CONTENIDO - yumbo.gov.co · Tabla 52: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595..... 108 Tabla 53: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595..... 109 Tabla 54: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595

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CONTENIDO INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 7 PROCESO DE CERTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO DE YUMBO ........................ 8 1. GENERALIDADES ................................................................................... 10 1.1. Ubicación Geográfica ............................................................................... 10

1.1.1. Extensión. ............................................................................................. 10 1.1.2. Clima ..................................................................................................... 10 1.1.3. Densidad ............................................................................................... 10 1.1.4. División Político-Administrativa ............................................................. 10 1.1.5. Total Instituciones Educativas y Sedes educativas Urbanos y Rurales 14

1.2. Aspecto Socioeconómico ......................................................................... 18 1.2.1. El nivel de SISBEN ............................................................................... 18

1.2.2. Estrato Socio-económico ...................................................................... 18 1.2.3. Voluntad productiva de la región ........................................................... 19 1.3. Aspecto Demográfico ............................................................................... 22 1.3.1. Población Total ..................................................................................... 22

1.3.2. Nacimientos .......................................................................................... 24 1.3.3. Defunciones .......................................................................................... 24 1.3.4. Migración .............................................................................................. 25

1.4. Organizacionales de la Secretaria de Educación Municipal ..................... 26 1.4.1. Misión.................................................................................................... 26

1.4.2. Visión .................................................................................................... 26 1.4.3. Objetivo ................................................................................................. 26 1.4.4. Principios .............................................................................................. 26

1.4.5. Valores .................................................................................................. 27

1.4.6. Estructura Orgánica. ............................................................................. 28 2. Cobertura Educativa................................................................................. 28 2.1. Oferta Educativa ...................................................................................... 28

2.2. Metodologías o proyectos que atienden la cobertura para poblaciones especiales .......................................................................................................... 30

2.2.1. Telesecundaria ..................................................................................... 30 2.2.2. Escuela Nueva ...................................................................................... 30 2.2.3. SAT ....................................................................................................... 31 2.2.4. Aceleración en el Aprendizaje ............................................................... 31

2.2.5. Post-primaria ......................................................................................... 32 2.2.6. M.E.M.A ................................................................................................ 32 2.3. Matricula-Eficiencia Interna ...................................................................... 37

2.3.1. Matrícula por Zona, Nivel educativo ...................................................... 38 2.3.2. Tasa de Cobertura Bruta y Neta por Nivel educativo ............................ 40 2.3.3. Tasa de Deserción ................................................................................ 41 2.4. Retención Escolar .................................................................................... 41

2.4.1. Tasa de Retención ................................................................................ 42 2.4.2. Gratuidad .............................................................................................. 42 2.4.3. Alimentación escolar ............................................................................. 43 2.4.4. Transporte escolar ................................................................................ 44 2.5. Poblaciones Vulnerables .......................................................................... 44

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2.5.1. Población afectada por la violencia ....................................................... 44 2.5.2. Necesidades Educativas Especiales NEE ............................................ 45

2.5.3. Atención educativa Grupos étnicos ....................................................... 46 2.6. Educación Contratada .............................................................................. 47 3. CALIDAD .................................................................................................. 48 3.1. Evaluación ................................................................................................ 48 3.1.1. Pruebas Saber ...................................................................................... 48

3.1.4. Autoevaluación Institucional .................................................................. 77 3.2. Estándares ............................................................................................... 83 3.2.1. Instituciones educativas con PEI actualizado especialmente en la gestión académica ......................................................................................................... 83 3.3. Gestión ..................................................................................................... 83

3.3.2. Planes de Apoyo al Mejoramiento ........................................................ 83

3.4. Formación Docente .................................................................................. 84

3.5. Medios y Nuevas Tecnologías ................................................................. 84 3.5.1. Relación de Computador por Alumno ................................................... 84 3.5.2. Conectividad Tipo y Cobertura .............................................................. 87 3.6. Bilingüismo ............................................................................................... 89

3.6.1. Diagnostico ........................................................................................... 89 3.6.2. Actividades Realizadas ......................................................................... 92

3.7. Proyectos Transversales .......................................................................... 93 4. EFICIENCIA ............................................................................................. 95 4.1. Planta Docente ......................................................................................... 95

4.1.1. Planta Aprobada ................................................................................... 95 4.1.2. Perfiles .................................................................................................. 96

4.2. Planta de Personal Administrativo ........................................................... 96 4.2.1. Planta Aprobada ................................................................................... 96

4.2.2. Perfil ...................................................................................................... 97 4.3. Financiación del sector ............................................................................. 98 4.3.1. Asignación y ejecución gastos de funcionamiento ................................ 98

4.3.2. Asignación y gasto recursos de Calidad ............................................... 98 4.4. Sistemas de Información ........................................................................ 100

4.4.1. Sistemas de Información utilizados por la secretaria de educación .... 100 5. Plan Sectorial ......................................................................................... 101 5.1. POAI ....................................................................................................... 101

6. INFRAESTRUCTURA ............................................................................ 107 6.1. SISTEMA ELECTRICO. ......................................................................... 107

6.2. EMBELLECIMIENTO GENERAL ........................................................... 107 6.2.1. Ambientes A ........................................................................................ 108

6.2.2. Ambientes B ........................................................................................ 108 6.2.3. Ambientes C ....................................................................................... 109 6.2.4. Ambientes D ....................................................................................... 110 6.2.5. Ambientes pedagógicos complementarios .......................................... 111 6.2.6. Instalaciones técnicas ......................................................................... 112

6.2.7. Requisitos especiales de accesibilidad ............................................... 112 6.3. Situación Actual del Municipio de Yumbo .............................................. 113

ANEXOS .......................................................................................................... 115

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Listado de Tablas.

Tabla 1. División Político Administrativa Zona urbana .......................................... 12 Tabla 2. División Político Administrativa Zona rural .............................................. 13 Tabla 3. Instituciones Educativas con sus respectivas Sedes Educativas. ........... 14

Tabla 4. Tipo de Régimen de salud Yumbo 2009-2013. ....................................... 18 Tabla 5. Población SISBEN- Régimen Subsidiado ............................................... 18 Tabla 6: Oferta Educativa Municipio de Yumbo .................................................... 28 Tabla 7: Oferta Educativa Municipio de Yumbo Metodología ................................ 33 Tabla 8: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Tradicional No Subsidiada ............................................. 34 Tabla 9: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Tradicional Subsidiada ................................................... 35 Tabla 10: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Nueva No Subsidiada .................................................... 36 Tabla 11: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Nueva Subsidiada .......................................................... 36 Tabla 12: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Telesecundaria No Subsidiada .................................................... 37

Tabla 13: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Telesecundaria Subsidiada.......................................................... 37

Tabla 14: Matrícula por Nivel Educativo Instituciones Oficiales 2009-2014 .......... 38 Tabla 15: Matricula por Grado Instituciones Oficiales 2009-2014* ....................... 39 Tabla 16: Tasa de Cobertura Bruta 2009-2014 .................................................... 40

Tabla 17: Tasa de Cobertura Neta 2009-2014* .................................................... 40

Tabla 18: Asignación especial para alimentación escolar del Sistema General de Participaciones para el Municipio de Yumbo 2014. ............................................... 43 Tabla 19: Asignación especial para alimentación escolar en el Municipio de Yumbo 2014 ...................................................................................................................... 43 Tabla 20: Asignación para transporte escolar en el Municipio de Yumbo 2014.... 44

Tabla 21: Población afectada por la violencia atendida por el Municipio de Yumbo 2009-2014. ............................................................................................................ 44 Tabla 22: Población con Necesidades Educativas Especiales NEE atendida en el Municipio de Yumbo 2009-2014 ............................................................................ 45

Tabla 23: Descripción de Ingresos y Gastos Educativos en el Municipio de Yumbo .............................................................................................................................. 47 Tabla 24: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de lenguaje y matemática, de los estudiantes de tercer grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. .................................................................................................................. 53 Tabla 25: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de lenguaje y matemática de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. .................................................................................................................. 62 Tabla 26: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de ciencias naturales y pensamiento ciudadano de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo .............................................................................................. 63

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Tabla 27: Nivel de desempeño promedio en lenguaje de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. ................................................... 66

Tabla 28: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de lenguaje y matemática de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. .................................................................................................................. 72 Tabla 29: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de ciencias naturales y pensamiento ciudadano de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. ............................................................................................. 72 Tabla 30: Comparativo del puntaje promedio de las I.E. Oficiales del Municipio de Yumbo en las diferentes áreas de la prueba Saber 11. ........................................ 73 Tabla 31: Estudiantes del grado 11 evaluados en las pruebas Saber 2013 ......... 74 Tabla 32: Comparativo del puntaje promedio de las I.E. Oficiales del Municipio de Yumbo en las diferentes áreas de la prueba Saber 11. ........................................ 75

Tabla 33: Puntaje promedio general de las I.E. Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 en el año 2014. ................................................................... 76 Tabla 34: Autoevaluación del área de la gestión directiva 2011-2013 .................. 78 Tabla 35: Autoevaluación del área de la gestión Administrativa 2011-2013 ......... 79 Tabla 36: Autoevaluación del área de la gestión Académica 2011-2013 ............. 81

Tabla 37: Autoevaluación del área de la gestión Académica 2011-2013 ............. 82 Tabla 38: Presupuesto y ejecución para Plan de Apoyo al Mejoramiento ............ 83

Tabla 39: Diagnóstico de la formación docente y directivo en el municipio de yumbo-D/2277 ................................................................................................................... 84 Tabla 40: Puntaje promedio por Instituciones Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 en el área de inglés 2014. .................................................. 90 Tabla 41: Puntaje promedio por Instituciones Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 en el área de inglés por Zona y Jornada 2014. .................. 91 Tabla 42: Estudiantes beneficiarios del proyecto de bilingüismo 2012 ................. 92

Tabla 43: Docentes beneficiarios del proyecto de bilingüismo 2014 .................... 93 Tabla 44: Presupuesto y ejecución Proyectos transversales ................................ 94 Tabla 45: Planta Decente oficial del municipio de Yumbo .................................... 95

Tabla 46: Planta de Personal Administrativo de la Instituciones Educativas Oficial del municipio de Yumbo ........................................................................................ 97

Tabla 47: Presupuesto y ejecución Gastos de funcionamiento ............................ 98 Tabla 48: Presupuesto y ejecución Recursos de Calidad ..................................... 99 Tabla 49: Sistemas de Información empleados por la Secretaria de Educación 100

Tabla 50: Plan Operativo Anual de Inversión POAI 2015 ................................... 102 Tabla 51: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595 .................................... 107

Tabla 52: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595 .................................... 108 Tabla 53: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595 .................................... 109

Tabla 54: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595 .................................... 109 Tabla 55: Áreas para Servicios Sanitario ............................................................ 111 Tabla 56: Áreas para Servicios Sanitario ............................................................ 112

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Listado de Figuras

Figura 1: Distribución de la estratificación de la vivienda, Yumbo 2013Mapa 2. División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Rural ............................................. 11

Figura 2: Distribución de la estratificación de la vivienda, Yumbo 2013 ........................... 19

Figura 3. Distribución de las empresas de Yumbo según sectores económicos 2013...... 20

Figura 4. Composición de las Empresas de Yumbo por tamaño 2013 ............................. 21

Figura 5. Ingresos tributarios per cápita municipios del Valle del Cauca (miles) – 2012. ... 22

Figura 6. Población según sexo para el municipio de Yumbo 2009-2015. ....................... 23

Figura 7. Pirámide poblacional del municipio de Yumbo 2012 ......................................... 23

Figura 8. Nacimientos por sexo en el Municipio de Yumbo 2009-2014*. .......................... 24

Figura 9. Defunciones Totales Municipio de Yumbo 2009-2014*. .................................... 25

Figura 10: Migración Yumbo 2005-2013. ......................................................................... 26

Figura 11. Estructura Organizacional de la Secretaria de Educación Municipio de Yumbo 2012 ................................................................................................................................ 28

Figura 12: Oferta Educativa del Municipio de Yumbo....................................................... 30

Figura 13: Oferta Educativa Municipio de Yumbo Metodología ........................................ 34

Figura 14: Matrícula por Zona Instituciones Oficiales 2009-2014 .................................... 38

Figura 15: Tasa de deserción educativa en el Municipio de Yumbo 2011-2013 ............... 41

Figura 16: Tasa de Retención escolar del municipio de Yumbo 2009-2013 .................... 42

Figura 17: Asignación para educación gratuidad por zona en el Municipio de Yumbo 2014. ........................................................................................................................................ 43

Figura 18: Población Atendida-Grupos étnicos ............................................................... 47

Figura 19: Nivel de desempeño promedio en lenguaje de los estudiantes de tercer grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. ........................................................................ 50

Figura 20: Nivel de desempeño promedio en matemática de los estudiantes de tercer grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. ........................................................................ 52

Figura 21: Nivel de desempeño promedio en lenguaje de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. ........................................................................ 55

Figura 22: Nivel de desempeño promedio en matemática de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo ......................................................................... 58

Figura 23: Nivel de desempeño promedio en ciencias naturales de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. .............................................................. 60

Figura 24: Nivel de desempeño promedio en pensamiento ciudadano de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo ..................................................... 62

Figura 25: Nivel de desempeño promedio en matemática de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo ............................................................... 69

Figura 26: Nivel de desempeño promedio en ciencias naturales de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo. .................................................. 70

Figura 27: Nivel de desempeño promedio en pensamiento ciudadano de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo ................................................... 71

Figura 28: Puntaje promedio por áreas de las Instituciones Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 – año 2014 ................................................................... 77

Figura 29: Comparativo del puntaje promedio en el área de inglés de la prueba Saber 11 Yumbo, Valle del Cauca y Colombia 2013. ...................................................................... 91

Figura 30: Áreas deportivas de las Instituciones Educativas de la zona Urbana de Yumbo ...................................................................................................................................... 110

Figura 31: Áreas deportivas de las Instituciones Educativas de la zona Rural de Yumbo ...................................................................................................................................... 111

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INTRODUCCIÓN El mejoramiento continuo de la educación en todos sus componentes, es el punto de equilibrio al cual le apunta la Secretaria de Educación, de ahí la importancia de la apropiación del mapa de procesos y procedimientos pues aquí radica la calidad de la gestión educativa y de la administración del servicio educativo, en el Municipio de Yumbo, facilitando ostensiblemente el aprovechamiento total de los recursos de inversión en cada uno de ellos. Teniendo en cuenta la Calidad Educativa, la Secretaría de Educación, brindará el acompañamiento necesario para fortalecer el ciclo de calidad en las instituciones educativas, a partir del control y seguimiento a la aplicación del proyecto educativo Institucional, el desarrollo de la autoevaluación institucional así como la cualificación y fortalecimiento de las disciplinas y competencias de los docentes en desarrollo de sus funciones y en el ejercicio de construcción de conocimientos con sus estudiantes dentro y fuera del aula de clase con el apoyo de medios y tecnologías de la información y la comunicación TIC´s y la formulación del Plan de Mejoramiento Institucional. El objetivo del presente perfil, es convertirse en un instrumento de trabajo en permanente revisión y ajuste, que le permita al municipio cumplir el propósito de ser líder de una educación con Calidad. En este documento se presentan las proyecciones de población según datos suministrados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANE y las cifras sobre demanda y oferta del sector educativo oficial del Municipio de Yumbo. Es necesario precisar que la demanda corresponde a la población en edad escolar que solicita cupos en el sistema educativo oficial; y la oferta, por su parte, está conformada por el número de cupos ofrecidos por las instituciones educativas oficiales. Se recurre a la información que suministra la oferta y la demanda para calcular el déficit o superávit en cada institución y sede. Para garantizar un contexto completo de Municipio, también se encuentran aquí las cifras sobre matrícula, las tasas de cobertura bruta y neta ajustada por nivel de enseñanza, para el período 2009-2014. Por último, los indicadores de eficiencia interna, tasa de aprobación, reprobación, deserción, repitencia y extraedad, y una síntesis comparativa de los resultados en las pruebas SABER, durante el período. En el proceso de construcción de este perfil se hizo necesaria una revisión exhaustiva de las bases de datos oficiales del sector de la educación tanto a nivel Nacional, como Departamental, y municipal, puesto que al estar el Municipio recién certificado, la Secretaria de educación apenas se encuentra en el proceso de empalme con la Gobernación del Departamento del Valle del Cauca, ya que desde el momento de la certificación del Municipio en adelante, será la Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo la que deberá asumir la total responsabilidad de

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la educación como servicio público y en consecuencia será la responsable del total control de la información de educación en el territorio del Municipio.

PROCESO DE CERTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO DE YUMBO Es necesario tener en cuenta que la Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo se encuentra en la actualidad en proceso de empalme con la gobernación del Valle del Cauca, para recibir el total control de la información del servicio educativo en su territorio, por ello se considera importante iniciar con una descripción del proceso por del cual se certifica al Municipio en educación, por el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 3940 de 2007 para asumir la administración del servicio público educativo". A partir de que el departamento del Valle del Cauca fue certificado por el Ministerio de Educación Nacional mediante Resolución No. 6017 del 22 de diciembre de 1995 y recibió la administración de la educación según acta suscrita el 22 de abril de 1996. El Ministerio de Educación Nacional, en el marco del Decreto 3940 de 2007, "Por medio del cual se reglamenta el artículo 41 de la Ley 715 de 2001 en materia de cumplimiento de requisitos por parte de los municipios con más de 100.000 habitantes para asumir la administración del servicio público educativo", solicitó al Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE- certificar cuáles municipios contaban para el 2012 con una población mayor a 100.000 habitantes, de acuerdo con los resultados consolidados del Censo. La Coordinadora del Grupo del Banco de datos del DANE, con radicado Ministerio de Educación, 2012ER31082 del 26-03-2012, informa que dentro de los municipios con población mayor o igual a 100.000 habitantes, a 30 de junio de 2012, de acuerdo con los resultados consolidados del Censo General 2005, se encuentra el municipio de Yumbo con una proyección de población de 109.131 habitantes. El municipio de Yumbo inició el trámite ante el Ministerio de Educación Nacional para demostrar los requisitos que establece el artículo 2 del Decreto 3940 de 2007 y así asumir la administración del servicio público educativo en su territorio. Mediante Resolución No. 12723 de 18 de septiembre de 2013, se prorrogó por nueve meses, a partir de 26 de septiembre de 2013, el plazo que tiene el municipio de Yumbo (Valle del Cauca) para acreditar ante el Ministerio de Educación Nacional, todos los requisitos necesarios que le permitan asumir la administración del servicio público educativo. El municipio de Yumbo, mediante comunicación No. ER158925 del 20 de noviembre de 2013, presentó al Ministerio de Educación Nacional la siguiente documentación:

1. Plan de Desarrollo Municipal e informe de cumplimiento de metas para el sector educativo.

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2. Directorio de los Establecimientos Educativos estatales organizados en instituciones y centros educativos en los términos establecidos en el artículo 9 de la Ley 715 de 2001.

3. Estudio técnico de la planta de personal docente y directivo docente de acuerdo con los parámetros establecidos en las normas vigentes y con el respectivo estudio de viabilidad financiera.

4. Documento que relaciona la ejecución del plan, para asumir los procesos y los sistemas de información.

Una vez revisada la documentación y soportes se constató el cumplimiento de los requisitos por parte del municipio. De acuerdo con el concepto emitido por la Oficina Jurídica del Ministerio de Educación Nacional mediante comunicación No IE46102 del 27 de noviembre de 2013, relacionado con los trámites administrativos para la descentralización del servicio educativo en el municipio de Yumbo, en el marco de la aplicación de la Ley 996 de 2005 "por la cual se reglamenta la elección de Presidente de la República, de conformidad con el artículo 152, literal f) de la Constitución Política de Colombia, y de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 02 de 2004, y se dictan otras disposiciones", entre otras consideraciones, señaló que: "la nómina del respectivo ente territorial no se podrá modificar dentro de los 4 meses anteriores a las elecciones y se debe suspender cualquier forma de vinculación que afecte la nómina estatal"1.

Dada la restricción derivada de la Ley 996 de 2005, fue necesario posponer la expedición del acto administrativo mediante el cual se reconocen los requisitos para que el municipio de Yumbo asuma la administración del servicio educativo en su jurisdicción. Los recursos del Sistema General de Participaciones, Doce Doceavas de la vigencia 2014, distribuidos mediante el CONPES 170 del 27 de enero de 2014 a las entidades territoriales certificadas, por concepto de población atendida, fueron asignados al Departamento del Valle del Cauca, incluida la matrícula del municipio de Yumbo. El departamento del Valle del Cauca y el municipio de Yumbo, para hacer efectiva la transferencia de los recursos del Sistema General de Participaciones, acordaron que el municipio de Yumbo recibirá los recursos de la Participación para Educación del Sistema General de Participaciones a partir del primer CONPES de 2015, que distribuye los recursos de población atendida de las entidades territoriales certificadas, de acuerdo con respectivas tipologías definidas para el municipio. Teniendo en cuenta todo lo anterior la Viceministra de Educación, Doctora Patricia Martínez Barrios, encargada de las funciones del despacho de la Ministra de

1 Resolución No 10090 del Ministerio de Educación Nacional

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Educación Nacional mediante el Decreto 1101 de 2014, en ejercicio de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el artículo 148 de la Ley 115 de 1994, el artículo 41 de la ley 715 de 2001 y el artículo 8 del Decreto 3940 de 2007, firma el día 25 de Junio de 2014 en Santa Fe de Bogotá, la resolución 10090 mediante la cual se certifica al Municipio de Yumbo en educación, para asumir la administración del servicio educativo en su territorio.

1. GENERALIDADES

1.1. Ubicación Geográfica

1.1.1. Extensión. El Municipio de Yumbo está ubicado al norte de la ciudad de Cali, es uno de los 42 municipios que conforman el Departamento del Valle del Cauca; limita al norte con el municipio de Vijes, al oriente con el municipio de Palmira, al occidente con el municipio de La Cumbre y la cordillera Occidental, y al sur con el municipio de Cali.

El área del Municipio se ha calculado en 229,52 𝑘𝑚2. Según información del Departamento Administrativo de Planeación e Información Municipal para el año

2011, el área del territorio se divide en 6,11 𝑘𝑚2 para las comunas y en 223,41 𝑘𝑚2 para los corregimientos.

1.1.2. Clima La cabecera municipal está ubicada a 1021 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de 23°C

1.1.3. Densidad

El municipio de Yumbo, según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE con base en las proyecciones del Censo 2005, estima que la población de Yumbo para el año 2015 es de 117.156. La zona urbana municipal concentra el 87,8% de la población (102.863 personas) y en la zona rural dispersa y poblada vive el 12,2% (14.293 personas).

1.1.4. División Político-Administrativa A partir del acuerdo 028 de 2001 se presenta el Plan Básico de Ordenamiento territorial de Yumbo se divide en la zona urbana 34 barrios en 4 comunas y en la zona rural 26 veredas en 10 corregimientos (Ver Mapa 1, 2 y Tabla 1, 2).

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Fuente. Anuario Estadístico Yumbo 2011 con base en Cartografía SIMY, Departamento Administrativo de Planeación e Informática (2011)

Mapa 5. División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Rural

Mapa 6. División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Rural

Figura 1: Distribución de la estratificación de la vivienda, Yumbo 2013Mapa 7.

Mapa 1: División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Urbana




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Fuente. Anuario Estadístico Yumbo 2011 Cartografía SIMY, Departamento Administrativo de Planeación e Informática (2011)

Tabla 1. División Político Administrativa Zona urbana

COMUNA BARRIOS

1 Las Américas

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Puerto Isaacs

La Estancia

La Nueva Estancia

San Jorge

San Jorge Parte Alta

Juan Pablo II

Imviyumbo San Jorge

Panorama

2 Belalcázar

Uribe

Bolívar

Fray Peña

Portales de Comfandi

3 Buenos Aires

Las Cruces

San Fernando

Nuevo Horizonte

El Pedregal

Trinidad

Convivalle

Asovivir Las Colinas

4 Las Vegas

Bellavista

Lleras Camargo

Municipal

Jorge Eliécer Gaitán

Guacandá

Portales de Yumbo

Ciudadela Carlos Pizarro

Madrigal

Las Ceibas

Floral

Trinidad I

Fuente. Anuario Estadístico 2011 con base en el Acuerdo 028 de 2001, Plan Básico de Ordenamiento territorial de Yumbo, Artículo 481

Tabla 2. División Político Administrativa Zona rural

CORREGIMIENTO VEREDAS CABECERA

Arroyohondo Arroyohondo Arroyohondo

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Xixaola

Dapa Miravalle Dapa Miravalle Dapa

Alto Dapa

Medio Dapa

Pilas Dapa

Rincón Dapa

El Pedregal El Pedregal El Pedregal

Filo y Laguna

Mulaló Mulaló Mulaló

Platanares

Paso de la Torre

El Higuerón

San Marcos San Marcos San Marcos

Manga Vieja

Miravalle Norte

Santa Inés Santa Inés Santa Inés

El Chocho

Telecom

Yumbillo Yumbillo Yumbillo

Salazar

La Olga La Olga La Olga

La Buitrera La Buitrera La Buitrera

Montañitas Montañitas Montañitas

San José

El Placer

Fuente. Anuario Estadístico 2011 con base en el Acuerdo 028 de 2001, Plan Básico de Ordenamiento territorial de Yumbo, Artículo 481

1.1.5. Total Instituciones Educativas y Sedes educativas Urbanos y Rurales

El Municipio de Yumbo cuenta con 13 Institución Educativas Oficiales con 44 sedes educativas. En la zona urbana, se encuentran 8 Instituciones educativas (62% del total de la Oferta educativa Oficial) y 25 Sedes Educativas. En la zona rural, se encuentran 5 Instituciones educativas (el 38% de la Oferta educativa Oficial) y 44 Sedes educativas (Ver tabla 3). En el Mapa 3 se ubican geográficamente las instituciones educativas IE de la zona urbana por puntos cardinales.

Tabla 3. Instituciones Educativas con sus respectivas Sedes Educativas. INSTITUCIONES

EDUCATIVAS IE SEDES EDUCATIVAS

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Zo

na U

rba

na

Antonia Santos Antonia santos, la Trinidad, la Elías Quintero y la Héctor A. Saavedra

Ceat General Piero Mariotti Ceat General Piero Mariotti, Jhon F. Kennedy

José María Córdoba José María Córdoba, Manuela Beltrán, Pedro Sánchez Tello.

Mayor de Yumbo Mayor de Yumbo, Miguel Antonio Caro 1 y 2; Pablo VI, fray Alfonso de la Concepción Peña

Manuel María Sánchez Manuel María Sánchez, Las Américas 1 y 2.

Juan XXIII Juan XXIII, Panorama; Villa Esperanza.

Titán Titán; Lili Cucalón de Echeverry, Francisco José de Caldas

Alberto Mendoza Mayor Alberto Mendoza mayor, juan B. Palomino.

Total de IE Zona Urbana 8 Total de Sedes educativas Zona Urbana 25

Zo

na R

ura

l

José Antonio Galan José Antonio Galan (Corre. San Marcos), Juana María Caldas (Mira Valle Norte), Julián Trujillo (Vda

Manga Vieja), san Pedro Claver (Corre. Mulalo).

General Santander General Santander (Corre. Montañitas), José María Gracia Toledo (Corre. Santa Inés), Laureano

Gómez castro ( Vda el Chocho), San José ( Vda San José)

Leonor Lourido de Velasco Leonor Lourido de Velasco ( Arroyohondo), José Antonio Galan (Pedregal ), Luis Carlos Velasco

Madriñan (Vda Medio Dapa), Pilas de Dapa ( Vda Pilas Dapa)

Policarpa Salavarrieta Alto Dapa (Vda Alto Dapa) Cristo Rey (Corre. Tumbillo ), José Antonio Páez ( Corre, La Buitrera),

Policarpa Salavarrieta ( Vda Miravalle ), Salazar (Vda Salazar)

Rosa Zarate de Peña Rosa Zarate de Peña ( Vda Rincón Dapa), Simón Bolívar ( Vda la Olga)

Total de IE Zona Rural 5 Total de Sedes educativas Zona Rural 19

Total de IE 13 Total de Sedes educativas 44

Fuente. Secretaria de Educación del Municipio Yumbo

Mapa 9. Ubicación geográfica de las instituciones educativas en la Zona urbana

16

a. Norte

b. Occidente

Nomenclatura: Instituciones educativas Oficiales círculo azul e Instituciones educativas No Oficiales círculo rojo . Fuente. Planeación Municipal de Yumbo SIMY 2007

17

c. Centro

d. Sur

Nomenclatura: Instituciones educativas Oficiales círculo azul e Instituciones educativas No Oficiales círculo rojo Fuente. Planeación Municipal de Yumbo SIMY 2007

18

1.2. Aspecto Socioeconómico

1.2.1. El nivel de SISBEN El número de personas que pertenecen al régimen subsidiado (SISBEN) en el Municipio de Yumbo se ha incrementado en los últimos 6 años (Ver tabla 4). En comparación con los demás regímenes de salud, el régimen contributivo es el segundo régimen que ampara más población entre el 36%-40% de la población durante los años 2009-2014, el primero es el régimen contributivo con una participación entre el 43%-47%. Cabe anotar que una gran parte de la población no está vinculada a algún tipo de régimen. Para último que se cuenta con información, la población con SISBEN alcanza 49.418 personas, de las cuales en el nivel 1 está el grupo más grande 39.928 personas mientras que en el nivel 2 se ubican 9.490 personas (Ver tabla 5).

Tabla 4. Tipo de Régimen de salud Yumbo 2009-2013. Tipo de Régimen 2009 2010 2011 2012 2013

Régimen Contributivo

44.000 45.478 45.485 51.966 52.105

Régimen Subsidiado 36.805 39.892 40.452 43.477 44.210

Régimen Especial 276 280 280 285 286

No vinculados 20.791 18.672 20.622 13.403 15.152

Total 101.872 104.322 106.839 109.131 111.753

Fuente. Yumbo cómo vamos con base en datos de la Secretaria de Salud Municipal y Fosyga-Base de datos BDUA

Tabla 5. Población SISBEN- Régimen Subsidiado Nivel Personas

1 39.928

2 9.490

Total 49.418

Fuente. SISBEN 2015-Corte Nov.2014 Registros Validados

1.2.2. Estrato Socio-económico Según el estrato socioeconómico, la mayoría de viviendas del municipio de Yumbo se concentran en el estrato 1 (62%), continuando con las que se encuentran en el estrato 2 (correspondiente al 33%). En contraste, los estratos que tienen una menor participación son el estrato 3 y el estrato 0, que corresponde a un 3% y un 2% del total de las viviendas respectivamente (Ver Figura 1).

19

Fuente. Yumbo cómo vamos? con base en datos de Planeación Municipal

1.2.3. Voluntad productiva de la región El municipio de Yumbo se caracteriza por ser uno de los principales centros industriales y empresariales de Colombia, que le ha dado el reconocimiento de Capital Industrial de Colombia. De esta manera en el territorio, se ubican empresas manufactureras importantes para el desarrollo del departamento y del país. De acuerdo con datos de la Cámara de Comercio de Cali, en el año 2013 el municipio de Yumbo registraba 2.825 empresas que participan en diferentes sectores económicos (Ver Figura 2). Las empresas se dedican principalmente al comercio (1117 empresas) y la manufactura (502 empresas). Estas últimas son las que aportan mayor valor agregado en la economía del municipio. Posteriormente, se encuentran las empresas que ofrecen servicios por ejemplo Alojamiento y Servicios de Comida (288 empresas), Transporte y almacenamiento (188 empresas) y servicios administrativos y de apoyo (85 empresas). Por último, se ubican las constructoras (82 empresas)

Estrato

Figura 2: Distribución de la estratificación de la vivienda, Yumbo 2013

20

Figura 3. Distribución de las empresas de Yumbo según sectores económicos 2013

Fuente. Perfil Económico del Municipio de Yumbo – Valle del Cauca 2014. Cámara de Comercio de Cali. El ambiente industrial y empresarial del municipio de Yumbo permite el progreso y articulación de empresas con diferentes escalas o tamaños. La mayoría son microempresas (el 77% del total), correspondiente a 2181 empresas. En un segundo renglón, se encuentran las pequeñas empresas (el 12%), es decir, 345 empresas. Por último, pero no menos importante, se sitúan las empresas medianas y grandes que producen y comercializan productos en el mercado local, nacional e internacional; que representan 205 (7%) y 94 (4%) empresas respectivamente.

1.117

502

426

288

188

137

85

82

- 200 400 600 800 1.000 1.200

Comercio

Manufacturas

Otros

Alojamiento y Servicios de Comida

Transporte y almacenamiento

Otras actividades de servicios

Servicios administrativos y de apoyo

Construcción

Número de empresas

Sect

ore

s e

con

óm

ico

s

21

Figura 4. Composición de las Empresas de Yumbo por tamaño 2013

Fuente. Perfil Económico del Municipio de Yumbo – Valle del Cauca 2014. Cámara de Comercio de Cali. Dentro de las características que resalta el perfil económico de la Cámara de Comercio como ventajas que ofrece Yumbo para la instalación de empresas nacionales y extranjeras se encuentran: Infraestructura: Una central de carga terrestre (CENCAR) y dos Zonas Industriales: Acopi y Arroyohondo. Rutas de acceso y salida de productos: El Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón está ubicado a 10 minutos del municipio y una la línea férrea del Ferrocarril del Pacífico atraviesa a Yumbo, conectándolo con el puerto de Buenaventura y el eje cafetero. Aliados Comerciales: Yumbo hace parte de la red de ciudades del departamento del Valle y el eje cafetero. Desde la perspectiva de la oferta, esta situación es ventajosa porque permite disponer de mano de obra calificada y desde la perspectiva de la demanda, brinda la posibilidad de acceder a un mercado potencial de varias ciudades del departamento y del centro del país. Otra ventaja generada por la presencia de un sector empresarial e industrial dinámico en el territorio es poder recaudar recursos para inversión social. Yumbo se encuentra en una posición privilegiada debido a que en términos comparativos, los ingresos tributarios per cápita de Yumbo exceden a los de otros municipios representativos del departamento como: Cali, Buga, Tuluá y Buenaventura (Ver Figura 4). Incluso, el ingreso per cápita de Yumbo que corresponden a $974.800 es casi cuatro veces superior al ingreso per cápita de Cali $281.700, el segundo municipio con mayor ingreso tributario per cápita del departamento; lo que muestra la enorme diferencia en recursos con los que cuenta el municipio de Yumbo. No

77%

12%

7%

4%

Micro

Pequeña

Mediana

Grande

Tamaño

22

obstante estos resultados, según la Cámara de Comercio, Yumbo ha venido cediendo posiciones en el ranking fiscal nacional en el año 2009 ocupó la posición 7 y en el año 2012 ocupó la 31.

Figura 5. Ingresos tributarios per cápita municipios del Valle del Cauca (miles) – 2012.

Fuente. Perfil Económico del Municipio de Yumbo– Valle del Cauca 2014. Cámara de Comercio de Cali con base en cifras del DNP.

1.3. Aspecto Demográfico Los cambios en la estructura poblacional involucran tres fenómenos que ocurren a través del tiempo: los nacimientos, las defunciones y la migración. Los dos primeros constituyen cambios debido a condiciones biológicas o sociales (homicidios o suicidios), mientras que el último se debe a la movilidad de las personas entre sus sitios de origen y sus sitios de residencia habitual. El análisis de la evolución poblacional del Municipio de Yumbo contribuirá al análisis prospectivo de la demanda educativa.

1.3.1. Población Total Según la proyección poblacional, calculada por el DANE con base al Censo 2005, en el Municipio de Yumbo en el año 2015 residen 117.156 personas, de las cuales hay 58.774 hombres y 58.382 mujeres. En los últimos años, la población de Yumbo registra un crecimiento casi constante de 2.4%, que va decreciendo muy poco con el tiempo. Es decir, la población se va volviendo cada vez más adulta pero a un ritmo lento (Ver Figura 6).

0

200

400

600

800

1000

1200

Yumbo Cali Buga Tuluá B/tura

Pe

sos

en

Mile

s

Ciudades del Departamento

23

Figura 6. Población según sexo para el municipio de Yumbo 2009-2015.

Fuente: DANE Proyecciones de Población Censo 2005. La pirámide poblacional por edades quinquenales y sexo para el año 2015 muestra que la base en las edades más tempranas de 0 a 14 años es más estrecha, es decir hay una reducción en la población que afectará en el futuro la demanda educativa. Es decir, la pirámide poblacional del municipio de Yumbo para este año presenta una reducción en la base, y un aumento gradual de la población en edades media. La población entre los 0 y 24 años, representa aproximadamente el 40% del total de la población yumbeña. Se muestra el ensanchamiento de la base a partir de los 15 años en adelante; lo cual apoya el argumento anterior de un envejecimiento de la población de Yumbo pero de manera muy gradual.

Figura 7. Pirámide poblacional del municipio de Yumbo 2012

Fuente: DANE con base en Proyecciones de Población Censo 2005.

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Año

Mujer

Hombre

Sexo

6 4 2 0 2 4 6

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80 y más

Número de habitantes en Miles

Ran

go d

e e

dad

es

Hombres Mujeres

24

1.3.2. Nacimientos Los nacimientos por sexo entre los años 2009-2014* en el municipio de Yumbo se puede apreciar una disminución constante en cada uno de los años, excepto en el 2012 (Ver Figura 7). La reducción promedio en el periodo es de 18% anual. Si continúa la tendencia el número de nacimientos en próximos años se dará un cambio demográfico importante que disminuirá el número de personas jóvenes o en edades tempranas. Según el sexo de los nacidos, se compensan las reducciones por años, terminando al final del periodo una brecha muy pequeña entre mujeres y hombres, menor para estos últimos. El 2013 es el año en donde se presenta una mayor reducción (20%).

Figura 8. Nacimientos por sexo en el Municipio de Yumbo 2009-2014*.

Fuente. DANE, Nacimientos por área y sexo, según departamento y municipio de ocurrencia 2000-2014* (Ene-Sep.2014).

1.3.3. Defunciones Los registros de las defunciones según sexo para Yumbo durante los años 2009-2014* muestran una tendencia decreciente aunque no en todos los años. Las defunciones de hombres en todos los años están por encima de las defunciones de las mujeres. En el caso de los hombres, el número de defunciones fue estable alrededor de 170-190 muertes al año para el periodo entre 2009-2011. A partir del 2012, hay una reducción del número de muertes, llegando a 152 muertes en el año. En cuanto a la población de mujeres, en el año 2009, las muertes estaban alrededor de 100. Después de este año hasta el año 2012, el número de defunciones empieza a descender (más pronto que en el caso de los hombres), evidenciando una tendencia decreciente que aunque tiene un retroceso en el año 2013, parece estar consolidándose en el año 2014.

0

50

100

150

200

250

300

350

2009 2010 2011 2012 2013* 2014*

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Años

Total

Hombre

Mujer

25

Teniendo en cuenta que tanto la tendencia de los nacimientos como de las defunciones es a disminuir, se puede decir la población crecerá lentamente debido a que el número total de nacimientos, aunque es mayor al número de defunciones, se ha venido igualando en los últimos años, lo cual indica que la población de Yumbo podrá crecer sobre todo por la migración poblacional que pueda recibir, pero actualmente y a futuro se puede considerar que la población de Yumbo es muy estable.

Figura 9. Defunciones Totales Municipio de Yumbo 2009-2014*.

Fuente. DANE, Defunciones por grupos de edad y sexo, según departamento, municipio y área de ocurrencia

1.3.4. Migración La dinámica migratoria del municipio de Yumbo se mide a través de las personas expulsadas por la violencia y recibidas entre los años 2009 y 2013. Se puede observar que el número de personas que llegaron al municipio superan a las personas que se fueron a otros territorios. El número de personas que emigraron hacia el Municipio de Yumbo en todos los años es superior a 250 personas. En los años 2011-2012, se da el mayor número de personas que se fueron del Municipio, 206 y 130 personas respectivamente en estos años. El número de personas que emigraron hacia Yumbo alcanzo su cifra histórica en el año 2007, 485 personas. También fue importante el número de personas que llegaron al municipio en el 2012, 436 personas. Debido al gran número de personas que llegan al municipio, es importante considerar en el cálculo de la oferta educativa, la población en edad escolar que llega al municipio, la cual debe ser atendida

0

50

100

150

200

250

300

350

2009 2010 2011 2012 2013* 2014*

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Año

Total

Hombre

Mujer

26

Fuente: Yumbo cómo vamos con base en la información de la Unidad para la atención y reparación de víctimas.

1.4. Organizacionales de la Secretaria de Educación Municipal

1.4.1. Misión Mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad, cumpliendo los fines esenciales del Estado a través del manejo eficiente y ético de los recursos; promoviendo los deberes, garantizando los derechos, la presentación de los servicios públicos, el desarrollo social económico, ambiental y territorio, para la construcción del bien colectivo y sostenible y sustentable.

1.4.2. Visión En el año 2015 Yumbo será un territorio bien administrado, fundamentado en la ética de lo público, fomentando la ocupación del territorio en forma ordenada y segura, con una estructura administrativa que garantice la atención adecuada de los temas colectivos, corresponsable y solidaria con su desarrollo económico y fortalecido en buenas prácticas ciudadanas.

1.4.3. Objetivo Garantizar de manera sostenible a la población del municipio de Yumbo el acceso, permanencia y retención a un sistema educativo incluyente, pertinente, eficiente y de calidad.

1.4.4. Principios

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2009 2010 2011 2012 2013

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Años

Expulsados

Recibidos

Figura 10: Migración Yumbo 2005-2013.

27

Todo ciudadano yumbeño, debe tener en cuenta que la educación que se implementa en Yumbo se rige por los siguientes principios:

Primero la vida.- La educación garantizará el derecho a vivir y tener un respeto por la vida.

Formación para la vida y el trabajo.- La enseñanza por competencias garantizará la inclusión dentro del sistema laboral colombiano.

Equidad.- La educación se imparte con el criterio de igualdad en todas las instituciones educativas oficiales y privadas.

Inclusión.- Todo ciudadano tiene derecho a la educación sin tener en cuenta su condición física, síquica, política, religiosa, étnica, económica y social.

Transparencia.- Todos los actos de la administración y en este caso de la Secretaría de Educación, están regidos por la legalidad y legitimidad.

Legalidad.- En cuanto a que el servicio educativo funciona de acuerdo con las leyes vigentes en educación y la legitimidad, en cuanto a que la comunidad educativa participa y participará en la elaboración de la propuesta educativa, municipal e institucional.

Pertinencia.- La educación que se imparte en Yumbo, responde a las necesidades educativas del mismo.

Eficiencia.- Se entiende como la capacidad para efectuar con toda la prontitud, la prestación del servicio educativo.

Libertad con responsabilidad.- El libre desarrollo de la personalidad tiene como elemento constitutivo la responsabilidad frente a todo acto de la vida.

Respeto a la dignidad humana.- El respeto a la dignidad humana, está representado en la garantía de práctica de los derechos humanos, que tiene todo ciudadano al recibir el servicio educativo.

Desarrollo del pensamiento.- Al aplicar un currículo basado en competencias, el alumno desarrolla las habilidades e instrumentos del pensamiento, lo que proporciona una inteligencia según sus destrezas.

Optimización del docente.- Para poder desarrollar un currículo por competencias, el docente debe recibir la cualificación oportuna y pertinente, aspecto prioritario, en la secretaría de educación.

El bien común por sobre intereses particulares.- Interesa formar al individuo social dentro de su comunidad.

1.4.5. Valores Todo ciudadano yumbeño, debe tener en cuenta que los valores comprendidos en el Plan de Desarrollo son:

a. Vida digna-Respeto a la vida b. Equidad e inclusión c. Colaboración y Solidaridad d. Imparcialidad y Servicio

28

e. Descentralización y f. Participación g. Respeto y Transparencia

1.4.6. Estructura Orgánica.

Figura 11. Estructura Organizacional de la Secretaria de Educación Municipio de Yumbo 2012

Fuente. Secretaria de Educación Municipal de Yumbo 2012

2. Cobertura Educativa

2.1. Oferta Educativa En el municipio de Yumbo, Valle del Cauca, en la actualidad se cuenta con 13 instituciones educativas Oficiales, dentro de las cuales se presta formación en 4 diferentes niveles educativos: Preescolar, Básica Secundaria, Básica Primaria, Media Vocacional; las 13 instituciones educativas prestan formación en los niveles de Preescolar, Básica primaria y Básica secundaria. Mientras tanto la formación de Media Vocacional solo se presta en 9 Instituciones educativas. La oferta educativa oficial del municipio de yumbo según los niveles académicos es:

Tabla 6: Oferta Educativa Municipio de Yumbo

1= Se presta la formación de ese nivel. 0= No se presta la formación de ese nivel

29

Fuente: Directorio de Establecimientos Educativos del Departamento del Valle Del Cauca. Observatorio Económico y de Competitividad del Valle del Cauca.

INSTITUCION EDUCATIVA

PREESCOLAR BÁSICA

SECUNDARIA BÁSICA

PRIMARIA MEDIA

VOCACIONAL U

RB

AN

A


MAYOR DE YUMBO 1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA JUAN

XXIII 1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA

1 1 1 1


ANTONIA SANTOS 1 1 1 0

INSTITUCION EDUCATIVA TITAN

1 1 1 0


MANUEL MARIA SANCHEZ

1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO

MENDOZA MAYOR

1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA CEAT GENERAL PIERO

MARIOTTI

1 1 1 0

RU

RA

L

INSTITUCION EDUCATIVA POLICARPA

SALAVARRIETA

1 1 1 1


LEONOR LOURIDO DE VELASCO

1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA ROSA ZARATE DE PEÑA

1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA GENERAL

SANTANDER

1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN

1 1 1 0

30

Fuente. Directorio de Establecimientos Educativos del Departamento del Valle Del Cauca. Observatorio Económico y de Competitividad del Valle del Cauca.

2.2. Metodologías o proyectos que atienden la cobertura para poblaciones especiales

2.2.1. Telesecundaria Es un modelo educativo que integra diferentes estrategias de aprendizaje centradas en el uso de la televisión educativa y en módulos de aprendizaje en el aula, dirigida a niños y jóvenes de las zonas rurales del país, permitiéndoles continuar y completar su educación básica secundaria. El programa se organiza en una escuela de educación básica primaria ubicada en un sitio de convergencia entre varias veredas. Los niños y jóvenes estudian a partir de programas de televisión educativos, módulos de aprendizaje para cada área y cada grado (de sexto a noveno); el uso del laboratorio básico de ciencias naturales y educación ambiental y una biblioteca escolar. (Ministerio de Educacion Nacional, 2015)

2.2.2. Escuela Nueva Escuela Nueva es un modelo pedagógico que surgió en Colombia en la década de los años 70, como respuesta a las necesidades educativas de los niños de primaria de las zonas rurales del país. Es precisamente en la década de los 70 cuando empieza a evidenciarse que en el campo son pocos los niños matriculados por grado, razón por la cual, no era viable tener un solo profesor para cada curso.

13

13

13

9

0 2 4 6 8 10 12 14

PREESCOLAR

BÁSICA PRIMARIA

BÁSICA SECUNDARIA

MEDIA VOCACIONAL

NUMERO DE INSTITUCIONES

NIV

EL D

E FO

RM

AC

ION

Figura 12: Oferta Educativa del Municipio de Yumbo

31

Entonces, surge la figura del maestro multigrado, es decir, aquel que atiende varios grados al tiempo; aun así, esta nueva situación no garantizó la calidad y eficiencia de la educación que recibían los niños. Las guías fueron diseñadas como respuesta a los altos índices de deserción que se presentaban en el campo, debido a las actividades como la pesca, la cosecha, entre otras, que los niños realizan desde pequeños como parte de la cultura regional. Esto, los obliga a ausentarse por largos periodos de tiempo de la escuela. Las guías les permiten a los niños avanzar a su ritmo. De esta forma, si tienen que cumplir con las labores del campo, una vez retornen a la escuela, encontrarán su guía en el momento en el que la dejaron y podrán continuar con su proceso de aprendizaje. Asimismo, las guías abordan las distintas áreas del conocimiento desde la perspectiva del "aprender haciendo", con actividades acordes a la realidad de los niños. Cortar, pegar, investigar, preguntar, entrevistar, son acciones que las guías plantean para los pequeños. En su componente curricular, el Modelo Escuela Nueva exige el trabajo en grupo desde la perspectiva de Peaguet: "el ser humano aprende en compañía de otros". Cada niño posee unas habilidades que desarrollan más que otros, por eso, cuando se unen varios niños con distintas habilidades, se potencia el aprendizaje al aprender el uno del otro. (Ministerio de Educacion Nacional, 2015)

2.2.3. SAT Este modelo busca que los jóvenes y adultos (Decreto 3011/97) de las zonas rurales del país completen la educación básica secundaria y media por medio de una metodología que posibilita la integración de la educación con el trabajo y los procesos de organización social y comunitaria. Está sustentada en la conformación de grupos de trabajo veredales la formulación de proyectos de desarrollo social y proyectos productivos (Ministerio de Educacion Nacional, 2015)

2.2.4. Aceleración en el Aprendizaje Modelo escolarizado de educación formal que se imparte en un aula de la escuela regular, los beneficiarios deben saber leer y escribir. Permitiendo a los estudiantes completar la primaria en un año escolar. El modelo busca apoyar a niños, niñas y jóvenes de la básica primaria que están en extra edad, con el fin de que amplíen su potencial de aprendizaje, permanezcan en la escuela y se nivelen para continuar exitosamente sus estudios. Fortaleciendo la autoestima, la resiliencia, enfocándolos a construir su proyecto de vida (Ministerio de Educacion Nacional, 2015)

32

2.2.5. Post-primaria Modelo escolarizado de educación formal, desarrolla las áreas obligatorias del currículo, proyectos pedagógicos y proyectos pedagógicos productivos, con un docente por grado como facilitador del proceso de aprendizaje. Es una oferta educativa que busca ampliar la cobertura con calidad en educación básica rural, brindando a los jóvenes la posibilidad de acceder a la básica secundaria, fortaleciendo la organización del servicio educativo del municipio, optimizando el uso de los recursos y educación que responda a las condiciones y necesidades de la vida rural (Ministerio de Educacion Nacional, 2015)

2.2.6. M.E.M.A El MEMA Rural es el Modelo de Educación Media Académica Rural del Ministerio de Educación Nacional, diseñado e implementado, bajo convenio, por la Universidad de Pamplona, busca orientar la formación y los aprendizajes de cada estudiante en función del mejoramiento de la vida cotidiana en general y de la vida productiva en particular. El MEMA, les permite a los jóvenes estudiantes del sector rural visualizar, con alguna claridad, su proyecto de vida y decidir, con elementos de juicio, si al finalizar su bachillerato deben continuar con sus estudios superiores o vincularse de manera directa al mundo productivo. Pero además, el MEMA reenamora al estudiante, por así decirlo, con su institución y con lo que en ella aprende y le permite identificar las ventajas y herramientas que le da el aprendizaje para asumir el futuro y poder llevar una vida digna tanto para él como para los que lo rodean. El MEMA sustenta su desarrollo en ocho estrategias:

Formación de los estudiantes desde la noción de dimensiones humanas

Conversión del estudiante en protagonista de su proceso de formación/aprendizaje.

Trabajo con enfoque pedagógico de Aprendizajes Productivos

Trabajo con Currículo Globalizador

Trabajo escolar anual con momentos específicos

Trabajo parcial por ciclos de aprendizaje

Trabajo con Proyectos Productivos Pedagógicos y Organizaciones Pedagógicas

Productivas

Conversión de la institución Educativa en factor de desarrollo local

El MEMA es entonces, una estrategia de desarrollo educativo, que se adapta a las condiciones del contexto, que rompe paradigmas, que revoluciona y desafía a la organización educativa y que presenta una alternativa cierta de desarrollo y crecimiento académico para los habitantes del sector rural (Ministerio de Educacion Nacional, 2015)

33

De las Anteriores Metodologías, hay 4 instituciones que emplean la metodología de la post-primaria, 2 la de escuela nueva, mientras que las 13 instituciones utilizan la metodología de escuela tradicional y tan solo 5 la telesecundaria. Además hay 6 instituciones que emplean la metodología de “PROGRAMA PARA JÓVENES EN EXTRAEDAD Y ADULTOS” y 3 que utilizan la del “SER”

Tabla 7: Oferta Educativa Municipio de Yumbo Metodología

1= Se presta la formación de ese nivel. 0= No se presta la formación de ese nivel


POST PRIMARIA

PROGRAMA PARA JÓVENES EN EXTRAEDAD

Y ADULTOS

ESCUELA NUEVA

EDUCACIÓN y

TRADICIONAL TELESECUNDARIA SER

UR

BA

NO

INSTITUCION EDUCATIVA MAYOR DE YUMBO

1 1 1 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII

1 0 0 1 0 0

INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA

1 0 0 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIA SANTOS

0 0 0 1 1 1

INSTITUCION EDUCATIVA TITAN

1 0 1 1 1 0

INSTITUCION EDUCATIVA MANUEL MARIA SANCHEZ

0 0 0 1 0 0

INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO MENDOZA MAYOR

0 0 0 1 0 0

INSTITUCION EDUCATIVA CEAT GENERAL PIERO MARIOTTI

0 0 0 1 0 0

RU

R

AL

INSTITUCION EDUCATIVA POLICARPA SALAVARRIETA

0 0 1 1 0 0

34

Fuente: Directorio de Establecimientos Educativos del Departamento del Valle Del Cauca. Observatorio Económico y de Competitividad del Valle del Cauca.

Figura 13: Oferta Educativa Municipio de Yumbo Metodología

Fuente: Directorio de Establecimientos Educativos del Departamento del Valle Del Cauca. Observatorio Económico y de Competitividad del Valle del Cauca. Resumen de la matrícula en Instituciones Educativas que emplean la Metodología de Escuela Tradicional Tabla 8: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Tradicional No Subsidiada

Población educativa No Subsidiada

INSTITUCION EDUCATIVA LEONOR LOURIDO DE VELASCO

0 0 1 1 1 0

INSTITUCION EDUCATIVA ROSA ZARATE DE PEÑA

0 1 1 1 0 0

INSTITUCION EDUCATIVA GENERAL SANTANDER

0 0 1 1 0 0

INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN

0 0 0 1 0 0

4

6

2

13

5

3

0 2 4 6 8 10 12 14

POST PRIMARIA

PROGRAMA PARA JÓVENES EN EXTRAEDAD YADULTOS

ESCUELA NUEVA

EDUCACIÓN TRADICIONAL

TELESECUNDARIA

SER

Cantidad de Instituciones

Met

od

olo

gias

35

AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**

GRADOS No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

-2° 0 0 0 146 204 202 151

-1° 68 102 14 458 371 333 355

0° 961 1.012 1.151 1.692 1.765 1.495 1.636

1º 1.322 1.308 1.531 1.906 2.040 1.863 1.783

2º 1.286 1.245 1.425 1.916 1.990 1.911 1.851

3º 1.350 1.258 1.492 1.895 1.958 1.928 1.974

4º 1.342 1.323 1.608 1.859 1.936 1.892 1.893

5º 1.550 1.346 1.549 2.021 1.956 1.831 1.873

6º 1.563 1.665 1.781 2.263 2.361 2.175 2.253

7º 1.301 1.406 1.684 2.034 2.006 2.025 1.929

8º 1.094 1.247 1.484 1.793 1.786 1.716 1.770

9º 1.065 1.021 1.267 1.558 1.613 1.531 1.494

10º 992 999 1.136 1.390 1.389 1.386 1.295

11º 796 841 906 1.254 1.213 1.182 1.181

Disc 35 43 0 0 0 0 0

TOTAL 14.725 14.816 17.028 22.185 22.596 21.470 21.438

(**) Corte SIMAT Consolidado Abril_Septiembre 2014 OAPF - Subdirección de Acceso MEN. La información 2007 - 2013 se considera definitiva.

Fuente: SIMAT

Tabla 9: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Tradicional Subsidiada

Población educativa Subsidiada

AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**

GRADOS Subsidiado Subsidiado Subsidiado Subsidiado Subsidiado Subsidiado Subsidiado

-2° 0 0 0 0 0 0 0

-1° 167 276 0 0 0 0 0

0° 252 197 16 0 0 94 0

1º 231 213 13 0 0 11 0

2º 297 242 9 2 0 44 0

3º 238 280 19 0 0 36 0

4º 276 195 14 2 0 15 0

5º 105 241 7 1 0 57 0

6º 227 169 24 0 0 41 0

7º 252 186 27 0 0 17 0

8º 284 190 26 0 0 9 0

9º 103 200 26 0 0 8 0

10º 87 94 48 0 0 7 0

36

11º 74 40 17 0 0 4 0

Disc 33 36 0 0 0 0 0

TOTAL 2.626 2.559 246 5 0 343 0


Fuente: SIMAT Resumen de la matrícula en Instituciones Educativas que emplean la Metodología de Escuela Nueva:

Tabla 10: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Nueva No Subsidiada


AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**

GRADOS No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

0° 81 70 75 66 72 39 60

1º 78 97 91 91 94 89 53

2º 99 68 103 94 86 83 99

3º 87 103 75 104 92 66 84

4º 71 79 100 80 99 67 72

5º 86 66 74 100 67 80 89

6º 0 0 0 0 2 0 0

8º 0 0 0 0 1 0 0

TOTAL 502 483 518 535 513 424 457


Fuente: SIMAT

Tabla 11: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Escuela Nueva Subsidiada


AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**


0° 0 4 2 0 0 0 0

1º 0 1 1 0 0 0 0

2º 0 0 2 0 0 0 0

3º 0 0 0 0 0 0 0

4º 0 0 0 0 0 0 0

5º 0 0 0 0 0 0 0

6º 0 0 0 0 0 0 0

37

8º 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 0 5 5 0 0 0 0


Fuente: SIMAT Resumen de la matrícula en Instituciones Educativas que emplean la Metodología de Telesecundaria: Tabla 12: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Telesecundaria No Subsidiada


AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**

GRADOS No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

No

Subsidiado

6º 33 35 36 48 16 23 21

7º 37 29 31 49 25 13 16

8º 40 33 27 36 17 24 8

9º 20 34 36 34 18 7 19

10º 0 0 0 0 9 9 5

11º 0 0 0 0 8 8 6

TOTAL 130 131 130 167 93 84 75


Fuente: SIMAT Tabla 13: Matricula por grado en instituciones educativas que emplean la metodología de Telesecundaria Subsidiada


AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**


6º 15 6 8 0 0 0 0

7º 21 8 3 0 0 0 0

8º 12 20 7 0 0 0 0

9º 12 13 12 0 0 0 0

10º 0 0 0 0 0 0 0

11º 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 60 47 30 0 0 0 0


Fuente: SIMAT

2.3. Matricula-Eficiencia Interna

38

2.3.1. Matrícula por Zona, Nivel educativo

Oficiales del municipio de Yumbo según nivel educativo durante 2009 y 2014 se concentra mayormente en los niveles de primaria más aceleración (el cual representa en promedio un 42.8% del total de la matrícula) y en secundaria (que alcanza un promedio del 37.6% del total de la matrícula); en su orden sigue el nivel de educación media, que representa un 12,6% del total de la matrícula, transición más discapacitados no integrados, con un 6.7% y pre jardín, con un 0.2% del total de la matrícula. Cabe mencionar que si bien primaria más aceleración alcanza en promedio el mayor porcentaje de la matrícula durante el tiempo analizado, en el tiempo muestra un descenso del 2%, mientras que la secundaria aumenta en la misma proporción durante este tiempo. Tabla 14: Matrícula por Nivel Educativo Instituciones Oficiales 2009-2014

Nivel educativo 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Pre y jardín 102 14 123 16 0 0

Transición + Disc 1.125 1.226 1.409 1.310 1.177 1.269

Primaria + Acel 7.286 8.257 8.240 8.335 8.023 7.917

Secundaria 6.089 7.036 7.066 7.317 7.395 7.332

Media 2.070 2.358 2.222 2.475 2.544 2.494

Total 16.672 18.891 19.060 19.453 19.139 19.012

Fuente: Secretaría de Educación Municipal de Yumbo con base en datos del SIMAT (*Corte Abril-Septiembre 2014). Nomenclatura. Disc=Discapacitados, Acel = Aceleración del Aprendizaje. Para estimar la matrícula por niveles, los discapacitados no integrados se homologan al nivel de Preescolar (Transición). Para estimar la matrícula por niveles, la aceleración para el aprendizaje se homologa al nivel de educación primaria. La matrícula en las instituciones oficiales del municipio de Yumbo se encuentra concentrada en la zona urbana, la cual representa un promedio del 83,4% del total de la matrícula entre los años 2009 y 2014, mientras que la matrícula en la zona rural sólo alcanza un promedio del 16,6% del total de la matrícula durante el período analizado. Cabe mencionar que el comportamiento de la matrícula tanto de la zona urbana como de la zona rural es casi el mismo durante este período.

Figura 14: Matrícula por Zona Instituciones Oficiales 2009-2014

39

Fuente: Secretaría de Educación Municipal de Yumbo con base en datos del SIMAT (*Corte Abril -Septiembre 2014).

Los grados que muestran niveles más altos de matrícula en promedio en el municipio de Yumbo entre 2009 y 2014 son: sexto (con un promedio de 1.866 estudiantes, lo cual equivale a un 10% del total de la matrícula), séptimo (con un promedio de 1.619, equivalente a un 8.7% del total de la matrícula) y quinto (con un promedio de 1592, correspondiente a un 8.5% del total de la matrícula). Le siguen los grados: cuarto (con un promedio de 1.565, que representa un 8.4% del total de la matrícula) y primero y tercero (ambos con un promedio de 1.556, que equivale a un 8.3% del total de la matrícula en cada caso). Lo anterior permite dar cuenta de que más de la mitad de los estudiantes de Yumbo se encuentran ubicados en estos grados, pues abarcan el 52,2% del total de la matrícula de los estudiantes yumbeños. No obstante, cabe mencionar que los grados comprendidos entre octavo y once alcanzan un promedio del 24,5% del total de la matrícula, mientras que los grados correspondientes a los ciclos alcanzan un 8.1% del total de la matrícula y los grados de preescolar sólo alcanzan un promedio de 6.9% del total de la matrícula durante el período analizado. Tabla 15: Matricula por Grado Instituciones Oficiales 2009-2014*

Grado 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

-2° 0 0 0 0 0 0

-1° 102 14 123 16 0 0

0° 1.082 1.226 1.369 1.310 1.177 1.269

1º 1.410 1.622 1.581 1.678 1.550 1.494

2º 1.315 1.528 1.594 1.624 1.554 1.541

13956

15914 15724 16141 15898 15960

2716 2977 3336 3312 3241 3052

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mat

ricu

lad

os

Años

Urbano

Rural

Zona

40

3º 1.363 1.567 1.581 1.616 1.578 1.630

4º 1.403 1.708 1.541 1.610 1.558 1.571

5º 1.415 1.623 1.756 1.632 1.529 1.594

6º 1.700 1.817 1.912 1.981 1.861 1.926

7º 1.435 1.715 1.690 1.608 1.656 1.611

8º 1.280 1.511 1.455 1.410 1.375 1.419

9º 1.055 1.303 1.253 1.267 1.184 1.184

10º 999 1.136 1.064 1.092 1.098 1.025

11º 841 906 927 897 894 902

12° 0 0 0 0 0 0

13° 0 0 0 0 0 0

C1 170 19 36 24 42 2

C2 169 141 151 151 187 63

C3 336 367 345 502 653 561

C4 283 323 411 549 666 631

C5 206 268 94 305 385 480

C6 24 48 137 181 167 87

Disc 43 0 40 0 0 0

Acel 41 49 0 0 25 22

Total 16.672 18.891 19.060 19.453 19.139 19.012

Fuente. Secretaría de Educación Municipal de Yumbo con base en datos del SIMAT (*Corte Abril-Septiembre 2014).

2.3.2. Tasa de Cobertura Bruta y Neta por Nivel educativo Tabla 16: Tasa de Cobertura Bruta 2009-2014

Año Transición Primaria Secundaria Media Básica Total

2009 112,6% 131,6% 126,1% 86,2% 127,5% 120,2%

2010 104,5% 127,6% 130,6% 92,3% 126,7% 120,6%

2011 101,6% 119,0% 120,2% 81,8% 117,8% 111,4%

2012 106,2% 120,1% 126,6% 87,6% 121,5% 115,4%

2013 92,5% 115,2% 122,9% 84,3% 116,2% 110,5%

2014* 94,3% 110,2% 122,2% 83,8% 113,5% 108,2%

Fuente. Secretaría de Educación Municipal de Yumbo con base en datos del SIMAT (*Corte Abril-Septiembre 2014). Tabla 17: Tasa de Cobertura Neta 2009-2014*

Año Transición Primaria Secundaria Media Básica Total

41

2009 73,9% 104,2% 85,1% 45,4% 106,4% 104,8%

2010 67,9% 103,9% 88,4% 46,4% 107,0% 104,4%

2011 70,5% 94,4% 77,6% 40,8% 97,7% 95,9%

2012 76,2% 95,8% 81,9% 44,1% 91,7% 98,6%

2013 66,2% 92,8% 80,8% 42,7% 89,0% 95,3%

2014* 66,4% 90,6% 81,2% 42,7% 87,3% 93,9%


2.3.3. Tasa de Deserción Uno de los principales desafíos de la política educativa es garantizar la permanencia de los niños y jóvenes en el sistema. La deserción escolar es un concepto que se utiliza para referirse a aquellos alumnos que dejan de asistir a clase y quedan por fuera del sistema educativo, convirtiéndose en un problema educativo que afecta al desarrollo de la sociedad. De acuerdo con los datos disponibles, en el periodo comprendido entre 2011 a 2013, la tasa de deserción en el Municipio de Yumbo cayó gradualmente durante cada uno de los años, pasando de un 10,7% en el año 2011 a un 3,5% en el año 2013.

Figura 15: Tasa de deserción educativa en el Municipio de Yumbo 2011-2013

2.4. Retención Escolar

10,7%

5,1%

3,5%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

2011 2012 2013

Tasa

s

Año

42

2.4.1. Tasa de Retención La tasa de retención escolar es la relación entre los alumnos que permanecen en el sistema educativo (no desertores) y el total de alumnos matriculados en un año lectivo específico. La tasa de retención escolar entre 2009 y 2013 presenta dos momentos, un momento, de descenso, en 2010 y un momento de estabilidad (con un pequeño altibajo en el año 2012), comprendido entre 2011 y 2013. De esta manera, en el primer momento se presenta un descenso de casi un 10% y en el último momento se presentan altibajos, pues de 2010 a 2011 éste aumenta un 10% para descender un 2% en 2012 ubicándose en un 94,89% y finalmente aumentar casi un 2% en 2013, alcanzando un valor de 96,5%.

Fuente: Secretaria de Educación Municipal 2013.

2.4.2. Gratuidad En el municipio de Yumbo, la asignación presupuestal para el año 2014, según el Sistema General de Participaciones SGP se divide según las zonas para cada nivel educativo. De este modo, el presupuesto total asignado para la zona urbana es de $1.068.697.000 y se distribuye de la siguiente forma: para el nivel de transición el rubro fue de $77.462.000; para la educación básica, el presupuesto fue de $794.512.000; a la educación media se le asignó un presupuesto de $48.348.000 y para la educación media técnica el presupuesto asignado fue de $148.375.000. En el caso de la zona rural, el presupuesto total es de $1.316.225.000 y se distribuye de la siguiente manera: para el nivel de transición el rubro fue de $16.055.000; para la educación básica, el presupuesto fue de $181.272.000; a la educación media se le asignó un presupuesto de $2.159.000 y para la educación media técnica el presupuesto asignado fue de $48.042.000.

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2009 2010 2011 2012 2013

Tasa

Año

Figura 16: Tasa de Retención escolar del municipio de Yumbo 2009-2013

43

Fuente. Secretaria de Educación con base en Conpes. Sistema General de Participaciones SGP. Asignación para educación - gratuidad - distritos y municipios y áreas no municipalizadas. Distribución doce doceavas 2014.

2.4.3. Alimentación escolar La información que se presenta el CONPES en el año 2014 de asignación de recursos para alimentación en general muestra que se asignó para el municipio de Yumbo $186.571.979 (Ver tabla 8). La alimentación escolar en el municipio de Yumbo se operativiza a través de terceros. De este modo, del presupuesto total asignado para la alimentación escolar, correspondiente a $3.881.018.988, de los cuales se invirtieron $3.600.563.446, lo cual equivale a un 93% del presupuesto total asignado según los gastos reportados por la SEMY con fecha de corte a Enero de 2015 (Ver tabla 18). Tabla 18: Asignación especial para alimentación escolar del Sistema General de Participaciones para el Municipio de Yumbo 2014.

Descripción Total Asignado

Alimentación Escolar 186.571.979

Fuente. Secretaria de Educación con base Conpes .Sistema General de Participaciones SGP. Asignación especial para alimentación escolar - distritos y municipios y áreas no municipalizadas. Distribución doce doceavas 2014 Tabla 19: Asignación especial para alimentación escolar en el Municipio de Yumbo 2014

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Transición Básica Media Media técnica

Mill

on

es

de

pe

sos

Nivel Educativo

Urbana

Rural

Zona

Figura 17: Asignación para educación gratuidad por zona en el Municipio de Yumbo 2014.

44

Descripción Apropiación

definitiva Disponible % Ejecutado %

Contratación con terceros para la provisión integral del servicio de alimentación escolar.

3.881.018.988 280.455.542 7,23% 3.600.563.446 92,77%

Fuente. Secretaria de Educación Gastos Enero 30 de 2015 con modificaciones dec.ext.004-2015

2.4.4. Transporte escolar

El presupuesto asignado al transporte escolar fue de $486.592.188 según los gastos reportados por la SEMY al 30 de Enero de 2015, de los cuales no se ha realizado ejecución de recursos. Tabla 20: Asignación para transporte escolar en el Municipio de Yumbo 2014

Descripción Apropiación definitiva

Ejecución/ Obligación

Transporte escolar 486.592.188 0

Fuente: Secretaria de Educación Gastos Enero 30 de 2015 con modificaciones dec.ext.004-2015.

2.5. Poblaciones Vulnerables

2.5.1. Población afectada por la violencia

De acuerdo con los datos de matrícula educativa del Municipio de Yumbo del SIMAT, en el año 2014 se registra para la población atendida Afectada por la Violencia un total de 235 estudiantes, donde la mayor participación corresponde a la población en situación en desplazamiento con un 88,5%, seguido por desvinculación de grupos armados con 4,3%, hijos de adultos desmovilizados 4,6% y víctimas de minas con un 2,6 % de participación. Durante el periodo analizado, el número de población afectada por la violencia atendida en el sistema educativo se ha incrementado anualmente. En el año 2009, se atendían 54 estudiantes, un año después creció un 39%. De 2010 a 2011, se percibe el mayor crecimiento un 89%, se pasó de 75 a 142 estudiantes. En el año 2012, el incremento fue de 13% y en el año siguiente de 24%. Por último, de 2013 a 2014 hubo un crecimiento de 18%. De igual manera, la población en situación de desplazamiento fue la que más creció. Tabla 21: Población afectada por la violencia atendida por el Municipio de Yumbo 2009-2014.

Población Afectada 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

En situación de desplazamiento 34 56 125 149 179 208

45

Desvinculados de grupos armados

3 2 3 1 7 10

Hijos de Adultos desmovilizados 17 16 12 7 9 11

Víctimas de Minas 0 1 2 4 4 6

Total Población Afectada 54 75 142 161 199 235

Fuente: Secretaría de Educación Municipal de Yumbo con base en datos del SIMAT (*Corte Abril-Septiembre 2014).

2.5.2. Necesidades Educativas Especiales NEE

De acuerdo con la Matrícula se registra en el 2014 como población atendida con NEE a 249 estudiantes, de los cuales el mayor porcentaje corresponde a Deficiencia Cognitiva (Retardo Mental) con un 59% (148 personas). También representan una población importante los que sufren alguna deficiencia auditiva 7,63% (19 estudiantes). La población atendida con NEE durante los años 2009 y 2014 ha disminuido desde el año 2010. No obstante, en los dos últimos años, se ha mantenido estable (Ver tabla x). Tabla 22: Población con Necesidades Educativas Especiales NEE atendida en el Municipio de Yumbo 2009-2014

Necesidades Educativas Especiales 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Sordera Profunda 13 11 16 17 14 11

Hipoacusia o Baja Audición 4 5 9 9 7 6

Sordos Usuarios de Lenguas y Señas 0 0 0 0 0 0

Sordos Usuarios de Castellano Usual 0 0 0 1 1 2

Sordo-ceguera 0 0 0 0 0 0

Baja Visión Diagnosticada 7 7 8 16 15 13

Ceguera 0 0 1 2 2 1

Parálisis Cerebral 0 0 0 0 0 0

Lesión Neuromuscular 0 1 2 1 0 1

Limitación Física (movilidad) 0 0 0 0 0 3

Autismo 1 2 2 3 1 1

Deficiencia Cognitiva (Retardo Mental) 192 266 220 179 174 148

Síndrome de Down 17 14 15 16 12 18

Múltiple 31 8 7 10 9 6

Otro 0 0 5 9 13 39

Enanismo 0 0 0 0 0 0

Total Población NEE 265 314 285 263 248 249

Fuente: Secretaría de Educación Municipal de Yumbo con base en datos del SIMAT (*Corte Abril-Septiembre 2014).

46

2.5.3. Atención educativa Grupos étnicos En las comunidades étnicas existe una gran desigualdad socioeconómica y la pobreza entre los pueblos indígenas y afrodescendientes es muy grande al tener los índices más altos de Necesidades Básicas Insatisfechas-NBI, la más baja calidad de vida y alta marginalidad. En el caso de la población indígena se presenta un alto grado de analfabetismo y la atención educativa que se brinda no es la más adecuada. Existe una propuesta de Etnoeducación en construcción por parte de la mesa regional indígena departamental y cuyo objetivo es un sistema de educación Propia indígena derivada a su vez, de la propuesta nacional con asiento en la comisión Nacional de trabajo y Concertación de la educación Para los Pueblos Indígenas CONTCEPI denominado Sistema Educativo Propio. Para el año 2014 en el Municipio de yumbo, se registran como población atendida en grupos étnicos un total de 702 estudiantes, distribuidos así: población indígena 13 % (90 personas), población afrodescendiente con un 85% (599 personas), y otras etnias 2% (13 personas). Durante los años 2009 a 2013, la población indígena atendida se ha venido incrementando; a comienzos del periodo el sistema educativo de Yumbo atendía 21 indígenas aumentando año a año (o manteniéndose estable en el 2011), hasta alcanzar el máximo registro en el año 2014. La población afrodescendiente atendida alcanzó su punto máximo en el 2010 (686 personas), desde allí ha decrecido hasta ubicarse en promedio en los años siguientes en 590 afrodescendientes atendidos en el sistema educativo. Con respecto a otras etnias, el número de personas atendidas ha disminuido en el periodo. En términos generales, en el año 2010 se presenta la mayor cantidad de personas de población étnica (793) atendidas por instituciones educativas, cifra que ha venido disminuyendo hasta el año 2013 (668 personas). En el último año, se recuperó un poco, superando las 700 personas atendidas pertenecientes a estas poblaciones.

47


2.6. Educación Contratada En la actualidad, la Secretaría de Educación de Yumbo no contrata para la prestación del servicio educativo, lo cual puede sustentarse en el informe de Gestión de la Secretaria de Educación de Yumbo presentado en el año 2014. Tabla 23: Descripción de Ingresos y Gastos Educativos en el Municipio de Yumbo

No. Descripción Monto

1 Ingresos por Población Atendida (proyectada 2013)

25.875.183.000

2 Menos Gastos Elegibles [*] 3.483.807.960

a 1% Ascensos 258.751.830

b 11% Administrativos 2.846.270.130

c 20% matrícula NEE 378.786.000

d Contratada [**] -

3 Disponible Nomina [***] 22.391.375.040

[*] Sumatoria (a+b+c)

[**] No existe contrato para la prestación del servicio educativo

[***] (1-2)

Fuente. Informe de gestión de 2014 de la Secretaría de Educación de Yumbo

21

51 50 67 72 90

556

686632

597 575 599

61 5631 20 21 13

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Año

Indígenas

Afrocolombianos

Otras Etnias

Etnia

Figura 18: Población Atendida-Grupos étnicos

48

3. CALIDAD

3.1. Evaluación

3.1.1. Pruebas Saber Las pruebas Saber se realizan con el objetivo de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación colombiana, mediante la realización de evaluaciones periódicas del desarrollo de competencias de los estudiantes de educación básica. Este carácter periódico permite conocer los avances de los estudiantes de las instituciones de un periodo determinado a otro, lo cual facilita establecer el impacto de los programas y acciones específicas de mejoramiento. Mediante los resultados de las pruebas Saber, los establecimientos educativos, las secretarías de educación, el Ministerio de Educación Nacional y la sociedad en general, pueden identificar los conocimientos, habilidades y valores que todos los estudiantes colombianos desarrollan durante la trayectoria escolar, independientemente de su procedencia, condiciones sociales, económicas y culturales. Las pruebas Saber se realizan tanto en la educación básica primaria como secundaria, en los grados tercero, quinto y noveno. Las asignaturas evaluar son matemáticas, lenguaje, ciencias naturales y pensamiento ciudadano; dependiendo del grado escolar. Desempeño de los estudiantes del grado tercero de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo: En el grado tercero, se evalúa el desempeño de los estudiantes en las asignaturas de lenguaje y matemáticas. En la prueba de lenguaje se evalúan dos competencias; cada competencia cuenta con un componente semántico, sintáctico y pragmático:

1. Competencia comunicativa-lectora: a. Componente semántico (¿qué dice el texto?). El estudiante deberá:

i. Recuperar información explícita contenida en el texto. ii. Recuperar información implícita contenida en el texto.

iii. Comparar textos de diferentes formatos y finalidades. b. Componente sintáctico (¿cómo se organiza el texto?). El estudiante

deberá: i. Identificar la estructura explícita del texto. ii. Identificar la estructura implícita del texto.

c. Componente pragmático (¿cuál es el propósito del texto?). El estudiante deberá:

i. Reconocer información explícita sobre los propósitos del texto. ii. Reconocer elementos implícitos sobre los propósitos del texto.

iii. Analizar información implícita o explícita sobre los propósitos del texto.

49

2. Competencia comunicativa-escritora: a. Componente semántico (¿qué dice el texto?). El estudiante deberá:

i. Prever temas, contenidos o ideas para producir textos, de acuerdo con el propósito de lo que requiere comunicar.

ii. Realizar consultas con base en las características del tema y el propósito del escrito.

iii. Dar cuenta de ideas, tópicos o líneas de desarrollo que un texto debe seguir, de acuerdo con el tema propuesto y lo que se requiere comunicar.

iv. Proponer el desarrollo de un texto a partir de las especificaciones del tema.

v. Seleccionar los elementos que permiten la articulación de las ideas en un texto (presentación, continuación, transición, digresión, enumeración, cierre o conclusión), atendiendo al tema central.

vi. Comprender los elementos formales que regulan el desarrollo de un tema en un texto, teniendo en cuenta lo que quiere comunicarse

b. Componente sintáctico (¿cómo se organiza el texto?). El estudiante deberá:

i. Prever el plan para organizar el texto. ii. Conocer la organización que un texto debe tener para lograr

coherencia y cohesión. c. Componente pragmático (¿cuál es el propósito del texto?). El

estudiante deberá: i. Establecer el destinatario del texto (para quién se escribe) así

como su propósito, para atender a las necesidades de comunicación.

ii. Utilizar las estrategias discursivas pertinentes y adecuadas de acuerdo con el propósito de la comunicación que debe tener un texto.

El desempeño promedio en el área de lenguaje de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, pasó de mínimo (36.9%) en el 2012 a satisfactorio (36.5%) para el 2013. Sin embargo, se puede observar que las instituciones lograron un porcentaje mayor del nivel avanzado en el año 2012, respecto al 2013.

50

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014 En la prueba de matemáticas se evalúan tres competencias; cada competencia cuenta con un componente numérico-variacional, geométrico-métrico y aleatorio:

1. Competencia de comunicación, representación y modelación: a. Componente numérico-variacional. El estudiante deberá:

i. Reconocer el uso de números naturales en diferentes contextos.

ii. Reconocer equivalencias entre diferentes tipos de representaciones relacionadas con números.

iii. Construir y describir secuencias numéricas y geométricas. iv. Usar fracciones comunes para describir situaciones continuas

y discretas. b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá:

i. Describir características de figuras que son semejantes o congruentes entre sí.

ii. Establecer correspondencia entre objetos o eventos y patrones o instrumentos de medida.

iii. Identificar atributos de objetos y eventos que son susceptibles de medirse.

iv. Ubicar objetos con base en instrucciones referentes a dirección, distancia y posición.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Clasificar y ordenar datos. ii. Describir características de un conjunto a partir de los datos

que lo representan.

21%

37%

32%

11%

18%

36% 36%

10%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

INSUFICIENTE MINIMO SATISFACTORIO AVANZADO

Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2012

2013

Figura 19: Nivel de desempeño promedio en lenguaje de los estudiantes de tercer grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

http://www.icfes.gov.co/

51

iii. Representar un conjunto de datos a partir de un diagrama de barras e interpreta lo que un diagrama de barras determinado representa.

2. Competencia de razonamiento y argumentación:

a. Componente numérico-variacional. El estudiante deberá: i. Establecer conjeturas acerca de regularidades en contextos

geométricos y numéricos. ii. Generar equivalencias entre expresiones numéricas.

iii. Usar operaciones y propiedades de los números naturales para establecer relaciones entre ellos en situaciones específicas.

iv. Establecer conjeturas acerca del sistema de numeración decimal a partir de representaciones pictóricas.

b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá: i. Establecer diferencias y similitudes entre objetos

bidimensionales y tridimensionales de acuerdo con sus propiedades..

ii. Ordenar objetos bidimensionales y tridimensionales de acuerdo con atributos medibles.

iii. Establecer conjeturas que se aproximen a las nociones de paralelismo y perpendicularidad en figuras planas.

iv. Establecer conjeturas acerca de las propiedades de las figuras planas cuando sobre ellas se ha hecho una transformación (traslación, rotación, reflexión (simetría), ampliación, reducción).

v. Relacionar objetos tridimensionales con sus respectivas vistas.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Describir tendencias que se presentan en un conjunto a partir

de los datos que lo describen. ii. Establecer conjeturas acerca de la posibilidad de ocurrencia

de eventos.

3. Competencia de planeamiento y resolución de problemas: a. Componente numérico-variacional. El estudiante deberá:

i. Resolver problemas aditivos rutinarios de composición y transformación e interpretar condiciones necesarias para su solución.

ii. Resolver y formular problemas multiplicativos rutinarios de adición repetida.

iii. Resolver y formular problemas sencillos de proporcionalidad directa.

b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá: i. Usar propiedades geométricas para solucionar problemas

relativos al diseño y construcción de figuras planas. ii. Estimar medidas con patrones arbitrarios.

52

iii. Desarrollar procesos de medición usando patrones e instrumentos estandarizados.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Resolver problemas a partir del análisis de datos

recolectados. ii. Resolver situaciones que requieren estimar grados de

posibilidad de ocurrencia de eventos

El desempeño promedio en el área de matemática de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, se ha mantenido en un nivel mínimo entre los años 2012 y 2013 con un 34.6% y 36.3% respectivamente. Sin embargo, se puede observar que las instituciones lograron un porcentaje mayor del nivel avanzado en el año 2013 (14.3%), respecto al 2012 (10.6%); también se observa un porcentaje significativamente mayor en el nivel insuficiente en el año 2012 (25%) respecto al 2013 (19.6%), y un mantenimiento de 29.8% del nivel satisfactorio entre los dos periodos.

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014 La siguiente tabla muestra los porcentajes del nivel de desempeño de cada una de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, con relación en las dos asignaturas. Las instituciones educativas que presentan un desempeño avanzado en las pruebas de lenguaje en nivel educativo de tercero son José María Córdoba (26%) y Rosa Zárate (20%). En cuanto a las pruebas de matemática el nivel de desempeño avanzado nuevamente el primer lugar es para la institución José María Córdoba (25%) y JUAN XXIII (23%). Ahora bien, las instituciones que tienen una participación superior al 30% en el nivel insuficiente en las pruebas de lenguaje son

25%

35%

30%

11%

20%

36%

30%

14%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2012

2013

Figura 20: Nivel de desempeño promedio en matemática de los estudiantes de tercer grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

53

Leonor Lourido (34%), Manuel Sánchez (32%) y Alberto Mayor (30%). También, para las pruebas de matemática las instituciones que presentan una mayor participación en el nivel insuficiente son General Santander (38%) y Alberto Mayor (33%).

Tabla 24: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de lenguaje y matemática, de los estudiantes de tercer grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

3 GRADO - AÑO 2013

LENGUAJE MATEMATICA

INSUFICIENTE

MINIMO

SATISFACTORIO

AVANZADO

INSUFICIENTE

MINIMO

SATISFACTORIO

AVANZADO

MAYOR DE YUMBO

19% 38% 36% 8% 8% 33% 42% 18%

MANUEL M. SANCHEZ

32% 42% 24% 2% 21% 32% 31% 16%

ALBERTO M. MAYOR

30% 31% 33% 7% 33% 42% 19% 6%

JOSE M. CORDOBA

6% 25% 44% 26% 10% 34% 31% 25%

ANTONIA SANTOS

28% 30% 35% 7% 22% 37% 28% 14%

JUAN XXIII 17% 33% 37% 14% 17% 30% 30% 23%

CEAT GENERAL

11% 37% 39% 14% 18% 38% 30% 15%

TITAN 13% 42% 38% 7% 22% 32% 31% 16%

ROSA ZARATE

5% 32% 43% 20% 15% 45% 24% 15%

POLICARPA 21% 47% 29% 3% 6% 42% 37% 15%

GENERAL SANTANDER

10% 41% 42% 6% 38% 37% 25% 0%

LEONOR LOURIDO

34% 38% 26% 1% 21% 33% 37% 9%

JOSE A. GALAN

14% 29% 48% 9% 26% 38% 22% 14%

NIVEL DE DESEMPEÑO 2013

18,5% 35,8%

36,5% 9,5% 19,8% 36,4%

29,8% 14,3%


21,0% 36,9%

31,5% 10,8% 25,1% 34,8%

29,8% 10,6%

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014

Desempeño de los estudiantes del grado quinto de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo: En el grado quinto, se evalúa el desempeño de los estudiantes en las asignaturas de: lenguaje, matemáticas y ciencias naturales.




54

En la prueba de lenguaje se evalúan dos competencias; cada competencia cuenta con un componente semántico, sintáctico y pragmático:


i. Recuperar información explícita contenida en el texto. ii. Recuperar información implícita contenida en el texto.

iii. Relacionar textos entre sí y recurrir a saberes previos para ampliar referentes e ideas.


i. Identificar la estructura explícita del texto. ii. Recuperar información implícita de la organización, la

estructura y de los componentes de los textos. iii. Analizar estrategias, explícitas e implícitas, de organización,

estructura y componentes de los textos. c. Componente pragmático (¿cuál es el propósito del texto?). El

estudiante deberá: i. Reconocer información explícita sobre los propósitos del texto. ii. Reconocer elementos implícitos sobre los propósitos del texto.


2. Competencia comunicativa-escritora:

a. Componente semántico (¿qué dice el texto?). El estudiante deberá: i. Prever temas, contenidos o ideas para producir textos, de

acuerdo con el propósito de lo que requiere comunicar. ii. Realizar consultas con base en las características del tema y el

propósito del escrito. iii. Comprender los elementos formales que regulan el desarrollo

de un tema en un texto, teniendo en cuenta lo que quiere comunicarse


i. Prever el plan para organizar el texto. ii. Conocer la organización que un texto debe tener para lograr

coherencia y cohesión. iii. Conocer los elementos formales de la lengua y de la gramática

para lograr la coherencia y la cohesión del texto, en una situación de comunicación particular.


i. Prever el propósito o las intenciones que un texto debe cumplir para atender a las necesidades de comunicación.


55

iii. Utilizar los elementos formales de las estrategias discursivas con el fin de adecuar el texto a la situación de comunicación.

El desempeño promedio en el área de lenguaje de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo de los estudiantes de quinto grado, se ha mantenido en el nivel mínimo a los largo de los periodos 2009 (46.3%), 2012 (44.2%) y 2013 (448%). Sin embargo, de acuerdo con el comportamiento de la gráfica, se puede decir que los mejores resultados se fueron obtenidos en el año 2009, pues posee el nivel insuficiente más bajo (13.8%) y el nivel avanzado más alto (10.5%).

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. En la prueba de matemáticas se evalúan tres competencias; cada competencia cuenta con un componente numérico-variacional, geométrico-métrico y aleatorio:


i. Reconocer significados del número en diferentes contextos (medición, conteo, comparación, codificación, localización, entre otros).

ii. Reconocer diferentes representaciones de un mismo número. iii. Describir e interpretar propiedades y relaciones de los

números y sus operaciones. iv. Traducir relaciones numéricas expresadas gráfica y

simbólicamente. b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá:

20%

38%35%

7%

19%

44%

31%

7%

14%

46%

29%

11%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2013

2012

2009

Figura 21: Nivel de desempeño promedio en lenguaje de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

56

i. Establecer relaciones entre los atributos mensurables de un objeto o evento y sus respectivas magnitudes.

ii. Identificar unidades tanto estandarizadas como no convencionales apropiadas para diferentes mediciones y establece relaciones entre ellas.

iii. Utilizar sistemas de coordenadas para especificar localizaciones.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Clasificar y organizar la presentación de datos. ii. Interpretar cualitativamente datos relativos a situaciones del

entorno escolar. iii. Representar un conjunto de datos e interpreta

representaciones gráficas de un conjunto de datos. iv. Hacer traducciones entre diferentes representaciones v. Expresar el grado de probabilidad de un suceso.


a. Componente numérico-variacional. El estudiante deberá: i. Reconocer patrones numéricos. ii. Justificar propiedades y relaciones numéricas usando

ejemplos y contraejemplos. iii. Reconocer y generar equivalencias entre expresiones

numéricas. iv. Analizar relaciones de dependencia en diferentes situaciones. v. Usar y justificar propiedades (aditiva y posicional del sistema

de numeración decimal). b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá:

i. Comparar y clasificar objetos tridimensionales y figuras bidimensionales de acuerdo con sus componentes.

ii. Reconocer nociones de paralelismo y perpendicularidad en distintos contextos.

iii. Hacer conjeturas y verificar los resultados de aplicar transformaciones a figuras en el plano.

iv. Describir y argumentar acerca del perímetro y el área de un conjunto de figuras planas cuando una de las magnitudes se fija.

v. Relacionar objetos tridimensionales y sus propiedades con sus respectivos desarrollos planos.

vi. Construir y descomponer figuras planas y sólidos a partir de condiciones dadas.

vii. Identificar y justificar relaciones de semejanza y congruencia entre figuras.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Comparar datos presentados en diferentes representaciones. ii. Hacer arreglos condicionados o no condicionados.

iii. Hacer conjeturas acerca de la posibilidad de ocurrencia de eventos.

57

3. Competencia de planeamiento y resolución de problemas:

a. Componente numérico-variacional. El estudiante deberá: i. Resolver y formular problemas aditivos de transformación,

comparación, combinación e igualación. ii. Resolver y formular problemas multiplicativos de adición

repetida, factor multiplicante, razón y producto cartesiano. iii. Resolver y formular problemas de proporcionalidad directa e

inversa. iv. Resolver y formular problemas que requieren el uso de la

fracción como parte de un todo, como cociente y como razón. b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá:

i. Utilizar diferentes procedimientos de cálculo para hallar la medida de superficies y volúmenes.

ii. Reconocer el uso de las magnitudes y de las dimensiones de las unidades respectivas en situaciones aditivas y multiplicativas.

iii. Utilizar relaciones y propiedades geométricas para resolver problemas de medición.

iv. Usar y construir modelos geométricos para solucionar problemas.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Resolver problemas que requieren representar datos relativos

al entorno usando una o diferentes representaciones. ii. Resolver problemas que requieren encontrar y/o dar

significado al promedio de un conjunto de datos. iii. Resolver situaciones que requieren calcular la posibilidad o

imposibilidad de ocurrencia de eventos. El desempeño promedio en el área de matemática de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, se ha mantenido en los niveles mínimos e insuficientes, con porcentajes superiores al 30%. Claramente se pueden identificar dificultades en ésta área. En el año 2012 las instituciones tuvieron un promedio de 43.7% del nivel insuficiente, lo cual es bastante alto.

58

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. En la prueba de ciencias naturales se evalúan tres competencias; cada competencia cuenta con un componente de entorno vivo, entorno físico y ciencia, tecnología y sociedad:

1. Competencia de uso comprensivo del conocimiento científico: a. Componente de entorno vivo. El estudiante deberá:

i. Comprender que los seres vivos dependen del funcionamiento e interacción de sus partes.

ii. Comprender que los seres vivos atraviesan diferentes etapas durante su ciclo de vida.

iii. Comprender que existen relaciones entre los seres vivos y el entorno y que estos dependen de aquellas.

b. Componente de entorno físico. El estudiante deberá: i. Comprender que existe una gran diversidad de materiales que

se pueden diferenciar a partir de sus propiedades. ii. Comprender que existen diversas fuentes y formas de energía

y que esta se transforma continuamente. iii. Comprender la estructura básica y el funcionamiento de los

circuitos eléctricos. iv. Reconocer los principales elementos y características de la

Tierra y del espacio. v. Comprender el funcionamiento de algunas máquinas simples y

la relación fuerza-movimiento. c. Componente de ciencia, tecnología y sociedad. El estudiante deberá:

36%

37%

20%

7%

44%

33%

17%

6%

30%

37%

20%

12%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2013

2012

2009

Figura 22: Nivel de desempeño promedio en matemática de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo

59

i. Comprender el funcionamiento de diferentes objetos a partir de sus usos y propiedades.

ii. Comprender la diferencia entre varios o diversos tipos de máquinas.

iii. Valorar y comprender la necesidad de seguir hábitos para mantener la salud y el entorno.

2. Competencia de explicación de fenómenos:

a. Componente de entorno vivo. El estudiante deberá: i. Comprende que los seres vivos dependen del funcionamiento

e interacción de sus partes. ii. Comprende que los seres vivos atraviesan diferentes etapas

durante su ciclo de vida. iii. Comprender que existen relaciones entre los seres vivos y el

entorno y que estos dependen de aquellas. b. Componente de entorno físico. El estudiante deberá:

i. Comprender que existe una gran diversidad de materiales que se pueden diferenciar a partir de sus propiedades.

ii. Comprender que existen diversas fuentes y formas de energía y que esta se transforma continuamente.

iii. Comprender la estructura básica y el funcionamiento de los circuitos eléctricos.

iv. Comprender y describir la ubicación y las características de la Tierra y algunos cuerpos celestes en nuestro sistema solar.

v. Comprender el funcionamiento de algunas máquinas simples y la relación fuerza-movimiento.

c. Componente de ciencia, tecnología y sociedad. El estudiante deberá: i. Comprender el funcionamiento de diferentes objetos a partir de

sus usos y propiedades. ii. Comprender la diferencia entre varios o diversos tipos de

máquinas. iii. Valorar y comprender la necesidad de seguir hábitos para

mantener la salud y el entorno. iv. Comprender la importancia del desarrollo humano y su efecto

sobre el entorno.

3. Competencia de indagación: a. Componentes de entorno vivo y físico. El estudiante deberá:

i. Comprender que a partir de la investigación científica se construyen explicaciones sobre el mundo natural.

ii. Utilizar algunas habilidades de pensamiento y de procedimiento para evaluar predicciones.

iii. Observar y relacionar patrones en los datos para evaluar las predicciones.

iv. Elaborar y proponer explicaciones para algunos fenómenos de la naturaleza basadas en conocimiento científico y en la evidencia de su propia investigación y en la de otros.

60

De acuerdo con la gráfica anterior, el desempeño promedio en el área de ciencias naturales de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, se ha mantenido en el nivel mínimo, con porcentajes superiores al 50%. Sin embargo, en el año 2009 se obtuvo un mayor porcentaje del nivel avanzado (11.9%), en comparación con el año 2012 (7.10%).2

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. La prueba de pensamiento ciudadano se comienza a desarrollar entre varias razones porque:

Los estándares de formación de competencias ciudadanas “se orientan a desarrollar las habilidades, destrezas y conocimientos sobre ciudadanía y convivencia en los estudiantes de todos los rincones del país3.”

Es fundamental para la sociedad actual dar cuenta de la formación en competencias ciudadanas, por lo cual es prioritario incluirla como área de evaluación en las pruebas SABER que buscan medir los desempeños de los estudiantes.

2 No existen datos de ciencias naturales para 2013, debido a que esta prueba no se aplicó en ese

año. 3 http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3‐ article‐ 235147.html.

16%

53%

25%

7%

17%

54%

17%12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2012

2009

Figura 23: Nivel de desempeño promedio en ciencias naturales de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

61

Las competencias ciudadanas son aquellas capacidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, integradas entre sí y relacionadas con conocimientos y actitudes, hacen posible que el ciudadano actúe de manera activa, solidaria y democrática en la sociedad. Dentro de la prueba de pensamiento ciudadano existen dos sub-pruebas las cuales son: La prueba cognitiva, que evalúa lo siguiente:

Que el estudiante pueda hacer ejercicios de análisis complejos, poniendo en juego sus conocimientos y habilidades ciudadanas.

Los conocimientos acerca de los fundamentos de la constitución.

Las herramientas de pensamiento para enfrentar problemas sociales: valoración de argumentos, multiperspectivismo, pensamiento sistémico.

La prueba no cognitiva, que evalúa lo siguiente:

Dos competencias emocionales centrales para la ciudadanía: empatía y el manejo de las emociones.

Estas competencias, en interacción con actitudes (elementos individuales) y con el ambiente de aula del colegio, dan cuenta del ejercicio ciudadano.

El desempeño promedio en el área de pensamiento ciudadano de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, ha mejorado en el año 2013 en relación al 2012. Se observa un incremento del 7.3% del nivel satisfactorio y un incremento de 0.5% del nivel avanzado. Adicionalmente, el nivel de insuficiencia disminuyó en un 3.3%.4

4 No existen datos para 2009, debido a que esta prueba se aplicó por primera vez en 2012

62

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. Las siguientes tablas muestran los porcentajes del nivel de desempeño de cada una de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, con relación en las cuatro asignaturas. En la primera tabla se puede observar que en el año 2013, la I.E. José María Córdoba obtuvo los porcentajes más altos del nivel avanzado en las asignaturas de lenguaje (18%) y matemática (19%). La institución que obtuvo el desempeño más bajo en el año 2013 fue la I.E. Leonor Lourido, con un 37% de insuficiencia en el área de lenguaje y un 58% de insuficiencia en el área de matemáticas. Tabla 25: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de lenguaje y matemática de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

5 GRADO - AÑO 2013 LENGUAJE MATEMATICA

INSUFICIENTE MINIMO SATISFACTORIO AVANZADO INSUFICIENTE MINIMO SATISFACTORIO AVANZADO

MAYOR DE YUMBO 32% 48% 18% 2% 47% 35% 15% 3%

MANUEL M. SANCHEZ 26% 52% 19% 3% 52% 31% 15% 3%

ALBERTO M. MAYOR 22% 44% 27% 7% 46% 29% 21% 5%

JOSE M. CORDOBA 9% 39% 34% 18% 26% 34% 21% 19%

ANTONIA SANTOS 11% 49% 30% 10% 44% 36% 15% 5%

JUAN XXIII 10% 42% 39% 10% 19% 37% 31% 13%

CEAT GENERAL 11% 49% 32% 8% 42% 40% 15% 3%

TITAN 12% 43% 34% 11% 25% 35% 26% 15%

25,5%

33,5% 33,8%

7,3%

28,8%

38,0%

26,4%

6,8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2013

2012

Figura 24: Nivel de desempeño promedio en pensamiento ciudadano de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo

63

ROSA ZARATE 19% 43% 30% 8% 23% 51% 22% 4%

POLICARPA 10% 39% 34% 18% 27% 52% 22% 0%

GENERAL SANTANDER 10% 55% 30% 5% 38% 25% 27% 9%

L LEONOR LOURIDO 37% 34% 28% 2% 58% 34% 8% 0%

JOSE A. GALAN 5% 45% 32% 18% 25% 39% 20% 18%


16,5% 44,8% 29,8% 9,2% 36,3% 36,8% 19,8% 7,5%


18,5% 44,2% 30,9% 6,7% 43,7% 33,2% 17,1% 6,3%


13,8% 46,3% 29,4% 10,5% 30,0% 37,2% 20,4% 12,3%

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. En la segunda tabla se puede observar que en el año 2013, la I.E. José María Córdoba obtuvo el porcentaje más alto del nivel avanzado en la asignatura de pensamiento ciudadano (16%). Las institución que obtuvo el desempeño más bajo en el año 2013 fue la I.E. Leonor Lourido, con un 49% de insuficiencia en el área de pensamiento ciudadano.5 Tabla 26: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de ciencias naturales y pensamiento ciudadano de los estudiantes de quinto grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo

5 GRADO - AÑO 2013 CIENCIAS NATURALES PENSAMIENTO CIUDADO


MAYOR DE YUMBO 40% 38% 20% 2%

MANUEL M. SANCHEZ 34% 30% 28% 8%

ALBERTO M. MAYOR 32% 34% 29% 5%

JOSE M. CORDOBA 15% 32% 38% 16%

ANTONIA SANTOS 20% 35% 38% 7%

JUAN XXIII 16% 30% 40% 15%

CEAT GENERAL 28% 47% 21% 4%

TITAN 18% 36% 36% 10%

ROSA ZARATE 14% 34% 48% 3%

POLICARPA 16% 22% 53% 10%

GENERAL SANTANDER 35% 39% 25% 1%

L LEONOR LOURIDO 49% 29% 18% 4%

JOSE A. GALAN 15% 29% 46% 10%


No existen datos de ciencias naturales para 2013, debido a que esta prueba no se aplicó en este año

25,5% 33,5% 33,8% 7,3%

5 5 No existen datos de ciencias naturales para 2013, debido a que esta prueba no se aplicó en este año. No existen datos de pensamiento ciudadano para 2009, debido a que esta prueba se aplicó por primera vez en 2012.

64


15,8% 52,8% 24,5% 7,10% 28,8% 38,0% 26,4% 6,8%


17,2% 53,7% 17,1% 11,9% No existen datos para 2009, debido a que esta prueba se aplicó por primera vez en 2012

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. Desempeño de los estudiantes del grado noveno de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo: En el grado noveno, se evalúa el desempeño de los estudiantes en las asignaturas de lenguaje, matemáticos, ciencias naturales y pensamiento ciudadano. En la prueba de lenguaje se evalúan dos competencias; cada competencia cuenta con un componente semántico, sintáctico y pragmático:


i. Recuperar información explícita contenida en el texto. ii. Relacionar, identificar y deducir información para construir el

sentido global del texto. iii. Relacionar textos entre sí y recurrir a saberes previos para

ampliar referentes e ideas. b. Componente sintáctico (¿cómo se organiza el texto?). El estudiante

deberá: i. Identificar la estructura explícita del texto. ii. Recuperar información implícita de la organización, la

estructura y de los componentes de los textos. iii. Analizar estrategias, explícitas o implícitas, de organización,

estructura y componentes de los textos. c. Componente pragmático (¿cuál es el propósito del texto?). El

estudiante deberá: i. Reconocer información explícita sobre los propósitos del texto. ii. Reconocer elementos implícitos sobre los propósitos del texto.


2. Competencia comunicativa-escritora:

a. Componente semántico (¿qué dice el texto?). El estudiante deberá: i. Prever temas, contenidos o ideas para producir textos, de

acuerdo con el propósito de lo que requiere comunicar. ii. Realizar consultas con base en las características del tema y el

propósito del escrito. iii. Dar cuenta de ideas, tópicos o líneas de desarrollo que un texto

debe seguir, de acuerdo con el tema propuesto y lo que se requiere comunicar.

65

iv. Comprender los elementos formales que regulan el desarrollo de un tema en un texto, teniendo en cuenta lo que quiere comunicarse


i. Prever el plan para organizar las ideas y para definir el tipo de texto pertinente, de acuerdo con lo que quiere comunicar.

ii. Conocer la organización que un texto debe tener para lograr coherencia y cohesión.

iii. Conocer los elementos formales de la lengua y de la gramática para lograr la coherencia y la cohesión del texto, en una situación de comunicación particular.


i. Prever el propósito o las intenciones que un texto debe cumplir para atender a las necesidades de comunicación.


iii. Utilizar los elementos formales de las estrategias discursivas con el fin de adecuar el texto a la situación de comunicación.

El desempeño promedio en el área de lenguaje de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, se ha mantenido en el nivel mínimo. Se puede observar que las instituciones lograron un mejor desempeño en el año 2012, pues en este periodo se consiguieron los mejores porcentajes de los niveles satisfactorio y avanzado más altos (38.3% y 2.5% respectivamente).

66

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. En la prueba de matemáticas se evalúan tres competencias; cada competencia cuenta con un componente numérico-variacional, geométrico-métrico y aleatorio:


i. Identificar características de gráficas cartesianas en relación con la situación que representan.

ii. Identificar expresiones numéricas y algebraicas equivalentes. iii. Establecer relaciones entre propiedades de las gráficas y

propiedades de las ecuaciones algebraicas. iv. Reconocer el lenguaje algebraico como forma de representar

procesos inductivos. v. Describir y representar situaciones de variación relacionando

diferentes representaciones. b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá:

i. Representar y reconocer objetos tridimensionales desde diferentes posiciones y vistas.

ii. Usar sistemas de referencia para localizar o describir posición de objetos y figuras.

iii. Reconocer y aplicar transformaciones de figuras planas. iv. Identificar relaciones entre distintas unidades utilizadas para

medir cantidades de la misma magnitud. v. Diferenciar magnitudes de un objeto y relacionar las

dimensiones de éste con la determinación de las magnitudes. c. Componente aleatorio. El estudiante deberá:

21%

10%

30%32%

12%

47%

38%

3%

15%

56%

29%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2013

2012

2009

Tabla 27: Nivel de desempeño promedio en lenguaje de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

67

i. Interpretar y utilizar conceptos de media, mediana y moda y explicita sus diferencias en distribuciones diferentes.

ii. Comparar, usa e interpretar datos que provienen de situaciones reales y traducir entre diferentes representaciones de un conjunto de datos.

iii. Reconocer la posibilidad o la imposibilidad de ocurrencia de un evento a partir de una información dada o de un fenómeno.

iv. Reconocer relaciones entre un conjunto de datos y sus representaciones.


a. Componente numérico-variacional. El estudiante deberá: i. Reconocer patrones en secuencias numéricas. ii. Interpretar y usa expresiones algebraicas equivalentes.

iii. Interpretar tendencias que se presentan en un conjunto de variables relacionadas.

iv. Usar representaciones y procedimientos en situaciones de proporcionalidad directa e inversa.

v. Reconocer el uso de las propiedades y las relaciones de los números reales.

vi. Desarrollar procesos inductivos y deductivos con el lenguaje algebraico para verificar conjeturas acerca de los números reales.

b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá: i. Argumentar formal e informalmente sobre propiedades y

relaciones de figuras planas y sólidos. ii. Hacer conjeturas y verificar propiedades de congruencias y

semejanza entre figuras bidimensionales. iii. Generalizar procedimientos de cálculo para encontrar el área

de figuras planas y el volumen de algunos sólidos. iv. Analizar la validez o invalidez de usar procedimientos para la

construcción de figuras planas y cuerpos con medidas dadas. v. Predecir y comparar los resultados de aplicar transformaciones

rígidas (rotación, traslación y reflexión) y homotecias (ampliaciones y reducciones) sobre figuras bidimensionales en situaciones matemáticas y artísticas.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Hacer conjeturas acerca de los resultados de un experimento

aleatorio usando proporcionalidad. ii. Predecir y justificar razonamientos y conclusiones usando

información estadística. iii. Calcular la probabilidad de eventos simples usando métodos

diversos. iv. Usar modelos para discutir la posibilidad de ocurrencia de un

evento. v. Fundamentar conclusiones utilizando conceptos de medidas de

tendencia central.

68

3. Competencia de planeamiento y resolución de problemas:

a. Componente numérico-variacional. El estudiante deberá: i. Resolver problemas en situaciones aditivas y multiplicativas en

el conjunto de los números reales. ii. Resolver problemas que involucran potenciación, radicación y

logaritmación. iii. Resolver problemas en situaciones de variación y modela

situaciones de variación con funciones polinómicas y exponenciales en contextos aritméticos y geométricos.

b. Componente geométrico-métrico. El estudiante deberá: i. Resolver problemas de medición utilizando de manera

pertinente instrumentos y unidades de medida. ii. Resolver y formular problemas usando modelos geométricos.

iii. Establecer y utilizar diferentes procedimientos de cálculo para hallar medidas de superficies y volúmenes.

iv. Resolver y formular problemas que requieran técnicas de estimación.

c. Componente aleatorio. El estudiante deberá: i. Usar e interpretar medidas de tendencia central para analizar

el comportamiento de un conjunto de datos. ii. Resolver y formular problemas a partir de un conjunto de datos

presentado en tablas, diagramas de barras y diagrama circular. iii. Hacer inferencias a partir de un conjunto de datos. iv. Plantear y resolver situaciones relativas a otras ciencias

utilizando conceptos de probabilidad. El desempeño promedio en el área de matemática de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, se ha mantenido en un nivel mínimo entre los años 2009, 2012 y 2013 con un 68.6%, 60.0% y 62.9% respectivamente. Adicionalmente, las instituciones lograron porcentajes entre el 20% y 23% del nivel insuficiente. Por lo tanto, se puede decir de acuerdo a estos resultados que las instituciones educativas oficiales del municipio de yumbo, en el grado noveno, cuentan con deficiencias importantes en el área de matemáticas.

69

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. En cuanto a la prueba de ciencias naturales, se evalúan tres competencias; cada competencia cuenta con un componente de entorno vivo, entorno físico y ciencia, tecnología y sociedad, al igual que en las pruebas de los grados anteriores. Sin embargo, el portal oficial de ICFES no presenta la información detallada de los componentes y logros a evaluar6. De acuerdo con la gráfica anterior, el desempeño promedio en el área de ciencias naturales de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, se ha mantenido en el nivel mínimo, con porcentajes que alcanzan el 70%. Sin embargo, en el año 2012 el porcentaje mínimo bajó hasta el 55%, por lo tanto aumentó el desempeño en los niveles satisfactorio y avanzado en relación al 2009.7

6No se presenta información a la fecha. (febrero 16 de 2015). http://www2.icfes.gov.co/examenes/pruebas-saber/que-se-evalua 7 No existen datos de ciencias naturales para 2013, debido a que esta prueba no se aplicó en ese año.

20%

63%

16%

1%

23%

60%

17%

1%

23%

69%

8%0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2013

2012

2009

Figura 25: Nivel de desempeño promedio en matemática de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo

http://www2.icfes.gov.co/examenes/pruebas-saber/que-se-evalua

70

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014 Los conceptos que se evalúan en la prueba de pensamiento ciudadano no varían. De acuerdo con la gráfica anterior, el desempeño promedio en el área de pensamiento ciudadano de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, ha desmejorado en el año 2013 en relación al 2012. Se observa una disminución del 4.5% del nivel satisfactorio y del 1.2% del nivel avanzado. Adicionalmente, el nivel de insuficiencia aumentó en un 1.1%.8

8 No existen datos para 2009, debido a que esta prueba se aplicó por primera vez en 2012

10,5%

55,2%

28,7%

5,8%

14,1%

70,6%

15,1%

0,2%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2012

2009

Figura 26: Nivel de desempeño promedio en ciencias naturales de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

71

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. Las siguientes tablas muestran los porcentajes del nivel de desempeño de cada una de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, con relación en las cuatro asignaturas. En la primera tabla, se puede observar que en el año 2013, la I.E. José A. Galán obtuvo el porcentaje más alto del nivel avanzado en las asignaturas de lenguaje (7%) y la I.E. Policarpa Salavarrieta obtuvo el porcentaje más alto del nivel avanzado en matemática (4%). Sin embargo, el desempeño en general ha sido mínimo. Adicionalmente, la institución que obtuvo el desempeño más bajo en el año 2013 fue la I.E. Ceat General, con un 39% de insuficiencia en el área de lenguaje y un 31% de insuficiencia en el área de matemáticas.

14%

40%

43%

4%

13%

35%

48%

5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%


Po

rce

nta

je

Nivel de desempeño

2013

2012

Figura 27: Nivel de desempeño promedio en pensamiento ciudadano de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo

72

Tabla 28: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de lenguaje y matemática de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

9 GRADO - AÑO 2013 LENGUAJE MATEMATICA


MAYOR DE YUMBO 11% 50% 38% 1% 15% 69% 15% 2%

MANUEL M. SANCHEZ 33% 51% 17% 0% 23% 60% 16% 0%

ALBERTO M. MAYOR 20% 47% 32% 1% 26% 62% 11% 1%

JOSE M. CORDOBA 11% 33% 53% 4% 13% 62% 24% 1%

ANTONIA SANTOS 19% 48% 32% 1% 25% 67% 7% 1%

JUAN XXIII 16% 51% 33% 0% 20% 67% 12% 2%

CEAT GENERAL 39% 55% 7% 0% 31% 64% 5% 0%

TITAN 6% 43% 49% 2% 19% 59% 22% 2%

ROSA ZARATE 4% 69% 27% 0% 22% 66% 13% 0%

POLICARPA 6% 45% 46% 2% 8% 62% 25% 4%

GENERAL SANTANDER 13% 71% 16% 0% 17% 63% 20% 0%

LEONOR LOURIDO 35% 47% 17% 1% 20% 68% 13% 0%

JOSE A. GALAN 8% 34% 51% 7% 26% 49% 23% 2%


17,0% 49,5% 32,2% 1,5% 20,4% 62,9% 15,8% 1,2%


12,4% 47,0% 38,3% 2,5% 22,5% 60,0% 16,8% 0,7%


15,1% 56,1% 28,8% 0,0% 22,9% 68,6% 8,3% 0,2%

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. En la tabla siguiente se puede observar que en el año 2013, la I.E. Policarpa Salavarrieta obtuvo el porcentaje más alto del nivel avanzado en la asignatura de pensamiento ciudadano (12%). La institución que obtuvo el desempeño más bajo en el año 2013 fue la I.E. Manuel María Sánchez, con un 32% de insuficiencia en el área de pensamiento ciudadano9. Tabla 29: Nivel de desempeño promedio en las asignaturas de ciencias naturales y pensamiento ciudadano de los estudiantes de noveno grado de las I.E. Oficiales Municipio de Yumbo.

9 GRADO - AÑO 2013 CIENCIAS NATURALES PENSAMIENTO CIUDADANO


MAYOR DE YUMBO 13% 37% 47% 3%

MANUEL M. SANCHEZ 32% 31% 36% 1%

ALBERTO M. MAYOR 18% 34% 42% 6%

9 No existen datos de ciencias naturales para 2013, debido a que esta prueba no se aplicó en este año.



73

JOSE M. CORDOBA 5% 36% 56% 4%

ANTONIA SANTOS 10% 33% 51% 6%

JUAN XXIII 16% 40% 44% 1%

CEAT GENERAL 29% 42% 26% 3%

TITAN 10% 28% 52% 11%

ROSA ZARATE 2% 67% 28% 3%

POLICARPA 3% 31% 53% 12%

GENERAL SANTANDER 8% 58% 35% 0%

LEONOR LOURIDO 22% 36% 40% 3%

JOSE A. GALAN 9% 41% 49% 2%


No existen datos de ciencias naturales para 2013, debido a que esta prueba no se aplicó en este año

13,6% 39,5% 43,0% 4,2%


10,5% 55,2% 28,7% 5,8% 12,5% 34,8% 47,5% 5,4%


14,1% 70,6% 15,1% 0,2% No existen datos para 2009, debido a que esta prueba se aplicó por primera vez en 2012

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. Desempeño de los estudiantes del grado once de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo En aras de realizar una adecuada presentación de los resultados de las pruebas Saber 11, se debe dividir el periodo 2014 de los periodos anteriores, puesto que los conceptos evaluados en éste año cambiaron en relación a los anteriores. Por lo tanto, a continuación se presenta el comparativo de los puntajes promedio de las pruebas Saber 11 en los años 2011, 2012 y 2013. Los puntajes en las distintas áreas se han mantenido estables en los tres años considerados, en términos comparativos el área que más cambió fue: Filosofía, pasó de 39,6 en el año 2012 a 37,3 en el año 2013. Las áreas que tienen un mayor puntaje en todos años son, en su orden, Lenguaje, Biología, Química y Sociales (aunque ha venido decreciendo su desempeño). En contraste, Filosofía es el área que tiene un menor puntaje de desempeño entre los estudiantes del grado once. En términos generales, el puntaje promedio de las áreas consideradas en las pruebas saber ha caído en estos años, pasó de 43 en el año 2011 a 42,8 en el año 2012 y ubicándose en el último año en 41,8 (reducción de un punto promedio). Tabla 30: Comparativo del puntaje promedio de las I.E. Oficiales del Municipio de Yumbo en las diferentes áreas de la prueba Saber 11.

Áreas 2011 2012 2013

Matemática 44,1 42,8 41,5

Química 43,8 44,1 42,6

Física 43,5 42,9 41,5

Biología 44,1 43,8 43,4

Filosofía 38,6 39,6 37,3



74

Inglés 40,6 40,3 40,4

Lenguaje 45,4 45,3 45,2

Sociales 44,2 43,2 42,6

Promedio General 43,0 42,8 41,8

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. En las pruebas 2013 fueron evaluados 981 estudiantes de los cuales: 383 pertenecen a la jornada de la mañana, 319 a la jornada de la tarde, 93 a la jornada nocturna, 6 a la sabatina y 180 pertenecen a la jornada completa. Del total de estudiantes que presentaron las pruebas, 257 pertenecen a la Institución Educativa Alberto Mendoza Mayor y 27 pertenecen a la Institución Educativa Policarpa Salavarrieta. Tabla 31: Estudiantes del grado 11 evaluados en las pruebas Saber 2013

INSTITUCION EDUCATIVA CALENDARI

O JORNADA

ALUMNOS EVALUADO

S

MAYOR DE YUMBO

F NOCHE 44

A MAÑANA 79

A TARDE 44

POLICARPA SALAVARRIETA A

COMPLETA

20

F NOCHE 7

ALBERTO MENDOZA MAYOR A MAÑANA 120

A TARDE 137

JOSE ANTONIO GALAN A

COMPLETA

27

A SABATINA 6

I. E. CEAT GENERAL PIERO MARIOTTY A

COMPLETA

64

A NOCHE 26

LEONOR LOURIDO DE VELASCO A MAÑANA 53

A NOCHE 16

I. TECNICO AGROP. Y COMERC. GENERAL SANTANDER

A MAÑANA 28

CENTRO DOCENTE ROSA ZARATE DE PEÑA

A MAÑANA 43

I. E. MANUEL MARIA SANCHEZ A COMPLET

A 39

I. E. JUAN XXIII A TARDE 46

I. E. JOSE MARIA CORDOBA A MAÑANA 60

I. E. TITAN A COMPLET

A 30

I. E. ANTONIA SANTOS A TARDE 92

75

ALUMNOS TOTALES EVALUADOS: 981

Fuente: Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014 Los puntajes promedio de las diferentes áreas oscilan entre 41 y 43. Para tener una idea clara del desempeño del municipio frente a los puntajes nacionales y departamentales, se observan los resultados de las pruebas en el año 2013 en la tabla 20. El Municipio de Yumbo posee un desempeño que está por debajo en todas áreas del desempeño departamental y nacional. A nivel departamental, las áreas que tienen un comportamiento similar con los resultados de Yumbo son Sociales y Biología y en las que se posee una mayor brecha son Inglés y Física. Aunque con el nivel nacional se tiene una mayor diferencia, el área con resultados más similar es Biología. En contraste, las áreas con resultados más desiguales son, en su orden, Matemática y Física. En el promedio general, Yumbo se encuentra por debajo 1,4 del puntaje promedio del Valle y 2,38 del puntaje promedio del nacional. Tabla 32: Comparativo del puntaje promedio de las I.E. Oficiales del Municipio de Yumbo en las diferentes áreas de la prueba Saber 11.

Área Yumbo Valle Colombia

Matemática 41,5 43,19 44,75

Química 42,6 43,78 44,82

Física 41,5 43,21 44,34

Biología 43,4 43,83 44,41

Filosofía 37,3 38,93 39,65

Inglés 40,4 42,69 44,2

Lenguaje 45,2 46,64 47,08

Sociales 42,6 43,38 44,33

promedio general 41,8 43,2 44,1

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014 En cuanto a la prueba Saber 11 del año 2014, los resultados deben presentarse de manera separada pues los componentes a evaluar cambian y no pueden ser comparados con los periodos anteriores. En la tabla 32 se muestra el puntaje promedio general de las I.E. Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 para el año 2014. El promedio general de las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo fue de 47.1. Los mejores resultados en promedio (superior a 50) fueron obtenidos por las instituciones Jose Maria Cordoba de la jornada de la mañana (53.3), General Santander (52.1) de la misma jornada y Jose Antonio Galan con jornada completa (50.7). Por el contrario, los puntajes en promedio mas bajos fueron obtenidos por Rosa Zarate De Peña en la jornada sabatina (40.5), Ceat General en la jornada de la noche (42.7) y Jose Antonio Galan en la jornada sabatina (42.7). Se puede observar que las jornadas diurnas (en promedio el puntaje es de 49) presentan un mejor desempeño en relación a las jornadas nocturnas (43) y

76

sabatinas (41); y un desempeño similar a las jornadas de la tarde (49) y completa (47).

Tabla 33: Puntaje promedio general de las I.E. Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 en el año 2014.

Institución educativa Jornada Promedio general

Jose M. Cordoba Mañana 53,3

Jose M. Cordoba Noche 44,4

General Santander Mañana 52,1

Jose A. Galan Completa 50,7

Jose A. Galan Sabatina 42,7

Alberto M. Mayor Tarde 49,8

Alberto M. Mayor Mañana 49,4

Mayor de Yumbo Tarde 49,3

Antonia Santos Tarde 49

Antonia Santos Noche 43,9

Titan Completa 49

Juan XXIII Tarde 48,9

Mayor de Yumbo Mañana 48,8

Rosa Zarate de Peña Mañana 48,5

Rosa Zarate de Peña Sabatina 40,5

Policarpa salavarrieta Completa 48,4

Leonor Lourido Mañana 47,7

Leonor Lourido Noche 43,4

Manuel M. Sanchez Completa 45,6

Manuel M. Sanchez Noche 44,5

Ceat general Completa 44,3

Ceat General Noche 42,7

Promedio general I.E. Oficiales: 47,1

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014.

77

Las áreas evaluadas con los puntajes más bajos son Matematica (46.7), Razonamiento cuantitativo (46.8), Ingles (46.9) y Ciencias Naturales (47). El área con el desempeño más alto es el de competencias ciudadanas (47.6), seguido por Sociales y ciudadanas (47.5) y Lectura crítica (47.5).


3.1.4. Autoevaluación Institucional El mejoramiento de las instituciones educativas parte del reconocimiento de la manera cómo están desarrollando su labor. Así permite establecer los procesos que se encuentran afianzados en la institución y han demostrado su capacidad de generar los resultados esperados, así como los que requieren ser fortalecidos. La herramienta por excelencia para llevar a cabo este reconocimiento es la autoevaluación porque permite recopilar, sistematizar, analizar y valorar la información sobre el desarrollo de las acciones y del resultado de los procesos de la institución. Esto con el fin de establecer un balance de fortalezas y oportunidades de mejoramiento que permiten elaborar un plan de mejoramiento institucional. Por principio, la autoevaluación se sustenta en una reflexión metódica, fundada en el análisis de diferentes referentes, documentos e indicadores que permiten a los miembros de la comunidad educativa emitir juicios sobre la gestión escolar. El Ministerio de Educación Nacional con el fin de orientar a las instituciones en este proceso pone a disposición de la comunidad educativa la guía de autoevaluación para el mejoramiento institucional. La escala de desarrollo institucional es una gradación con cuatro descriptores incluyentes, es decir, que recogen la categoría previa y que permiten ubicar el estado de un determinado proceso. Los niveles de

46,7

46,9

47,5

47,5

47

46,8

47,6

46,2 46,4 46,6 46,8 47 47,2 47,4 47,6 47,8

Matemática

Inglés

Lectura crítica

Sociales y ciudadanas

Ciencias Naturales

Razonamiento Cuantitativo

Competencias Ciudadanas

Puntaje

Áre

as

Figura 28: Puntaje promedio por áreas de las Instituciones Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 – año 2014


78

esta escala son: 1. Existencia; 2. Pertinencia; 3. Apropiación y 4. Mejoramiento Continuo. En el área de gestión directiva, el proceso de direccionamiento estratégico fue mejorando entre los diferentes periodos; siendo las instituciones rurales en el año 2013 quienes alcanzaron el nivel 3 (Apropiación) que significa que el estado de la institución se caracteriza por la implementación del aspecto, es decir, hay evidencia de su nivel de desarrollo, ha sido difundido ampliamente y es reconocido por la comunidad educativa (Ver tabla 34). El promedio general de los procesos en el 2013 fue de 2,3 para las instituciones urbanas y 2,86 para las instituciones rurales. Tabla 34: Autoevaluación del área de la gestión directiva 2011-2013

#6 Procesos y #34 Subprocesos Urbano Rural Yumbo oficiales

Subprocesos 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Misión, visión y principios institucionales 2,75 2,75 3,13 3,25 3,50 3,60 3,00 3,13 3,36

Metas institucionales. 2,38 2,50 2,50 3,00 3,00 3,00 2,69 2,75 2,75

Conocimiento y apropiación del D.E. 2,25 1,88 2,00 2,50 2,75 3,00 2,38 2,31 2,50

Política de inclusión de diferentes poblaciones 2,13 2,13 2,00 2,50 2,50 2,80 2,31 2,31 2,40

Subtotal: Direccionamiento estratégico y H.I. 2,38 2,31 2,41 2,81 2,94 3,10 2,59 2,63 2,75

Liderazgo 2,38 2,38 2,75 3,50 3,25 3,00 2,94 2,81 2,88

Articulación de planes, proyectos y acciones 2,63 2,63 2,13 2,75 2,75 2,80 2,69 2,69 2,46

Estrategia Pedagógica 2,38 2,25 2,00 2,75 2,75 3,00 2,56 2,50 2,50

Uso de información para toma de decisiones. 2,00 2,63 2,25 2,75 3,25 3,00 2,38 2,94 2,63

Seguimiento y autoevaluación 2,38 2,50 2,25 3,00 2,75 2,60 2,69 2,63 2,43

Subtotal #2: Gestión estratégica 2,35 2,48 2,28 2,95 2,95 2,88 2,65 2,71 2,58

Consejo Directivo 2,50 2,88 3,00 3,50 2,75 3,60 3,00 2,81 3,30

Consejo Académico 2,38 2,38 2,50 3,25 3,00 3,00 2,81 2,69 2,75

Comisión de Evaluación y promoción 1,75 2,00 1,88 3,00 2,25 3,00 2,38 2,13 2,44

Comité de Convivencia 1,50 2,00 2,00 2,00 2,25 2,20 1,75 2,13 2,10

Conejo Estudiantil 1,88 2,00 2,38 2,25 2,25 2,60 2,06 2,13 2,49

Personero estudiantil 2,63 2,50 2,75 2,75 2,25 2,80 2,69 2,38 2,78

Asamblea de Padres de familia. 1,50 1,88 1,88 2,75 2,25 2,80 2,13 2,06 2,34

Consejo de Padres de familia 1,63 1,88 1,50 2,00 1,75 2,20 1,81 1,81 1,85

Subtotal #3: Gobierno Escolar 1,97 2,19 2,23 2,69 2,34 2,78 2,33 2,27 2,50

Mecanismos de Comunicación 2,38 2,25 2,13 3,00 2,75 3,00 2,69 2,50 2,56

Trabajo en Equipo 2,38 2,25 2,63 3,25 2,75 2,80 2,81 2,50 2,71

Reconocimiento de Logros 2,38 1,63 2,00 2,25 2,25 3,00 2,31 1,94 2,50

Identificación y divulgación buenas prácticas 1,88 1,38 2,25 2,75 1,75 2,80 2,31 1,56 2,53

Subtotal #4: Cultura Institucional 2,25 1,88 2,25 2,81 2,38 2,90 2,53 2,13 2,58

Pertenencia y participación 2,38 2,38 2,25 3,00 3,00 3,20 2,69 2,69 2,73

Ambiente físico 2,38 2,13 2,25 2,25 2,00 2,60 2,31 2,06 2,43

79

Inducción a los nuevos estudiantes. 2,00 1,63 1,88 1,75 2,50 2,40 1,88 2,06 2,14

Motivación hacia el aprendizaje. 2,50 2,13 2,38 2,75 2,75 2,20 2,63 2,44 2,29

Manual de convivencia 2,50 2,38 2,88 3,00 3,00 3,00 2,75 2,69 2,94

Actividades Extracurriculares. 2,38 1,75 2,25 3,00 3,00 3,40 2,69 2,38 2,83

Bienestar del alumnado 2,50 2,38 2,25 3,00 3,25 2,80 2,75 2,81 2,53

Manejo conflictos 1,88 1,63 2,00 2,25 2,50 2,40 2,06 2,06 2,20

Manejo de casos difíciles 2,25 1,63 2,25 2,50 2,75 3,00 2,38 2,19 2,63

Subtotal #5: Clima Escolar 2,31 2,00 2,26 2,61 2,75 2,78 2,46 2,38 2,52

Familias o acudientes. 2,00 2,00 2,13 3,25 3,00 3,20 2,63 2,50 2,66

Autoridades Educativas. 2,50 2,13 2,88 3,25 3,00 3,20 2,88 2,56 3,04

Otras instituciones. 2,63 2,25 2,50 3,25 3,00 3,00 2,94 2,63 2,75

Sector Productivo. 2,00 2,38 2,50 2,75 2,75 2,40 2,38 2,56 2,45

Subtotal #6: Relaciones con el entorno 2,28 2,19 2,50 3,13 2,94 2,95 2,70 2,56 2,73

TOTAL: #34 Subprocesos

Promedio 2,23 2,16 2,30 2,79 2,68 2,86 2,51 2,42 2,58

Fuente: Secretaria de Educación Municipio de Yumbo 2014 En el área de gestión administrativa y financiera, el proceso de apoyo a la gestión académica fue el mejor calificado; siendo las instituciones rurales en el año 2013 quienes alcanzaron el nivel 3 (Apropiación) que significa que el estado de la institución se caracteriza por la implementación del aspecto, es decir, hay evidencia de su nivel de desarrollo, ha sido difundido ampliamente y es reconocido por la comunidad educativa. Este mismo nivel fue alcanzado en el año 2013 por las instituciones rurales en el proceso de apoyo financiero y contable. En los demás procesos, para el año 2013, las instituciones tanto rurales como urbanas se mantuvieron en el nivel 2 (Pertinencia), lo que significa que el estado de la institución responde a dos condiciones básicas: los datos institucionales (articulación al PEI y a las necesidades de los usuarios) y las demandas externas (normatividad vigente y contexto). El promedio general de los procesos en el 2013 fue de 2,48 para las instituciones urbanas y 2,81 para las instituciones rurales (Ver tabla 35). Tabla 35: Autoevaluación del área de la gestión Administrativa 2011-2013

#5 Procesos y #26 Subprocesos Urbano Rural Yumbo oficiales

SUBPROCESOS 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Proceso de matrícula 2,38 2,63 2,75 3,25 3,00 3,40 2,81 2,81 3,08

Archivo académico 2,88 2,75 3,00 3,00 2,75 3,80 2,94 2,75 3,40

Boletines de calificaciones 2,88 3,38 3,00 2,50 2,50 3,40 2,69 2,94 3,20

Subtotal #1: Apoyo a la gestión académica.

2,71 2,92 2,92 2,92 2,75 3,53 2,81 2,83 3,23

Mantenimiento de la planta física 1,50 1,88 2,50 1,50 2,50 2,20 1,50 2,19 2,35

Programas de adecuación y embellecimiento de la planta física

1,25 1,88 2,38 1,75 2,50 2,40 1,50 2,19 2,39

80

Seguimiento al uso de los espacios 1,63 1,75 1,88 1,25 2,50 2,40 1,44 2,13 2,14

Adquisición de los recursos para el aprendizaje.

1,75 1,88 2,63 1,75 2,50 2,80 1,75 2,19 2,71

Suministros y dotación 1,88 1,75 2,63 2,00 2,50 2,60 1,94 2,13 2,61

Mantenimiento de equipos y recursos para el aprendizaje

2,00 1,88 2,63 1,50 2,00 2,40 1,75 1,94 2,51

Seguridad y protección 1,63 1,25 2,38 2,00 2,75 2,80 1,81 2,00 2,59

Subtotal #2: Administración de la Planta Física y de los recursos.

1,66 1,75 2,43 1,68 2,46 2,51 1,67 2,11 2,47

Servicios de transporte, restaurante, cafetería y salud.

1,75 2,25 2,75 2,50 2,50 3,00 2,13 2,38 2,88

Apoyo a estudiantil con bajo desempeño Académico o difícil Interacción.

1,13 2,25 2,00 2,00 2,25 2,00 1,56 2,25 2,00

Subtotal #3: Administración de servicios complementarios.

1,44 2,25 2,38 2,25 2,38 2,50 1,84 2,31 2,44

Perfiles 2,38 2,63 2,88 3,25 3,00 3,20 2,81 2,81 3,04

Inducción. 1,13 1,63 2,00 1,50 1,75 2,20 1,31 1,69 2,10

Formación y capacitación 1,75 1,88 2,13 2,50 2,50 2,40 2,13 2,19 2,26

Asignación académica 2,88 3,00 3,00 3,50 3,75 3,80 3,19 3,38 3,40

Pertenencia del personal vinculado 2,25 2,63 2,88 3,25 3,50 3,40 2,75 3,06 3,14

Evaluación del desempeño 2,00 2,50 2,63 2,75 2,75 3,20 2,38 2,63 2,91

Estímulos 1,50 1,25 2,00 2,00 2,50 2,40 1,75 1,88 2,20

Apoyo a la investigación 1,00 1,13 1,75 1,50 2,00 1,20 1,25 1,56 1,48

Convivencia y manejo de conflictos (sugiere ir a gest. Comunidad)

2,13 2,13 2,25 2,00 2,75 2,60 2,06 2,44 2,43

Bienestar del talento humano 1,38 1,38 1,75 2,00 2,25 2,00 1,69 1,81 1,88

Subtotal #4: Talento Humano 1,84 2,01 2,33 2,43 2,68 2,64 2,13 2,34 2,48

Presupuesto anual del FSE (Fondo de servicios educativos).

2,25 2,00 2,75 2,50 2,50 3,00 2,38 2,25 2,88

Contabilidad 2,75 2,50 2,75 3,50 3,75 3,60 3,13 3,13 3,18

Ingresos y gastos 2,50 2,25 2,63 3,50 3,50 3,40 3,00 2,88 3,01

Control Fiscal. 2,25 2,25 3,00 3,50 3,50 3,40 2,88 2,88 3,20

Subtotal #5: Apoyo financiero y contable.

2,44 2,25 2,78 3,25 3,31 3,35 2,84 2,78 3,07

TOTAL: #26 Subprocesos.

Promedio 1,95 2,07 2,48 2,39 2,70 2,81 2,17 2,39 2,64

Fuente: Secretaria de Educación Municipio de Yumbo 2014 En el área de gestión académica, el proceso de gestión de aula fue mejorando entre los diferentes periodos; siendo las instituciones rurales quienes en los años 2012 y 2013 alcanzaron el nivel 3 (Apropiación) que significa que el estado de la institución se caracteriza por la implementación del aspecto, es decir, hay evidencia de su nivel de desarrollo, ha sido difundido ampliamente y es reconocido por la comunidad educativa. En los demás procesos, para el año 2013, las instituciones tanto rurales como urbanas se mantuvieron en el nivel 2 (Pertinencia), lo que significa que el estado de la institución responde a dos condiciones básicas: los datos

81

institucionales (articulación al PEI y a las necesidades de los usuarios) y las demandas externas (normatividad vigente y contexto). El promedio general de los procesos en el 2013 fue de 2,08 para las instituciones urbanas y 2,77 para las instituciones rurales (Ver tabla 36). Tabla 36: Autoevaluación del área de la gestión Académica 2011-2013

#4 Procesos y #19 Subprocesos. Urbano Rural Yumbo oficiales

SUBPROCESOS 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Plan de estudios 1,75 2,13 2,50 3,00 3,25 2,80 2,38 2,69 2,65

Enfoque metodológico 1,50 1,88 2,13 2,00 2,25 2,20 1,75 2,06 2,16

Recursos para el aprendizaje 1,75 1,88 2,50 2,50 3,25 3,00 2,13 2,56 2,75

Jornada escolar 1,63 2,50 2,50 3,00 3,25 2,80 2,31 2,88 2,65

Evaluación 2,75 2,88 2,88 3,75 3,00 2,80 3,25 2,94 2,84

Subtotal #1: Diseño pedagógico. 1,88 2,25 2,50 2,85 3,00 2,72 2,36 2,63 2,61

Opciones didácticas: Áreas, asignaturas y proyectos Transversales

1,13 2,25 2,25 2,25 2,50 2,40 1,69 2,38 2,33

Estrategias para las tareas escolares

1,38 1,75 2,13 1,75 2,50 2,80 1,56 2,13 2,46

Uso articulado de los recursos para el aprendizaje

1,50 2,13 2,13 2,25 2,75 2,80 1,88 2,44 2,46

Uso de los tiempos para el aprendizaje

2,50 2,88 2,63 3,00 3,50 3,40 2,75 3,19 3,01

Subtotal #2: Prácticas pedagógicas.

1,63 2,25 2,28 2,31 2,81 2,85 1,97 2,53 2,57

Relación pedagógica 2,00 2,38 2,50 3,00 3,00 3,00 2,50 2,69 2,75

Planeación de clases 2,13 2,50 2,38 2,50 3,00 2,80 2,31 2,75 2,59

Estilo Pedagógico 1,63 1,88 2,50 2,50 2,50 2,20 2,06 2,19 2,35

Evaluación en el aula. 2,75 3,38 3,13 3,75 3,50 4,00 3,25 3,44 3,56

Subtotal #3: Gestión de Aula. 2,13 2,53 2,63 2,94 3,00 3,00 2,53 2,77 2,81

Seguimiento a los resultados académicos

2,25 2,50 2,25 3,25 3,00 3,20 2,75 2,75 2,73

Uso pedagógico de las evaluaciones externas.

2,00 2,50 2,50 3,00 3,00 2,80 2,50 2,75 2,65

Seguimiento a la asistencia 1,88 2,00 1,88 2,50 3,25 3,40 2,19 2,63 2,64

Actividades de recuperación 2,00 2,50 2,50 2,50 2,75 3,20 2,25 2,63 2,85

Apoyo a estudiantil con bajo desempeño Académico o interacción

1,50 1,63 1,88 1,75 2,25 2,20 1,63 1,94 2,04

Seguimiento a los egresados 1,38 1,13 1,50 1,00 1,25 1,80 1,19 1,19 1,65

Subtotal #4: Seguimiento académico

1,83 2,04 2,08 2,33 2,58 2,77 2,08 2,31 2,43


Promedio 1,86 2,24 2,35 2,59 2,83 2,82 2,23 2,54 2,58

Fuente: Secretaria de Educación Municipio de Yumbo 2014

82

En el área de gestión de la comunidad, el proceso de proyección a la comunidad alcanzó el puntaje más alto; siendo las instituciones rurales quienes en el año 2012 alcanzaron el nivel 3 (Apropiación) que significa que el estado de la institución se caracteriza por la implementación del aspecto, es decir, hay evidencia de su nivel de desarrollo, ha sido difundido ampliamente y es reconocido por la comunidad educativa. En los demás procesos, para el año 2013, las instituciones tanto rurales como urbanas se mantuvieron en el nivel 2 (Pertinencia), lo que significa que el estado de la institución responde a dos condiciones básicas: los datos institucionales (articulación al PEI y a las necesidades de los usuarios) y las demandas externas (normatividad vigente y contexto). El promedio general de los procesos en el 2013 fue de 2,18 para las instituciones urbanas y 2,66 para las instituciones rurales (Ver tabla 37). Tabla 37: Autoevaluación del área de la gestión Académica 2011-2013

#4 Procesos y #14 Subprocesos. Urbano Rural Yumbo oficiales

SUBPROCESOS 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Atención educativa a poblac. vulnerables.

1,50 1,63 2,00 2,50 2,50 2,20 2,00 2,06 2,10

Atención a estud. Pertenec. A grupos étnicos.

1,13 1,63 1,63 1,75 2,75 2,20 1,44 2,19 1,91

Necesidades y expectativas de los estudiantes

1,63 2,38 2,25 2,75 2,75 3,00 2,19 2,56 2,63

Proyectos de vida. 1,50 2,38 2,63 2,50 2,75 3,00 2,00 2,56 2,81

Subtotal #1: Accesibilidad. 1,44 2,00 2,13 2,38 2,69 2,60 1,91 2,34 2,36

Escuela Familiar 1,38 1,88 1,38 1,75 2,50 2,20 1,56 2,19 1,79

Oferta de servicios a la comunidad. 2,13 2,50 2,38 2,75 3,25 3,20 2,44 2,88 2,79

Uso de la planta física y de los medios. 2,00 2,13 2,50 2,75 3,25 2,60 2,38 2,69 2,55

Servicio social estudiantil. 2,25 2,50 2,75 3,00 3,25 2,80 2,63 2,88 2,78

Subtotal: #2: Proyección a la comunidad.

1,94 2,25 2,25 2,56 3,06 2,70 2,25 2,66 2,48

Participación de los estudiantes. 2,38 2,50 2,75 2,75 2,75 2,80 2,56 2,63 2,78

Asamblea y consejo de padres de familia.

1,75 1,88 2,00 2,50 2,75 2,80 2,13 2,31 2,40

Participación de las familias. 2,13 1,88 2,00 3,00 2,75 2,60 2,56 2,31 2,30

Subtotal #3: Participación y convivencia.

2,08 2,08 2,25 2,75 2,75 2,73 2,42 2,42 2,49

Prevención de riesgos físicos 2,00 2,13 2,25 2,25 2,50 2,80 2,13 2,31 2,53

Prevención de riesgos psicosociales. 1,50 2,00 2,38 2,50 2,75 2,60 2,00 2,38 2,49

Programas de seguridad. 1,75 1,63 1,63 1,75 2,25 2,40 1,75 1,94 2,01

Subtotal #4: Prevención de riesgos. 1,75 1,92 2,08 2,17 2,50 2,60 1,96 2,21 2,34


Promedio 1,79 2,07 2,18 2,46 2,77 2,66 2,13 2,42 2,42

Fuente. Secretaria de Educación Municipio de Yumbo 2014

83

3.2. Estándares

3.2.1. Instituciones educativas con PEI actualizado especialmente en la gestión académica

En el municipio de Yumbo, la totalidad de las instituciones educativas (45 en total, de las cuales 15 son oficiales y 32 son no oficiales) tienen sus PEI, no obstante, sólo dos de éstas los han actualizado: la institución educativa Alberto Mendoza Mayor (con su sedes Liceo Comercial de Yumbo y Juan Bautista Palomino) y la institución educativa María Córdoba, (con su sede Central Manuela Beltrán y su otra sede Pedro Antonio Sánchez Tello). Por lo anterior, no es posible tener un mayor conocimiento sobre cómo las instituciones educativas del municipio han incorporado los estándares, cómo han diseñado sus currículos y sus planes de estudio y cuál ha sido el uso pedagógico de los contenidos en las prácticas de aula. En cuanto a PEI`s actualizados, todos trece (13), están pendientes de migrar al aplicativo SIGCE, y a su vez estamos tramitando ante el MEN la creación de usuarios tanto de la SEMY, como de los EE`s Establecimientos Educativos.

3.3. Gestión

3.3.2. Planes de Apoyo al Mejoramiento

El presupuesto asignado para la formulación e implementación del Plan de Apoyo al Mejoramiento de las instituciones educativas oficiales de Yumbo para el año 2014 fue de $558.000.000, los cuales fueron invertidos en su totalidad. Cabe mencionar que la Secretaría de Educación municipal de Yumbo apoya a las 13 instituciones educativas en la implementación de sus planes de mejoramiento institucional. Tabla 38: Presupuesto y ejecución para Plan de Apoyo al Mejoramiento

Meta producto Fuente de financiación

Presupuesto Ejecución % Ejecución

Formular e implementar el Plan de Apoyo al Mejoramiento -PMI de las Instituciones Educativas Oficiales del municipio.

RP $ 558.000.000 $ 558.000.000

100%

Fuente. Informe de gestión Secretaria de Educación Municipal de Yumbo2014

84

3.4. Formación Docente

La planta de cargos está conformada por 682 docentes: 343 maestros con decreto de nombramiento 2277 y 339 maestros con decreto de nombramiento 1278. El 92.71% de los docentes nombrados con D. 2277 están en los grados 12, 13 y 14 del escalafón docente; del total de los maestros el 50.15% son categoría 14. Solo un 7.3% de los docentes están ubicados entre los escalafones 1 al 11. Tabla 39: Diagnóstico de la formación docente y directivo en el municipio de yumbo-D/2277

A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

HOMBRES - - 3 1 - - - 1 1 3 4 3 19 44 51

MUJERES - - 1 1 - - - - 1 1 1 3 1 29 54 121

Fuente: “Formación docente, la clave para lograr un verdadero cambio educativo en el municipio de yumbo”. Delgado Mariú, Ramírez Liliana, Ortiz María Antonia.

3.5. Medios y Nuevas Tecnologías

3.5.1. Relación de Computador por Alumno

En cuanto a las Tecnologías de Información y comunicación las instituciones educativas oficiales del municipio de yumbo tienen una relación de Tablet-Alumno, bastante alto en la mayoría de instituciones y Sedes, mientras que la relación Portátil-alumno, en algunas sedes son algo bajas


SEDE BASE TOTAL

PORTATILES 2014

TOTAL TABLETS

2014

INDICADOR YUMBO

PORTATILES

INDICADOR YUMBO TABLETS

MAYOR DE YUMBO

MAYOR DE YUMBO

819 231 925 3,5 0,9

MAYOR DE YUMBO

MIGUEL ANTONIO

CARO 177 92 134 1,9 1,3

MAYOR DE YUMBO

FRAY PEÑA 338 30 0 11,3 0

MAYOR DE YUMBO

PABLO VI 79 23 66 3,4 1,2

85

ALBERTO MENDOZA

MAYOR

JUAN B. PALOMINO

626 166 509 3,8 1,2

ALBERTO MENDOZA

MAYOR

LICEO COMERCIAL

1043 500 845 2,1 1,2

JOSE MARIA CORDOBA

JOSE MARIA CORDOBA

679 297 572 2,3 1,2

JOSE MARIA CORDOBA

MANUELA BELTRAN

269 103 214 2,6 1,3

JOSE MARIA CORDOBA

PEDRO SANCHEZ

TELLO 238 83 196 2,9 1,2

ANTONIA SANTOS

ANTONIA SANTOS

492 178 405 2,8 1,2

ANTONIA SANTOS

ELIAS QUINTERO

274 196 222 1,4 1,2

ANTONIA SANTOS

HECTOR ALFONSO

SAAVEDRA 152 73 125 2,1 1,2

ANTONIA SANTOS

LA TRINIDAD 83 54 69 1,5 1,2

JUAN XXIII JUAN XXIII 538 315 485 1,7 1,1

JUAN XXIII PANORAMA 112 24 97 4,7 1,2

JUAN XXIII VILLA

ESPERANZA 138 30 119 4,6 1,2

MANUEL MARIA

SANCHEZ

LAS AMERICAS PARTE BAJA

346 206 279 1,7 1,2

MANUEL MARIA

SANCHEZ

MANUEL MARIA

SANCHEZ 427 207 350 2,1 1,2

CEAT GENERAL PIERO

MARIOTTY

CEAT GENERAL

PIERO MARIOTTY

553 243 445 2,3 1,2

CEAT GENERAL PIERO

MARIOTTY

JOHN F. KENNEDY

562 314 467 1,8 1,2

TITAN TITAN 338 205 279 1,6 1,2

TITAN LILI CUCALON

DE ECHEVERRY

255 94 208 2,7 1,2

86

TITAN FRANCISCO

JOSE DE CALDAS

138 90 110 1,5 1,3

ROSA ZARATE DE PEÑA


462 257 383 1,8 1,2


SIMON BOLIVAR

36 26 33 1,4 1,1

POLICARPA SALAVARRIETA


384 168 314 2,3 1,2


ALTO DAPA 28 11 21 2,5 1,3


CRISTO REY 38 29 29 1,3 1,3


SALAZAR 11 22 14 0,5 0,8


JOSE ANTONIO

PAEZ 25 25 20 1,0 1,3

GENERAL SANTANDER

GENERAL SANTANDER

192 57 161 3,4 1,2

GENERAL SANTANDER

JOSE MARIA GARCIA TOLEDO

34 56 43 0,6 0,8

GENERAL SANTANDER

LAUREANO GOMEZ CASTRO

50 77 44 0,6 1,1

GENERAL SANTANDER

SAN JOSE 41 52 32 0,8 1,3

GENERAL SANTANDER

EL PLACER 0

LEONOR LOURIDO DE

VELASCO

LEONOR LOURIDO DE

VELASCO 344 130 279 2,6 1,2

LEONOR LOURIDO DE

VELASCO

JOSE ANTONIO

GALAN 66 18 56 3,7 1,2

LEONOR LOURIDO DE

VELASCO PILAS DE DAPA 38 25 30 1,5 1,3

LEONOR LOURIDO DE

VELASCO

LUIS CARLOS VELASCO

MADRIÑAN 8 6 12 1,3 0,7

87

JOSE ANTONIO GALAN

JOSE ANTONIO

GALAN 237 198 191 1,2 1,2

JOSE ANTONIO GALAN

SAN PEDRO CLAVER

132 149 102 0,9 1,3

JOSE ANTONIO GALAN

JULIAN TRUJILLO

49 55 36 0,9 1,4

JOSE ANTONIO GALAN

JUANA MARIA DE CALDAS

34 24 31 1,4 1,1

TOTAL 10885 5139 8952 2,1 1,2

3.5.2. Conectividad Tipo y Cobertura

De las 44 sedes de las instituciones educativas oficiales de yumbo tan solo 27 de las instituciones visitadas cuentan con conectividad (18 urbanas y 9 rurales), mientas que 7 no cuentan con el servicio (6 rurales y una urbana) ahora bien cabe resaltar que hay 10 sedes pendientes de visita (6 urbanas y 4 rurales).

IE SEDE UBICAC AP

EMCALI ANCHO BANDA

OBSERVACIONES

IE ALBERTO MENDOZA MAYOR

LICEO COMERCIAL URBANA 2 IN-1 OUT 24 Mbps

IE ALBERTO MENDOZA MAYOR

JUAN B. PALOMINO URBANA 2 OUT 18 Mbps

IE ANTONIA SANTOS ANTONIA SANTOS URBANA 1 OUT 14Mbps

IE ANTONIA SANTOS ELIAS QUINTERO URBANA 1 OUT 15 Mbps

IE ANTONIA SANTOS HECTOR ALFONSO SAVEDRA

URBANA 1 IN 9.5 Mbps

IE ANTONIA SANTOS LA TRINIDAD URBANA 1 IN 9.5 Mbps

IE CEAT GENERAL PIERO MARIOTTI

JOHN F. KENNEDY URBANA 1 OUT 23 Mbps

IE CEAT GENERAL PIERO MARIOTTI

CEAT GENERAL PIERO MARIOTTI

URBANA 1 OUT 13 Mbps

IE GENERAL SANTANDER

GENERAL SANTANDER

RURAL 1 OUT SIN SERV. SIN SERVICIO


LAUREANO GOMEZ CASTRO

RURAL 1 OUT SIN SERV. SIN SERVICIO


SAN JOSE RURAL 1 OUT 0.9 Kbps


JOSE MARIA GARCIA DE TOLEDO

RURAL SIN SERV. SIN SERVICIO, SIN EQUIPOS

88

IE JOSE ANTONIO GALAN

JOSE ANTONIO GALAN

RURAL 1 OUT 12 Mbps


SAN PEDRO CLAVER RURAL 1 OUT 12.5 Mbps


JULIAN TRUJILLO RURAL 1 IN 1 Mbps


JUANA MARIA CALDAS

RURAL 1 OUT 2.8 Mbps

IE JOSE MARIA CORDOBA

JOSE MARIA CORDOBA



MANUELA BELTRAN URBANA


PEDRO ANTONIO SANCHEZ TELLO

URBANA 1 OUT 5.7 Mbps

IE JUAN XXIII JUAN XXIII URBANA 1 OUT-1 IN ??

IE JUAN XXIII VILLA ESPERANZA URBANA

IE JUAN XXIII PANORAMA URBANA

IE LEONOR LOURIDO DE VELASCO

LEONOR LOURIDO DE VELASCO

RURAL 1 OUT 15 Mbps


JOSE ANTONIO GALAN DEL PEDREGAL

RURAL


PILAS DE DAPA RURAL NO SIN SERV. SIN SERVICIO, SIN AP


LUIS CARLOS VELASCO MADRIÑAN

RURAL 1 OUT 1.8 Mbps SEÑAL INESTABLE

IE MANUEL MARIA SANCHEZ

MANUEL MARIA SANCHEZ



LAS AMERICAS PARTE BAJA

URBANA 1 IN 8 Mbps


LAS AMERICAS PARTE ALTA

URBANA

IE MAYOR DE YUMBO

MAYOR DE YUMBO URBANA 2 OUT 21Mbps PATCH CORD COLOR NEGRO

CON PROBLEMAS DE

INTERFERENCIA; CAMBIO

IE MAYOR DE YUMBO

FRAY ALFONSO DE LA CONCEPCION PEÑA

URBANA

IE MAYOR DE YUMBO

MIGUEL ANTONIO CARO


IE MAYOR DE YUMBO

MIGUEL ANTONIO CARO II

URBANA

89

IE MAYOR DE YUMBO

PABLO VI URBANA 1 OUT 3.2 Mbps

IE POLICARPA SALAVARRIETA


RURAL 1 OUT 4.7 Mbps REUBICAR AP EMCALI


CRISTO REY RURAL


ALTO DAPA RURAL


JOSE ANTONIO PAEZ RURAL 1 OUT SIN SERV. AP EMCALI DESCONECTADO


SALAZAR RURAL

IE ROSA ZARATE DE PEÑA


RURAL 1 OUT 15 Mbps

IE ROSA ZARATE DE PEÑA

SIMON BOLIVAR RURAL NO SIN SERV. FALTA AP DE EMCALI

IE TITAN TITAN URBANA 1 OUT 15 Mbps

IE TITAN LILI CUCALON DE ECHEVERRY

URBANA 1 OUT SIN SERV.

IE TITAN FRANCISCO JOSE DE CALDAS

URBANA 1 OUT 3.8

3.6. Bilingüismo

3.6.1. Diagnostico Con el propósito de realizar un diagnóstico sobre el nivel de bilingüismo en las instituciones oficiales del Municipio de Yumbo, se consideran nuevamente los resultados de las pruebas saber 11 en el área de inglés para el año 2014. El puntaje promedio en inglés fue de 40,4 para las instituciones Oficiales del Municipio. Las instituciones educativas que presentan un mejor desempeño en el área de inglés fueron: Titán jornada completa con un puntaje promedio de 44.6, José María Córdoba jornada de la mañana con un puntaje promedio 44.6 y por último, la institución Antonia Santos en su jornada de la tarde, con un puntaje de 43.1. Por otra parte, las instituciones educativas que presentan un insuficiente desempeño se encuentran en la zona rural y son en su orden, Leonor Lourido de Velasco de la jornada de la noche con un puntaje de 34.8; seguido por la institución José Antonio Galán en la jornada sabatina con un puntaje de 36; la institución Policarpa Salavarrieta de la jornada de la noche con un puntaje promedio de 36.3 y la institución General Santander de la jornada de la mañana con un puntaje de 36.4. Si se compara el desempeño por zona, el puntaje promedio de las instituciones educativas en la zona urbana fue de 41.7 mientras que en la zona rural fue de 38.5; lo que indicaría un mejor desempeño promedio en la zona urbana. De acuerdo con

90

la jornada, en la tarde se presenta el mejor desempeño promedio 41.9, seguido por la jornada de la mañana y completa con el mismo puntaje promedio 41.4. Las jornadas noche y sabatina son las de bajo desempeño promedio con 37.4 y 36, respectivamente. Tabla 40: Puntaje promedio por Instituciones Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 en el área de inglés 2014.

Institución Educativa Calendario Jornada Inglés

MAYOR DE YUMBO F NOCHE 39,4

A MAÑANA 42,3

A TARDE 42,7

POLICARPA SALAVARRIETA A COMPLETA 41,8

F NOCHE 36,3

ALBERTO MENDOZA MAYOR A MAÑANA 42,8

A TARDE 41,5

JOSE ANTONIO GALÁN A COMPLETA 40,6

A SABATINA 36,0

CEAT GENERAL PIERO MARIOTTY A COMPLETA 41,5

A NOCHE 38,9

LEONOR LOURIDO DE VELASCO A MAÑANA 41,5

A NOCHE 34,8

TÉCNICO AGROP. Y COMERC. GENERAL SANTANDER

A MAÑANA 36,4

CENTRO DOCENTE ROSA ZARATE DE PEÑA

A MAÑANA 40,8

MANUEL MARIA SANCHEZ A COMPLETA 38,4

JUAN XXIII A TARDE 40,4

JOSE MARIA CORDOBA A MAÑANA 44,6

TITAN A COMPLETA 44,6

ANTONIA SANTOS A TARDE 43,1

PROMEDIO POR I.E. OFICIALES: 40,4

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. Si se realiza el cruce entre zona y jornada, poseen un mejor desempeño promedio las instituciones de la zona urbana de la jornada de la mañana (43.2). Las I.E. que

91

tienen un puntaje promedio menor a 40 se ubican en la zona rural y corresponden a la jornada de la mañana (39.5), noche (35.6) y tarde (36) e igualmente, en la zona urbana la jornada de la noche (39.1). Las únicas IE de la zona rural que tiene desempeño similar a los de la zona urbana tienen jornada completa (41.2). De acuerdo con el análisis anterior, las IE que requieren mayor atención en inglés pertenecen a la zona rural y se encuentran en la jornada noche. Tabla 41: Puntaje promedio por Instituciones Oficiales del Municipio de Yumbo en las pruebas Saber 11 en el área de inglés por Zona y Jornada 2014.

Zona Jornada Completa Mañana Noche Tarde

Urbana 41,5 43,2 39,1 41,9

Rural 41,2 39,5 35,6 36,0

Fuente. Secretaría de Educación del Municipio de Yumbo con base en www.icfes.gov.co. Actualizado 26 de Junio 2014. Si bien se hace evidente las necesidades en el aprendizaje del idioma inglés de la zona rural y de algunas jornadas escolares también es importante identificar en términos comparativos cómo es el desempeño del municipio de Yumbo con respecto al departamento y del país. La figura 29 muestra que el desempeño promedio de Yumbo (40.4) en el área de inglés está por debajo del departamento (42.7) y el nivel nacional (44.2). Lo cual muestra que en nivel general, Yumbo tiene un desafío con el área de bilingüismo.


40,4

42,7

44,2

38

39

40

41

42

43

44

45

Yumbo Valle Colombia

Pu

nta

je

Figura 29: Comparativo del puntaje promedio en el área de inglés de la prueba Saber 11 Yumbo, Valle del Cauca y Colombia 2013.


92

3.6.2. Actividades Realizadas En una iniciación hacia el aprendizaje en todos los campos del conocimiento, la Secretaria Municipal de Yumbo con el propósito de aprovechar esta capacidad receptora y activa de los niños y niñas, creó los programas de bilingüismo que empiezan desde tercero, cuarto y quinto de primaria; y cubren también los grados décimo y once, utilizando los estándares del Marco Común Europeo, auspiciado por la Fundación Internacional Alliance of Academic Services y Alliance Language Centers como institución prestadora de la capacitación la cual se enfocará en el desarrollo de competencias comunicativas orales en inglés. En el marco de la política de Educación de Calidad del MEN, este proyecto estratégico se ubica en el énfasis de educar con pertinencia e incorporar innovación en la educación y tiene como objetivo: “desarrollar las competencias comunicativas en inglés en educadores y estudiantes del sector público para favorecer la inserción del capital humano colombiano a la economía del conocimiento y al mercado laboral globalizado”. Para lograrlo se pretende, en primera instancia, mejorar los niveles de lengua de los estudiantes y docentes de básica primaria, como paso fundamental para brindar mayores oportunidades de competitividad a los estudiantes en el mundo globalizado. En la tabla 36 se muestran los resultados del proyecto. El proyecto consistió en focalizar 9 Instituciones Educativas oficiales del Municipio de Yumbo, en los grados tercero, cuarto, quinto, décimo y once, con sus estudiantes y docentes de cada grado, iniciando el proceso del aprendizaje del Inglés, especialmente habilidad oral y escucha, con maestro de nivel de Inglés nativo. El alcance del proyecto logró beneficiar a 2.535 estudiantes de 71 grupos de las Instituciones Educativas oficiales del Municipio, junto a 71 docentes pertenecientes a las mismas. El número de grupos fue más intensivo para los grados 10° y 11° (más de 20 grupos). La institución Alberto Mendoza en su sede Liceo Comercial fue la que tuvo más estudiantes beneficiados (627). También se beneficiaron 71 docentes del proyecto 37. Tabla 42: Estudiantes beneficiarios del proyecto de bilingüismo 2012 N° Institución

Educativa Sede Educativa

Grupos N° de Estudiantes 3° 4° 5° 10° 11°

1 Antonia Santos Elías Quintero 1 1 1 3 2 271

2 Alberto Mendoza Palomino 3 2 3 - - 300

3 Alberto Mendoza Liceo Comercial - - - 8 8 627

4 Jose María Córdoba

Pedro A. Sánchez 2 2 2 3 2 390

5 Jose María Córdoba

Manuela Beltrán 2 2 2 - - 240

6 Mayor de Yumbo Miguel Antonio Caro

1 1 1 4 4 364

7 Titán Francisco José Caldas

1 2 1 1 1 218

93

8 Policarpa Salavarrieta

- - - - 1 1 69

9 Rosa Zarate de Peña

- - - - 1 2 56

Totales 10 10 10 21 20 2535

Fuente: Reporte Final Convenio Interinstitucional Alcaldía de Yumbo y Fundación Internacional Alliance of Academic Services – 2014 Tabla 43: Docentes beneficiarios del proyecto de bilingüismo 2014

N° Institución Educativa

Sede Educativa N° de

Docentes

1 Antonia Santos Elías Quintero 8

2 Alberto Mendoza Palomino 8

3 Alberto Mendoza Liceo Comercial 16

4 José María Córdoba

Pedro Sánchez 11

5 José María Córdoba

Manuela Beltrán 6

6 Mayor de Yumbo Miguel Antonio Caro 11

7 Titán Francisco José de Caldas 6

8 Policarpa Salavarrieta

- 2

9 Rosa Zarate de Peña

- 3

Total 71

Fuente: Reporte Final Convenio Interinstitucional Alcaldía de Yumbo y Fundación Internacional Alliance of Academic Services – 2014

3.7. Proyectos Transversales Desde el Ministerio de Educación se han propuesto 5 proyectos transversales que son:

Competencias Laborales

Educación Sexual,

Educación en Derechos Humanos,

Utilización del Tiempo Libre

Medio Ambiente.

De estos 5 proyectos trasversales la Secretaria de Educación apunta a 4, de los cuales ejecutaron 2. Inicialmente el presupuesto era de $172.700.000 y se ejecutó el 35,78%, es decir $61.800.000.

94

Tabla 44: Presupuesto y ejecución Proyectos transversales

Meta Producto

Cantidad programada a dic 2014

% Ejecución

Cantidad Ejecutada

Fuente de Financiación

Presupuesto 2014

Ejecución 2014

% Ejecución

Implementar y mantener 4 proyectos educativos

Oficiales del Municipio

4 50% 2 RP 144.700.000 61.800.000 35,78%

RP. $DP

2013 28.000.000 -

Fuente. Informe de gestión de 2014 de la Secretaria de Educación Municipal de Yumbo. Los proyectos transversales de la Secretaria de Educación son los siguientes:

• El proyecto Gestores escolares de paz busca promover la conformación y fortalecimiento de la estrategia "gestores escolares de paz - gepy", en las cuatro (4) instituciones educativas oficiales de las comunas uno (1) y cuatro (4), para desarrollar competencias ciudadanas y convivencia pacífica en el marco del respeto por los derechos humanos en el municipio de yumbo. El proyecto Gestores Escolares de Paz y Solución de Conflictos GEPIS se desarrolló en las Instituciones Educativas Titan, Ceat General, Juan XXIII y Manuel María Sánchez capacitando 30 alumnos en Gestores de Paz

• El proyecto Círculos Escolares en Prevención Integral del Consumo de Sustancias Sicoactivas CEPIS se desarrolló en las Instituciones Educativas Manuel Maria Sanchez, Ceat General, Titan, Jhon F. Kennedy, Colegio Mayor, Leonor Lourido y Alberto Mendoza Mayor capacitando un total de 400 niños de las 13 IE Oficiales.

• El proyecto Guardianes del agua busca el uso eficiente y ahorro del agua, está dirigida a las instituciones educativas y padres de familia. Se brinda acompañamiento en los eventos y jornadas programadas por las instituciones educativas y escuelas del sector público y privado y se implementa mediante las fases.

• Proyecto Orientación familiar

95

4. EFICIENCIA

4.1. Planta Docente

4.1.1. Planta Aprobada La planta docente oficial de las instituciones educativas oficiales de Yumbo está conformada por un total de 630 docentes divididos entre las 13 instituciones educativas, repartidos de la siguiente manera:

Tabla 45: Planta Decente oficial del municipio de Yumbo

N° Institución Educativa

Docente de Aula Docentes

Orientadores

Número Total

Docentes Preescolar

Básica Primaria

Básica Secundaria

y Media

1 CEAT GENERAL 4 28 33 1 65

2 JUAN XXII 6 28 22 1 56

3 JOSE MARIA CORDOBA

7 31 33 1 71

4 ANTONIA SANTOS

4 29 26 1 59

5 TITAN 4 23 17 1 44

6 MANUEL MARIA SANCHEZ

5 26 17 1 48

7 MAYOR 3 17 40 1 60

8 ALBERTO MENDOZA MAYOR

2 18 77 1 97

9 ROSA ZARATE DE PEÑA

1 10 14 1 25

10 POLICARPA SALAVARRIETA

1 11 12 1 24

11 LEONOR LOURIDO

1 8 23 1 32

12 JOSE ANTONIO GALAN

3 13 16 1 32

13 GENERAL SANTANDER

0 9 8 1 17

Total 41 251 338 13 630

Fuente: Secretaria de Educación

96

4.1.2. Perfiles

Actitud democrática, convicción de libertad, responsabilidad, respeto por

todas las personas y grupos humanos. Principios éticos sólidos expresados

en una auténtica vivencia de valores.

Actitud positiva frente a los cambios.

Sólida formación pedagógica y académica.

Autonomía personal y profesional.

Amplia formación cultural con una real comprensión de su tiempo y de su

medio, que le permita enfrentar con acierto y seguridad los diversos desafíos

culturales.

Capacidad de innovación y creatividad.

Comprensivo frente al valor del testimonio personal de vida, en la formación

de la conciencia moral de los educandos. Las palabras convencen pero el

ejemplo incentiva el comportamiento humano.

Asertivo en el proceso de reflexión y evaluación permanente sobre su acción

educativa y pedagógica, según los objetivos de la Institución.

Líder en el desarrollo de actividades artísticas y deportivas.

Competente para el trabajo en equipo

Mediador de saberes dentro y fuera del aula.

Con un espíritu de emprendimiento.

4.2. Planta de Personal Administrativo

4.2.1. Planta Aprobada

La planta de personal administrativo de las instituciones educativas oficiales de Yumbo está conformada por un total de 33 funcionarios divididos entre las 13 instituciones educativas, repartidos de la siguiente manera:

97

Tabla 46: Planta de Personal Administrativo de la Instituciones Educativas Oficial del municipio de Yumbo

Nº INSTITUCION EDUCATIVA RECTOR COORDINADOR

1 CEAT GENERAL 1 4

2 JUAN XXII 1 3

3 JOSE MARIA CORDOBA 1 4

4 ANTONIA SANTOS 1 3

5 TITAN 1 3

6 MANUEL MARIA SANCHEZ 1 2

7 MAYOR 1 4

8 ALBERTO MENDOZA MAYOR 1 4

9 ROSA ZARATE DE PEÑA 1 1

10 POLICARPA SALAVARRIETA 1 1

11 LEONOR LOURIDO 1 1

12 JOSE ANTONIO GALAN 1 1

13 GENERAL SANTANDER 1 1

TOTALES 13 33

Fuente: Secretaria de Educación

4.2.2. Perfil

Líder en su comunidad educativa.

Actitud positiva al cambio y proactivo

Elevado grado de compromiso y motivación.

Conocedor de la realidad de su comunidad.

Valora y reconoce el buen desempeño de sus docentes y estudiantes.

Con pensamiento estratégico.

Líder en presentar propuestas que incidan en el mejoramiento continúo

de la institución.

Colaborador incondicional con su equipo directivo.

Líder en desarrollar planes y proyectos.

Promotor del sentido de pertenencia a la institución educativa.

Fomenta el trabajo en equipo.

Moviliza conocimientos y esquemas de acción para solucionar los

problemas.

98

Líder de equipos de trabajo que conlleven a la construcción y desarrollo

del PEI.

Mediador entre los miembros de la comunidad educativa.

Capacidad de gestionar con entes externos, para lograr el alcance de las metas propuestas.

4.3. Financiación del sector

4.3.1. Asignación y ejecución gastos de funcionamiento En cuanto a la asignación y ejecución de los gastos de funcionamiento, la Secretaría de Educación de Yumbo para el año 2014 asignó un presupuesto específico para garantizar el pago de los servicios públicos de las 13 instituciones educativas oficiales del municipio, el cual se ejecutó en un 59,18%. Esto ha permitido que todas las sedes educativas se encuentren a paz y salvo en relación con gastos de energía, agua y recolección de basuras. Tabla 47: Presupuesto y ejecución Gastos de funcionamiento

Meta producto

Cantidad programada a dic 2014

% Ejecución

Cantidad ejecutada


Presupuesto 2014

Ejecución 2014

% Ejecución

Garantizar el pago de los servicios públicos de las 13 I.E. oficiales del municipio.

13 100% 13

RP 41.555.000 -

59,18%

SGP 187.661.000 187.661.00

0

SGP.PG 357.339.000 159.452.38

6

Fuente. Informe de gestión de la Secretaria de Educación Municipal de Yumbo 2014.

4.3.2. Asignación y gasto recursos de Calidad La Secretaría de educación de Yumbo en el año 2014 asignó y ejecutó un presupuesto en el marco del Programa Calidad Educativa con equidad. De esta manera, los mayores avances se presentaron en materia de gratuidad educativa, alimentación escolar, programa de estímulos educativos docentes, y transporte escolar. De igual forma, se presentaron avances importantes en materia de la construcción de los dos multipropósitos para el municipio de Yumbo ubicados en la comuna 4 y 1 respectivamente. Temas como el mantenimiento de las instituciones educativas del municipio y la dotación de las instituciones oficiales de recursos didácticos, tecnológicos y logísticos para mejorar los ambientes de aprendizaje, requiere mayores avances en el 2015.

99

Tabla 48: Presupuesto y ejecución Recursos de Calidad

Meta producto Cantidad programada a dic 2014

% Ejecución

Cantidad ejecutada


Presupuesto 2014

Ejecución 2014

% Ejecución

Verificar la gratuidad educativa de los estudiantes matriculados en todos los niveles de las Instituciones Educativas Oficiales del municipio

17.811 100% 18.660 SGP - GRATUIDAD

1.316.225.000 1.316.225.000 100,00%

Atender anualmente a 10.500 estudiantes de la población escolar de las Instituciones Educativas Oficiales del municipio con alimentación escolar.

10.500 100% 16.663 SGP - CALIDAD 200.826.942 186.410.958 99,59%

RP 3.331.883.787 3.331.883.787

SGP. RF. 2013 1.410.901 -

RP 280.455.542 280.433.965

Crear el programa de estímulos educativos docentes.

0 N/A N/A RP 50.000.000 24.700.000 89,88%

RP.REC.CAPITAL 81.777.473 81.777.473

RP.SDO. 2013 118.222.527 118.222.527

Beneficiar anualmente a 1.600 niños y niñas de las Instituciones Educativas Oficiales de la zona rural y suburbana con la entrega de tiquetes de transporte para el desplazamiento de los estudiantes.

1600 100% 1600 RP 118.000.000 118.000.000 88,89%

SGP - CALIDAD 362.000.000 362.000.000

RP/ SDO 2013 60.000.000 -

Construir 1 Multipropósito en la comuna 4.

0,5 35% 0,175 CRE 884.895.889 -

71,65%

CRE. VF 4.261.818.787 4.097.902.680

CRE.DEFICIT 2013

6.253.285.324 4.000.000.000

RP.SDO. 2013 249.641.138 249.641.138

0,6 20% 0,12 CRE 2.301.208.879 -

57,47%

100

Construir 1 Multipropósito en la comuna 1.

CRE. VF 4.319.953.373 4.145.617.320

CRE.DEFICIT 2013

778.837.748 -

RP.SDO. 2013 252.698.362 252.698.362

Construir, adecuar y/o realizar el mantenimiento en las 13 Instituciones Educativas Oficiales del municipio

4 0% 0 RP 70.000.000 27.000.000 31,05%

SGP - CALIDAD 542.567.723 21.658.708

SGP. RF. 2013 10.095.093 -

RP.SDO. 2013 895.003.914 -

COF.FONADE 1.037.647.384 759.470.656

RP.SDO/2013 PPY

225.373.935 55.373.935

Dotar las 13 I.E. oficiales de recursos didácticos, tecnológicos y logísticos para mejorar los ambientes de aprendizaje.

0 N/A N/A SGP 280.775.708 4.666.704 1,66%

Fuente. Informe de gestión de 2014 de la Secretaria de Educación Municipal de Yumbo.

4.4. Sistemas de Información

4.4.1. Sistemas de Información utilizados por la secretaria de educación

Sistemas de información que establece el proyecto de modernización del ministerio de educación nacional, para los entes territoriales certificados en el sector social educación y que deberán ser adoptados por la secretaria de educación del municipio de yumbo.

Tabla 49: Sistemas de Información empleados por la Secretaria de Educación

Sigla del aplicativo Descripción uso Observación

SIMAT Sistema Integrado de

Matrícula.

Fuente de información para establecer monto de recursos SGP a ser girados a través de documento CONPES.

Actualmente En uso por parte de la SEMY y de todos los EE``s- Establecimientos Educativos Oficiales del MY- Municipio de Yumbo.

SIMPADE

Sistema de Información para el Monitoreo,

Prevención y Análisis de la Deserción

Escolar.

Fuente de información para la toma de decisiones en la prevención de riesgos

Va de la mano con el SIMAT, pendiente creación usuario.

101

sociales de deserción escolar.

SIGCE Sistemas de Información

para la Gestión de la Calidad Educativa.

Útil para la sistematización de la ruta del mejoramiento continuo en la calidad educativa, en este aplicativo se registran el PEI- Proyecto Educativo Institucional, PMI- Plan de Mejoramiento Institucional y el PAM- Plan de Apoyo al Mejoramiento.

No está en uso en el MY- Municipio de Yumbo, pendiente trámites administrativos, como por ejemplo o actualización DUE- Directorio Único de Establecimientos Educativos, tramite del FUCU- Formato Único de Creación de Usuarios y oficio solicitud de creación usuarios dirigido a la MA- Mesa de Ayuda del MEN- Ministerio de Educación Nacional.

SICIED Sistema de Información

de la Infraestructura Educativa.

Útil par sistematizar espacios físicos locativos educativos expresados en número de aulas x EE y cantidad de metros cuadrados disponibles.

Ídem situación SIGCE.

HUMANO

Sistema Integral par al Administración del TH-

Talento Humano Educativo.

Útil para sistematización novedades escalafón docente, administración de usuarios, planta de cargos, nomina, evaluación del desempeño laboral, salud y seguridad, salud ocupacional, selección de personal, bienestar social, entre otros temas afines con manejo de personal administrativo, docente y directivo docente.

Actualmente en uso por la SEMY y en proceso de afinamiento e inducción de todas las aplicaciones.

SGCF Sistema de Gestión y Control Financiero.

Útil para sistematización de la gestión administrativa financiera del Sector Educación.

Pendiente de creación usuarios e inducción para su manejo.

SIGEO Sistema de Información

Geográfico del SE- Sistema Educativo.

Útil para georeferenciación de EE``s- Establecimientos Educativos y Comunidad Educativa.

Pendiente de solicitud y habilitación para la SEMY.

Fuente: Secretaria de Educación del municipio de Yumbo

5. Plan Sectorial

5.1. POAI A continuación se detalle el Plan Operativo Anual de Inversión POAI 2015 de la Secretaria de Educación Municipal de Yumbo presentado en el informe de Gestión. Se presentan los programas:

102

Garantía educativa para el acceso y permanencia con 5 meta-producto y

con proyección de necesidad de Recursos 2015 de $ 2.206.146.652

Calidad educativa con 12 meta-producto y con una proyección de

necesidad de recursos en el año en curso de $ 22.313.453.046

Educación con pertinencia, para la innovación y la productividad: con

11 meta-producto y con una proyección de recursos de $ 3.152.000.000

Eficiencia administrativa: con 5 meta-producto y con una proyección de $

2.222.000.000

Apoyo a educación superior: con 3 meta-producto y con una proyección

de recursos de $ 400.000.000

Tabla 50: Plan Operativo Anual de Inversión POAI 2015

Programa Meta producto fuente de

financiación Proyecto POAI

2015

Proyección necesidad

recursos 2015

GARANTIA EDUCATIVA PARA

EL ACCESO Y PERMANENCIA

Implementar 2 modelos pedagógicos

flexibles para población extra-edad

y en situación de vulnerabilidad.

- 150.000.000

Aumentar en 233 los cupos para la atención del programa de

educación formal para adultos.

RP 89.210.921 190.000.000

Garantizar el servicio de vigilancia en las

I.E. oficiales del Municipio

RP 1.097.146.652 1.096.146.652

120.000.000

Administrar los recursos financieros destinados al pago

del personal necesario para la

prestación del servicio educativo de las 13 I.E. oficiales

del municipio

Atender 450 personas con el

proyecto de Necesidades Educativas

Especiales y

RP 93.830.256 650.000.000

103

Dificultad de Aprendizaje

CALIDAD EDUCATIVA

Verificar la gratuidad educativa de los

estudiantes matriculados en todos

los niveles de las Instituciones

Educativas Oficiales del municipio

SGP-GRATUIDA

D 1.355.712.000 1.355.712.000

Atender anualmente a 10.500 estudiantes

de la población escolar de las Instituciones

Educativas Oficiales del municipio con

alimentación escolar.

RP 2.607.282.505 3.623.843.587

SGP 268.679.659

RP 202.000.000 288.846.984

Beneficiar anualmente a 1.600 niños y niñas de las

Instituciones Educativas Oficiales

de la zona rural y suburbana con la

entrega de tiquetes de transporte para el desplazamiento de

los estudiantes.

RP 85.169.002

600.000.000

SGP 368.592.188

Construir, adecuar y/o realizar el

mantenimiento en las 13 Instituciones

Educativas Oficiales del municipio

RP 1.956.440.292

1.103.469.999

3.200.000.000

900.000.000

Construir 1 Multipropósito en la

comuna 1. CRE 2.475.544.932 2.301.208.879

Construir 1 Multipropósito en la

comuna 4. CRE 1.048.811.996 884.895.889

CALIDAD EDUCATIVA CON

EQUIDAD

Garantizar el pago de los servicios públicos de las 13 I.E. oficiales

del municipio.

RP 29.993.202 750.000.000

SGP 554.924.702

Dotar las 13 I.E. oficiales de recursos

didácticos, tecnológicos y logísticos para

mejorar los ambientes de aprendizaje.

RP 392.643.535 280.775.708

SGP 285.888.764

150.000.000

250.000.000

104

Dotar de 10.000 Equipos de Cómputo

(entre tabletas y computadores) a las

Instituciones Educativas Oficiales del municipio para el

servicio de los estudiantes de las I.E. oficiales del

municipio.

-

Dotar de material didáctico, muebles, equipos y medios requeridos para

garantizar el funcionamiento de los

Multipropósitos (comuna 1 y 4)

6.000.000.000

Formular e implementar el Plan

Territorial de Formación Docente.

200.000.000

Crear el programa de estímulos educativos

docentes.

RP 224.700.000 224.700.000

0 200.000.000

EDUCACIÓN CON PERTINENCIA,

PARA LA INNOVACIÓN Y LA PRODUCTIVIDAD

Articular de manera pertinente en las 13

I.E. oficiales los programas de media técnica y académica

con la educación superior.

-


de Apoyo al Mejoramiento -PAM de las Instituciones Educativas Oficiales

del municipio.

RP 252.748.332 792.000.000

Implementar y mantener 4 proyectos

educativos transversales en las


del Municipio.

RP 341.052.838 430.000.000

Actualizar e implementar el Plan Educativo Municipal.

116.000.000


Municipal de Educación Ambiental.

150.000.000

Formular e implementar el Plan Municipal de Lectura

y Escritura.

450.000.000

105

EDUCACIÓN CON PERTINENCIA,

PARA LA INNOVACIÓN Y LA PRODUCTIVIDAD

Construir los lineamientos

curriculares de las cátedras de

Afrocolombianidad, Yumbeñidad, en las

13 Instituciones Educativas Oficiales

del Municipio.

204.000.000

Crear e Implementar 1 programa para la

promoción del desarrollo de competencias

interculturales en las Instituciones

Educativas Oficiales.

160.000.000

Institucionalizar 1 evento anual para el

fomento, reconocimiento y

exaltación a la excelencia educativa.

50.000.000

Implementar en las 13 Instituciones

Educativas Oficiales del Municipio, el

100% de las estrategias del

programa nacional de Bilingüismo

propuesto por el Ministerio de

Educación Nacional.

RP 180.442.801 300.000.000

Implementar un programa de Uso y Apropiación de las

TIC en las 13 Instituciones

Educativas Oficiales del municipio.

250.000.000

EFICIENCIA ADMINISTRATIVA

Gestionar el registro y legalización de

predios y construcciones a

nombre del Municipio de Yumbo de las 42 sedes Educativas

Oficiales.

1.100.000.000

Asesorar en gestión administrativa,

financiera y contable a las 13 Instituciones Educativas Oficiales

del Municipio.

174.000.000

Realizar 1 Alianza Público Privadas que permitan la eficiencia

de la educación municipal.

NA

106

Aumentar la conectividad en 23 sedes más de las


en la zona urbana del municipio.

RP 211.538.148 600.000.000

Fortalecer 4 procesos para la prestación

eficiente del servicio educativo municipal.

RP 706.032.982 348.000.000

APOYO A EDUCACIÓN SUPERIOR.

Apoyar a 10 estudiantes que

deseen acceder a la educación superior

con un 25% del valor de la carrera según pruebas saber 11.

RP 144.354.241 400.000.000

Crear programa municipal de

estímulos para el acceso a la

educación superior

-

Ampliar 2.500 m2 de infraestructura en la Universidad del Valle

sede Yumbo.

-

Total 15.318.931.505 30.293.599.698

107

6. INFRAESTRUCTURA La inversión que se realizó en infraestructura al 31 de diciembre de 2013 se centró en 5 características principales

Infraestructura Educativa

Sistema Eléctrico

Embellecimiento General

Instalaciones Deportivas

Legalización de predios.

6.1. SISTEMA ELECTRICO. Según la secretaria de educación el 95% de las Instituciones Educativas no cuentan con un eficiente manejo del Sistema Eléctrico, son muchas las deficientes conexiones realizadas, cables expuestos, lámparas sin uso o simplemente olvidadas en cada Institución, esto hace que se causen sobrecostos por pago de Servicios Públicos en cada una de las Sedes Educativas.

6.2. EMBELLECIMIENTO GENERAL En cuanto a embellecimiento general, se hicieron obras de pintura tanto en planta física, como en el mantenimiento de las instalaciones destinadas al entretenimiento juvenil, así como mantenimiento general a las instalaciones de los laboratorios de sistemas. La infraestructura educativa del municipio de yumbo debe contar con las siguientes especificaciones según el número de alumnos que recibe: Tabla 51: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595

Número de matrícula

Área mínima de lote urbano

central y plano (m2/estudiante)

Área mínima lote urbano

periférico, rural y/o de ladera.

(m2 /estudiante)

Índice de ocupación

máximo (I.O)

Índice de construcción máximo(I.C)

Educación General

420 alumnos 5,4 8,8 0,60 0,97

840 alumnos 5,2 8,4 0,60 0,97

1 260 alumnos 4,6 7,8 0,63 1,05

1 680 alumnos 4,7 7,9 0,62 1,04

108

Educación Básica

360 alumnos 5,7 9,2 0,59 0,94

720 alumnos 4,6 7,7 0,64 1,07

1 080 alumnos 4,8 8,0 0,62 1,02

1 440 alumnos 4,5 7,7 0,64 1,07

Educación Media

360 alumnos 5,8 9,5 0,60 0,97

720 alumnos 5,7 9,3 0,60 0,97

1 080 alumnos 5,7 9,3 0,60 0,98

1 440 alumnos 5,3 8,8 0,62 1,03

Fuente: Informe de infraestructura y ambientes de aprendizaje

6.2.1. Ambientes A Lugares en los cuales es posible realizar trabajo individual, en pequeños grupos, “cara a cara” (2 a 6 personas) y en grupos hasta de 50 personas, tanto “cara a cara” como en disposición frontal. Tabla 52: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595

Ambiente Número máximo de estudiantes/maestro

Área (m2/estudiante)

Pre-jardín (3-4 años)

Jardín (4-5 años)

Transición (5-6 años)

Básica y Media

(6-16 años)

Especial (opcional)

15

20

30

40

12

2,00

2,00

2,00

1,65 a 1,80

1,85


6.2.2. Ambientes B Lugares donde se desarrollan tanto el trabajo individual como el trabajo “cara a cara” en pequeños grupos (2 a 6 personas) con materiales móviles y/o equipos conectables.

109

Tabla 53: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595

Ambiente Capacidad Área (m2/estudiante)

Centro de recursos Mínimo 20 % del número de

matrícula en una jornada. 2,4

Salón de computadores 40 estudiantes 2,2


6.2.3. Ambientes C Cálculo de área de los laboratorios, especialmente de biología, no se incluyen espacios para instalaciones exteriores, tales como viveros, zoológicos, huertas, etc. Tabla 54: NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 4595

Ambiente Área (m2/estudiante)

Laboratorio de Biología 2,2

Laboratorio de Física 2,2

Laboratorio de Química 2,2

Laboratorio integrado 2,3

Aula de tecnología 2,3 - 2,5

Taller de dibujo técnico y/o artístico 3,0

Taller de cerámica, escultura y modelado 3,5


110

6.2.4. Ambientes D Lugares en los cuales es posible practicar deportes en forma individual, o colectiva. Figura 30: Áreas deportivas de las Instituciones Educativas de la zona Urbana de Yumbo


111

Figura 31: Áreas deportivas de las Instituciones Educativas de la zona Rural de Yumbo


6.2.5. Ambientes pedagógicos complementarios Tabla 55: Áreas para Servicios Sanitario

Tipo Capacidad

(estudiante/aparato) Área (m2/aparato)

Preescolar(1) 15 niña(o)s 3,0

Escolares 25 niña(o)s 3,6

Administración y docencia.

25 adultos 3,6

Vestidores 5 estudiantes por ducha hasta 40

estudiantes 5,5


112

Tabla 56: Áreas para Servicios Sanitario

Comedor Área (m2/estudiante)

El nivel Preescolar 0,80 m2

El nivel Básico y Medio 1,07 m2

Para ambos niveles 0,42 m2 por estudiante en área de despensa, cocina y autoservicio.


6.2.6. Instalaciones técnicas En ambientes A. Se deben instalar toma corrientes dobles de modo que ningún punto a lo largo de la línea del suelo en ninguna pared esté a más de 1,80 m de un toma corriente en ese espacio, medidos horizontalmente, incluyendo cualquier pared de 0,6 m o más de ancho y el espacio de pared ocupado por paneles fijos en los muros exteriores, pero excluyendo los paneles corredizos en los muros exteriores.

6.2.7. Requisitos especiales de accesibilidad Los corredores, entendidos como áreas de desplazamiento, con pendientes inferiores a 5 %, nunca tendrán anchos menores a 1,80 m, en aquellos lugares por donde transiten estudiantes periódicamente. Este valor puede disminuirse hasta 1,20 m en áreas de oficinas u otras dependencias por las cuales no transiten estudiantes continuamente. Sus pisos deben construirse con materiales antideslizantes y deben contar con señalización completa, fácilmente entendible y dispuesta en forma visible.

113

6.3. Situación Actual del Municipio de Yumbo

Debilidades Fortalezas

El 100% de las I.E. (en las 44 sedes) requiere REFORZAMIENTO

ESTRUCTURAL e inversión en su planta física ya sea por

reparaciones, ampliación y/o deterioro de las mismas: Casos

críticos: Antonia Santos, Manuela Beltrán, Mayor de

Yumbo(biblioteca), Lili Cucalón (Zona de riesgo), Juana María

Caldas, Julián Trujillo, Alto Dapa, Leonor Lourido, etc

I

El 4.5% de las sedes educativas cumple con las especificaciones del

tamaño del lote y áreas libres: I.E. Mayor de Yumbo, sede Mayor

de Yumbo. I.E. Alberto Mendoza Mayor, sede

Liceo Comercial.

Construcción sede Miguel Antonio Caro.(Fondo de

Adaptación)

Hoy se puede decir que el 95% de las Instituciones Educativas tienen

dificultades con el Sistema Eléctrico, ya que es insuficiente

para la demanda y no cumplen con la norma técnica NTC 4595.

Apoyo de los Industriales y sus fundaciones.

100 % de las sedes de las I.E. no cumple con la normas técnica NTC

4595 en cuanto a los ambientes tales como: Laboratorios,

comedores y cocinas escolares, bibliotecas y baterías sanitarias.

En estas I.E. se cuentan con amplios espacios y oportunidades de

mejoramiento.

El 45.8 % de las sedes (11) educativas de la Zona Urbana no

cuenta con Instalaciones deportiva.

Gestión realizada por la Alcaldía y la Semy.

El 55 % de las sedes (11) educativas de la Zona Rural no

cuenta con instalaciones deportivas.

Gestión realizada por los Rectores.

114

Se tiene un déficit de 176 aulas en zona urbana y de 29 aulas en la

zona rural

Construcción de los Multipropósitos de las

comuna I y IV. teniendo en cuenta la norma NTC 4595,

entre otras.

El 97.3 % de 44 sedes educativas no cuenta con instalaciones

hidráulicas y sanitarios ahorradores del consumo.

Se cuentan con 231 aulas en la zona urbana y 76 en la

zona rural.

El 100 % de las 20 sedes educativas de la zona rural no cuentan con

agua potable para el funcionamiento.

Se cuentan con 24 salas de Sistemas en la zona urbana

y 20 en la zona rural.

DE 44 SEDES EDUCATIVAS: El 48.9 % tienen legalizados sus

predios a nombre del Municipio de Yumbo.

EL 24.44 % está en proceso de legalización.(certificado de

tradición) 26.66 % están a nombres de

terceros.

Diagnóstico de la SEMY sobre la infraestructura de

las sedes de la I. E.

La I.E. Rosa Zárate de Peña, sede Principal es la única

que cuenta con instalaciones hidráulicas en

sus baterías sanitarias ahorradoras del consumo.

Donación realizada por las Fundaciones: Argos,

Nutresa, Bancolombia y Telefónica Movistar.

Diagnostico la SEMY sobre la legalización de predios de las 44 sedes de las I.E-

115

ANEXOS

Perfil educativo

Anuario Estadístico

Propuesta de plan Decenal de Educación

Agenda de competitividad de la región

Plan Nacional de Desarrollo

Yumbo cómo vamos

Estadísticas del SIMAT

Informe de calidad de vida, página web

Informe de gestión de la Secretaria de Educación

Pruebas SABER 3, 5, 9 y 11

CONPES 170-171

Documentos entregados por la SEMY

Documento nivel de desempeño I.E., ETC.

Perfil de educación Gobernación del Valle 2013

Guía para la caracterización de la Secretaría de educación del MEN

Guía para elaboración de autoevaluación para el mejoramiento institucional

Reporte final convenio interinstitucional Alcaldía-fundación Alliance 2014

PEI colegio Alberto Mendoza Mayor

PEI colegio José María Córdoba

Departamento nacional de Estadística, DANE

Planeación municipal, POT

Página del SISBEN

Perfil económico del Municipio de Yumbo-Valle del Cauca

Plan de Desarrollo Yumbo Garantía Colectiva 2012-2015

Cabildo abierto

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