CONTRATAÇÃO DIRETA: DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DE .XV -para a aquisição ou restauração de obras

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  • CONTRATAO DIRETA: DISPENSA E

    INEXIGIBILIDADE DE LICITAO

  • LICITAO DISPENSADA (art. 17, incisos I e II)

    LICITAO DISPENSVEL (art. 24)

    LICITAO INEXIGVEL (art. 25)

    FORMAS DE

    CONTRATAO DIRETA

  • A licitao ser dispensada quando a prpria Lei n. 8.666/93determinar que o procedimento no deve ser realizado.

    Alienao de bens imveis: inc. I do art. 17

    Regra geral: licitao, na modalidade concorrncia pblica,alm de avaliao prvia e autorizao legisaltiva.

    Exceo: hipteses enumeradas no prprio inciso I.

    Alienao de bens mveis: inc. II do art. 17

    Regra geral: licitao, na modalidade leilo, alm deavaliao prvia e autorizao legislativa.

    Exceo: hipteses enumeradas no prprio inciso II.

    LICITAO DISPENSADA

  • As hipteses so taxativas e a grande maioriaest elencada no rol do art. 24 da Lei n. 8.666/93.

    A dispensabilidade da licitao envolve a anliseda relao de custo/benefcio para aAdministrao, quando da contratao:

    LICITAO DISPENSVEL

  • A inexigibilidade de licitao envolve a ideia de

    inviabilidade de competio, o que pode ocorrer por

    uma srie de fatores, sendo alguns citados,

    exemplificativamente, no rol do art. 25 da Lei n.

    8.666/93.

    - Ausncia de pluralidade de alternativas;

    - Impossibilidade de fixar-se critrio objetivo de disputa

    de preos;

    - Caractersticas peculiares do objeto determinam a

    escolha do contratado.

    LICITAO INEXIGVEL

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    I - para obras e servios de engenharia de valor at 10%(dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso Ido artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas deuma mesma obra ou servio ou ainda para obras eservios da mesma natureza e no mesmo local quepossam ser realizadas conjunta e concomitantemente;

    II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez porcento) do limite previsto na alnea "a", do inciso II do artigoanterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei,desde que no se refiram a parcelas de um mesmoservio, compra ou alienao de maior vulto que possa serrealizada de uma s vez;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24, incisos I e II

    A utilizao dessa hiptese de dispensa de licitao deveconsiderar a soma de todas as contrataes de mesmognero, pela mesma entidade contratante, durante operodo da contratao ( 1 e 2 do art. 23).

    - Regra geral: caput do art. 57;

    - Servios de natureza contnua, aluguel de equipamentose locao de software;

    - Obras (produto contemplado no PPA)

    A inobservncia desse critrio poder acarretar fracionamento ilegal de despesa.

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica,quando caracterizada urgncia de atendimento de situaoque possa ocasionar prejuzo ou comprometer asegurana de pessoas, obras, servios, equipamentos eoutros bens, pblicos ou particulares, e somente para osbens necessrios ao atendimento da situao emergencialou calamitosa e para as parcelas de obras e servios quepossam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento eoitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados daocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada aprorrogao dos respectivos contratos;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    V - quando no acudirem interessados licitaoanterior e esta, justificadamente, no puder serrepetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas,neste caso, todas as condies preestabelecidas;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    VII - quando as propostas apresentadas consignarempreos manifestamente superiores aos praticados nomercado nacional, ou forem incompatveis com osfixados pelos rgos oficiais competentes, casos emque, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Leie, persistindo a situao, ser admitida a adjudicaodireta dos bens ou servios, por valor no superior aoconstante do registro de preos, ou dos servios;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direitopblico interno, de bens produzidos ou serviosprestados por rgo ou entidade que integre aAdministrao Pblica e que tenha sido criado paraesse fim especfico em data anterior vigncia destaLei, desde que o preo contratado seja compatvelcom o praticado no mercado;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    X - para a compra ou locao de imvel destinado aoatendimento das finalidades precpuas daadministrao, cujas necessidades de instalao elocalizao condicionem a sua escolha, desde que opreo seja compatvel com o valor de mercado,segundo avaliao prvia;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XI - na contratao de remanescente de obra, servio oufornecimento, em consequncia de rescisocontratual, desde que atendida a ordem declassificao da licitao anterior e aceitas as mesmascondies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusivequanto ao preo, devidamente corrigido;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outrosgneros perecveis, no tempo necessrio para arealizao dos processos licitatrios correspondentes,realizadas diretamente com base no preo do dia;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XIII - na contratao de instituio brasileira incumbidaregimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensinoou do desenvolvimento institucional, ou de instituiodedicada recuperao social do preso, desde que acontratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24, inciso XIII

    Smula 250 TCU:

    A contratao de instituio sem fins lucrativos, comdispensa de licitao, com fulcro no art. 24, inciso XIII,da Lei n. 8.666/93, somente admitida nas hiptesesem que houver nexo efetivo entre o mencionadodispositivo, a natureza da instituio e o objetocontratado, alm de comprovada a compatibilidadecom os preos de mercado.

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XV -para a aquisio ou restaurao de obras de arte eobjetos histricos, de autenticidade certificada, desdeque compatveis ou inerentes s finalidades do rgoou entidade.

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24, inciso XV

    - AQUISIO: a Administrao atua em razo dos custosde conservao de determinada obra de arte ou objetohistrico, insuportveis para o proprietrio, ou quandopretender assegurar o amplo acesso da populao adeterminados bem etc.

    - RESTAURAO: compreende atividade tcnicaespecializada (art. 13, inciso VII) que, em funo doconhecimento artstico do contratado, bem como dosprocedimentos tcnicos por ele adotados, tornamdeterminados profissionais especialistas nessa atividade,esvaziando eventual licitao de critrios objetivos paraseleo do prestador dos servios.

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XVI - para a impresso dos dirios oficiais, deformulrios padronizados de uso da administrao, ede edies tcnicas oficiais, bem como para prestaode servios de informtica a pessoa jurdica de direitopblico interno, por rgos ou entidades que integrema Administrao Pblica, criados para esse fimespecfico;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XVII - para a aquisio de componentes ou peas deorigem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo degarantia tcnica, junto ao fornecedor original dessesequipamentos, quando tal condio de exclusividadefor indispensvel para a vigncia da garantia;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento deenergia eltrica e gs natural com concessionrio,permissionrio ou autorizado, segundo as normas dalegislao especfica;

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XXIV - para a celebrao de contratos de prestao deservios com as organizaes sociais, qualificadas nombito das respectivas esferas de governo, paraatividades contempladas no contrato de gesto.

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24, inciso XIV

    - Organizaes Sociais, de acordo com a Lei n. 9.637/1998,so pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos,cujas atividades sejam dirigidas ao ensino, pesquisacientfica, ao desenvolvimento tecnolgico, proteo epreservao do meio ambiente, cultura e sade,atendidos aos requisitos previstos nesta Lei.

    - O contrato de gesto consolida parceria entre Municpio eOS para fomento e execuo de atividades relativas sreas de atuao da organizao social.

    - Com esse ajuste, a OS poder receber recursos eadministrar servios, instalaes e equipamentos do PoderPblico

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24. dispensvel a licitao:

    []

    XXVI na celebrao de contrato de programa com enteda Federao ou com entidade de sua administraoindireta, para a prestao de servios pblicos deforma associada nos termos do autorizado em contratode consrcio pblico ou em convnio de cooperao.

    DISPENSA DE LICITAO

  • Art. 24, inciso XXVI

    - Consrcios pblicos so parcerias formadas por dois oumais entes federados para a realizao de objetivos deinteresse comum, que so determinados pelos prpriosentes consorciados dentro dos seus limites constitucionaisde competncia (art. 241 CF/88, regulamentado pela Lein. 11.107/2005).

    - Os consrcios tem por objetivo de viabilizar a gestoassociada dos servios pblicos.

    - A hiptese de dispensa de licitao para celebrao docontrato de gesto, no qual so constitudas as obrigaesentre os entes federativos, entre si ou par