo directo en revisión 913/98. Ramona Matta Rascala. 19 de noviembre de 1998. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: José Vicente Aguinaco Alemán y José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo; en su ausencia, hizo suyo el proyecto Genaro David Góngora Pimentel. Secretario: Miguel Ángel Ramírez González. Amparo directo en revisión 914/98. Magda Perla Cueva de Kalifa. 19 de noviembre de 1998. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: José Vicente Aguinaco Alemán y José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Guillermina Coutiño Mata. El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el trece de julio del año en curso, aprobó, con el número 74/1999, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a catorce de julio de mil novecientos noventa y nueve. Nota: Esta tesis contendió en la contradicción 4/2000-PL que fue declarada

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sin materia por el Tribunal Pleno, toda vez que sobre el tema tratado existen las tesis P./J. 24/2002, P./J. 25/2002 , P./J. 23/2002 y P./J. 26/2002 que aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XV, junio de 2002, páginas 5, 81, 82 y 83 con los rubros: “CONTRADICCIÓN DE TESIS. NO EXISTE VÁLIDAMENTE ENTRE UN CRITERIO SUSTENTADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, CUANDO SE TRATA DE LA CONSTITUCIONALIDAD O INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES ELECTORALES.”, “LEYES ELECTORALES. LA ÚNICA VÍA PARA IMPUGNARLAS ES LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD.”, “TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. CARECE DE COMPETENCIA PARA PRONUNCIARSE SOBRE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES.” y “TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. SI RESUELVE RESPECTO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA NORMA ELECTORAL O SE APARTA DE UN CRITERIO JURISPRUDENCIAL SUSTENTADO POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN RESPECTO A LA INTERPRETACIÓN DE UN PRECEPTO CONSTITUCIONAL, INFRINGE, EN EL PRIMER CASO, EL ARTÍCULO 105, FRACCIÓN II, DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, Y EN EL SEGUNDO, EL ARTÍCULO 235 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.”, respectivamente.

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ANEXO 2

Legislaciones Estatales que regulan la aplicación de los métodos alternativos

Quintana Roo fue el primer estado de la República que estableció en su Constitución los Métodos Alternativos de Solución de Conflictos. El 30 de abril de 1997 entraron en vigor las reformas Constitucionales a los artículos 7 y 99. A partir de que entró en vigor la Ley de Justicia Alternativa (1997), se inició el primer Centro de Asistencia Jurídica en la Ciudad de Chetumal, y posteriormente, se abrieron Centros en Cancún y Cozumel, estando proyectado la apertura de Centros en: Playa del Carmen y Felipe Carrillo Puerto. El Código de Procedimientos Civiles por su parte en el Título Sexto, denominado “Del juicio en General” Capítulo Único, de la Conciliación, de los artículos 257 al 263 se regula este procedimiento.

Guanajuato: El 15 de abril de 2003, fueron publicadas en el Periodico Oficial, distintas reformas de la Constitución Política del Estado, entre ellas, en el artículo 3 en su parte conducente establece: “La ley establecerá y regulará la mediación y la conciliación como medios alternativos para la resolución de controversias, respecto a derechos de los cuales tengan libre disposición. El 27 de mayo de 2003 fue publicada en el Periódico Oficial del Estado la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Guanajuato, la cual consta de 30 artículos y un transitorio, en éste se estableció que la ley entrará en vigor seis meses después de su publicación. Esta ley entró en vigor el 27 de noviembre del mismo año, día en el que se iniciaron las actividades del Centro Estatal de Justicia Alternativa a través de sus cinco sedes regionales ubicadas en las ciudades de León, Irapuato, Salamanca, Celaya y Guanajuato. La conciliación en los códigos de procedimientos civiles y penales. En el Código de Procedimientos Civiles; en el título Quinto, capítulo único, relativo al Juicio de Paz, en el artículo 420 establece la conciliación.El Código de Procedimientos Penales, se encuentra establecido en el artículo 3º.

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Colima: El 23 de julio de 2003, se publicó en el Periódico Oficial del Estado, la reforma a la Fracción VII del artículo 10 de la Constitución Política del Estado, mediante decreto Número 393 de fecha 22 de septiembre de 2003, el Congreso del Estado expidió la Ley de Justicia Alternativa para el Estado de Colima.

Chihuahua. La Ley de Mediación del estado de Chihuahua fue publicada en el Periódico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003.

Otros Estados. Querétaro es otro de los estados que cuenta con una ley de Justicia Alternativa y con un Centro Estatal que brinda servicios gratuitos de mediación y Conciliación. Otros Estados como Aguascalientes, Baja California Sur, Oaxaca, Estado de México, Distrito Federal, entre otros, sin tener una legislación especial de Métodos alternativos, aunque algunos de ellos ya están legislando, cuentan con centros de mediación y conciliación que prestan servicios en diferentes materias.

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ANEXO 3

Algunas Instituciones y Organismos Nacionales entorno a los MASC

• Procuraduría General del Consumidor (PROFECO).• Comisión Nacional Para la Protección y Defensa de los Usuarios de

Servisio Financieros (CONDUSEF).• Comisión Nacional de Arbitraje Médico.• Centro de Mediación y Arbitraje Comercial de la Cámara Nacional

de Comercio de la Ciudad de México (CMAC-CANACO).• Centro de Arbitraje de México.• Tribunal Superior de Justicia.• Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

ANEXO 4

Algunas Instituciones y Organismos Internacionales entorno a los MASC

• American Arbitration Association.• Centro de Estudios de Justicia de las Américas.• Instituto Argentino de Negociación, Conciliación y Arbitraje.• Program of Negotiation at Harvard Law School.• Arbitraje y Mediación: Solución Extrajudicial Global.• Proyecto para la Mediación en México ABA/USAID.• Convención de La Haya.

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ANEXO 5

Características de los MASC

CONCILIACIÓN

1. El tercero propone la solución y persuade a las partes.2. Se le considera una etapa previa al arbitraje.3. Debe ser un experto en la materia.4. Se pretende la satisfacción de intereses particulares y no fines

públicos.5. Se pueden apegar a reglamentos previamente establecidos

por instituciones arbítrales como la Cámara de Comercio Internacional (CCI), la Asociación Americana de Arbitraje (AAA) o la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO).

6. El proceso termina en el momento en que lo dispongan las partes.

7. No es vinculante.8. El conciliador formula un informe.9. Se designa el lugar del proceso y del idioma.10. Es un método rápido y económico.11. El cumplimiento del procedimiento debe ser voluntario.

MEDIACIÓN

1. Las partes son guiadas por un tercero. Las partes solucionan solas el conflicto.

2. Las partes tienen una intervención conjunta con el tercero.3. El tercero debe ser un experto en la materia.4. Satisface intereses particulares y no públicos (las partes son

privadas).

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Amelia Acosta León

5. No existe un proceso determinado.6. El proceso termina en el momento en que lo dispongan las partes.7. No es vinculante.8. No hay ganador y perdedor.9. Las partes designan el lugar del proceso y el idioma.10. Es un método rápido y económico.11. El cumplimiento de los resultados de la negociación es voluntario.

NEGOCIACIÓN

1. Busca un beneficio mutuo dentro de un clima de confianza y objetividad.

2. Incumbe a toda la sociedad (no es limitativa en cuanto a personas o materias).

3. Puede ser una actividad competitiva (comercio).4. La negociación es la base de la mediación-conciliación.5. Sus técnicas varían según el sistema usado (Harvard, Respect, PI,

Maddux, etcétera).

ARBITRAJE

1. Es un proceso especializado, menos ritualista y rápido.2. Es simple e informal.3. Armoniza la relación comercial, no se pierde.4. Se satisfacen intereses particulares y no fines públicos.5. Es confidencial como proceso.6. El proceso se desarrollará conforme a derecho o en equidad.7. Se desarrolla de forma institucional o ad hoc.8. Es vinculante.

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9. Se equipara con las sentencias.10. El o los árbitros dan la solución ya que son expertos en la materia.11. El proceso y el idioma son designados por las partes.12. Designación del derecho aplicable al fondo del conflicto por las

partes.13. Se toma en cuenta principalmente la lex mercatoria.14. No tiene consecuencias económicas o sociales.15. Tiene un carácter desnacionalizado y eminentemente internacional.16. Su cumplimiento es voluntario o forzoso.17. Termina como tal en forma de laudo o por transacción homologada. 18. Otorga una seguridad jurídica en relación con la mediación y la

conciliación.

JUICIO

1. Es un proceso tutelado por el Estado.2. Se aplica estrictamente el derecho.3. No hay flexibilidad en las reglas del proceso.4. El Juez monopoliza el proceso.5. El Juez interpreta la Ley, nunca las necesidades de los comerciantes

o de las partes.6. Es un proceso lento.7. Tiene consecuencias económicas y sociales.8. Protege a los nacionales.9. El Juez está especializado en la materia motivo del litigio.10. Se pierde la relación comercial.

Fuente:Lectura: Gorjón Gómez Francisco J. y José Steele Garza. Métodos alternativos de solución de conflictos. Oxford.Estudiantes de la Maestría en Resolución de Conflictos, mediación. UJAT-Poder Judicial del Estado de Tabasco.

Esta obra se terminó de imprimir el 29 de junio de 2010, con un tiraje de 1,000 ejemplares. Compañía Editorial, Impresión y Distribuidora, S.A. de C.V., México, D.F. El cuidado de la edición estuvo a cargo de la autora y el Fondo Editorial Universitario.

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Conflicto, medios alternos de solución y pensamiento complejo en