CONSEJO DIRECTIVO 2018 - ENCA

CONSEJO DIRECTIVO 2018

Dr. Oscar Leonel Figueroa CabreraIng. Miguel Rolando Vásquez Franco

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-

Ing. Jaime Rodolfo Santizo RiveraIng. Federico Alvarado González

Cámara de Industria

Ing. Tomás Antonio Padilla Cambara Ing. Edgar René de León Moreno

Asociación de Peritos Agrónomos y Forestales

Ing. Edvin Francisco Orellana Ortiz M.V. Cesar Augusto Noriega Morales

Claustro de Catedráticos

ADMINISTRACIÓN

Ing. Agr. César Vinicio Arreaga Morales

Director

Ing. Agr. Oscar Rolando Castillo Pérez

Subdirector

Ing. Agr. Miguel Eduardo García Turnil

Coordinador Académico

Ing. Agr. Oscar Efraín Álvarez

Coordinador de Producción

Ing. Agr. Fredy Aroldo Morales de Paz

Coordinador de vida Estudiantil

Lic. Saúl Adolfo Lima Leiva

Coordinador de CENAF

Lic. Héctor Leónidas Revolorio Quevedo

Coordinador Administrativo Financiero

02 | Memoria de Labores 2018

ÍNDICE

Contenido Página

Introducción ………………………………………………………………………........... 09 1. Escuela Nacional Central de Agricultura -ENCA- ...………................................................. 11

1.1. Visión ……………………………………………………………………….......... 111.2. Mision ………………………………………………………………………......... 111.3. Objetivos Estratégicos ………………………………………………………....... 111.4. La ENCA hacia el Desarrollo …………………………………………………...... 11

1.4.1. Calidad Educativa ………………………………………………………......... 121.4.2. Rectoría …………………………………………………………………......... 131.4.3. Producción ………………………………………………………………........ 131.4.4. Servicios …………………………………………………………………........ 131.4.5. Ambiente …………………………………………………………………...... 141.4.6. Infraestructura Educativa ………………………………………………......... 14

2. Logros Institucionales …………………………………………………………........... 152.1. Aspectos Académicos ………………………………………………………........ 152.2. Atención Estudiantil …………………………………………………………...... 222.3. Producción …………………………………………………………………….... 23

2.3.1. Agroindustria en la ENCA ………………………………………………….... 262.3.2. Cosecha de Agua de Lluvia ………………………………………………...... 262.3.3. Fortalecimiento de Producción …………………………………………....... 27 2.3.4. Infraestructura Productiva ………………………………………………….. 272.3.5. Insumos para la Producción ……………………………………………….... 272.3.6. Proyectos Productivos ……………………………………………………..... 28

2.4. Fortalecimiento de Establecimientos de Educación Media Agropecuaria y Forestal ………………………………………………………………………...... 282.5. Alianzas Estratégicas …………………………………………………………..... 342.6. Fortalecimiento Institucional ………………………………………………........ 34

2.6.1. Manual de Organización y Funciones ……………………………………..... 352.6.2. Plan de Clasificación de Puestos y Salarios …………………………….......... 352.6.3. Manuales de Normas y Procedimientos …………………………………...... 352.6.4. Disminución de Hallazgos de la Contraloría General de Cuentas -CGC- ....... 352.6.5. Capacitación del Personal …………………………………………………... 35

2.7. Infraestructura Estudiantil …………………………………………………….... 352.7.1. Ejecutados …………………………………………………………………... 362.7.2. Formulados y evaluados que cuentan con aprobación de SEGEPLAN Y MINFIN ……………………………………………………………………...... 392.8. Equipamiento …………………………………………………………………. 462.9. Defensa Institucional …………………………………………………………. 46

2.10. Situación Financiera …………………………………………………………. 46



PRÓLOGO

LA ENCA DE HOY

La Escuela Nacional Central de Agricultura -ENCA-, recibe en 1985 (según la Constitución Política de la República de Guatemala vigente a la fecha), un mandato superior al rol que había desarrollado hasta entonces, el cual era la formación directa de recurso humano, en las ciencias agropecuarias y forestales. Adicionándose como la Rectora del Sistema Nacional de Educación Media Agropecuaria y Forestal de Nivel Medio, la cual, en el mismo artículo, es declarada de Interés Nacional (interpretado del artículo 79 de la CPRG).

De esa cuenta y preparando a la ENCA, para el cumplimiento de su primer centenario, el Consejo Directivo y la Dirección han iniciado un proceso de fortalecimiento institucional en tres ejes estratégicos: 1. Estabilización administrativa; 2. Fortalecimiento de la ENCA, para proyectarla hacia un nuevo siglo y 3. Defensa institucional.

Gracias a Dios y al Consejo Directivo que nos ha permitido formar un excelente equipo de trabajo (donde muchos trabajan en la ENCA desde hace años, otros llegamos juntos y otros se han venido incorporando en el transcurso de estos tres años). Hoy puedo confirmar que en los tres ejes principales hemos tenido avances altamente significativos, gracias al trabajo que permitió formar las bases realizadas en el año en curso sobre ese cimiento.

Los avances más significativos de cada uno de los ejes durante estos años son:

1. Estabilización Administrativa.

Elaboración participativa de un plan estratégico corto, para el período 2017-2021, que nos dirige, de la mano con los ODS y el Plan Nacional de Desarrollo “Katún Nuestra Guatemala 2032”, hacia una contribución más amplia y significativa al desarrollo nacional; que contribuye a la reorganización de la estructura orgánica de la ENCA y su manual de puestos y funciones junto con un Plan de Clasificación de Puestos y Salarios.

Se han elaborado y aprobado varios manuales de procesos y procedimientos que reducen las arbitrariedades en las gestiones. Ordenamiento jurídico de los procesos de compras, que han permitido de manera transparente y honesta, mantener los abastos básicos para el funcionamiento normal de la ENCA, de esa cuenta los hallazgos de la Contraloría General de Cuentas -CGC-, han disminuido significativamente en los últimos tres años.

2. Fortalecimiento de ENCA, para proyectarla hacia un nuevo siglo.

Retención Estudiantil

El fin primordial de una institución educativa, es formar la mayor cantidad de recurso humano de alta calidad tanto académica, técnica y humana, para ponerlo al servicio del desarrollo de un país. El compromiso inicial de los docentes no solo es enseñar, es asegurar que el conocimiento académico, técnico y humano, sea asimilado y puesto en práctica por el estudiante, cual madre cría a su bebé. Es una labor que requiere pasión por su vocación y desinterés por alimentar su ego profesional, viendo sus actividades diarias, no como un salario representado en 40 horas semanales, sino como un servicio 24/7 para que cada estudiante que se desenvuelve en estas áreas se apropie y comprenda cada uno de los conocimientos compartidos por los catedráticos.


Estamos conscientes de la precaria situación que vive nuestro país, por los altos índices de desnutrición, pobreza, pobreza extrema y hambre en las áreas rurales, es por ello, que en la ENCA nos hemos propuesto elevar la cantidad de graduados por año para potencializar la producción de alimentos y el aprovechamiento de recursos que poseemos en Guatemala, contribuyendo con la sociedad que sostiene nuestro funcionamiento y paga nuestros salarios.

Por lo tanto, se inició un programa de retención estudiantil, a través de capacitación docente, contratación de tutores, psicólogos y pedagogos, disposición de áreas y actividades de recreación, y fortalecimiento del proceso de admisión para que los aspirantes cuenten con textos de apoyo para que mejoren sus conocimientos, antes de aplicar a ENCA y con ello elevar la probabilidad de éxito.

Infraestructura

Se ha fortalecido la infraestructura educativa, productiva, de vida estudiantil y de la proyección institucional (Centro de Estudios Nacionales Agropecuarios y Forestal -CENAF- y Montañita).

Educativa: Nuevas aulas con tecnología interactiva, primer laboratorio de biotecnología, mejora del jardín botánico. Productiva: Planta de procesamiento de cárnicos, rescate de la invasión de la finca la Montañita en San Agustín Acasaguastlán, El Progreso y reparación de invernaderos. Vida Estudiantil: Mejora de residencias estudiantiles en baños y muebles en habitaciones, mejoramiento de la cocina. Administrativo: Rescate de la cocina antigua y transformación en salones para capacitación del personal, rescate y funcionamiento del centro de capacitación Las Ninfas, en Amatitlán, entre otras.

Se tiene en proceso de licitación siete proyectos de infraestructura para varios fines, los cuales tendrán un costo global estimado en Q 50 millones, los cuales estarán en funcionamiento para el cumplimiento del primer centenario de ENCA. Asimismo, hay otros 11 proyectos planificados en búsqueda de financiamiento para su ejecución.

Equipamiento

Respecto al equipamiento, también se ha fortalecido los laboratorios estudiantiles con nuevo equipo con microscopios, estereoscopios, estaciones totales, GPS, drones, máquina universal para ensayos de madera, espectrofotómetro de absorción atómica, tractores para horticultura, la implementación de la plataforma educativa digital, WI-Fi en toda la ENCA, vehículos, buses, entre otros.

Insumos

Para mantener la estabilidad del funcionamiento principal de la ENCA, se ha tenido al día los insumos para la preparación de los alimentos para estudiantes, alimentos para animales, combustibles, seguridad, internet, telefonía, fertilizantes, plaguicidas, medicamentos tanto para humanos como para animales, equipos de protección para estudiantes y trabajadores para tareas especiales y peligrosas, genética de cerdos, vacas y peces.

Capacitación y actualización del personal

Para mejorar el perfil del personal de ENCA, se ha fortalecido el crecimiento personal y profesional en cada unidad, realizando capacitaciones y diplomados en varios niveles de acuerdo a su función, tales como:


Diplomado y maestria en docencia para todo el personal docente.Diplomado en administración pública para todo el personal administrativo y en el futuro disposición para maestría en administración pública.Capacitaciones varias en las especialidades de los docentes, administrativos y de campo, tanto en Guatemala, como en el extranjero.Todo el personal de ENCA, ha participado en dos talleres de Guatemala Próspera y John C. Maxwell, denominados “La transformación está en mí” y “Vivir Intencionalmente”, ambos con apoyo de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC-.

Visión de futuro

Rediseño curricular de las dos carreras existentes y la creación de una nueva, como preparatoria para la o las carreras de nivel superior que se deseen crear en ENCA, a través de alianzas estratégicas. La organización del Gobierno de los Estados Unidos de América, Millennium Challenge Corporation, facilitó US$ 1.2 millones, en asistencia técnica, contratando a través del Programa Nacional de Competitividad del Ministerio de Economía de Guatemala (PRONACOM), a un consorcio liderado por la empresa alemana GOPA, la que por socios académicos tiene a Virgina Tech University (USA) y a Universidad EARTH (Costa Rica).

Fortalecimiento de la función rectora de la ENCA en materia de la educación agropecuaria y forestal de nivel medio en la nación, enfocando primero el nivel diversificado, sin dejar por lado que el nivel medio incluye el ciclo básico. Por lo que antes de pensar en nivel superior, ENCA debe tomar control de todo el nivel medio y los cursos técnicos no académicos (capacitación y formación permanente). Implementación de las unidades de Investigación y de Admisión.

3. Defensa Institucional.

Gracias al apoyo de muchos colegas, estudiantes, la Directiva de la Asociación de Peritos Agrónomos y Forestales, el Consejo Directivo, Diputados amigos y muchas personas más, hemos logrado contener los ataques desde el Congreso de la República. Pero la amenaza no termina y habrá que permanecer unidos, para evitar futuros ataques de cualquier índole. Un agradecimiento especial a los colegas Fernando y Miguel Barrera Godoy, por haber facilitado reuniones cruciales ante Diputados y el mismo Presidente de la República, quienes habían sido mal informados sobre la realidad de la ENCA, reuniones que nos permitieron que dichos actores políticos, apoyaran a la ENCA, quitándole el apoyo a la iniciativa de ley 5110.

Reconozco que hace falta mucho por hacer y que vendrán nuevos retos y desafíos, pero ENCA va por buen camino para recuperar la vanguardia regional en la educación agropecuaria y forestal de nivel medio.

Ing. Agr. Cesar Vinicio Arreaga MoralesDirector Escuela Nacional Central de Agricultura

-ENCA-


INTRODUCCIÓN

Constitucionalmente la Escuela Nacional Central de Agricultura -ENCA-, es la entidad rectora de la educación agropecuaria y forestal de Guatemala como lo indica en el artículo 79, fundada en 1921. En 1985 se le otorga la autonomía institucional, descentralizada, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Es la encargada de planificar, dirigir, coordinar, supervisar y realizar estudios que coadyuven a la investigación y desarrollo agropecuario y forestal del país, así también la formación de técnicos en las ciencias agrícolas y forestales, según lo indica su Ley Orgánica contenida en el Acuerdo 95-86 del Congreso de la República de Guatemala.

Basado en un plan estratégico, su función a partir del año 2016 ha sido orientado a la búsqueda de la transformación de la institución buscando que esté a la vanguardia del desarrollo del sector agrícola, pecuario y forestal del país, formando a sus estudiantes con alto nivel de exigencia académica y humana, buscando su bienestar.

Para lograr la búsqueda de la excelencia y desarrollo de la institución en todos sus ámbitos, se han realizado distintas actividades, proyectos y programas que aportan hacia una institución resiliente al cambio y estar a la altura de su primer centenario a celebrarse en el 2021.



1. Escuela Nacional Central de Agricultura -ENCA-1.1 Visión

Ser la institución educativa agrícola, donde la creatividad, el uso de la ciencia y la tecnología, constituyan la base que rija la formación de líderes, para el desarrollo de Guatemala.

1.2 Misión

Ejercer la función rectora de la educación agrícola de nivel medio y la formación integral de técnicos con el método del “Aprender Haciendo”, que coadyuve al desarrollo nacional.

1.3 Objetivos Estratégicos

A. Ejercer eficaz y eficientemente en forma sostenible la función rectora del sistema de educación media agropecuaria y forestal de la nación.B. Formar integralmente a los técnicos egresados de la ENCA, a través de la innovación, investigación y fortalecimiento de la excelencia académica, con proyección social y responsabilidad ambiental.C. Desarrollar un modelo productivo innovador que articule la función académica con la generación de recursos que promueva la sostenibilidad de la institución, aplicando la ciencia y tecnología. D. Generar alianzas estratégicas para desarrollar programas de estudios superiores.

1.4 La ENCA hacia el desarrollo.

La ENCA, es la institución creada por la Constitución Política de la República en 1985 para organizar, dirigir y desarrollar planes de estudios en el ámbito agropecuario y forestal de Guatemala; tarea asignada debido a la calidad de los profesionales y el aporte realizado al desarrollo nacional desde su fundación en 1921; desde entonces ha formado Peritos Agrónomos y Peritos Forestales luego de la fusión realizada con la Escuela Forestal Centroamericana.

La ENCA focaliza su esfuerzo institucional hacia la formación tecnológica y humana bajo un intenso y riguroso programa de estudios, dirigido a hombres y mujeres que demuestran amor a la tierra y a lo que produce. Ha contribuido al desarrollo agrícola de Guatemala, incorporando a la sociedad técnicos con excelencia académica y conocimientos prácticos en las ciencias agropecuarias y forestales.

La ENCA contribuye con la sociedad al proporcionar educación a nivel medio con iguales oportunidades a jóvenes de todo el país comprendidos entre las edades de 14 a 18 años, para ello se utilizan indicadores de desarrollo social para la admisión y asignación de becas por medio de un estudio socioeconómico.

La Dirección es la máxima autoridad administrativa de la ENCA quien es la encargada de velar por su buen funcionamiento, dirigir los lineamientos que el Consejo Directivo emita para disponer de los recursos de forma correcta y eficiente.

El trabajo realizado se enfoca en diversos ejes, previstos en el Plan Estratégico 2017-2021, con lo que pretende colocar a la ENCA en una posición de vanguardia hacia su primer centenario, a celebrarse con alegría en 2021, estos ejes van desde la calidad educativa, administración, rectoría, servicio, infraestructura educativa, producción y ambiente, son los temas principales que han sido de atención durante los últimos tres años, esto representa los avances que se describen a continuación.


1.4.1 Calidad Educativa

El Plan Estratégico 2017-2021 de la ENCA como uno de sus objetivos estratégicos es la formación de técnicos con excelencia académica basándose en la filosofía del “Aprender Haciendo” en el cual los estudiantes son sometidos en un proceso riguroso de aprendizaje, realizando la aplicación en campo los conocimientos adquiridos en las aulas.

En el año 2018 inició un trabajo de renovación curricular enfocado a la mejora continua del proceso de formación de técnicos que tengan las competencias adecuadas para insertarse en el mercado laboral, con el apoyo de varias instituciones como el Programa Nacional de Competitividad (PRONACOM), Millennium Challenge Corporation (MCC), la agencia del gobierno de los Estados Unidos, se desarrolla el Proyecto de Educación del Programa Umbral para Guatemala, bajo el consorcio conformado por GOPA Wordwide Consultants, Virginia Tech y Universidad EARTH1.

Dicha consultoría inicia con una serie de talleres que definen la ruta a seguir, realizando un análisis situacional de la familia ocupacional Cultivo y Aprovechamiento Agropecuario y Forestal en cuanto a la participación del agro en el desarrollo, de los cuales recopilan la información siguiente:

El 89.7% de la población que labora en las áreas agrícolas, pecuarias y forestales son hombres, y el restante 10.3% son mujeres, es decir que 09 de cada 10 personas son hombres, esto según los muestreos realizados por el Ministerio de Trabajo, de los cuales 7% son adolescentes no menores de 14 años, 46.2% pertenecen a alguna etnia maya y 43.2% son jóvenes.

Fuente: Informe inicial, Proyecto Educativo del Programa Umbral

A partir de dicho estudio se pretende mejorar el pénsum de las carreas de Perito Agrónomo y Perito Forestal para que los egresados cuenten con las competencias necesarias para insertarse en el mercado laboral, adicionalmente se pretende crear la nueva carrera Perito Agroindustrial que pretende dar competencias en la transformación de materias primas a subproductos que vayan directo al consumidor final o para la conservación de productos perecederos.

Paralelamente en el 2018 se inició con un proceso de formación docente, por medio de un diplomado en psicopedagogía con opción a seguir en una maestría en educación; el objetivo primordial es que la ENCA cuente con una nueva currícula para las carreras existentes y la nueva carrera; así como con personal docente capacitado para implementarla.

____________________1. Informe inicial. Primer producto del contrato de servicios de consultoría de formación para el trabajo, familia ocupacional cultivo y aprovechamiento

agropecuario y forestal.


Docentres de EEMAF en capacitación

1.4.2 Rectoría

El Centro de Estudios Nacionales Agropecuarios y Forestales –CENAF- de la ENCA es el encargado de ejecutar la función rectora, el cual gestiona la operación adecuada de diecinueve Establecimientos de Educación Media Agropecuario y/o Forestal –EEMAF- y tres Establecimientos con Orientación Agrícola o Forestal –ECOAF-; la Unidad funcionaba en una oficina dentro de las instalaciones de la ENCA, en el 2016 fue trasladada al Centro de Capacitación Las Ninfas, esto con el fin de darle la imagen que corresponde al contar con instalaciones amplias y adecuadas para el ejercicio de sus funciones que permita una mejor atención a las personas que realizan gestiones.

1.4.3 Producción

Utilizar la tecnología como herramienta de producción es uno de los ejes de trabajo de la ENCA con el fin primordial que el estudiante conozca en el campo lo aprendido en las aulas siempre poniendo en práctica la filosofía del “Aprender Haciendo”, para ello se pretende instalar infraestructura productiva como plantas de empaque, rastros tecnificados, invernaderos, entre otros, con el fin de abastecer la cocina interna como el primer cliente a satisfacer, suministrando productos de calidad y en condiciones adecuadas para consumo.

1.4.4 Servicios

La formación de los estudiantes debe ser integral, la ENCA está comprometida con la salud física y mental por medio de una alimentación sana, adecuado servicio de alojamiento, áreas óptimas de estudio y recreación, servicio de lavandería, clínicas médicas, entre otras. Para lo cual se cuenta con un equipo especializado en cada área dirigidos por el Coordinador de Vida Estudiantil, contando también con una visión de mejorar en los servicios, buscando la excelencia en la atención de los estudiantes.


1.4.5 Ambiente

Todos los procesos productivos, académicos y administrativos se realizan cuidando el ambiente, haciendo uso racional de productos químicos en la producción, uso racional de agua, utilizando metodologías de producción que minimice el uso de los recursos naturales, entre otros que posteriormente se harán mención.

1.4.6 Infraestructura Educativa Con la estrategia de mejorar la calidad académica, excelencia en el servicio, producción con el uso de tecnología, entre otros ejes de trabajo plasmados en un plan estratégico que es necesario complementarlo con infraestructura adecuada propicio para alcanzar la meta.

Dentro del plan se establece una agenda de proyectos de inversión el cual proyecta a la ENCA hacia el centenario, la vanguardia de la educación y ser la institución que coadyuve el desarrollo del agro en Guatemala por medio de la formación de capital humano.

Complejo de aulas nuevas para el adecuado desarrollo de las actividades académicas.

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