CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES DEPARTAMENTALES DE

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN - 2008.

Secretaría de Desarrollo Económico y Competitividad de Risaralda.

El informe de actualización de indicadores ha sido construido por el Observatorio

Colombiano de Ciencia y Tecnología (OCYT) con sus propias bases de datos y enviado a la

gobernación de Risaralda. El documento es una descripción general del estado actual del

departamento en materia de ciencia, tecnología e innovación hasta el 2008.

El informe se divide en seis secciones. La primera sección presenta la información sobre

inversión en ciencia, tecnología e innovación. La segunda, el estado de educación superior

donde se incluye información de graduados y programas universitarios. La tercera aborda el

tema de capacidades en ciencia y tecnología, brindando información sobre investigadores y

grupos de investigación. La cuarta presenta indicadores de producción científica. La quinta

se refiere a los proyectos de investigación e innovación aprobados por Colciencias a través

de convocatorias públicas.

A continuación se analiza la información sección por sección.

1. INVERSIÓN EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.

GRÁFICA 1.1. EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN ACTI EN RISARALDA, 2004-

2009

Fuente: OCyT - *Estimado

En términos de recursos tenemos una curva ascendente hasta 2007 y descendente hasta

2009. La inversión en Actividades Científicas y Tecnológicas (ACTI) pasó de $11.045

millones en 2004 hasta $16.232 en 2007, para descender a $12.940 en el 2009.

Dentro de las ACTI el rubro destinado a Investigación y Desarrollo (I+D) ha venido

creciendo sin parar en el mismo período, al pasar de $3.892 millones en 2004 a $7.122

millones en 2008.

GRÁFICA 1.2 EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN ACTI EN EL EJE CAFETERO,

2004-2009

Fuente: OCyT - *Estimado

Comparado con Caldas, Risaralda se encuentra muy rezagado en términos de inversión en

CTeI en el período 2004-2009. Risaralda invierte menos en ACTI de lo que Caldas invierte

en I+D (Caldas $100.000 millones y Risaralda $84.715 millones). No obstante, en

Risaralda la inversión en I+D corresponde al 43% del total invertido en ACTI, un

porcentaje más alto que el de Caldas.

TABLA 1.1 PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES EN LA

INVERSIÓN NACIONAL, 2004-2009

Entidad territorial TOTAL 2004-2009 %

I+D ACTI

Caldas 3.64% 3.89%

Risaralda 1.25% 1.15%

Quindío 0.33% 0.23%

Total Nacional (millones de

pesos de 2008)

$ 2,949,396 $ 7,388,965

Fuente: OCyT

El porcentaje de participación de Risaralda en el total de inversión nacional en ACTI es del

1,15%, un porcentaje bajo pero similar al de la mayoría de departamentos de Colombia. No

obstante Caldas se encuentra por encima del promedio al alcanzar 3,89% del total nacional.

Según el OCyT Bogotá, Antioquia y Valle concentran más del 86% del total invertido por

el país.

En general durante la última década han venido creciendo los recursos destinados para

ACTI en Risaralda. El alto porcentaje de inversiones para I+D es positivo y comprueba el

crecimiento de los grupos y proyectos de investigación en Risaralda. No obstante la caía de

la inversión en ACTI en los dos últimos años, es un indicador negativo en términos de

inversión en actividades de innovación. Esto podría reflejar un período en donde los grupos

se encuentran en proceso de estabilización posterior al crecimiento explosivo de la primera

mitad de la década. Caldas tuvo una mayor capacidad que Risaralda para canalizar recursos

hacia ACTI, más de tres veces el volumen nuestro.

2. FORMACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA.

TABLA 2.1 NÚMERO DE PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR POR NIVEL

ACADÉMICO EN RISARALDA, 2008

NIVEL ACADÉMICO

INSTITUCIÓN

Técnico Tecnológica Pregrado

Universitario

Especialización Maestría Doctorado TOTAL

1. UTP 3 13 30 21 17 2 86

2. UNILIBRE 13 22 35

3. UNISARC 15 5 5 25

4. UNIANDINA 3 4 13 5 25

5. UCPR 5 9 3 17

6. UCOOPERATIVA 1 4 10 15

7. EAFIT 8 8

8. CIDCA 1 6 7

9. A. NARIÑO 6 1 7

10. C. T. ARQUITEC. 5 5

11.

I. A. Y

FINANZAS 5 5

12. F.U. AMERICAS 2 2 4

13. U. QUINDÍO 2 2 4

14. U. EXTERNADO 4 4

15.

U. DEL

ROSARIO 2 2

16.

CORP.EST.TECN.

DEL N. VALLE 2 2

17. ESAP 2 2

18.

P. MARCO

FIDEL SUAREZ 2 2

19.

F. UNIV. DEL

NORTE 1 1

20.

P. U.

JAVERIANA 1 1

21. UNAB 1 1

22.

UNIVERSIDAD

CES 1 1

23.

UNIVERSIDAD

DE ANTIOQUIA 1 1

24. U. MEDELLÍN 1 1

25.

UNIVERSIDAD

SANTO TOMAS 1 1

26.

UTP -

U.QUINDIO -U.

TOLIMA 1 1

TOTAL 17 52 84 89 18 3 263

Fuente: MEN - SNIES, consulta noviembre de 2009 - Cálculos: OCyT

Para el 2008 Risaralda contó con 26 instituciones las cuales ofrecían 263 programas en los

diferentes niveles académicos. La universidad Tecnológica de Pereira y la Universidad

Libre son las instituciones con mayor oferta de programas, 86 y 35 respectivamente

(OCyT).

La UTP es la institución que cuenta con mayor diversificación en los niveles académicos,

ofreciendo 30 programas de pregrado, 21 de especialización, 17 de maestría y 2 doctorados

(ciencias ambientales y ciencias de la educación). La Universidad Libre y la Cooperativa de

Colombia también se destacan en la oferta de especializaciones (22 y 10 respectivamente).

Las principales universidades por oferta de programas son la Universidad Tecnológica de

Pereira con 86 programas, la UNILIBRE con 35, la UNISARC con 25, la UNIANDINA

con 25, la UCPR con 17 y la U. Cooperativa con 15 programas.

Llama la atención que en números globales, los programas de especialización superen en

número a los de pregrado (89 contra 84), lo que pudiera indicar una mayor inclinación

hacia programas de posgrado buscando rentabilidad y no necesariamente pertinencia.

TABLA 2.2 GRADUADOS DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR (IES) POR

ENTIDAD TERRITORIAL, 2008

Entidad

territorial

Técnico Tecnológic

o

Pregrado

Universita

rio

Especializa

ción

Maestría Doctorado

Caldas 126 487 2,509 2,119 172 3

Risaralda 26 311 1,550 257 88 0

Quindío 204 136 972 159 3 0

Total Eje

Cafetero

356 934 5,301 2,535 263 3

TOTAL

NACIONA

L

14,076 17,360 96,450 31,973 2,911 98

Fuente: MEN - Observatorio Laboral para la Educación, consulta octubre de 2009 - Cálculos: OCyT

Es marcada la diferencia entre Caldas y Risaralda en cuanto al número de graduados.

Mientras que Caldas graduó 5.416 estudiantes en los diferentes programas, Risaralda solo

alcanzó a graduar 2.223 estudiantes, una relación de 2,4 a 1 con respecto a nosotros. La

diferencia es de 8 a 1 en cuanto a especializaciones, el doble en maestrías y 3 a 0 en cuanto

a doctorados, precisamente las ofertas educativas de mayor nivel e impacto en las ACTI.

A nivel nacional, Risaralda mostró una participación inferior al 1% con respecto al total en

los niveles técnico, especialización y doctorado. Risaralda tiene una participación del 2%

de graduados de pregrado y 3% de maestría en el total nacional. El Eje Cafetero mostró

mayor participación en el 2008 a nivel de maestría con el 7% del total nacional. Risaralda,

y en general la región, mostró deficiencias ese año con respecto a la graduación de doctores

(OCyT).

GRÁFICA 2.1 GRADUADOS DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

(IES) EN EL EJE CAFETERO, 2004-2008

Fuente: MEN, Observatorio Laboral para la Educación, consulta noviembre 2009.

La gráfica 2.1 complementa la información de la tabla anterior mostrando el número de

graduados en los tres departamentos (2004-2008). “Es interesante observar como el número

de graduados de Risaralda tiene un comportamiento inverso en comparación a Caldas y

Quindío” (OCYT). Pero sabemos que también es inversa a la curva de ampliación de

coberturas en el último quinquenio, especialmente en la UTP. La pregunta obligada es

¿Porqué se están perdiendo los esfuerzos realizados por la educación pública y las familias

de los estudiantes que no culminaron sus estudios?, ¿Cuál es el costo que esto tiene para

Risaralda en términos de ciencia y tecnología?

TABLA 2.3 GRADUADOS DE INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR EN

RISARALDA ÁREA DE LA CIENCIA, 2004-2008

ÁREAS DE LA

CIENCIA UNESCO

2004 2005 2006 2007 2008

Ciencias sociales y

humanas

753 1,211 1,245 1,009 1,015

Tecnología y ciencias

de la Ingeniería

649 815 908 582 775

Ciencias de la salud 174 270 95 436 184

Ciencias

Agropecuarias

24 66 36 14 85

Ciencias Naturales y

exactas

33 30 15 28 30

Sin Clasificar 47 91 217 152 143

TOTAL 1,680 2,483 2,516 2,321 2,2 32

Fuente: MEN, Observatorio Laboral para la Educación, consulta octubre de 2009

La tabla 2.3 hace referencia al número de graduados en todos los niveles de formación

académica (universitaria, tecnológica, técnica, especialización, maestría y doctorado). En

general, en los últimos años el número de graduados en Risaralda ha disminuido. La

mayoría de egresados pertenecen al área de ciencias sociales y humanas; sin embargo

también sobresalen los graduados de ciencias de la ingeniería (OCyT).

3. CAPACIDADES EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

En esta sección se muestra el acervo con el que cuenta la región para la investigación.

TABLA 3.1 GRUPOS DE INVESTIGACIÓN ACTIVOS POR INSTITUCIÓN, 2008

INSTITUCIONES N°. de grupos %

Universidad Tecnológica de Pereira – UTP 92 73.02%

Universidad Católica Popular de Risaralda –

UCPR

12 9.52%

Universidad Libre de Colombia – Pereira 11 8.73%

Fundación Universitaria del Área Andina –

Seccional Pereira

8 6.35%

Corporación Autónoma Regional de Risaralda

– CARDER

1 0.79%

Corporación Universitaria Santa Rosa de

Cabal – UNISARC

1 0.79%

Red de Universidades Públicas del Eje

Cafetero Alma Mater

1 0.79%

Total Risaralda 126 100.00%

Total Eje Cafetero 276

TOTAL NACIONAL 4,105

Fuente: GrupLAC, consulta junio 2009 - Cálculos: OCyT.

La clasificación OCyT define a los grupos de investigación activos como aquellos grupos

que registran durante los dos años anteriores a la fecha de corte al menos un producto tipo

A. Un producto tipo A puede ser Artículo publicado en revista A1 o A2, libro citado

reseñado en revista A1, A2 o B o citado en libro tipo A1 o publicado en los últimos tres

años; patentes y modelos de utilidad obtenidos, producto con registro obtenido –software,

variedad animal, vegetal o nueva raza y todo diseño o modelo registrado–; spin off; normas

basadas en resultados de investigación, productos o procesos tecnológicos no patentables,

tesis con distinción. Los grupos de investigación no activos, corresponden a aquellos que

han sido avalados al menos por una institución y no cumplen con las condiciones de los

grupos activos (OCyT).

Risaralda cuenta con 126 grupos de investigación activos registrados en Colciencias

distribuidos en 7 instituciones. La Universidad Tecnológica de Pereira concentra el 73% de

los grupos de investigación del departamento, y además fue la institución con más grupos

de investigación para el 2008 en la región del Eje Cafetero con un 33% del total (OCyT).

GRÁFICA 3.1 GRUPOS DE INVESTIGACIÓN SEGÚN CLASIFICACIÓN

COLCIENCIAS, 2008

Fuente: GrupLAC, consulta junio 2009 - Cálculos: OCyT

La gráfica 3.1 muestra el número de grupos de investigación de Risaralda y del Eje

Cafetero por tipo de categoría. Risaralda cuenta con dos grupos en la máxima categoría

A1, nueve grupos en A, 18 grupos en B, 26 grupos en C y 42 grupos en la categoría

más baja D, para un total de 97 grupos clasificados (OCyT).

GRÁFICA 3.2 GRUPOS DE INVESTIGACIÓN ACTIVOS EN RISARALDA POR ÁREA

DE LA CIENCIA UNESCO, 2008

Fuente: Colciencias-GrupLAC, consulta junio 2009 - Cálculos: OCyT

Siguiendo la tendencia nacional, el mayor número de grupos en Risaralda para el 2008

trabaja en el campo de las Ciencias sociales y humanas con 59 grupos. Los grupos que

pertenecen al área de tecnologías y ciencias de la ingeniería con un 21% para el 2008,

equivale a 26 grupos de investigación. Se resalta la deficiencia de grupos de investigación

en ciencias agropecuarias (OCyT).

TABLA 3.2 GRUPOS DE INVESTIGACIÓN POR ENTIDADES TERRITORIALES

SELECCIONADAS SEGÚN UBICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN QUE LOS AVALA*, 2008

Entidad territorial Activo Inactivo

1 Distrito Capital 1,818 1,486

2 Antioquia 527 224

3 Valle del Cauca 336 146

4 Atlántico 171 133

5 Santander 152 99

6 Risaralda 126 60

7 Boyacá 111 98

8 Bolívar 105 79

9 Caldas 104 31

17 Quindío 46 9

Total Eje Cafetero 276 100

TOTAL NACIONAL 4,105 2,985

Fuente: Colciencias-GrupLAC, consulta junio 2009 - Cálculos: OCyT *Para los grupos avalados por más de una institución con departamento diferente, se escogió la primera registrada.

Las capacidades en ciencia y tecnología de Risaralda han mejorado ubicándose en el puesto

6 del total nacional con un mayor número de grupos de investigación, por encima de

departamentos como Bolívar, Caldas y Cundinamarca. Sin embargo se observa que Bogotá,

Antioquia y Valle del Cauca concentran el mayor porcentaje (65%) del total de grupos de

investigación activos e inactivos (OCyT).

TABLA 3.3 INVESTIGADORES ACTIVOS VINCULADOS A GRUPOS POR ENTIDAD

TERRITORIAL*, 2008

Entidad territorial Investigadores activos

Caldas 541

Risaralda 429

Quindío 143

Total Eje Cafetero 1,113

TOTAL NACIONAL 16,485

Fuente: GrupLAC y CvLAC, consulta junio 2009 - Cálculos: OCyT

*Un investigador puede pertenecer a más de un grupo de investigación y entidad territorial.

Risaralda cuenta con 429 investigadores para el 2008, lo que en promedio equivaldría a 3.4

investigadores por grupo de investigación, esto no dista del nivel nacional con un promedio

de 4 investigadores (OCyT).

4. INDICADORES DE PRODUCCIÓN CIENTÍFICA.

TABLA 4.1 REVISTAS INDEXADAS EN PUBLINDEX SEGÚN ENTIDAD TERRITORIAL DE

LA INSTITUCIÓN EDITORA, 2004-2008

Entidad

Territorial

2004 2005 2006 2007 2008

A1 A2 B C TOTA

L

Caldas 1 3 7 8 0 0 4 9 13

Quindío 0 1 2 2 0 0 0 3 3

Risaralda 2 2 2 2 0 0 0 2 2

Total Nacional 119 156 202 222 14 39 69 141 263

Fuente: Publindex, corte diciembre 2008 - Cálculos: OCyT

Para 2008 el Eje Cafetero contó con 18 revistas indexadas en Publindex en las categorías B

y C, de las cuales Risaralda refiere dos revistas indexadas tipo C. Estas son: la Revista

Médica de Risaralda y la Revista Scientia et Technica, ambas de la Universidad

Tecnológica de Pereira – UTP (OCyT).

TABLA 4.2 PRODUCCIÓN CIENTÍFICA REGISTRADA POR LOS GRUPOS DE

INVESTIGACIÓN EN RISARALDA*, 2004-2008

AÑO Producción bibliográfica Producción

técnica

Trabajos

Dirigidos

Artículos Capítulos Libros Otros

2004 300 30 17 227 63 188

2005 262 24 13 205 93 192

2006 380 20 23 249 92 185

2007 532 13 23 288 111 160

2008 282 25 23 244 106 127

TOTAL NACIONAL

2008

7,360 1,497 613 9,745 4,769 6,856

Fuente: GrupLAC, consulta junio de 2009 - Cálculos: OCyT

*Este conteo no discrimina posibles repeticiones entre productos de varios grupos. La tipología es usada en

las bases CvLAC y GrupLAC

En la Tabla 4.2 se observa el número de productos elaborados por los grupos avalados por

instituciones en Risaralda. La producción bibliográfica incluye artículos (completos, cortos

y de revisión), capítulos, libros, reportes clínicos y literatura gris. La producción técnica

hace referencia a productos tecnológicos; diseños industriales; esquemas de trazado de

circuito integrado; nuevas variedades y razas; software de desarrollo en informática y

aplicativo especializado; procesos analíticos, industriales, pedagógicos y terapéuticos, y

productos o procesos tecnológicos usualmente no patentables o protegidos por secreto

industrial. Los trabajos dirigidos incluye la dirección de tesis de maestría o doctorado y los

trabajos de grado sustentados y aprobados (OCyT).

TABLA 4.3 ARTÍCULOS DE AUTORES VINCULADOS A INSTITUCIONES DE RISARALDA

PUBLICADOS EN REVISTAS EN SCOPUS*, 2004-2008

DISCIPLINAS 2004 2005 2006 2007 2008

Agricultura y

ciencias biológicas

1 2 1

Bioquímica, genética

y biología molecular

2 1

Ciencias

Ambientales

2

Ciencias de los

materiales

1 1

Ciencias sociales 3 1

Economía,

econometría y

finanzas

1

Energía

Farmacología,

toxicología y

farmacéutica

1

Física y astronomía 1

Ingeniería 1 2 2 3

Ingeniería química

Inmunología y

microbiología

1

Matemáticas 1

Medicina 1 4 1 3

Veterinaria 1

TOTAL DE

ARTICULOS

4 1 11 12 10

Fuente: Scopus, consulta diciembre 2009 - Cálculos: OcyT

*Una revista puede estar clasificada en más de una disciplina de Scopus.

La Tabla 4.3 muestra el número de artículos de autores vinculados a instituciones de

Risaralda (por ejemplo la Universidad Tecnológica de Pereira, la Universidad Católica

Popular de Risaralda, etc.) publicados en revistas indexadas en Scopus. Para 2008 se

encontraron 10 artículos en esta base clasificados en su mayoría en las disciplinas de

ingeniería y medicina. Cabe destacar que los artículos en ciencias sociales son pocos pese a

que Risaralda tiene un gran número de grupos de investigación en esta área (OCyT).

TABLA 4.4 PRODUCCIÓN BIBLIOGRÁFICA DE AUTORES VINCULADOS A

INSTITUCIONES COLOMBIANAS EN REVISTAS INDEXADAS EN WEB OF SCIENCE,

2004-2008

TERRITORI

AL 2004 2005 2006 2007 2008

Caldas 15 8 12 22 46

Quindío 3 4 9 8 10

Risaralda 1 1 6 4 6

TOTAL

NACIONAL

889 1,172 1,217 1,344 2,369

Fuentes: SCI-Expanded, consulta 15 de diciembre 2009

5. COLCIENCIAS.

TABLA 5.1 PROYECTOS APROBADOS POR COLCIENCIAS POR ENTIDAD EJECUTORA Y

BENEFICIARIA EN RISARALDA, 2004-2008

ENTIDAD EJECUTORA TIPO DE

ENTIDAD

2004 2005 2006 2007

2008

TOTAL

E

J

E

C

U

T

O

R

A

UTP Universidad pública 6 6 1 6 8 27

CENPAPEL Centro de

investigación y

desarrollo

tecnológico

1 1 2

UCPR Universidad

privada

1 1 2

INDUSTRIAS DEL

PACÍFICO

Empresa privada 1 1

TOTAL 7 7 3 6 9 32

UTP Universidad publica 4 5 1 4 4 18

CODENSA S.A. E.S.P. Empresa mixta 1 2 3

UCPR Universidad

privada

1 1 2

B

E

N

E

F

I

C

I

A

R

I

A

BAMBU DE

COLOMBIA S.A.

Empresa privada 1 1

CENPAPEL Centro de

investigación y

desarrollo

tecnológico

1 1

CONHYDRA S.A. Empresa privada 1 1

EUROPULP E.U. Empresa privada 1 1

FIDEL ANTONIO

DAVILA C. Y/O

MULTIACEROS

Empresa privada 1 1

INDUSTRIAS DEL

PACÍFICO LTDA.

Empresa privada 1 1

INTERCONEXION

ELECTRICA S.A. ISA.

Empresa pública 1 1

NORMARH LTDA. Empresa privada 1 1

UTP – UNAL

MANIZALES.

Universidad pública 1 1

TOTAL 7 7 3 6 9 32

Fuente: Colciencias - Cálculos: OCyT

La tabla 5.1 muestra el total de proyectos aprobados por entidad ejecutora y por entidad

beneficiaria. Los proyectos de investigación presentados a Colciencias para el periodo de

análisis han aumentado y han sido ejecutados en su mayoría por la UTP. Se observa que de

los 27 proyectos ejecutados por la UTP, 9 han sido proyectos conjuntos con otro tipo de

instituciones, particularmente empresas (OCyT).

TABLA 5.2 PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN APROBADOS POR

COLCIENCIAS, 2004-2008

PNCyT 2004 2005 2006 2007 2008

Biotecnología 1

Ciencia y Tecnologías de la Salud 2 1 2 2 1

Ciencia y Tecnologías Agropecuarias 2 1 1

Ciencias del Medio Ambiente y el Hábitat 2 1

Ciencias Sociales y Humanas 1 1

Desarrollo Tecnológico Industrial y

Calidad

3 2 2

Electrónica, Telecomunicaciones e

Informática

2 1

Investigaciones en Energía y Minería 1 1 2

Total Risaralda 7 7 3 6 9

Total Eje Cafetero 12 11 7 21 26

TOTAL NACIONAL 331 268 179 291 378

Fuente: Colciencias - Cálculos: OCyT

La anterior tabla muestra el número de proyectos aprobados por Colciencias ejecutados en

el departamento de Risaralda. En el periodo comprendido entre 2004 y 2008 Risaralda

presentó en su mayoría proyectos en los Programas de Ciencia y Tecnologías de la Salud, y

Desarrollo Tecnológico Industrial y Calidad (OCyT).

GRÁFICA 5.1 RECURSOS APROBADOS PARA FINANCIACIÓN DE PROYECTOS EN EL

DEPARTAMENTO DE RISARALDA, 2004-2008

Fuente: Colciencias - Cálculos: OCyT

*Para 2008 no hay información disponible de contrapartidas.

Colciencias en el 2008 entregó 76,260 millones de pesos para proyectos de investigación e

innovación a nivel nacional y para el 2007, 56,937 millones de pesos, lo que equivale al

47.2% y 36.8% respectivamente del monto total de proyectos aprobados. De estos montos

Colciencias aportó 1,582 millones de pesos al departamento para en 9 proyectos, lo cual

corresponde a un 2,07% del total nacional. El aumento de la financiación entre 2006 y 2008

se debió al mayor número de proyectos aprobados (OCyT).

GRÁFICA 5.2 INVERSIÓN TOTAL EN PROYECTOS APROBADOS PARA

RISARALDA SEGÚN PROGRAMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA,

2004-2008 (Millones de pesos 2008)

Fuente: Colciencias, Cálculos: OCyT

Del total de 32 proyectos aprobados para Risaralda entre 2004 y 2008, los proyectos

relativos al Programa en Ciencia y Tecnología de la Salud y al de Desarrollo Tecnológico

Industrial fueron los que más recibieron dinero. Cabe destacar que en ciencias sociales y

humanas solo hay dos proyectos de investigación que representaron 128 millones de pesos

(OCyT).

TABLA 5.3 ÍNDICE DE APALANCAMIENTO POR ENTIDAD TERRITORIAL, 2004-

2008

ENTIDAD TERRITORIAL

INDICE DE APALANCAMIENTO

2004 2005 2006 2007 2008

RISARALDA 1.24 1.31 1.60 0.83 1.32

CALDAS 0.52 0.27 0.79 0.40 0.80

QUINDÍO 0.00 1.37 1.05 0.94 1.08

COLOMBIA 0.92 0.56 0.85 0.58 0.90

Fuente: Colciencias - Cálculos: OCyT

El índice de apalancamiento muestra la participación de Colciencias en el total invertido de

sus proyectos aprobados, es decir compara el financiamiento otorgado por Colciencias

frente a los aportes de contrapartida y otras fuentes (por cada peso invertido, cuantos pesos

se recibieron de Colciencias). Puede observarse que Risaralda comparada con los otros

departamentos del Eje Cafetero ha recibido mayor financiación de parte de Colciencias.

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ESTUDIOS ANTERIORES DE REFERENCIA SOBRE INDICADORES DE CTeI

EN RISARALDA.

La “Agenda de ciencia, tecnología e innovación de Risaralda”1, avanzó en la construcción

de los siguientes indicadores, para el período comprendido entre los años 2002 y 2004:

En total se identificaron 91 grupos de investigación en el Departamento, de los

cuales se recogió información de 77 grupos.

La mayoría de los grupos de investigación de Risaralda eran de reciente creación

(menos de cinco años) y desenvolvían sus investigaciones en todos los campos de la

ciencia, con excepción de ciencias del mar.

De los 77 grupos consultados en Risaralda, 17 se encontraban registrados ante

Colciencias y 14 ya habían sido reconocidos.

El mayor número de grupos se ocupaba de las Ciencias Sociales, seguido por el

Desarrollo tecnológico industrial, Ciencias básicas y Salud. Pocos grupos

trabajaban en Ciencias agropecuarias y Biotecnología, en contravía de la vocación

agrícola y ambiental del Departamento. Era escasa la presencia de grupos en

Energía y minería, Electrónica y Biotecnología.

Era muy bajo el número de grupos con programas base de maestría y doctorado.

Los grupos se relacionaban sobre todo con el sector educativo y en menor

proporción con el Estado. El nivel de relación con las comunidades y las empresas

era muy bajo.

La mitad de los directores de grupo tenían prioridades distintas a su propia labor

investigativa. Para ellos la gran limitante era la carencia de recursos.

La UTP se destacaba por tener el mayor número de grupos (62% del total), entre

ellos los de mayor antigüedad. De 14 grupos reconocidos por COLCIENCIAS, 13

1 Agenda de ciencia, tecnología e innovación de Risaralda – CIR, Agosto de 2005; Cap. 2, página 47.

eran de la UTP, era la única institución que trabaja en todos los campos del

conocimiento, aunque tenía serios problemas de pertinencia.

En total se inventariaron 180 proyectos en desarrollo, la UTP con 87, UNISARC

con 16, CENPAPEL con 15, la Incubadora con 10 y Alma Mater con 9, entre otros.

El mayor número de proyectos se ubicó en el campo de las Ciencias sociales,

seguido por Desarrollo tecnológico industrial, Salud, Agropecuarias y Ciencias

básicas.

Era bajo el porcentaje de proyectos en Investigación básica, solo 20% (menor que el

promedio nacional), comparados con Investigación aplicada y Desarrollo

experimental que constituían el 80% del total.

Era muy precaria la proyección internacional de la actividad científica del

departamento: apenas un proyecto en CENPAPEL, pero sí tenía una buena trama de

relaciones con los departamentos vecinos.

Era evidente la concentración de las actividades de ciencia y tecnología en la capital

del Departamento con 124 proyectos, es decir el 69% del total.

El mayor porcentaje de investigadores lo constituían profesionales con el 28% del

total, seguidos de estudiantes con el 27%, magíster con el 18% y doctores con el

9,7%, entre otros. CENPAPEL y la UTP son las dos instituciones más fuertes en

cuanto a personal calificado. No se percibía una masificación de los procesos de

investigación en el departamento.

Del total de investigadores, 64% eran hombres y 36% mujeres, con tendencia a una

mayor discriminación en los niveles altamente calificados.

Solamente el 26% de los investigadores trabajaban de tiempo completo o medio

tiempo en sus proyectos, con especial carencia de tiempo en las universidades. Un

38% de todos los investigadores asumían funciones de administración y de gestión

de los proyectos.

En cuanto a los productos de investigación, se ubicaron 12.099 de los cuales, el

81% constituyen capacitaciones y cursos de corta duración, seguidos por asesorías y

consultorías, trabajos de grado, informes de investigación, tesis, entre otros. Solo se

detectaron 5 patentes.

Los recursos destinados a CyT ascendían a $ 23 mil millones (unos US 8,8

millones), donde la mayor fuente de recursos provenía del sector público con el

54.5%, seguida por la inversión de tipo mixto con el 29,9%, la inversión privada

con el 9,3% y los recursos propios con el 6,3%. En Risaralda, el Estado era el gran

financiador de la CyT, principalmente del orden nacional.

La UTP, CENPAPEL, CARDER, ALMA MATER, INCUBADORA Y EL SENA,

concentraban el 90% de todos los recursos financieros destinados a la investigación

en Risaralda.

La financiación por tipo de proyectos se orientaba principalmente a proyectos de

investigación aplicada – principalmente fondos públicos -. Muy rezagada se

encontraba la inversión en investigación básica.

Posteriormente en 2007, el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología –OCyT- dio

a conocer el informe “Establecimiento de las capacidades e inventario analítico de las

actividades de ciencia y tecnología del departamento del Eje Cafetero (Caldas, Quindío y

Risaralda)”2. Hay que aclarar que el horizonte de tiempo para este estudio fue entre los

años 1995 y 2006, mucho más amplio que el contemplado en la Agenda de CyT. Sus

resultados principales fueron los siguientes:

En la plataforma Scienti- Colciencias existían 60 grupos reconocidos por esta

institución clasificados de la siguiente forma: 18 en categoría A, 19 en categoría B y

23 en categoría C. Para nuestro inventario se acopió información sobre 95 grupos

algunos de ellos no registrados en Scienti.

Vistos estos grupos por sus áreas temáticas se encuentra que en su distribución

priman los grupos asociados a las ciencias sociales, las ingenierías y las ciencias del

medio ambiente. El mayor número de grupos aparece asociado a la UTP; en

segundo y tercer lugar aparecen la UCPR y la UNISARC.

Para el departamento de Risaralda se encontraron un total de 750 proyectos durante

el periodo de estudio. El 46% de éstos proyectos finalizó durante el periodo

observado y el restante se encontraba aún en desarrollo. En general se observó una

tendencia hacia el crecimiento del número de proyectos, siendo el año de mayor

productividad el 2005 con 104 proyectos.

Al igual que sucede con los otros departamentos de Eje Cafetero, la mayor parte de

los proyectos era ejecutado por instituciones del departamento (90%).

El 86% correspondía a proyectos de investigación, el 13% a proyectos de servicios

de ciencia y tecnología y se encontraron adicionalmente 2 proyectos de innovación.

Las fortalezas temáticas del departamento se encontraban en las áreas de Ciencias

sociales y a las Ingenierías, diferenciándose en esta segunda de los otros

departamentos de Eje. Por Programa Nacional de Ciencia y Tecnología, se

destacaban también las ciencias agropecuarias y las ciencias del medio ambiente.

En el departamento de Risaralda se veía una tendencia a desarrollar proyectos que

favorecieran los servicios sociales, la agricultura y el medio ambiente.

Se encontraron en total 496 personas vinculadas a proyectos de ciencia y tecnología

en el departamento de Risaralda, 345 de ellos en la UTP. De los tres departamentos

de Eje Cafetero, Risaralda era el que tenía una distribución de género menos

equitativa (34% de mujeres).

En cuanto al nivel de formación de las personas vinculadas a proyectos de

Risaralda, se encontró que el mayor porcentaje lo ocupan las personas con maestría

(23%), seguidas por aquellas con pregrado y especialización; los doctores

constituyeron el 7% del total de personas.

2 www.ocyt.org.co, o comunicarse directamente con la coordinadora del proyecto, Dra. Sandra Daza al

correo: sdaza@ocyt.org.co

Se encontraron 137 instituciones asociadas a los proyectos de ciencia y tecnología

de Risaralda de las cuales el 61% no pertenecen al departamento. De las

instituciones ejecutoras de proyectos el 50% eran del departamento y el resto

foráneas (principalmente universidades). De las financiadoras, el 66% no

pertenecían a Risaralda, entre las cuales aparecen entidades de Alemania y España

(las entidades financiadoras son en su mayoría entidades gubernamentales,

internacionales y gremios de la producción).

Solo se obtuvo información sobre recursos invertidos para un 36% de los proyectos.

En total para el periodo se invirtieron en Risaralda $ 19 mil millones de pesos, con

un promedio de $59 millones de pesos por proyecto. El 62% de estos recursos

proviene de las instituciones que ejecutan los proyectos.

El índice de apalancamiento es de $ 0,50 pesos conseguidos externamente por cada

peso invertido por el departamento.

El mayor porcentaje de esta inversión se destinó a los Proyectos de investigación y

en mucha menor proporción a Proyectos de servicios y a los de Proyectos de

innovación.

Los proyectos que más recibieron inversión durante el periodo fueron los

relacionados con las ingenierías y el desarrollo tecnológico; pero en promedio por

proyectos los que más recursos consumieron fueron los de biotecnología y ciencias

agropecuarias. Por su parte los que menores recursos demandaron fueron los de

ciencias sociales y humanas.

Solo 203 proyectos reportaron productos de investigación, para un total de 754

productos, que como en todo el Eje Cafetero son en su mayoría artículos y

productos escritos.

Estos proyectos se realizaron en Risaralda (principalmente en Pereira y Santa Rosa

de Cabal), seguidos por desarrollos en otras ciudades del país como Bogotá,

Manizales, Medellín y Armenia. La aplicación de los resultados y avances de estos

proyectos de igual forma se dieron principalmente en Risaralda y sus municipios,

con algunas aplicaciones a nivel nacional, en el departamento de Caldas, Quindío y

Chocó. Por último los asuntos que se estudiaron están relacionados con el Eje

cafetero, problemáticas nacionales y algunos problemas de los departamentos de

Tolima, Valle y Chocó principalmente.

En el análisis de redes sociales y de los actores que han puesto en juego recursos y

han tomado un rol en las relaciones, aparecieron como actores clave la Universidad

Tecnológica de Pereira y Colciencias (con respecto a ellos, todos los otros actores

tienen igual centralidad). Definitivamente la UTP fue un actor clave en la ejecución

de proyectos y se identificó un conjunto de relaciones fuertes con distintos tipos de

instituciones.

El informe “Indicadores de ciencia y tecnología, Colombia 2008”, del OCYT3, presenta un

informe de los principales indicadores de CyT consolidados para todo el país, de los cuales

se pudieron extraer algunas cifras en lo que compete al Departamento de Risaralda:

3 Indicadores de ciencia y tecnología, Colombia 2008, OCYT, Ed. Panamericana formas e impresos, Bogotá –

2009.

En el mapa por Departamentos de Colombia sobre ejecución de la inversión

nacional en ACTI e I+D 2000-2007, Risaralda invierte respectivamente el 0,526% y

el 0,462 del total nacional, por debajo de Departamentos como Caldas, Santander o

Bolívar.

En cuanto a grupos de investigación, en el año 2000 Risaralda contaba con 29

grupos activos y 14 inactivos; ambas series de grupos crecen a lo largo de la década

hasta alcanzar en 2007, 104 grupos activos y 84 inactivos, lo que se aleja un poco de

la tendencia nacional que tiende a la igualación entre las dos series. Por primera vez

en ese año, se sobrepasó a Caldas en el total de grupos activos que contaba con 102

aunque con un menor número de inactivos con respecto a Risaralda, 64.

La actividad científica y tecnológica se concentra en las universidades públicas y

privadas; más del 90% del total de grupos se encuentran avalados por alguna

Institución de Educación Superior (IES), una tendencia que ha sido evidente en

Risaralda en las dos últimas décadas.

Con respecto al número de investigadores que se mantienen activos a través del

tiempo, Risaralda empieza una curva ascendente en el año 2000 con 127

investigadores activos, alcanzando la cúspide en 2006 con 387 y decreciendo en

2007 a 360 investigadores activos. Caldas entretanto, partió con 253 investigadores

activos, ascendió hasta 584 en 2006 y descendió hasta 515 en 2007, 155

investigadores activos más que Risaralda.

En cuanto a producción bibliográfica, en Risaralda en 2001 había 1 revista

indexada y para 2007 se tenían 2 revistas, todas en la categoría más baja C y ambas

de la UTP. Mientras tanto en Caldas se tenían para 2001, 3 revistas indexadas, y en

el 2007 ya se contaba con 8 revistas, 2 en categoría B y 6 en categoría C (7 en la

Universidad de Caldas).

En Risaralda, Colciencias ha apoyado para todo el período 2000-2007 solo 45

proyectos, contra 786 en Bogotá, 602 en Antioquia, 300 en Valle, 217 en Santander,

72 en Atlántico y 55 en Caldas. El año en que se apoyó el mayor número de

proyectos en el Departamento fue el 2002 con 10 proyectos y solo 6 proyectos en

2007. Del total de proyectos en este período, 11 fueron para Ciencias del medio

ambiente y el hábitat, 9 para Ciencias y tecnología de la salud, 7 para Desarrollo

tecnológico industrial y de la calidad, 6 en Biotecnología, 4 en Ciencia y tecnología

agropecuaria, 4 en Electrónica, software y comunicaciones, 2 en Investigaciones en

energía y minería, Ciencias sociales y Educación cada uno con 1 proyecto y ningún

proyecto en Ciencias básicas.