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CONSELHOS, IMPORTÂNCIA E
PROTAGONISMO...
CEAS-MG
EFETIVAÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Trajetória histórica da conquista de direitos
Brasil: Colônia, dependente e sem liberdade:
1500 – Invasão do Brasil por Portugal: Vivia aqui 8 milhões de brasileiros (Índios que no decorrer da história foram exterminados);
1690 – Ocupação do território de Minas Gerais em busca de ouro
1792 – Inconfidência mineira pela independência do Brasil de Portugal
1817 – Insurreição de Pernambuco pelo fim da Monarquia;
1820 – Revolução do Porto pelo fim da Monarquia.
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Trajetória histórica da conquista de direitos
Brasil: Independente de Portugal: Sem liberdade e sem participação
1822 – independência do Brasil de Portugal (realizado por um Português);
1888 – Assinatura da lei Áurea;
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Trajetória histórica da conquista de direitos
Brasil: República: Exclusão social e sem liberdade
1889 – Proclamação da República; 1897 – Guerra de Canudos – Luta por
liberdade e Justiça; 1922 – Semana de Arte Moderna –
Intelectuais e artistas – Nacionalismo; 1930 – Revolução Industrial e modernização; 1930 – 1945: Era Vargas – Autoritarismo e
centralidade do Poder.
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Trajetória histórica da conquista de direitos
Brasil: República com Democracia 1946 – Assembléia Geral Constituinte
– Voltam dos direitos individuais; 1955 – JK – Construção de Brasília – O
povo começa a participar;
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Trajetória histórica da conquista de direitos
Brasil: Sem democracia, sem liberdade com muita luta e sonho.
1964 – Golpe Militar – A Ditadura golpeia a liberdade;
1968 – Movimento Estudantil – Luta por liberdade e democracia;
1969-1974: A Ditadura fica mais terrível (anos de chumbo);
1975 – Timidamente os intelectuais e artistas começam a se organizar;
1975-1979: As pressões populares forçam abertura gradativa à democracia;
1980-1985: Movimento Diretas Já – primeiro presidente civil (eleição indireta).
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Trajetória histórica da conquista de direitos
Brasil: Com democracia, com liberdade, em reconstrução.
1988 – Nova Constituição; 1990 – Primeira eleição direta
(democracia); 1992 – Movimento estudantil “Caras
Pintadas” Impeachment de Collor;
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Constituição de 1988
Novo Cenário social:- Movimentos sociais;- Organização política;- Direitos sociais;- Direitos políticos;- Direitos individuais;
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• Fruto de intensa mobilização social; Fruto de intensa mobilização social;
•Conhecida como a constituição Cidadã;Conhecida como a constituição Cidadã;
• Estabelece a participação social como meio Estabelece a participação social como meio de construir uma sociedade mais justa.de construir uma sociedade mais justa.
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A Constituição Federal de 1988 e o A Constituição Federal de 1988 e o Novo Paradigma LegalNovo Paradigma Legal
Políticas públicas o exercício da cidadania
A Constituição de 1988 estabelece, no artigo 6º:
“são direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.”
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Políticas públicas o exercício da cidadania
Palavras de ordem:
- Descentralização político-administrativa;
- Participação social;- Controle social.
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O que é Política Pública e para que serve?
Ação governamental, ou seja, intervenção do Estado para processar as diferenças entre as pessoas e possibilitar uma vida comum . (Planejamento e recursos).
A política pública visa o bem-estar da população e a emancipação do cidadão.
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O que é Política Social? É uma modalidade de intervenção do
Estado para lidar com a desigualdade social e com o histórico e colossal processo de exclusão.
No Brasil as políticas sociais tem como marco regulatório a CF nos artigos: -6° (direitos sociais), -196 (saúde); -203 (assistência social); -205 (Educação); -227 (criança e adolescente), e outros.
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Para que serve as Política Públicas?
Erradicar a pobreza sócio econômica;
Erradicar a pobreza política.
O Brasil tem fome de ética e passa fome
em conseqüência da falta de ética na política. (Betinho)
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Conselho deliberativo de política pública.
O que é CMAS?
É a instância do Sistema Descentralizado e Participativo da Assistência Social, de caráter permanente e deliberativo, de composição paritária entre governo e sociedade civil, propiciando o controle social desse Sistema.
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Papel do CMAS em relação à Política Pública.
O Controle Social, função do Conselho de Assistência Social, é o exercício democrático de acompanhamento da gestão e a avaliação da Política de Assistência Social e dos recursos financeiros destinados à sua implementação.
Conselho é espaço de negociação, construção de alianças, acordos, diálogos – é instrumento público de atuação da sociedade na Política com a interface dos usuários, trabalhadores, gestores e entidades representativas.
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Papel do CMAS em relação à Política Pública.
Significado dos termos:
controle - acompanhamento, fiscalização;
social - da/pela sociedade, de/por todos.
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Para que serve o CMAS
Definir as prioridades da Política Pública; Estabelecer as diretrizes a serem observadas na
elaboração da Política Pública; Aprovar a Política Pública e controlar a
execução; Acompanhar, avaliar e fiscalizar os serviços de
assistência social; Definir critérios de qualidade para
funcionamento dos serviços; Estabelecer critérios para celebração de
convênios (Prefeitura com Entidades); Inscrever e fiscalizar as entidades de
assistência social.
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Reflexão oportuna:Controle social....
Como Acontece / funciona? Onde? Quem participa? CMAS, deliberou, PLANO e FUNDO? CMAS, avalia execução orçamentária? CMAS, avalia execução física das metas? Há monitoramento e acompanhamento? CMAS, participa da elaboração do orçamento? CMAS, está contribuindo com o PPA? CMAS, Fiscaliza serviços público e privado? CMAS, faz planejamento anual? A paridade é respeitada de direito e de fato?
CONTRADIÇÕES
Controle social X controle do social;
Participação social X Seleção social;
Avaliação X Aceitação; Deliberar X Referendar; Capacitação X Adestramento.
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PROTAGONISMO
Participar; Articular; Avaliar; Opinar; Negociar; Deliberar.
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