CONSIDERANDO PERMISO DE VERTIMIENTOS AGROFRESH …

Ruta:www.cornare.gov.co/sgi/Apoyo/ Gestión Jurídica/Anexos Vigente desde: F-GJ-188/V.01 23-Dic-2015

RESOLUCION No.

POR MEDIO DE LA CUAL SE ACOGE UNA INFORMACIÓN Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES

LA DIRECTORA DE LA REGIONAL VALLES DE SAN NICOLÁS DE LA CORPORACIÓN

AUTÓNOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS NEGRO Y NARE, CORNARE. En uso de sus atribuciones legales y delegatarias y

CONSIDERANDO

ANTECEDENTES: 1. Que mediante Resolución número 131-0209 del 28 de marzo de 2017, notificada

personalmente el día 03 de abril de 2021, la Corporación otorgo PERMISO DE VERTIMIENTOS por un término de diez (10 años) a la sociedad AGROFRESH PRODUCTS S.A.S. con Nit 900.309.130-2, representada legalmente por el señor ANTONIO JOSE HERRERA ZULAICA, identificado con cédula de ciudadanía número 71.556.254, para el tratamiento de las aguas residuales domésticas y no domésticas generadas en el cultivo de hierbas frescas, en beneficio del predio identificado con FMI 020-10194, ubicado en la vereda Galicia (Santa Bárbara) del municipio de Rionegro.

1.1- Que en el mencionado acto administrativo se requirió a la parte interesada a través de su

representante legal, entre otras, realizar caracterización de los sistemas de tratamiento.

2. Que mediante 131-0225 del 11 de marzo de 2019, Cornare solicita al interesado allegue información relacionada con el Decreto 050 de enero 16 de 2018.

3. Que mediante Oficio con radicado o CE-03702 de marzo 3 de 2021, la sociedad AGROFRESH PRODUCTS S.A.S., presenta información a la Corporación para su evaluación.

4. Que funcionarios de la Corporación procedieron a evaluar la información presentada,

generándose el Informe Técnico con radicado 05347 del 03 de septiembre de 2021, en el cual se observó y concluyó lo siguiente:

(…) 25. OBSERVACIONES:

A continuación, se hace la descripción de la actividad, la localización y las características de los vertimientos generados a fin de tener una mayor claridad de la actividad así: Información General: En el predio se desarrolla la actividad de producción y comercialización de hierbas frescas como tomillo, romero, menta y otros tipos exportación, en un área cultivada de 1,8 hectáreas; en el predio laboran catorce personas de forma permanente realizando labores de siembra, cosecha, empaque y labores administrativas, allí se labora en un horario de lunes a sábado de 7:00 de la mañana a 4:00 p.m. Allí se generan aguas residuales domésticas de las actividades propias de las personas que laboral allí y aguas residuales no domésticas del lavado de equipos de riego; para lo cual cuenta con los sistemas de tratamiento así:

− Sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas: Corresponde a un sistema doméstico, con las unidades de: trampa de grasas, dos sedimentadores primario y secundario, y un filtro anaerobio de flujo ascendente fafa, el efluente es entregado al recurso suelo mediante campo de infiltración.

Expediente: 056150425710Radicado: RE-06037-2021Sede: REGIONAL VALLESDependencia: DIRECCIÓN REGIONAL VALLESTipo Documental: RESOLUCIONESFecha: 09/09/2021 Hora: 15:36:03 Folios: 8


− Sistema de tratamiento de las aguas residuales no domésticas: Está conformado por tres tanques de 200 litros cada uno, comunicados en serie con el fin de hacer pasar el fluido por cada una de estos por la parte inferior en forma ascendente con el fin de proporcionar una distribución homogénea en los lechos filtrantes mármol picado, carbón activado, ladrillo molido y grava, el efluente será descargado a campo de infiltración. Fuente de abastecimiento: Se tiene concesión de aguas otorgada por Cornare mediante la resolución número 112-2636 de junio 9 de 2016; de dos aljibes conectados entre sí, por un caudal de 0,0115 l/s, para uso riego, vigente hasta el día 17 de junio de 2016; el predio para uso doméstico se abastece del acueducto veredal Galicia E.S.P. SE EVALUA EN EL PRESENTE INFORME TÉCNICO: Información presentada con el oficio con radicado número CE-03702 de marzo 3 de 2021; resultados de caracterización del sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas y no domésticas, de la vigencia del año 2020: El día 3 de noviembre del 2020, el interesado realizó la actividad del muestreo, las muestras fueron tomadas por la tecnóloga en manejo de aguas la señora Martha Isabel Buitrago Gómez, anexa certificado de tarjeta profesional auxiliar, para los sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas y no domésticas, el análisis de las muestras fue realizada por el laboratorio de aguas Acuazul Ltda., acreditado por el IDEAM (en el informe se anexa copia de los certificados de acreditación). En el campo se midieron los datos de pH, temperatura y caudal de la entrada y salida, del tratamiento doméstico; en el laboratorio se evaluaron los parámetros de: Demanda química de oxígeno, demanda bioquímica de oxígeno a los cinco días, sólidos totales, sólidos suspendidos, sólidos sedimentables y grasa y aceites, fosforo total y nitrógeno total. El muestro se realizó por un término de cuatro horas con alícuotas cada 30 minutos. DATOS DE CAMPO: Entrada sistema de tratamiento aguas residuales domésticas, monitoreo del día 3 de noviembre de 2020

Parámetros Afluente

Caudal promedio en L/s 0.0011

DATOS DE CAMPO: Salida sistema de tratamiento aguas residuales domésticas, monitoreo del día 3 de noviembre de 2020

Parámetros Efluente

pH (Unidades) entre 5 y 9 7.34

Temperatura (< 40 ° C) 24

Caudal promedio en L/s 0.0011

Afluente sistema de tratamiento aguas residuales domésticas, trampa de grasas

PARAMETRO

CONCENTRACIÓN

mg/l

CAUDAL

l/s

DÍA

segundos

Horas laboradas

(9/24)

CARGA (Kg./día)

DQO 448+/-29 0,011 0,0864 0.375 0.159

DBO5 31+/-2 0,011 0,0864 0.375 0,011

Sólidos sedimentables

< 0,1 +/- ND 0,011 0,0864 0.375 0.00003

Sólidos suspendidos totales

101,67 +/- 7,32 0,011 0,0864 0.375 0.036

Grasas & aceites

23,71 +/- 1,90 0,011 0,0864 0.375 0.0084


Efluente sistema de tratamiento aguas residuales domésticas, salida filtro fafa

PARAMETRO

CONCENTRACIÓN

mg/l

CAUDAL

l/s

DÍA

segundos

Horas laboradas

(9/24)

CARGA (Kg./día)

DQO 90+/-6 0,011 0,0864 0.375 0.032

DBO5 22+/-2 0,011 0,0864 0.375 0.0078

Sólidos sedimentables

< 0,1 +/- ND 0,011

0,0864 0.375 0.00003


10,20 +/- 0,73 0,011

0,0864 0.375 0.0036

Grasas & aceites

<8,0 +/- ND 0,011

0,0864 0.375 0.0028

Eficiencia sistema de tratamiento aguas residuales domésticas

PARAMETRO Afluente carga, Kg./día

Efluente carga

Kg./día

Eficiencia %

DQO 0.159 0.032 79.87

DBO5 0,011 0.0078 29.09

Sólidos sedimentables 0.00003 0.00003 Sin

remoción


0.036 0.0036

90

Grasas & aceites 0.0082 0.0028 65.8

El cumplimiento de Decreto 1076 de 2015, sistema de tratamiento aguas residuales

domésticas

Cumplimiento de las normas de vertimientos:

Parámetros SI NO

pH entre 5 y 9 X

Temperatura < 40°C X

DBO5 X

DQO X


X

Grasas & Aceites X

Aguas residuales domésticas: De los resultados obtenidos del sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas, se observa que se realizó un análisis desde la Resolución 0631 de 2015, la cual fue creada para vertimientos a fuentes de agua y a los alcantarillado; una vez revisado el expediente de la actividad se verificó que el efluente es entregado al recurso suelo mediante campo de infiltración; por lo que se hace necesario realizar el análisis de los resultados de la caracterización de las aguas residuales domésticas, con base al Decreto 1594 de 1984(Para este Decreto cumple con las eficiencias de remoción de los parámetros de pH, temperatura y sólidos suspendidos totales no cumple para el parámetro de DBO5). Resultados de caracterización del sistema de tratamiento de las aguas residuales no domésticas efluente, Agrícola Agrofresh Products S.A.S.

PARÁMETRO Resolución 0631 del 2015, capítulo VII artículo 15

UNIDADES VALOR REPORTADO

–EFLUENTE Valor máximo permisibles artículo 15

Estado

pH unidad Sin dato -

Fosforo total mg/l 0,676+/-0.014 Análisis y Reporte Reportado

Nitratos mg/l <5,000+/-ND Análisis y Reporte Reportado


Nitritos mg/l <0,400 +/- ND Análisis y Reporte Reportado

Nitrógeno total NTK

mg/l <5,0 +/-ND Análisis y Reporte Reportado

Nitrógeno total N

mg/l < 5,0+/- ND Análisis y Reporte Reportado

Aguas residuales no domésticas: De los resultados obtenidos a partir del análisis del laboratorio, se observa que para la actividad del cultivo de plantas aromáticas(hiervas frescas) y comercialización; se está analizando con la Resolución 0631 de 2015, articulo 15; los parámetros analizados no tiene valor máximo permisible; en el momento se encuentran en la etapa de análisis y reporte; es por ello que no fue factible verificar el cumplimiento debido a que se tomó una muestra a la salida del sistema de tratamiento, por lo que se hace necesario realizar el análisis de los resultados de la caracterización de las aguas residuales domésticas, con base al Decreto 1594 de 1984, en caso de que el interesado continúe infiltrando las aguas residuales no domésticas en el terreno. A continuación, se describe de forma detallada el requerimiento que Cornare y la respuesta acorde a lo observado en el control y seguimiento de la caracterización, realizada a la actividad agrícola. Cuadro de cumplimiento:

Verificación de requerimientos y compromisos:

ACTIVIDAD FECHA

CUMPLIMIENTO S N OBSERVACIONES

Resolución número 131-0209 de marzo 18 de 2021

artículo cuarto: Realizar caracterización anualmente a los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas y no domésticas: Sistemas de tratamiento domésticas: Lineamientos de los muestreos: Caracterizar el sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas, que se generan en la actividad, realizando un muestreo compuesto, como mínimo de cuatro horas, con alícuotas cada 20 minutos, en el afluente (entrada tanque séptico) y efluente (salida del sistema), tomando los datos de campo pH, temperatura y caudal, y analizar los parámetros de: • Demanda Biológica de Oxigeno evaluada a los cinco días (DBO5) • Demanda Química de Oxigeno (DQ0) • Grasas & Aceites • Sólidos Suspendidos • Sólidos Suspendidos Totales.

Aguas residuales no domésticas: Caracterizar anualmente el sistema tomando una muestra puntual a la salida del sistema de tratamiento que

Respuesta: CE-03702 marzo 3 2021

X

El interesado dando cumplimiento a lo requerido en el acto administrativo, que otorgó el permiso de vertimientos con el oficio con radicado número CE-03702 de marzo 3 de 2021; allegó resultados de caracterización, información evaluada en el presente informe técnico y en el cual se concluye que los resultados de las caracterizaciones está cumpliendo en parte; para el sistema de tratamiento de las aguas domésticas, con la remoción de carga orgánica y el limite permisible acorde a los estipulado en la norma actual de vertimientos. Sobre el sistema de tratamiento de las aguas residuales no domésticas, no fue posible evaluar la información toda vez que se allegaron los datos para hacer el análisis con la Resolución 0631 de 2015 y no con el Decreto 1594 de 1984., para el año 2020


analizará dos sustancias que sean de interés sanitario (clasificadas entre las categorías toxicólogas I y IV) y que esté usando en la actualidad.

Con cada informe de caracterización se deberán allegar soportes y evidencias de los mantenimientos realizados a los sistemas de tratamiento, así como del manejo, tratamiento y/o disposición final ambientalmente segura de los lodos, grasas y natas retiradas en dicha actividad (Registros fotográficos, certificados, entre otros).

Aun no allegado información

X

A la fecha el interesado no ha allegado; los soportes y evidencias de los mantenimientos realizados a los sistemas de tratamiento, así como del manejo, tratamiento y/o disposición final ambientalmente segura de los lodos, grasas y natas retiradas en dicha actividad

Oficio con radicado número 131-0225 de marzo 11 de 2019

ARTICULO 6. Se modifica el artículo 2.2.3.3,4.9 del Decreto 1076 de 2015, el cual quedara así: "Artículo 2.2.3.3.4.9 Del vertimiento al suelo. El interesado en obtener un permiso de vertimiento al suelo, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente, una solicitud por escrito que contenga edemas de la información prevista en el artículo 2.2.3.3.5.2, la siguiente información: Para Aguas Residuales Domésticas tratadas: Infiltración: Resultados y datos de campo de pruebas de infiltración calculando la tasa de infiltración. Sistema de disposición de los vertimientos. Diseño y manual de operación y mantenimiento del sistema de disposición de aguas residuales tratadas al suelo, incluyendo el mecanismo de descarga y sus elementos estructurantes que permiten el vertimiento al suelo. Área de disposición del vertimiento. Identificación del área donde se realizará la disposición en plano topográfico con coordenadas magna sirgas, indicando como mínimo: dimensión requerida, los usos de los suelos en las áreas colindantes y el uso actual y potencial del suelo donde se realizará el vertimiento del agua residual doméstica tratada,

Aun no allegado información

X

A la fecha el interesado no ha allegado; la información relacionada con el artículo 6 del Decreto 050 de enero 16 de 2018, relacionada con: Datos de infiltración, área de disposición del efluente, diseño del sistema de disposición del efluente y el plan de cierre y abandono. De igual forma a la fecha el interesado no ha allegado; la información relacionada con la Línea base del suelo, caracterización fisicoquímica y biológica del suelo, relacionada con el área de disposición del vertimiento. La autoridad ambiental competente dependiendo del origen del vertimiento, definirá características adicionales a las siguiente: Físicas: Estructura, Color, humedad, Permeabilidad. Consistencia, Plasticidad, Macro y Micro Porosidad, Compactación, Conductividad hidráulica. Densidad real, Textura, Retención de humedad, profundidad efectiva, Infiltración, temperatura y Densidad aparente. Químicas: Nitrógeno, fósforo y potasio disponible, pH, contenido de materia orgánica, conductividad eléctrica, capacidad de intercambio catiónico, Potencial de Oxido reducción, Sodio intercambiable y Aluminio intercambiable,


conforme al Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica y los instrumentos de ordenamiento territorial vigentes. Plan de cierre y abandono del área de disposición del vertimiento. Plan que define el uso que se le dará al área que se utilizó como disposición del vertimiento. Para tal fin, las actividades contempladas en el plan de cierre deben garantizar que las condiciones físicas, químicas y biológicas del suelo permiten el uso potencial definido en los instrumentos de ordenamiento territorial vigentes y sin perjuicio de la afectación sobre la salud pública. Para Aguas Residuales no Domésticas tratadas: Línea base del suelo, caracterización fisicoquímica y biológica del suelo, relacionada con el área de disposición del vertimiento. La autoridad ambiental competente dependiendo del origen del vertimiento, definirá características adicionales a las siguientes….

Saturación de Aluminio, Saturación de bases, Carbono orgánico, grasas y aceites. Hierro, Arsénico. Selenio, Bario, Cadmio, Mercurio, Plomo, Cromo y conforme al tipo de suelo se determine por parte del laboratorio de análisis, la pertinencia de realización de la Razón de Absorción del Sodio -RAS. Biológicas: Cuantificación de microorganismos fijadores de Nitrógeno. solubilizadores de fosfato, bacterias y actinomicetos, hongos y celulolíticos aerobios; Cuantificación de microorganismos del ciclo del Nitrógeno: nitrificantes, amonificantes (oxidantes de monk) y oxidantes de nitrito), fijadores de Nitrógeno y denitrificantes, Evaluación de poblaciones de biota del suelo, incluye: determinación taxonómica a orden, índices de diversidad; detección y cuantificación de coliformes totales, fecales, salmonella: respiración bacial, nitrógeno potencialmente mineralizable, fracción ligera de la materia orgánica; entre otra información importante estipulado en el artículo 6 del Decreto 050 de 2018 para las aguas residuales no domésticas.

26. CONCLUSIONES:

Para el abastecimiento la sociedad Agrofresh Products S.A.S., cuenta con una concesión de aguas otorgada por Cornare por un caudal de 0.0115 l/s, a captarse de dos (2) aljibes conectados entre sí, para uso riego, vigente hasta el día 20 de septiembre de 2027. Para el abastecimiento doméstico se encuentra conectado al Acueducto veredal Galicia ESP. El establecimiento comercial agrícola Agrofresh Products, cuenta con un permiso de vertimientos otorgado por Cornare mediante la Resolución 131-0209 de marzo 3 de 2017, vigente hasta el día 3 de abril de 2027. Con la caracterización realizada a los sistemas de tratamiento de las aguas residuales domésticas y no domésticas de la actividad agrícola Agrofresh Products SAS., el interesado dió cumplimiento de forma parcial a lo requerido por Cornare, en el acto administrativo que otorga el permiso de vertimientos; Resolución número 131-0209 de marzo 3 de 2017, y oficio con radicado número 131-0225 de marzo 11 de 2019 con respecto a:

El resultado de la caracterización del sistema de tratamiento de aguas domésticas la actividad agrícola Agrofresh Products; cumple de forma parcial con lo exigido en el Decreto 1594 de 1984, en lo referente a la unidad de pH y temperatura sólidos suspendidos totales, no cumple para el parámetro de DBO5; el muestreo se realizó para el año 2020.


El resultado obtenidos a partir del análisis del laboratorio, para las aguas residuales no domésticas para el año 2020, se observa que para la actividad del cultivo de plantas aromáticas(hiervas frescas) y comercialización; el análisis se está realizando con la norma de vertimientos; Resolución 0631 de 2015, articulo 15 (que considera que los efluentes de los sistemas de tratamiento van al recurso hídrico o a alcantarillado), lo que muestra que el análisis se está realizando en la norma errada(los parámetros analizados no tiene valor máximo permisible; en el momento se encuentran en la etapa de análisis y reporte); es por ello que no es factible verificar el cumplimiento de la norma(el efluente se infiltra en el recurso suelo); de lo anterior se concluye que el análisis de debe realizar con base al Decreto 1594 de 1984, en el caso de que el interesado continúe infiltrando las aguas residuales no domésticas en el terreno, para lo cual se le solicitará realice una propuesta de disposición final acorde a lo establecido en el decreto 050 de enero 16 de 2018. No se da cumplimiento en lo referente a:

✓ Con cada informe de caracterización se deberán allegar soportes y evidencias de los mantenimientos realizados a los sistemas de tratamiento, así como del manejo, tratamiento y/o disposición final ambientalmente segura de los lodos, grasas y natas retiradas en dicha actividad (Registros fotográficos, certificados, entre otros).

✓ Allegar información acorde a los lineamientos establecidos en el decreto 050 de enero 16 de 2018; artículo 6. Se modifica el artículo 2.2.3.3,4.9 del Decreto 1076 de 2015, el cual quedara así: "Artículo 2.2.3.3.4.9 Del vertimiento al suelo. El interesado en obtener un permiso de vertimiento al suelo, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente, una solicitud por escrito que contenga edemas de la información prevista en el artículo 2.2.3.3.5.2, la siguiente información:

• Para Aguas Residuales Domésticas tratadas:

− Infiltración: Resultados y datos de campo de pruebas de infiltración calculando la tasa de infiltración.

− Sistema de disposición de los vertimientos. Diseño y manual de operación y mantenimiento del sistema de disposición de aguas residuales tratadas al suelo, incluyendo el mecanismo de descarga y sus elementos estructurantes que permiten el vertimiento al suelo.

− Área de disposición del vertimiento. Identificación del área donde se realizará la disposición en plano topográfico con coordenadas magna sirgas, indicando como mínimo: dimensión requerida, los usos de los suelos en las áreas colindantes y el uso actual y potencial del suelo donde se realizará el vertimiento del agua residual doméstica tratada, conforme al Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica y los instrumentos de ordenamiento territorial vigentes.

− Plan de cierre y abandono del área de disposición del vertimiento. Plan que define el uso que se le dará al área que se utilizó como disposición del vertimiento. Para tal fin, las actividades contempladas en el plan de cierre deben garantizar que las condiciones físicas, químicas y biológicas del suelo permiten el uso potencial definido en los instrumentos de ordenamiento territorial vigentes y sin perjuicio de la afectación sobre la salud pública.

• Para Aguas Residuales no Domésticas tratadas:

− Línea base del suelo, caracterización fisicoquímica y biológica del suelo, relacionada con el área de disposición del vertimiento. La autoridad ambiental competente dependiendo del origen del vertimiento, definirá características adicionales a las siguientes: Físicas: Estructura, Color, humedad, Permeabilidad. Consistencia, Plasticidad, Macro y Micro Porosidad, Compactación, Conductividad hidráulica. Densidad real, Textura, Retención de humedad, profundidad efectiva, Infiltración, temperatura y Densidad aparente. Químicas: Nitrógeno, fósforo y potasio disponible, pH, contenido de materia orgánica, conductividad eléctrica, capacidad de intercambio catiónico, Potencial de Oxido reducción, Sodio intercambiable y Aluminio intercambiable, Saturación de Aluminio, Saturación de bases, Carbono orgánico. Grasas y aceites. Hierro, Arsénico. Selenio, Bario, Cadmio, Mercurio, Plomo, Cromo y conforme al tipo de suelo se determine por parte del laboratorio de análisis, la pertinencia de realización de la Razón de Absorción del Sodio -RAS.

− Biológicas: Cuantificación de microorganismos fijadores de Nitrógeno. solubilizadores de fosfato, bacterias y actinomicetos, hongos y celulolíticos aerobios; Cuantificación de


microorganismos del ciclo del Nitrógeno: nitrificantes, amonificantes (oxidantes de monk) y oxidantes de nitrito), fijadores de Nitrógeno y denitrificantes, Evaluación de poblaciones de biota del suelo, incluye: determinación taxonómica a orden, índices de diversidad; detección y cuantificación de coliformes totales, fecales, salmonella: respiración bacial, nitrógeno potencialmente mineralizable, fracción ligera de la materia orgánica; entre otra información importante estipulada en el artículo 6 del Decreto 050 de 2018 para las aguas residuales no domésticas. Para el caso de que infiltre en el terreno, es por ello que la interesada deberá brindar claridad al respecto.”

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

El artículo 80 de la Constitución Política, establece que: “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su Conservación, restauración o sustitución...” Que según el Artículo 31 Numeral 2, de la Ley 99 de 1993, corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente. Que de acuerdo al Artículo 31 ibídem, numerales 11 y 12, se establece como funciones de las Corporaciones, Autónomas Regionales, la evaluación control y seguimiento ambiental por los usos del agua, suelo, aire y demás recursos naturales renovables, lo cual comprende la expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos así mismo recaudar conforme a la Ley, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas y multas generadas por el uso y aprovechamiento de los mismos, fijando el monto en el territorio de su jurisdicción con base en las tarifas mínimas establecidas. Que el Decreto 1076 de 2015, en el artículo 2.2.3.2.20.5 prohíbe “verter, sin tratamiento, residuos sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan contaminar o eutroficar las aguas, causar daño o poner en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna, o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. El grado de tratamiento para cada tipo de vertimiento dependerá de la destinación de los tramos o cuerpos de aguas, de los efectos para la salud y de las implicaciones ecológicas y económicas.” Que el Artículo 2.2.3.3.5.17 del Decreto 1076 de 2015, otorga la facultad a la autoridad ambiental de exigir en cualquier momento la caracterización de los residuos líquidos de sus usuarios, estableciendo lo siguiente: "(…) la autoridad ambiental competente, podrá exigir en cualquier tiempo y a cualquier usuario la caracterización de sus residuos líquidos, indicando las referencias a medir, la frecuencia y demás aspectos que considere necesarios. La oposición por parte de los usuarios a tales inspecciones y a la presentación de las caracterizaciones requeridas dará lugar a las sanciones correspondientes Que es función de CORNARE propender por el adecuado uso y aprovechamiento de los recursos naturales de conformidad con los principios medio ambientales de racionalidad, planeación y proporcionalidad, teniendo en cuenta para ello lo establecido por los postulados del desarrollo sostenible y sustentable. Que en mérito de lo expuesto,


RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. ACOGER la información presentada por la sociedad AGROFRESH PRODUCTS S.A.S. con Nit 900.309.130-2, representada legalmente por el señor ANTONIO JOSE HERRERA ZULAICA, identificado con cédula de ciudadanía número 71.556.254, relacionada con el informe de caracterización anual año 2020 del sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas y aguas residuales no domésticas, información allegada con el oficio con radicado número CE-03702 de marzo 03 de 2021. ARTÍCULO SEGUNDO. INFORMAR al señor ANTONIO JOSE HERRERA ZULAICA, en calidad de representante legal de la sociedad AGROFRESH PRODUCTS S.A.S., para que en los resultados de la caracterización del año 2021 del sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas y no domésticas, allegue el informe teniendo presente los: Términos de referencia para la presentación del informe de caracterización de vertimientos líquidos (anexos en el presente acto administrativo.) ✓ Es necesario mencionar que el análisis de los resultados de la caracterización de las aguas

residuales domésticas, se debe realizar con base al Decreto 1594 de 1984, ya que el efluente del sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas es infiltrado en el recurso suelo mediante campo de infiltración, para lo cual aplica la norma antes mencionada y no la Resolución 0631 de 2015.

✓ Es necesario mencionar que el análisis de los resultados de la caracterización de las aguas residuales no domésticas, se debe realizar con base al Decreto 1594 de 1984, ya que el efluente del sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas es infiltrado en el recurso suelo mediante campo de infiltración, para lo cual aplica la norma antes mencionada y no la Resolución 0631 de 2015.

✓ Informar al interesado que según el recurso natural donde disponga los efluentes de las

aguas residuales domésticas y aguas no domésticas los resultados de la caracterización deberán ser analizados en la norma ambiental de vertimientos que le aplique (ya sea al recurso suelo o al recurso agua), toda vez que en la actualidad se está evaluando de forma errada.

ARTÍCULO TERCERO. REQUERIR al señor ANTONIO JOSE HERRERA ZULAICA, en calidad de representante legal de la sociedad AGROFRESH PRODUCTS S.A.S. o quien haga sus veces, para que en un término de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, presente:

1. evidencias del manejo, tratamiento y/o disposición final de las grasas, arenas, lodos y residuos sólidos y líquidos retirados en las actividades de limpieza y mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas y sistema de tratamiento de aguas residuales no domésticas, y demás residuos peligrosos generados (registros fotográficos, certificados del gestor externo, cantidad de material recogido, entre otra información importante).

2. información acorde a los lineamientos establecidos en el decreto 050 de enero 16 de 2018; artículo 6. Se modifica el artículo 2.2.3.3,4.9 del Decreto 1076 de 2015, el cual quedara así: "Artículo 2.2.3.3.4.9 Del vertimiento al suelo. El interesado en obtener un permiso de vertimiento al suelo, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente, una solicitud por escrito que contenga edemas de la información prevista en el artículo 2.2.3.3.5.2, la siguiente información. Para Aguas Residuales Domésticas tratadas: Infiltración: Resultados y datos de campo de pruebas de infiltración calculando la tasa de infiltración.


Sistema de disposición de los vertimientos. Diseño y manual de operación y mantenimiento del sistema de disposición de aguas residuales tratadas al suelo, incluyendo el mecanismo de descarga y sus elementos estructurantes que permiten el vertimiento al suelo. Área de disposición del vertimiento. Identificación del área donde se realizará la disposición en plano topográfico con coordenadas magna sirgas, indicando como mínimo: dimensión requerida, los usos de los suelos en las áreas colindantes y el uso actual y potencial del suelo donde se realizará el vertimiento del agua residual doméstica tratada, conforme al Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica y los instrumentos de ordenamiento territorial vigentes.

3. Para las aguas residuales domésticas: Allegar el Plan de cierre y abandono del área de

disposición del vertimiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.3.3.4.9 del Decreto 1076 de 2015, y Decreto 050 de enero 16 de 2018, teniendo presente que el efluente es entregado al recurso suelo mediante un humedad sub superficial

Parágrafo. Una vez el interesado tenga claridad del sitio de disposición final del efluente del sistema de tratamiento de las aguas residuales no domésticas; deberá allegar la siguiente información:

− Línea base del suelo, caracterización fisicoquímica y biológica del suelo, relacionada con el área de disposición del vertimiento. La autoridad ambiental competente dependiendo del origen del vertimiento, definirá características adicionales a las siguientes: Físicas: Estructura, Color, humedad, Permeabilidad. Consistencia, Plasticidad, Macro y Micro Porosidad, Compactación, Conductividad hidráulica. Densidad real, Textura, Retención de humedad, profundidad efectiva, Infiltración, temperatura y Densidad aparente. Químicas: Nitrógeno, fósforo y potasio disponible, pH, contenido de materia orgánica, conductividad eléctrica, capacidad de intercambio catiónico, Potencial de Oxido reducción, Sodio intercambiable y Aluminio intercambiable, Saturación de Aluminio, Saturación de bases, Carbono orgánico. Grasas y aceites. Hierro, Arsénico. Selenio, Bario, Cadmio, Mercurio, Plomo, Cromo y conforme al tipo de suelo se determine por parte del laboratorio de análisis, la pertinencia de realización de la Razón de Absorción del Sodio -RAS. Biológicas: Cuantificación de microorganismos fijadores de Nitrógeno. solubilizadores de fosfato, bacterias y actinomicetos, hongos y celulolíticos aerobios; Cuantificación de microorganismos del ciclo del Nitrógeno: nitrificantes, amonificantes (oxidantes de monk) y oxidantes de nitrito), fijadores de Nitrógeno y denitrificantes, Evaluación de poblaciones de biota del suelo, incluye: determinación taxonómica a orden, índices de diversidad; detección y cuantificación de coliformes totales, fecales, salmonella: respiración bacial, nitrógeno potencialmente mineralizable, fracción ligera de la materia orgánica; entre otra información importante estipulada en el artículo 6 del Decreto 050 de 2018 para las aguas residuales no domésticas. Para el caso de que infiltre en el terreno, es por ello que la interesada deberá brindar claridad al respecto.

4. ACORDE a lo anterior, REQUERIR a la sociedad AGROFRESH PRODUCTS S.A.S., brindar claridad sobre la disposición final del efluente del sistema de tratamiento de las aguas residuales no domésticas; toda vez que el acto administrativo que otorgó el permiso de vertimientos aprobó su disposición al recurso suelo mediante campo de infiltración y el análisis de los resultados se realizó como si el efluente es entregado al recurso agua. Para así con esta información se aclara si se requiere proceder a realizar la solicitud de modificación al permiso de vertimientos.


ARTÍCULO CUARTO. RECORDAR al interesado que deberá seguir dando cumplimiento a las obligaciones adquiridas en las Resolución 131-0209 de marzo 28 de 2017, en lo referente a la presentación de los resultados de las caracterizaciones anuales de los sistemas de tratamiento doméstico y no doméstico; vigente hasta el día 3 de abril de 2027. ARTÍCULO QUINTO. ADVERTIR a la parte interesada que el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la presente resolución dará lugar a la aplicación de las sanciones que determina la Ley 1333 de 2009, sin perjuicio de las penales o civiles a que haya lugar. Parágrafo: Cornare se reserva el derecho de hacer el Control y Seguimiento para verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el permiso ambiental. ARTÍCULO SEXTO. NOTIFICAR el presente acto administrativo al señor ANTONIO JOSE HERRERA ZULAICA, en calidad de representante legal de la sociedad AGROFRESH PRODUCTS S.A.S., o quien haga sus veces en el momento. Parágrafo. De no ser posible la notificación personal se hará en los términos de la mencionada ley. ARTÍCULO SEPTIMO. Contra la presente actuación procede el recurso de reposición, el cual deberá interponerse ante el mismo funcionario que profirió este acto administrativo, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su notificación, según lo establecido en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ARTICULO OCTAVO. PUBLICAR el presente acto, en el Boletín Oficial de Cornare, a través de la página web www.cornare.gov.co, conforme lo dispone el artículo 71 de la Ley 99 de 1993. Dado en el municipio de Rionegro,

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

LILIANA ANDREA ALZATE RESTREPO Directora Regional Valles de San Nicolás

Expediente: 056150425710 Proyectó: Abogado/V. Peña P. Técnico: Ing/ L. Velásquez / A. Quintero Henao Asunto. Permiso de vertimientos Tramites. Control y seguimiento Fecha. 09/09/2021

Anexo. Términos de referencia para la presentación del informe de caracterización de vertimientos líquidos

http://www.cornare.gov.co/

INFORME TECNICO No. CONTROL Y SEGUIMIENTO

ANTONIO JOSE HERRERA ZULAICA AGROFRESH PRODUCTS S.A.S

RIONEGRO, VEREDA SANTA BARBARA - GALICIA

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31. ANEXO: Términos de referencia para la presentación del informe de caracterización de vertimientos líquidos

El muestreo de las aguas residuales y las corrientes receptoras de vertimientos líquidos, constituye uno de los aspectos fundamentales en todo programa que tenga como objetivo disminuir el grado de contaminación del recurso hídrico. Los resultados de un programa de muestreo son la base del diseño de los sistemas de tratamiento, la verificación del cumplimiento de la normatividad existente, el avance del programa de tasas retributivas y/o la implementación de un sistema de gestión ambiental.

Muestreos incorrectos producen resultados incoherentes que llevan a diseños o toma de decisiones erradas. El conocimiento y cumplimiento de algunos conceptos básicos, permiten evaluar acertadamente el impacto causado por la descarga de aguas residuales, que brindan herramientas para dar solución a esta problemática ambiental.

La caracterización de vertimientos líquidos, tiene como objeto evaluar las sustancias contaminantes que un proyecto o usuario determinado, están vertiendo al recurso hídrico. Es importante que está, se realice con personal idóneo, que conoce el objeto, los requerimientos de muestreo, la medición de parámetros de campo y el análisis acertado de la información.

Los informes de caracterización y/o monitoreo de vertimientos se requieren en la Corporación para evaluar la carga contaminante a facturar por tasas retributivas, de acuerdo con lo establecido en el Decreto único reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible - 1076 de 2015- y para verificación de la Resolución 0631 de 2015 en la cual se encuentra reglamentado los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público.

Adicional a la verificación de la norma de vertimientos, la Corporación estimará el cumplimiento de la meta global de carga contaminante para los usuarios sujetos al pago de la Tasa Retributiva por vertimientos puntuales en los cuerpos de agua, aprobada mediante Acuerdo No.365 del 27 de Julio de 2017 y el cumplimiento a los Objetivos de Calidad dispuestos para las fuentes receptoras de vertimiento, los cuales se establecieron mediante la Resolución Corporativa No.112-5304 del 26 de octubre de 2016 “Por medio de la cual se adopta el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH – y los Objetivos de Calidad de las fuentes receptoras de vertimientos en los 26 municipios de la jurisdicción de CORNARE para el período 2016-2026”.

Por tanto, es importante que se cumpla con las siguientes especificaciones, respecto a las características del muestreo, instalación de dispositivo aforo, parámetros a evaluar, presentación del informe de caracterización y personal idóneo para la realización de muestreos.

1. PERSONAL PARA REALIZAR LOS MUESTREOS

Las empresas y las personas naturales o jurídicas, que realicen la caracterización o toma de muestras, deberán certificar en los informes presentados ante la Corporación, que el personal encargado del muestreo cuenta con toda la idoneidad y capacitación requerida, demostrable con la respectiva matrícula o tarjeta profesional (temática que debe estar relacionada con su proceso de formación), o la certificación de la competencia laboral otorgada por el SENA




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(“Recolectar muestras de agua de acuerdo con procedimientos y normas técnicas Código NSCL 280201214”).

2. REQUISITOS DE LOS LABORATORIOS QUE REALIZAN LOS ANÁLISIS

Los laboratorios que realizan los análisis deben estar acreditados por el IDEAM en la Norma NTC17025:2005 “Requisitos generales relativos a la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración”, para cada conjunto de variables a analizar. Así mismo deben anexar los resultados de laboratorio, copias de las cartas de control con los respectivos límites de control, límites de detección, resultados de participación en ejercicios de intercalibración, incertidumbre de los análisis para los parámetros analizados, certificados de calibración de los equipos de medición que así lo requieran.

3. CARACTERÍSTICAS DEL MUESTREO

Para la realización de los muestreos se deben seguir las disposiciones establecidas en el Instructivo de recolección de muestras, disponible en la página Web de Cornare: www.cornare.gov.co en la ruta Laboratorio-de-aguas/Instructivo-Toma-de muestras.

3.1 Aguas de Abasto

ü Cuando es proveniente de una fuente superficial o subterránea, la caracterización puede ser puntual o compuesta, con las mediciones de campo de pH, temperatura y caudal. ü Cuando el agua de consumo es proveniente de un acueducto, no es necesario realizar caracterización del abasto.

3.2 Aguas Residuales domésticas y no domésticas:

Realizar el muestreo compuesto (tomando las alícuotas en forma proporcional al caudal, tal como se plantea en el manual del Laboratorio de Aguas de CORNARE, por lo tanto se requiere de dispositivo de aforo de caudal) como mínimo en el siguiente periodo de tiempo, con alícuotas cada 20 o 30 minutos:

ü Sector Industrial: Toda la jornada laboral para las plantas de tratamiento de aguas residuales no

domésticas; y mínimo 6 horas (8am-2pm) para el tratamiento de los vertimientos domésticos. ü Hoteles, estaderos, restaurantes, colegios y universidades por un período de 12 horas: un

muestreo en época de máxima ocupación y uno en época de menor ocupación. Reportar en cada caso cuántos días corresponden a cada época.

ü Sector floricultor: cuatro horas. ü Mataderos: Toda la jornada de sacrificio (incluida limpieza del lugar). ü Otros: En todo caso el período de muestreo debe ser representativo respecto a la actividad que

genera el vertimiento.

Tanto en la caracterización de aguas residuales domésticas como no domésticas, se debe efectuar medición en el campo de pH, temperatura, caudal y SSED.

Las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas-PTARD Municipales deben tener un período de muestreo de 24 horas, donde se debe especificar el tiempo de funcionamiento de la planta y se requiere además, continuar realizando la caracterización compuesta a la entrada y salida del sistema, para




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darle seguimiento a las eficiencias y cargas generadas por parte de los entes municipales, y necesarias para dar continuidad y observancia a diferentes indicadores ambientales y de saneamiento.

4. PARÁMETROS A ANALIZAR

4.1 Aguas Residuales Domésticas (ARD)

Se establecen los parámetros a analizar de acuerdo con la carga en Kg/día DBO5 a la entrada del sistema de tratamiento. Remitirse a la Resolución 0631 de 2015 (Cap. V art.8).

Nota: En el muestreo a realizarse en la entrada de las PTARD Municipal, sólo deberá llevarse a cabo el análisis de los parámetros DBO5, DQO, SST, ST y Grasas y Aceites.

4.2 Aguas Residuales no Domésticas (ARnD)

Se establecen los parámetros a analizar de acuerdo a las actividades productivas generadoras del vertimiento. Remitirse a la Resolución 0631 de 2015 (Cap. VI) Sector Agroindustria y Ganadería: art.9 Sector Minería: art.10 Sector Hidrocarburos: art.11 Sector Elaboración de productos Alimenticios y Bebidas: art.12 Sector Fabricación y Manufactura de bienes: art.13 Sector Servicios y otras actividades: art.14.

Se acota que los parámetros a analizar definidos en el Cap. VII art.15, son para actividades industriales, comerciales o de servicios diferentes a las contempladas anteriormente; como por ejemplo efluentes no domésticos provenientes de Lavaderos de carros, Sector Floricultor, etc.

Nota 1: Cuando la carga másica en las aguas residuales (ARD y ARnD) antes del sistema de tratamiento es mayor a 125,00 Kg/día de DBO5, se deberá realizar el análisis y reporte de los valores de la concentración en Número más probable (NMP/100 ml) de los Coliformes Termotolerantes presentes en los vertimientos puntuales.

Nota 2: De acuerdo con la Resolución 0631 de 2015 (Cap. II art. 3), en caso de que la captación de agua natural y la descarga de las aguas residuales se efectúen en el mismo cuerpo superficial y, si lo considera pertinente, podrá realizar la sustracción del valor de la carga entre las mismas de las cantidades másicas (kg) de los metales y metaloides (Aluminio, Antimonio, Arsénico, Bario, Berilio, Boro, Cadmio, Cinc, Cobalto, Cobre, Cromo, Estaño, Hierro, Litio, Manganeso, Mercurio, Molibdeno, Níquel, Plata, Plomo, Selenio, Titanio, Vanadio), así como las sustancias objeto de Tasa Retributiva: DBO5 y SST; una vez efectuada la sustracción, se realiza el cálculo del valor de la concentración del parámetro en el vertimiento puntual y se hace el respectivo control del cumplimiento de la norma señalada en la Resolución 631 de 2015, de acuerdo con los límites máximos permisibles exigidos para la respectiva actividad industrial, comercial o de servicios, conforme lo establece el artículo 3 de esta Resolución. Los balances de materia o de masa y la realización de la caracterización del(os) vertimiento(s) puntual(es) deberán realizarse simultáneamente en el mismo período de tiempo calendario, de lo contrario, no serán tenidos en cuenta para los cálculos de sustracción aquí señalados. 4.3 Aguas Residuales Agroindustriales




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Se clasifican aquí las aguas agroindustriales de los cultivos de flores, que además deberán anexar la relación/cantidad de los tres plaguicidas que en mayor porcentaje fueron utilizados en el último año y que tengan mayor categoría toxicológica.

Deberá cumplirse con lo establecido en el artículo 7 de la Resolución 631 de 2015, que define los parámetros de ingredientes activos de plaguicidas de las categorías toxicológicas IA, IB y II y sus valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales de Aguas Residuales No Domésticas (ARnD) a cuerpos de aguas superficiales y al alcantarillado público. 5. PRESERVACIÓN DE LA MUESTRA

La preservación adecuada de una muestra es necesaria para mantener sus características entre la hora de toma de esta y el análisis posterior en el laboratorio.

Para preservar una muestra antes de ser llevada al laboratorio se requiere por lo menos que sea refrigerada y durante el muestreo se mantenga a la sombra.

Algunos parámetros como sulfuros, Cianuros, grasas y aceites, Oxígeno Disuelto, entre otros, requieren recipientes y preservantes específicos para la recolección de la muestra, por lo tanto se debe informar al laboratorio sobre el análisis de estos parámetros con el fin de suministrar los recipientes adecuados.

6. INFORME DE CARACTERIZACIÓN

El informe de caracterización deberá contener como mínimo los siguientes ítems:

a) Información general de la empresa: Razón social, localización, número de empleados (total y por

jornada), número de turnos, jornada laboral diaria y mensual. b) Descripción del proceso productivo definiendo las principales materias primas utilizadas y las

cantidades, al igual que las cantidades de los productos y subproductos terminados. Esta información puede ser detallada mes a mes o realizar un promedio para el año. Para el día de la caracterización se tomará el dato de las materias primas utilizadas y el producto terminado obtenido durante la jornada laboral de la misma fecha.

c) Sistema de abastecimiento: Nombre de la fuente, caudal otorgado, consumo diario en litros, porcentaje utilizado para consumo industrial y doméstico.

d) Descripción de los Sistemas de Tratamiento de aguas residuales existentes, determinando cantidades, tipos de sistemas, disposición y localización.

e) Nombre de la fuente receptora y coordenadas geográficas del vertimiento. f) Datos de campo. g) Descripción del proceso de toma de muestras, período del muestreo, método de aforo empleado,

frecuencia de la toma de muestras y los datos de campo correspondientes a Temperatura, pH, SSED y Caudal (Indicar las alícuotas tomadas a partir de los caudales registrados)

h) Reporte de los resultados del laboratorio donde se analizaron las muestras, anexando los documentos especificados en el numeral 2 “Requisitos de los laboratorios que realizan análisis” de los términos de referencia.

i) Análisis e interpretación de resultados j) Cálculo de las cargas contaminantes (presentar la variación de caudal y carga durante el

muestreo). Además relacionar las horas/día en que vierten a la fuente superficial. k) Conclusiones y recomendaciones sobre la eficiencia de la PTAR. l) Anexo de los datos y observaciones obtenidas en el trabajo de campo.




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Al informe de caracterización se le debe anexar el formulario de auto declaración de los vertimientos líquidos y la relación de los caudales vertidos durante el año en evaluación.

Se deberá también informar y documentar -con soportes o evidencias- el uso o disposición final, así como la respectiva caracterización, de los biosólidos generados en las plantas de tratamiento de aguas residuales, conforme lo establecido en el Decreto 1287 de 2014, hoy Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio 1077 de 2015.

Además, las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos y/o Municipios deberán anexar el registro de los caudales tratados y/o sin tratamiento en el último año-a la fecha de este reporte

(promedio mensual), e informar las horas y días que opera la PTAR, así como las horas y días que las aguas son vertidas sin ningún tratamiento y/ o contingencias presentadas.

Se deberá informar a Cornare la fecha programada para el monitoreo con mínimo 20 días de anticipación, al correo [email protected] donde recibirá una respuesta automática del recibo de su mensaje, con el objeto de verificar la disponibilidad de acompañamiento.

CORNARE-GRUPO DE RECURSO HÍDRICO John F. Quintero/ Viviana Orozco

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CONSIDERANDO PERMISO DE VERTIMIENTOS AGROFRESH …