constitutiile romaniei

  • View
    148

  • Download
    9

Embed Size (px)

Transcript

Constituiile CONSTITUIILE Romniei ROMNIEIProfesor Grecu Maria

Constituiile RomnieiCUPRINSBIBLIOGRAFIE

Pn la primele Constituii n sensul modern al cuvntului (de lege fundamental), actele cu caracter constituional sau concretizat n documente care au rmas la stadiul de: - declaraii de principii (Cererile norodului romnesc n 1821); - declaraii de drepturi (Proclamaia de la Islaz n 1848); - proiecte de reform (Constituia crvunarilor din 1822, redactat de Ionic Tutul, Osbitul Act de numirea suveranului romnilor din 1838, redactat de Ion Cmpineanu); - programe interne (rezoluiile Adunrilor Ad-hoc din Moldova i ara Romneasc din 1857).

Constituiile Romniei

Evoluia constituional a Romniei de la Unirea Principatelor din1859 pn la revoluia romn din 1989 a cunoscut patru etape distincte. o etap de aezare a instituiilor constituionale (24 ianuarie 1859 1 iulie 1866, data cnd a fost adoptat prima constituie propriu-zis); o etap de continuitate a instituiilor constituionale (1iulie 1866 20 februarie 1938); o etap de instabilitate constituional (20 februrie 1938 30 decembrie 1947); etapa dictaturii comuniste (30 decembrie 1947 decembrie 1989).

Regulamentele Organice

Convenia ruso-otoman din 1826, incheiat la Akkerman prevedea alcatuirea unor regulamente de organizare intern a Principatelor. Regulamentele Organice au fost redactate de doua comisii de boieri munteni si moldoveni conduse de consulul general rus Minciaki. n anul 1828 Principatele Dunrene au intrat sub ocupaia militar rus pn n anul 1834. Aa cum s-a stabilit prin Tratatul de la Adrianopol n Principate urmau s fie introduse regulamente privind organizarea lor intern . Aceste prime acte constituionale, puse n aplicare la 1 iulie 1831 n ara Romneasc i 1 ianuarie 1832 n Moldova, pot fi considerate actul de nastere al parlamentarismului in Romania, fiind primele legiuiri care instituie adunri formate pe baz de sufragiu, care, prin participarea la activitatea legislativa, limitau puterea efului statului. Au prevzut principiul separaiei puterilor n stat i necesitatea unirii. Domnul Era ales pe viat, de o Adunare Obteasc Extraordinar. Avea drept de initiativ si sanciune a legilor. Era ajutat de un Sfat Administrativ compus din 6 minitri

Regulamentele Organice

Pavel Kiseleff

Convenia de la Paris 1858

Statutul Principatelor a fost adus din nou n discuia Marilor puteri garante care n 1858 au elaborat Conveniunea pentru organizarea definitiv a Principatele Dunrene ale Moldovei i Valahiei cu rol de constituie. Principatele erau organizate sub forma unei uniunii cu numele de Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei. Singurele puteri comune constituite erau puterea Domnului, ales de Adunrile Elective, Comisia Central i nalta Curte de Justiie cu sediul la Focani. Domnitorul Alexandru Ioan Cuza a reuit s transforme uniunea personal ntr-o uniune real, s formeze primul guvern unic i primul Parlament

Convenia de la Paris 1858

Art. 1 Principatele Moldovei i Valahiei, constituie de acum nainte sub denumirea de Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei, rmn sub suzeranitatea M.S. Sultanul. Principatele se vor administra liber i n afar de orice amestec al Sublimei Pori, n limitele stipulate prin acordul puterilor garante cu curtea suzeran. [] Art. 3 Puterile publice vor fi ncredinate n fiecare principat unui hospodar i unei adunri elective acionnd, n cazurile prevzute de prezenta convenie, cu concursul unei comisii centrale celor dou principate. Art. 4 Puterea executiv va fi exercitat de ctre hospodar. Art. 5 Puterea legislativ va fi exercitat n mod colectiv de ctre hospodar, adunare i comisia central. Art. 6 Legile prezentnd un interes special pentru fiecare principat vor fi pregtite de ctre hospodar i votate de ctre adunare. Legile prezentnd un interes comun pentru ambele principate vor fi pregtite de ctre comisia central i supuse votrii adunrilor de ctre hospodari. Art. 7 Puterea judectoreasc, exercitat n numele hospodarului, va fi ncredinat magistrailor numii de el, fr ca cineva s se poat sustrage judectorilor si naturali. O lege va determina condiiile de admitere i de naintare n magistratur, lund ca baz aplicarea n mod progresiv a principiului inamovibilitii. Art. 8 Principatele vor plti curii suzerane un tribut anual al crui total rmne fixat la suma de 1 500 000 de piatri pentru Moldova i 2 500 000 de piatri pentru Valahia. []

Art. 9 n caz de nclcare a imunitii principatelor, hospodarii vor adresa un recurs puterii suzerane; i dac nu li se d dreptate, reclamaia va putea fi trimis, prin agenii lor, reprezentanilor puterilor garante la Constantinopole. Hospodarii vor fi reprezentai pe lng curtea suzeran prin ageni (capuchehaie), moldoveni sau valahi din natere, nefiind supui nici unei juridicii strine i agreai de Poart. Art. 10 Hospodarul va fi ales de ctre adunare pe via.

Art. 11 n caz de vacan i pn la instalarea unui nou hospodar, administraia va trece n atribuia Consiliului de Minitri, care va intra de drept n exerciiu. []

Art. 12 Atunci cnd s-a produs vacana, dac adunarea este nlocuit, va trebui s procedeze n opt zile la alegerea hospodarului. Dac ea nu este ntrunit, va fi imediat convocat i ntrunit n termen de zece zile. n cazul cnd ea este dizolvat, se va proceda la noi alegeri n termen de cincisprezece zile, iar noua adunare va trebui s se ntruneasc de asemenea n termen de zece zile. [] Art. 13 Este eligibil n funcia de hospodar oricine are vrsta de 35 ani, e nscut din tat moldovean sau valah, poate justifica un venit funciar de 3000 de galbeni, cu condiia s fi ndeplinit funcii publice timp de zece ani sau face parte din adunri. Art. 14 Hospodarul guverneaz cu ajutorul minitrilor numii de el. El are dreptul de a graia i pe cel de a comuta pedepsele n materie criminal, fr a putea ns interveni altfel n administrarea justiiei. El pregtete legile prezentnd un interes special pentru Principate i mai ales bugetele pe care le supune spre dezbatere adunrii. El face numirile n toate slujbele administraiei publice i ntocmete regulamentele necesare pentru executarea legilor. Lista civil a fiecrui hospodar va fi votat de ctre adunare, o dat pentru totdeauna, n momentul alegerii lui.

Statutul Dezvoltator al Conveniei de la Paris

La 2 mai 1864 a avut loc o lovitur de stat. La scurt timp Cuza a propus spre aprobare prin plebiscit Statutul dezvoltator al Conventiei de la Paris, o nou constituie si proiectul legii electorale. Noua lege fundamentala inlocuia Conventia de la Paris si sporea prerogativele executivului in dauna legislativului. Prevederi:

Instituia un nou regim - domnia autoritar Sporea atribuiile domnitorului, care iniia singur legile elaborate de Consiliul de Stat si avea drept de veto. Puterea legislativ era acordat unei Adunari bicamerale in cadrul careia se nfiina Corpul Ponderator (Senat), cu membri alei de Cuza. Regulamentul de functionare al Adunarii era alcatuit de guvern. Preedintele Adunrii era numit de domn.

Constituia Romniei Moderne 1866

Carol I

Constituia Romaniei Moderne 1866:

Abdicarea lui Alexandru Ioan Cuza la 11 februarie 1866 punea n pericol unirea din 1859. n aceste condiii, elita politic romneasc se ndreapt spre aducerea unui prin strin pe tronul Romniei. Alegerea s-a oprit asupra persoanei lui Carol de Hohenzollern de Sigmaringen care la 10 mai 1866 depunea jurmnt de credin ca domn al Romniei. Actul proclamrii lui Carol ca domn al Romniei punea Europa din nou n faa faptului mplinit. Modelul constituional l-a reprezentat Constitutia belgian din 1831, una din cele mai liberale i mai echilibrate constituii din Europa. Constituia Romniei din 1866 a fost prima constituie intern romneasc, (elaborat de reprezentanii legitimi ai naiunii) i a stabilit temeiul juridic al regimului monarhiei constituionale pn n 1923. A stipulat principiul monarhiei constituionale de caracter ereditar, conducerea statului aparine domnitorului Carol I i descendenilor si pe linie masculin. Este constituia epocii moderne care a pus bazele construciei democratice a statului, fiind elaborat fr acordul Marilor Puteri. Ea cuprindea 8 titluri i 133 de articole. Titulatura. Articolul I prevedea c Principatele Unite Romne constituie un singur Stat indivizibil, sub denumirea de Romnia iar articolul 2 arat ca Teritoriul Romniei este nealienabil, graniele statului neputnd fi schimbate sau rectificate dect n virtutea unei legi.

Constituia Romaniei Moderne 1866Puterile statului erau organizate pe baza a trei principii : principiul suveranitii naionale(art. 31) principiul separaiei puterilor(art. 32, 35, 36) principiul guvernrii reprezentative(art. 38) Art. 31: Toate puterile Statului eman de la naiune care nu le poate exercita dect numai prin delegaiune i dup principiile i regulile aa date n Constituiunea de fa. Art.32: Puterea legislativ se exercit colectiv de ctre Domn i Reprezentaiunea naional. Reprezentaiunea naional se mparte n dou Adunri: Senatul i Adunarea deputailor. Orice lege cere nvoirea a ctor trei ramuri ale puterii legiuitoare. Nicio lege nu poate fi supus sanciunii Domnului de ct dup ce va fi discutat i votat liber de majoritatea ambelor Adunri. Art. 35: Puterea executiv este ncredinat Domnului, care o exercit n modul regulat prin Constituiune. Art.36: Puterea judectoreasc se exercita de Curi i Tribunale. Hotrrile i sentinele lor se pronun n virtutea legii i se execut n numele Domnului. Art.38: Membrii ambelor Adunrii reprezint naiunea, nu numai judeul sau localitatea care i-a numit.

Constituia Romaniei Moderne 1866:

n Titlul al II-lea al Constituiei intitulat Despre drepturile romnilor erau prevazute drepturile i libertaile ceteneti. Astfel se declara egalitatea tuturor n faa legii i inexistena deosebirilor de clas. Se garantau libertatea contiinei, dreptul la ntrunire i asociere, libertatea nvmntului, libertatea individual. Nu exista cenzur i cauiunea, libertatea pre