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FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS FASA
CURSO: CINCIAS CONTBEIS
DISCIPLINA: MONOGRAFIA ACADMICA
REA: CONTABILIDADE SOCIAL
PROFESSOR: JOO AMARAL DE MEDEIROS
BENEFCIOS DA CONTABILIDADE AMBIENTAL NO
CONTROLE, TRANSPARNCIA E COMPETITIVIDADE NO
MEIO EMPRESARIAL.
MNICA ALVES COSTA
MATRCULA N 9952141
Braslia/DF, Junho de 2005
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MNICA ALVES COSTA
Matrcula: 9952141
BENEFCIOS DA CONTABILIDADE AMBIENTAL NO
CONTROLE, TRANSPARNCIA E COMPETITIVIDADE NO
MEIO EMPRESARIAL.
Monografia apresentada como requisito
para concluso do curso de bacharelado
em Cincias Contbeis do UniCEB
Centro Universitrio de Braslia, sob
orientao do professor: Joo Amaral de
Medeiros
Braslia/DF, Junho 2005.
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MNICA ALVES COSTA
Matrcula: 9952141
A Banca Examinadora verificou e avaliou a presente monografia.
Aps sua
apresentao pelo acadmico, os membros opinaram pela sua
aprovao.
Braslia, 28 de Junho de 2005
_____________________________________
Professor Orientador: Joo Amaral de Medeiros
____________________________________
Professor: Joo Carlos Gonalves
____________________________
Professor: Nolberto Betim Furquim
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Dedico este trabalho:
A Deus,
Pela Fidelidade e amor que
eterno.
Aos meus pais,
Pelo incentivo e confiana.
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Agradecimentos,
A Deus que dotou-me com inteligncia e
sabedoria. A Ele glria.
Aos meus pais, que me presentearam com
o milagre da vida, educando me para o
sucesso profissional e pessoal.
Aos meus irmos pelo apoio.
Aos meus familiares pelo incentivo.
Aos meus amigos por acreditarem em mim.
Ao Professor Orientador, Joo Amaral de
Medeiros, que me ajudou nesta difcil tarefa.
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RESUMO
Costa Alves, Mnica. Benefcios da Contabilidade Ambiental no
Controle,
Transparncia e Competitividade no Meio Empresarial, 2005, 44 pg.
Cincias
Contbeis.Centro Universitrio de Braslia UniCEUB, Braslia.
O trabalho visa demonstrar o quanto o estudo e a aplicao da
contabilidade pode ser
importante para o controle, transparncia e competitividade da
contabilidade
ambiental. Os reflexos da ao do homem sobre o meio ambiente
sempre foram
negativos, porm foram drasticamente maximizados a partir do
sculo XIII, quando a
revoluo industrial e o capitalismo levaram ao aumento da
produo,
conseqentemente aumentando o volume das matrias-primas
empregadas nos
processo produtivos. A integrao da utilizao das fontes abiticas
(ar, gua, terra,
energia) e biticas (flora, flauna) ao manejo econmico determinar
mais claramente
que o meio ambiente como fonte de capital natural ao receptor de
detritos do processo
de subprodutos gerados durante a produo de capital pelo homem e
por outras
atividades humanas O papel da contabilidade em relao ao meio
ambiente o de
tentar mensurar, quantificar, os recursos disposio da empresa e
os impostos
causados por esta sobre o ambiente de maneira geral. A
transparncia das informaes
a serem divulgadas, competividades, eficncia, qualidade,
produtividade, flexibilidade
de produo, inovao tecnolgica, satisfao de clientes, cuidados
como meio
ambiente so alguns tpicos que fazem parte das preocupao
cotidianos do meio
empresarial.
Palavras-chaves: Meio ambiente, Transparncia,
Competitividade.
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SUMRIO
1 INTRODUO
......................................................................................................................9
1.1 Tema
.................................................................................................................................10
1.2 Delimitao do
Tema..........................................................................................................10
1.3 Justificativa da Escolha do
Tema.......................................................................................10
1.4 Objetivo
...............................................................................................................................11
1.4.1 Objetivo Geral
..................................................................................................................11
1.4.2 Objetivo
Especfico..........................................................................................................11
1.5
Problema.............................................................................................................................11
1.6 Metodologia
........................................................................................................................12
1.7 Organizao do Trabalho
...................................................................................................12
2 O MEIO AMBIENTE COMO PATRIMNIO DA HUMANIDADE
.............................. 14
2.1 A preocupao Ambiental
..................................................................................................15
2.2 Normas Brasileira para o Meio Ambiente
..........................................................................20
3 A DIVULGAO E TRANSPARNCIA DE INFORMAO AMBIENTAIS .............
21
3.1 Formas de Evidenciaes
Ambientais...............................................................................22
3.2 Transparncia no
Brasil......................................................................................................24
4 A INFLUNCIA DA CONTABILIDADE AMBIENTAL COMO MEIO EFICAZ DE
INFORMAO.......................................................................................................................
26
4.1 Preocupao com Relao Empresa Meio Ambiente
.......................................................27
4.2 Balano Social
....................................................................................................................28
5 A COMPETITIVIDADE EMPRESARIAL EM RELAO AO MEIO AMBIENTE .....
32
5.1 Vantagem Competitiva
.......................................................................................................32
5.2 Importncia para a
Competitividade...................................................................................35
6 O CONTROLE AMBIENTAL COMO FORMA DE ASSEGURAR A QUALIDADE
DE
VIDA
........................................................................................................................................
38
6.1 Licenciamento
Ambiental....................................................................................................40
7
CONCLUSO.....................................................................................................................
42
REFERNCIAS
.....................................................................................................................
44
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91 - INTRODUO
No princpio, a terra foi criada com um grande propsito: a
habitao de
seres humanos. A criao ocorreu de forma excelente, contendo
todos os elementos
necessrios para suprir as necessidades bsicas do ser humano,
tendo como objetivo
principal a preservao da vida.
Devido ao crescimento das populaes, o ser humano encontrou a
questo
da escassez, que surge em virtude das necessidades humanas
ilimitadas. O
crescimento populacional renova as necessidades bsicas. O
contnuo desejo de
elevao do padro de vida e a evoluo tecnolgica fazem com que
surjam novas
necessidades.
A humanidade tem passado por vrias transformaes, tendo em vista
que o
homem, a cada dia, procura formas de melhorar o meio ambiente e
as condies de
vida. Novos processos produtivos foram descobertos, objetivando
maiores quantidades
e melhor qualidade dos produtos, com o advento da
industrializao, ocorrida na
Inglaterra, no sculo XIII, sempre visando maiores lucros
As conseqencias da ao humana sobre o meio ambiente no foram
perbidas pelos produtores, tendo como resultado problemas
ambientais de grrandes
dimenses, como poluio, abertura na camada de oznio e a falta de
didponibilidade
de gua potvel no planeta.
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A busca do desenvolvimento econmico assegurando a preservao
ambiental tem conduzido as empresas, participal de minimizar os
impactos negativos de
suas atividades e a busca de melhor qualidade de vida para a
humanidade.
1.1Tema
Contabilidade Ambiental
1.2Delimitao do Tema
Os benefcios da contabilidade ambiental no controle,
transparncia e
competitividade no meio empresarial.
1.3Justificativa da Escolha do Tema
Diante da crescente e assustadora degradao ambiental, faz-se
necessrio
que as empresas tenham a conscientizao do dever de incorporar,
alm da obteno
de lucros, a responsabilidade de preservar o meio ambiente.
Procura entende o meio ambiente fato relevante que deve ser
avaliado
mundialmente. Todos deveriam passar por um processo de educao
ambiental com o
objetivo de conscientizar os cidados sobre o problema e promover
a participao da
populao na soluo dos problemas.
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1.4Objetivos
1.4.1 Geral
Este trabalho tem como objetivo geral demonstrar os benefcios
da
contabilidade ambiental no controle, transparncia e
competitividade da empresa que
se preocupa com o meio ambiente.
1.4.2 Especficos
- analisar a divulgao de informaes do desempenho econmico,
financeiro, social e ambiental das empresas;
- demonstrar a importncia da competitividade empresarial em
relao ao
meio ambiente;
- demonstrar a importncia da contabilidade ambiental como meio
eficaz de
informao;
- analisar o controle ambiental como forma de garantir a
preservao da
vida.
1.5 Problema
Qual a importncia da contabilidade ambiental no controle,
transparncia e
competitividade para as empresas que respeitam e preservam o
meio ambiente?
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1.6 Metodologia
Para a elaborao da pesquisa foi utilizado o mtodo bibliogrfico,
tendo em
vista que o estudo baseou-se na procura em livros, revistas e
web site de matrias
relacionadas contabilidade ambiental.
Nas cincias humanas as pesquisas geralmente no adotam a
experimentao, pois cada rea possui suas particularidades. As
pesquisas na rea da
contabilidade possuem tendncia a ser do tipo no experimental,
aquelas nas quais o
pesquisador observa, registra, descreve, analisa e correlaciona
os fatos sem manipular
as variveis, interferindo na realidade.
1.7 Organizao do Trabalho
Este trabalho est estruturado em sete captulos:
- a introduo apresenta a delimitao do tema, objetivos e outros
elementos
necessrios situao leitor sobre o desenvolvimento;
- o captulo segundo trata do meio ambiente como patrimnio da
humanidade, onde mostra que o homem tem o dever de cuidar da
natureza
com responsabilidade e conhecimento. A ausncia da preservao
poder
levar o planeta ao caos.
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- o terceiro captulo trata da divulgao e transparncia de
informaes
ambientais, onde se v que a sociedade deve ter acesso s
informaes
econmicas e financeiras no mundo empresarial, para ter
conhecimento, com
transparncias, sobre o que as empresas esto fazendo em prol do
meio
ambiente.
- o quarto captulo reflete sobre a influncia da contabilidade
como meio
eficaz de informao.Traz reflexo sobre a importncia das informaes
que
o balano social tem para divulgar a postura da empresa e para
que os
interessados tomem conhecimento da linha de conduta que est
sendo
adotada pelo meio empresarial.
- o quinto captulo monstra a importncia da competitividade
empresarial em
relao ao meio ambiente destacando o crescimento da contabilidade
do
meio ambiente para as empresas em geral diante da escassez e
acesso ao
recursos naturais.
- o sexto captulo apresenta o controle ambiental como forma de
garantir a
preservao da vida, onde se evidncia que a conscientizao e
conhecimento poderiam promover atitudes corretas e o
desenvolvimento de
habilidades especficas para a soluo de problemas.
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2 O MEIO AMBIENTE COMO PATRIMNIO DA HUMANIDADE
A ecologia a rea das cincias biolgicas que estuda os seres vivos
em
relao com o meio ambiente. A maior unidade ecolgica conhecida, a
biosfera,
abrange todos os ambientes onde vivem os seres vivos, podendo
ser dividida em
subunidades ecolgicas menores, os ecossistemas.
Um deserto, uma floresta tropical ou um lago so ecossistemas nos
quais
existem delicados equilbrios entre os organismos e o ambiente.
Uma pequena
modificao pode alterar esse equilbrio e modificar o ecossistema.
As mudanas
naturais nos ecossistemas so relativamente lentas, o que permite
que eles evoluam
junto com as modificaes.
As alteraes ambientais provocadas pelo homem, no entanto, so
violentas
e suas conseqncias, muitas vezes irreversveis. A mo humana foi
responsvel pela
destruio de muitos ecossistemas e pela extino de inmeras espcies
de animais e
vegetais.
A utilizao desregrada de inseticidas e herbicidas, por exemplo,
alm de
poluir o ambiente do homem e contaminar seus prprios alimentos,
permite o
crescimento populacional de espcies mais resistentes ou que no
encontram mais
seus inimigos naturais. Como conseqncias, baratas, pernilongos,
mosquitos diversos
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proliferam, destruindo lavouras e alimentos armazenados e
transmitindo doenas ao
homem e aos animais domsticos.
Outro exemplo a destruio de florestas para a extrao predatria
de
madeira. A falta de vegetao, alm de alterar o clima, diminui a
capacidade de
infiltrao da gua no subsolo, provocando a escassez de fontes de
gua potvel e de
recursos hdricos.
As violentas enxurradas que se formam devido inexistncia do
obstculo
vegetal, alm de erodir o solo, carregam sua parte mais frtil
exigindo dos agricultores
grandes investimentos em adubos e fertilizantes.
2.1A Preocupao Ambiental
A degradao excessiva do meio ambiente e a escassez exagerada
de
recursos naturais tm chamado a ateno em todo o mundo, e com isso
o meio
ambiente vem atraindo cada vez mais ateno e interesse.
O impacto dos danos ambientais nas geraes e seus reflexos
fizeram com
que a questo ambiental atravessasse fronteiras e, se tornasse
globalizada.
No sculo XX, na dcada 40, no EUA em 1947, foi criado no estado
Campos,
o Federal Insecticide, fungicide, and Rodenticide Act, com a
responsabilidade de
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regulamentar e investigar as aes e os impactos dos fungicidas,
inseticidas, raticidas
entre outros produtos no meio ambiente, bem como seus efeitos na
humanidade.
Foi realizada em Lake Sucess, nos EUA em 1949, a conferncia da
ONU
sobre a Conservao e Utilizao de Recursos (UNSCCUR).
Na dcada de 50, a deteriorao ambiental e sua ralao com o estilo
de
crescimento econmico j eram objetos de estudo e preocupao
internacional. Cita-se,
por exemplo, Albert Shcweitzer, filsofo, telogo luterano,
organista intrprete de Bach,
mdico missionrio que em 1952 ganhou o Prmio Nobel da Paz ao
popularizar a tica
ambiental e por seus esforos pela Irmandade das Naes.
Nos anos 60, nos Estados Unidos, houve profunda mudana na
atitude do
povo americano com relao necessidade de normas ambientais
federais, suscitada
em parte por Silent spring (Primavera silenciosa), de Rachel
Carson, biloga marinha
norte-americana, que resultou em presso para que os polticos
agissem. O livro foi
publicado em 1962 e presidiu o rito de passagem para um momento
novo na histria
humana, o da preocupao com os rumos do desenvolvimento prprio da
sociedade
industrial.
Em 1967 foi criado o Environmental Defense Fund (EDF) para
pressionar por
solues legais para os danos ambientais.
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O National Environmental Policy Act (NEPA), primeira agncia
nacional de
proteo ao meio ambiente, promoveu em 1969, nos EUA, a utilizao
de processos
sistmicos de avaliao de impactos ambientais, que resultaram no
surgimento de
muitos modelos de sistemas e que serviram de base para a Avaliao
de Desempenho
Ambiental (ADA).
No ano seguinte, nasce o Greenpeace no Canad, com um
programa
agressivo para acabar com a destruio ambiental atravs de
protestos civis e
interferncia pacfica.
No ano 1972, em Estocolmo, Sucia um acontecimento marcante para
a
questo ambiental foi a Conferncia sobre Meio Ambiente Humano,
liderada por
Maurice Strong. Permaneceu a oposio entre meio ambiente e
crescimento econmico
mencionando no relatrio Os limites para o crescimento. Essa
conferncia contou com
representantes de 113 pases, 250 organizaes no governamentais e
vrios
organismos da ONU.
A ecologia profunda foi em 1973 como resposta viso dominante
sobre o
uso dos recursos naturais. No Brasil, nessa mesma poca, o Prof.
Jos Lutzenberger j
propunha idias semelhantes e desencadeava o movimento ecolgico
brasileiro com a
criao da Associao Gacha de Proteo ao Ambiente Natural
(Agapan).
No ano de 1973, foi criada no Brasil a Secretaria Especial do
Meio Ambiente
(SEMA) ligada ao Governo Federal, Ministrio do Meio Ambiente,
Recursos Hdricos e
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Amaznia (MMA). Nessa poca, o Conselho Federal de Educao tornou
obrigatria a
disciplina Cincias Ambientais em cursos universitrios de
Engenharia.
Na dcada 80, surgiu o que se pode chamar de base conceitual para
a
abordagem cientfica da AIA. Publicaes cientificas procuraram
demonstrar e destacar
sua importncia. Os principais instrumento que viabilizam a
execuo das AIAs so os
Estudos de Impactos Ambientais (EIA) e os Relatrios de Impactos
ao Meio Ambiente
(RIMA).
No Brasil, os EIA-Rimas foram implementados pela Lei Federal n
6.938/81 e
pela Resoluo n 001/86 do Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA).
Em 1988, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil dedicou
o
Captulo VI ao Meio Ambiente e no Art. 225, inciso VI, determina
ao Poder Pblico
promover a Educao Ambiental e o Primeiro Frum de Educao
Ambiental.
No incio da dcada de 90 muitos pases, sobretudo os
desenvolvidos,
comearam a ser cobrados para criarem ferramentas que
identificassem e avaliassem
sues impactos ambientais. Acredita-se que muitos impactos
ambientais vm sendo
reduzidos devido aos avanos de tcnicas, mtodos e processos de
avaliao de
impactos e riscos ambientais.
Nessa dcada, precisamente no dia 03/06/1992, houve um evento
importante no Rio de Janeiro, que foi a Conferncia das Naes
Unidas sobre o Meio
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Ambiente e o Desenvolvimento, conhecida tambm como Cpula da
Terra, Rio 92, ou
Eco 92. Os documentos principais produzidos foram a Agenda 21, a
Declarao do Rio
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento e Convenes sobre o Clima
e sobre
Biodiversidade, como frum de organizaes no governamentais
assinando um
conjunto de tratados paralelos.
O Rio de Janeiro serviu como centro de encontro de 114 chefes de
Estado,
10.000 jornalistas e uma populao visitante avaliada em 500 mil
pessoas. Pela
primeira vez, estadistas e representantes de organizaes no
governamentais, a voz
da sociedade civil, reuniram-se para discutir o futuro do
planeta.
A implementao da ECO-92 e como um elemento de ligao entre os
vrios
conselhos nacionais ligados ao desenvolvimento sustentvel, para
atuar como ponto
focal, foi criado o Conselho da Terra.
No ano 2002 a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel,
ou
Cpula da Terra 2, reuniu-se em Johannesburgo, frica do Sul.
Donde resultaram o
Plano de Implementao da Agenda 21 tem como objetivos Supremos a
serem
alcanados: erradicao da pobreza, mudana dos padres insustentveis
de produo
e consumo, produo de recursos naturais.
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2.2 Normas Brasileiras para o Meio Ambiente
As normas ambientais brasileiras so consideradas as melhores do
mundo.
Visando a defesa do meio ambiente, existem instrumentos legais
em grande quantidade
e boa qualidade. O Brasil possui um conjunto diversificado de
dispositivos e
instrumentos legais que prev a regulamentao de proteo, controle
e gesto
ambiental. Existem dezessete leis ambientais com o objetivo de
garantir a preservao
do grande patrimnio ambiental do pas, apesar de no serem
cumpridas
adequadamente.
O Artigo 225 da Constituio Federal de 1988 discorre que "todos
tm direito
ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes".
Assim, o no cumprimento das medidas preservao ou correo dos
inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade
ambiental sujeitar
aos infratores: o pagamento de multa simples ou diria; perda ou
restrio de
incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Poder Pblico;
perda ou suspenso da
participao em linhas de financiamento em estabelecimentos
oficiais de crdito; e
suspenso de sua atividade empresarial.
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3 A DIVULGAO E TRANSPARNCIA DE INFORMAES
AMBIENTAIS.
O objetivo central da contabilidade o de prover informao a seus
usurios,
no intuito de que estes possam tomar decises adequadas, que
sejam teis e que, por
conseguinte, acrescentem, maximizem para seus interesses
pessoais o uso dessas
informaes econmicas e financeiras.
O usurio toda pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse na
avaliao
da situao presente de uma entidade. Essas demandas podem ser dos
empregados,
acionistas, administradores pblicos, clientes, bancos,
investidores, organizaes
ecolgicas, seguradoras e comunidade local.
No Brasil, existem vrias tipos de sociedades que operam com
finalidades
lucrativas. Constituem-se em empresas de responsabilidade
limitada e em sociedades
por aes. Tambm existem outros tipos de entidades que no tm essa
finalidade
especfica, como as Organizaes No Governamentais (ONGs), que
defendem
interesses da comunidade, do meio ambiente e do desenvolvimento
sustentvel.
A lei estabelece que, ao fim de cada exerccio social, a
administrao das
empresas devem elaborar, com base na escriturao contbil, as
seguintes
demonstraes contbeis para as sociedades por aes, que por
praticidade so
adotadas pela maioria dos outros tipos de empresas: Balano
Patrimonial,
Demonstrao do Resultado do Exerccio, Demonstrao de Lucros ou
Prejuzos
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Acumulados ou Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido e
Demonstraes
das Origens e Aplicaes de Recursos.
A sociedade no tem conhecimento do desempenho econmico e
financeiro
dessas entidades, nem de seu desempenho social e ambiental.
3.1 Formas de Evidenciaes Ambientais
As sociedades por aes de capital aberto, divulgam ainda alm
das
demonstraes contbeis mencionadas, para atendimento dos usurios
de informao,
as seguintes evidenciaes: Relatrios da administrao e Notas
Explicativas.
Os relatrios da administrao no apresentam muitas informaes
relacionadas ao meio ambiente. Existem recomendaes includas nas
descries dos
negcios da empresa. Por exemplo, informaes sobre os efeitos
materiais de acordo
com a legislao em vigor, regulando as descargas de materiais ou
de outras maneiras
relacionadas com a proteo do ambiente, ou ainda sobre gastos de
capital, ganhos, ou
a posio competitiva da empresa.
A Comisso de Valores Mobilirios publicou o Parecer de Orientao
n
15/87, em que sugere uma nota de Relatrio da Administrao quanto
aos
investimentos efetuados a favor do meio ambiente. Esse parecer
composto por dados
qualitativos e subjetivos ou ainda quantitativos fsicos. Os
valores so informados, no
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so identificados como despesas ou investimentos, e no guardam
qualquer relao
com outro elemento das demonstraes contbeis.
O relatrio da administrao, como componente das demonstraes
financeiras, pode e deve expressar a posio da direo da entidade
no que diz
respeito s polticas postas em prtica ou que porventura venham a
ser adotadas,
ressaltando os pontos positivos, mas no omitindo os pontos
negativos decorrentes de
polticas ambientais.
As notas explicativas conforme a poltica contbil devem descrever
as
normas adotadas para contabilizar as medidas de proteo do meio
ambiente. Podem
ser destacadas seis medidas de proteo: 1 - ao reflexo nas
operaes do montante
relacionado com as medidas ambientais; 2 - origem de
financiamento e poltica de
amortizao; 3 consignao dos passivos; 4 criao de provises e de
reservas
para atender a casos de acidente ecolgicos; 5 divulgao da
informao sobre
passivos eventuais; 6 ao critrio aplicado s subvenes
oficiais.
Surgem algumas informaes adequadas s notas explicativas com
os
respectivos comentrios. De acordo com o Parecer de Orientao N
21/90, tratando da
continuidade normal dos negcios, quando for identificada situao
de risco iminente de
paralisao total ou parcial das empresas da companhia, a nota
explicativa dever
fornecer maiores detalhes sobre os planos e possibilidade de sua
recuperao ou no.
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Com relao a nus, garantias e responsabilidades eventuais e
contingentes,
de acordo com a Lei N 6.404/76, art. 176, e Nota Explicativa da
Instruo CVM N
59/86, devem ser divulgados os nus reais sobre elementos do
ativo; as garantias
prestadas a terceiros e outras responsabilidades, cuja
probabilidade for difcil de
calcular ou cujo valor no for mensurvel, devero ser evidenciados
em nota
explicativa. As notas explicativas, portanto, que deveriam
exercer um papel de
complementao de informaes ou ainda para maiores detalhamentos de
fatos
existentes no corpo das demonstraes financeiras, restringem-se
ao mnimo
necessrio exigido por lei.
3.2 Transparncia no Brasil
A administrao do impacto das atividades empresariais no meio
ambiente
exige que os empresrios tenham uma postura tica com conscincia
ecolgica e
adotem uma postura proativa na proteo do meio ambiente, pois a
administrao
responsvel dos impactos ecolgicos est mais vinculada ao
compromisso efetivo de
preservar um legado para as prximas geraes do que aos problemas
existentes no
processo de mensurao e registro dos impactos atuais.
Na prtica, o contexto de atuao de grande parte das entidades
brasileiras
no corresponde e esta viso idealizada, sendo caracterizado por
diversos fatores que
contribuem para a manuteno de uma cultura pouco desenvolvida de
prestao de
contas e que desestimulam a difuso da Contabilidade Financeira
Ambiental (CFA),
como, por exemplo, o baixo grau de internacionalizao da economia
e o de educao
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ambiental, o controle de grande parte das empresas por grupos
familiares, a gesto no
profissionalizada, atuao no muito ativa de grupos de interesses,
a existncia de
penalidades reduzidas para a falta de transparncia, a falta de
incentivos para a adoo
de aes corretivas ou que evitem o desperdcio e a falta de
confiana na estabilidade
das regras.
As contas ambientais devem ser permanentemente acompanhadas
pela
sociedade atravs da transparncia nos procedimentos de aplicao
dos recursos
naturais e com a divulgao dos resultados de forma clara e
confivel.
A busca da transparncia na gesto ambiental um dos elementos
fundamentais para a manuteno do equilbrio.
A contabilidade tem um papel importante diante da administrao
moderna,
pois se afigura como um processo gerador das informaes sobre o
que a
administrao realizou em termos financeiros, servindo de
instrumento que possibilite
informaes para tomada de decises, controle e avaliao de
desempenho, por
possibilitar informaes para comparaes e avaliaes de carter
gerencial, nas reas
econmicas, verificando sua eficincia, eficcia e efetivao.
A transparncia na gesto ambiental o principal instrumento para o
controle
social.
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4 A INFLUNCIA DA CONTABILIDADE COMO MEIO EFICAZ DE
.INFORMAO
A contabilidade existe desde os tempos mais remotos da
humanidade. Tem-
se conhecimentos atravs da histria de que os homens primitivos
faziam desenhos
nas paredes das cavernas como se estivessem controlando algo que
lhes pertencia.
Com o passar do tempo, o homem comeou realmente a controlar seus
bens, contando
as ovelhas. Mais tarde os escravos e suas terras. A
contabilidade to antiga quanto a
humanidade, pois a existncia do controle do patrimnio indica a
existncia da
contabilidade. A escrita, os algarismos e a moeda foram algumas
condies
indispensveis para o surgimento e desenvolvimento da
contabilidade. A escrita foi fator
preponderante ao registro, pois antes dela os homens
pr-histricos recorriam aos
smbolos e desenhos.
A contabilidade tem-se mostrado como cincia dinmica que
surgiu,
desenvolveu-se e alterou-se em funo das modificaes sofridas por
seu objeto de
estudo, modificaes influenciadas pelo contexto histrico mais
amplo. A contabilidade
encontra-se constantemente desafiada a ajustar-se s novas
realidades para que
mantenha sua legitimidade enquanto cincia social aplicada.
A complexidade da vida comercial e financeira somada ao
agigantamento
das companhias, das fazendas rurais, dos bancos e das
manufaturas, colocou a
necessidade de demonstraes contbeis que serviram tanto para os
gerentes
orientarem-se no aproveitamento lucrativo das oportunidades de
trocas quanto para o
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controle da performance da empresa e sobre os possveis atos de
negligncia,
sabotagem ou corrupo.
A Contabilidade, sendo uma cincia social, como conseqncia lgica,
est
assumindo a responsabilidade de tratar de assuntos ligados aos
fenmenos ambientais.
Considera objetivos de estudos e evidncias ambientais por meio
da
Contabilidade: proteo da biosfera; uso racional de recursos
naturais; reduo e
eliminao de desperdcios; uso eficiente da energia; reduo de
riscos para os
trabalhadores e comunidade circundante; venda de produtos e
servios seguros;
compensao de danos causados; informao sobre a empresa e o meio
ambiente;
designao de diretores e responsveis pelas questes
ambientais.
4.1 Preocupao com Relao Empresa-Meio Ambiente
Diversas ocorrncias desafiam a contabilidade a adaptar-se s
novas
necessidades que a sociedade apresenta, entre as quais est a
necessidade de
obteno de informaes relativas ao meio ambiente.
As empresas possuem uma funo social e, quando essa atividade,
por fora
de sua organizao, comea a merecer o nome de empresa, ela se
torna
inevitavelmente um elo essencial na cadeia de equilbrio do meio
ambiente como um
todo. Porm, o que aconteceu foi um desequilbrio entre o sistema
empresarial e a
natureza.
-
28
A histria registra que o homem sempre utilizou os recursos
naturais e gerou
resduos com baixo nvel de preocupao. Tudo era abundante e
gratuito, a natureza
no reclamava, a populao mundial no se preocupava. O enfoque
sempre foi diluir e
dispersar, sem qualquer preocupao com uma possvel extino dos
recursos
naturais.
Com a pesquisa bibliogrfica, possvel constatar que o
comportamento
comeou a mudar com o surgimento do conceito de desenvolvimento
sustentvel
somado a uma srie de fatores que surgiram nas ltimas dcadas do
sculo XX, sejam
imposies legais em nvel federal, estadual e municipal, ou
contraposies da
sociedade organizada.
A populao comea a perceber a escassez de recursos, visualizando
o seu
possvel esgotamento (petrleo, gua potvel, madeira ).
4.2 Balano Social
O Balano Social busca demonstrar o grau de responsabilidade
social
assumido pela empresa e assim prestar contas sociedade pelo uso
do patrimnio
pblico, constitudo dos recursos naturais, humanos e o direito de
conviver e usufruir
dos benefcios da sociedade em que atua.
O Balano Social o relatrio de divulgao alternativa. O Projeto de
Lei n
3.116/97, em trmite nas esferas federais, prev a obrigatoriedade
da divulgao do
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29
balano social por empresas com 100 empregados ou mais, e para as
pblicas,
independentemente do nmero de funcionrios.
O objetivo do Balano Social demonstrar o resultado da interao
da
empresa com o meio em que est inserida. Possui quatro vertentes:
Balano Ambiental,
Balano de Recursos Humanos, Demonstrao do Valor Adicionado e
Benefcios e
Contribuies Sociedade em Geral.
O Balano Ambiental reflete a postura da empresa em reao aos
recursos
naturais, compreendendo os gastos com preservao, proteo e
recuperao destes;
os investimentos em equipamentos e tecnologias voltados rea
ambiental e os
passivos ambientais. Poder ainda ter caractersticas fsicas como,
descrio das
quantidades comparativas de poluentes produzidos de um perodo a
outro,
acompanhadas dos parmetros legais.
No Balano Social, os gastos ambientais so colocados de forma
resumida,
podendo ser melhor explorados ou ainda complementados.
As informaes do Balano Social tm importncia para divulgar a
postura
da empresa e para que os interessados em sua continuidade tomem
conhecimento da
linha de conduta que est sendo adotada pela companhia.
A maioria dos pases no possuem legislao obrigando a divulgao
de
dados relativos ao meio ambiente. A ateno ao meio ambiente por
parte das empresas
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30
um fator estratgico de competitividade, a aplicao de prtica da
contabilidade
ambiental pode e deve ocorrer independentemente da existncia de
uma legislao
prvia tornando-a obrigatria. Nenhuma vantagem competitiva foi
imposta como algo
obrigatrio para as empresas. A seguir, so apresentados modelos
de balano
ambiental e balano ambiental fsico.
Quadro 1: Modelo de Balano Ambiental
BALANO AMBIENTAL
1 INVESTIMENTOS
Aquisio de estoques (parcela ainda no consumida) 1.300,00
Aquisio de imobilizado9.700 9.700,00
TOTAL DOS ATIVOS 11.000,00
2 CUSTOS OPERACIONAIS
Salrios e treinamento 460,00
Insumos utilizados para reduo dos impactos ambientais 280,00
Adaptao legislao 190,00
Gastos com divulgao 320,00
TOTAL DOS RECURSOS OPERACIONAIS 1.250,00
3 REDUO DOS REFUGOS 4.570,00
4 ECONOMIAS DE CUSTOS
Economia de energia eltrica 4.300,00
Economia em transporte 2.900,00
Economia de matria-prima 7.500,00
Economia de gastos com pessoal 6.200,00
(sade, improdutividade, absentesmo, e outros)
ECONOMIA TOTAL 20.900,00
Fonte: SILVA, Benedito Albuquerque da. Contabilidade e meio
ambiente. So Paulo:
Annablume, 2003, p. 107.
Balano Ambiental no precisa focar apenas em dados financeiros,
ele pode tambm
ser de natureza fsica, como adotado por algumas empresas.
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31
Quadro 2: Modelo de Balano Ambiental Fisco
BALANO AMBIENTAL FSICO
Quantidade produzida do resduo X por toneladas 100
Quantidade mxima permitida pela legislao ambiental 120
Proporo entre o realizado e o permitido 0,83
Quantidade produzida do resduo Y por toneladas 250
Quantidade mxima permitida pela legislao ambiental 200
Proporo entre o realizado e o permitido 1,25
E assim para os demais produtos ou linhas de produtos
Fonte: SILVA, Benedito Albuquerque da. Contabilidade e meio
ambiente. So Paulo:
Annablume, 2003, p. 108.
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32
COMPETITIVIDADE EMPRESARIAL EM RELAO AO MEIO5
AMBEINTE.
Segundo NAKAGAWA, Masayuki, Custos para a competitividade o
termo,
competitividade de uma empresa pode ser definido, em sentido
amplo, como sua
capacidade de desenvolver e sustentar vantagens competitivas que
lhes permitam
enfrentar a concorrncia. Esta capacidade competitiva empresarial
condicionada por
um amplo conjunto de fatores internos e externos empresa. Em
nvel interno, a
competitividade empresarial resulta, em ltima instncia, de
decises estratgicas,
atravs das quais so definidas suas polticas de investimento, de
marketing,
tecnologia, de gesto da produo, financeira, de recursos
humanos.
O objetivo das decises deve ser atingir padres de preo,
qualidade e prazo
de entrega competitivos com os padres vigentes nos mercados
atendidos pela
empresa.
6.1 Vantagem competitiva
A vantagem competitiva nica e objetiva ser sustentada por
competidores
ou concorrentes. Sendo mais que uma idia de estratgias
competitivas, pode ou no
ser comprovada. Ela tem dois pontos bsicos:
- Liderana de custo, quando a empresa consegue preos ao redor da
mdia
do mercado e lucros superiores, porque seus custos so menores do
que aqueles dos
seus rivais.
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33
A gesto ambiental correlacionada aos aspectos
econmico-contbies
permite a identificao dos custos ambientais gerados pelas
atividades e processos
organizacionais. Dessa forma, a empresa pode estabelecer planos
de aes e
mecanismos de controle com o objetivo de mitigar ou eliminar
custos, determinante a
eficincia da utilizao de recursos da companhia, fator chave para
acumulao de
riquezas.
Esta questo alavanca a estratgia competitiva da empresa a
assegurar o
cumprimento de seu papel social, por meio da atuao responsvel.
Junto s
exigncias e atribuies de responsabilidade que a sociedade
estabelece para as
empresas, em conformidade com a legislao em vigor, so oferecidas
oportunidades.
A gesto eficiente detecta oportunidade para investimentos
rentveis onde parece
haver apenas exigncias e despesas. Mostram caminhos alternativos
para um
crescimento econmico sem destruio dos recursos naturias.
- Diferenciao, quando o valor adicionado s reas de significncia
real
para os clientes que estaro desejando pagar preo prmio pela
distino ou
diferenciao. Isto possvel por uma faixa de produtos ou servios
diferenciados, cada
qual desenhado para dar apelo a um segmento diferente, assim
como focar apenas
num nico segmento.
Para a conscientizao da importncia de atuao ecologicamente
correta
seria necessrio criar presso para motivar as empresas a inovar,
e aumentar a
probalidade de que as inovaes nos produtos e no processo em
geral sejam
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34
amistosas ao meio ambiente. Isto assegura que uma empresa no
possa galgar
posies competitivas em relao s outras, fugindo dos investimentos
de natureza
ambiental.
A comunidade envolvida nas organizaes com as questes scio
ambientais pode transforma-se numa oportunidade de negcio. um
dos fatores
determinantes do sucesso ou fracasso da empresa.
Os acionistas mais informados tendem a preferir injetar recursos
em empresa
com preocupao ambiental, por serem mais seguras e conceituadas,
o que garante o
recebimento dos seus dividendos. Podem assegurar o aporte de
recursos para
alavancar os negcios.
Os funcionrios exigem treinamento, conscientizao e competncia, o
que
ajuda na eficincia e na melhoria do processo de produo,
reaproveitando o mximo
da potencialidade da entidade. Tendo uma imagem segura e
confivel, promove a
satisfao dos empregados, e pode at mesmo resultar em aumento da
produtividade.
No processo produtivo, o primeiro passo para conquistar a
vantagem
competitiva, eliminar o desperdcio. As empresas no conhecem o
custo da poluio
em ternos de desperdcios de recursos, de esforos e diminuio de
valor para o
consumidor.
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35
5.2 Importncia da competitividade.
A gesto ambiental encarada como ponto estratgico dentro das
organizaes. Isso um ponto de fundamental importncia para a
competitividade.
A contabilidade do Meio Ambiente vem crescendo e isso importante
para
as empresas em geral, pois a escassez ou acessibilidade dos
recursos naturais e a
poluio do meio ambiente tornou-se objeto de estudo nas reas
econmica, poltica e
social no mundo inteiro, com isso os progressos em proteger o
meio ambiente tem
aumentado, conseqentemente as empresas abrem para a comunidade
muitos dados
sobre poltica ambiental, bem como os programas de gerenciamento
e impactos
referentes ao meio ambiente, e seu desempenho econmico e
financeiro.
A gesto ambiental d empresa a oportunidade de direcionar
valores.
Provavelmente ocorre a vantagem competitiva atravs do
reconhecimento pblico.
O futuro ambiental da empresa pode ser utilizado para gerar
operaes que
tragam resultados sobre a reduo de resduos, com a melhoria das
prticas de
fabricao, embarque e disposio, podendo orientar estrategicamente
em termos da
variedade do produto, investimento em pesquisa, tecnologias e
leis de polticas
pblicas.
A gesto ambiental exige como primeiro passo o fim do desperdcio
na
empresa, para que a vantagem seja alcanada, pois as empresas no
tm
-
36
conhecimento do custo da poluio em relao aos desperdcios de
recursos, de
esforos, diminuio de valor para o consumidor. Assim, a empresa
deve avaliar o
processo com a auditoria ambiental, destacando custos
desnecessrios (gastos em
excesso com gua e energia), o controle de custos poder ser
utilizado como
preveno de impactos ambientais.
Os gestores precisam identificar e alocar custos ambientais,
tendo como
base custos e benefcos, muitas empresas j tem um profissional
nesta rea
trabalhando com Contabilidade Ambiental, as fbricas de cimento,
usinas de asfalto e
muitas outras so um bom exemplo de empresa que tem em seu quadro
esses
profissionais. Quanto se tem um responsvel que contabilize os
gastos da empresa,
estes tendem a diminuir.
O desafio da contabilidade mudar as tradies, para o balano
contbil
ambiental, contabilidade que seja integrada e que seja
competitiva, envolvendo a
economia e os movimentos ambientais.
A organizao que opta pela implantao da norma ISO 14001 abre
novos
caminhos no mercado internacional, proporciona vantagem
competitiva e introduz
sensvel reduo de custos na operao, alm de incrementar a receita
com
subprodutos do processo.
Na Inglaterra, nos anos 90, a ISO 14001 Organizao Internacional
para a
Padronizao constituiu o Grupo Estratgico Consultivo sobre o Meio
Ambiente, a
-
37
finalidade deste grupo era elaborar normas para a proteo do Meio
Ambiente, as
principais normas so:
- Avaliao do processo;
- ISO14.001 Sistema de Gesto Ambiental;
- ISO14.010 - Auditoria Ambiental;
- ISO14.030 Avaliao de Performance Ambiental e Avaliao do
produto;
- ISO14.020 Rotulagem Ambiental ;
- ISO14.040 Anlise do Ciclo de Vida.
O certificado de qualidade se d atravs da crescente concorrncia
global,
uma vez que os clientes no esto interessados no nvel de
qualidade ao menor custo.
Esto sim dispostos a comprar e usar produtos que respeitem o
meio ambiente.
Outro aspecto que deve ser observado quanto a ISO, que as
organizaes
tm compromissos para com o ambiente que as rodeia, no limitando
ao respeito pela
legislao aplicvel, contudo, passam tambm por responsabilidades
ticas visando a
diminuio do impacto ambiental da suas atividades.
A aquisio do Certificao de Sistemas de Gesto Ambiental um
processo
voluntrio, no exigido por lei, gerando com isso maior
reconhecimento do mercado
consumidor, sua implantao requer modificaes e adaptaes
estabelecidas como
requisitos de normas de referncia acompanhadas
periodicamente.
-
38
6 O CONTROLE AMBIENTAL COMO FORMA DE ASSEGURAR A
QUALIDADE DE VIDA.
Com o progresso, vm o conforto, as facilidades, a modernidade, e
com isso
vem aos poucos revelando agresses ao meio ambiente.
Da mesma forma que o avanar da tecnologia que se d nos pases
desenvolvidos e lentamente vai chegando aos menos evoludos, as
agresses
ambientais, traduzidas pela poluio, nos pases adiantados, vo
sendo cuidadas todas
ao mesmo tempo, desde as formas mais evidentes at as mais
complexas e nem to
visveis como a poluio por xidos de nitrognio que tm uma ateno
especial e so
cuidadas, todas, com igual rigor.
Nos pases menos evoludos, uma das formas de poluio mais
freqente
a poeira na atmosfera, as que saem das chamins, dos telhados das
fbricas, as
queimas diversas ao ar livre e que ainda nem so cuidadas.
O controle da poluio do ar comea pelo combate poluio por
poeiras.
Todavia, enquanto as naes em desenvolvimento ainda batalham para
eliminar esse
tipo "primitivo" de poluio, as naes mais evoludas j o tm como
pgina virada e
partem para resolver outras etapas, como a poluio pelo CO
(dixido de carbono ou2
gs carbnico), causador principal do efeito estufa, pelos xidos
de enxofre e
nitrognio, causadores da chuva cida e pelos clorofluorcarbonos
(CFCs), causadores
da destruio da camada de oznio e fortes contribuintes para o
efeito estufa. No se
-
39
usa h muito tempo o amianto como isolante trmico que controla
com eficincia toda a
forma de emisso de hidrocarbonetos cancergenos.
Se a situao for analisada pelo lado hdrico, v-se que a histria
se repete.
Enquanto os pases em desenvolvimento ainda se encontram no
primitivismo do
tratamento dos esgotos sanitrios e ainda tm muito a caminhar no
que diz respeito aos
esgotos industriais, nos pases adiantados j se cuida da gua para
o consumo humano
sem trihalometanos e sem benzo-a-pireno e ainda com teores
rigorosamente
controlados de outras impurezas, como metais pesados. Coliformes
fecais, vibries
colricos e outros menos votados, foram esquecidos pelos pases
desenvolvidos.
Pelo lado dos resduos, os menos evoludos, ainda esto com os
lixes anti-
higinicos e outros tipos de lixo que maltratam a qualidade das
guas doces dos
mananciais subterrneos e de superfcie, levando doenas aos
usurios dessas guas.
Aterro controlado ou outras formas de destinao de resduos j so
assuntos
resolvidos nos pases adiantados. A preocupao com o lixo
nuclear.
A prpria evoluo tecnolgica vai mostrando os malefcios de
produtos que
eram ou so de uso freqente e que eram tidos como inofensivos ao
ecossistema e, em
particular, sade humana.
Embora se saiba que tudo isso prejudicial, as providncias chegam
tarde e
no tem como amenizar em curto prazo a situao, principalmente por
falta de recursos
financeiros. O que tem mesmo que combater inicialmente aquilo
que for mais primitivo
-
40
e gritante, direcionando, com inteligncia os poucos recursos. De
que adianta realizar
esforos para combater emisses de gases que destroem a camada de
oznio, que
provocam o efeito estufa ou que geram as chuvas cidas se ainda
nem chegam ao
combate s agresses do meio ambiente por poeiras atmosfricas.
6.1 Licenciamento Ambiental
O Licenciamento Ambiental o procedimento pelo qual o rgo
ambiental
competente permite a localizao, instalao, ampliao e operao
de
empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, e que possam ser
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas
que possam causar
degradao ambiental.
Com este instrumento busca-se garantir que as medidas
preventivas e de
controle adotadas nos empreendimentos sejam compatveis com o
desenvolvimento
sustentvel.
O Licenciamento garantia para a preservao da qualidade
ambiental, e
que abrange aspectos que vo desde questes de sade pblica at a
preservao da
biodiversidade, com o desenvolvimento econmico. So cada vez mais
o debate e a
busca por um desenvolvimento que coexista harmoniosamente com o
meio ambiente -
um desenvolvimento sustentvel, que baseia-se em trs princpios
bsicos: eficincia
econmica, eqidade social e qualidade ambiental. O Licenciamento
atua na
contribuio para uma melhor qualidade de vida das geraes
futuras.
-
41
Existe preocupao em conciliar um desenvolvimento adequado
com
questes relacionadas sade pblica, de tal forma a promover
condies ambientais
bsicas que no agridam a comunidade e o local onde os
empreendimentos sero
instalados. Os esforos feitos para promover a melhoria dos nveis
de poluio, seja,
em termos do ar, gua, solo, rudo tornam-se fundamentais. Os
empreendedores, cada
vez mais, devem ter conscincia das necessidades locais e
responder s suas
prioridades e preocupaes.
A preocupao com a sade pblica deve ser de todos, e tem de
evoluir no
sentido de lidar com novos desafios e com circunstncias que
mudam rapidamente.
necessrio que os empreendedores estejam ciente das novidades
tecnolgicas
envolvidas em seus empreendimentos, que visam a preveno da
poluio, e que no
necessariamente envolvem custos elevados.
O Licenciamento Ambiental a ferramenta que permite ao
empreendedor
identificar os efeitos ambientais do seu negcio, e de que forma
esses efeitos podem
ser gerenciados. A Poltica Nacional de Meio Ambiente, que foi
instituda por meio da
Lei Federal n 6.938/81 estabeleceu mecanismos de preservao,
melhoria e
recuperao da qualidade do meio ambiente visando assegurar em
nosso pas o
desenvolvimento socio-econmico e o respeito dignidade humana. O
Licenciamento
um desses mecanismos; ele promove a interface entre o
empreendedor, cuja atividade
pode vir a interferir na estrutura do meio ambiente, e o Estado,
que garante a
conformidade com os objetivos dispostos na poltica
estabelecida.
-
42
7 CONCLUSO
A necessidade de proteo ao meio ambiente, a preocupao com a
melhoria da qualidade de vida das pessoas e sobretudo a garantia
da sustentabilidade
dos recursos, demanda envolvimento de todos os segmentos da
sociedade e a
contribuio de todas as reas do conhecimento humano
disponveis.
O Brasil est enfrentado srios problemas ambientais pra
resolv-los ou pelo
menos ameniz-los. H necessidade de unio entre o poder pblico, o
setor
empresarial e a sociedade civil a fim de que juntos possam
discutir a atual situao do
meio ambiente, e o mais importante, atribuir as resposabilidade
de cada um neste
processo.
A contribuio da contabilidade se faz na medida em que esta
pode
estabelecer comunicao entre a empresa e a sociedade, por meio
das demonstraes
contbeis, que possibilitam aos usurios visualizar as atividades
ambientais
desenvolvidas pelas entidades no processo de transparncia.
Permitem as informaes
quantitativas e qualitativas relativas ao empresarial no
ambiente.
A competitividade da empresa aumenta aps a adequao de
medidas
visando melhores taxas de converso de matrias-primas, menores
gastos com energia
e com uma fora de trabalho conciente, capaz e motivada.
-
43
A contabilidade no se prope a resolver os problemas ambientais,
mas face
sua capacidade de fornecer informaes, pode alertar os vrios
usurios sociais para
a gravidade do problema vivenciado, ajudando, desta forma, na
procura de soluo.
A questo inicialmente formulada foi respondida
afirmativamente.
-
44
REFERNCIAS
BONEZZI, Cristiane Belize. Abordagem sociolgica da preservao
ambiental
disponvel em < http: // www.abordo.com.br. Acesso em: 20
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FERREIRA, Aracli Cristina de Sousa. Contabilidade Ambiental: uma
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Licenciamento Ambiental disponvel em < http: // www.
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SILVA, Benedito Albuquerque da. Contabilidade e meio ambiente:
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Paulo: Annblume/
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