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CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LA CDMX
Ciudad Universitaria
28 de noviembre, 2018.
Una mirada hacia los nuevos
Instrumentos
Urb. y E.G.P. Gabriela Quiroga García
2El contexto
.
Contexto Internacional, ZMVM
1
3
6
7
Población(millones de habitantes)
+35
21-34
16-20
10-15
1. Tokio
2. Seúl Incheon
3. Valle de
México
4. Los Ángeles
5. Osaka
6. Nueva York
7. Londres
8. París
La ZMVM ocupa el tercer lugar por tamaño poblacional
Fuente: OECD (2015a), “Metropolitan áreas” OECD Regional Statistcs (database)http://dx.dot.org/10.1787/data-00531-ca ( accessed 13 March 2015)
N
2
3. Valle de México
4 5
8
Contexto Nacional
59 Zonas Metropolitanas, con el 56.8% del total nacional (63.8 millones de
personas).
La ZMVM ocupa el primer lugar del país por tamaño poblacional.
Fuente: SEDESOL-SEGOB-CONAPO-INEGI, Delimitación de Zonas Metropolitanas de México, 2010.
La planeación urbana de la Ciudad de
México incluye la orientación del
crecimiento, recuperación de espacios
públicos, reactivación de zonas en desuso,
protección y conservación del paisaje
urbano y la promoción de la construcción
de vivienda. Estas tareas buscan el
desarrollo competitivo de la ciudad, así
como fomentar proyectos que tengan un
impacto positivo en la calidad de vida. Es
así, que a través de la creación de
ordenamientos técnicos y legales el
desarrollo de la urbe se perfila en beneficio
de los habitantes de la Ciudad de México.
Ciudad de México
*Reforma Política de la Ciudad de México, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero de 2016.
Normatividad de Desarrollo Urbano al 2018
Los Programas Delegacionales y Parciales establecen la zonificación
dentro de su ámbito territorial, precisando las normas de ordenación
generales, particulares por vialidades, por colonia o, en su caso, por
predio. Para la Ciudad de México existen 16 Programas Delegacionales
de Desarrollo Urbano y 45 Programas Parciales de Desarrollo Urbano de
los cuales 32 se encuentran en suelo urbano y 13 en suelo de
conservación
Radiografía normativa del Desarrollo Urbano hasta 2018
Contexto social y demográfico de la vivienda
En la Ciudad de México se presenta un rezago de
262,000 viviendas y 800,000 en el Valle de México
Anualmente se celebran cerca de 37,000 matrimonios que representa el 58% de la demanda de nuevos hogares como familia nuclear.
La demanda actual de vivienda es de 70,000 unidades al año.
9Lo nuevo
.
10
INSTRUMENTOS PARA LA PLANEACIÓN DEL
DESARROLLO, A PARTIR DE LA CPCDMX
Plan General de Desarrollo de la
Ciudad de México. (20 años)
Programa General de Ordenamiento
Territorial (vigencia de 15 años y se
revisa cada cinco)
Programa de
Desarrollo 16
Delegaciones
Programas sectoriales,
especiales e institucionales.
Programas de Gobierno de
las Alcaldías.
Programas parciales de las
colonias, pueblos y barrios
originarios y comunidades
indígenas residentes.
Instituto de
Planeación
Democrática y Prospectiva
PLANEACIÓN DEMOCRATICA
Consejo de Evaluación de la Ciudad
de México. Evaluación de las Políticas,
programas y acciones de la
administración publica. Art 47 CPCDMX
Programa de
Ordenamiento Territorialde cada Alcaldía.
PGDU DF +
PGOE DF
PGDDF
PDU 16
Delegaciones
PPDU (45 en la
CDMX)
Fuente: CPCDMX Artículo 15 literal A “Sistema de Planeación y Evaluación “
El Plan General de Desarrollo de
la Ciudad de México será
elaborado por el Instituto de
Planeación Democrática y
Prospectiva. Para su aprobación,
será enviado por la o el Jefe de
Gobierno al Congreso, el cual
deberá resolver en un periodo no
mayor a seis meses posteriores a
su presentación; trascurrido este
plazo sin resolución, se considerará
aprobado. Su vigencia será de
veinte años y podra ser
modificado conforme a los
procedimientos previstos para su
aprobación.
Plan General de Desarrollo de la Ciudad de MéxicoAntes Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
Plan General de Desarrollo de la Ciudad de MéxicoAntes Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
Este se sujetará al Plan General de Desarrollo, tendrá carácter de Ley.
Será elaborado por el Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva, con
la participación de la administración publica de la Ciudad, las alcaldías y la
sociedad y enviado por la o el Jefe de Gobierno al Congreso.
Será el instrumento que regulará la transformación de la ciudad y fortalecerá la
función social de la misma para su desarrollo sustentable.
Programa General de Ordenamiento TerritorialAntes Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal + Programa
General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal
Los programas de ordenamiento territorial de las alcaldías serán formulados
por éstas, con base en los lineamientos que establezca el Instituto de Planeación
Democrática y Prospectiva. Serán aprobados por el Congreso a propuesta de la o
el Jefe de Gobierno, previo dictamen del Instituto.
Los programas parciales serán formulados con participación ciudadana, con
base en los lineamientos que establezca el Instituto de Planeación Democrática y
Prospectiva.
Serán aprobados por el Concejo de la alcaldía respectiva, previo dictamen del
Instituto, y enviados a la o el Jefe de Gobierno para que sea remitido al Congreso
de la Ciudad.
Programas de Ordenamiento Territorial de las Alcaldías
Antes Programas de Desarrollo Urbano Delegacionales (16)
• El Instituto de Planeación
Democrática y Prospectiva
elaborará un Programa de
Desarrollo Científico,
Tecnológico y de Innovación
que será parte integral del Plan
General de Desarrollo de la
Ciudad de México, con una
visión de veinte años, y que se
actualizará cada tres.
TÍTULO TERCERO
DESARROLLO SUSTENTABLE
LA CIUDAD
CAPÍTULO UNICO
DESARROLLO Y PLANEACIÓN
DEMOCRATICA
Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva
1.El Instituto será un organismo
publico con autonomía técnica y
de gestión dotado de
personalidad jurídica y patrimonio
propio.
2.Tendrá a su cargo la
elaboración y seguimiento del
Plan General de Desarrollo y
del Programa General de
Ordenamiento Territorial, y
garantizará la participación directa
de los sectores académicos,
culturales, sociales y económicos.
Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva
Instituto de Planeación y Prospectiva de la Ciudad de
México
Junta de GobiernoConsejo Ciudadano Directorio Técnico
Dirección General
Oficina especializada de consulta pública y
participación social
Comité Técnico de Selección
Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva
1. Formular el Plan General de Desarrollo y el Programa General de
Ordenamiento Territorial, y sus actualizaciones;
2. Integrar un sistema de información estadística y geográfica científico, publico,
accesible y transparente y elaborar los diagnósticos y estudios requeridos por los
procesos de planeación y prospectiva.
3. Elaborar el sistema de indicadores de la Ciudad de México a utilizar en las
diversas etapas del proceso de planeación.
4. Elaborar los dictámenes técnicos para la actualización de los usos del suelo
conforme a los principios y lineamientos previstos en esta Constitución y las leyes
en la materia;
5. Participar en la integración de los instrumentos de planeación para la Zona
Metropolitana del Valle de México y en los acuerdos regionales en los que
participe la Ciudad de México;
6. Promover, convocar y capacitar a la ciudadanía y organizaciones sociales para
participar en todas las etapas de los procesos de planeación y transparentar y
difundir el conocimiento sobre la ciudad, mediante observatorios ciudadanos y
otros mecanismos de participación ciudadana establecidos en esta Constitución y
las leyes;
Funciones del IPDP
Integración de Resiliencia y Reforzamiento
del Espacio Público
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
GOCMX de fecha 5 de febrero de 2017
Derecho a la Ciudad ( Art 12)
Ordenamiento territorial (Art 16)
• G. Espacio público y convivencia
social
Ciudad Incluyente ( Art 11)
Ordenamiento territorial (Art 16)
• A. Medio Ambiente
• I. Vulnerabilidad, resiliencia,
prevención y mitigación de
riesgos
CONCEPTO DE RESILIENCIA CONCEPTO DE ESPACIO PUBLICO
Se requiere de una transformación adaptativa de la CDMX y de la zona conurbada
Estrategia de Resiliencia
La Estrategia de Resiliencia de la Ciudad de México, es una guía para los sectores gobierno, sector
privado, y sociedad civil y a la comunidad científica para entender los principales riesgos y
vulnerabilidades que enfrenta la ciudad, y proponer soluciones con una visión transversal, integral y
en múltiples escalas (vecinal, barrial, ciudad y región metropolitana).
Apunta hacia acciones concretas para incrementar la capacidad de respuesta a contextos de riesgo
dinámico y cambiante, de origen social o natural, sin comprometer la competitividad económica o el
desarrollo sostenible de la urbe.
incluye 5 ejes de trabajo y 46 acciones que impulsan la resiliencia comunitaria, integran principios de
resiliencia en inversiones y promueven la participación intersectorial.
Sismo septiembre 2017
¿Dónde ocurrieron los daños?
Zonificación geotécnica del subsueloEdificios colapsados y propiedades del suelo
A partir del 19S el Gobierno de la CDMX
2. Plataforma CDMX
3. Ley para la
reconstrucción,
recuperación
Programa de
Reconstrucción
CDMX
1. Atlas Público de
Peligros y Riesgos de la
Ciudad de México
@quiroga100
Urb. y E.G.P. Gabriela Quiroga García
Gracias.
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