CONSULTA)D’AMBITO)PER)IL)SERVIZIO)IDRICO)INTEGRATO) … · 5."I"pareri"espressi"dalla"Regione"del"Veneto"e"dalla"Regione"autonoma ... esempio,$agli$impatti$ambientali$delle$fasi$di$cantiere$

1"

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CONSULTA)D’AMBITO)PER)IL)SERVIZIO)IDRICO)INTEGRATO)NELL’AMBITO)TERRITORIALE)OTTIMALE)INTERREGIONALE)

“LEMENE”)"

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VALUTAZIONE!AMBIENTALE!STRATEGICA!

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Dichiarazione+di+Sintesi+

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Luglio'2017'

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CONSULTA!D’AMBITO!PER!IL!SERVIZIO!IDRICO!INTEGRATO!NELL’AMBITO!TERRITORIALE!OTTIMALE!INTERREGIONALE!“LEMENE”! Piazza"del"Popolo,"38"–"33078"San"Vito"al"Tagliamento"(PN)"

Tel."(0434)"842926""–"Fax"(0434)"842970"

C.F."91077670932"

email" [email protected]"

pec" [email protected]"

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Presidente)

Marcello(Del(Zotto(

Direttore)

Renato(Villalta(

(((VALUTAZIONE)AMBIENTALE)STRATEGICA)

)

Dichiarazione(di(Sintesi(

)

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)

)

Responsabile)del)progetto"

Renato(Villalta"

Elaborazioni)a)cura)di"

Alice Cespa, Davide Russo, Renato Villalta

Luglio"2017"

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DICHIARAZIONE!DI!SINTESI!

Sommario'1."Premessa"......................................................................................................................................................."4"

2."Il"processo"di"elaborazione"di"Valutazione"Ambientale"Strategica"................................................................"4"

3"Il"Piano"d’Ambito"per"il"servizio"idrico"integrato"nell’Ambito"Territoriale"Ottimale"Interregionale"‘Lemene’

........................................................................................................................................................................."10"

3.1"Obiettivi"e"azioni"del"Piano"d’Ambito"...................................................................................................."10"

3.1.1"Rispetto"delle"prescrizioni"normative"fognaturaSdepurazione"......................................................."10"

3.1.2"Messa"in"sicurezza"fornitura"idrica"in"caso"di"sisma"......................................................................."10"

3.1.3"Incremento"del"livello"di"conoscenza"delle"infrastrutture"del"S.I.I."................................................"10"

3.1.4"Riduzione"della"quantità"di"risorsa"idrica"persa".............................................................................."11"

3.1.5"Miglioramento"interconnessione"tra"vari"sistemi"idrici".................................................................."11"

3.1.6"Razionalizzazione"del"sistema"depurativo"......................................................................................"11"

3.1.7"Continuità"ed"efficienza"nell’erogazione"dei"servizi"......................................................................."12"

3.1.8"Nuove"fonti"di"approvvigionamento"per"i"sistemi"acquedottistici"................................................."12"

3.1.9"Gestione"in"qualità"del"Servizio"Idrico"Integrato"............................................................................"12"

3.2"Metodologia"valutativa"del"Rapporto"Ambientale"................................................................................"12"

4."Gli"esiti"del"processo"di"VAS"e"l’integrazione"nel"Piano"d’Ambito"..............................................................."14"

4.1"Modalità"di"integrazione"della"dimensione"ambientale"nel"Piano"d’Ambito"........................................"14"

4.2"Integrazione"nella"fase"di"elaborazione"del"Piano"d’Ambito"................................................................."14"

4.2.1"Modifiche"ed"integrazioni"ai"contenuti"del"Piano"d’Ambito"e"del"Rapporto"Ambientale"..............."14"

5." I" pareri" espressi" dalla" Regione" del" Veneto" e" dalla" Regione" autonoma" Friuli" Venezia" Giulia" a" supporto"

dell’Autorità"competente"ed"il"parere"motivato"............................................................................................."20"

5.1"I"pareri"espressi"dalle"Regioni"................................................................................................................"20"

5.2"Il"parere"motivato".................................................................................................................................."21"

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1.'Premessa'Il"presente"documento"accompagna"il"Piano"d’Ambito"della"Consulta"d’Ambito"per"il"servizio"idrico"integrato"

nell’Ambito"Territoriale"Ottimale"Interregionale"‘Lemene’"(di"seguito"CATOI"‘Lemene’)"ed"il"relativo"Rapporto"

Ambientale," rappresentando" il" quadro" sinottico" delle" osservazioni" pervenute," nelle" rispettive" fasi" di"

consultazione," sul" Rapporto" preliminare" e" sulla" proposta" di" Rapporto" Ambientale" e" costituendo" la"

Dichiarazione"di"Sintesi"prevista"dall’art.9"della"Direttiva"2001/42/CE,"nell’ambito"del"processo"integrato"di"

programmazione"e"valutazione"ambientale,"e"dall’art.17"del"D.Lgs."n.152/2006"e"ss.mm.ii."

Il" presente" documento" ha" lo" scopo" di" esporre" in" che" modo" le" considerazioni" contenute" nel" Rapporto"

Ambientale"siano"state"integrate"nel"Piano,"di"come"si"è"tenuto"conto"del"Rapporto"Ambientale"e"degli"esiti"

delle"consultazioni,"nonché"le"ragioni"per"le"quali"è"stato"scelto"il"Piano"adottato,"alla"luce"delle"alternative"

possibili"che"erano"state"individuate."

Il"percorso"di"definizione"del"Piano"è"stato"accompagnato"in"maniera"continuativa"dal"processo"di"Valutazione)Ambientale) Strategica." Le" indicazioni" e" i" suggerimenti" derivanti" dalle" attività" valutative" hanno" guidato" il"

processo"di"elaborazione"del"Piano"e"orientato"verso"scelte"efficienti"e"sostenibili"sotto"il"profilo"della"tutela"

delle"risorse"naturali"e"del"territorio"e"contribuito"alla"definizione"di"orientamenti"e"criteri"per"garantire"la"

sostenibilità"ambientale"complessiva"del"Piano"in"fase"di"attuazione."

"

2.'Il'processo'di'elaborazione'di'Valutazione'Ambientale'Strategica'Il"processo"di"VAS"del"Piano"d’Ambito"è"stato"avviato"contestualmente"al"procedimento"di"formazione"del"

Piano" stesso," con" deliberazione" n.10" di" data" 26.06.2015" dell’Assemblea" della" Consulta" d’Ambito," ed" ha"

seguito" le" indicazioni" di" cui" alla" Parte" seconda" del" D.Lgs." n.152/2006" e" ss.mm.ii.." Con" la" medesima"

deliberazione"sono"stati"individuati,"anche"in"accordo"con"la"Regione"autonoma"Friuli"Venezia"Giulia"e"con"la"

Regione" del" Veneto," l’Autorità" competente," l’Autorità" procedente," il" Soggetto" proponente" ed" i" Soggetti"

competenti" in"materia" ambientale," come" definiti" dall’articolo" 5," comma" 1," lettere" p)," q)," r)," s)" del" D.Lgs."

n.152/2006."

La"Direttiva"2001/42/CE"in"materia"di"Valutazione"Ambientale"Strategica"auspica"la"più"ampia"partecipazione"

possibile"nella"fase"di"redazione"di"piani"e"programmi"attraverso"la"procedura"di"VAS"includendo"a"tal"fine"

forme" e" momenti" di" consultazione" delle" Autorità" ed" enti" competenti," così" come" degli" altri" portatori" di"

interesse."

Di"seguito"si"riportano"i"soggetti"coinvolti"nella"Valutazione"Ambientale"Strategica:"

AUTORITA’)COMPETENTE)(art.5,"comma"1,"lettera"p)"del"D.Lgs."n.152/2006))

!! Assemblea"della"CATOI"‘Lemene’"

)

AUTORITA’)PROCEDENTE)(art.5,"comma"1,"lettera"q)"del"D.Lgs."n.152/2006))

!! Assemblea"della"CATOI"‘Lemene’"

)

SOGGETTO)PROPONENTE)(art.5,"comma"1,"lettera"r)"del"D.Lgs."n.152/2006))

!! Consiglio"di"Amministrazione"della"CATOI"‘Lemene’"

)

5"

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SOGGETTI)COMPETENTI)IN)MATERIA)AMBIENTALE)(art.5,"comma"1,"lettera"s)"del"D.Lgs."n.152/2006))

!! Regione"autonoma"Friuli"Venezia"Giulia:"

!! Direzione"centrale"ambiente"ed"energia;"

!! Direzione"centrale"infrastrutture"mobilità,"pianificazione"territoriale,"lavori"pubblici,"università"S"

Servizio"tutela"del"paesaggio"e"biodiversità;"

!! Regione"del"Veneto:"

!! Dipartimento"Ambiente"S"Sezione"Tutela"Ambiente;"

!! Dipartimento"Territorio"S"Sezione"urbanistica;"

!! Dipartimento" Difesa" del" Suolo" e" Foreste" –" Sezione" Difesa" del" Suolo," Sezione" Geologia" e"

Georisorse,"Sezione"Bacino"Idrografico"Litorale"Veneto;"

!! Province"e"Comuni"appartenenti"all’ATO"interregionale"‘Lemene’;"

!! Agenzia" Regionale" per" la" Prevenzione" e" Protezione" Ambientale" del" Veneto" (ARPAV)" ed" Agenzia"

Regionale"per"la"Protezione"dell’Ambiente"del"Friuli"Venezia"Giulia"(ARPA"FVG);"

!! Aziende"Unità"Locali"Socio"Sanitarie"e"Aziende"per"l’Assistenza"Sanitaria"territorialmente"competenti;"

!! Autorità"di"bacino"distrettuale"Alpi"orientali;"

!! Consorzi"di"bonifica"territorialmente"competenti;"

!! Soprintendenze"Archeologia,"Belle"Arti"e"Paesaggio"territorialmente"competenti."

"

Nel"corso"della"fase"di"scoping,!è"stato"redatto"il"Rapporto"ambientale"preliminare"(RAP)"ed"è"stata"avviata"la"

fase" di" consultazione" con" i" soggetti" con" competenze" ambientali," con" l’obiettivo" di" definire" e" condividere"

l'ambito"di"influenza"e"la"portata"delle"informazioni"da"includere"nel"Rapporto"ambientale."A"tal"fine,"in"modo"

da" garantire" un’efficace" confronto," in" data" 02.07.2015," il" RAP" è" stato" inviato" ai" soggetti" indicati" nella"

deliberazione"assembleare"n.10/2015"e"depositato"presso"gli"uffici"di"CATOI"‘Lemene’"per"la"consultazione."

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Di"seguito,"si"riporta" il"quadro"riepilogativo"delle"osservazioni"e"dei"suggerimenti"espressi"dai"soggetti"con"

competenze"ambientali"in"fase"preliminare"e"le"modalità"di"integrazione"nel"Piano"d’Ambito"e/o"nel"Rapporto"

Ambientale."

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n. Data Mittente Protocollo.mittente Protocollo.CATOI.'Lemene' Osservazione.al.Piano.d'Ambito

Osservazione.al.Rapporto.Ambientale

Osservazione Modalità.di.recepimento.in.PdA.e/o.RA

1 29/07/2015Segretariato0regionale0per0il0

Veneto7977 224660dd.18/08/2015

:0Comunicazione0che0l'Ufficio0titolato0ad0esprimere0il0parere0del0Ministero0dei0beni0e0delle0attività0culturali0e0del0turismo0nell'ambito0dei0procedimenti0di0VAS0di0portata0sovraregionale0è0individuato0nella0Direzione0generale0belle0arti0e0paesaggio.0Si0invita0la0Consulta0d'Ambito0ad0informare0l'Ufficio0del0procedimento0de0quo,0in0modo0da0

permettere0al0Ministero0l'espressione0dell'avviso0di0competenza.

:0Nota0CATOI0'Lemene'0prot.n.226410dd.19/08/20150di0trasmissione0alla0Direzione0generale0belle0arti0e0paesaggio0del0Ministero0dei0beni0e0delle0attività0

culturali0e0del0turismo0della0documentazione0di0VAS.

2 30/07/2015

Regione0Autonoma0Friuli0Venezia0Giulia0:0Direzione0centrale0infrastrutture,0mobilità,0

pianificazione0territoriale,0lavori0pubblici,0edilizia0:0Servizio0tutela0del0paesaggio0e0biodiversità

21376/P 209180dd.30/07/2015 X

:0Si0rileva0che0nel0rapporto0preliminare0non0è0stata0indicata0l'area0di0influenza0delle0azioni0di0Piano0e0le0principali0possibili0interazioni0con0le0ZSC0e0ZPS.0Nella0relazione0di0incidenza0dovrà0essere0valutato,0inoltre,0se0verranno0interessate0falde0o0acquiferi0

ecologicamente0connessi0con0i0siti0della0rete0Natura02000.

:0Valutazione0di0Incidenza0ambientale0parte0VI0del0Rapporto0Ambientale.

3 31/07/2015 Regione0del0Veneto 315971 226490dd.20/08/2015 X:0Provvedere0alle0seguenti0integrazioni0neessarie:0la0Cartografia0in0formato000del0

teritorio0interessato;0i0pareri0delle0Autorità0ambientali0interpellate.:0Trasmissione0documentazione0richiesta0con0nota0CATOI0'Lemene'0prot.n.248670dd.16/09/2015.

4 04/08/2015 Arpa0:0Friuli0Venezia0Giulia 26111 213110dd.04/08/2015 X X

:0Gli0obiettivi0generali0e0specifici0del0piano0in0oggetto0devono0essere0chiaramente0esplicitati0e0ad0essi0devono0essere0collegate0le0relative0azioni.0Si0ricorda0che0gli0

obiettivi0di0sostenibilità0ambientale,0ovvero0obiettivi0espliciti0circa0modalità0di0uso,0quantità0e0qualità0delle0risorse0ambientali,0devono0essere0inclusi0tra0gli0obiettivi0

generali0di0piano.0Essi0interagiscono0con0gli0obiettivi0di0carattere0economico0e0sociale0orientando0la0natura0di0questi0ultimi,0e0le0modalità0del0loro0raggiungimento,0

attraverso0le0azioni0del0piano.

:0Capitolo0GN:0030del0PdA0e0parte0III0del0RA,0in0particolare0Allegati0da0III:a0a0III:n

5 X

:0Al0fine0di0una0maggior0ripercorribilità0e0trasparenza0delle0valutazioni0effettuate,0si0ritiene0opportuno0che0le0verifiche0di0coerenza,0così0come0della0valutazione0degli0

effetti0significativi,venga0presentato0e0commentato0tramite0appositi0paragrafi0riportanti0una0sintetica0descrizione0delle0motivazioni0che0hanno0portato0all'assegnazione0dei0giudizi0di0

coerenza/incoerenza/ecc..0Qualora0dall'analisi0di0coerenza0si0evidenziassero0potenziali0incoerenze0è0opportuno0illustrare0le0modalità0di0gestione0delle0stesse.

:0Parte0II0del0Rapporto0Ambientale0Capitolo02.

6 X:0Considerati0gli0obiettivi0di0piano0si0suggerisce0di0efettuare0l'analisi0di0coerenza0anche0con0la0proposta0di0Piano0Energetico0Regionale0(P.E.R.),0adottata0con0Deliberazione0di0

Giunta0Regionale0n.012520del0250giugno02015.:0Parte0II0del0Rapporto0Ambientale0Capitolo02.

7""

"""

7 X

#$Per$la$caratterizzazione$degli$aspetti$ambientali$e$territoriali$interessati$dalle$azioni$del$piano$devono$essere$utilizzati$indicatori$di$contesto$opportunamente$selezionati$

tenendo$conto$della$loro$rappresentatività$rispetto$al$fenomeno$che$si$vuole$descrivere,$del$loro$aggiornamento$e$della$scala$di

analisi.$Inoltre,$devono$essere$individuate$e$descritte$le$condizioni$di$criticità$e$le$particolari$emergenze

ambientali,$laddove$presenti,$relative$al$territorio$interessato.

#$Parte$II$del$Rapporto$Ambientale,$Allegato$II#a

8 X

#$Il$processo$di$valutazione$degli$effetti$ambientali$significativi$delle$azioni$previste$può$determinare$una$modifica$o$rimodulazione$delle$azioni,$nel$caso$in$cui$le$stesse$non$siano$compatibili$con$gli$obiettivi$di$sostenibilità,$ovvero$producano$effetti$rilevanti$negativi$anche$a$carico$di$un$solo$aspetto$ambientale.$Si$sottolinea$

l'importanza$che$i$risultati$dell'analisi$degli$effetti,$quando$sintetizzati$graficamente$in$matrici,$vengano$comunque$puntualmente$valutati$e$adeguatamente$descritti$nel$RA.

#$La$parte$III$del$Rapporto$ambientale$è$concettualmente$impostata$per$valutare$l'effetto$delle$azioni$di$piano$in$relazione$alle$pressioni$individuate$dal$Piano$di$Gestione$del$distretto$Alpi$Orientali$per$singolo$corpo$idrico.$I$risultati$di$tale$impostazione$

sono$compendiati$nelle$schede$di$cui$agli$Allegati$III#L,$III#m,$III#n.

9 X#$La$corretta$realizzazione$e$l'efficacia$delle$misure$di$mitigazione$e$delle$

compensazioni$deve$essere$monitorata$nel$tempo$tramite$opportuni$indicatori,$qualitativi$e$quantitativi,$descritti$nel$piano$di$monitoraggio$di$VAS.

#$Il$PdA,$per$sua$natura$e$per$i$suoi$stessi$obiettivi,$è$un$piano$che$si$propone$la$salvaguardia$dell'ambiente,$in$particolare$della$matrice$acqua,$pertanto$i$suoi$effetti$sull'ambiente$sono,$in$generale,$necessariamente$positivi.$Eventuali$effetti$negativi$sull'ambiente$non$potranno$che$essere$molto$limitati$e/o$transitori.$Gli$effetti$negativi$saranno$legati$principalmente,$ad$

esempio,$agli$impatti$ambientali$delle$fasi$di$cantiere$

10 X

#$Le$alternative$di$piano$devono$essere$individuate$e$deve$essere$valutata$la$sostenibilità$ambientale$di$ognuna.$Gli$effetti$ambientali$prodotti$dalle$diverse$

alternative$devono$essere$comparati$al$fine$d'individuare$quelle$più$coerenti$con$i$criteri$di$sostenibilità$e$gli$obiettivi$del$piano.$Devono$inoltre$essere$descritte$le$motivazioni$della$scelta$delle$alternative$individuate,$indicando$come$è$stata$

effettuata$la$valutazione.

#$Parte$IV$del$Rapporto$Ambientale$e$Capitolo$GN#006$del$PdA.

11 X

#$Le$misure$per$il$monitoraggio$dovrebbero$anche$comprendere:$gli$indicatori$associati$agli$obiettivi$e$le$azioni$previste$dal$piano,$specificando$per$ciascun$

indicatore$il$valore$di$partenza$e$il$valore$obiettivo;$il$controllo$periodico$di$efficacia$degli$interventi$di$mitigazione/compensazione$intrapresi;$le$risorse$economiche$

adeguate$a$garantire$la$realizzazione$del$monitoraggio.$

#$Parte$V$del$Rapporto$Ambientale$e$Capitolo$GN#008$del$PdA.

12 04/08/2015Regione$Autonoma$Friuli$Venezia$

Giulia$#$Direzione$centrale$ambiente$ed$energia

20777 21288$dd.04/08/2015 Nessuna$osservazione

13 07/08/2015 Comune$di$Portogruaro 31803 21699$dd.10/08/2015 Nessuna$osservazione

8""

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14 03/09/2015Soprintendenza4Archeologia4del4

Friuli4Venezia4Giulia7569 238544dd.04/09/2015 X

C4Ricorso4all'archeologia4preventiva4per4i4singoli4progetti4di4lavori4che4saranno4previsti4nella4zona4interessata4dal4Piano4d'Ambito.

C4Osservazione4relativa4alla4fase4di4progettazione.4Adempimenti4di4cui4all'Art.254del4D.Lgs.n.50/2016.

15 09/09/2015Direzione4generale4belle4arti4e4

paesaggio21301 241454dd.10/09/2015

C4Nota4della4Direzione4generale4belle4arti4e4paesaggio4alla4Direzione4generale4archeologia,4ai4Segretariati4regionali4Veneto4e4Friuli4Venezia4Giulia,4alle4

Soprintendenze4Veneto4e4Friuli4Venezia4Giulia,4e4per4conoscenza4a4CATOI4'Lemene',4con4richiesta4trasmissione4osservazioni.

16 04/02/2016Commissione4regionale4VAS4C4

Regione4Veneto43523 42174dd.10/02/2016 X

444444444PARERE4MOTIVATO4n.194del425/01/201644444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444C4Deve4emergere4con4chiarezza4il4ruolo4che4la4VAS4deve4svolgere4durante4la4fase4di4

elaborazione4del4Piano4in4ordine4all'individuazione4degli4eventuali4scostamenti4delle4dinamiche4in4atto4rispetto4alle4previsioni4del4Documento4Preliminare,4fornendo4indicazioni4circa4le4alternative4possibili4quali4esiti4del4pubblico4confronto4e4degli4

approfondimenti4conoscitivi.444444444444

C4Lo4schema4logico4del4Rapporto4Ambientale4(sequenza4delle4parti4I,4II,4III,4IV,4V,4VI)4è4impostato4nel4rispetto4

della4prescrizione4in4esame.

17C4Dovranno4essere4valutate4le4prescrizioni/raccomandazioni4poste4nei4pareri4dalle4

Autorità4Ambientali4consultate.

C4Valutazione4puntuale4delle4singole4osservazioni4formulate4dai4soggetti4competenti4in4materia4

ambientale.

18 X

C4Dovranno4essere4sviluppati4i4capitoli4relativi4alle4varie4componenti4ambientali4con4esiti4di4analisi4aggiornate4e4riferite4al4territorio4in4esame4e/o4a4quello4con4termine.4In4particolare4per4quelle4componenti4ambientali4che4presentano4le4criticità4evidenziate4

nel4Rapporto4Ambientale4Preliminare4e/o4non4analizzate4approfonditamente,4dovranno4essere4individuate4le4relative4cause4e,4per4quelle4derivanti4dalle4azioni4del4

Piano,4le4misure4di4mitigazione4e/o4compensazione.

C4Parte4III4del4Rapporto4Ambientale;4vedasi4in4particolare,4quale4sintesi,4gli4Allegati4di4cui4al4paragrafo4

12.4

19 X XC4Dovranno4essere4puntualmente4individuate4le4azioni4concrete4finalizzate4al4

raggiungimento4degli4obiettivi4indicati,4anche4in4relazione4ad4intese4con4gli4Enti.C4Capitolo4GNC0054del4PdA4e4Allegato4IIICL4della4parte4III4

del4RA.

20 X XC4Dovranno4essere4individuate,4descritte4e4valutate4le4alternative4ragionevoli4al4fine4di4garantire4che4gli4effetti4dell'attuazione4del4Piano4siano4presi4in4considerazione4durante4

la4loro4preparazione4e4prima4della4loro4adozione.C4Parte4IV4del4RA4e4Capitolo4GNC0064del4PdA.

21 XC4Dovrà4essere4redatta,4ai4sensi4della4D.G.R.42299/2014,4la4Valutazione4d'Incidenza4Ambientale4anche4di4SIC/ZPS4che,4anche4se4esterni4al4territorio4in4esame,4siano4

interessati4dalle4azioni4del4Piano.C4Parte4VI4del4Rapporto4Ambientale.

22 XC4Il4Rapporto4Ambientale4dovrà4contenere4le4informazioni4di4cui4all'allegato4VI4C4Parte4Seconda4C4del4D.4Lgs.4152/20064ed4essere4redatto4secondo4le4indicazioni4contenute4

nell'Art.4134del4medesimo4decreto.

C4Lo4sviluppo4del4Rapporto4Ambientale4nelle4parti4da4I4a4VI4contiene4le4informazioni4di4cui4alle4lettere4da4a)4a4

j)4dell'allegato4VI4C4Parte4Seconda4C4del4D.Lgs.4152/2006.

9"

"

A"seguito"delle"fasi"di"elaborazione"dei"documenti,"l’adozione"del"progetto"di"Piano"d’Ambito"e"della"relativa"

proposta" di" Rapporto" ambientale" si" è" concretizzata" con" la" deliberazione" dell’Assemblea" della" Consulta"

d’Ambito"n.5"di"data"13"aprile"2016."La"documentazione"adottata"è"stata"depositata"presso"gli"uffici"della"

CATOI"‘Lemene’,"delle"Province"di"Pordenone,"Treviso,"della"Città"Metropolitana"di"Venezia,"della"Regione"

autonoma" Friuli" Venezia" Giulia" e" della" Regione" del" Veneto," ai" fini" della" consultazione," per" il" periodo" di"

sessanta"giorni,"naturali"e"consecutivi,"decorrenti"dalle"date"di"pubblicazione"sui"Bollettini"Ufficiali"delle"citate"

Regioni,"dell’avviso"di"cui"all’articolo"14,"comma"1,"del"D.Lgs."n.152/2006"e"s.m.i.."

Il"succitato"avviso"di"deposito"è"stato"pubblicato"sul"BUR"della"Regione"autonoma"Friuli"Venezia"Giulia"n.21"di"

data"25"maggio"2016"e"sul"BUR"della"Regione"del"Veneto"n.50"di"data"27.05.2016."Il"periodo"di"consultazione"

si"è,"pertanto,"concluso"in"data"27.07.2016."

Durante"la"fase"di"consultazione"di"VAS,"sono"pervenute"n.2$osservazioni,"rispettivamente"dalla"Regione"del"

Veneto" –" Sezione" Coordinamento" Commissioni" (VAS" VINCA" NUVV)" e" dall’ARPA" FVG." Entro" il" medesimo"

periodo,"sono"state,"altresì,"prese"in"considerazione,"in"quanto"direttamente"influenti"su"alcuni"aspetti"del"

progetto"di"Piano"d’Ambito,"la"deliberazione"dell’Autorità"per"l’Energia"Elettrica,"il"Gas"ed"il"Sistema"Idrico"

(AEEGSI)"n.408/2016/R/IDR"dd.14.07.2016"(cfr."osservazione"n.30)"e"la"nota"della"società"di"gestione"Livenza"

Tagliamento"Acque"S.p.A."(LTA"S.p.A.)"prot.n.A]1363"dd.19.07.2016"(cfr."osservazione"n.31)."

Oltre"i"termini"previsti"dalla"fase"di"consultazione,"sono"pervenute"ulteriori"n.3"note,"rispettivamente"dalla"

società"LTA"S.p.A."(n.2)"e"dalla"società"Aurea"Revisione"S.r.l./Arcadia"888"S.r.l."(n.1),"delle"quali"si"è"tenuto"

debitamente"conto"in"quanto"relative"ad"importanti"aspetti"del"progetto"di"Piano"d’Ambito"(ricognizione"delle"

infrastrutture"ed"asseverazione"del"PEF"–"per"il"dettaglio"vedasi"osservazioni"da"n.33"a"n.37)."Infine,"in"data"

28.02.2017,"si"è"completato"il"procedimento"di"validazione"dati"ex"determinazione"AEEGSI"n.5/2016"–"DSID,"

a"seguito"del"quale"si"sono"resi"necessari"alcuni"affinamenti"ed"aggiornamenti"dei"dati"inerenti"la"ricognizione"

delle"infrastrutture,"sulla"base"delle"informazioni"tecniche"acquisite"dal"gestore."

Inoltre,"al" fine"di"garantire" il"più"ampio"coinvolgimento"possibile"dei" soggetti" titolati"a" curare"gli" interessi"

dell’utenza"del"servizio"idrico"integrato,"il"progetto"di"Piano"e"la"proposta"di"Rapporto"Ambientale"sono"stati"

illustrati"ed"analizzati"in"alcune"sedute"del"Comitato"consultivo"degli"utenti"(CCU)"della"CATOI"‘Lemene’,"con"

particolare"attenzione"sia"agli"aspetti"inerenti"gli"interventi"pianificati,"che"per"quanto"concerne"le"ricadute"

tariffarie"del"Piano"stesso."

Nella"seduta"di"data"16"novembre"2016,"il"CCU"ha,"tra"l’altro,"preso"atto"del"progetto"di"Piano,"condividendone"

i"principi,"ed"ha"richiesto,"altresì,"che:"

a.! le" singole"Amministrazioni" comunali" e" la"CATOI" ‘Lemene’" si" impegnino"ad" indire" incontri" pubblici"

annuali" di" comunicazione" ai" cittadini," sui" programmi" degli" interventi" approvati" dalla" Consulta"

d’Ambito,"sul"loro"andamento"e"sui"relativi"profili"tariffari;"

b.! la"CATOI"‘Lemene’"predisponga"le"modalità"e"le"tempistiche"che"ritiene"adottare"per"l’attuazione"e"

divulgazione"del"Piano"Informativo,"Formativo"e"di"Sensibilizzazione"(PIFS),"fornendo"una"relazione"

annuale"sul"suo"andamento"quantitativo"e"qualitativo"al"CCU;"

c.! venga" presentato" al" CCU," a" cura" della" società" di" gestione" del" SII," un" rendiconto" annuale" degli"

interventi" inseriti" nel" programma"quadriennale" del" Piano" d’Ambito" che" sono" stati" approvati," che"

risultano"in"fase"esecutiva"e"che"sono"stati"collaudati,"con"relativo"rendiconto"economico"finanziario"

comprensivo"di"base"d’asta/ribasso/varianti"in"corso"d’opera"per"progetto;"

d.! la" redazione" del" Programma" quadriennale" degli" interventi" venga" svolta" anche" in" funzione" del"

monitoraggio"del"Piano"d’Ambito"previsto"dal"processo"di"VAS;"

e.! la" società" di" gestione" del" SII" presenti" annualmente" una" valutazione," possibilmente" comparativa,"

dell’efficacia" e" dell’efficienza" delle" azioni" intraprese," dal" punto" di" vista" tecnico," economico" ed"

ambientale."

10"

"

Sulla"base"delle"osservazioni"pervenute"in"fase"di"consultazione,"anche"oltre"i"termini"sopra"richiamati,"sono"

stati"aggiornati"i"documenti"denominati"progetto"di"Piano"d’Ambito"e"proposta"di"Rapporto"ambientale,"di"

cui"alla"deliberazione"assembleare"n.5/2016,"al"fine"di"giungere"alla"stesura"definitiva"del"Piano"d’Ambito"e"

del"Rapporto"Ambientale"in"parola."

3" Il" Piano" d’Ambito" per" il" servizio" idrico" integrato" nell’Ambito" Territoriale" Ottimale"Interregionale"‘Lemene’"Il"Piano"d’Ambito"rappresenta,"innanzitutto,"lo"strumento"atto"ad"individuare"gli"interventi,"sul"territorio"della"

CATOI" ‘Lemene’," finalizzati"a"ridurre"al"minimo,"e"possibilmente"ad"annullare," le"situazioni"di"criticità"ed"a"

prevedere"soluzioni"alle"esigenze"attuali"e"future"del"Servizio"Idrico"Integrato,"garantendo"il"raggiungimento"

degli"obiettivi"di"qualità"progettuali"previsti"dai"livelli"di"servizio."La"determinazione"degli"interventi"è"stata"

eseguita"acquisendo"come"punti"di"partenza" il" “Piano"Stralcio"dell’Area"Occidentale"e"Settentrionale”"e" il"

“Piano" Stralcio" dell’Area" Orientale”," redatti" nel" 2010" per" le" due" macroaree" nelle" quali" era" stato"

originariamente"suddiviso"il"territorio"dell’Ambito"interregionale.""L’intero"lavoro"è"stato"svolto"verificando"

che"gli"interventi"proposti"garantissero:"il"rispetto"delle"prescrizioni"previste"per"il"SII"dalle"normative"vigenti"

a"livello"comunitario,"nazionale"e"regionale,"la"risoluzione"delle"criticità"rilevate"durante"la"fase"di"ricognizione"

e"il"raggiungimento"di"quanto"previsto"dai"livelli"di"servizio"obiettivo."

3.1"Obiettivi"e"azioni"del"Piano"d’Ambito"Si"riportano,"di"seguito,"gli"obiettivi"considerati"nella"redazione"del"Piano"d’Ambito,"con"l’indicazione"delle"

motivazioni"e"dei"fini"che"si"intendono"perseguire"e"raggiungere."

3.1.1"Rispetto"delle"prescrizioni"normative"fognaturaAdepurazione""Le" normative" europea" ed" interna" prevedono" prescrizioni" molto" stringenti" in" materia" di" protezione" e"

salvaguardia" ambientale." Al" fine" di" garantire" il" rispetto" di" tali" prescrizioni," sono" stati" previsti" i" seguenti"

interventi:"

"! installazione"grigliatura"su"scaricatori"di"piena;"

"! adeguamento"degli"impianti"di"depurazione,"in"coerenza"con"le"prescrizioni"del"progetti/Piani"di"

Tutela"delle"Acque;"

"! estensione"della"rete"fognaria"nelle"zone"attualmente"prive,"come"previsto"obbligatoriamente"

per"gli"agglomerati"con"AE">"2000"sia"dalla"Direttiva"91/271/CEE"che"dai"progetti/Piani"di"Tutela"

delle"Acque."In"riferimento"agli"agglomerati"con"AE"<"2000,"negli"anni"di"validità"del"Piano,"viene"

prevista" la" realizzazione" della" rete" fognaria," ove" non" presente," compatibilmente" con" la"

sostenibilità"finanziaria"del"Piano"stesso"(progetto"di"PRTA"FVG"e"PTA"Veneto).""

3.1.2"Messa"in"sicurezza"fornitura"idrica"in"caso"di"sisma"Sul" territorio" della" CATOI" ‘Lemene’" sono" presenti" numerosi" torrini" piezometrici," che" garantiscono"

l’approvvigionamento" idrico"dell’ambito,"realizzati," in"gran"parte," in"data"antecedente" il"1976"e,"quindi," in"

carenza" di" normativa" per" le" costruzioni" in" zona" sismica." Alla" luce" della" normativa" sulle" costruzioni," D.M."

14.01.2008," risultano"sicuramente"necessari" interventi" strutturali" volti" all’adeguamento"ed"all’incremento"

della"sicurezza"strutturale"per"raggiungere"i" livelli"richiesti"dalla"norma."L’obiettivo"che"si"vuole"perseguire"

con"gli"interventi"di"adeguamento"antisismico"dei"torrini"è,"quindi,"quello"di"garantire"la"continuità"del"servizio"

di"approvvigionamento"che"tali"infrastrutture"consentono"su"gran"parte"del"territorio"servito.""

3.1.3"Incremento"del"livello"di"conoscenza"delle"infrastrutture"del"S.I.I."Si"ritiene"necessario"prevedere"attività"di"rilievo"delle"reti"e"la"conseguente"realizzazione"di"progetti"generali"

di" acquedotto" e" fognatura" al" fine" di" ottenere" una"migliore" conoscenza" delle" infrastrutture" esistenti" per"

garantire" una" migliore" gestione" delle" stesse." Tale" attività" deve" intendersi" come" prioritaria" e" funzionale"

11"

"

all’individuazione"di"eventuali"ulteriori"criticità"o"problematiche,"così"da"definire"gli"interventi"necessari"per"

eliminarle."

3.1.4"Riduzione"della"quantità"di"risorsa"idrica"persa"Le"reti"di"acquedotto"sono"caratterizzate"da"notevoli"perdite"le"cui"cause"sono"dovute"a"vetustà"e/o"correnti"

vaganti."Allo"scopo"di"ridurle,"secondo"quanto"imposto"dal"D.M."99/1997,"viene"prevista"un’attività"di"ricerca"

perdite"idriche"che"verrà"realizzata"con"sistemi"di"distrettualizzazione"delle"reti"e"con"ricerche"effettuate"con"

sistemi" fonometrici." Inoltre," viene" prevista" l’installazione" di" misuratori" di" portata" e" l’installazione" dei"

contatori"dell’acquedotto"per"le"utenze"che"ne"sono"sprovviste."

Tali"interventi"consentono"il"raggiungimento"dei"seguenti"obiettivi:"

"! sostenibilità"ambientale,"in"quanto"riducono"la"quantità"di"risorsa"idrica"che"viene"attualmente"persa;"

"! sostenibilità"economica,"in"quanto,"riducendo"le"perdite,"si"risparmia"sui"costi"di"sollevamento.""

"

3.1.5"Miglioramento"interconnessione"tra"vari"sistemi"idrici"Gli"interventi"in"analisi"prevedono:"

"! la"sostituzione"di"condotte"adduttrici"giunte"a"fine"vita"con"condotte"di"diametro"superiore"volte"a"

garantire"livelli"di"servizio"migliori;"

"! la" realizzazione" di" nuove" condotte" adduttrici" volte" a" garantire" la" ridondanza" dei" punti" di"

approvvigionamento"per"le"zone"caratterizzate"da"unico"punto"di"approvvigionamento"e"l’estensione"

di"rete"dove"questa"non"è"presente."

Gli"obiettivi"di"tali"interventi"sono"quelli"di"garantire:"

"! il"miglioramento"del"servizio"di"approvvigionamento,"sostituendo"le"condotte"vetuste"e"caratterizzate"

da"perdite"(con"i"conseguenti"costi"diretti"e"indiretti)"e"la"realizzazione"di"condotte"in"zone"sprovviste;"

"! la"ridondanza"dei"punti"di"approvvigionamento"per"le"aree"che"attualmente"risultano"caratterizzate"

da"un"unico"punto"di"approvvigionamento"e"per"le"quali,"in"caso"di"guasti,"non"sarebbe"garantita"la"

continuità" del" servizio." In" particolare," ci" si" riferisce" all’ambito" turistico" di" Bibione," attualmente"

approvvigionato"da"un’unica"condotta"adduttrice"al"limite"della"portata"e"della"vetustà"di"esercizio;"

"! aumento"dei"volumi"di"compenso"per"soddisfare"la"domanda"futura."

3.1.6"Razionalizzazione"del"sistema"depurativo""Gli" interventi" di" Piano" perseguono" gli" obiettivi" di" tutela" ambientale" previsti" dalle" normative" vigenti"

prevedendo,"di" fatto,"una" riduzione"del"numero"di" scarichi" in" ambiente"e," quindi," dei" punti" di" potenziale"

inquinamento."Con"gli" interventi" in"oggetto,"realizzabili"attraverso" l’interconnessione"delle"reti" fognarie," il"

potenziamento"di"un"numero"ristretto"di" impianti"di"depurazione"e"la"dismissione"degli" impianti"minori,"si"

riescono"ad"ottenere"i"vantaggi"di:"

"! riduzione"del"numero"di"punti"di"scarico"in"ambiente;"

"! adeguamento"e"messa"a"norma"degli"impianti"di"depurazione"principali,"da"mantenere;"

"! una"riduzione"delle"spese"gestionali"necessarie"per"la"conduzione"degli"impianti"di"depurazione"visto"

il"notevole"numero"di"impianti"che"vengono"dismessi."

12"

"

3.1.7"Continuità"ed"efficienza"nell’erogazione"dei"servizi"Gli" interventi" di" manutenzione" straordinaria" devono" essere" effettuati" sulle" infrastrutture" a" rete" e" sugli"

impianti"puntuali"nel"momento" in"cui" la"vita"utile"di"tali"elementi"giunge"al"termine,"al" fine"di"garantire" la"

continuità"ed"efficienza"nell’erogazione"dei"servizi"e"limitando"i"costi"e"gli"sprechi"che,"inevitabilmente,"una"

struttura"“vetusta”"comporta."Tali"interventi"vanno"intesi"sia"come"rifacimenti"delle"infrastrutture"esistenti"

sia"come"una"loro"sostituzione"con"potenziamento"nel"caso"in"cui,"a"fine"vita"utile,"si"riscontri"che"il"loro"attuale"

dimensionamento"risulti"inferiore"alle"richieste"prevedibili."

3.1.8"Nuove"fonti"di"approvvigionamento"per"i"sistemi"acquedottistici""L’attuale"sistema"di"approvvigionamento"idrico"del"bacino"del"Lemene"è"per"la"maggior"parte"caratterizzato"

da"campi"pozzi"artesiani,"che"consentono"un"ridotto"costo"di"esercizio"grazie"alla"pressione"della"falda"che"

garantisce"l’immissione"in"rete"con"ridotti"costi"di"sollevamento."La"ridotta"profondità"alla"quale"attingono"la"

gran" parte" dei" pozzi," tuttavia," rende" l’intero" sistema" di" approvvigionamento" assai" vulnerabile" agli"

inquinamenti."Risulta"di" vitale" importanza,"quindi,"disporre"di" almeno"una" fonte"alternativa"alla" falda,"da"

utilizzare"solo"in"casi"di"necessità"(abbassamento"della"falda"o"sua"perdita"di"qualità),"ovvero"da"sfruttare"in"

continuo"a"gravità"da"sorgenti"poste"in"quota"per"consentire"anche"la"produzione"di"energia"idroelettrica."In"

via"del"tutto"preliminare,"si"prende"in"considerazione"la"rimessa"in"pristino"ed"il"miglioramento"funzionale"

dell’infrastruttura"acquedottistica"dell’Arzino,"composta"da"un’adduttrice"di"grande"diametro"(700]800"mm),"

parzialmente" situata" in" una" galleria" appositamente" realizzata," e" dall’opera" di" presa" sul" rio" Comugna." La"

potenzialità"teorica"dell’acquedotto"è"tale"da"consentire"il"mantenimento"delle"attuali"utenze"e"di"servire,"

come"soccorso"ed"integrazione"delle"attuali"fonti,"l’intero"ambito"del"bacino"del"Lemene.""

3.1.9"Gestione"in"qualità"del"Servizio"Idrico"Integrato"Tale"obiettivo"corrisponde"all’applicazione"di"quanto"previsto"dalla"deliberazione"AEEGSI"23"dicembre"2015,"

n.655/2015/R/IDR," recante" Regolazione* della* qualità* contrattuale* del* servizio* idrico* integrato,* ovvero* di*ciascuno*dei*singoli*servizi*che*lo*compongono.*In"Piano"d’Ambito"viene,"pertanto,"prevista"una"posta"tariffaria"

per"l’implementazione"di"una"piattaforma"informativa"atta"allo"scopo.*

Nella" Tabella" 1," viene" riportato" uno" schema" che" sinteticamente" associa" interventi," criticità" individuate" e"

obiettivi"del"Piano"d’Ambito."

3.2"Metodologia"valutativa"del"Rapporto"Ambientale"Il"Rapporto"Ambientale"è"stato"sviluppato"in"parallelo"con"la"progettazione"del"Piano"d’Ambito,"analizzando,"

inizialmente,"la"coerenza"degli"obiettivi"di"Piano"con"quelli"di"sostenibilità"ambientale"a"livello"internazionale,"

comunitario"e"nazionale,"nonché"con"quelli"di"altri"strumenti"regionali"di"pianificazione"o"programmazione"

che"potrebbero" avere" connessione" con" le" tematiche" affrontate" dal" Piano"medesimo." Successivamente," è"

stata" elaborata" l’analisi" del" contesto" ambientale," schematizzata" nel" Rapporto" Ambientale" per" mezzo" di"

opportuni"indicatori."Nell’ambito"della"VAS"sono"stati"affrontati"anche"gli"aspetti"relativi"alla"Valutazione"di"

incidenza,"cui"è"dedicata"la"parte"VI"del"Rapporto"Ambientale."

La" VAS" non" ha" identificato" possibili" effetti" negativi" significativi" delle" previsioni" di" Piano" sulle" tematiche"

ambientali."Infatti,"come"più"volte"sottolineato"nei"documenti"di"Rapporto"Ambientale,"il"Piano"d’Ambito,"per"

sua"natura"e"per"i"suoi"stessi"obiettivi,"è"un"Piano"che"si"propone"la"salvaguardia"dell’ambiente,"in"particolare"

della" matrice" acqua," pertanto" i" suoi" effetti" sull’ambiente" sono," in" generale," necessariamente" positivi."

Eventuali" effetti" negativi" sull’ambiente" non" potranno" che" essere" molto" limitati" e/o" transitori." Gli" effetti"

negativi" saranno" legati" principalmente," ad" esempio," agli" impatti" ambientali" delle" fasi" di" cantiere" nella"

realizzazione" di" opere" per" il" disinquinamento" (es." fognature," depuratori)." Tali" impatti" hanno" carattere"

temporaneo"e"sono"più"che"compensati"dall’utilità"dell’opera"in"termini"di"miglioramento"dello"stato"delle"

acque.""

Infine,"sono"state"proposte"indicazioni"specifiche"finalizzate"al"monitoraggio"dell’efficacia"del"Piano"e"degli"

effetti"ambientali"dello"stesso." "

13"

"

Categoria)di)interventi Gruppo)di)interventi Criticità Obiettivi

Adeguamento+normativo+impianti+di+depurazione

D1.3+5++Assenza+di+trattamento+secondario+o+trattamento+equivalente+ex+art.+4+Direttiva+

91/271/CE+(ove+applicabile)

Rispetto+delle+prescrizioni+normative+fognatura5depurazione+

Estensione+rete+fognaria+ai+sensi+delle+direttive+europee+(UWWD)

C1.1+–+Mancanza+parziale+o+totale+delle+reti+di+raccolta+e+collettamento+dei+reflui

Rispetto+delle+prescrizioni+normative+fognatura5depurazione++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Separazione+reti+fognarie+miste C2.1+–+Inadeguatezza+delle+condizioni+fisiche+delle+condotte+fognarie


Grigliatura+sfioratori+di+piena C4.2+–+Scaricatori+di+piena+non+adeguati Rispetto+delle+prescrizioni+normative+fognatura5depurazione+

Adeguamento+volumi+di+compenso+ B8.1+5+Inadeguate+capacità+di+compenso+e+di+riserva+dei+serbatoi

Miglioramento+interconnessione+tra+vari+sistemi+idrici

Installazione+misuratori+di+portata A9.1+5+Non+totale+copertura+dei+misuratori+nelle+infrastrutture+di+adduzione

Riduzione+della+quantità+di+risorsa+idrica+persa

Nuovi+contatori/sostituzione+contatori+vetusti

B10.1+5+Non+totale+copertura+dei+misuratori+di+utenza

+B10.2+5+Cattivo+funzionamento+o+vetustà+dei+misuratori+di+utenza


Adeguamento+hardware+e+software+ex+deliberazione+AEEGSI+n.655/2015/R/IDR M5.1+5+altre+criticità Gestione+in+qualità+del+sistema+idrico+

integrato

Adeguamento+antisismico+torrini+piezometrici A10.1+5+Altre+criticità Messa+in+sicurezza+fornitura+idrica+in+

caso+di+sisma

Miglioramento+interconnessione+acquedotto

A1.3+5+Vulnerabilità+delle+fonti+di+approvvigionamento+


Nuove+fonti+di+approvvigionamento+(adeguamento+opera+di+presa+sull'Arzino)

A1.3+5+Vulnerabilità+delle+fonti+di+approvvigionamento+

Nuove+fonti+di+approvvigionamento+per+i+sistemi+acquedottistici

Estensione+rete+di+distribuzione+idrica+in+zone+sprovviste

A4.1+5+Assenza+totale+o+parziale+di+adduzione++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

++B11.1+5+Altre+criticità+5+assenza+rete+distribuzione


Estensione+rete+fognaria+agglomerati+inferiori+a+2000+AE

C1.1+–+Mancanza+parziale+o+totale+delle+reti+di+raccolta+e+collettamento+dei+reflui


Ricerca+perdite B4.1+5+Alto+livello+di+perdite+idriche+lungo+le+reti+di+distribuzione


Ricerca+acque+parassite

K1.1+5+Imperfetta+conoscenza+delle+caratteristiche+e+dello+stato+fisico+degli+asset+delle+infrastrutture+di+acquedotto,+fognatura+e+

depurazione


Potenziamento+o+dismissione+impianti+di+depurazione

D1.2+Incrementi+del+carico+per+allacci+di+nuove+urbanizzazioni+o+per+dismissione+di+

vecchi+depuratori

Razionalizzazione+del+sistema+depurativo+

Predisposizione+campionatori+automatici+su+scarichi

D2.5+5+Assenza+o+insufficienza+di+sistemi+e+di+servizi+di+automazione,+controllo+e+

monitoraggio

Rispetto+delle+prescrizioni+normative+per+fognature+e+depurazione

Telecontrollo+5+installazione+su+stazioni+di+sollevamento C8.1+5+altre+criticità+ Incremento+del+livello+di+conoscenza+

delle+infrastrutture+del+S.I.I.

Installazione+sistema+di+telecontrollo+su+impianti+acquedotto B11.1+5+altre+criticità+ Incremento+del+livello+di+conoscenza+

delle+infrastrutture+del+S.I.I.

Interventi)immateriali)) Rilievi+e+videoispezioni

K1.1+5+Imperfetta+conoscenza+delle+caratteristiche+e+dello+stato+fisico+degli+asset+delle+infrastrutture+di+acquedotto,+fognatura+e+

depurazione

Incremento+del+livello+di+conoscenza+delle+infrastrutture+del+S.I.I.

Manutenzione+straordinaria+impianti+di+depuratori

D2.2+Inadeguate+condizioni+delle+opere+civilie

D2.3+Inadeguatezza+delle+apparecchiature+meccaniche+ed+elettromeccaniche

Continuità+ed+efficienza+nell’erogazione+dei+servizi

Manutenzione+straordinaria+impianti+fognari+e+scoli+ricettori+finali

C2.2+5+Inadeguate+condizioni+fisiche+delle+opere+civili


Manutenzioni+straordinarie+impianti+acquedotto+e+sedi

A7.2+e+B1.2+5+inadeguatezza+condizioni+fisiche+delle+opere+civili+e+degli+impianti


+Sostituzione+condotte+vetuste+acquedotto

A7.1+Inadeguatezza+delle+condizioni+fisiche+delle+condotte+delle+reti+di+adduzione++B1.1+Inadeguatezza+delle+condizioni+fisiche+delle+condotte+delle+reti+di+

distribuzione


Condutture+ammalorate+fognatura C2.1+5+Inadeguate+condizioni+fisiche+delle+condotte+fognarie


Interventi)cogenti

Interventi)strategici

Interventi)per)ottimizzare)gestione)e)garantire)

funzionamento)in)qualità)e)sicurezza

Manutenzioni)straordinarie)e)potenziamenti

"

Tabella*1*Relazione*tra*categorie*d’interventi,*criticità*individuate*ed*obiettivi*di*Piano.*

" "

14"

"

4."Gli"esiti"del"processo"di"VAS"e"l’integrazione"nel"Piano"d’Ambito"4.1"Modalità"di"integrazione"della"dimensione"ambientale"nel"Piano"d’Ambito"Per"dare"compiuto"accoglimento"alle"osservazioni"ed"istanze"emerse"nel"corso"del"processo"di"VAS"ed"agli"

orientamenti"e"indicazioni"prescrittive"presentate"in"fase"di"consultazione"(anche"oltre"i"termini),"si"è"scelto"

di" inserire" le" integrazioni," secondo"opportunità," direttamente"nel" documento"di" Piano"e" riorganizzare" ed"

eventualmente"integrare"il"Rapporto"Ambientale,"coerentemente"con"le"modifiche"apportate"al"Piano."

4.2"Integrazione"nella"fase"di"elaborazione"del"Piano"d’Ambito"Il"percorso"di"definizione"del"Piano"è"stato"accompagnato"in"maniera"continuativa"dal"processo"di"Valutazione"

Ambientale" Strategica." Le" indicazioni" e" i" suggerimenti" derivanti" dalle" attività" valutative" hanno" guidato" il"

processo"di"elaborazione"del"Piano"e"orientato"verso"scelte"efficienti"e"sostenibili"sotto"il"profilo"della"tutela"

delle"risorse"naturali"e"del"territorio"e"contributo"alla"definizione"di"orientamenti"e"criteri"per"garantire" la"

sostenibilità"ambientale"complessiva"del"Piano"in"fase"di"attuazione."

4.2.1"Modifiche"ed"integrazioni"ai"contenuti"del"Piano"d’Ambito"e"del"Rapporto"Ambientale"Di"seguito"sono"riassunte"le"osservazioni"contenute"nei"pareri"espressi"in"fase"di"consultazione"VAS"(anche"

oltre"i"termini)"e"le"relative"modalità"di"integrazione"previste"nel"Piano"d’Ambito"e"nel"Rapporto"Ambientale,"

unitamente"alla"valutazione"finale"ed"al"parere"del"valutatore."

"

"

"

"

"

"

"

15##

n. Data MittenteProtocollo.mittente

Protocollo.CATOI.'Lemene'

Osservazione.al.Piano.d'Ambito


Osservazione Modalità.di.recepimento.in.PdA.e/o.RAValutazione.

finaleParere.del.valutatore

Individuazione.cartografica

1 15/07/16 ARPA*FVG 23829 22178*dd.18.07.2016 X X 5*Uniformare*le*informazioni*relative*alle*dimensioni*dell'ambito5*Uniformate*le*informazioni*relative*alle*dimensioni*dell'ambito*nei*documenti*GN5001,*VINCA*e*Rapporto*Ambientale*parte*III

Pertinente

si*condivide*la*valutazione*finale*(cfr.*deliberazione*

CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

2 X5*Descrivere*l'esito*della*fase*preliminare*di*scoping,*con*la*sintesi*delle*informazioni*pervenute*dai*vari*soggetti*consultati,*anche*

organizzata*in*formato*tabellare*per*punti

5*Elaborazione*del*documento*denominato*Quadro'sinottico'delle'osservazioni'pervenute'sul'Rapporto'preliminare'e'sulla'

proposta'di'Rapporto'AmbientalePertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

3 X5*Produrre*una*tabella*o*una*descrizione*sintetica*che*evidenzi*

chiaramente*il*collegamento*tra*le*criticità,*gli*obiettivi*di*piano,*i*livelli*di*servizio*e*le*azioni/interventi*previsti

5*Realizzata*una*tabella*che*collega*gli*interventi,*le*criticità*individuate*e*gli*obiettivi*del*Piano*d’Ambito*(cfr.*relazione*GN5

003)Pertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

4 X 5*Uniformare*e*chiarire*l'elenco*delle*criticità*nel*documento*GN50015*L'elenco*delle*criticità*è*stato*modificato*in*coerenza*con*quanto*

disposto*dalla*determinazione*AEEGSI*n.2/2016*–*DSIDPertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

5 X 5*Riformulare*alcuni*obiettivi*descritti*nel*documento*GN5003

5*Sono*stati*riformulati*i*seguenti*obiettivi:*"Adeguamento'antisismico'dei'torrini'piezometrici'del'servizio'acquedotto "*in*"Messa'in'sicurezza'fornitura'idrica'in'caso'di'sisma";*"Attività'di'ricerca'perdite "*in*"Riduzione'della'quantità'di'risorsa'idrica'

persa ";*"Manutenzioni'straordinarie "*in*"Continuità'ed'efficienza'nell’erogazione'dei'servizi "

Pertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

6 X5*Tra*le*descrizioni*riportate*per*i*singoli*obiettivi,*non*si*ravvisa*a*quale*obiettivo*siano*stati*collegati*gli*interventi*"Installazione'dei'misuratori'di'portata "*e*"Nuovi'contatori'?'Sostituzione'contatori "

5*Sono*stati*collegati*all'obiettivo*"Riduzione'della'quantità'di'risorsa'idrica'persa "

Pertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

7 X5*Evidenziata*una*discrepanza*tra*le*categorie*e*gruppi*d'interventi*

riportati*a*pag.*3*del*documento*GN5005*e*quelli*elencati*nel*Rapporto*Ambientale*parte*I*(pag.*28)

5*Sono*stati*aggiunti*gli*interventi*non*citati*nella*tabella*del*Rapporto*Ambientale*parte*I,*pag.*28

Pertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

8 X5*Evidenziare*in*maniera*più*chiara*la*relazione*interventi/azioni*e*gli*

indicatori*corrispondenti

5*Corretto*l'Allegato*II5a*(Rapporto*Ambientale*parte*II)*collegando*ciascun*indicatore*con*l'azione*di*Piano*

corrispondentePertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

9 X5*Conformare*gli*elementi*della*tabella*di*coerenza*interna,*sia*per*quanto*riguarda*le*criticità*che*le*azioni/interventi*di*Piano,*a*quelli*

presenti*negli*altri*documenti*forniti

5*Modificata*la*tabella*di*coerenza*interna,*conformandola*ai*documenti*di*Piano*(Rapporto*Ambientale*parte*II)

Pertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

10 X

5*Per*rendere*ripercorribili*e*trasparenti*le*valutazioni*e*le*motivazioni*che*hanno*portato*all'assegnazione*dei*valori*sintetizzati*nella*tabella*di*stato*dell'ambiente*e*di*stato*dei*servizi,*si*chiede*che*

vengano*descritte*e*commentate*opportunatamente

5*Gli*allegati*III5m*e*III5n*rappresentano*la*sintesi*dell'analisi*accurata*condotta*nella*parte*III*del*RA.*Viene*modificata*la*tabella*"Scheda*di*stato*dell'ambiente"*con*l'aggiunta*di*una*

colonna*denominata*"Valutazione*dell'indicatore",*nella*quale*si*fornisce*una*spiegazione*delle*valutazioni*che*hanno*portato*all'assegnazione*di*un*certo*valore*(Rapporto*Ambientale*parte*

III)

Parzialmente*pertinente


CdA*n.9*dd.12.05.2017)

5

#

16##

10 X

$%Per%rendere%ripercorribili%e%trasparenti%le%valutazioni%e%le%motivazioni%che%hanno%portato%all'assegnazione%dei%valori%sintetizzati%nella%tabella%di%stato%dell'ambiente%e%di%stato%dei%servizi,%si%chiede%che%

vengano%descritte%e%commentate%opportunatamente

$%Gli%allegati%III$m%e%III$n%rappresentano%la%sintesi%dell'analisi%accurata%condotta%nella%parte%III%del%RA.%Viene%modificata%la%tabella%"Scheda%di%stato%dell'ambiente"%con%l'aggiunta%di%una%colonna%denominata%"Valutazione%dell'indicatore",%nella%quale%si%fornisce%una%spiegazione%

delle%valutazioni%che%hanno%portato%all'assegnazione%di%un%certo%valore%(Rapporto%Ambientale%parte%III)

Parzialmente%pertinente

si%condivide%la%valutazione%finale%(cfr.%deliberazione%CdA%n.%…%dd.%...%)

$








11 X

$%Valutare%anche%l'eventuale%produzione%di%rifiuti%derivanti%dalle%varie%dismissioni%di%reti%ed%impianti%previste,%gli%impatti%in%fase%di%cantiere,%

gli%impatti%su%suolo,%aree%naturali%o%prossimo$naturali%ecc.%eventualmente%derivanti%dalla%realizzazione%delle%nuove%reti%ed%

impianti

$%Per%quanto%concerne%l'eventuale%produzione%di%rifiuti%derivanti%dalle%dismissioni%di%reti%ed%impianti,%e%gli%impatti%in%fase%di%cantiere,%essi%saranno%oggetto%di%specifica%trattazione%a%livello%di%progettazione%definitiva%degli%interventi.%Ad%ogni%buon%fine,%per%la%verifica%della%possibilità%di%

inquinamento%sulle%diverse%matrici,%si%rinvia%allo%specifico%capitolo%dello%studio%per%la%Valutazione%di%Incidenza%Ambientale,%così%come%aggiornato%a%seguito%delle%osservazioni%della%Regione%del%Veneto%(cfr.%osservazione%n.29).%Per%quanto%concerne%gli%impatti%su%suolo,%aree%naturali%o%prossimo$naturali%si%rinvia%alla%citata%VINCA%di%cui%alla%parte%VI%del%RA,%e/o%agli%

specifici%approfondimenti%in%materia%cha%saranno%trattati%dai%singoli%progetti%degli%interventi%di%piano.


si%condivide%la%valutazione%finale%(cfr.%deliberazione%

CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

12 X

$%Al%fine%di%rendere%più%facile%la%lettura%delle%schede%di%stato%del'ambiente%e%dei%servizi%si%consiglia%di%uniformare%i%termini%

contenuti%nella%legenda%di%pag.%99$100%con%quelli%presenti%nelle%schede%stesse%(RA%parte%III)

$%Uniformati%i%termini%contenuti%nella%legenda%di%pag.%99$100%con%quelli%presenti%nelle%schede%di%stato%dell'ambiente%e%dei%servizi%(Rapporto%Ambientale%parte%III) Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

13 X$%Nella%lista%delle%azioni%previste%dal%Piano%di%pag.%100%del%RA%parte%III,%

si%consiglia%di%inserire%l'azione%"Installazione+dei+misuratori+di+portata"

$%E'%stata%inserita%l'azione%"Installazione+dei+misuratori+di+portata" Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

14 X $%L'azione/intervento%"Zone+di+salvaguardia+per+le+sorgenti"%non%risulta%citata%da%nessuna%altra%parte%della%documentazione%fornita

$%L'azione%in%questione%è%stata%tolta%dalla%lista,%però%veniva%citata%%per%completezza%di%informazione,%in%quanto%oggetto%del%Piano%di%Tutela%Regionale%delle%Acque%e%del%Piano%di%

Gestione%del%distretto%idrografico%Alpi%OrientaliPertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

15 X$%Per%quanto%riguarda%alcuni%indicatori%della%scheda%di%stato%dei%servizi%non%risulta%chiara%la%valutazione%dello%scenario%di%piano%%

$%La%valutazione%dello%scenario%di%piano%si%riferisce%al%valore%dell'indicatore,%non%alla%condizione%ambientale.%Ad%esempio,%nel%caso%di%"Copertura+del+servizio "%l'indicatore%è%dato%dal%rapporto%tra%abitanti%serviti%e%abitanti%totali:%con%l'attuazione%del%piano%aumenteranno%gli%abitanti%serviti,%ma,%negli%anni,%anche%quelli%totali,%quindi%l'indicatore%rimarrà%pressocchè%costante



CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

16 X$%Inserire%%anche%gli%indicatori%$COD%medio%all'ingresso%$BOD%in%

ingresso%come%valore%medio%allo%scarico Sono%stati%aggiunti%gli%indicatori%nell'allegato%III$n%della%parte%III%del%R.A. Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

17 X $%Si%suggerisce%di%sostituire%l'indicatore%"n.+controlli+anno "%con%"controlli+negativi/controlli+totali "

E'%stato%aggiunto%l'indicatore%nell'allegato%III$n%della%parte%III%del%R.A. Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

18 X$%Si%suggerisce%di%calcolare%l'indicatore%"COD+medio+allo+scarico "%

come%media%pesata%sulle%portate%medie%in%ingresso E'%stato%aggiunto%l'indicatore%nell'allegato%III$n%della%parte%III%del%R.A. Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

19 X $%Si%suggerisce%di%inserire%anche%l'indicatore%"Efficienza+depuratori "%misurato%come%(BODin%$%BODout)/BODin

E'%stato%aggiunto%l'indicatore%nell'allegato%III$n%della%parte%III%del%R.A. Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

20 X$%Nel%R.A.%parte%IV%si%chiede%di%chiarire%se%nella%tabella%2%a%pag.%6%l'alternativa%zero%corrisponda%a%quella%propriamente%detta%o%allo%

scenario%minimale%sopra%descritto

$%La%specifica%tabella%2%prende%in%considerazione%un%confronto%tra%l'alternativa%zero%propriamente%detta%e%l'attuazione%del%Piano.%Successivamente%vengono,%invece,%spiegati%i%tre%

principali%scenari%presi%in%considerazione%per%l'attuazione%del%Piano%stesso:%lo%scenario%minimale,%quello%massimale%e%quello%bilanciato

Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

#

17##

20 X$%Nel%R.A.%parte%IV%si%chiede%di%chiarire%se%nella%tabella%2%a%pag.%6%l'alternativa%zero%corrisponda%a%quella%propriamente%detta%o%

allo%scenario%minimale%sopra%descritto

$%La%specifica%tabella%2%prende%in%considerazione%un%confronto%tra%l'alternativa%zero%propriamente%detta%e%

l'attuazione%del%Piano.%Successivamente%vengono,%invece,%spiegati%i%tre%principali%scenari%presi%in%considerazione%per%l'attuazione%del%Piano%stesso:%lo%scenario%minimale,%quello%

massimale%e%quello%bilanciato

Pertinente

si%condivide%la%valutazione%finale%(cfr.%deliberazione%CdA%n.%…%dd.%...%)

$








21 X $%Collegare%gli%indicatori%di%monitoraggio%alle%azioni/interventi%di%Piano%e%queste%agli%obiettivi%di%piano%e%di%sostenibilità

$%Così%come%concordato,%è%stata%aggi unta%nella%scheda%di%monitoraggio%(pag.%10%R.A.%parte%V)%la%colonna%"Azioni%di%

politica%ambientale"%in%modo%da%associare%ad%ogni%indicatore%l'azione%di%Piano%prevista,%in%quanto%il%

collegamento%tra%azioni%e%obiettivi%di%Piano%è%già%stato%esplicitato%nella%tabella%pag.%25%del%documento%GN$OO3%(cfr%

osservazione%n.3)

Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

22 X $%Indicare%per%ciascun%indicatore%di%monitoraggio%il%valore%di%partenza%e%il%valore%obiettivo

$%E'%stata%aggiunta%la%colonna%contenente%i%valori%di%partenza%per%ciascun%indicatore%di%monitoraggio.%

Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

23 X $%Indicare%i%soggetti%coinvolti%nel%monitoraggio $%E'%stata%aggiunta%nella%scheda%di%monitoraggio%la%colonna%contenente%i%soggetti%coinvolti

Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

24 X $%Indicare%le%modalità%di%raccolta%dei%dati%e%di%elaborazione%degli%indicatori

$%I%dati%vengono%raccolti%dal%Gestore%ed%elaborati%dalla%CATOI;%la%cadenza%indicata%è%di%4%anni,%ma%la%valutazione%

viene%fatta%ogni%anno%tramite%l'implementazione%di%specifici%sistemi%informativi%atti%a%rispondere%alle%richieste%di%informazioni%formulate%periodicamente%da%AEEGSI

Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

25 X $%Indicare%le%risorse%necessarie%(umane,%strumentali%ed%economiche)

$%Si%rinvia%al%Piano%Economico%e%Finanziario%del%Piano%d'Ambito,%ed%allo%specifico%schema%regolatorio%per%il%periodo%2016$2019%(MTI$2),%di%cui%alla%Deliberazione%dell'Assemblea%della%Consulta%d'Ambito%n.9/2016%ed%alla%Deliberazione%

AEEGSI%14%luglio%2016,%n.408/2016/R/IDR



CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

26 X$%Indicare%l'analisi%dei%dati%e%delle%informazioni%e%

l'individuazione%delle%cause%che%determinano%eventuali%effetti%negativi

27 X $%Elaborare%indicazioni%per%il%riorientamento%del%Piano

28 X $%Indicare%informazioni%sulle%modalità%di%svolgimento%del%monitoraggio%e%sulle%eventuali%misure%correttive%adottate

29 07/06/16 Regione%del%Veneto

219963 18493%dd.13/06/2016 X

$%Richiesta%di%integrazione%dello%studio%per%la%valutazione%di%incidenza%ambientale%secondo%i%criteri%e%i%contenuti%riportati%nell'allegato%A%alla%DGR%Veneto%n.2299/2014,%in%relazione%alla%

fase%2%ed%alla%fase%3

$%Elaborazione%parte%VI%del%Rapporto%Ambientale%così%come%concordata%con%la%sezione%coordinamento%commissioni%(VAS%

VINCA%NUVV)%della%Regione%del%Veneto.%Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

VINCA%$%planimetria%generale;%shape%file%VINCA

30 14/07/16

Autorità%per%l'Energia%

Elettrica,%il%Gas%ed%il%Sistema%

Idrico

deliberazione%n.408/2016/R/i

drX

$%Con%deliberazione%14%luglio%2016,%n.408/2016/R/idr,%l'AEEGSI%ha%approvato%lo%specifico%schema%regolatorio,%recante%le%

predisposizioni%tariffarie%per%il%periodo%2016$2019,%proposto%da%questa%Consulta%d'Ambito,%non%accogliendo%l'istanza%per%il%

riconoscimento%della%componente%OpexQC

$%Modifica%del%tool%di%calcolo%MTI$2%con%esclusione%degli%OpexQC%per%il%periodo%regolatorio%2016$2019.%Tale%modifica%

non%ha%prodotto%variazione%alcuna%al%programma%degli%interventi%e/o%alle%poste%finanziarie%relative%agli%interventi%sulle%infrastrutture%del%SII%negli%anni%di%sviluppo%del%Piano%

d'Ambito

Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

$%Attività%contemplate%a%seguito%della%prima%valutazione%degli%effetti%di%piano,%al%termine%del%quadriennio%2016$2019,%

così%come%concordato%con%ARPA%FVG%Pertinente


CdA%n.9%dd.12.05.2017)

$

18##

30 14/07/16

Autorità/per/l'Energia/Elettrica,/

il/Gas/ed/il/Sistema/Idrico

deliberazione/n.408/2016/R/idr

X

G/Con/deliberazione/14/luglio/2016,/n.408/2016/R/idr,/l'AEEGSI/ha/approvato/lo/specifico/schema/regolatorio,/recante/le/predisposizioni/tariffarie/per/il/periodo/2016G2019,/proposto/da/questa/Consulta/d'Ambito,/non/accogliendo/l'istanza/per/il/riconoscimento/della/

componente/OpexQC

G/Modifica/del/tool/di/calcolo/MTIG2/con/esclusione/degli/OpexQC/per/il/periodo/regolatorio/2016G2019./Tale/modifica/non/ha/

prodotto/variazione/alcuna/al/programma/degli/interventi/e/o/alle/poste/finanziarie/relative/agli/interventi/sulle/infrastrutture/del/SII/

negli/anni/di/sviluppo/del/Piano/d'Ambito

Pertinente

si/condivide/la/valutazione/finale/(cfr./deliberazione/CdA/n./…/dd./.../)

G








31 19/07/16Livenza/

Tagliamento/Acque/S.p.A.

AG1363 22325/dd.19.07.2016 X

GNodo/idraulico/di/via/San/Francesco/in/Comune/di/Fiume/Veneto:/indagini/ed/esecuzione/di/videoispezioni/e/rilevi/planoaltimetrici/da/parte/di/LTA/S.p.A./hanno/evidenziato/una/sostanziale/difformità/tra/lo/stato/rappresentato/dalla/documentazione/ufficiale/conosciuta/

(Progetto/generale/delle/fognature/urbane/a/servizio/del/capoluogo/e/delle/frazioni,/redatto/dal/Comune/di/Fiume/Veneto)/e/lo/stato/di/

fatto/reale

G/La/cartografia/sarà/aggiornata/al/primo/aggiornamento/utile/della/ricognizione/delle/infrastrutture/del/SII;/tale/osservazione/

non/ha/prodotto/alcuna/variazione/al/programma/degli/interventi/ed/agli/importi/di/piano/adottati/(cfr./rel./GNG006)

Pertinente

si/condivide/la/valutazione/finale/(cfr./deliberazione/

CdA/n.9/dd.12.05.2017)

SFG101

32 16/11/16Comitato/

Consultivo/degli/Utenti

verbale/di/seduta/n.19/

dd.16.11.201633576/dd.18.11.2016 X

G/Presa/d'atto/da/parte/del/CCU/del/progetto/di/Piano/d'Ambito,/del/Metodo/Tariffario/Idrico/e/del/processo/di/convergenza/tariffaria/e/condivisione/dei/principi./Il/CCU/formula/le/seguenti/osservazioni:/a)/

le/singole/Amministrazioni/comunali/e/la/CATOI/'Lemene'/si/impegnino/ad/indire/incontri/pubblici/annuali/di/comunicazione/ai/cittadini,/sui/programmi/degli/interventi/approvati/dalla/Consulta/d'Ambito,/sul/loro/andamento/e/sui/relativi/profili/tariffari;/b)/la/

CATOI/'Lemene'/predisponga/le/modalità/e/le/tempistiche/che/ritiene/adottare/per/l'attuazione/e/divulgazione/del/Piano/Informativo,/Formativo/e/di/Sensibilizzazione/(PIFS)/ai/cittadini,/fornendo/una/relazione/annuale/sul/suo/andamento/quantitativo/e/qualitativo/al/CCU/'Lemene';/c)/venga/presentato/al/CCU/'Lemene',/a/cura/della/società/di/gestione/del/SII,/un/rendiconto/annuale/degli/interenti/inseriti/nel/programma/quadriennale/del/Piano/d'Ambito/che/sono/stati/approvati,/che/risultano/in/fase/esecutiva/e/che/sono/stati/collaudati,/con/relativo/rendiconto/economico/finanziario/

comprensivo/di/base/d'asta/ribasso/varianti/in/corso/d'opera/per/progetto;/d)/la/redazione/del/programma/quadriennale/degli/

interventi/deve/essere/svolta/anche/in/relazione/al/monitoraggio/del/Piano/d'Ambito/previsto/dal/processo/di/VAS;/e)/la/società/di/gestione/

del/SII/presenti/annualmente/una/valutazione,/possibilmente/comparativa,/dell'efficacia/e/dell'efficienza/delle/azioni/intraprese,/

dal/punto/di/vista/tecnico,/economico/ed/ambientale

G/Osservazioni/a)/e/b):/tali/osservazioni/non/sono/direttamente/riferite/a/contenuti/del/progetto/di/Piano/d'Ambito/o/della/proposta/di/Rapporto/Ambientale,/ma/costituiscono/attività/complementari/da/porre/in/essere/da/parte/delle/singole/

amministrazioni/comunali/e/o/in/sinergia/con/CATOI/'Lemene'./Lo/sviluppo/delle/iniziative/di/informazione/formazione/auspicate/dal/

CCU/potranno/essere/pianificate/ed/attivate/a/seguito/dell'approvazione/del/Piano/d'Ambito;/osservazione/c):/per/quanto/di/competenza,/CATOI/'Lemene'/ha/previsto/nel/

Documento/Unico/di/Programmazione/2017G2019,/tra/le/attività/salienti/per/il/2017,/la/costruzione/di/idonea/piattaforma/telematica/atta/al/monitoraggio/costante/degli/stati/di/

avanzamento/degli/interventi/previsti/in/Piano/d'Ambito;/osservazione/d):/la/richiesta/del/CCU/è/intrinsecamente/

contemplata/nella/parte/V/della/proposta/di/Rapporto/Ambientale/'Monitoraggio/e/fasi/di/analisi',/cui/si/rinvia/per/il/dettaglio/(vedasi/anche/osservazioni/nn.26,/27/e/28);/osservazione/e):/osservazione/

non/direttamente/riferita//a/contenuti/del/progetto/di/Piano/d'Ambito/o/della/proposta/di/Rapporto/Ambinetale,/ma/correlata/alle/modalità/di/attuazione/del/monitoraggio/e,/quindi,/inerente/la/

fase/esecutiva/del/monitoraggio/stesso/

Pertinente


CdA/n.9/dd.12.05.2017)

G

33 09/12/16Livenza/


AG2431 35601/dd.09.12.2016 X

G/La/società/di/gestione/del/SII/Livenza/Tagliamento/Acque/S.p.A./trasmette/l'aggiornamento/della/ricognizione/degli/sfioratori/di/piena/delle/reti/fognarie/miste/ai/sensi/dell'art.33/della/DGR/Veneto/n.1534/

del/03.11.2015/e/la/relativa/proposta/di/Piano/di/adeguamento

G/Aggiornamento/della/ricognizione/delle/infrastrutture/(relazioni/GNG001/e/GNG005);/a/seguito/di/tale/aggiornamento,/non/è/stata/apportata/variazione/alcuna/al/programma/degli/interventi/2016G

2019/ed/agli/importi/di/Piano./Ulteriori/risorse/aggiuntive/dovranno/essere/contemplate/nei/successivi/aggiornamenti/di/Piano/d'Ambito./La/relativa/cartografia/sarà/aggiornata/al/primo/aggiornamento/utile/della/ricognizione/delle/infrastrutture/del/SII

Pertinente


CdA/n.9/dd.12.05.2017)

SFG101

34 19/01/17Livenza/


184 2365/dd.26.01.2017 x

G/La/società/Livenza/Tagliamento/Acque/S.p.A./comunica/l'intervenuta/fusione/mediante/incorporazione/in/LTA/S.p.A.,/a/far/data/17.01.2017,/delle/società/CAIBT/Patrimonio//S.p.A./ed/Acque/del/Basso/Livenza/

Patrimonio/S.p.A..

G/Effettuato/aggiornamento/del/PEF,/in/relazione/all'incorporazione/delle/società/patrimoniali/in/LTA/S.p.A.,/e,/

conseguentemente,/della/relazione/GNG008/del/Piano/d'Ambito/(cfr./osservazione/n.37).

Pertinente


CdA/n.9/dd.12.05.2017)

G

35 10/02/17Aurea/Revisione/S.r.l.///Arcadia/

888/S.r.l.4337/dd.15.02.2017 X

G/La/società/cui/è/stato/affidato/il/servizio/di/asseverazione/del/Piano/EconomicoGFinanziario/(PEF)/del/PdA/richiede/l'aggiornamento/del/PEF/attraverso/l'utilizzo/di/un/tool/di/calcolo/che,/applicando/il/metodo/tariffario/MTIG2,/contenga/gli/sviluppi/economicoG

patrimoniali/e/finanziari/ed/i/relativi/indici/(compresi/quelli/di/bancabilità),/anche/in/maniera/coerente/e/comparabile/con/quanto/

approvato/nell'aprile/2016

G/Effettuato/aggiornamento/del/PEF/e,/conseguentemente,/della/relazione/GNG008/del/Piano/d'Ambito./Tale/aggiornamento/non/ha/prodotto/alcuna/variazione/negli/interventi/di/Piano/d'Ambito,/nelle/poste/finanziarie/relative/agli/interventi/di/Piano/(2016G

2045),/né/variazione/alcuna/ai/moltiplicatori/tariffari/(theta)/ed/ai/VRG/approvati/da/AEEGSI/per/il/periodo/regolatorio/2016/G/2019//

Pertinente


CdA/n.9/dd.12.05.2017)

G

#

19##

35 10/02/17Aurea-Revisione-S.r.l.-/-Arcadia-

888-S.r.l.4337-dd.15.02.2017 X

<-La-società-cui-è-stato-affidato-il-servizio-di-asseverazione-del-Piano-Economico<Finanziario-(PEF)-del-PdA-richiede-l'aggiornamento-del-PEF-attraverso-l'utilizzo-di-un-tool-di-calcolo-che,-applicando-il-metodo-tariffario-MTI<2,-contenga-gli-sviluppi-economico<

patrimoniali-e-finanziari-ed-i-relativi-indici-(compresi-quelli-di-bancabilità),-anche-in-maniera-coerente-e-comparabile-con-quanto-

approvato-nell'aprile-2016

<-Effettuato-aggiornamento-del-PEF-e,-conseguentemente,-della-relazione-GN<008-del-Piano-d'Ambito.-Tale-aggiornamento-non-ha-prodotto-alcuna-variazione-negli-interventi-di-Piano-d'Ambito,-nelle-poste-finanziarie-relative-agli-interventi-di-Piano-(2016<

2045),-né-variazione-alcuna-ai-moltiplicatori-tariffari-(theta)-ed-ai-VRG-approvati-da-AEEGSI-per-il-periodo-regolatorio-2016-<-2019--

Pertinente

si-condivide-la-valutazione-finale-(cfr.-deliberazione-CdA-n.-…-dd.-...-)

<









888-S.r.l.4337-dd.15.02.2017 X

<-La-società-cui-è-stato-affidato-il-servizio-di-asseverazione-del-Piano-Economico<Finanziario-(PEF)-del-PdA-richiede-la-revisione-del-

trattamento-dei-costi-aggiuntivi-OpexQC-anche-in-considerazione-della-delibera-AEEGSI-n.408/2016/R/idr-del-14.07.2016

<-Effettuato-aggiornamento-al-tool-MTI<2.-Tale-aggiornamento-non-ha-prodotto-alcuna-variazione-negli-interventi-di-Piano-

d'Ambito,-nelle-poste-finanziarie-relative-agli-interventi-di-Piano-(2016<2045),-né-variazione-alcuna-ai-moltiplicatori-tariffari-(theta)-ed-ai-VRG-approvati-da-AEEGSI-per-il-periodo-regolatorio-2016-<-

2019--

Pertinente

si-condivide-la-valutazione-finale-(cfr.-deliberazione-

CdA-n.9-dd.12.05.2017)

<


888-S.r.l.4337-dd.15.02.2017 X

<-La-società-cui-è-stato-affidato-il-servizio-di-asseverazione-del-Piano-Economico<Finanziario-(PEF)-del-PdA-richiede-l'inclusione-nei-dati-di-piano-degli-effetti-della-fusione-fra-la-società-di-gestione-Livenza-

Tagliamento-Acque-S.p.A.-e-le-società-patrimoniali-Acque-del-Basso-Livenza-Patrimonio-S.p.A.-e-CAIBT-Patrimonio-S.p.A.,-operazione-straordinaria-intervenuta-nel-corso-della-seconda-parte-del-2016,-

conclusa-a-gennaio-2017,-ed-i-cui-effetti-contabili-e-fiscali-decorrono-dal-01.01.2017--

<-Effettuato-aggiornamento-del-PEF,-in-relazione-all'incorporazione-delle-società-patrimoniali-in-LTA-S.p.A.,-e,-

conseguentemente,-della-relazione-GN<008-del-Piano-d'Ambito.-Tale-aggiornamento-non-ha-prodotto-alcuna-variazione-negli-

interventi-di-Piano-d'Ambito,-nelle-poste-finanziarie-relative-agli-interventi-di-Piano-(2016<2045),-né-variazione-alcuna-ai-

moltiplicatori-tariffari-(theta)-ed-ai-VRG-approvati-da-AEEGSI-per-il-periodo-regolatorio-2016-<-2019--

Pertinente


CdA-n.9-dd.12.05.2017)

<

38 28/02/17

Autorità-per-l'Energia-Elettrica,-

il-Gas-ed-il-Sistema-Idrico

2017<3348-(ricevuta-di-invio-telematico-di-dati-da-parte-di-CATOI-

'Lemene'-ad-AEEGSI,-in-

relazione-agli-adempimenti-di-

cui-alla-determinazione-AEEGSI-n.5/2016

X

A--seguito-del-processo-di-validazione-dati-ex-determinazione-AEEGSI-n.5/2016<DSID,-si-sono-resi-necessari-alcuni-affinamenti-ed-

aggiornamenti-dei-dati-inerenti-la-ricognizione-delle-infrastrutture,-sulla-base-delle-informazioni-tecniche-aggiornate-acquisite-dal-

gestore.

<-Effettuato-aggiornamento-delle-relazioni-di-Piano-d'Ambito-GN<001-e-GN<005.-A-seguito-di-tale-aggiornamento-non-è-stata-

apportata-alcuna-variazione-agli-interventi-di-Piano-programmati,-alle-poste-finanziarie-relative-agli-interventi-di-Piano-(2016<2045),-né-variazione-alcuna-ai-moltiplicatori-tariffari-(theta)-ed-ai-VRG-approvati-da-AEEGSI-per-il-periodo-regolatorio-2016<2019.-La-cartografia-inerente-la-ricognizione-delle-infrastrutture-sarà-aggiornata-al-primo-aggiornamento-utile-della-ricognizione.

Pertinente


CdA-n.9-dd.12.05.2017)

SF<101,-SF<102;-SF<103,-SF<104

#

# #

20##

5.#I#pareri#espressi#dalla#Regione#del#Veneto#e#dalla#Regione#autonoma#Friuli#Venezia#Giulia#a#supporto#dell’Autorità#competente#ed#il#parere#motivato#5.1#I#pareri#espressi#dalle#Regioni#Come#noto,#attesa#l’interregionalità#dell’ATO#‘Lemene’,#in#accordo#con#le#competenti#direzioni#della#Regione#autonoma#Friuli#Venezia#Giulia#e#della#Regione#del#Veneto,# sono#state# individuate# l’Autorità#competente,#l’Autorità#procedente#ed# il# Soggetto#proponente#e# sono# stati,# altresì,# individuati# i# Soggetti# competenti# in#materia#ambientale#(cfr.#paragrafo#2).#Con#nota#prot.n.244294#di#data#12.06.201,#la#Regione#del#Veneto#ha#proposto,#relativamente#alla#procedura#per#l’approvazione#del#Piano#d’Ambito,#che#il#Soggetto#proponente,#ovvero#il#Consiglio#di#Amministrazione#della#CATOI#‘Lemene’,#acquisisca#il#parere#dell’Autorità#competente#in#materia#ambientale#della#Regione#del#Veneto,#identificata#dalla#deliberazione#della#Giunta#regionale#n.3262#del#24.10.2006#nella#Commissione#regionale#VAS.#Con#successiva#nota,#prot.n.17614#di#data#25.06.2015,#la#Regione#autonoma#Friuli#Venezia#Giulia#ha,#parallelamente,#ravvisato#la#necessità#di#individuare,#nell’ambito#dei#propri#uffici#competenti#in#materia#ambientale,#un’apposita#struttura#cui#affidare#il#compito#di#esprimere#il#proprio#parere#di#supporto#all’Autorità#competente#della#Consulta#d’Ambito.#

Pertanto,# a# seguito# della# trasmissione# alle# succitate# Amministrazioni# regionali,# da# parte# del# Soggetto#proponente,# del# progetto# di# Piano# d’Ambito,# della# proposta# di# Rapporto# Ambientale# e# della# Sintesi# non#tecnica#del#Rapporto#Ambientale,#aggiornati#a#seguito#delle#fasi#di#consultazione#di#VAS,#giusta#deliberazione#del# Consiglio# di# Amministrazione# di# CATOI# ‘Lemene’# n.9# dd.12.05.2017,# sono# pervenuti# a# questo# Ente# di#governo#d’ambito#i#seguenti#pareri:#

Regione'autonoma'Friuli'Venezia'Giulia#–#nota#prot.n.26170#dd.19.06.2017,#con#la#quale#il#Servizio#gestione#risorse# idriche#della#Direzione# centrale# ambiente#ed#energia#ha# comunicato#di# non#avere#osservazioni#da#formulare#relativamente#alla#documentazione#di#cui#alla#deliberazione#del#Consiglio#di#Amministrazione#n.9#dd.12.05.2017;#

Regione'del'Veneto#–#Parere#motivato#della#Commissione#regionale#VAS#n.105#dd.13.07.2017#nel#quale#si#esprime#parere#positivo#sul#Rapporto#Ambientale#del#Piano#d’Ambito,#a#condizione#che:#

prima&dell’approvazione&del&Piano,"si"ottemperi"alla"seguente"prescrizione:"

1.! il"Rapporto"Ambientale"e/o"il"Piano"d’Ambito"devono"essere"integrati"con"quanto"previsto"nel"parere"

di"coerenza"del"Valutatore"in"merito"alle"osservazioni"aventi"attinenza"ambientale;"

in&fase&di&attuazione&del&Piano,"si"ottemperi"alle"seguenti"prescrizioni:"

2.! devono" essere" messe" in" atto" tutte" le" misure" di" mitigazione" e/o" compensazione" individuate" dal"

Rapporto"Ambientale" e" le" indicazioni" e/o"prescrizioni"previste"nei" pareri" delle"Autorità"Ambientali"

consultate;"

3.! devono"essere"recepite"le"seguenti"prescrizioni"VincA:"

•! di" non" coinvolgere" superficie" riferibili" ad" habitat" di" interesse" comunitario" e" di"mantenere"

invariata" l’idoneità" degli" ambienti" interessati" rispetto" alle" specie" segnalate" ovvero" di"

garantire"una"superficie"di"equivalente"idoneità"per"le"specie"segnalate;"

•! di"verificare"e"documentare" la"corretta"attuazione"del"piano"e"delle" indicazioni"prescrittive"

predisponendo" idoneo" rapporto" da" trasmettere" all’autorità" regionale" per" la" valutazione"

d’incidenza"e"qualora"non"si"provveda"alla"suddetta"reportistica"o"la"stessa"dia"evidenza"di"

possibili" incidenze" nei" confronti" degli" elementi" oggetto" di" tutela," sia" effettuato" il"

monitoraggio" di" habitat," specie" e" fattori" di" pressione" e" minaccia," secondo" le" indicazioni"

riportate"al"par."2.1.3"dell’allegato"A"alla"D.G.R."n.2299/2014."

21##

Si"raccomanda"la"trasmissione"da"parte"della"Consulta"d’Ambito"per"il"Servizio"Idrico"Integrato"

nell’Ambito" Territoriale" Ottimale" Interregionale" ‘Lemene’," entro" il" mese" successivo" alla"

scadenza" di" ciascun" piano" quadriennale" di" intervento," della" reportistica" sulla" corretta"

attuazione"del"piano"e"delle"indicazioni"prescrittive"alla"struttura"regionale"competente"per"

la" valutazione" di" incidenza" e" la" comunicazione" di" qualsiasi" variazione" rispetto" a" quanto"

esaminato" che" dovesse" rendersi" necessaria" per" l’insorgere" di" imprevisti," anche" di" natura"

operativa,"agli"uffici"competenti"per"la"Valutazione"d’Incidenza"per"le"opportune"valutazioni"

del"caso"e"la"comunicazione"tempestiva"alle"Autorità"competenti"ogni"difformità"riscontrata"

nella"corretta"attuazione"degli"interventi"e"ogni"situazione"che"possa"causare"la"possibilità"di"

incidenze" significative" negative" sugli" elementi" dei" siti" della" rete" Natura" 2000" oggetto" di"

valutazione"nello"studio"per"la"Valutazione"di"Incidenza"esaminato."

Si"evidenzia"che"è"stata"riconosciuta,"qualora"non"in"contrasto"con"la"presente"valutazione"e"

il" relativo"quadro"ambientale" (tra"cui"DD.G.R."n.4240/2008"e"2200/2014)," la"non"necessità"

della"valutazione"di"incidenza,"ricorrendo"le"condizioni"previste"al"numero"2"del"paragrafo"2.2"

dell’allegato" A" alla" D.G.R." 2299/2014" “progetti" e" interventi" espressamente" individuati" e"

valutati"non"significativamente"incidenti"dal"relativo"strumento"di"pianificazione,"sottoposto"

con" esito" favorevole" a" procedura" di" valutazione" di" incidenza," a" seguito" della" decisione"

dell’autorità"regionale"per"la"valutazione"di"incidenza”"per"l’area"di"analisi"individuata"dallo"

studio.#

5.2#Il#parere#motivato#In#relazione#alle#risultanze#del#processo#di#VAS,#riassunte#nella#presente#Dichiarazione#di#sintesi,#ed#agli#esiti#esposti# nel# paragrafo# 5.1.,# con# deliberazione# n.3# dd.24.07.2017,# l’Assemblea# della# Consulta# d’Ambito,# in#qualità# di# Autorità# competente,# ha,# quindi,# evaso# il# parere# motivato# di# VAS' favorevole# sul# Rapporto#Ambientale#del#nuovo#Piano#d’Ambito#della#CATOI# ‘Lemene’,# nel# rispetto#delle# condizioni# individuate#nel#parere#motivato#n.105#di#data#13.07.2017#della#Commissione#regionale#VAS#della#Regione#del#Veneto.#

#

Per#quanto#concerne#le#alternative#di#Piano#possibili,#individuate#nel#procedimento#di#VAS#(alternativa#zero,#scenario#massimale,# scenario#bilanciato#e# scenario#minimale),# si# rimanda#all’analisi#di#dettaglio#di# cui# alla#parte#IV#del#Rapporto#Ambientale.#

Gli# scenari# analizzati,# oltre# all’opzione# zero,# rappresentano# un’ottima# combinazione# delle# alternative# a#disposizione.#Si#è#evidenziato#che#lo#scenario#“massimale”,#comprensivo#di#tutti#gli#interventi#astrattamente#desiderabili,# comporterebbe# un# volume# di# investimenti# assolutamente# fuori# dalla# portata# del# sistema# di#gestione,# andando# ad# incidere# in# maniera# non# sostenibile# sia# sulle# dinamiche# tariffarie# che# su# quelle#finanziarie.#

Gli#altri#scenari#sono#finanziariamente#più#equilibrati#(cfr.#relazione#GN^008#del#PdA);#al#crescente#impegno#finanziario# corrisponde# una# dinamica# tariffaria#maggiore,#ma# del# resto# abbastanza# in# linea# con# analoghe#dinamiche#osservate#a#livello#nazionale#e#macro^regionale.#

Le#dimensioni#limitate#dell’ATO,#unitamente#a#parametri#strutturali#certamente#penalizzanti#(bassa#densità#di# utenza,# elevato# rapporto# tra# infrastrutture# e# utenti),# costituiscono# del# resto# un# limite# ineludibile,# che#potrebbe#essere#superato,#ad#esempio,#ipotizzando#di#confluire#in#ambiti#gestionali#di#maggiore#dimensione#e#concentrazione#media.#

Una#volta#scartato#lo#scenario#massimale,#occorre#peraltro#considerare#che#quello#minimale#contempla#solo#il#minimo# indispensabile#per# risolvere# le# criticità#più# immediate# (procedure#di# infrazione# in#atto,#messa#a#norma#delle#infrastrutture#in#relazione#alla#vigente#normativa#interna)#e#per#tamponare#qualche#esigenza#di#rinnovo# e#manutenzione# straordinaria,#ma# non# permette# di# affrontare# in#modo# adeguato# le# esigenze# di#

22##

miglioramento# strutturale# che# il# sistema# ha# evidenziato.# Lo# scenario# minimale# introdurrebbe,# inoltre,#un’evidente#e#pericolosa# sperequazione#nel# territorio#dell’ambito# interregionale,# atteso# che# gli# interventi#pianificati#si#concentrerebbero#solo#in#pochi#comuni,#per#affrontare#e#superare,#in#particolare,#le#procedure#di#infrazione#comunitaria,#non#prevendendo#alcun#intervento#strategico,#nel#corso#dei#trent’anni#di#sviluppo#del#Piano,#in#gran#parte#del#territorio#dell’ambito.#

Si#ritiene#quindi#che#il#maggiore#sforzo#richiesto#dallo#scenario#intermedio#(bilanciato)#valga#senz’altro#la#pena#di#essere#sostenuto.#Esso#consente#di#garantire#l’equilibrio#economico^finanziario#del#gestore,#risultando#tutti#gli#indicatori#ampiamente#entro#i#valori#di#riferimento#accettati#dalla#comunità#finanziaria.#

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Documents

CONSULTA)D’AMBITO)PER)IL)SERVIZIO)IDRICO)INTEGRATO) … · 5."I"pareri"espressi"dalla"Regione"del"Veneto"e"dalla"Regione"autonoma ... esempio,$agli$impatti$ambientali$delle$fasi$di$cantiere$