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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA
TRIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA5ª SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL 2018
DEL H. CONSEJO DIRECTIVO DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.
ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO4 de mayo de 2018
En Guadalajara Jalisco, siendo las 13:00 horas del día 4 de mayo de 2018, en la sala de juntas de la Secretaría de Innovación Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco ubicada en la Planta Baja del Edificio MIND con domicilio en el No. 2350 de la Av. Faro, colonia Verde Valle, se reunieron a fin de celebrar la Trigésima primera Sesión Extraordinaria del H. Consejo Directivo de esta Institución, que corresponde a la quinta Sesión extraordinaria del 2018, a la cual fueron oportunamente citados por el Ing. Jaime Reyes Robles, Secretario de Innovación Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco y Presidente del Consejo Directivo de la Universidad, los integrantes que a continuación se indican:
1. Dr. José María Nava Preciado Representante suplente del Ing. Jaime Reyes RoblesSecretario de Innovación, Ciencia y Tecnología del Estado de JaliscoRepresentante del Gobierno del Estado de Jalisco.Presidente del Consejo
2. Mtro. Oscar Curiel de la TorreRepresentante suplente del Mtro. Luis Gustavo Padilla MontesDirector General de Educación Superior Investigación y Posgrado de la SICyTRepresentante del Gobierno del Estado de Jalisco.
3. Mtra Idolina Cosío Gaona Delegación Federal de la Secretaría de Educación Pública en JaliscoRepresentante del Poder Ejecutivo Federal.
4. Ing. Sebastián Martínez BalderasGerente General de Capelins S.A. DE C.V.Representante del Sector Productivo del Estado de Jalisco
5. Dr. Pavel Sigala JiménezRepresentante de los Profesores de la UniversidadTecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
6. Mtro. Alberto de la Mora GálvezRector de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
7. Ing. Carlos Alberto Sainz David.Secretario del H. Consejo Directivo
Además, estuvo presente la Lic. Norma Alicia Jaramillo Cruz, como Representante Invitado de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Estado.
La presente hoja forma parte del Acta de la Trigésima Primera Sesión Extraordinaria (5a del 2018) del Consejo Directivo de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, realizada el 4 de mayo de 2018.
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La sesión se verificó conforme al siguiente:
ORDEN DEL DÍA
I. Solicitud de aprobación para otorgar de manera general al personal, las prestaciones de previsión social.
II. Solicitud de aprobación del Presupuesto inicial 2018 de la Universidad Tecnológica de la ZonaMetropolitana de Guadalajara.
III. Revisión y en su caso aprobación de las cuotas y aranceles.
DESARROLLO DE LA SESIÓN
Una vez revisado el registro de asistencia, por ser sesión extraordinaria no requiere un mínimo de asistentes, ya que el artículo 15, párrafo tercero del Reglamento del Consejo Directivo establece: “Para las sesiones Extraordinarias del Consejo Directivo el quórum se integrará con los miembros asistentes, siempre y cuando esté presente el Presidente o quien deba suplirlo legalmente”; se procedió a dar inicio a la vigésima séptima Sesión Extraordinaria del Consejo, primera del 2018, con la bienvenida del Dr. José María Nava Preciado, Director General de Educación Superior, Investigación y Posgrado y representante suplente del Ing. Jaime Reyes Robles, Secretario de Innovación Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco y Presidente del Consejo Directivo de la Universidad y dando inicio a la misma con la presentación de los asistentes.
I. Solicitud de aprobación para otorgar de manera general al personal, las prestaciones de previsión social.
Se procedió al primer punto del Orden del Día, correspondiente a la solicitud de aprobación para otorgar de manera general al personal, las prestaciones de previsión social, por lo que el Dr. Nava otorgó la palabra al rector de la Universidad.
El Dr. de la Mora señaló que, entre las prestaciones que se otorga actualmente al personal de la Universidad, y que están establecidas en las condiciones generales de trabajo, se tienen dos que no son de aplicación general, consistentes en la despensa y la prima vacacional, ya que desde el puesto de jefe de departamento no se reciben vales de despensa y la prima vacacional es diferenciada, de 10 contra 24 días.
La normatividad laboral y del impuesto sobre la renta consideran que estas prestaciones deben de ser de aplicación general, por lo que solicita se igualen dichas prestaciones a todo el personal. La Ley del ISR en su fracción X señala:
X Que cuando se trate de gastos de previsión social, las prestaciones correspondientes se otorguen en forma general en beneficio de todos los trabajadores. Tratándose de vales de despensa otorgados a los trabajadores, serán deducibles siempre que su entrega se realice a través de los monederos electrónicos que al efecto autorice el Servicio de Administración Tributaria. Para los efectos del párrafo anterior, tratándose de trabajadores sindicalizados se considera que las prestaciones de previsión social se otorgan de manera general cuando las mismas se establecen de acuerdo a los contratos colectivos de trabajo o contratos ley.Tratándose de las prestaciones de previsión social a que se refiere el párrafo anterior, se considera que éstas son generales cuando sean las mismas para todos los trabajadores de un mismo sindicato o para todos los trabajadores no sindicalizados, aun cuando dichas prestaciones sólo se otorguen a los trabajadores sindicalizados o a los trabajadores no sindicalizados.
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Por otra parte, la evaluación de desempeño, en el acuerdo 04.04.05 del 3 de noviembre de 2005, se fijó en 15 días para el personal directivo, por así limitarlo la ley de servidores públicos de ese momento.
Actualmente la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco señala:Artículo 54-Bis.- Los servidores públicos que integran los entes públicos a que se refiere el artículo 1°. de esta ley, con excepción de sus titulares, secretarios, subsecretarios, directores generales o sus equivalentes, pueden recibir bonos, premios, recompensas, estímulos o compensaciones, mismos que deben estar sujetos a lo estrictamente establecido en las leyes correspondientes y el Presupuesto de Egresos respectivo.
Artículo 54-Ter.- Los estímulos también podrán emanar de los convenios de coordinación que el Ejecutivo Estatal celebre con la Federación, en cuyo caso las reglas para su otorgamiento se determinarán por lo establecido en dichos convenios.
En atención al Artículo 54-Ter. antes señalado, se refirió al cuarto párrafo de la cláusula quinta del Convenio de Coordinación que para la Creación, Operación y Apoyo Financiero de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara celebrado el día 30 de abril del 2002 entre el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Educación Pública y el Gobierno del Estado de Jalisco y que establece:
“Asimismo, “LA SECRETARÏA” y “EL GOBIERNO DEL ESTADO convienen en que la estructura y tabuladores para las remuneraciones del personal se fijarán en función del dictamen de la Comisión Interna de Administración y Programación (CIDAP) y de la Dirección General de Personal de “LA SECRETARÏA”.
Como la asignación federal no cubre estas diferencias, los recursos necesarios para ellas, se obtendrían de ingresos propios y sujeto a la disponibilidad presupuestal respectiva.
Al no tener más comentarios, el Dr. Nava puso a consideración de los presentes aprobar el otorgar las prestaciones de 24 días de prima vacacional y los vales de despensa, de manera general a todo el personal de la Universidad, así como los 30 días de estímulo a los directores de área, cubriéndose la diferencia con recursos propios y sujeto a disponibilidad presupuestal, siendo aprobada por Unanimidad de los asistentes con voto.
II. Solicitud de aprobación del Presupuesto inicial 2018 de la Universidad Tec-nológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Acto seguido se presentó, al H. Consejo Directivo, la solicitud de aprobación Presupuesto Inicial 2018 de la Universidad. El Dr. de la Mora solicitó que fuera el Ing. Carlos Sainz, quien presentara la solicitud.
El Ing. Sainz recordó que con el acuerdo 03.41.1 se autorizó el Anteproyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el año 2018 por un monto de $48’233,533.00, (cuarenta y ocho millones doscientos treinta y tres mil quinientos treinta y tres pesos 00/100 M.N.), el cual estaba basado en el presentado ante la SEPAF
Señaló que el Gobierno Federal, mediante el oficio 500/2017-0156, informó la asignación del ejercicio 2018 por un monto de $ 25’143,481.00, que incluye el incremento salarial, mencionando que la CGUT no ha enviado analítico ni distribución capitular del recurso, por lo que se elaboró la propuesta en base a lo asignado el año pasado, destinando la diferencia entre los dos años a la provisión por política salarial.
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A su vez, el Gobierno Estatal realizó una asignación inicial por $ 19’936,708.00, publicada en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco en el decreto Legislativo número 26730/LXI/17, del Honorable Congreso del Estado de Jalisco. Sin embargo, ya se firmó el convenio de colaboración 2018, igualando su aportación a la aportación federal, por lo que se consideró el mismo importe de $ 25’143,481.00.
Respecto a los Ingresos Propios provenientes de cuotas y trámites escolares se tiene un estimado inicial por $4’250,000.00.
Finalmente, recordó que, en la 27ª sesión extraordinaria, se aprobó el cierre del ejercicio pre-supuestal 2017, donde se determinó un remanente de $26’576,591.70, incluyendo los fondos contingentes laborales y para laudos por $8’102,677.91, para tener un remanente distribuible, en 2018, de $18,473,913.79
En base a los importes indicados anteriormente, tendríamos un presupuesto inicial de $81’113,553.70, de acuerdo al siguiente desglose:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO ASIGNACIÓN
ESTATAL 25,143,481.00 FEDERAL 25,143,481.00 INGRESOS PROPIOS 4,250,000.00 FONDOS CONTINGENTES 2017 8,102,677.91 REMANENTES 2017 18,473,913.79
TOTAL 81,113,553.70
Presentó el proyecto de presupuesto INICIAL para el ejercicio 2018 por partida, mencionando que:
1. La distribución del capítulo 1000, era de conformidad al analítico recibido en 2017 de la CGUT, cubriendo con la parte estatal las diferencias en aguinaldo y pensiones
2. Se había incluido el monto para cubrir la indemnización para la Mtra. Elizabeth Zapata, que había demandado y se logró un acuerdo al respecto.
3. Se incluían los recursos para homologar las prestaciones del personal, con cargo a recursos propios.
4. Los remanentes se estaban destinando principalmente a un proyecto de instalación de celdas solares, a la mejora de estacionamientos, a un bardeado adicional para mejorar la seguridad de la Universidad, a complementar los fondos contingentes de laudos y pasivos laborales, mantener el apoyo a la capacitación específica (ya incluido en 2017) y para incrementar el equipamiento de laboratorios y aulas académicas, incluyendo el nuevo edificio.
El resumen por capítulo y origen de recurso del presupuesto presentado corresponde a:
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CAPÍTULO ESTATAL FEDERAL PROPIOS Fondos
contingentes 2017
remanentes TOTAL
TOTAL CAPÍTULO 1000 Servicios Personales 19,468,147.56 16,166,215.00 2,527,278.00 2,657,908.00 1,007,464.25 41,827,012.81
TOTAL CAPÍTULO 2000 Materiales y Suministros 1,998,000.00 2,318,000.00 - - - 4,316,000.00
TOTAL CAPÍTULO 3000 Servicios Generales 3,677,333.44 6,659,266.00 - 5,444,769.91 4,681,532.09 20,462,901.44
TOTAL CAPÍTULO 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles
- - 1,722,722.00 - 12,784,917.45 14,507,639.45
PRESUPUESTO TOTAL 25,143,481.00 25,143,481.00 4,250,000.00 8,102,677.91 18,473,913.79 81,113,553.70
Además, se presentó la plantilla de personal y el programa anual de adquisiciones, que complementan el proyecto presupuestal.
El Dr. Nava preguntó si se tenían dudas o comentarios respecto al Presupuesto 2018 presentado, al no tener comentarios, el Dr. Nava puso a consideración de los presentes el Presupuesto 2018, por un monto de $81’113,553.70, su programa anual de adquisiciones y la plantilla de personal, siendo aprobados por unanimidad.
III. Revisión y en su caso aprobación de las cuotas y aranceles.
Se procedió al último punto del Orden del Día, correspondiente a la solicitud para la revisión de las cuotas o tarifas que se tienen en la UTZMG, por lo que el Dr. Nava otorgó nuevamente la palabra al rector de la Universidad.
El Dr. de la Mora señaló que básicamente son dos ajustes:
El primero originado de que, a pesar de los esfuerzos de cobranza de las cuotas, todavía se tiene un porcentaje de rezago en el pago, considerando que no es justo que alguien que no cubre oportunamente sus cuotas no tenga ninguna consecuencia, por lo que se sugiere incluir un cargo por mora de $20.00 por cada mes de retraso en el pago de la mensualidad.
Se mantendrían los montos de inscripción, reinscripción y colegiatura, así como el descuento por pronto pago.
El segundo corresponde a un ajuste en el arancel o tarifa para servicios que se prestan, en servicios escolares, como la emisión de duplicados y constancias, ya que estos insumos han incorporado mayores medidas de seguridad que han incrementado el costo de los materiales con los que se elaboran.
Presentó la tabla de las cuotas propuestas.
El Dr. Nava preguntó si se tenía alguna opinión, al no tener comentarios, el Dr. Nava puso a consideración de los presentes las nuevas cuotas de la Universidad, siendo aprobadas por unanimidad.
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Al no tener más temas a tratar en el Orden del día, se concluyó con los siguientes acuerdos, procediéndose a su lectura y aprobación:
01.E31.18
Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica y las condiciones generales de trabajo de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo aprueba otorgar las prestaciones de prima vacacional en 24 días y vales de despensa de manera general al personal de la Universidad, así como el estímulo al desempeño, excepto al rector, en 30 días, cubriéndose la diferencia con recursos propios y sujeto a disponibilidad presupuestal.
02.E31.18
Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo aprueba el Presupuesto Inicial de Ingresos y Egresos de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el ejercicio 2018 por un monto de $81’113,553.70 (Ochenta y un millones ciento trece mil quinientos cincuenta y tres pesos 70/100 M.N.), así como la plantilla de personal y el Programa Anual de Adquisiciones, de acuerdo a los Anexos I, II y III.
03.E31.18
Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo autoriza las tarifas que cubrirán los alumnos a partir del cuatrimestre que se inicia en septiembre 2018, de conformidad al cuadro del anexo IV.
Siendo las 14:15 hrs. se clausuraron los trabajos de la TRIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA, 5a del 2018, DEL CONSEJO DIRECTIVO de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Dr. José María Nava PreciadoRepresentante suplente del Ing. Jaime Reyes Robles
Secretario de Innovación Ciencia y Tecnología Representante del Gobierno del Estado de Jalisco
Presidente del Consejo
Mtro. Oscar Curiel de la TorreRepresentante suplente del
Mtro. Luis Gustavo Padilla MontesRepresentante del Gobierno del Estado de
Jalisco
Ing. Sebastián Martínez BalderasRepresentante del Sector Productivo del Estado de
Jalisco
Mtra. Idolina Cosío GaonaDelegación Federal de la Secretaría de
Educación Pública en JaliscoRepresentante del Gobierno Federal
Dr. Pavel Sigala JiménezRepresentante de los Profesores de la UTZMG
Lic. Norma Jaramillo CruzRepresentante Invitado
Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas
La presente hoja forma parte del Acta de la Trigésima Primera Sesión Extraordinaria (5a del 2018) del Consejo Directivo de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, realizada el 4 de mayo de 2018.
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Mtro. Alberto de la Mora GálvezRector de la UTZMG
Ing. Carlos Sainz DavidSecretario del Consejo
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