Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-1-
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
-=o=-
SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DEL
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2017-2018
-=o=-
ACTA DE LA 11ª SESIÓN DEL PLENO DEL CONGRESO,
CELEBRADA EL JUEVES 10 DE MAYO DE 2018
-=o=-
Presidida por los congresistas Luis Galarreta Velarde,
Mario Mantilla Medina y Mauricio Mulder Bedoya
-=o=-
S U M A R I O
A las 9:31 h se inició la sesión.
Fueron aprobadas las actas de las sesiones 2ª, 3ª y 4ª (pág. 6).
Fue aprobado en primera votación el proyecto de Ley que declara de prioritario interés
nacional la forestación y reforestación de la Amazonía Peruana y la implementación de
viveros forestales.- Proyectos 241 y 2493 (pág. 6).
Fueron aprobados los proyectos de resolución legislativa siguientes:
— El que aprueba el Acuerdo Básico entre el Gobierno del Perú y el Programa
Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas sobre Asistencia del Programa
Mundial de Alimentos.- Proyecto 299 (pág. 11).
— El que aprueba la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos
Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales.- Proyecto 2529 (pág.
13).
Fueron aprobados en primera votación y exonerados de segunda votación los proyectos
siguientes:
– Ley que promueve la educación inclusiva, modifica el artículo 52 e incorpora los
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-2-
artículos 19-A y 62-A en la Ley 28044, Ley General de Educación.- Proyecto 1674
(pág. 15).
– Ley que modifica el Código Penal y el Código de los Niños y Adolescentes.-
Proyecto 176 y otros (pág. 27).
Fue aprobado el allanamiento al proyecto de Ley que promueve a los comedores populares
como unidades productivas.- Proyecto 959 (pág. 21).
A las 14:10 h se suspendió la sesión.
-
A las 15:35 h se reanudó la sesión.
Se dio cuenta de diversas mociones de saludo (pág. 46).
Fue aprobado en primera votación el proyecto de Ley que declara de interés nacional y
necesidad pública la construcción de la planta de fraccionamiento de líquidos de gas
natural (LGN) en la provincia de La Convención del departamento de Cusco.- Proyecto
2068 (pág. 53).
Fue aprobado el proyecto de Resolución Legislativa que aprueba el Convenio sobre
Seguridad Social entre la República del Perú y la República de Corea.- Proyecto 1747
(pág. 56).
Fueron aprobados en primera votación los proyectos siguientes:
Ley que modifica la Ley 28977, Ley de Facilitación del Comercio Exterior, y la
Ley 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento
económico.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de segunda
votación del proyecto.- Proyecto 1884 (pág. 58).
Ley que declara de interés público la incorporación de contenidos curriculares
en el Currículo Nacional de la Educación Básica.- La Junta de Portavoces
acordó la exoneración de segunda votación del proyecto.- Proyectos 368 y 1339
(pág. 67).
Ley que declara de necesidad pública y de interés nacional la construcción del
aeropuerto comercial en el departamento de Huancavelica.- Proyecto 1649 (pág.
86).
Ley que declara de interés nacional la pesca ancestral en caballito de totora; así
como la recuperación, conservación y protección de la pesca ancestral en
caballito de totora y de los Balsares de Huanchaco en el distrito de Huanchaco,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-3-
provincia de Trujillo, departamento de La Libertad.- La Junta de Portavoces
acordó la exoneración de segunda votación del proyecto.- Proyecto 2283 (págs.
88 y 100).
Se acordó la conformación de la Comisión Investigadora Multipartidaria encargada de
investigar todos los actos y procesos administrativos correspondientes al proyecto
Majes Siguas II Etapa desde el 2003 a la fecha.- Moción 5300 (pág. 90).
Fue aprobado el proyecto de Resolución Legislativa que modifica el Anexo de la
Resolución Legislativa 30724, Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de
personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de
Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas
Extranjeras, correspondiente al año 2018, en el extremo referido al mes de mayo de
2018.- Proyecto 2755 (pág. 70).
Fueron aprobados en primera votación y exonerados de segunda votación los proyectos
siguientes:
Ley que incorpora la aplicación del enfoque de derechos en favor de las
personas afectadas o damnificadas por desastres.- Proyecto 1358 (pág. 76).
Ley de utilidades justas para las madres.- Proyecto 2517 (pág. 91).
Fue aprobada la insistencia en el proyecto de Ley que promueve la atención educativa
integral de los estudiantes en condiciones de hospitalización o con tratamiento
ambulatorio de la educación básica.- Proyecto 1340 (pág. 95).
Fueron acordadas modificaciones al Cuadro de Comisiones Ordinarias y a una
comisión investigadora (pág. 103).
Se acordó la dispensa del trámite de aprobación del acta para ejecutar lo acordado en la
presente sesión (pág. 104).
A las 20:15 h se levantó la sesión.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-4-
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
-=o=-
SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DEL
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2017-2018
-=o=-
ACTA DE LA 11ª SESIÓN DEL PLENO DEL CONGRESO,
CELEBRADA EL JUEVES 10 DE MAYO DE 2018
-=o=-
Presidida por el congresista Mauricio Mulder Bedoya
-=o=-
A las 9:31 h, en el hemiciclo de sesiones del Congreso e integrando la Mesa
Directiva el congresista Mantilla Medina, el RELATOR pasó lista —iniciada con el
nombre del exparlamentario y héroe nacional almirante Miguel Grau Seminario, de
conformidad con la Resolución Legislativa 23680— y se registró, mediante el
sistema digital de asistencia y votación, la presencia de los parlamentarios
siguientes: Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Ananculi Gómez,
Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta
Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Cevallos Flores,
Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros Candia, Curro López,
Dammert Ego Aguirre, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del
Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Echevarría Huamán, Elías Ávalos, Figueroa
Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento, García Belaúnde, Glave
Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Huilca Flores, Lazo Julca, León Romero,
Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Mamani
Colquehuanca, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgar Valdez, Miyashiro
Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-5-
Soto, Noceda Chiang, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori
Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Ramírez Tandazo,
Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas Huaranga, Rozas
Beltrán, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda,
Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput
Moore, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Vergara
Pinto, Vilcatoma De La Cruz, Violeta López, Yika García y Yuyes Meza.
CON LICENCIA OFICIAL, los congresistas Aguilar Montenegro, Arana
Zegarra, Donayre Pasquel, García Jiménez, Heresi Chicoma, Ticlla Rafael,
Vásquez Sánchez, Villanueva Arévalo y Zeballos Patrón.
CON LICENCIA POR ENFERMEDAD, los congresistas Andrade
Salguero de Álvarez y Reátegui Flores.
AUSENTES, los congresistas Galarreta Velarde, Acuña Núñez, Apaza
Ordóñez, Aráoz Fernández, Arce Cáceres, Bartra Barriga, Bustos Espinoza,
Canzio Álvarez, Castro Bravo, Castro Grández, Chacón De Vettori, Chihuán
Ramos, Dávila Vizcarra, Del Águila Herrera, Domínguez Herrera, Donayre
Gotzch, Espinoza Cruz, Fujimori Higuchi, Herrera Arévalo, Lapa Inga, Letona
Pereyra, Melgarejo Páucar, Ochoa Pezo, Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Ponce
Villarreal de Vargas, Quintanilla Chacón, Ramírez Gamarra, Ríos Ocsa,
Sarmiento Betancourt, Tapia Bernal, Torres Morales, Tucto Castillo, Ushñahua
Huasanga, Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vieira, Villanueva Mercado,
Villavicencio Cárdenas y Zeballos Salinas.
-
Durante la lista oral asumió la Presidencia el congresista Luis Galarreta Velarde.
-
Con la presencia de 79 parlamentarios, verificada a las 10:17 h, sobre un
quorum de 61, se inició la sesión.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-6-
-=o=-
Fueron aprobadas sin observaciones las actas de las sesiones 2ª, 3ª y 4ª,
celebradas los días 15, 22 y 23 de marzo de 2018, respectivamente.
-=o=-
El PRESIDENTE sometió a debate la fórmula sustitutoria de los Proyectos
de Ley 241/2016-CR y 2493/2017-CR, contenida en el dictamen por unanimidad
de la Comisión de Pueblos Andinos, en virtud de la cual se proponía declarar de
prioritario interés nacional la forestación y reforestación de la Amazonía Peruana
y la implementación de viveros forestales.
Nota: La materia está relacionada con la Agenda Legislativa 2017-2018.
La Junta de Portavoces, con fecha 19 de abril de 2018, acordó la
exoneración de dictamen de la Comisión de Economía respecto del Proyecto 241
y la ampliación de agenda.
La congresista ARIMBORGO GUERRA, vicepresidenta de la Comisión
de Pueblos Andinos, al fundamentar el proyecto sostuvo que la elaboración de un
plan de forestación y reforestación de la Amazonía a cargo del Ministerio de
Agricultura y Riego, en coordinación con los gobiernos regionales y la
implementación de viveros forestales preferentemente de árboles maderables,
frutales, industriales y de uso medicinal, contribuirán a contrarrestar el daño
ambiental por la contaminación.
-
En este estado, la Representación Nacional, a solicitud del PRESIDENTE,
guardó un minuto de silencio por la muerte del Suboficial de Tercera de la
Policía Nacional del Perú Plácido Jonell Ríos Soria, efectivo de la División de
Operaciones Especiales Antidrogas (Divoead), tras un enfrentamiento con
narcotraficantes en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).
-
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-7-
En debate el proyecto, la congresista PARIONA TARQUI, al manifestar
que la propuesta no solucionaba la problemática de la deforestación, reveló que
había presentado el Proyecto 1761, por el que se proponía declarar la moratoria
de la tala de bosques primarios que se encuentren en terreno comunal o
amenazado por monocultivos agroindustriales.
En tal sentido, consideró contradictorio permitir la deforestación a las
grandes empresas y pretender que se remedie dicho perjuicio a la Amazonía con
recursos del Estado.
El congresista TUBINO ARIAS SCHREIBER señaló que el proyecto era
positivo; sin embargo, aseveró que debería ir acompañado de otras iniciativas
que permitan capacitar a los jóvenes en la industrialización de la madera.
La congresista FORONDA FARRO propuso un agregado en el artículo 2
de la propuesta y anunció que estaba elaborando una iniciativa que incorpore la
protección de los bosques de la sierra y de la costa.
La congresista GLAVE REMY, tras aludir a la necesidad de evitar el
avance de la deforestación y sugerir que se modifique el título de la proposición
en debate, se sumó al pedido de la congresista PARIONA TARQUI, quien,
mediante interrupción, pidió acumular el Proyecto 1761, de su autoría.
El congresista MELÉNDEZ CELIS recomendó variar el nombre de la
propuesta, al señalar que el término «forestación» se aplicaba a las zonas de la
costa y sierra y «reforestación» a la Amazonía.
La congresista SAAVEDRA VELA saludó la presentación del proyecto,
recalcando la urgencia de adoptar medidas para proteger las zonas materia de la
iniciativa e impedir su deforestación.
El congresista OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN manifestó que el
procedimiento que se estaba tratando de implementar para reparar los daños a la
Amazonía no era el adecuado, indicando que el problema eran los colonos.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-8-
En tal sentido, sugirió aplicar un proceso de titulación, con la finalidad de
que se puedan administrar sus recursos de manera ordenada.
El congresista FIGUEROA MINAYA, autor del Proyecto 2493, en
referencia al daño al medio ambiente que causaba la extracción del oro de las
cuencas de los ríos de Madre de Dios e Inambari, afirmó que la única forma de
evitarlo era lograr que la actividad forestal sea más rentable que las labores
mineras.
En tal contexto, aseguró que la implementación de viveros tecnificados,
así como la capacitación sobre el procesamiento de la madera y de otros
productos derivados de la reforestación, permitirá recuperar progresivamente las
zonas afectadas de la Amazonía.
El congresista DAMMERT EGO AGUIRRE sostuvo que promover la
participación de inversionistas en el cultivo de la palma aceitera como parte de la
reforestación propuesta afectaría la supervivencia de diversas especies de la
Amazonía.
En tal sentido, coincidió con la acumulación del proyecto solicitada por las
congresistas Pariona Tarqui y Glave Remy, con la finalidad de que se proteja las
riquezas del bosque amazónico y los beneficios que brinda a sus poblaciones.
Fue interrumpido por el congresista OLAECHEA ÁLVAREZ
CALDERÓN.
La congresista ARIMBORGO GUERRA, vicepresidenta de la Comisión
de Pueblos Andinos, indicó que se aceptaba el agregado propuesto en el artículo
2, así como la acumulación del Proyecto 1761.
En tal sentido, solicitó que el proyecto sea sometido a votación.
El RELATOR, por disposición de la Presidencia, dio lectura al nuevo
texto sustitutorio.
El PRESIDENTE, luego de que la congresista ARIMBORGO GUERRA
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-9-
aceptara el pedido para desacumular el Proyecto 1761, señaló que dicha
iniciativa continuaría con el respectivo trámite y que se procedería con la
votación del proyecto sin la referida acumulación.
A continuación, se constató por medios digitales la presencia de 81
parlamentarios.
En este estado, el PRESIDENTE comunicó que continuaba el proceso de
capacitación del Proyecto Hemiciclo Papel Cero y que los funcionarios de la
Oficina de Tecnologías de Información se encontraban autorizados para atender
durante la sesión las consultas de los congresistas; asimismo, anunció que dicha
modalidad se implementará en unos meses.
De inmediato, consultado el Pleno, fue aprobado el proyecto en primera
votación, por 55 votos a favor, ningún voto en contra y 20 abstenciones.
El PRESIDENTE dejó constancia del voto a favor de los congresistas
Vilcatoma De La Cruz, Melgar Valdez, Acuña Núñez, León Romero, Mulder
Bedoya, Albrecht Rodríguez, Galván Vento, Alcorta Suero, Donayre Gotzch,
López Vilela y Schaefer Cuculiza; y de la abstención del congresista Arce
Cáceres.
Asimismo, manifestó que, de conformidad con el artículo 78 del
Reglamento del Congreso, el texto aprobado sería materia de segunda votación
transcurridos siete días calendario.
El texto aprobado en primera votación es el siguiente:
«LEY QUE DECLARA DE PRIORITARIO INTERÉS NACIONAL LA
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN DE LA AMAZONÍA PERUANA
Y LA IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS FORESTALES
Artículo 1. Declaración de prioritario interés nacional
Declárese de prioritario interés nacional la forestación y reforestación de la
Amazonía peruana con la finalidad de conservar o restaurar los ecosistemas a su
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-10-
estado originario.
Artículo 2. Plan de Forestación y Reforestación de la Amazonía
peruana e implementación de viveros forestales
2.1 El Ministerio de Agricultura y Riego, a través del Servicio Forestal
y de Fauna Silvestre (SERFOR), en coordinación con los gobiernos
regionales competentes, elabora el Plan de Forestación y
Reforestación de la Amazonía, el cual estará articulado con el Plan
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (PLNFFS), el Plan Nacional
de Reforestación y los demás planes sobre la materia aprobados por
las normas vigentes.
2.2 Los gobiernos regionales de la Amazonía, en coordinación con el
Servicio Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) e Instituto
Nacional de Innovación Agraria (INIA), implementan viveros
forestales que garanticen el uso de semillas de alta calidad genética
de especies maderables y no maderables amazónicas, para la
ejecución del Plan de Forestación y Reforestación de la Amazonía.
En ambos casos quedan excluidos los cultivos agroindustriales y
agroenergéticos.
Artículo 3. Mecanismos alternativos al financiamiento con recursos
del presupuesto público
Para la ejecución del Plan de Forestación y Reforestación de la Amazonía,
así como en la implementación de viveros forestales, se podrá considerar
mecanismos alternativos al financiamiento con recursos del presupuesto público,
siempre que no afecten la soberanía del Estado en la gestión y conservación del
patrimonio natural, beneficien a la Amazonía y respeten los derechos y
territorios de los pueblos indígenas.».
-
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-11-
PRIMERA VOTACIÓN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DE LOS
PROYECTOS 241 Y 2493 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Ananculi Gómez, Arimborgo Guerra, Becerril Rodríguez,
Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos
Flores, Chihuán Ramos, Choquehuanca de Villanueva, Curro López, Dávila
Vizcarra, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo Gálvez, Dipas
Huamán, Elías Ávalos, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, García
Belaúnde, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano
Ancieta, Lizana Santos, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Melgarejo
Páucar, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Oliva Corrales, Palma Mendoza, Pariona
Galindo, Petrozzi Franco, Román Valdivia, Rosas Huaranga, Rozas Beltrán,
Saavedra Vela, Salazar De La Torre, Salgado Rubianes, Sánchez Alva,
Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo, Trujillo Zegarra, Tubino Arias
Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Vergara Pinto, Villanueva
Mercado, Violeta López, Yika García y Yuyes Meza.
CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:
Ávila Rojas, Costa Santolalla, Dammert Ego Aguirre, De Belaunde De
Cárdenas, Echevarría Huamán, Fujimori Higuchi, Glave Remy, Herrera Arévalo,
Huilca Flores, Lombardi Elías, Meléndez Celis, Montenegro Figueroa, Olaechea
Álvarez Calderón, Pacori Mamani, Pariona Tarqui, Quintanilla Chacón, Ramírez
Tandazo, Robles Uribe, Vieira y Zeballos Salinas.
-=o=-
Previa fundamentación de la congresista SALGADO RUBIANES,
presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, la verificación de 74
parlamentarios, y que el PRESIDENTE comunicara que, para efectos del
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-12-
quorum, la Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria se
encontraba sesionando y que a sus integrantes se les consideraba con licencia,
fue aprobado, por 70 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención,
el Proyecto de Resolución Legislativa 299/2016-PE, contenido en el dictamen
por unanimidad de la citada comisión, en virtual del cual se proponía aprobar el
Acuerdo Básico entre el Gobierno del Perú y el Programa Mundial de Alimentos
de las Naciones Unidas sobre Asistencia del Programa Mundial de Alimentos,
suscrito el 18 de mayo de 2006 en la ciudad de Lima, República del Perú.
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Quintanilla Chacón, Mulder Bedoya, Galván Vento, Salazar De La
Torre y Lizana Santos; e indicó que el proyecto de resolución legislativa no
requería segunda votación.
El dictamen por unanimidad de la Comisión de Relaciones Exteriores
había sido publicado en el Portal del Congreso el 5 de abril de 2018.
La Junta de Portavoces, con fecha 3 de mayo de 2018, había acordado la
ampliación de agenda.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL ACUERDO BÁSICO
ENTRE EL GOBIERNO DEL PERÚ Y EL PROGRAMA MUNDIAL DE
ALIMENTOS DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE ASISTENCIA DEL
PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS
Artículo único. Aprobación del Acuerdo
Apruébase el Acuerdo Básico entre el Gobierno del Perú y el Programa Mundial
de Alimentos de las Naciones Unidas sobre Asistencia del Programa Mundial de
Alimentos, suscrito el 18 de mayo de 2006, en la ciudad de Lima, República del
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-13-
Perú.
Comuníquese, etc.».
-
VOTACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 299
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Acuña Núñez, Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Ananculi Gómez, Aráoz
Fernández, Arce Cáceres, Ávila Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín,
Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores,
Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Choquehuanca de Villanueva, Costa
Santolalla, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde
de Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán,
Echevarría Huamán, Elías Ávalos, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda
Farro, Fujimori Higuchi, García Belaúnde, Gonzales Ardiles, Guía Pianto,
Herrera Arévalo, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lombardi
Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Noceda Chiang,
Ochoa Pezo, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Pariona Galindo,
Pariona Tarqui, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rosas
Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salgado Rubianes, Sánchez Alva,
Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Trujillo Zegarra,
Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Vergara Pinto, Vieira, Villanueva
Mercado, Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-=o=-
Seguidamente, tras la sustentación de la congresista SALGADO
RUBIANES, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, así como del
congresista OLIVA CORRALES, presidente de la Comisión de Justicia, a cuyo
órgano se le había remitido como segunda comisión, las expresiones favorables
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-14-
de la congresista GLAVE REMY y la comprobación de la asistencia de 75
parlamentarios, fue aprobado, por 72 votos a favor, ningún voto en contra y
ninguna abstención, el Proyecto de Resolución Legislativa 2529/2017-PE,
contenido en el dictamen por unanimidad de la referida comisión, por el que se
proponía aprobar la «Convención para Combatir el Cohecho de Servidores
Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales», adoptada
el 21 de noviembre de 1997.
Sobre el particular, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Echevarría Huamán, Albrecht Rodríguez, Melgar Valdez,
Vilcatoma De La Cruz, Donayre Gotzch, Arce Cáceres, Olaechea Álvarez
Calderón, Cuadros Candia y Mulder Bedoya; e indicó que el proyecto de
resolución legislativa no requería segunda votación.
El dictamen por unanimidad de la Comisión de Relaciones Exteriores
había sido publicado en el Portal del Congreso el 5 de abril de 2018.
El dictamen por unanimidad de la Comisión de Justicia había sido
publicado en el Portal del Congreso el 4 de abril de 2018.
La Junta de Portavoces, con fecha 3 de mayo de 2018, había acordado la
ampliación de agenda.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA LA CONVENCIÓN
PARA COMBATIR EL COHECHO DE SERVIDORES PÚBLICOS
EXTRANJEROS EN TRANSACCIONES COMERCIALES
INTERNACIONALES
Artículo único. Aprobación de la Convención
Apruébase la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-15-
Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, adoptada el 21 de
noviembre de 1997.
Comuníquese, etc.».
-
VOTACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 2529
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Ananculi Gómez, Aráoz Fernández, Ávila
Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de
Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De Vettori, Chihuán Ramos,
Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Curro López, Dammert Ego
Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del
Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Elías Ávalos, Figueroa Minaya, Flores Vílchez,
Foronda Farro, Fujimori Higuchi, Galván Vento, García Belaúnde, Glave Remy,
Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León
Romero, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca,
Mantilla Medina, Montenegro Figueroa, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Oliva
Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Pariona Galindo, Pariona Tarqui,
Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rosas
Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salazar De La Torre, Salgado
Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura
Izquierdo, Trujillo Zegarra, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Vergara Pinto,
Vieira, Villanueva Mercado, Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y
Zeballos Salinas.
-=o=-
El PRESIDENTE sometió a debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de
Ley 1674/2016-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-16-
Educación, en virtud de la cual se proponía promover la educación inclusiva,
modificar el artículo 52 e incorporar los artículos 19-A y 62-A en la Ley 28044,
Ley General de Educación.
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó
conocimiento del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
La congresista NOCEDA CHIANG, presidenta de la comisión
dictaminadora, fundamentó el texto sustitutorio del proyecto.
En debate la propuesta, abogaron por su aprobación, realizando diversos
comentarios y planteamientos, los congresistas VELÁSQUEZ QUESQUÉN,
autor de la iniciativa original, MONTENEGRO FIGUEROA, ROZAS
BELTRÁN, ARCE CÁCERES, PARIONA TARQUI, SEGURA IZQUIERDO y
ROBLES URIBE.
La congresista NOCEDA CHIANG, presidenta de la Comisión de
Educación, instó a la aprobación de la iniciativa.
En estas circunstancias, el PRESIDENTE saludó a los alumnos de la Casa
Demócrata de la Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres,
quienes se encontraban en las galerías.
Seguidamente, se comprobó por medios digitales la presencia de 90
parlamentarios.
Consultado el Pleno, fue aprobado el proyecto en primera votación, por 85
votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención.
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Vieira, Pariona Galindo, Letona Pereyra, Flores Vílchez, Aramayo
Gaona, Torres Morales, Cuadros Candia y Salazar Miranda.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-17-
LEY QUE PROMUEVE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA, MODIFICA EL
ARTÍCULO 52 E INCORPORA LOS ARTÍCULOS 19-A Y 62-A EN LA
LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto promover la educación inclusiva, modificar el
artículo 52 e incorporar los artículos 19-A y 62-A en la Ley 28044, Ley General
de Educación, a fin de garantizar, de manera efectiva, el enfoque inclusivo en la
educación, en todas sus modalidades, e incorporar al profesional en psicología
como integrante de la comunidad educativa.
Artículo 2. Normas sobre la educación inclusiva
Incorpórase el artículo 19-A en la Ley 28044, en los siguientes términos:
“Artículo 19-A.- Educación inclusiva
La educación es inclusiva en todas sus etapas, formas, modalidades, niveles
y ciclos. Las instituciones educativas adoptan medidas para asegurar
condiciones de accesibilidad, disponibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad
en la provisión de los servicios educativos; y, desarrollan planes educativos
personalizados para los estudiantes con necesidades educativas especiales.
El Estado garantiza la creación e implementación de los servicios de apoyo
educativo para la atención en educación inclusiva, desarrollando acciones
de sensibilización, capacitación y asesoramiento a la comunidad educativa
en materia de atención a la diversidad, sin perjuicio del personal
especializado para la atención educativa inclusiva.
La educación inclusiva no genera costos adicionales a los alumnos con
necesidades educativas especiales, en aplicación del derecho a la no
discriminación y a la igualdad de oportunidades educativas”.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-18-
Artículo 3. Normas sobre el profesional en psicología
Modifícase el artículo 52 e incorpórase el artículo 62-A en la Ley 28044, en los
siguientes términos:
“Artículo 52.- Conformación y participación
La comunidad educativa está conformada por estudiantes, padres de
familia, profesores, directivos, administrativos, profesional en psicología,
ex alumnos y miembros de la comunidad local. Según las características de
la Institución Educativa, sus representantes integran el Consejo Educativo
Institucional y participan en la formulación y ejecución del Proyecto
Educativo en lo que respectivamente les corresponda. La participación de
los integrantes de la comunidad educativa se realiza mediante formas
democráticas de asociación, a través de la elección libre, universal y secreta
de sus representantes”.
“Artículo 62-A.- El profesional en psicología
El psicólogo escolar es un profesional especializado que forma parte de la
comunidad educativa y que contribuye a la formación integral de los
estudiantes en la educación básica.
La función principal del profesional en psicología consiste en ser un soporte
para que los actores de las instituciones educativas orienten adecuadamente
a los estudiantes, entre otros, en la comprensión de aspectos relacionados
con su desarrollo cognitivo y socioemocional.
El Ministerio de Educación, a través de sus órganos competentes norma las
funciones del profesional en psicología”.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Vigencia de la ley
Lo dispuesto en el artículo 3 de la presente ley, referido a la integración del
profesional en psicología a la comunidad educativa, será implementado de forma
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-19-
progresiva, conforme a la programación y disponibilidad presupuestal del pliego
Ministerio de Educación.
SEGUNDA. Normas reglamentarias
Mediante decreto supremo, el Ministerio de Educación establece las normas
reglamentarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente ley.
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL
PROYECTO 1674 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Acuña Núñez, Albrecht Rodríguez, Alcorta Suero, Ananculi Gómez,
Apaza Ordóñez, Arce Cáceres, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez,
Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos
Flores, Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Choquehuanca de Villanueva, Costa
Santolalla, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde
De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo Gálvez,
Dipas Huamán, Donayre Gotzch, Echevarría Huamán, Fujimori Higuchi, Galván
Vento, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Huilca
Flores, Lapa Inga, León Romero, Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi
Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero,
Meléndez Celis, Melgar Valdez, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,
Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Noceda Chiang,
Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma
Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Ramírez Tandazo, Robles Uribe,
Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra
Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salgado Rubianes, Sarmiento
Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Takayama
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-20-
Jiménez, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Ventura
Ángel, Vergara Pinto, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta
López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-
A pedido de la congresista NOCEDA CHIANG, presidenta de la
Comisión de Educación, se acordó la exoneración de segunda votación del
anterior proyecto, por 81 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.
Además, se dejó constancia del voto a favor de los congresistas Vieira,
Cuadros Candia, Letona Pereyra, Huilca Flores, Ochoa Pezo, Donayre Gotzch,
Chacón De Vettori y Salazar Miranda.
-
VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL
TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1674
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Acuña Núñez, Albrecht Rodríguez, Alcorta Suero, Ananculi Gómez,
Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Ávila Rojas, Bartra Barriga,
Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca,
Castro Bravo, Cevallos Flores, Chihuán Ramos, Choquehuanca de Villanueva,
Costa Santolalla, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De
Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo
Gálvez, Echevarría Huamán, Flores Vílchez, Fujimori Higuchi, Galván Vento,
Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Lapa Inga, León
Romero, Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela,
Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis,
Melgar Valdez, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-21-
Monterola Abregu, Morales Ramírez, Noceda Chiang, Oliva Corrales, Pacori
Mamani, Palma Mendoza, Petrozzi Franco, Ramírez Tandazo, Robles Uribe,
Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra
Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salgado Rubianes, Sarmiento
Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Takayama
Jiménez, Torres Morales, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez
Quesquén, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Villanueva Mercado, Villavicencio
Cárdenas, Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-=o=-
Por disposición de la Presidencia, el RELATOR dio lectura a una moción
de saludo presentada por los congresistas Cuadros Candia, Del Castillo Gálvez,
Quintanilla Chacón, Violeta López, Becerril Rodríguez, Huilca Flores, Dammert
Ego Aguirre, García Belaúnde, Echevarría Huamán y Letona Pereyra, mediante
la cual saludan a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Decana de
América, con motivo de celebrar el 467 aniversario de su creación.
El PRESIDENTE saludó al rector de la referida casa de estudios, quien se
encontraba en las galerías y, a través de él, a los integrantes de la referida
universidad.
El congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ, luego de saludar al rector y a
las distintas autoridades, rindió un homenaje a la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, con motivo de que el próximo 12 de mayo cumplía 467 años de
fundación por el rey Carlos I de España.
El PRESIDENTE reiteró el saludo y felicitación a la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos.
-=o=-
Previa fundamentación por el congresista DONAYRE GOTZCH,
presidente de la Comisión de Inclusión Social, las expresiones favorables de la
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-22-
congresista ARAMAYO GAONA, autora del proyecto original, y la verificación
mediante el sistema digital de la presencia de 92 parlamentarios, fue aprobado,
por 83 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención, el
allanamiento a las observaciones del Poder Ejecutivo respecto del proyecto de
Ley que promueve a los comedores populares como unidades de
emprendimiento para la producción, que recomendaba por unanimidad la citada
comisión (Proyecto 959/2016-CR).
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Huilca Flores, Alcorta Suero, Letona Pereyra, Beteta Rubín, Pariona
Galindo, Vieira, Lombardi Elías, Guía Pianto, Aráoz Fernández y Pariona
Tarqui.
El dictamen había sido publicado en el Portal del Congreso el 15 de
diciembre de 2017.
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó
conocimiento del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
El texto es el siguiente:
«EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE PROMUEVE A LOS COMEDORES POPULARES COMO
UNIDADES DE EMPRENDIMIENTO PARA LA PRODUCCIÓN
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene como finalidad promover a los comedores populares,
reconocidos por el gobierno local en el marco de la gestión del Programa de
Complementación Alimentaria, como unidades de emprendimiento para la
producción, en especialidades adecuadas a los beneficiarios de cada región del
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-23-
país, a fin de fomentar el trabajo productivo de sus beneficiarios, especialmente
madres de familia y mujeres que operan desde ellos.
Artículo 2. Población objetivo
La población objetivo está conformada por beneficiarios, especialmente madres
de familia y mujeres que operan en los comedores populares, asimismo las
personas que se encuentren en estado de vulnerabilidad de las zonas donde se
ubican estos.
Artículo 3. Definiciones
Para los efectos de la presente ley se entiende por:
a) Unidades de emprendimiento: Comedores populares que generan
actividades de promoción para actividades de emprendimiento productivo.
b) Centros de atención: Comedores populares conformados por personas que
tienen como actividad principal la preparación de alimentos y el apoyo
social a los que hace referencia el artículo 1 de la Ley 25307, Ley que
declara de prioritario interés nacional la labor que realizan los clubes de
madres, comités de vaso de leche, comedores populares autogestionarios,
cocinas familiares, centros familiares, centros materno infantiles y demás
organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyo
alimentario que brindan a las familias de menores recursos, y su
reglamento.
c) Gobiernos locales: Municipalidades provinciales y distritales a las cuales
se les ha transferido el Programa de Complementación Alimentaria.
d) Capacitación: Fortalecimiento de capacidades que permitan el desarrollo
de habilidades para el emprendimiento y el trabajo productivo.
e) Convenios: Acuerdos entre las organizaciones públicas y privadas, y los
gobiernos locales a fin de desarrollar actividades de capacitación y
asistencia técnica a los beneficiarios de los comedores populares.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-24-
f) Promoción de trabajo: Acciones necesarias para el emprendimiento
productivo de los beneficiarios de los comedores populares.
g) Constancia de oficio: Documento que consta el oficio y el entrenamiento
obtenido por los beneficiarios de los comedores populares. Esta constancia
no genera vinculación laboral alguna y solo podrá ser utilizada en la
postulación a un puesto laboral en el sector público o privado.
Artículo 4. Organización
La organización de las unidades productivas de los comedores populares se rige
de acuerdo a la organización de los centros de atención y su normativa aplicable;
así como sus respectivos reglamentos.
Artículo 5. Funcionamiento
Las unidades productivas de los comedores populares operan y se gestionan en
cada comedor popular o centro de atención, que se rigen según su normativa
aplicable y reglamentos correspondientes.
Artículo 6. Capacitación y convenios
El desarrollo y fortalecimiento de capacidades se desarrollan a través de
capacitaciones y talleres, según las especialidades productivas propias de cada
región. Las capacitaciones están destinadas a favor de los beneficiarios de los
comedores populares y personas que se encuentran en un estado de
vulnerabilidad de las zonas donde se ubican estos. Las capacitaciones están a
cargo de los gobiernos locales conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social, permitiendo la adquisición de conocimientos y desarrollo de
capacidades.
Los gobiernos locales suscriben convenios de cooperación en favor de los
comedores populares ubicados en su jurisdicción con el objeto de que reciban
asistencia técnica. La asistencia está preferentemente orientada a la
incorporación de criterios técnicos para la gestión y sostenibilidad de los
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-25-
comedores populares, así como la capacitación para el empleo y el
emprendimiento de los asociados y beneficiarios, de acuerdo a la línea de interés
de sus integrantes.
Las capacitaciones y la asistencia técnica a cargo de los gobiernos locales se
realizan a través de convenios con entidades públicas y privadas que no generen
gasto adicional al Estado.
Artículo 7. Promoción del trabajo productivo
Las actividades de promoción del trabajo productivo de los comedores populares
se desarrollan en horarios complementarios a las actividades realizadas por los
comedores y/o centros de atención, que permitan promover el trabajo productivo
de los beneficiarios, especialmente madres de familia y mujeres que operan en
ellos.
El trabajo productivo está referido a la generación de bienes y servicios que
desarrollen los beneficiarios de manera independiente a los comedores
populares.
Artículo 8. Constancia de oficio
La oficina pertinente del gobierno local emite una constancia de oficio que
acredite el tiempo y las actividades ejercidas por los beneficiarios en el comedor
popular. Dicho documento, no acredita un vínculo laboral, únicamente tendrá los
efectos de una constancia de oficio y experiencia ocupacional que podrá
utilizarse en la postulación a un puesto laboral en el sector público o privado.
Artículo 9. Informe de cumplimiento
Los gobiernos locales informan al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social en
el primer trimestre de cada año sobre las acciones adoptadas para el
cumplimiento de la presente ley.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-26-
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Reglamentación
El Poder Ejecutivo, previa consulta con las organizaciones de los comedores
populares, reglamenta la presente ley en el plazo de sesenta días hábiles contados
desde su publicación.
SEGUNDA. Informe a la Comisión de Inclusión Social y Personas con
Discapacidad y a la Comisión de Descentralización, Regionalización,
Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social informa en el segundo trimestre de
cada año a la Comisión de Inclusión Social y Personas con Discapacidad y a la
Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y
Modernización de la Gestión del Estado sobre las acciones realizadas para el
cumplimiento de la presente ley.
Por tanto, etc.».
-
VOTACIÓN DEL ALLANAMIENTO AL PROYECTO 959
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Acuña Núñez, Albrecht Rodríguez, Ananculi Gómez, Apaza Ordóñez,
Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez,
Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores,
Chacón De Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros
Candia, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De
Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo Gálvez,
Donayre Gotzch, Echevarría Huamán, Flores Vílchez, Fujimori Higuchi, Galván
Vento, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Herrera Arévalo, Lapa Inga, León
Romero, Lescano Ancieta, Lizana Santos, López Vilela, Mamani Colquehuanca,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-27-
Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgar Valdez, Melgarejo
Páucar, Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales
Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez
Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Petrozzi Franco,
Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas
Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre,
Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza,
Segura Izquierdo, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Torres Morales, Tubino
Arias Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vergara
Pinto, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García,
Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-=o=-
El PRESIDENTE puso a debate el texto sustitutorio de los Proyectos de
Ley 176/2016-CR, 178/2016-CR, 347/2016-CR, 877/2016-CR y 1026/2016-CR,
contenido en el dictamen por unanimidad de la Comisión de Justicia, que
proponía la modificación del Código Penal y el Código de los Niños y
Adolescentes.
Constaba el dictamen por unanimidad de la Comisión de Mujer, con una
fórmula sustitutoria, respecto de los Proyectos de Ley 176, 178, 877 y 1026,
publicado en el Portal del Congreso el 17 de abril de 2017.
Nota: La materia está relacionada con la Agenda Legislativa 2017-2018.
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó
conocimiento de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
La Junta de Portavoces, en sesión del 8 de marzo de 2018, acordó la
ampliación de agenda.
El congresista OLIVA CORRALES, presidente de la Comisión de
Justicia, al sustentar la iniciativa en discusión, manifestó que proponía
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-28-
garantizar el principio de igualdad y no discriminación, así como establecer un
marco normativo adecuado para erradicar la violencia contra la mujer e
integrantes del grupo familiar.
-
Asumió la Presidencia el congresista Mario Mantilla Medina
-
La congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la Comisión de
Mujer, fundamentó el dictamen de dicha instancia señalando que proponía
aumentar algunas penas e incorporar nuevas agravantes en el Código Penal,
referidas a brindar una protección más eficaz frente a la violencia que pudieran
sufrir las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
Asimismo, precisó que se planteaba una modificación en relación con la
suspensión y extinción o pérdida de la patria potestad, respecto del Código de los
Niños y Adolescentes.
Por otro lado, reclamó que el Ministerio Público no hubiera actuado
oportunamente con ocasión de la denuncia por intento de homicidio interpuesta
por la señora Santuza Chumbe Condori contra su pareja Juan Luis Bautista
Paliza, quien posteriormente la asesinó.
Además, enfatizó que había reiterado la invitación al Fiscal de la Nación
para que acuda a la Comisión de Mujer a explicar las razones por las que el
sector a su cargo no estaba cumpliendo con su labor, según consideró.
Fue interrumpida por el congresista MULDER BEDOYA, quien sugirió la
revisión del articulado a fin de que no se produzcan discordancias en relación
con las propuestas de incremento de penas.
El PRESIDENTE indicó que, en razón de que el dictamen de la Comisión
de Justicia había sido aprobado por unanimidad, de conformidad con lo
dispuesto por el tercer párrafo del inciso b) del artículo 55 del Reglamento del
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-29-
Congreso, cada grupo parlamentario tendría un máximo de dos minutos para
exponer su posición.
En debate la propuesta, se pronunciaron en favor las congresistas
ALCORTA SUERO, autora del Proyecto 877, HUILCA FLORES, autora del
Proyecto 176, quien pidió además que se acoja como un agregado lo planteado
por la anterior oradora en relación con la suspensión y extinción de la patria
potestad, y LEÓN ROMERO, autora de los Proyectos 347 y 1026, quien sugirió
el incremento de la pena privativa de libertad en los casos de feminicidio.
La congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la Comisión de
Mujer, manifestó que lo sugerido por la parlamentaria Huilca Flores ya se había
contemplado; sin embargo, le solicitó que alcance el texto de dicho añadido.
Adicionalmente expresaron su postura a favor del proyecto los
congresistas SCHAEFER CUCULIZA, DE BELAUNDE DE CÁRDENAS,
MONTENEGRO FIGUEROA, GLAVE REMY, PARIONA TARQUI,
ARAMAYO GAONA, FORONDA FARRO, TUCTO CASTILLO y
CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA.
La congresista BETETA RUBÍN, vía interrupción, requirió que la Mesa
Directiva del Congreso oficie al Fiscal de la Nación y al Presidente de la Corte
Suprema de Justicia con el propósito de que esclarezcan ante el Pleno del
Congreso su inacción, según consideró, frente a las diversas agresiones contra las
mujeres y los niños.
Durante sus intervenciones las congresistas GLAVE REMY, ARAMAYO
GAONA, FORONDA FARRO y CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA
solicitaron la realización de una sesión de Pleno en la que se traten proposiciones
relativas a la mujer.
El congresista OLIVA CORRALES, presidente de la Comisión de
Justicia, agradeció el apoyo y los aportes de los congresistas que habían
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-30-
participado en el debate y anunció la presentación de un texto consensuado en el
que recogía la propuesta de la congresista Huilca Flores.
El PRESIDENTE requirió que se alcance el nuevo texto sustitutorio a fin
de que sea repartido a los congresistas y se le dé lectura.
La congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la Comisión de
Mujer, solicitó que en la redacción de consenso se recoja la sugerencia de la
congresista León Romero.
De otro lado, al recalcar la importancia de la labor del Ministerio Público
para que, a su vez, la policía y los jueces puedan proceder de manera apropiada,
pidió invitar al Fiscal de la Nación al Pleno del Congreso para explicar las
razones por las cuales algunos fiscales no realizan su labor de manera diligente,
así como para informar sobre las herramientas legales necesarias para ayudar en
la lucha contra la violencia hacia la mujer.
Finalmente, coincidió con el pedido de las congresistas para que se realice
una sesión de Pleno en la que se traten de manera exclusiva proyectos relativos a
la mujer.
El PRESIDENTE consultó si ya se había redactado el nuevo texto
sustitutorio o si se pasaba a un cuarto intermedio para continuar con la votación
posteriormente.
La congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la Comisión de
Mujer, comunicó que ya se había alcanzado la nueva redacción.
El PRESIDENTE indicó que se iba a proceder a su lectura y, asimismo,
anunció que se iba a someter a consideración de la Junta de Portavoces la
solicitud de la congresista Chacón De Vettori para que se convoque a una sesión
de Pleno en la que se trate exclusivamente temas relativos a la mujer.
El congresista OLIVA CORRALES, presidente de la Comisión de
Justicia, manifestó que se habían recogido los planteamientos de las congresistas
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-31-
Huilca Flores y León Romero y solicitó que se proceda a la votación.
El PRESIDENTE, luego de señalar que el texto sustitutorio sería tratado
posteriormente en razón de que contenía varias páginas y que tenía que ser
repartido a los parlamentarios, y de la intervención de la congresista Chacón De
Vettori, quien recalcó que el presidente de la Comisión de Justicia ya había dado
cuenta de las modificaciones, dispuso la lectura de las variaciones propuestas.
El RELATOR dio lectura a lo indicado por la Presidencia.
Asimismo, durante el registro de asistencia para votar y por disposición de
la Presidencia, el RELATOR dio lectura a una tercera modificación.
Inmediatamente, se constató por medios digitales la presencia de 93
parlamentarios.
Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votación el nuevo texto
sustitutorio del proyecto por 91 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.
Además, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Apaza Ordóñez, Salazar Miranda y Pariona Galindo.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL Y EL CÓDIGO DE LOS
NIÑOS Y ADOLESCENTES
Artículo 1. Modificación del Código Penal
Modifícanse los artículos 108-B, 121, 121-B, 122, 122-B, 441 y 442 del Código
Penal para ampliar la protección penal para los casos de violencia contra las
mujeres e integrantes del grupo familiar, en los siguientes términos:
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-32-
“Artículo 108-B.- Feminicidio
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte años el
que mata a una mujer por su condición de tal, en cualquiera de los
siguientes contextos:
1. Violencia familiar.
2. Coacción, hostigamiento o acoso sexual.
3. Abuso de poder, confianza o de cualquier otra posición o relación que
le confiera autoridad al agente.
4. Cualquier forma de discriminación contra la mujer,
independientemente de que exista o haya existido una relación
conyugal o de convivencia con el agente.
La pena privativa de libertad será no menor de treinta años cuando concurra
cualquiera de las siguientes circunstancias agravantes:
1. Si la víctima era menor de edad o adulta mayor.
2. Si la víctima se encontraba en estado de gestación.
3. Si la víctima se encontraba bajo cuidado o responsabilidad del
agente.
4. Si la víctima fue sometida previamente a violación sexual o actos de
mutilación.
5. Si al momento de cometerse el delito, la víctima tiene cualquier tipo
de discapacidad.
6. Si la víctima fue sometida para fines de trata de personas o cualquier
tipo de explotación humana.
7. Cuando hubiera concurrido cualquiera de las circunstancias agravantes
establecidas en el artículo 108.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-33-
8. Si, en el momento de cometerse el delito, estuviera presente cualquier
niña, niño o adolescente.
9. Si el agente actúa en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la
sangre en proporción mayor de 0.25 gramos-litro, o bajo efecto de
drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas.
La pena será de cadena perpetua cuando concurran dos o más
circunstancias agravantes.
En todas las circunstancias previstas en el presente artículo, se impondrá la
pena de inhabilitación conforme a los numerales 5 y 11 del artículo 36 del
presente Código y los artículos 75 y 77 del Código de los Niños y
Adolescentes, según corresponda.
Artículo 121.- Lesiones graves
El que causa a otro daño grave en el cuerpo o en la salud física o mental,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor
de ocho años. Se consideran lesiones graves:
1. Las que ponen en peligro inminente la vida de la víctima.
2. Las que mutilan un miembro u órgano principal del cuerpo o lo hacen
impropio para su función, causan a una persona incapacidad para el
trabajo, invalidez o anomalía psíquica permanente o la desfiguran de
manera grave y permanente.
3. Las que infieren cualquier otro daño a la integridad corporal, o a la
salud física o mental de una persona que requiera veinte o más días
de asistencia o descanso según prescripción facultativa, o se
determina un nivel grave o muy grave de daño psíquico.
4. La afectación psicológica generada como consecuencia de que el
agente obligue a otro a presenciar cualquier modalidad de homicidio
doloso, lesión dolosa o violación sexual, o pudiendo evitar esta
situación no lo hubiera hecho.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-34-
Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión y el agente pudo
prever este resultado, la pena será no menor de seis ni mayor de doce años.
En los supuestos 1, 2 y 3 del primer párrafo, la pena privativa de libertad
será no menor de seis años ni mayor de doce años cuando concurra
cualquiera de las siguientes circunstancias agravantes:
1. La víctima es miembro de la Policía Nacional del Perú o de las Fuerzas
Armadas, magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público,
magistrado del Tribunal Constitucional, autoridad elegida por mandato
popular, o servidor civil, y es lesionada en ejercicio de sus funciones o
como consecuencia de ellas.
2. La víctima es menor de edad, adulta mayor o tiene discapacidad y el
agente se aprovecha de dicha condición.
3. Para cometer el delito se hubiera utilizado cualquier tipo de arma,
objeto contundente o instrumento que ponga en riesgo la vida de la
víctima.
4. El delito se hubiera realizado con ensañamiento o alevosía.
En este caso, si la muerte se produce como consecuencia de cualquiera de
las agravantes del segundo párrafo se aplica pena privativa de libertad no
menor de quince ni mayor de veinte años.
Artículo 121-B.- Lesiones graves por violencia contra las mujeres e
integrantes del grupo familiar
En los supuestos previstos en el primer párrafo del artículo 121 se aplica
pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce años e
inhabilitación conforme a los numerales 5 y 11 del artículo 36 del presente
Código y los artículos 75 y 77 del Código de los Niños y Adolescentes,
según corresponda, cuando:
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-35-
1. La víctima es mujer y es lesionada por su condición de tal en
cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo del artículo
108-B.
2. La víctima se encuentra en estado de gestación.
3. La víctima es cónyuge; excónyuge; conviviente; exconviviente;
padrastro; madrastra; ascendiente o descendiente por
consanguinidad, adopción o afinidad; pariente colateral del cónyuge
y conviviente hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad; habita en el mismo hogar, siempre que no medien
relaciones contractuales o laborales; o es con quien se ha procreado
hijos en común, independientemente de que se conviva o no al
momento de producirse los actos de violencia, o la violencia se da
en cualquiera de los contextos de los numerales 1, 2 y 3 del primer
párrafo del artículo 108-B.
4. La víctima mantiene cualquier tipo de relación de dependencia o
subordinación sea de autoridad, económica, cuidado, laboral o
contractual y el agente se hubiera aprovechado de esta situación.
5. Para cometer el delito se hubiera utilizado cualquier tipo de arma,
objeto contundente o instrumento que ponga en riesgo la vida de la
víctima.
6. El delito se hubiera realizado en cualquiera de las circunstancias del
artículo 108.
7. Cuando la afectación psicológica a la que se hace referencia en el
numeral 4 del primer párrafo del presente artículo, se causa a cualquier
niña, niño o adolescente en contextos de violencia familiar o de
violación sexual.
8. Si el agente actúa en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la
sangre en proporción mayor de 0.25 gramos-litro, o bajo efecto de
drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-36-
La pena será no menor de doce ni mayor de quince años cuando
concurran dos o más circunstancias agravantes.
Cuando la víctima muere a consecuencia de cualquiera de las agravantes y,
además, tiene algunas de las condiciones a que se refiere el párrafo cuarto
el agente pudo prever este resultado, se aplica pena privativa de libertad no
menor de quince ni mayor de veinte años.
Artículo 122.- Lesiones leves
1. El que causa a otro lesiones en el cuerpo o en la salud física o
mental que requiera más de diez y menos de veinte días de
asistencia o descanso, según prescripción facultativa, o nivel
moderado de daño psíquico, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cinco años.
2. La pena privativa de libertad será no menor de seis ni mayor de doce
años si la víctima muere como consecuencia de la lesión prevista en el
párrafo precedente y el agente pudo prever ese resultado.
3. La pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de seis
años e inhabilitación conforme a los numerales 5 y 11 del artículo 36
del presente Código y los artículos 75 y 77 del Código de los Niños
y Adolescentes, según corresponda, cuando:
a. La víctima es miembro de la Policía Nacional del Perú o de las
Fuerzas Armadas, magistrado del Poder Judicial, del Ministerio
Público o del Tribunal Constitucional o autoridad elegida por
mandato popular o servidor civil y es lesionada en el ejercicio de
sus funciones oficiales o como consecuencia de ellas.
b. La víctima es menor de edad, adulta mayor o tiene discapacidad y
el agente se aprovecha de dicha condición.
c. La víctima es mujer y es lesionada por su condición de tal, en
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-37-
cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo del
artículo 108-B.
d. La víctima se encontraba en estado de gestación.
e. La víctima es el cónyuge; excónyuge; conviviente; exconviviente;
padrastro; madrastra; ascendiente o descendiente por
consanguinidad, adopción o afinidad; pariente colateral del
cónyuge y conviviente hasta el cuarto grado de consanguinidad
y segundo de afinidad; habita en el mismo hogar, siempre que no
medien relaciones contractuales o laborales; o es con quien se ha
procreado hijos en común, independientemente de que se
conviva o no al momento de producirse los actos de violencia,
o la violencia se da en cualquiera de los contextos de los
numerales 1, 2 y 3 del primer párrafo del artículo 108-B.
f. La víctima mantiene cualquier tipo de relación de dependencia o
subordinación sea de autoridad, económica, cuidado, laboral o
contractual y el agente se hubiera aprovechado de esta situación.
g. Para cometer el delito se hubiera utilizado cualquier tipo de
arma, objeto contundente o instrumento que ponga en riesgo la
vida de la víctima.
h. El delito se hubiera realizado con ensañamiento o alevosía.
i. Si el agente actúa en estado de ebriedad, con presencia de
alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.25 gramos-litro,
o bajo efecto de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias
psicotrópicas o sintéticas.
4. La pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de
catorce años si la víctima muere como consecuencia de la lesión y,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-38-
además, tiene alguna de las condiciones a que se refiere el párrafo
3 y el agente pudo prever ese resultado.
Artículo 122-B.- Agresiones en contra de las mujeres o integrantes
del grupo familiar
El que de cualquier modo cause lesiones corporales que requieran menos
de diez días de asistencia o descanso según prescripción facultativa, o
algún tipo de afectación psicológica, cognitiva o conductual que no
califique como daño psíquico a una mujer por su condición de tal o a
integrantes del grupo familiar en cualquiera de los contextos previstos en
el primer párrafo del artículo 108-B, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de tres años e inhabilitación conforme
a los numerales 5 y 11 del artículo 36 del presente Código y los artículos
75 y 77 del Código de los Niños y Adolescentes, según corresponda.
La pena será no menor de dos ni mayor de tres años, cuando en los
supuestos del primer párrafo se presenten las siguientes agravantes:
1. Se utiliza cualquier tipo de arma, objeto contundente o instrumento
que ponga en riesgo la vida de la víctima.
2. El hecho se comete con ensañamiento o alevosía.
3. La víctima se encuentra en estado de gestación.
4. La víctima es menor de edad, adulta mayor o tiene discapacidad o si
padeciera de enfermedad en estado terminal y el agente se aprovecha
de dicha condición.
5. Si en la agresión participan más de dos personas.
6. Si se contraviene una medida de protección emitida por la
autoridad competente.
7. Si los actos se realizan en presencia de cualquier niña, niño o
adolescente.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-39-
Artículo 441.- Lesión dolosa y lesión culposa
El que, de cualquier manera, causa a otro una lesión dolosa en el cuerpo
o en la salud física o mental que requiera hasta diez días de asistencia o
descanso, o nivel leve de daño psíquico, según prescripción facultativa,
será reprimido con prestación de servicio comunitario de cuarenta a
sesenta jornadas, siempre que no concurran circunstancias o medios que
den gravedad al hecho, en cuyo caso es considerado como delito. Se
considera circunstancia agravante y se incrementará la prestación de
servicios comunitarios a ochenta jornadas cuando la víctima sea menor
de catorce años o el agente sea el tutor, guardador o responsable de
aquella.
Cuando la lesión se causa por culpa y ocasiona hasta cinco días de
incapacidad, la pena será de sesenta a ciento veinte días-multa.
Artículo 442.- Maltrato
El que maltrata a otro física o psicológicamente, o lo humilla, denigra o
menosprecia de modo reiterado, sin causarle lesión o daño psicológico, será
reprimido con prestación de servicio comunitario de cincuenta a ochenta
jornadas.
La pena será de prestación de servicio comunitario de ochenta a cien
jornadas o de cien a doscientos días-multa, cuando:
a. La víctima es menor de edad o adulta mayor, tiene una discapacidad o
se encuentra en estado de gestación.
b. La víctima es cónyuge; excónyuge; conviviente; exconviviente;
padrastro; madrastra; ascendiente o descendiente por
consanguinidad, adopción o afinidad; pariente colateral del cónyuge
y conviviente hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-40-
afinidad; habita en el mismo hogar, siempre que no medien
relaciones contractuales o laborales; o es con quien se ha procreado
hijos en común, independientemente de que se conviva o no al
momento de producirse los actos de violencia, o la violencia se da
en cualquiera de los contextos de los numerales 1, 2 y 3 del primer
párrafo del artículo 108-B.
c. Si la víctima tiene un contrato de locación de servicios, una relación
laboral o presta servicios como trabajador del hogar, o tiene un
vínculo con el agente de dependencia, de autoridad o vigilancia en
un hospital, asilo u otro establecimiento similar donde la víctima se
halle detenida o recluida o interna, asimismo si es dependiente o
está subordinada de cualquier forma al agente o, por su condición, el
agente abusa de su profesión, ciencia u oficio, o se aprovecha de
cualquier posición, cargo o responsabilidad que le confiera el deber
de vigilancia, custodia o particular autoridad sobre la víctima o la
impulsa a depositar en él su confianza o si la víctima se encontraba
bajo el cuidado o responsabilidad del agente.
d. Si la víctima es integrante de la Policía Nacional del Perú o de las
Fuerzas Armadas, magistrado del Poder Judicial o del Ministerio
Público, magistrado del Tribunal Constitucional, autoridad elegida
por mandato popular o servidor civil, y es lesionada en ejercicio de
sus funciones o a consecuencia de ellas.
e. Si la víctima es mujer y es lesionada por su condición de tal en
cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo del artículo
108-B.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-41-
f. Si, en el momento de cometerse el delito, estuviera presente cualquier
niña, niño o adolescente.
g. Si el agente actúa en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la
sangre en proporción mayor de 0.25 gramos-litro, o bajo efecto de
drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas”.
Artículo 2. Modificación de los artículos 75 y 77 del Código de los Niños
y Adolescentes
Modifícanse los artículos 75, literal h), y 77, literal d), del Código de los
Niños y Adolescentes, en los siguientes términos:
“Artículo 75.- Suspensión de la Patria Potestad
La Patria Potestad se suspende en los siguientes casos:
[...]
h) Por haberse abierto proceso penal al padre o a la madre por delito en
agravio de sus hijos, o en perjuicio de los mismos o por cualquiera
de los delitos previstos en los artículos 107, 108-B, 110, 121-B, 122,
122-B, 125, 148-A, 153, 153-A, 170, 171, 172, 173, 173-A, 174,
175, 176, 176-A, 177, 179, 179-A, 180, 181, 181-A, 183-A y 183-B
del Código Penal, o por cualquiera de los delitos establecidos en el
Decreto Ley 25475, que establece la penalidad para los delitos de
terrorismo y los procedimientos para la investigación, la instrucción y
el juicio.
Artículo 77.- Extinción o pérdida de la Patria Potestad
La Patria Potestad se extingue o pierde:
[...]
d) Por haber sido condenado por delito doloso cometido en agravio de
sus hijos en perjuicio de los mismos o por la comisión de cualquiera
de los delitos previstos en los artículos 107, 108-B, 110, 121-B, 122,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-42-
122-B, 125, 148-A, 153, 153-A, 170, 171, 172, 173, 173-A, 174,
175, 176, 176-A, 177, 179, 179-A, 180, 181, 181-A, 183-A y 183-B
del Código Penal, o por cualquiera de los delitos establecidos en el
Decreto Ley 25475, que establece la penalidad para los delitos de
terrorismo y los procedimientos para la investigación, la instrucción
y el juicio”.
Artículo 3. Declaración de suspensión y extinción de Patria Potestad en
procesos penales
En los delitos de los artículos 107, 108-B, 121-B, 122, 122-B, 153, 153-A, 170,
171, 172, 173, 173-A, 174, 175, 176, 176-A, 177, 179, 179-A, 180, 181, 181-A,
183-A y 183-B del Código Penal el juez penal aplica la suspensión y extinción
de la Patria Potestad conforme con los artículos 75 y 77 del Código de los Niños
y Adolescentes, según corresponda al momento procesal.
Está prohibido, bajo responsabilidad, disponer que dicha materia sea resuelta por
justicia especializada de familia o su equivalente.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. Derogación del artículo 443 del Código Penal
Derógase el artículo 443 del Código Penal.
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL
PROYECTO 176 Y OTROS (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Acuña Núñez, Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Ananculi
Gómez, Aramayo Gaona, Aráoz Fernández, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra,
Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel
Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-43-
Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros Candia, Curro
López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del
Águila Cárdenas, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Domínguez Herrera,
Donayre Gotzch, Echevarría Huamán, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván
Vento, García Belaúnde, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera
Arévalo, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta,
Letona Pereyra, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Martorell Sobero,
Meléndez Celis, Melgar Valdez, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,
Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto,
Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori
Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Quintanilla Chacón,
Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Saavedra
Vela, Salazar De La Torre, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento
Betancourt, Schaefer Cuculiza, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo
Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Ventura
Ángel, Vergara Pinto, Vieira, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas,
Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-
A continuación, el congresista OLIVA CORRALES, presidente de la
Comisión de Justicia, solicitó la exoneración de segunda votación del anterior
proyecto.
La congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la Comisión de
Mujer, recordó sus pedidos en relación con la convocatoria a una sesión
exclusiva para tratar proposiciones relativas a la mujer, así como a la invitación
al Fiscal de la Nación al Pleno del Congreso.
Seguidamente, fue acordada la exoneración de segunda votación por 91
votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-44-
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Salazar Miranda, Pariona Galindo y Del Águila Cárdenas.
-
VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL
NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 176 Y OTROS
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Acuña Núñez, Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Ananculi
Gómez, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Aráoz Fernández, Arce Cáceres,
Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Beteta
Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores,
Chacón De Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros
Candia, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De
Cárdenas, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre
Gotzch, Echevarría Huamán, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento,
García Belaúnde, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera Arévalo,
Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Letona
Pereyra, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Martorell Sobero,
Meléndez Celis, Melgar Valdez, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,
Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto,
Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori
Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Quintanilla Chacón,
Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Saavedra
Vela, Salazar De La Torre, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento
Betancourt, Schaefer Cuculiza, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo
Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Ventura
Ángel, Vergara Pinto, Vieira, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-45-
Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-=o=-
REGISTRO DIGITAL DE ASISTENCIA A LA ÚLTIMA VOTACIÓN
DE LA SESIÓN MATINAL (14:07 H)
PRESENTES: Los congresistas Mantilla Medina, Acuña Núñez, Albrecht
Rodríguez, Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Ananculi Gómez, Apaza Ordóñez,
Aramayo Gaona, Aráoz Fernández, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila
Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert,
Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De Vettori,
Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros Candia, Curro López,
Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila
Cárdenas, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre
Gotzch, Echevarría Huamán, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento,
García Belaúnde, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera Arévalo,
Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Letona
Pereyra, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Martorell Sobero,
Meléndez Celis, Melgar Valdez, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,
Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto,
Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori
Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Quintanilla Chacón,
Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Saavedra
Vela, Salazar De La Torre, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento
Betancourt, Schaefer Cuculiza, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo
Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Ventura
Ángel, Vergara Pinto, Vieira, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas,
Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-46-
CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Aguilar Montenegro, Arana
Zegarra, Donayre Pasquel, García Jiménez, Heresi Chicoma, Ramírez Gamarra,
Ticlla Rafael, Vásquez Sánchez, Villanueva Arévalo y Zeballos Patrón.
CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Andrade Salguero
de Álvarez, Bustos Espinoza, Castro Grández, Elías Ávalos, Reátegui Flores y
Torres Morales.
AUSENTES: Los congresistas Galarreta Velarde, Mulder Bedoya, Canzio
Álvarez, Chihuán Ramos, Del Águila Herrera, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya,
Fujimori Higuchi, Mamani Colquehuanca, Palomino Ortiz, Pariona Galindo,
Ponce Villarreal de Vargas, Ríos Ocsa, Rodríguez Zavaleta, Rosas Huaranga,
Salaverry Villa, Salazar Miranda, Segura Izquierdo, Tapia Bernal, Ushñahua
Huasanga y Vilcatoma De La Cruz.
-=o=-
Después de lo cual, el PRESIDENTE citó para las 15:30 h y suspendió la
sesión.
Eran las 14:10 h.
-=o=-
A las 15:35 h, bajo la Presidencia del congresista Mario Mantilla Medina,
continuó la sesión.
-=o=-
Por disposición de la Presidencia, el RELATOR leyó la sumilla de las
mociones de saludo siguientes:
— Moción 5845.- Del congresista Bocangel Weydert.- Al distrito de San
Francisco de Cayrán, provincia y departamento de Huánuco.
— Moción 5790.- Del congresista Acuña Núñez.- A la provincia de Ascope,
departamento de La Libertad.
— Moción 5753.- De la congresista Ponce Villarreal de Vargas.- Al distrito
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-47-
de Lucma, provincia de Mariscal Luzuriaga, departamento de Áncash.
— Moción 5763.- Del congresista Mantilla Medina.- A la provincia de Ilo,
departamento de Moquegua.
— Moción 5846.- Del congresista Bocangel Weydert.- Al distrito de
Queropalca, provincia de Lauricocha, departamento de Huánuco.
— Moción 5767.- De la congresista Saavedra Vela.- Al distrito Pucacaca,
provincia de Picota, departamento de San Martín.
— Moción 5769.- Del congresista Rodríguez Zavaleta.- A la Universidad
Nacional de Trujillo.
— Moción 5772.- Del congresista Segura Izquierdo.- Al distrito de Marcona,
provincia de Nasca, departamento de Ica.
— Moción 5780.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Pomata,
provincia de Chucuito, departamento de Puno.
— Moción 5847.- Del congresista Bocangel Weydert.- Al distrito de Marías,
provincia de Dos de Mayo, departamento de Huánuco.
— Moción 5825.- De la congresista Foronda Farro.- A la Asociación
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana-AIDESEP.
— Moción 5773.- De la congresista Beteta Rubín.- Al distrito de San
Francisco de Cayrán, provincia y departamento de Huánuco.
— Moción 5765.- Del congresista Mantilla Medina.- Al distrito de El
Algarrobal, provincia de Ilo, departamento de Moquegua.
— Moción 5831.- Del congresista Rodríguez Zavaleta.- Al pueblo aprista del
Perú y América Latina, por el aniversario de fundación de la Alianza
Popular Revolucionaria Americana -APRA.
— Moción 5816.- Del congresista Narváez Soto.- Al distrito de Paucas,
provincia de Huari, departamento de Áncash.
— Moción 5835.- Del congresista Alcalá Mateo.- Al distrito de Atavillos
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-48-
Bajo, provincia de Huaral, departamento de Lima.
— Moción 5794.- Del congresista Acuña Núñez.- A la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos.
— Moción 5774.- De la congresista Takayama Jiménez.- Al Centro Federado
de Periodistas del departamento de Lambayeque.
— Moción 5804.- Del congresista Yika García.- Al distrito de Charat,
provincia de Otuzco, departamento de La Libertad.
— Moción 5865.- De los congresistas Arimborgo Guerra, Bocangel Weydert
y otros.- A todos los psicólogos del Perú por el Día del Psicólogo.
— Moción 5751.- De la congresista Aramayo Gaona.- A las personas que
padecen la enfermedad autoinmune de lupus eritematoso sistémico (LES)
por el Día Mundial del Lupus.
— Moción 5776.- De la congresista Aramayo Gaona.- Al distrito de
Huancarqui, provincia de Castilla, departamento de Arequipa.
— Moción 5777.- Del congresista Petrozzi Franco.- Al distrito de San
Miguel, provincia y departamento de Lima.
— Moción 5814.- Del congresista Narváez Soto.- A la provincia de Huari,
departamento de Áncash.
— Moción 5778.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Unicachi,
provincia de Yunguyo, departamento de Puno.
— Moción 5848.- De la congresista Espinoza Cruz.- Al Rotary Club Castilla,
Distrito 4465, provincia y departamento de Piura.
— Moción 5764.- Del congresista Mantilla Medina.- Al distrito de Pacocha,
provincia de Ilo, departamento de Moquegua.
— Moción 5829.- Del congresista Vásquez Sánchez.- A la Universidad
Nacional Autónoma de Chota (UNACH), departamento de Cajamarca.
— Moción 5760.- De la congresista Ponce Villarreal de Vargas.- Al distrito
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-49-
de Cusca, provincia de Corongo, departamento de Áncash.
— Moción 5838.- Del congresista Alcalá Mateo.- Al distrito de Huampará,
provincia de Yauyos, departamento de Lima.
— Moción 5783.- Del congresista Castro Bravo.- Al distrito de Alto de la
Alianza, provincia y departamento de Tacna.
— Moción 5786.- De la congresista Melgarejo Páucar.- A las mujeres que
cumplen la noble misión de ser madres.
— Moción 5791.- Del congresista Acuña Núñez.- Al distrito de Charat,
provincia de Otuzco, departamento de La Libertad.
— Moción 5781.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Kelluyo,
provincia de Chucuito, departamento de Puno.
— Moción 5830.- De la congresista Saavedra Vela.- Al distrito de Elías
Soplín Vargas, provincia de Rioja, departamento de San Martín.
— Moción 5817.- Del congresista Narváez Soto.- Al distrito de Nuevo
Chimbote, provincia del Santa, departamento de Áncash.
— Moción 5826.- Del congresista Dipas Huamán.- Al distrito de San
Salvador de Quije, provincia de Sucre, departamento de Ayacucho.
— Moción 5788.- Del congresista Monterola Abregu.- Al distrito de Arma,
provincia de Castrovirreyna, departamento de Huancavelica.
— Moción 5792.- Del congresista Acuña Núñez.- A la Sociedad Peruana de
la Cruz Roja, por el aniversario del Día Internacional de la Cruz Roja.
— Moción 5802.- Del congresista Yika García.- A la organización no
gubernamental «Caminando Hacia Ti», de la ciudad de Trujillo,
departamento de La Libertad.
— Moción 5787.- De la congresista Melgarejo Páucar.- Al personal de la
Dirección de Operaciones Especiales de la Policía Nacional del Perú que
donó sangre en forma desinteresada para Eyvi Ágreda, quien fuera víctima
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-50-
de tentativa de feminicidio.
— Moción 5805.- Del congresista Yika García.- Al distrito de Marmot,
provincia de Gran Chimú, departamento de La Libertad.
— Moción 5806.- Del congresista Violeta López.- A la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos.
— Moción 5807.- Del congresista Galván Vento.- A la Municipalidad del
Centro Poblado de Auquimarca, distrito de Paucartambo, provincia y
departamento de Pasco.
— Moción 5789.- Del congresista Acuña Núñez.- Al distrito de San Martín
de Porres, provincia y departamento de Lima.
— Moción 5808.- De la congresista Montenegro Figueroa.- Al distrito de
Rázuri, provincia de Ascope, departamento de La Libertad.
— Moción 5782.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Anapia,
provincia de Yunguyo, departamento de Puno.
— Moción 5864.- De la congresista Noceda Chiang.- A la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos.
— Moción 5836.- Del congresista Alcalá Mateo.- Al distrito de San Pedro de
Huancayre, provincia de Huarochirí, departamento de Lima.
— Moción 5762.- De la congresista Ponce Villarreal de Vargas.-Al distrito de
Huandoval, provincia de Pallasca, departamento de Áncash.
— Moción 5801.- Del congresista Acuña Núñez.- A la Universidad Nacional
de Trujillo, departamento de La Libertad.
— Moción 5820.- Del congresista Narváez Soto.- Al distrito de San Juan de
Rontoy, provincia de Antonio Raimondi, departamento de Áncash.
— Moción 5775.- De la congresista Takayama Jiménez.- A la Corte Superior
de Justicia de Lambayeque, por su aniversario.
— Moción 5798.- Del congresista Acuña Núñez.- A la provincia de San
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-51-
Ignacio, departamento de Cajamarca.
— Moción 5810.- De la congresista Pariona Tarqui.- A la Asociación
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana-AIDESEP.
— Moción 5795.- Del congresista Acuña Núñez.- Al Hospital Belén de
Trujillo, departamento de La Libertad.
— Moción 5827.- Del congresista Dipas Huamán.- Al distrito de Apongo,
provincia de Víctor Fajardo, departamento Ayacucho.
— Moción 5785.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de San Pedro
de Putina Punco, provincia de Sandía, departamento de Puno.
— Moción 5811.- Del congresista Yika García.- Al distrito de Rázuri,
provincia de Ascope, departamento de La Libertad.
— Moción 5812.- Del congresista Narváez Soto.- Al distrito de Yupán,
provincia de Corongo, departamento de Áncash.
— Moción 5841.- Del congresista Ramírez Gamarra.- A la provincia de San
Ignacio, departamento de Cajamarca.
— Moción 5852.- Del congresista Petrozzi Franco.- A los archiveros del
Perú, por el Día del Archivero Peruano.
— Moción 5756.- De la congresista Ponce Villarreal de Vargas.- Al distrito
de Musga, provincia de Mariscal Luzuriaga, departamento de Áncash.
— Moción 5793.- Del congresista Acuña Núñez.- A la Cooperativa de
Ahorro y Crédito Parroquia San Lorenzo de Trujillo, departamento de La
Libertad.
— Moción 5803.- Del congresista Yika García.- A la Universidad Nacional
de Trujillo, departamento de La Libertad.
— Moción 5809.- De la congresista Montenegro Figueroa.- A la Universidad
Nacional de Trujillo, departamento de La Libertad.
— Moción 5837.- Del congresista Alcalá Mateo.- Al distrito de Atavillos
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-52-
Alto, provincia de Huaral, departamento de Lima.
— Moción 5840.- Del congresista Lizana Santos.- A la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, Universidad Decana de América.
— Moción 5832.- De la congresista Donayre Pasquel.- A la Asociación
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana -AIDESEP.
— Moción 5834.- Del congresista Alcalá Mateo.- A la provincia de Huaral,
departamento de Lima.
— Moción 5813.- Del congresista Narváez Soto.- Al distrito de Musga,
provincia de Mariscal Luzuriaga, departamento de Áncash.
— Moción 5828.- Del congresista Dipas Huamán.- Al distrito de Santiago de
Paucaray, provincia de Sucre, departamento de Ayacucho.
— Moción 5758.- De la congresista Ponce Villarreal de Vargas.- Al distrito
de Paucas, provincia de Huari, departamento de Áncash.
— Moción 5779.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Crucero,
provincia de Carabaya, departamento de Puno.
— Moción 5797.- Del congresista Acuña Núñez.- Al distrito de Mi Perú,
provincia constitucional del Callao.
— Moción 5799.- Del congresista Acuña Núñez.- Al distrito de Rázuri,
provincia de Ascope, departamento de La Libertad.
— Moción 5768.- Del congresista Reátegui Flores.- Al distrito de Awajún,
provincia de Rioja, departamento de San Martín.
— Moción 5800.- Del congresista Acuña Núñez.- A la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, por
su aniversario.
— Moción 5815.- Del congresista Narváez Soto.- Al distrito de Comandante
Noel, provincia de Casma, departamento de Áncash.
— Moción 5784.- Del congresista Dipas Huamán.- Al distrito de Kimbiri,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-53-
provincia de La Convención, departamento de Cusco.
-
Durante la lectura de las mociones de saludo asumió la Presidencia el
congresista Luis Galarreta Velarde.
-
El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio del Proyecto de
Ley 2068/2017-CR, contenido en el dictamen en mayoría de la Comisión de
Energía, por el que se proponía declarar de interés nacional y necesidad pública
la construcción de la planta de fraccionamiento de líquidos de gas natural (LGN)
en la provincia de La Convención del departamento de Cusco.
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó
conocimiento del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
El congresista ROMÁN VALDIVIA, presidente de la Comisión de
Energía, en sustento de la iniciativa, señaló que la fórmula se orientaba a
impulsar la construcción de la planta de fraccionamiento de líquido de gas
natural en la provincia de La Convención del departamento de Cusco.
Tras mencionar datos referidos al estado del proyecto de inversión pública
en instancias administrativas, abogó por la aprobación de la propuesta aduciendo
que contribuiría con el desarrollo económico de dicho departamento.
La congresista CUADROS CANDIA, autora del proyecto, tras aludir el
perjuicio económico que ocasionaba el encarecimiento del valor de venta del
balón de gas en el Cusco, respaldó la aprobación de la iniciativa al afirmar que
mitigaría las dificultades que atraviesa su población.
El congresista DAMMERT EGO AGUIRRE, entre otros puntos, destacó
la importancia de la ponencia y solicitó la acumulación del Proyecto 946, de su
autoría.
Fue interrumpido por el congresista OCHOA PEZO.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-54-
El congresista ROZAS BELTRÁN mostró su conformidad con el
proyecto, criticó los diversos actos de corrupción acontecidos en torno al tema en
debate y exhortó a que se efectúen los correspondientes estudios de evaluación
de impacto ambiental.
Al concluir su intervención, estimó que la aprobación de la propuesta
tendría un impacto positivo en la economía de la población de la provincia de La
Convención.
El congresista VILLANUEVA MERCADO expuso sobre los antecedentes
del proyecto y, en su respaldo, instó a las autoridades a que avancen en la
ejecución de la planta materia de la propuesta.
El PRESIDENTE, al advertir que no existían oradores adicionales para
intervenir, cedió el uso de la palabra al presidente de la comisión dictaminadora.
El congresista ROMÁN VALDIVIA, presidente de la Comisión de
Energía, solicitó que se pase al voto.
Ante la reiteración del congresista DAMMERT EGO AGUIRRE para
acumular su Proyecto 946, señaló que dicha propuesta formaba parte de otro
dictamen de dicha comisión.
El PRESIDENTE señaló que no era posible acumular partes de proyectos
en dictámenes distintos.
Verificada la asistencia de 82 parlamentarios, fue aprobado en primera
votación el texto sustitutorio del proyecto por 77 votos a favor, ningún voto en
contra y 3 abstenciones.
Se dejó constancia del voto a favor de los congresistas Mantilla Medina,
Vilcatoma De La Cruz, Tucto Castillo, Mulder Bedoya, Beteta Rubín y García
Belaúnde.
El PRESIDENTE señaló que el proyecto aprobado en primera votación
será materia de segunda votación transcurridos siete días calendario.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-55-
El texto aprobado en primera votación es el siguiente:
«LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y NECESIDAD
PÚBLICA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE
FRACCIONAMIENTO DE LÍQUIDOS DE GAS NATURAL (LGN) EN
LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE
CUSCO
Artículo único. Declaración de interés nacional y necesidad pública
Declárase de interés nacional y necesidad pública la construcción de la planta de
fraccionamiento de líquidos de gas natural en la provincia de La Convención,
ubicada en el departamento de Cusco.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL
PROYECTO 2068 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Aráoz
Fernández, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga,
Becerril Rodríguez, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo,
Cevallos Flores, Choquehuanca de Villanueva, Cuadros Candia, Curro López,
Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, Del Águila Cárdenas, Del Águila
Herrera, Del Castillo Gálvez, Donayre Gotzch, Flores Vílchez, Foronda Farro,
Galván Vento, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera Arévalo,
Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi
Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar,
Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales
Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez
Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz,
Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-56-
Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Salaverry Villa,
Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt,
Segura Izquierdo, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber,
Ushñahua Huasanga, Velásquez Quesquén, Vergara Pinto, Villanueva Mercado,
Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García y Yuyes Meza.
CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:
Costa Santolalla, De Belaunde De Cárdenas y Echevarría Huamán.
-=o=-
El PRESIDENTE sometió a debate el Proyecto de Resolución Legislativa
1747/2017-PE, presentado por el Poder Ejecutivo, contenido en el dictamen por
unanimidad de la Comisión de Relaciones Exteriores, en virtud del cual se
proponía aprobar el Convenio sobre Seguridad Social entre la República del Perú
y la República de Corea, suscrito en la ciudad de Lima, República del Perú, el 2
de marzo de 2017.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2018, acordó la
ampliación de agenda.
La congresista SALGADO RUBIANES, presidenta de la Comisión de
Relaciones Exteriores, en sustento del proyecto manifestó que estaba orientado a
dictar medidas que conduzcan a otorgar beneficios laborales y de seguridad
social a los ciudadanos de ambos países; asimismo, expuso sobre el contenido
del articulado de la ponencia y su importancia.
El PRESIDENTE indicó que el dictamen había sido aprobado por
unanimidad y, al advertir que no existían oradores adicionales para intervenir
sobre la materia, dio el punto por discutido.
A continuación, se registró por medios digitales la presencia de 80
parlamentarios.
Consultado el Pleno, fue aprobado el proyecto por 76 votos a favor,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-57-
ningún voto en contra y ninguna abstención.
Además, se hizo constar el voto a favor de los congresistas Sarmiento
Betancourt, Vilcatoma De La Cruz, Echevarría Huamán, Alcorta Suero,
Meléndez Celis, Huilca Flores, Pariona Tarqui, Dammert Ego Aguirre,
Quintanilla Chacón, Bartra Barriga y Takayama Jiménez.
El PRESIDENTE señaló que la resolución legislativa aprobada no
requería segunda votación.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL CONVENIO SOBRE
SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y LA
REPÚBLICA DE COREA
Artículo único. Aprobación del Convenio
Apruébase el Convenio sobre Seguridad Social entre la República del Perú y la
República de Corea, suscrito en la ciudad de Lima, República del Perú, el 2 de
marzo de 2017.
Comuníquese, etc.».
-
VOTACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 1747
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Aráoz Fernández, Arce
Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín,
Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores,
Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros Candia, Curro López,
Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-58-
Herrera, Del Castillo Gálvez, Donayre Gotzch, Figueroa Minaya, Flores Vílchez,
Foronda Farro, Galván Vento, García Belaúnde, Glave Remy, Gonzales Ardiles,
Guía Pianto, Herrera Arévalo, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana
Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina,
Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola
Abregu, Morales Ramírez, Mulder Bedoya, Narváez Soto, Noceda Chiang,
Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma
Mendoza, Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Petrozzi Franco, Ramírez Tandazo,
Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Salazar De
La Torre, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Segura Izquierdo, Trujillo
Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Ushñahua Huasanga, Velásquez
Quesquén, Vergara Pinto, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta
López, Yika García y Yuyes Meza.
-=o=-
El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio del Proyecto de
Ley 1884/2017-PE, contenido en el dictamen por unanimidad de la Comisión de
Comercio Exterior, en virtud del cual se proponía modificar la Ley 28977, Ley
de Facilitación del Comercio Exterior, y la Ley 30264, Ley que establece
medidas para promover el crecimiento económico.
Nota: La materia está relacionada con la Agenda Legislativa 2017-2018.
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó
conocimiento del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
La Junta de Portavoces, en sesión del 8 de marzo de 2018, acordó la
ampliación de agenda.
El congresista GUÍA PIANTO, presidente de la Comisión de Comercio
Exterior, en sustento del proyecto señaló que la propuesta planteaba encargar al
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la creación y
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-59-
administración de un módulo que brinde información de tipo logístico, para
procurar mejoras en el desempeño del servicio logístico internacional del país.
De otro lado, expuso sobre la problemática que acarrea la deficiente
infraestructura logística nacional; y, tras advertir errores formales en el
articulado del proyecto y puntualizar sus enmendaduras, solicitó que se pase al
voto.
El PRESIDENTE indicó que, en razón de que el dictamen había sido
aprobado por unanimidad, cada grupo parlamentario tendría un máximo de dos
minutos para que exponer su posición.
El congresista DAMMERT EGO AGUIRRE evidenció su desacuerdo con
el proyecto, al aducir, entre otros argumentos, que privatizar las principales
plataformas logísticas del país afectaría intereses nacionales, y adelantó que el
Grupo Parlamentario Nuevo Perú votaría en contra de la propuesta.
El congresista MANTILLA MEDINA hizo comentarios sobre los alcances
del proyecto y puntualizó sugerencias para su articulado.
El congresista GUÍA PIANTO, presidente de la Comisión de Comercio
Exterior, respondió a comentarios efectuados en el curso del debate y señaló que
se había acogido la variación propuesta por el congresista Mantilla Medina;
seguidamente, solicitó que se disponga su lectura.
Fue interrumpido por el congresista DAMMERT EGO AGUIRRE, quien
reiteró su oposición a la ponencia.
El RELATOR, por disposición de la Presidencia, dio lectura a las
modificaciones efectuadas al texto sustitutorio del proyecto suscrito por el
congresista Guía Pianto, presidente de la Comisión de Comercio Exterior, y
presentado en la fecha a las 17:10 horas.
Comprobada la asistencia de 80 parlamentarios, fue aprobado en primera
votación el texto sustitutorio del proyecto por 59 votos a favor, 12 votos en
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-60-
contra y 3 abstenciones.
Además, se hizo constar el voto a favor de los congresistas Ramírez
Tandazo, Mantilla Medina, Sarmiento Betancourt, Palma Mendoza, Bartra
Barriga, Letona Pereyra, Takayama Jiménez, Cuadros Candia, Figueroa Minaya,
Alcorta Suero, Del Águila Herrera, Velásquez Quesquén y Pariona Galindo; y el
voto en contra de los congresistas Morales Ramírez, Arce Cáceres, Tucto
Castillo, Apaza Ordóñez, Huilca Flores y Cevallos Flores.
El PRESIDENTE indicó que, de conformidad con el Reglamento, el
proyecto aprobado será materia de segunda votación transcurridos siete días
calendario.
-
La Junta de Portavoces, con fecha 7 de junio de 2018, acordó la
exoneración de segunda votación del proyecto.
-
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA LA LEY 28977, LEY DE FACILITACIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR, Y LA LEY 30264, LEY QUE ESTABLECE
MEDIDAS PARA PROMOVER EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Artículo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto modificar e incorporar artículos en la Ley 28977,
Ley de Facilitación del Comercio Exterior, así como modificar el artículo 19 de
la Ley 30264, Ley que Establece Medidas para Promover el Crecimiento
Económico, con el objeto de incrementar la transparencia de los servicios
logísticos prestados a la carga en las operaciones de comercio exterior y de
establecer herramientas que contribuyan en el incremento de la competitividad
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-61-
del comercio exterior.
Artículo 2. Modificación del artículo 10 de la Ley 28977, Ley de Facilitación
del Comercio Exterior
Modifícase el artículo 10 de la Ley 28977, Ley de Facilitación del Comercio
Exterior, por el siguiente texto:
“Artículo 10.- Publicación del contenido y precios de servicios de
logística de comercio exterior
10.1 Encárgase al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo la creación
y administración de un módulo de información sobre los servicios de
logística de comercio exterior, de acceso gratuito al público, el cual
contiene información sobre la descripción, precios y listado de los
servicios de logística de comercio exterior. En ningún caso se podrá
interferir con la nomenclatura y definición de los servicios que se
prestan.
10.2 Se encuentran obligados a remitir a la Dirección General de
Facilitación de Comercio Exterior del Viceministerio de Comercio
Exterior, así como a mantener actualizada la información señalada en
el artículo 11 de la presente ley, los siguientes operadores:
a) Los administradores o concesionarios de los puertos,
aeropuertos o terminales terrestres internacionales.
b) Las empresas de transporte internacional de mercancías por
carretera.
c) Los agentes de carga internacional.
d) Los almacenes aduaneros que prestan servicios públicos.
e) Las líneas navieras y aéreas o sus representantes.
f) Los agentes marítimos.
g) Los operadores de transporte multimodal.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-62-
h) Las empresas de servicio postal.
i) Las empresas de servicio de entrega rápida.
j) Los agentes de aduana.
k) Aquellos prestadores de servicios que sean incorporados en la
Ley General de Aduanas como operadores de comercio exterior,
a partir de la vigencia de la presente ley.
10.3 La incorporación en el módulo de información sobre los servicios de
logística de comercio exterior de los operadores indicados en el literal
precedente, se realiza de manera progresiva en un término máximo de
4 años a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, conforme
al cronograma que determine el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo en el reglamento correspondiente”.
Artículo 3. Incorporación de los artículos 11 y 12 y de la primera disposición
complementaria final a la Ley 28977, Ley de Facilitación del Comercio
Exterior
Incorpóranse los artículos 11 y 12 y la primera disposición complementaria final
a la Ley 28977, Ley de Facilitación del Comercio Exterior, los mismos que
quedan redactados conforme a los textos siguientes:
“Artículo 11.- Alcances de la información presentada por los
operadores
11.1 Los operadores señalados en el numeral 10.2 del artículo 10 de la
presente ley son responsables de mantener actualizada la información
de todos los servicios que brindan, el contenido de los mismos y los
precios correspondientes.
11.2 La información a ser enviada debe contener los siguientes datos:
a) Descripción de cada uno de los servicios que se prestan.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-63-
b) Precio correspondiente a cada servicio que se presta, sin incluir
el impuesto general a las ventas (IGV) y detallando la moneda.
c) Lista de servicios que se prestan afectos e inafectos al IGV.
11.3 La información debe ser enviada en formato digital según los
requerimientos establecidos por el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo. Dicha información tiene el carácter de declaración jurada y
es vinculante para los prestadores y usuarios del servicio, sin
perjuicio de los beneficios o descuentos a los precios que los
prestadores puedan otorgar a favor de los usuarios.
Artículo 12.- Sobre la creación de plataformas logísticas
12.1 Corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones las
competencias normativas, de planificación, de gestión, de regulación,
de fiscalización y de evaluación del Sistema de Plataformas
Logísticas para la generación de volúmenes de carga que inciden en
la reducción de costos logísticos y una mejor distribución modal de
transporte.
12.2 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones de manera directa o a
través de terceros puede administrar, operar y mantener las
plataformas logísticas de titularidad del Estado, bajo cualquiera de las
modalidades permitidas por ley.
Para el caso de Lima y Callao, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en coordinación con los sectores competentes,
realizará los estudios necesarios para determinar la viabilidad de
instalar plataformas logísticas de titularidad del Estado.
En todos los casos se deberá observar lo establecido en los artículos
60 y 61 de la Constitución Política del Perú.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-64-
12.3 La planificación correspondiente a plataformas logísticas que
desarrollen actividades que involucren competencias de otros
sectores, se efectúa en coordinación con los mismos, y de acuerdo al
ámbito de sus competencias.
12.4 Entiéndese por plataforma logística como aquella zona especializada
que cuenta con la infraestructura y los proveedores de servicios
necesarios para facilitar las actividades relativas al transporte,
logística y distribución de mercancías para tránsito nacional y/o
internacional, donde los distintos agentes coordinan sus acciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Plazo para la implementación del módulo de información
sobre los servicios de logística de comercio exterior
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo debe implementar el módulo
de información sobre los servicios de logística de comercio exterior al que
se refiere el artículo 10 de la presente ley, en un plazo no mayor de
trescientos sesenta (360) días calendario, contados desde el día siguiente de
la publicación de la presente ley en el diario oficial El Peruano.
[…]”.
Artículo 4. Modificación del artículo 19 de la Ley 30264, Ley que Establece
Medidas para Promover el Crecimiento Económico
Modifícase el artículo 19 de la Ley 30264, Ley que Establece Medidas para
Promover el Crecimiento Económico, conforme al texto siguiente:
“Artículo 19.- Infracciones y Sanciones
19.1 Respecto de los operadores señalados en el numeral 10.2 del artículo
10 de la Ley 28977, Ley de Facilitación del Comercio Exterior,
constituyen infracciones sancionables por el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo no remitir y/o no actualizar la información que
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-65-
debe ser publicada en el módulo de información del referido
ministerio.
19.2 La infracción es sancionada con multas no superiores a 10 UIT. El
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo queda autorizado a
establecer mediante decreto supremo una escala de sanciones que
aplica ante la infracción establecida en el párrafo precedente.
19.3 Lo dispuesto en el presente artículo no resulta aplicable a aquellos
sujetos que se encuentran bajo el ámbito de competencia del
Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura en
Transporte de Uso Público (OSITRAN)”.
Artículo 5. Financiamiento
La implementación de lo establecido en la presente ley, se financia con cargo al
presupuesto institucional de las entidades involucradas, sin demandar recursos
adicionales al tesoro público.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA. Reglamentación
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en el marco de la
implementación del módulo de información sobre los servicios de logística de
comercio exterior, en un plazo no mayor de doscientos cuarenta (240) días
calendario contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente ley,
dicta las disposiciones complementarias y reglamentarias pertinentes para el
cumplimiento de la presente ley.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el marco del desarrollo de
plataformas logísticas, en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días
calendario contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente ley,
dicta las disposiciones complementarias y reglamentarias pertinentes para el
cumplimiento de la presente ley.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-66-
Los proyectos de normas legales a que se refieren los párrafos anteriores se
publican conforme a la legislación de la materia, dentro de los plazos
establecidos”.
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL
PROYECTO 1884 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Aramayo Gaona, Aráoz Fernández, Arimborgo Guerra,
Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca,
Chacón De Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Dávila
Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Castillo Gálvez,
Donayre Gotzch, Echevarría Huamán, Flores Vílchez, Galván Vento, Guía
Pianto, Herrera Arévalo, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi
Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar,
Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Narváez Soto,
Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Palomino Ortiz, Petrozzi Franco,
Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Salaverry Villa, Salazar
Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo,
Sheput Moore, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Ushñahua Huasanga,
Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva Mercado,
Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos
Salinas.
CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:
Ávila Rojas, Castro Bravo, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Foronda
Farro, Glave Remy, Lapa Inga, Ochoa Pezo, Pacori Mamani, Pariona Tarqui,
Quintanilla Chacón y Rozas Beltrán.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-67-
CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:
Gonzales Ardiles, Noceda Chiang y Salazar De La Torre.
-=o=-
El PRESIDENTE puso a debate la fórmula sustitutoria de los Proyectos de
Ley 368/2016-CR y 1339/2016-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de
la Comisión de Educación, por el que se proponía declarar de interés público la
incorporación de contenidos curriculares en el Currículo Nacional de la
Educación Básica.
Constaba además el dictamen por unanimidad de la Comisión de Cultura,
con una fórmula sustitutoria respecto del Proyecto de Ley 1339.
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó
conocimiento de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
La congresista NOCEDA CHIANG, presidenta de la Comisión de
Educación, en sustento de la propuesta manifestó que se proponía la
incorporación al Currículo Nacional de la Educación Básica, para los niveles de
inicial y primaria, el curso de educación artística y cultura nacional y la
enseñanza del folclore, a fin de contribuir con la formación de la identidad
nacional y la cultura del país.
Asimismo, expuso sobre los antecedentes legales de la propuesta y dio
lectura al articulado que la compone.
La congresista MELGAREJO PÁUCAR, presidenta de la Comisión de
Cultura, precisó que el dictamen emitido por la comisión que preside recaía en el
proyecto 1339 y señaló que el objeto de la propuesta consistía en llevar a cabo un
proceso formador de identidad local y global en el país, a fin de enriquecer la
interculturalidad de los pueblos.
Al concluir su intervención, dio lectura al articulado de la ponencia,
destacó su importancia y solicitó pasar al voto.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-68-
El PRESIDENTE señaló que como el dictamen había sido aprobado por
unanimidad, cada grupo parlamentario contaría con un máximo de dos minutos
para exponer su posición, conforme a lo establecido en el Reglamento.
Los congresistas PETROZZI FRANCO y DAMMERT EGO AGUIRRE,
autores de los proyectos 1339 y 368, respectivamente, así como los congresistas
ROZAS BELTRÁN, MONTENEGRO FIGUEROA, PARIONA TARQUI y
FORONDA FARRO respaldaron la proposición en debate, destacaron la
importancia de la diversidad cultural de los pueblos y señalaron la necesidad de
que el Estado apoye políticas inclusivas en el país.
El congresista LESCANO ANCIETA evidenció su apoyo a la iniciativa y
abogó por la defensa de los derechos de autor de los pueblos indígenas del país.
Durante las anteriores intervenciones interrumpieron los congresistas
OCHOA PEZO y ARCE CÁCERES.
El PRESIDENTE, al evidenciar que no existían solicitudes adicionales
para intervenir, dio por concluido el rol de oradores.
La congresista MELGAREJO PÁUCAR, presidenta de la Comisión de
Cultura, agradeció los aportes efectuados por sus colegas congresistas y solicitó
que se pase al voto.
La congresista NOCEDA CHIANG, presidenta de la Comisión de
Educación, tras agradecer las intervenciones efectuadas por la Representación
Nacional, solicitó pasar al voto.
Verificada la asistencia de 88 parlamentarios, fue aprobado en primera
votación el proyecto, por 82 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Huilca Flores, Cuadros Candia, Mulder Bedoya, Donayre Gotzch,
Guía Pianto, Ushñahua Huasanga, Vilcatoma De La Cruz y Letona Pereyra.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-69-
El PRESIDENTE indicó que el proyecto aprobado será materia de
segunda votación transcurridos siete días calendario.
-
La Junta de Portavoces, con fecha 17 de mayo de 2018, acordó la
exoneración de segunda votación del proyecto.
-
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE DECLARA DE INTERÉS PÚBLICO LA INCORPORACIÓN
DE CONTENIDOS CURRICULARES EN EL CURRÍCULO NACIONAL
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 1. Declaración de interés público
Declárase de interés público la incorporación de contenidos curriculares
referidos a los temas de educación artística y cultura nacional y la enseñanza del
folklore en el Currículo Nacional de la Educación Básica, a fin de lograr la
formación integral de los estudiantes.
Artículo 2. Contenidos curriculares
Los contenidos curriculares se desarrollan tomando en consideración los
principios establecidos en la Ley 28044, Ley General de Educación, en
concordancia con lo establecido en la Constitución Política del Perú y el Código
de los Niños y Adolescentes.
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DE LOS
PROYECTOS 368 Y 1339 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-70-
Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Aráoz
Fernández, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga,
Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca,
Castro Bravo, Cevallos Flores, Choquehuanca de Villanueva, Curro López,
Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, Del Águila Cárdenas, Del Águila
Herrera, Del Castillo Gálvez, Echevarría Huamán, Figueroa Minaya, Flores
Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Herrera
Arévalo, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi
Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero,
Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa,
Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa
Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma
Mendoza, Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco,
Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta,
Román Valdivia, Rozas Beltrán, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar
Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer
Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra,
Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Velásquez Quesquén, Ventura Ángel,
Vergara Pinto, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García y Yuyes
Meza.
-=o=-
El PRESIDENTE puso en discusión la fórmula sustitutoria del Proyecto de
Resolución Legislativa 2755/2017-PE, presentado por el Poder Ejecutivo con
carácter de urgencia, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de
Relaciones Exteriores, por la que se proponía modificar el anexo de la
Resolución Legislativa 30724, que autoriza el ingreso de personal militar al
territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-71-
Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas
Extranjeras correspondiente al año 2018, en el extremo referido al mes de mayo
del 2018.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2018, acordó la
exoneración del plazo de publicación en el Portal del Congreso de la Comisión
de Defensa Nacional y la ampliación de agenda.
El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, presidente de la Comisión de
Defensa Nacional, en sustento del proyecto expuso sobre los antecedentes y
señaló que se orientaba a permitir el acceso de personal militar extranjero al
territorio de la República con el fin de obtener mejoras en el entrenamiento y
operatividad de las Fuerzas Armadas; puntualmente, de la Marina de Guerra del
Perú.
Por otro lado, mencionó que la propuesta no contravenía lo dispuesto por
la Constitución Política y solicitó el apoyo del Pleno.
El congresista CEVALLOS FLORES, tras hacer un recuento de diversos
proyectos de resolución legislativa para autorizar el acceso de personal militar
extranjero al territorio de la República, inquirió sobre el real objeto y eficiencia
de la propuesta.
El congresista DAMMERT EGO AGUIRRE mostró su disconformidad
con el proyecto al considerar que el personal militar de la República de Francia
arribaría al país con objetivos de carácter militar y adelantó que el Grupo
Parlamentario Nuevo Perú votaría en contra de la iniciativa.
El congresista TUBINO ARIAS SCHREIBER puntualizó que la nave
materia del pedido visitaría las costas peruanas y su itinerario formaría parte de
su recorrido hacia la Polinesia Francesa; y se pronunció de manera favorable al
proyecto por considerar que el intercambio de información beneficiaría a la
Marina de Guerra del Perú.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-72-
El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, presidente de la Comisión de
Defensa Nacional, subrayó los criterios legales para el ingreso de tropas militares
extranjeras al país, respondió a comentarios señalados en el curso del debate y
estimó acertado el intercambio de información entre ambos cuerpos militares;
seguidamente, solicitó que se pase al voto.
El PRESIDENTE, al advertir que no existían oradores adicionales para
intervenir, dio el punto por discutido.
Constatada la presencia de 89 parlamentarios, fue aprobado el texto
sustitutorio del proyecto por 71 votos a favor, 16 votos en contra y 1 abstención.
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Figueroa Minaya, Chacón De Vettori y Vilcatoma De La Cruz.
El proyecto aprobado, de conformidad con lo establecido en el penúltimo
párrafo del artículo 78 del Reglamento del Congreso, no requiere segunda
votación.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE MODIFICA EL ANEXO DE LA
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 30724, RESOLUCIÓN LEGISLATIVA
QUE AUTORIZA EL INGRESO DE PERSONAL MILITAR
EXTRANJERO AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA DE ACUERDO
CON EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS
FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS
EXTRANJERAS, CORRESPONDIENTE AL AÑO 2018, EN EL
EXTREMO REFERIDO AL MES DE MAYO DE 2018
Artículo 1. Objeto de la Resolución Legislativa
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-73-
Modifícase el Anexo de la Resolución Legislativa 30724, Resolución Legislativa
que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República
de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas
Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras, correspondiente al año
2018, en el extremo de adicionar una actividad correspondiente al mes de mayo
de 2018, en el marco de lo establecido en el numeral 8) del artículo 102 de la
Constitución Política del Perú y conforme a las especificaciones y objetivos que
se señalan en el Anexo que forma parte integrante de la presente resolución
legislativa.
Artículo 2. Autorización para modificación de plazos
Autorízase al Poder Ejecutivo para que, a través de resolución suprema
refrendada por el ministro de Defensa, pueda modificar, cuando existan causas
imprevistas, el plazo de ejecución de la actividad a que hace referencia el
artículo precedente, siempre que dicha modificación no exceda el tiempo de
permanencia establecido.
El ministro de Defensa procederá a dar cuenta a la Comisión de Defensa
Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del
Congreso de la República, en un plazo de cuarenta y ocho horas de expedida la
citada resolución suprema.
ANEXO
PROGRAMA COMPLEMENTARIO DE ACTIVIDADES
OPERACIONALES CON UNIDADES NAVALES Y PERSONAL
MILITAR EXTRANJERO QUE INGRESARÁN AL PAÍS CON ARMAS
DE GUERRA DURANTE EL AÑO 2018
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-74-
ESCALA EN EL PUERTO DEL CALLAO DE LA FRAGATA DE
VIGILANCIA PRAIRIAL (F-731) DE LA MARINA NACIONAL DE
FRANCIA
OBJETIVO Escala de rutina en el puerto del Callao
LUGAR Callao
FECHA DE INICIO 17 al 23 de mayo de 2018
TIEMPO DE
PERMANENCIA SIETE (7) días
PAÍS PARTICIPANTE Francia
TIPO DE UNIDAD Fragata PRAIRIAL
NÚMERO DE CASCO F-731
TIPO DE BUQUE Floréal
CLASE Fragata
CANTIDAD DE
PERSONAL
QUINCE (15) personal superior y OCHENTA
(80) personal subalterno
DESPLAZAMIENTO 2600 toneladas
ESLORA 93.50 metros
MANGA 14 metros
CALADO 4.50 metros
ARMAMENTO
- UN (1) cañón de 100 mm
- DOS (2) cañones de 20 mm
- CUATRO (4) ametralladoras de 12.7 mm
HELICÓPTERO
EMBARCADO
ALOUETTE III
Tipo SA 319B
NMR Aeronave: 2106
Indicativo de exploración: FNY5223
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-75-
Matrícula internacional: FXHCO
Indicativo: VEGA
EMBARCACIONES Flotador neumático
COMUNICACIÓN
Modulación de señal 1K24 PSK (potencia
máxima: 500 W) de 3 a 30 MHZ
Emisión estación en bandas radio C
Comuníquese, etc.».
-
VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO DE
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 2755
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Aramayo Gaona, Aráoz Fernández,
Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Beteta
Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Choquehuanca de Villanueva,
Costa Santolalla, Cuadros Candia, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas,
Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo Gálvez, Echevarría
Huamán, Flores Vílchez, Galván Vento, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera
Arévalo, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos, Lombardi
Elías, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero,
Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu,
Mulder Bedoya, Narváez Soto, Noceda Chiang, Olaechea Álvarez Calderón,
Oliva Corrales, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Petrozzi
Franco, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia,
Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado Rubianes,
Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo,
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-76-
Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber,
Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Villavicencio Cárdenas,
Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:
Apaza Ordóñez, Castro Bravo, Cevallos Flores, Curro López, Dammert
Ego Aguirre, Foronda Farro, Glave Remy, Huilca Flores, Lapa Inga, Morales
Ramírez, Ochoa Pezo, Pacori Mamani, Pariona Tarqui, Quintanilla Chacón,
Rozas Beltrán y Tucto Castillo.
CONGRESISTA QUE SE ABSTUVO:
Arce Cáceres.
-=o=-
Durante el anterior tema, el RELATOR, por disposición de la Presidencia,
dio lectura a la Moción de Saludo suscrita por los congresistas Mulder Bedoya,
Del Castillo Gálvez, Rodríguez Zavaleta y Velásquez Quesquén, por la que
expresan su reconocimiento por el centenario, el 15 de junio, de «El grito de
Córdoba», como Día de la Autonomía Universitaria.
-=o=-
El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio del Proyecto de
Ley 1358/2016-DP, presentado por la Defensoría del Pueblo, contenido en el
dictamen por unanimidad de la Comisión de Constitución, en virtud del cual se
proponía incorporar la aplicación del enfoque de derechos en favor de las
personas afectadas o damnificadas por desastres.
Sobre el particular, constaba además el dictamen por unanimidad de la
Comisión de Descentralización, con una fórmula sustitutoria.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2018, acordó la
ampliación de agenda.
La congresista LETONA PEREYRA, presidenta de la Comisión de
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-77-
Constitución, al fundamentar el proyecto sostuvo que se orientaba esencialmente
a establecer un nuevo esquema de enfoque de derechos de las personas
damnificadas por desastres y expuso sobre el contenido de su articulado.
El congresista TRUJILLO ZEGARRA, presidente de la Comisión de
Descentralización, en sustento de la propuesta expuso sobre los antecedentes,
alcances y beneficios; finalmente, solicitó el respaldo del Pleno.
El PRESIDENTE indicó que como los dictámenes habían sido aprobados
por unanimidad, cada grupo parlamentario tendría un máximo de dos minutos
para que exponer su posición, en aplicación de lo dispuesto por el tercer párrafo
del inciso b) del artículo 55 del Reglamento del Congreso.
En debate el proyecto, los congresistas VELÁSQUEZ QUESQUÉN,
SCHAEFER CUCULIZA, QUINTANILLA CHACÓN, CEVALLOS FLORES
y SEGURA IZQUIERDO expresaron diversas consideraciones a favor de la
propuesta, profundizaron en aspectos relativos a la problemática que acarrea la
inoportuna asistencia a las víctimas de desastres y coincidieron en solicitar
mayor respaldo para su inmediata atención.
De otro lado, los congresistas PARIONA TARQUI, GLAVE REMY,
FORONDA FARRO, APAZA ORDÓÑEZ y OCHOA PEZO, vía interrupción,
entre otros puntos, declararon su respaldo a la ponencia.
El PRESIDENTE, al advertir que no existían oradores adicionales para
intervenir, dio el punto por discutido.
El congresista TRUJILLO ZEGARRA, presidente de la Comisión de
Descentralización, manifestó que proponía un nuevo texto sustitutorio del
proyecto en atención a las sugerencias y al consenso llevado a cabo con la
Comisión de Constitución.
La congresista LETONA PEREYRA, presidenta de la Comisión de
Constitución, solicitó que se pase al voto.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-78-
Verificada la asistencia de 82 parlamentarios, fue aprobado el proyecto por
unanimidad en primera votación por 80 votos a favor, ningún voto en contra y
ninguna abstención.
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Mulder Bedoya, Narváez Soto, Salazar De La Torre, Melgarejo
Páucar y Huilca Flores.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE INCORPORA LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE DE
DERECHOS EN FAVOR DE LAS PERSONAS AFECTADAS O
DAMNIFICADAS POR DESASTRES
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto promover la aplicación de un enfoque de
derechos a favor de las personas afectadas o damnificadas por desastres,
mediante la respuesta, rehabilitación y reconstrucción de los servicios e
infraestructura de uso público afectados por estos.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Las disposiciones de la presente ley son de aplicación y obligatorio
cumplimiento para todas las entidades y empresas públicas de todos los niveles
de gobierno, así como el sector privado y la ciudadanía, en general, que
intervienen en las acciones de gestión del riesgo de desastres, conforme a lo
dispuesto en la Ley 29664 y normas conexas.
Artículo 3. Aplicación del enfoque de derechos
3.1. El enfoque de derechos implica el reconocimiento de todas las personas
afectadas o damnificadas por desastres como titulares de derechos y el
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-79-
deber del Estado de promover, respetar y proteger los derechos humanos de
dichas personas, propiciando su restitución en el más breve plazo.
3.2. Toda planificación y acciones que se desarrollen en el marco de la gestión
del riesgo de desastres deben aplicar el enfoque de derechos, privilegiando
la promoción, respeto y protección de los derechos fundamentales afectados
por el desastre.
3.3. Esta aplicación preferente del enfoque de derechos debe ser entendida como
prioridad en las acciones de respuesta, rehabilitación y reconstrucción. Esto
con la finalidad de restituir de manera inmediata los derechos
fundamentales vulnerados como consecuencia del desastre, con un sentido
de sostenibilidad de desarrollo en lo social, económico y ambiental,
fortaleciendo las capacidades para reducir la vulnerabilidad ante futuros
riesgos.
3.4. La implementación de mecanismos efectivos para la recepción de denuncias
sustentadas en la vulneración de los derechos fundamentales de las personas
afectadas o damnificadas por desastres. Se promueve, en los distintos
niveles de gobierno.
Artículo 4. Derechos de atención prioritaria frente a desastres
4.1. Son considerados de atención prioritaria: los derechos a la vida,
alimentación, salud, educación, vivienda, el acceso a la justicia y seguridad
ciudadana, y protección del interés social y económico de las personas; así
también, el acceso al agua y los servicios de saneamiento e infraestructura
de transporte.
4.2. Las personas afectadas o damnificadas por desastres tienen derecho a una
respuesta inmediata del Estado, sin distinción alguna.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-80-
4.3. La atención prioritaria inicial debe asegurar, mínimamente y sin perjuicio
de las demás acciones que correspondan, atención médica y psicológica, la
dotación de albergue, agua, alimento, vestido, y seguridad y orden público,
teniendo en cuenta la identidad cultural individual y colectiva de las
personas afectadas o damnificadas.
Artículo 5. Atención prioritaria a las personas en situación de
vulnerabilidad
5.1. Es deber del Estado brindar atención preferente a las poblaciones más
vulnerables cuyos derechos hayan sido afectados por desastres.
5.2. Se consideran personas en situación de vulnerabilidad de preferente
atención a los niños, niñas y adolescentes, mujeres gestantes, personas
adultas mayores, personas con discapacidad y personas con
afectación severa de su salud física y emocional.
5.3. La atención preferente comprende, sin carácter restrictivo, la satisfacción
de los derechos a la alimentación, salud, educación, seguridad y vivienda.
5.4. La atención preferente a las personas en situación de vulnerabilidad,
comprende especialmente la necesidad de:
a) Evitar la separación de la familia y brindar soporte emocional a los
niños, niñas y adolescentes.
b) Evitar todo tipo de explotación, trata, tortura y toda forma de
violencia, especialmente la física, psicológica y sexual.
c) Evitar la pérdida o reducción de la atención de servicios en
alimentación, salud, educación, seguridad y transporte.
Artículo 6. Incorporación del enfoque de derechos en los procesos e
instrumentos de la gestión del riesgo de desastres
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-81-
Incorpórese el enfoque de derechos establecido en la presente ley, a nivel de
todos los instrumentos técnicos y de gestión del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), a fin de garantizar los derechos de las
personas damnificadas o afectadas por los desastres.
Artículo 7. Aplicación del enfoque de derechos en los planes y acciones del
SINAGERD ante los desastres
7.1. Las autoridades responsables que intervienen ante las emergencias y
desastres, en sus distintos niveles operacionales, priorizan la aplicación del
enfoque de derechos en todos los planes y acciones correspondientes, con
especial énfasis en la respuesta, rehabilitación y reconstrucción para la
inmediata restitución y protección de los derechos y restablecimiento de los
servicios públicos de las personas afectadas y damnificadas por los
desastres.
7.2. El Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio del
Ambiente, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio del Interior, el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, y el Ministerio de Economía y Finanzas,
dentro de sus respectivas líneas sectoriales, así como los gobiernos
regionales y locales en sus niveles jurisdiccionales; el Poder Judicial, el
Ministerio Público y los organismos reguladores de los servicios públicos
de agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones e infraestructura
en transporte, así como toda otra entidad pública y privada que directa y
bajo cualquier modalidad interviene en las acciones de la gestión del riesgo
de desastres, alinean sus acciones transversales dentro de los planes
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-82-
indicados, con estricto respeto y observancia del enfoque de derechos
establecido en la presente ley.
7.3. Los gobiernos regionales y locales propician en sus respectivos ámbitos de
competencia, la participación de las personas afectadas y damnificadas en
lo relativo a su reasentamiento y reintegración, y a la dotación de los
servicios públicos a los que se refiere la presente norma.
7.4. La Defensoría del Pueblo supervisa el nivel de avance y cumplimiento de
los procesos con enfoque de derechos a favor de damnificados y afectados
por los desastres.
7.5. El titular de la Presidencia del Consejo de Ministros informa al Pleno del
Congreso de la República, cada seis meses, el nivel de avance y
cumplimiento, bajo responsabilidad, de los planes de rehabilitación y
reconstrucción que se implementen por el Poder Ejecutivo como
consecuencia de desastres de gran magnitud, sin perjuicio del control
político y fiscalización que compete al Parlamento Nacional en todo
proceso derivado de las emergencias o desastres.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Incorporación del enfoque de derechos en la normatividad y
priorización de recursos para los procesos de la gestión del riesgo de
desastres
Las entidades del Estado deben considerar un enfoque de derechos al aplicar las
leyes o normas de inferior jerarquía, para la estimación del riesgo, prevención,
reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción,
además deben priorizar la asignación de los recursos económicos necesarios para
su efectiva implementación.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-83-
SEGUNDA. Información pública sobre los procesos de respuesta,
rehabilitación y reconstrucción a través de las herramientas informáticas
del SINAGERD
De acuerdo a lo previsto en el artículo 10 de la Ley 29664, Ley que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), la
Presidencia del Consejo de Ministros implementa el sistema de información del
SINAGERD, que debe contener información completa y actualizada sobre los
procesos de la gestión del riesgo de desastres a nivel nacional, con especial
énfasis en los procesos de reconstrucción posteriores a los desastres.
Asimismo, en observancia del principio de transparencia y acceso a la
información pública, la Presidencia del Consejo de Ministros habilita en su
respectiva página web un enlace a dicho sistema, a fin de garantizar que tanto las
instituciones públicas como privadas y la población en general, tengan acceso a
la información sobre la gestión del riesgo de desastres, para fines de
conocimiento, consulta, seguimiento, vigilancia u otro, según corresponda.
TERCERA. Aplicación del enfoque de derechos en los procesos de la gestión
del riesgo de desastres, en proceso de ejecución
Las autoridades e instituciones que vienen ejecutando procesos de reducción del
riesgo, respuesta, rehabilitación y reconstrucción como consecuencia de las
declaratorias de estados de emergencia o desastres de gran magnitud, incorporan
en dichos procesos, dentro de los 90 días de entrada en vigencia de la presente
ley, y según corresponda, el enfoque de derechos materia de este dispositivo.
CUARTA. Normas complementarias
El Poder Ejecutivo aprueba las normas necesarias para la aplicación de la
presente ley.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-84-
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL
PROYECTO 1358 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce
Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez,
Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos
Flores, Chacón De Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla,
Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De
Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Dipas Huamán, Echevarría
Huamán, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento, Glave
Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Lapa Inga, Lazo Julca,
Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela,
Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Miyashiro Arashiro,
Monterola Abregu, Morales Ramírez, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea
Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino
Ortiz, Pariona Galindo, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Quintanilla Chacón,
Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Salaverry
Villa, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt,
Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Takayama Jiménez,
Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Ventura Ángel,
Vilcatoma De La Cruz, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García,
Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-o-
A solicitud de los congresistas LETONA PEREYRA, presidenta de la
Comisión de Constitución, y TRUJILLO ZEGARRA, presidente de la Comisión
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-85-
de Descentralización, se acordó la exoneración de segunda votación del anterior
proyecto por 78 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención.
Al respecto, se dejó constancia del voto a favor de los congresistas
Mamani Colquehuanca, Narváez Soto y Huilca Flores.
-
VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL
TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1358
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce
Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez,
Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos
Flores, Chacón De Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla,
Curro López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De
Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Dipas Huamán, Echevarría Huamán, Figueroa
Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento, Glave Remy, Gonzales
Ardiles, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta,
Letona Pereyra, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Mantilla Medina,
Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,
Monterola Abregu, Morales Ramírez, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea
Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino
Ortiz, Pariona Galindo, Pariona Tarqui, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo,
Robles Uribe, Rozas Beltrán, Salaverry Villa, Salazar Miranda, Salgado
Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura
Izquierdo, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino Arias
Schreiber, Tucto Castillo, Ventura Ángel, Vilcatoma De La Cruz, Villavicencio
Cárdenas, Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-86-
-=o=-
El PRESIDENTE puso en debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de
Ley 1649/2016-CR, contenida en el dictamen en mayoría de la Comisión de
Transportes, por la que se proponía declarar de necesidad pública y de interés
nacional la construcción del aeropuerto comercial en el departamento de
Huancavelica.
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó
conocimiento del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2018, acordó la
ampliación de agenda.
El congresista VENTURA ÁNGEL, presidente de la Comisión de
Transportes, en sustento del proyecto subrayó que tenía como propósito la
declaración de la capacidad operativa del mencionado aeropuerto, en procura del
fomento del crecimiento de las actividades económicas del departamento de
Huancavelica y en atención al colapso de las vías de comunicación terrestres de
dicha zona.
Sobre el proyecto, los congresistas MONTEROLA ABREGU, autor de la
iniciativa original, y LAPA INGA manifestaron su respaldo a la propuesta y
formularon comentarios sobre su importancia y alcances.
Durante las anteriores intervenciones interrumpieron las congresistas
LETONA PEREYRA y BETETA RUBÍN.
El congresista VENTURA ÁNGEL, presidente de la Comisión de
Transportes, abogó por la aprobación de la ponencia puntualizando su urgente
necesidad y solicitó que se pase al voto.
Comprobada la asistencia de 84 parlamentarios, fue aprobado en primera
votación el texto sustitutorio del proyecto por 78 votos a favor, ningún voto en
contra y 3 abstenciones.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-87-
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Letona Pereyra y Lombardi Elías.
El PRESIDENTE indicó que el proyecto aprobado en primera votación
será materia de segunda votación transcurridos siete días calendario.
El texto aprobado en primera votación es el siguiente:
«LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA Y DE INTERÉS
NACIONAL LA CONSTRUCCIÓN DEL AEROPUERTO COMERCIAL
EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Artículo Único. Declaración necesidad pública y de interés nacional
Declárase de necesidad pública y de interés nacional la construcción del
aeropuerto comercial en el departamento de Huancavelica, sin afectar las áreas
naturales y arqueológicas protegidas, así como el medio ambiente.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL
PROYECTO 1649 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Alcorta Suero, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce
Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez,
Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos
Flores, Chacón De Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Curro López,
Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, Del Águila Cárdenas, Del Águila
Herrera, Dipas Huamán, Echevarría Huamán, Figueroa Minaya, Flores Vílchez,
Foronda Farro, Galván Vento, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto,
Herrera Arévalo, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, López
Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez
Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Morales
Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-88-
Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz,
Pariona Galindo, Pariona Tarqui, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles
Uribe, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Salaverry Villa, Salazar De La Torre,
Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt,
Segura Izquierdo, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino
Arias Schreiber, Tucto Castillo, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vilcatoma De La
Cruz, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García y Yuyes Meza.
CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:
Costa Santolalla, De Belaunde De Cárdenas y Zeballos Salinas.
-=o=-
El PRESIDENTE puso en discusión la fórmula sustitutoria del Proyecto de
Ley 2283/2017-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de
Cultura, en virtud de la cual se proponía declarar de interés nacional la
conservación, protección, recuperación y valorización de la pesca ancestral en
caballito de totora; así como la conservación y protección de los balsares
ubicados en el distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento de La
Libertad.
Sobre el particular, constaba el dictamen en mayoría de la Comisión de
Pueblos Andinos, con una fórmula sustitutoria.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2018, acordó la
exoneración del plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de
la Comisión de Cultura y la ampliación de agenda.
La congresista ALCORTA SUERO, en interrupción autorizada por la
Presidencia, cuestionó que la Comisión de Justicia no hubiera prestado atención
a un proyecto referido a violencia sexual, por considerarlo un tema prioritario y
de interés nacional.
El PRESIDENTE señaló que el proyecto aludido por la anterior
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-89-
congresista y otro referido al banco genético se programarían para la siguiente
semana.
La congresista MELGAREJO PÁUCAR, presidenta de la Comisión de
Cultura, en sustento de la iniciativa expuso sobre antecedentes históricos e
importancia de los temas materia de declaratoria, dio lectura al texto que la
conforma y solicitó pasar al voto.
Estando en el uso de la palabra la congresista ARIMBORGO GUERRA, el
congresista DE BELAUNDE DE CÁRDENAS, vía interrupción, se adhirió a lo
expresado por la congresista Alcorta Suero y aludió a proyectos que consideró de
tratamiento prioritario por el Pleno; de otro lado, demandó la instalación de la
comisión investigadora relativa a presuntos abusos contra menores en
instituciones educativas.
El PRESIDENTE precisó que ya se habían efectuado las coordinaciones
con el presidente de la Comisión de Justicia para que los proyectos mencionados
por el anterior orador sean tratados la próxima semana.
Al continuar su intervención, la congresista ARIMBORGO GUERRA,
vicepresidenta de la Comisión de Pueblos Andinos, manifestó su concordancia
con los fundamentos de la comisión principal y propuso un nuevo texto
sustitutorio del proyecto, el cual leyó.
La congresista FORONDA FARRO, autora del proyecto, previas
consideraciones en respaldo a lo expuesto por los congresistas Alcorta Suero y
De Belaunde De Cárdenas, abogó por la aprobación de la iniciativa al afirmar
que contribuiría con la recuperación del patrimonio cultural y la revalorización
de la pesca ancestral en el departamento de La Libertad.
Luego de la intervención del congresista FIGUEROA MINAYA, quien
puntualizó propuestas al articulado de la ponencia, el congresista ÁVILA
ROJAS precisó que en el departamento de Puno existían medios de transporte
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-90-
denominados balsas de totora.
El congresista QUINTANILLA CHACÓN consideró que los proyectos de
tipo declarativo deberían ser considerados de mero trámite y sugirió que para
preservar la imagen del Congreso se discutan temas prioritarios de interés
nacional.
El PRESIDENTE manifestó que el proyecto había sido presentado por la
congresista Foronda Farro y todos merecían igual importancia.
A pedido de la congresista MELGAREJO PÁUCAR, presidenta de la
Comisión de Cultura y con anuencia de la congresista ARIMBORGO GUERRA,
vicepresidenta de la Comisión de Pueblos Andinos, el PRESIDENTE dispuso el
pase del proyecto a un cuarto intermedio.
-=o=-
Previa lectura por el RELATOR de la propuesta de los voceros de grupos
parlamentarios, fue aprobada a mano alzada la siguiente conformación de la
Comisión Investigadora Multipartidaria encargada de investigar todos los actos y
procesos administrativos correspondientes al proyecto Majes Siguas, II Etapa,
desde el año 2003 hasta la fecha (Moción de Orden del Día 5300):
Grupo Parlamentario Fuerza Popular
Congresista NOCEDA CHIANG
Congresista ARAMAYO GAONA
Congresista MARTORELL SOBERO
Congresista SARMIENTO BETANCOURT
Congresista MELGAR VALDEZ
Grupo Parlamentario Peruanos Por el Kambio
Congresista CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA
Grupo Parlamentario Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-91-
Congresista ROZAS BELTRÁN
Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso
Congresista MONTENEGRO FIGUEROA
Grupo Parlamentario Nuevo Perú
Congresista ZEBALLOS PATRÓN
-=o=-
El PRESIDENTE sometió a debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de
Ley 2517/2017-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de
Mujer, por la que se proponía modificar el artículo 2 del Decreto Legislativo
892, con la finalidad de tutelar el derecho del pago de utilidades laborales de las
madres trabajadoras que han tenido descanso por maternidad.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2018, acordó la
exoneración de dictamen de la Comisión de Trabajo (comisión principal), la
exoneración del plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de
la Comisión de Mujer y la ampliación de agenda.
La congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la Comisión de
Mujer, al fundamentar el proyecto, entre otros alcances, sostuvo que se orientaba
a reconocer como días laborados aquellos en que las madres trabajadoras no
laboran por efectos de descanso pre y postnatal, a fin de que sean computados en
el cálculo del pago de las utilidades de sus centros de trabajo.
Las congresistas TAKAYAMA JIMÉNEZ, autora de la propuesta, y
GLAVE REMY adujeron diversas consideraciones en favor de la propuesta y
abogaron por su aprobación en atención al principio de igualdad de
oportunidades.
La congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la Comisión de
Mujer, expresó su saludo a las madres peruanas, en especial a las madres
congresistas.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-92-
Verificada la asistencia de 86 parlamentarios, fue aprobado en primera
votación el proyecto por 85 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor del congresista
Petrozzi Franco.
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE UTILIDADES JUSTAS PARA LAS MADRES
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto modificar el artículo 2 del Decreto Legislativo
892, con la finalidad de tutelar el derecho del pago de utilidades laborales de las
madres trabajadoras que han tenido descanso por maternidad.
Artículo 2. Modificación del Decreto Legislativo 892
Modifícase el artículo 2 del Decreto Legislativo 892, en los siguientes términos:
“Artículo 2. Los trabajadores de las empresas comprendidas en el presente
Decreto Legislativo participan en las utilidades de la empresa, mediante la
distribución por parte de ésta de un porcentaje de la renta anual antes de
impuestos. El porcentaje referido es como sigue:
Empresas Pesqueras 10%
Empresas de Telecomunicaciones 10%
Empresas Industriales 10%
Empresas Mineras 8%
Empresas de Comercio al por mayor y al por menor y Restaurantes 8%
Empresas que realizan otras actividades 5%
Dicho porcentaje se distribuye en la forma siguiente:
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-93-
a) 50% será distribuido en función a los días laborados por cada
trabajador, entendiéndose como tal los días real y efectivamente
trabajados. Para este efecto, se consideran como días laborados los
días de descanso prenatal y postnatal de la trabajadora.
[…]”.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. El Poder Ejecutivo adecua el Reglamento del Decreto Legislativo
892 a lo dispuesto en la presente ley, en un plazo máximo de 30 días contados
desde su entrada en vigencia.
SEGUNDA. Modifícase el primer párrafo del artículo 1 de la Ley 26644
quedando redactado con el siguiente texto:
“Artículo 1. - Precísase que es derecho de la trabajadora gestante gozar de
49 días de descanso prenatal y 49 días de descanso postnatal. El goce de
descanso prenatal podrá ser diferido, parcial o totalmente, y acumulado por
el post natal, a decisión de la trabajadora gestante. Tal decisión deberá ser
comunicada al empleador con una antelación no menor de dos meses a la
fecha probable de parto. Los días de descanso prenatal y postnatal se
consideran como días efectivamente laborados para efectos del cómputo de
las utilidades”.
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL
PROYECTO 2517 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Arimborgo
Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-94-
Weydert, Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De
Vettori, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Curro López, Dammert
Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas,
Del Águila Herrera, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Gotzch,
Echevarría Huamán, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván
Vento, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa Inga,
Lazo Julca, Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos, Lombardi Elías,
López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero,
Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu,
Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez
Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz,
Pariona Galindo, Pariona Tarqui, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles
Uribe, Román Valdivia, Rozas Beltrán, Salaverry Villa, Salazar De La Torre,
Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt,
Segura Izquierdo, Sheput Moore, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino
Arias Schreiber, Tucto Castillo, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vilcatoma De La
Cruz, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García,
Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-o-
A pedido de la congresista CHACÓN DE VETTORI, presidenta de la
Comisión de Mujer, se acordó la exoneración de segunda votación del anterior
proyecto, por 82 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención.
Al respecto, se dejó constancia del voto a favor de los congresistas Apaza
Ordóñez, Rozas Beltrán y Petrozzi Franco.
-
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-95-
VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL
TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 2517
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila
Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert,
Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De Vettori,
Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Curro López, Dammert Ego
Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del
Águila Herrera, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Gotzch,
Echevarría Huamán, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Galván Vento, Glave
Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca,
Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela,
Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis,
Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Morales Ramírez,
Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva
Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Pariona Galindo,
Pariona Tarqui, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román
Valdivia, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado
Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo, Sheput
Moore, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto
Castillo, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva
Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García, Yuyes Meza y
Zeballos Salinas.
-=o=-
El PRESIDENTE sometió a debate la insistencia en la autógrafa observada
por el Presidente de la República respecto del proyecto de Ley que promueve la
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-96-
atención educativa integral de los estudiantes en condiciones de hospitalización o
con tratamiento ambulatorio de la Educación Básica, contenida en el dictamen por
unanimidad de la Comisión de Educación (Proyecto 1340).
El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó conocimiento
del dictamen y lo incluyó en el Orden de Día.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2018, acordó la
ampliación de agenda.
La congresista NOCEDA CHIANG, presidenta de la Comisión de
Educación, en sustento el dictamen detalló los antecedentes del proyecto y
señaló que la comisión había acordado insistir en la propuesta.
La congresista ARAMAYO GAONA, autora del proyecto, aludió los
beneficios del impacto de la propuesta y solicitó el respaldo de la Representación
Nacional.
El PRESIDENTE, tras evidenciar la relevancia de determinadas
propuestas y la eventual ausencia de quienes presiden las comisiones, señaló que
el presidente de la Comisión de Justicia se había comprometido a tratar la
semana próxima proyectos pendientes de dicha instancia.
Indicó además que con el anterior registro de asistencia se votarían los
temas siguientes; y recordó que por tratarse de una insistencia se requería
votación calificada.
Constatada por medios digitales la presencia de 83 congresistas, fue
aprobada la insistencia por 82 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.
Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Petrozzi Franco, Letona Pereyra y Beteta Rubín; e indicó que la
aprobación de la insistencia no requería segunda votación.
El texto es el siguiente:
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-97-
«EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE PROMUEVE LA ATENCIÓN EDUCATIVA INTEGRAL DE
LOS ESTUDIANTES EN CONDICIONES DE HOSPITALIZACIÓN O
CON TRATAMIENTO AMBULATORIO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto promover la atención en el Servicio Educativo
Hospitalario integral de los estudiantes de la Educación Básica, que se
encuentran en situación de hospitalización o con tratamiento ambulatorio, con
los criterios de eficiencia, equidad, inclusión, oportunidad, calidad y dignidad; a
fin de preservar sus derechos a la educación.
Artículo 2. Ámbito
El ámbito de la presente ley será de aplicación a los servicios educativos
públicos y privados de la Educación Básica.
Artículo 3. Población objetivo
La población objetivo son los estudiantes de Educación Básica en situación de
hospitalización prolongada, aquellos hospitalizados por estancias cortas y los que
reciben tratamiento ambulatorio de períodos extensos, tanto en el hospital como
en sus hogares, y que además se encuentran registrados en el sistema educativo
peruano.
Artículo 4. Educación Integral Escolar
La educación de los estudiantes hospitalizados estará basada en los componentes
del Servicio Educativo Hospitalario, los mismos que regulan el proceso
educativo y se encuentran enmarcados dentro del Currículo Nacional de la
Educación Básica.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-98-
Artículo 5. Entidades responsables
Las entidades responsables de la implementación, ejecución y seguimiento de la
presente ley son todos los actores educativos que intervienen directa o
indirectamente en los procesos de enseñanza de los estudiantes de Educación
Básica, que se encuentran en situación de hospitalización o con tratamiento
ambulatorio.
Artículo 6. Articulación intersectorial e interinstitucional
Para efectos de materializar esta norma, se realiza la articulación intersectorial a
través de convenios con el Ministerio de Salud, a fin de coordinar las acciones
necesarias que permitan la atención integral escolar a los estudiantes
beneficiarios de la presente ley.
El Ministerio de Educación formaliza convenios interinstitucionales; así como,
con entidades públicas, privadas y asociaciones sin fines de lucro para el
desarrollo de programas de atención educativa domiciliaria dirigidos a los
estudiantes con permanencia prolongada en su domicilio por prescripción médica
obligatoria.
Artículo 7. Convalidación
Los estudios que realizan los estudiantes hospitalizados o con tratamiento
ambulatorio, bajo el ámbito de la presente ley, serán convalidados de acuerdo a
las orientaciones establecidas por el Ministerio de Educación, con un criterio de
oportunidad, celeridad y proporcionalidad, por las instituciones educativas
públicas y privadas en las que se encuentran como estudiantes regulares, a la
culminación del año escolar.
Artículo 8. Reglamentación
El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley, en el plazo de treinta (30) días
calendario, contados a partir de la publicación de la presente norma.
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-99-
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA. El Servicio Educativo Hospitalario será un instrumento que permita su
aplicación de manera pública, descentralizada, gratuita, oportuna y que garantice
el derecho a la educación.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. Deróganse todas las normas que se opongan a la presente ley.
Por tanto, etc.».
-
VOTACIÓN DE LA INSISTENCIA DEL PROYECTO 1340
(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Arimborgo
Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Bocangel Weydert,
Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De Vettori,
Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Curro López, Dammert Ego
Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del
Águila Herrera, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Gotzch, Echevarría
Huamán, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento, Glave
Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca,
Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela, Mamani
Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo
Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto,
Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori
Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Pariona Tarqui,
Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rozas
Beltrán, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado
Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-100-
Izquierdo, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto
Castillo, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva
Mercado, Villavicencio Cárdenas, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
-=o=-
Vencido el cuarto intermedio y por disposición de la Presidencia, el
RELATOR leyó el texto sustitutorio consensuado por la presidenta de la
Comisión de Cultura y la vicepresidenta de la Comisión de Pueblos Andinos,
presentado en la fecha a las 20:01 horas, por el que se declara de interés nacional
la pesca ancestral en caballito de totora; así como la recuperación, conservación
y protección de la pesca ancestral en caballito de totora y de los balsares de
Huanchaco en el distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento de
La Libertad (Proyecto 2283).
Consultado el Pleno y con la asistencia anterior, fue aprobado en primera
votación el texto sustitutorio de consenso por 72 votos a favor, ningún voto en
contra y 7 abstenciones.
Adicionalmente, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los
congresistas Choquehuanca de Villanueva, Petrozzi Franco, Letona Pereyra,
Beteta Rubín y Takayama Jiménez.
El PRESIDENTE indicó que el proyecto aprobado en primera votación
será materia de segunda votación transcurridos siete días calendario.
-
La Junta de Portavoces, con fecha 7 de junio de 2018, acordó la
exoneración de segunda votación del proyecto.
-
El texto es el siguiente:
«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-101-
LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL LA PESCA
ANCESTRAL EN CABALLITO DE TOTORA; ASÍ COMO LA
RECUPERACIÓN, CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LA PESCA
ANCESTRAL EN CABALLITO DE TOTORA Y DE LOS BALSARES DE
HUANCHACO EN EL DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE
TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
Artículo 1. Objeto de la Ley
Declárase de interés nacional la recuperación, protección y conservación de la
pesca ancestral en caballito de totora, manifestación cultural inmaterial y eje de
la vida social y económica de la población en el litoral de la costa norte del Perú.
Declárase de interés nacional la recuperación, conservación y protección de los
balsares de Huanchaco, ubicados en el distrito de Huanchaco, provincia de
Trujillo, departamento de La Libertad, zonas naturales de cultivo y uso de la
totora.
Artículo 2. Plan de acción para la recuperación, conservación y protección
de la pesca ancestral en caballito de totora y de los balsares de Huanchaco
2.1 El Gobierno Regional de La Libertad en coordinación con el Ministerio
del Ambiente a través del Servicio Nacional de Áreas Protegidas
(SERNANP), el Ministerio de Agricultura y Riego a través de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Ministerio de Cultura, y el
Ministerio de la Producción y los gobiernos locales de Trujillo y
Huanchaco, elaboran y aprueban un plan de acción para resguardo de la
técnica tradicional de siembra y cosecha de la totora; y la delimitación de
la pesca artesanal, en el distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo,
departamento de La Libertad.
2.2 El referido plan de acción se elabora y aprueba, conforme a las funciones,
competencias y marco presupuestal de las entidades señaladas en el
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-102-
numeral 2.1, sin demandar recursos adicionales al tesoro público.
Artículo 3. Informe del Gobierno Regional de La Libertad
El Gobierno Regional de La Libertad informará anualmente, o cuando se le
requiera a la comisión ordinaria del Congreso de la República según su
competencia, sobre el cumplimiento de la presente ley.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA. Implementación de la Ley
El Gobierno Regional de La Libertad, los ministerios del Ambiente, de
Agricultura y Riego, de Cultura y de la Producción y los gobiernos locales de
Trujillo y Huanchaco, respecto de la zona reservada para la pesca artesanal con
caballito de totora, dictarán las normas y acciones pertinentes para la aplicación e
implementación de la presente ley.
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DE CONSENSO
DEL PROYECTO 2283 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Alcalá Mateo, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Arimborgo
Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Bocangel Weydert,
Bruce Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De Vettori, Curro
López, Dammert Ego Aguirre, Dávila Vizcarra, Del Águila Cárdenas, Del
Águila Herrera, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Gotzch, Figueroa
Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván Vento, Gonzales Ardiles, Guía
Pianto, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, López Vilela,
Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis,
Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Morales Ramírez,
Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-103-
Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Pariona Galindo,
Pariona Tarqui, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román
Valdivia, Rozas Beltrán, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda,
Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo,
Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Ventura Ángel,
Vergara Pinto, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva Mercado, Villavicencio
Cárdenas, Yika García y Yuyes Meza.
CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:
Costa Santolalla, De Belaunde De Cárdenas, Echevarría Huamán, Huilca
Flores, Lombardi Elías, Sánchez Alva y Zeballos Salinas.
-=o=-
Se acordaron, en votación a mano alzada, las siguientes modificaciones en
una comisión investigadora y en el Cuadro de Comisiones Ordinarias
correspondiente al Periodo Anual de Sesiones 2017-2018:
Comisión Investigadora para evaluar y determinar las responsabilidades de
los órganos competentes, su nivel de participación y las acciones
preventivas adoptadas para evitar la ocurrencia de estos repudiables
hechos, en las instituciones educativas públicas y privadas, en albergues,
instituciones religiosas en general, así como en otras entidades o
instituciones que brinden servicios de formación, atención y rehabilitación
a menores: Sale el congresista Arana Zegarra (Frente Amplio por Justicia,
Vida y Libertad) e ingresa el congresista De Belaunde De Cárdenas (No
agrupado).
Comisión Agraria: Ingresa como accesitaria la congresista Noceda Chiang
(Fuerza Popular).
Comisión de Cultura: Ingresa como accesitaria la congresista Noceda
Chiang (Fuerza Popular).
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-104-
Comisión de Economía: Ingresa como accesitaria la congresista Ponce
Villarreal de Vargas (Fuerza Popular).
Comisión de Salud: Ingresa como titular el congresista Pacori Mamani
(Nuevo Perú). Ingresa como accesitaria la congresista Letona Pereyra
(Fuerza Popular).
-o-
El PRESIDENTE, antes de la lectura de la última modificación propuesta,
indicó que, conforme a las coordinaciones efectuadas, se consultaría además el
incremento de integrantes de la Comisión de Salud, que pasaría de 15 a 16, para
que cuente con un nuevo miembro del Grupo Parlamentario Nuevo Perú.
-=o=-
La Presidencia saludó a las madres congresistas y a las madres de los
parlamentarios por la próxima celebración del Día de la Madre.
-=o=-
Se acordó la dispensa del trámite de aprobación del acta para ejecutar lo
acordado en la sesión.
-=o=-
REGISTRO DE ASISTENCIA A LA ÚLTIMA VOTACIÓN
DIGITAL DE LA SESIÓN (20:04 H)
PRESENTES: Los congresistas Galarreta Velarde, Mantilla Medina, Alcalá
Mateo, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra,
Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Bocangel Weydert, Bruce
Montes de Oca, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De Vettori,
Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Curro López, Dammert Ego
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-105-
Aguirre, Dávila Vizcarra, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del
Águila Herrera, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Gotzch,
Echevarría Huamán, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván
Vento, Glave Remy, Gonzales Ardiles, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa Inga,
Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, Lombardi Elías, López Vilela,
Mamani Colquehuanca, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar,
Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto,
Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori
Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Pariona Tarqui,
Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Román Valdivia, Rozas
Beltrán, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado
Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura
Izquierdo, Takayama Jiménez, Trujillo Zegarra, Tubino Arias Schreiber, Tucto
Castillo, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva
Mercado, Villavicencio Cárdenas, Yika García, Yuyes Meza y Zeballos Salinas.
CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Acuña Núñez, Aguilar
Montenegro, Arana Zegarra, Donayre Pasquel, Espinoza Cruz, García Jiménez,
Heresi Chicoma, Ramírez Gamarra, Tapia Bernal, Ticlla Rafael, Vásquez
Sánchez, Villanueva Arévalo y Zeballos Patrón.
CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Andrade Salguero
de Álvarez, Bustos Espinoza, Canzio Álvarez, Castro Grández, Chihuán Ramos,
Elías Ávalos, García Belaúnde, Reátegui Flores, Rosas Huaranga, Saavedra
Vela, Torres Morales y Vieira.
AUSENTES: Los congresistas Mulder Bedoya, Albrecht Rodríguez, Alcorta
Suero, Ananculi Gómez, Aráoz Fernández, Beteta Rubín, Cuadros Candia, Del
Castillo Gálvez, Fujimori Higuchi, Herrera Arévalo, León Romero, Letona
Pereyra, Melgar Valdez, Montenegro Figueroa, Petrozzi Franco, Ponce Villarreal
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
-106-
de Vargas, Ríos Ocsa, Rodríguez Zavaleta, Sheput Moore, Ushñahua Huasanga,
Velásquez Quesquén y Violeta López.
-=o=-
Después de lo cual, el PRESIDENTE levantó la sesión.
Eran las 20:15 h.