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GUATEMALA, ABRIL DE 2016 CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS INFORME DE AUDITORÍA A ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y OTRAS INSTITUCIONES CIVILES LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS INFORME … de auditoria 2015... · Guatemala, 29 de abril de 2016 Médico y Cirujano Vicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de Falla Presidente de Junta

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GUATEMALA, ABRIL DE 2016

  

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS        

  INFORME DE AUDITORÍAA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y OTRAS

INSTITUCIONES CIVILESLIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER

DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

 

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        Guatemala, 29 de abril de 2016

  Médico y CirujanoVicky (S.O.N.) Fuentes Gaitenbein de FallaPresidente de Junta Directiva y Representante LegalLiga Nacional Contra el Cáncer6a avenida 6-58, zona 11, ciudad de Guatemala.Su despacho Médico y Cirujano Vicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de Falla: En mi calidad de Contralor General de Cuentas y en cumplimiento de lo reguladoen  la  literal  k)  del  artículo  13  de  la  Ley Orgánica  de  la Contraloría General  deCuentas  y  sus  reformas  contenidas  en  el  Decreto  13-2013,  hago  de  suconocimiento de manera oficial el informe de auditoría practicado por los auditoresgubernamentales que fueron nombrados para el efecto y quienes de conformidadcon el artículo 29 de la precitada Ley Orgánica son responsables del contenido yefectos legales del mismo. Sin otro particular, atentamente,

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Guatemala, 29 de abril de 2016  Médico y CirujanoVicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de FallaPresidente de Junta Directiva y Representante LegalLiga Nacional Contra el Cáncer6a avenida 6-58, zona 11, ciudad de Guatemala.Su despacho Médico y Cirujano Vicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de Falla:

 En mi calidad de Subcontralor de Probidad y en cumplimiento de lo regulado en laliteral k) del artículo 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas  ysus  reformas  contenidas  en  el  Decreto  13-2013,  hago  de  su  conocimiento  demanera  oficial  el  informe  de  auditoría  practicado  por  los  auditoresgubernamentales que oportunamente fueron nombrados para el efecto y quienesde conformidad con el artículo 29 de la precitada Ley Orgánica son responsablesdel contenido y efectos legales del mismo. Sin otro particular, atentamente,

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Guatemala, 29 de abril de 2016  Médico y CirujanoVicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de FallaPresidente de Junta Directiva y Representante LegalLiga Nacional Contra el Cáncer6a avenida 6-58, zona 11, ciudad de Guatemala.Su despacho Médico y Cirujano Vicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de Falla: En mi calidad de Subcontralor de Calidad de Gasto Público y en cumplimiento delo  regulado  en  la  literal  k)  del  artículo  13  de  la  Ley Orgánica  de  la ContraloríaGeneral  de  Cuentas,  Decreto  No.  31-2002  y  sus  reformas  contenidas  en  elDecreto  No.  13-2013  conforme  la  delegación  que  oportunamente  me  fueraotorgada,  hago  de  su  conocimiento  de  manera  oficial  el  informe  de  auditoríapracticado  por  los  auditores  gubernamentales  que  fueron  nombrados  para  elefecto y quienes de conformidad con el artículo 29 de la precitada Ley Orgánicason responsables del contenido y efectos legales del mismo.

Sin otro particular, atentamente,

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GUATEMALA, ABRIL DE 2016

  

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS        

  INFORME DE AUDITORÍAA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y OTRAS

INSTITUCIONES CIVILESLIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER

DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

 

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     ÍNDICE Página

 1. INFORMACIÓN GENERAL

Base legal

Función

2. FUNDAMENTO LEGAL DE LA AUDITORÍA

Fundamento legal

Otros aspectos legales

3. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA

Generales

Específicos

4. ALCANCE DE LA AUDITORÍA

Área financiera

Área técnica

5. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES

Comentarios

Conclusiones

6. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA

7. AUTORIDADES DE LA ENTIDAD, DURANTE EL PERÍODOAUDITADO

8. COMISIÓN DE AUDITORÍA

ANEXOS

Del área financieraNombramientoForma única de estadísticaFormulario SR1

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        Guatemala, 29 de abril de 2016

  Médico y CirujanoVicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de FallaPresidente de Junta Directiva y Representante LegalLiga Nacional Contra el Cáncer6a avenida 6-58, zona 11, ciudad de Guatemala.Su despacho Médico y Cirujano Vicky (S.O.N.) Fuentes Gantenbein de Falla: La comisión de auditoría fue designada de conformidad con el (los) nombramiento(s) DAEE-0222-2015 de fecha 28 de diciembre de 2015, para practicar auditoríaque incluyó la evaluación de aspectos financieros y de cumplimiento, a la entidadLiga  Nacional  Contra  el  Cáncer  identificada  con  la  Cuentadancia  L1-4,  con  elobjetivo de evaluar la administración y ejecución de los fondos públicos, percibidosdel Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. El examen comprendió el periodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015 y seconcluye que en  lo  relativo a  la  información  financiera  y  los  registros  contablesauxiliares  de  los  fondos  públicos  recibidos  por  la Entidad,  para  la  ejecución  deprogramas  de  salud,  presentan  razonablemente  la  situación  financiera,  no  sedetectaron situaciones que ameriten revelarse en el presente informe. 

La comisión de auditoría nombrada se  integra de  la siguiente manera: Lic. NeryVasquez Barreda supervisado por: Lic. Herman Ronaldo Guevara  Los  comentarios  y  recomendaciones  que  se  determinaron  se  encuentranen detalle en el informe de auditoría adjunto. Atentamente, ÁREA FINANCIERA

   

               

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Lic. NERY VASQUEZ BARREDA

Coordinador Gubernamental

Lic. HERMAN RONALDO GUEVARA

Supervisor Gubernamental

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 Contraloría General de Cuentas 1 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

1. INFORMACIÓN GENERAL Base legal La Liga Nacional Contra el Cáncer, es una entidad de derecho privado sin fines delucro, sus estatutos fueron aprobados mediante el Acuerdo Gubernativo de fecha03  de  febrero  de  1953  y  publicados  en  el  Diario  Oficial  de  la  República  deGuatemala,  el  01  de  octubre  de  1953,  se  encuentra  registrada  con  la  partidanúmero 98,  folio 141, del  libro 43, de Personas  jurídicas del Registro Civil de  laMunicipalidad de Guatemala. Se  encuentra  inscrita  en  la  Contraloría  General  de  Cuentas  con  cuentadancianúmero L1-4 y registrada en la Superintendencia de Administración Tributaria connúmero de identificación 35506-2. Su sede y domicilio se encuentra en la 6a  avenida 6-58 zona 11, del municipio deGuatemala, departamento de Guatemala. La  Liga  Nacional  Contra  el  Cáncer  en  lo  sucesivo  del  presente  informe  se  ledenominará la Entidad. Función a) Ser asociación sin fines de lucro y de beneficio social. b)  "Promover  la Organización y  realización en  la República de Guatemala de  lalucha contra el cáncer y todas sus manifestaciones, actuando por si misma y encooperación con los Organismos oficiales y privados cuyos fines sea análogos aella." 2. FUNDAMENTO LEGAL DE LA AUDITORÍA Fundamento legal La Constitución Política de la República de Guatemala, según lo establecido en elartículo 232. El  Decreto  Número  31-2002  Ley  Orgánica  de  la  Contraloría  Generalde Cuentas, artículos: 2 Ámbito de competencia y  4 Atribuciones. Decreto Número 13-2013 Reformas a los Decretos Números 101-97 del Congresode  la  República,  Ley  Orgánica  del  Presupuesto;  31-2002  del  Congreso  de  la

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 Contraloría General de Cuentas 2 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

República,  Ley  Orgánica  de  la  Contraloría  General  de  Cuentas;  y  1-98  delCongreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de AdministraciónTributaria. Normas  Internacionales  de  Auditoría  -NIAS-,  Normas  de  Auditoría  del  SectorGubernamental  y  las  Normas  Generales  de  Control  Interno,  emitidas  por  laContraloría General de Cuentas. Otros aspectos legales Decreto Número 106, Código Civil. Decreto número 22-2014, Ley del presupuesto General de Ingresos y Egresos delEstado para el Ejercicio Fiscal dos mil quince. Acuerdo Gubernativo,  número  192-2014,  Reglamento  de  la  ley  Orgánica  de  laContraloría General de Cuentas. Leyes  y  disposiciones  vigentes  relacionados  con  la  administración  de  fondospúblicos. Nombramiento de auditoría DAEE-0222-2015, de fecha 28 de diciembre de 2015,emitido  por  el Director  de Auditoría  de Entidades Especiales  de  la Contraloría General de Cuentas. 3. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA Generales Verificar  el  cumplimiento  del  Convenio  No.  DA-35-2015,  de  Prestación  deServicios  de  Salud  y  Asistencia  Social,  celebrado  entre  el  Ministerio  de  SaludPública y Asistencia Social y  la Entidad, para desarrollar programas de salud enforma gratuita en beneficio de los pacientes con patología de cáncer. Específicos Verificar  que  a  los  pacientes  atendidos  en  la  Entidad  con  fondos  públicos  yremitidos  por  la  red  hospitalaria  nacional  y  autoridades  del Ministerio  de  SaludPública y Asistencia Social, se les preste el servicio gratuitamente.  Verificar  que  los  ingresos  y  egresos  se  encuentren  respaldados  con  ladocumentación legal que corresponde.

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 Contraloría General de Cuentas 3 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

 Verificar que los  ingresos se encuentren registrados en caja fiscal y depositadosen bancos oportunamente. Verificar la documentación que respalda la contratación de personal, pagado confondos públicos y comprobar que estos empleados efectivamente se encuentrenlaborando en la Entidad. Comprobar  que  los  formularios  oficiales  autorizados  a  la  Entidad,  se  esténutilizando adecuadamente. 4. ALCANCE DE LA AUDITORÍA Área financiera La auditoría incluyó un examen con base a la evidencia que sustenta los montos ylas revelaciones de las operaciones financieras registradas en caja fiscal y bancos,también incluyó la evaluación de los procedimientos aplicados por la entidaddurante el período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015, a las cuentas deingresos y egresos, así como a la documentación que respalda la ejecución delos programas de salud que realizan. En el proceso de la revisión se examinó el 100% del universo de los ingresos. Muestra La muestra se aplicó en cumplimiento a  la Norma Internacional de Auditoria No.530, que establece que "el objetivo del auditor, al utilizar el muestreo de auditoría,es  proporcionar  una  base  razonable  a  partir  de  la  cual  alcanzar  conclusionessobre la población de la que se selecciona la muestra". Para la determinación de la muestra se consideró la materialidad, para el efecto seexaminó  el  70%  de  los  egresos  ejecutados  durante  el  período  auditado.  (VerAnexo 5). Caja Fiscal En  caja  fiscal  se  encuentra  registrada  la  cantidad  de  Q18,886,905.83,  que  lefueron  transferidos a  la Entidad, por el Ministerio de Salud Pública y AsistenciaSocial, derivado de la suscripción del Convenio No. (DA-35-2015), de fecha 06 defebrero de 2015, para ejecutar programas de salud.

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 Contraloría General de Cuentas 4 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

 El  saldo de caja  fiscal al  final del período auditado asciende a Q927.02, que alcompararlo con el saldo en bancos debidamente conciliado no presenta diferencia;este saldo corresponde a un remanente no ejecutado de  los  fondos  transferidospor el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a  la Entidad, mediante  laNota de Auditoria No 001-2016, se indicó a la Presidenta y Representante Legalde la Entidad, depositar estos fondos a la brevedad posible a la cuenta bancariadel fondo común. (Ver Anexo 3) Bancos Se  confirmó  que  la  Entidad,  para  el  manejo  de  los  fondos  que  le  fuerontransferidos por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, aperturó en elBanco de Desarrollo Rural -BANRURAL-,  la cuenta de depósitos monetarios No.3-621-00179-3, denominada "Liga Nacional Contra el Cáncer/Convenio Ministeriode Salud", que al 31 de diciembre de 2015, presenta un saldo de Q927.02, que alcompararlo con el saldo de caja fiscal, no presenta diferencia. (Ver Anexo 2) Ingresos Durante el período auditado se comprobó que la Entidad, percibió fondos por valorde  que le fueron transferidos por el Ministerio de Salud Pública yQ18,886,905.83, Asistencia Social, derivado de  la suscripción del Convenio No. DA-035-2015, defecha 06 de febrero de 2015, para la ejecución de programas de salud. (Ver Anexo1) Se  comprobó  que  los  ingresos  percibidos  por  la  Entidad,  se  encuentrandocumentados con  formas oficiales 1D especial,  (Recibo de cuotas, donativos yotros ingresos)  y fueron depositados en bancos oportunamente. Egresos De conformidad con los registros de caja fiscal y estados de cuenta bancarios, losegresos ejecutados durante el período auditado, ascienden a Q18,885,978.81, loscuales fueron utilizados para brindar atención integral en forma gratuita apacientes con patología de cáncer referidos por la red de servicios hospitalariosdel Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. (Ver anexo 1). Se comprobó que los documentos que respaldan los egresos, cumplen con losrequisitos contables y legales que corresponden y fueron registrados en caja fiscaloportunamente.

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 Contraloría General de Cuentas 5 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

 Activos fijos        Los fondos que le fueron transferidos a la Entidad en el período 2015, por elMinisterio  de Salud Pública y Asistencia Social, derivado de la suscripción del convenio No.  (DA-35-2015), estaban destinados para gastos de  funcionamiento,como  pago  de  servicios  médicos,  servicios  hospitalarios,  recursos  humanos  ygastos generales y no para la compra de activos fijos. Otras áreas Sistema de información de contrataciones y adquisiciones del Estado-GUATECOMPRAS- Se verificó que la “ENTIDAD” publicó y gestionó nueve (9) eventos, en el sistemade  información  de  contrataciones  y  adquisiciones  del  Estado,  denominadoGUATECOMPRAS, con valor total de Q245,815.26, no se detectaron deficienciasen la publicación de los eventos. (Ver anexo 6) Convenios En el período auditado, se comprobó que la Entidad suscribió con el Ministerio deSalud Pública y Asistencia Social, el Convenio No. (DA-35-2015) de fecha 06 defebrero  de  2015,  de Prestación  de Servicios  de Salud  y  Asistencia  Social,  convalor de Q21,700,000.00, de  los cuales al 31 de diciembre de 2015,  la Entidadpercibió la cantidad de Q18,886,905.83. (Ver anexo 4 ) Depuración de formas oficiales Se revisaron los envíos fiscales autorizados por la Contraloría General de Cuentasy se realizó el conteo físico de las existencias de formas oficiales, estableciéndoseque no reportan deficiencias. ( Ver anexo 8) Cumplimiento de metas Se  comprobó  que  la  Entidad,  cumplió  y  sobrepasó  en  un  95.04%,  las  metasestablecidas en el plan Operativo Anual y convenio (DA-35-2015), aprobado por elMinisterio de Salud Pública y Asistencia Social. (Ver anexo 7)

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 Contraloría General de Cuentas 6 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

  Área técnica En cumplimiento a  la Norma  Internacional de Auditoria  -NIA- 620, que  regula eluso  del  trabajo  de  un  experto,  se  solicitó  mediante  el  Oficio  No.DAEE-0222-08-2016,  de  fecha  10  de  marzo  de  2016,  a  la  Dirección  deInfraestructura  Pública  de  la  Contraloría  General  de  Cuentas,  nombre  unespecialista para que practique  la evaluación  técnica a  los programas de salud,ejecutados  por  la  Entidad  con  los  recursos  que  le  fueron  transferidos  por  elMinisterio  de  Salud  Pública  y  Asistencia  Social,  derivado  de  la  suscripción  delconvenio No. DA-035-2015, de fecha 06 de febrero de 2015, quien por separadopresentará el informe que corresponde. 5. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES Comentarios La Entidad emitió Carta de Representación S/N, de fecha 02 de marzo de 2016;informando  a  la  Comisión  de  Auditoría,  que  les  entregó  toda  la  información  ydocumentación  financiera  y  administrativa  solicitada  correspondiente  al  períodoauditado,  indicando  la  inexistencia  de  irregularidades  que  puedan  incidir  en  losregistros financieros y contables del período auditado. Así mismo la Entidad emitió Carta de Abogados S/N, de fecha 19 de febrero de2016, manifestando que no existe ninguna demanda judicial en contra de la LigaContra el Cáncer, que los haya originado la ejecución de los fondos públicos. Se comprobó que  la Entidad ha cumplido con rendir cuentas ante  la ContraloríaGeneral de Cuentas, oportunamente. Se  comprobó  que  la  Entidad,  dio  cumplimiento  a  las  recomendaciones  de  loshallazgos notificados por la comisión de auditoría, correspondiente al período del01 de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2014. La comisión de auditoria, procedió a revisar expedientes de pacientes de patologíade cáncer y entrevistó pacientes que se encontraban en encamamiento dentro delas  instalaciones  de  este  hospital,  manifestando  algunos  de  los  que  no  fueronreferidos  por  la  red  hospitalaria  del  Estado,  que  no  cuentan  con  los  recursoseconómicos que  les permita seguir sufragando  los gastos ocasionados por estaenfermedad;  así  mismo  los  pacientes  que  si  fueron  referidos  por  la  redhospitalaria  del  Estado,  manifestaron  que  la  medicina  y  el  tratamiento  que  lesbrinda el hospital es totalmente gratuito.

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 Contraloría General de Cuentas 7 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

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 La muestra consistió en revisar los expedientes de todo el personal contratado ypagado  con  fondos  públicos,  revisándose  los  contratos  laborales,  planillas,facturas, cheques y se entrevistó a cada uno de  los empleados para comprobarque efectivamente laboran en la Entidad, además se revisó la documentación delos  rubros  de  compras  de  medicamentos,  material  médico  quirúrgico  y  gastosgenerales. Se  comprobó  que  en  las  instalaciones  de  la  Entidad,  se  encuentra  ubicada  lafarmacia  del    Instituto Nacional  de Cancerología  -INCAN-,  quien es  la  empresaque vende la mayoría de material médico y quirúrgico a la Entidad. Con sus fondos privativos la Entidad, tiene las demandas legales siguientes:  SENTENCIA FAVORABLE: "Dictada por la Corte de Constitucionalidad dentro dela Acción de Amparo No. 794-214 de fecha 15 de octubre de 2015 por virtud de lacual  esta  Corte  Ampara  a  la  liga  respecto  a  la  reclamación  del  Doctor  OscarHernández, quien prestó sus servicios a esta entidad. Liga Nacional Contra el Cáncer con el  resultado de esta sentencia se ahorró  lacantidad  de  Quinientos  veintitrés  mil  setecientos  setenta  y  dos  quetzales  conochenta y cinco centavos Q523,772.85.-" SENTENCIA FAVORABLE: "Dictada  por  el  Juzgado  undécimo  de  Trabajo  yPrevisión  Social  dentro  del  procesos  No.  01173-2014-0903  planteado  por  elDoctor Alberto Del Cid quien reclamaba la cantidad de trescientos cincuenta y seismil ochocientos noventa y cinco quetzales con veintitrés centavos (Q356,895.23).-" Liga Nacional Contra el Cáncer contestó la demanda ante el Juez undécimo, quienhizo  suyos  todos  y  cada  uno  de  los  argumentos  y  fundamentos  de  Derechoplanteados en  la  tesis de defensa, cuyo  resultado  fue altamente  favorable puesdicha sentencia declaró sin lugar totalmente la demanda planteada por el actor.-" SENTENCIA FAVORABLE: Dictada  por  la  Sala  Quinta  del  Tribunal  de  losContencioso Administrativo dentro del proceso No. 1145-2014-00060 y notificadaa la liga el día 27 de agosto del año 2015. Dentro del presente proceso. Liga Contra el Cáncer planteo demanda en contra laMunicipalidad de Guatemala derivado de una multa que a juicio de esta Asesoríaera totalmente improcedente.- Los Magistrados integrantes de dicha sala hicieron suyos todos y cada uno de losargumentos  y  fundamentos  legales  planteados  por  la  Liga,  cuyo  resultado  le

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representó  un  ahorro  por  la  cantidad  de    Ciento Cincuenta y Cinco MilQuetzales (Q155,000.00).-" OBLIGACIONES: "El  Sindicato  de  Trabajadores  de  la  Liga  Nacional  Contra  el  Cáncer,  planteoConflicto  Colectivo  de  Carácter  Económico  Social  el  cual  se  identifico  en  elJuzgado Duodécimo con el número 01173-2015-00427 a cargo del Secretario delindicado Juzgado, por virtud del cual se llego a la firma del convenio celebrado eldía 31 de agosto del año dos mil quince en el cual se produjeron  las siguientesobligaciones: El  pago  de  un  bono  único  de  Q700.00  para  los  trabajadores  que  devenganhasta Q3,000.00 y un bono único para los trabajadores que devengan un salariode Q3,001.00 en adelante. Dicho pago fue realizado con Fondos Privativos de laInstitución,  de  la  cuenta Monetaria  en  el  Banco  de  Desarrollo  Rural,  SociedadAnónima  número  3445077206  a  nombre  de  la  Liga Nacional  Contra  el  Cáncersegún notas de débito 1245093001 de  fecha quince de octubre del año dos milquince; 1245864001 y 1245884001 de fecha dieciséis de octubre del año dos milquince. Aprobación de un plan de retiro voluntario con un fondo de Q600,000.00 anualespara hacer efectivo el pago del 60% de indemnización para los trabajadores quepor enfermedad, tiempo de servicio y edad soliciten acogerse a dicho plan. A partirdel  año  dos  mil  dieciséis  los  cuales  se  pagaran  con  Fondos  Privativos  de  laInstitución. La señora Violeta Isabel Villatoro Valenzuela, planteó demanda laboral identificadacon el número 01173-2015-3635 a cargo del oficial 2do. del 12avo. De Trabajo yPrevisión Social reclamando del pago de sus prestaciones laborales.- Como producto de dicha demanda, se llegó al convenio celebrado en juicio el día18 de diciembre del año 2015 por virtud del cual Liga Nacional Contra el Cáncerofreció el pago por la cantidad de quince mil quetzales, monto que fue aceptadopor la ex trabajadora con lo cual se eliminó la contingencia sobre dicho proceso.Dicho pago  fue  realizados con Fondos Privativos de  la  Institución, de  la  cuentaMonetaria  en  el  Banco  de  Desarrollo  Rural,  Sociedad  Anónima  número3109055996 a nombre de la Liga Nacional Contra el Cáncer de fecha dieciocho dediciembre del año dos mil quince con cheque número 2518.- No existen honorarios pendientes de pago en concepto de contratos celebradospor la entidad o se hayan planteado en contra de la misma.-

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Conclusiones Se concluye que en lo relativo a la información financiera y los registros contablesauxiliares  de  los  fondos  públicos  recibidos  por  la Entidad,  para  la  ejecución  deprogramas de salud, presentan razonablemente la situación financiera. 6. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA

Durante  el  proceso  de  auditoría  no  se  detectaron  deficiencias  que  ameritenrevelarse como hallazgos en el presente informe.  7. AUTORIDADES DE LA ENTIDAD, DURANTE EL PERÍODO AUDITADO  No. NOMBRE CARGO PERÍODO1 VICKY (S.O.N) FUENTES GANTENBEIN DE

FALLAPRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA Y REPRESENTANTELEGAL

09/04/2015 - 31/12/2015

2 JOSE RODOLFO ESTRADA CUEVAS PRESIDENTE DE JUNTA DIRECTIVA Y REPRESENTANTELEGAL

01/01/2015 - 08/04/2015

3 EDUARDO NAUFAL GHARZOUZI BASSILA VICEPRESIDENTE DE JUNTA DIRECTIVA 01/01/2015 - 31/12/2015

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8. COMISIÓN DE AUDITORÍAÁREA FINANCIERA    

Lic. NERY VASQUEZ BARREDA

Auditor Gubernamental

Coordinador

               

Lic. HERMAN RONALDO GUEVARA

Supervisor Gubernamental

 INFORME CONOCIDO POR:            RAZÓN:De  conformidad  con  lo  establecido  en  el  articulo  29  de  la  Ley Orgánica  de  laContraloría General  de Cuentas  y  sus  reformas  los  auditores  gubernamentalesnombrados son responsables del contenido y efectos legales del presente informe,el  director  y  subdirector  únicamente  firman en  constancia  de haber  conocido elcontenido del mismo.

 

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ANEXOS

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ANEXO 1LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCERRESUMEN DE INGRESOS Y EGRESOS

DEL 01 DE ENERO AL 31 DICIEMBRE 2015(CIFRAS EXPRESADAS EN QUETZALES)

 PERÍODO INGRESOS EGRESOS SALDO

CONTABLEDel 01 de enero al31 diciembre 2015

18,886,905.83 18,885,978.81 927.02

TOTAL 18,886,905.83 18,885,978.81 927.02  Fuente: Caja fiscal y estados de cuenta bancarios.

 Comentario: Los  ingresos  fueron  percibidos  por  la  Entidad,  derivado  de  la  suscripción  delConvenio de "Prestación de Servicios de Salud, Asistencia Social y CooperaciónFinanciera No. (DA-35-2015), de fecha 06 de febrero de 2015, entre el Ministeriode Salud Pública  y Asistencia Social  y  la  Liga Nacional Contra  el Cáncer."  porvalor  de  Q21,700,000.00,  de  los  cuales  al  31  de  diciembre  20115,  la  Entidadpercibió  la  cantidad  de  Q18,886,905.83,  ejecutándose  la  cantidad  deQ18,885,978.81, quedando pendiente de recibir la suma de Q2,813,094.17.

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ANEXO 2LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCERINTEGRACIÓN DE CUENTA BANCARIA

DEL 01 DE ENERO AL 31 DICIEMBRE 2015(CIFRAS EXPRESADAS EN QUETZALES)

 TIPO DE CUENTA NO. Banco NOMBRE DE LA CUENTA SALDO

Depósitos  monetarios  No.3621-00179-3

Banco de Desarrollo Rural, S.A. Liga  Nacional  Contra  elCáncer/Convenio  Ministerio  deSalud

927.02

Fuente: Estados de cuenta bancarios y libro de bancos autorizado por la Contraloría General de Cuentas.

 Comentario: Para el manejo de los fondos públicos, la Entidad, aperturó la cuenta bancaria quese menciona  en  el  presente  anexo,  se  verificó  que  los Q18,886,905.83,  que  lefueron transferidos por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,  fuerondepositados  íntegra  y  oportunamente  en  bancos,  al  31  de  diciembre  2015presenta un saldo de Q927.02, que al compararlo con el saldo de Caja Fiscal, nopresenta diferencia.

 

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ANEXO 3LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER

COMPARACIÓN DEL SALDO CONTABLE DE CAJA FISCAL CONBANCOS

DEL 01 DE ENERO AL 31 DICIEMBRE 2015(CIFRAS EXPRESADAS EN QUETZALES)

 DESCRIPCIÓN VALOR TOTAL SALDO

Saldo Anterior   0.00

(+) Ingresos percibidos durante el período auditado. 18,886,905.83 18,886,905.83

(-) Egresos ejecutados durante el período auditado. 18,885,978.81 927.02

Saldo de caja fiscal al 31 de diciembre de 2015.   927.02

Saldo de bancos al 31 de diciembre de 2015.   927.02

Diferencia   0.00

Registros de ingresos y egresos de caja fiscal, estados de cuenta bancarios y libro de bancoFuente:

Comentario: Se  comprobó  que  en  la  caja  fiscal  de  ingresos  se  encuentran  registrada  lacantidad de Q18,886,905.83,  los cuales fueron depositados oportunamente en lacuenta bancaria que corresponde. Los egresos fueron ejecutados en  la atenciónde pacientes con patología de cáncer en forma gratuita, que fueron referidos por lared  hospitalaria  nacional  y  por  autoridades  del  Ministerio  de  Salud  Pública  yAsistencia  Social,  al  comparar  el  saldo  de  caja  fiscal  con  bancos  no  existediferencia.

 

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 ANEXO 4

LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCERINTEGRACIÓN DE CONVENIOS SUSCRITOSDEL 01 DE ENERO AL 31 DICIEMBRE 2015

(CIFRAS EXPRESADAS EN QUETZALES)

 NOMBRE

DELCONVENIO

ENTIDADPROVEEDORA DE

RECURSOS

CONVENIONo.

MONTOCONVENIO

MONTOPERCIBIDO

MONTO NOPERCIBIDO

Prestación  deservicios  desa lud   yasistenciasocial.

Ministerio  de  SaludPública  y  AsistenciaSocial

DA-35-2015de  fecha  06de  febrero2015

21,700,000.00 18,885,978.81 2,813,094.17

Fuente:  Reporte Comprobante Único de Registro -CUR-, cajas fiscales y estados de cuenta bancarios.

 Comentario:  Los  ingresos  percibidos  por  la  Entidad,  durante  el  periodo  auditado  fueronderivado de  la  suscripción del Convenio de Prestación de Servicios de Salud  yAsistencia Social, No.  (DA-35-2015), por valor de Q21,700,000.00 y  los egresosfueron ejecutados en la atención de pacientes con patología de cáncer en formagratuita, que fueron referidos por la red hospitalaria nacional y por autoridades delMinisterio de Salud Pública y Asistencia Social.

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ANEXO 5LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER

MUESTRA DE CONVENIOS O PROYECTOS ADJUDICADOS YEJECUTADOS

DEL 01 ENERO AL 31 DICIEMBRE 2015(CIFRAS EXPRESADAS EN QUETZALES)

 NOMBRE DEL

CONVENIO

ENTIDADPROVEEDORA DE

RECURSOSCONVENIO

No.TRANSFERENCIAS

RECIBIDASVALOR

EJECUTADO SALDO

 

 

Prestación de servicios desalud y asistencia social

Ministerio  de  SaludPública  y  AsistenciaSocial DA-035-2015 18,886,905.83 18,885,978.83 927.02

 

Total Muestra Seleccionada en valores 13,220,185.18   

Total Muestra Seleccionada en porcentaje 70%   

 Fuente: Registros de caja fiscal y estados de cuenta bancarios

 Comentario: La muestra consistió en examinar los documentos por compra de medicamentos,revisión de contratos laborales, del personal médico y administrativo pagado confondos públicos, además se verificó físicamente el 100% del personal contratado,comprobándose que efectivamente se encuentran laborando en la Entidad.

 

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ANEXO 6LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER

EVENTOS PUBLICADOS EN GUATECOMPRASDEL 01 ENERO AL 31 DICIEMBRE 2015

(Cifras expresadas en Quetzales) 

REGISTRO DESCRIPCIÓN PROVEEDOR TIPO DE EVENTO VALOR Q.

E15374033 2000 galones de bunker Chevron Guate. Inc. compra directa 29,359.99

E15367533 1350 pruebas de hematología Labymed, S.A. compra directa 17,536.50

E15367827 175 cassette de opti lion elec. Labymed, S.A. compra directa 13,125.00

E15143996 2,000 galones de diesel Chevron Guate. Inc. compra directa 42,179.14

E15196739 3830 BS-200 cubetas Labymed, S.A. compra directa 20,107.50

E15058492 Il coag tp fibrinogeno Labymed, S.A. compra directa 18,876.00

E14783312 2,000 galones de bunker Chevron Guate. Inc. compra directa 34,901.91

E14374242 2,000 galones de bunker Chevron Guate. Inc. compra directa 35,501.92

E14187507 2000 galones de diesel Chevron Guate. Inc. compra directa 34,227.30

TOTAL 245,815.26

Fuente: Reportes de publicación en el Sistema de Adquisiciones y Contrataciones del Estado.

 Comentario: Se  verificó  que  la Entidad,  publicó  y  gestiono nueve eventos,  en  el  sistema deinformación  de  contrataciones  y  adquisiciones  del  Estado,  denominadoGUATECOMPRAS, con valor total de Q245,815.26, no se detectaron deficienciasen la publicación de los eventos.

 

 

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 Contraloría General de Cuentas 18 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

   

ANEXO 7LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER

METAS EJECUTADASDEL 01 ENERO AL 31 DICIEMBRE 2015

 No. Descripción Metas

Estimadas

en Plan

Operativo y

convenio

Ejecutado Variación % Variación

1 Pacientes Nuevos Referidos 1,800 2,158 358 19.89%

2 Sesiones de radioterapia 12,000 16,199 4,199 34.99%

3 Aplicaciones de Braquiterapias 180 275 95 52.78%

4 Tratamientos de Quimioterapias 1,800 2,593 793 44.06%

5 Cirugías Oncológicas 360 324 (36) -10.00%

6 Otros:  Electrocardiogramas,  diagnostico  por

imágenes, Reconsultas, Colonoscopías, laboratorios

y transfusiones. 17995 45027 27032 150.22%

  TOTAL 34,135 66,576 32,441 95.04%

Plan Operativo Anual, convenio (DA-035-2015) y cajas fiscalesFuente:   En el presente anexo se puede observar, que la Entidad sobrepasó con el mismomonto  financiero,  las metas establecidas y comprometidas en el Plan OperativoAnual y el Convenio (DA-035-2015), suscritos con el Ministerio de Salud Pública yAsistencia Social.

 

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 Contraloría General de Cuentas 19 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

   

ANEXO 8LIGA NACIONAL CONTRA EL CÁNCERDEPURACIÓN DE FORMAS OFICIALES

AL 31 DICIEMBRE 2015  

TIPO DEFORMULARIO

ENVÍOFISCAL

No.

FECHADEL

ENVÍO

AUTORIZADAS UTILIZADAS EXISTENCIA

DEL AL TOTAL DEL   TOTAL DEL AL TOTAL

200-A3 47987 06/01/2015 261001 261150 150 261001 261093 93 261094 261150 57

ID ESPECIAL 7767 23/04/2012 200001 250000 50000 200001 239685 39685 239686 250000 10315

1-H 49687 18/06/2015 790301 790500 200 790301 790492 192 790493 790500 8

1-H 52814 23/10/2015 850451 850600 150 0 0 0 850451 850600 150

Fuente: Envíos fiscales y verificación física.

 Comentario: Al  practicar  el  corte  de  formas oficiales,  se  comprobó que  la Entidad  los utilizacorrectamente, no existen extraviados ni mal utilizados.

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 Contraloría General de Cuentas 20 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Nombramiento  

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 Contraloría General de Cuentas 21 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Forma única de estadística  

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 Contraloría General de Cuentas 22 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                            Liga Nacional Contra el Cáncer

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Formulario SR1