ConJur - Conferência traz conceito de e-car e discute e-sociedade.pdf

24/06/2015 ConJurConfernciatrazconceitodeecarediscuteesociedade

http://www.conjur.com.br/2003set24/conferencia_traz_conceito_ecar_discute_esociedade?imprimir=1 1/7

GOVERNO ELETRNICO

24 de setembro de 2003, 2h32

PorHugo Cesar Hoeschl

Nesta quarta acontecer o ltimo dia da I3E2003 (The third IFIP conference one-Commerce, e-Business, and e-Government), que est acontecendo no Guaruj,em So Paulo. A organizao procurou realizar um evento altura dasmelhores conferncias internacionais, e a comisso organizadora a seguinte:

General Chair: Manuel de Jesus Mendes

Program Co-Chairs: Reima Suomi e Carlos Passos

Organizing Co-Chairs: Romildo Monte e Roberto Agune

Treasurer Chair: Jarbas Cardoso

Workshops Chair: Clenio Figueiredo

Conference Honorary Chairs: Prof. Dr. Radu Popescu Zeletin, Fokus, Fhg,Germany, e Arnaldo Madeira, Secretrio da Casa Civil de So Paulo.

O Ijuris - Instituto de Governo Eletrnico, Inteligncia Jurdica e Sistemas - um dos "supporters" do evento, e realizar, neste ltimo dia, o workshop sobre"Solues tecnolgicas para Governo Eletrnico".

Nesta tera, dia 23/09, destacaram-se os seguintes pontos:

1) Sesso de abertura: "E-Cars: communication on the road"

Dr. Ralf Guido Herrtwich, Daimler Crhysler Telematics Research

Relatada por Cludia Diaz Pomar, Valdir Antonio Luiz Junior e EduardoMarcelo Castella

A telemtica surge como uma nova tendncia na indstria automotiva,

Conferncia traz conceito de e-car e discutecidadania digital
http://www.cenpra.gov.br/I3E_conference



mudando drasticamente o modo de comunicao dos automveis. Veculosconectados com a Internet so uma realidade desde 1997, quando a Mercedes-Benz introduziu o primeiro carro conectado Web. A conexo entre veculos,anteriormente feita atravs de sinais de luz ou sonora, passou a efetivar-se sobformas mais dinmicas. Servios como notcias, escritrio mvel (e-mail,fax,...), indicao de hotis, restaurantes, cinemas, rastreamento do veculo,manuteno que inclui telediagnstico e atualizao, indicao de trfego,clima, geografia, e outros servios automotivos, faro parte da nossa realidademuito em breve.

O e-car estabelecer tais conexes atravs de celulares, sensores dispostos emvias pblicas e satlites. Ele se conectar Internet, ou com outros veculos,ampliando suas funcionalidades, permitindo compartilhar e trocarinformaes, e ainda, ser possvel comunicar-se com dispositivos desinalizao nas rodovias e dentro das cidades. Receber informaes desensores dispostos ao longo das mesmas com indicaes sobre acidentesgeogrficos, tais como declives e curvas, e tambm no caso de serviosreparadores ou atendimento a acidentes. Sensores tambm podero funcionarcomo sistemas de segurana dentro do veculo, evitando colises, podendomesmo frear o veculo automaticamente no caso de aproximao de obstculoe, detectar quando o motorista estiver sonolento ou cochilando. Nestes doisltimos casos j existem prottipos e sistemas em funcionamento, mas longedas reais possibilidades de uso.

Os servios telemticos otimizam fatores como segurana, conforto, eficinciae informao. possvel que ao envolver-se em um acidente, o sistema decomunicao acione polcia, servios mdicos, bombeiros, e tambm outros e-cars que estejam nas proximidades; evitando que os mesmos possam envolver-se no acidente o que causaria mais transtornos. Semforos inteligentesemitiro sinais, ou modificaro seu tempo e fase, em caso de eminente coliso.

A tecnologia do e-car vm sendo desenvolvida por vrias montadoras deveculos, porm para sua efetivao em toda amplitude desejada pelascompanhias depender de parcerias da iniciativa privada com a infra-estrutura governamental, disponibilizando equipamentos, sensores, em locaispblicos. A idia de que esta tecnologia seja empregada em todas os modelosde veculos, hoje ainda restrita a modelos mais luxuosos.

A comunicao tecnolgica do e-car tem potencial para capacitar e suportarvrias inovaes na indstria automotiva. Os desafios prometem ser resolvidoem curto prazo, envolvendo baixo custo e qualidade de servios. E-car ecomunicao em rodovias est provavelmente mais prximo do que se



imagina.

2) Sesso de encerramento: "e-Society: myth, strategy, implementation, reality-and what comes next?"

Dr. Karl-Heinz Loper, Ministry of Interior, Land of Berlin, Germany

Relatado por Eduardo Marcelo Castella

Os servios de e-gov vm sendo constantemente aprimorados e ofertados emmaior quantidade tanto em produtos quanto em acessibilidade. Mas mesmoem pases como a Alemanha, especificamente em Berlin, onde aimplementao j ocorre h dez anos, v-se que h muito a evoluir.

Dentro do quadro de expanso para atendimento ao cidado via eletrnica, ha necessidade de implementar polticas no sentido de instalar servios deenvio de informaes (acesso pblico rede); servios interativos; agregarvalor aos servios ofertados; redesenhar processos; proceder a umaadministrao do relacionamento com o consumidor. Tal importar, de outrolado, em considerar os custos reais de operao do sistema; a quantidade deacessos; infra-estrutura; segurana e a facilidade no uso. Na ponta final tem-se:melhor qualidade dos servios em menor espao de tempo.

Certamente isto importa na aplicao de vrias estratgias para alcanar aestrutura desejada. No entendimento do Ministro do Interior de Berlim, oscaminhos passam pela implementao de um projeto global de infra-estruturaem e-gov; construir um "Conceito de Servio Integrado"; desenvolver fluxos deprocesso de trabalho; implantar projetos pilotos; criar uma organizaotcnica, jurdica e financeira totalmente integrada; cooperao e padronizaodas aes. E, utilizando o jargo j comum na rede, "pensar grande; comearpequeno; desenvolver rpido".

Para o futuro acredita-se que ocorrer uma maior descentralizao dosservios, passando a incidir uma maior ao regional e local. Com acessomelhorado aos servios, implicar em maior acesso da populao;aprimoramento da segurana da informao; menor burocracia (causadora deentrave otimizao dos servios pblicos); ampliao da carta de serviosoferecidos e, ao final, resultar em uma administrao pblica maistransparente e com fiscalizao e participao popular mais incisiva.

Um grande atropelo ao andamento dos servios de e-gov a prpria estruturagovernamental. Ainda dependente de inmeros procedimentos burocrticos,



pode ser o maior arrasto ao aceite das novas tecnologias. No entanto devemostrabalhar para romper com tal estrutura e desenvolver tecnologias quepossam ser utilizadas tanto agora como no futuro, sem a necessidade demudanas significativas o que causaria grande problema para asuperestrutura estatal.

Da mesma forma como a implementao de tecnologias como o telex e,posteriormente o fax, implicaram em mudanas de hbitos e custos,certamente a Web est causando o mesmo impacto neste momento. Emverdade o desafio j foi lanado, cabe a ns aceit-lo e trabalhar para que setorne uma realidade palpvel.

3) Workshop 3 - "e-Government and Citizenship, Best practices in health,education, security and governance"

Copom On Line: Sistema Geogrfico de Informaes

Relatado por Aline Junckes, Valdir A. Luiz Jr.

Configurado pela Polcia Militar do Estado de SP, o Copom On Line umsistema georeferenciado que auxilia o atendimento das ocorrncia registradaspelo 190, atendimento telefnico utilizado para registros das ocorrnciaspoliciais, possibilitando o remanejamento de recursos policiais para reasmais crticas.

O Copom On Line contempla dois mdulos de utilizao, o primeiro voltadopara o atendimento 190 e o segundo para mapeamentos estatsticos dasituao de determinados locais e/ou ndices criminais.

O mapeamento das ocorrncias no sistema geogrfico feito atravs dalocalizao da longitude e a latitude da ocorrncia localizadas atravs donmero de telefone utilizado e, alm de armazenar estas chamadas para o 190,guardando informaes da ocorrncia como por exemplo, a rua, o nome dosenvolvidos e o telefone dos mesmos, controla a chamada e encaminha-a paraatendimento policial adequado, informando quais as viaturas e os policiaismilitares que se encontram mais prximos da ocorrncia, reduzindo o tempode chegada da viatura ao local da ocorrncia.

Neste modulo possvel incluir pontos de interesses, organizados por nveis deinteresses, do usurio no sistema, onde armazena-se a longitude e a latitude dolocal a ser includo, que sero teis para definir a alocao de um maior (nasregies mais graves) ou menor (nas regies sensveis) nmero de policiaismilitares na regio,



O segundo mdulo disponibiliza mapas estatsticos sobre a quantidade deocorrncias em determinada rea podendo o usurio setar a delegacia, o pontode interesse, o tipo de crime, a viatura envolvida, o status da viatura, verificarocorrncias, reas criticas por hora, status das ocorrncias, entre outros parafazer a pesquisa desejada. Obtm-se tambm mapas comparativos entreperodos de tempos e reas mais crticas do estado.

Outra possibilidade o relacionamento de ocorrncias tal como apreenso dearmas e entorpecentes, entorpecentes e roubo de veculos alm dapossibilidade de visualizao dos extratos das ocorrncias.

As principais tecnologias empregadas no Sistema Geogrfico de Informaesso: Lotus, Intergrafh, Microsoft, Folio, Citrix e IBM.

O Copom On Line j esta presente mapeando geograficamente mais da metadedo Estado, e, aproximadamente, 10.000 policiais militares j utilizam o sistema.

Infocrim - Sistema de Informaes Criminais.

Relatada por Cristina Souza Santos

O artigo foi apresentado pelo gerente de Projetos da Secretaria de SeguranaPblica de So Paulo, Sr. Antnio Arimatia dos Santos Silva. O sistemautilizado pela Secretaria apresenta toda a informao histrica dos Boletins deOcorrncia, principalmente, a natureza do crime, o local, a data e hora e osenvolvidos na ocorrncia. Ele realiza a integrao de informaes de trssistemas de cadastro de BOs utilizados nas diversas Delegacias do Estado SoPaulo: IDP (mainframe), Registro Digital de Ocorrncia (DB2), e-Delegacia(SQL), que a possibilidade de gerao de BO via web, em crimes de menorcomplexidade. Alm dessas bases de dados, existe a integrao com o Fotocrim(sistema de mapas).

O objetivo principal do aplicativo na sua concepo era o monitoramento geo-processado das informaes do Boletim de Ocorrncia. Para a gerao dosmapas dos locais das ocorrncias utilizado o MapInfo, e o Geomdia comoservidor desta estrutura. Porm, esta funcionalidade do sistema estapresentando muita lentido no processamento, podendo levar at 15 minutospara gerar mapas mais complexos.

Com o tempo, vrias outras tarefas foram agregadas ao aplicativo,possibilitando hoje o acompanhamento estatstico das atividades criminosasdo Estado. Ainda no possvel o cruzamento de dados de diversas delegacias



e crimes para a identificao de quadrilhas e o monitoramento do crimeorganizado.

Em breve o sistema ser acessado pelo Ministrio Pblico e pelo FrumMetropolitano Contra a Violncia. importante que o usurio tenhaconhecimento dos fatores locais para facilitar na criao dos argumentos depesquisa.

Os benefcios verificados aps a implantao do sistema foram: maioragilidade na tomada de deciso; comprometimento da corporao; melhoriana qualidade das informaes; agilidade na gerao de informaes; gestodireta e indireta de equipes;evoluo tecnolgica dos usurios; maiorintegrao com outros rgos; reduo de custos operacionais e materiais;integrao das polcias militar, civil e metropolitana. O objetivo atingir20.000 usurios. O sistema no apresenta tratamento inteligente, mas, segundoo interlocutor, a inteligncia est na interpretao do usurio.

Acessa SP: Programa de Incluso Digital do Governo do Estado de So Paulo.

Relatada por Vnia Barcellos

Apresentado pelo Sr. Fernando Guarnieri, o programa teve incio com adiscusso em como o Estado poderia oferecer um servio 24 horas por dia 7dias na semana, sem ser um despachante virtual, principalmente, para asClasses A e B que, segundo uma pesquisa do IBOPE/2000, representa 85% dos15% da populao da Grande So Paulo que tem acesso Internet. Uma outrapesquisa realizada na periferia da Grande So Paulo, apurou que 90% dosentrevistados j ouviram falar em Internet, sendo que 81% acha que a Internetmelhoraria a sua vida. Da surgiu a idia de que a Internet seria um meio pararevolucionar a gesto pblica.

Tal programa, PID, permite o acesso informao, o que alavanca odesenvolvimento social e o pessoal, e como conseqncia, o desenvolvimentoda comunidade. O compartilhamento uma forma de desenvolvimento e aInternet surge como um agente potencializador desses eventos.

O objetivo do programa ampliar os canais de acesso TI; atingindo apopulao de baixa renda da periferia e do interior do Estado.

A estratgia manter uma infraestrutura, que permita o acesso gratuito Internet, capacitar os monitores para auxiliarem os usurios e,principalmente, oferecer um contedo relevante.



Foram investidos R$ 12.000.000 no programa e foram criados um total de 134postos, sendo 63 municipais, 59 comunitrios e 12 em postos pblicos. Foramgerados 400 empregos, cadastradas 242.800 pessoas, 15.000 alunos em cursoson-line e foram feitos 4.425.777 atendimentos.

Os infocentros surgem como meio de divulgao para as atividades dosindivduos, como por exemplo o Adeva, infocentro para deficientes visuais.Outra preocupao do projeto a acessibilidade de informaes realmenterelevantes. O ambiente dos infocentros possibilita iniciativas como apublicao de contos de poetas voluntrios da comunidade e a criao de umgrupo de enxadristas que j ganhar alguns ttulos importantes no Estado, emvrias categorias.

Hugo Cesar Hoeschlpost doc em governo eletrnico professor da UFSC. tambm ex-secretario de Gerao de Oportunidades de Florianpolis.Especialista em Informtica Jurdica, doutor em Inteligncia Aplicada e ps-doutor em Governo Eletrnico. Ex-Promotor de Justia e ex-Procurador daFazenda Nacional.

Revista Consultor Jurdico, 24 de setembro de 2003, 2h32

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