CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE … · Contratación de servicios profesionales de ingeniería CONDICIONES DE CONTRATACION: DCyA / GC Condiciones Particulares Dirección

Condiciones Particulares

Dirección de Compras y

Almacenes

Gerencia de Compras

Contratación de servicios profesionales de ingeniería

CONDICIONES DE CONTRATACION:

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ANEXOS: FECHA DE VIGENCIA:

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE INGENIERÍA



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ÍNDICE

1 ...................................................................................... 3 DISPOSICIONES PRELIMINARES

1.1 ............................................................................................................ 3 OBJETO DEL CONCURSO1.2 ..................................................................................... 3 LUGAR DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS1.3 ....................................................................................... 3 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS1.4 ............................................................................................................... 3 PLAZO DE EJECUCIÓN1.5 ...................................................................................................... 3 MODALIDAD DEL CONCURSO1.6 ....................................................................................................... 5 SUFICIENCIA DE LA OFERTA1.7 ............................................................................................ 5 VISITA AL LUGAR DE LOS ESTUDIOS1.8 ......................................................................................................... 5 PAGOS A CARGO DE AYSA1.9 .............................................................................................................................. 6 PRELACIÓN

2 ........................................................ 6 SOLICITUD Y COORDINACIÓN DE LOS ESTUDIOS

2.1 .................................................................. 6 SOLICITUD/ENTREGA DE LOS PROYECTOS EJECUTIVOS

3 ............................................................................................................................... 6 SEGUROS

4 ..................................................... 6 INHABILIDADES PARA CONTRATAR CON AYSA S.A.

5 .............................................................................................. 7 CERTIFICACIONES Y PAGOS

5.1 .................................................................................................................... 7 CERTIFICACIONES5.2 ........................................................................................... 7 APROBACIÓN DE LOS CERTIFICADOS5.3 .......................................................................................................................... 7 FACTURACIÓN5.4 ....................................................................................................................... 8 FORMA DE PAGO

6 .................................................................................. 8 FORMA DE ENTREGA DEL ESTUDIO

7 ........................................................................................................... 8 CONFIDENCIALIDAD

8 ............................................................................................................ 9 SUBCONTRATACIÓN

9 ....................................................................................................................... 9 PENALIDADES

10 ......................................................................................................... 9 IMPUESTO DE SELLOS

11 ........................................................................................... 9 MANTENIMIENTO DE OFERTA

12 ................................................................................................. 9 FORMA DE LA PROPUESTA

12.1 .......................................................................................... 10 CONTENIDO MÍNIMO DE LA OFERTA12.2 ......................................................................................................... 10 OFERTA CONDICIONADA

13 ................................................................................... 11 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

14 ......................................................................................................................... 11 CONSULTAS

14.1 ........................................................................ 11 PLAZOS PARA LAS ACLARACIONES Y CONSULTAS.

15 ............................................................................................................... 11 IMPUGNACIONES

16 ............................................................................................. 11 CONDICIONES APLICABLES

17 ............................................................................................ 12 DOCUMENTACION ADJUNTA



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1 DISPOSICIONES PRELIMINARES

1.1 Objeto del concurso

Contratación de los trabajos de elaboración de Proyectos Ejecutivos de Redes Primarias y Secundarias de Servicios de Agua Potable y Desagües Cloacales para una población de aproximadamente 900.000 habitantes en el ámbito del área metropolitana gestionada por Agua y Saneamientos Argentinos S.A., incluidos en el PLAN NACIONAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS PARA EL BICENTENARIO - PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA

1.2 Lugar de Ejecución de los trabajos

Los Proyectos Ejecutivos objeto del presente Concurso Público Nacional se llevarán a cabo en las oficinas de las consultoras que resulten seleccionadas, salvo los trabajos de campo y gestión de prefactibilidades, siendo que AySA S.A, podrá requerir, la presencia de los responsables del desarrollo en sus oficinas, para realizar el seguimiento de los trabajos así como realizar inspecciones y reuniones de trabajos en las oficinas de dichas firmas.

1.3 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS

Las empresas consultoras seleccionadas realizarán los trabajos de elaboración de Proyectos de acuerdo a lo indicado las Especificaciones Técnicas Especiales.

1.4 Plazo de Ejecución

Cada grupo de proyectos deberá realizarse en un plazo total de 180 días, incluyendo todos los proyectos, contados a partir de la fecha de recepción de la Orden de Compra por parte de la empresa adjudicataria.

1.5 Modalidad del concurso

La modalidad del presente Concurso Público Nacional será la de selección de consultoras de acuerdo a sus antecedentes y experiencia, mediante un sistema de evaluación detallado en el Anexo II del presente pliego. No se deberá realizar oferta económica alguna, dado que los montos contractuales con los que AySA S.A. adjudicará son los que se detallan en el cuadro del artículo 1.5.1, a continuación: 1.5.1 Introducción Conforme se describe en el artículo 1.1, se trata de la realización de 66 (sesenta y seis) Proyectos Ejecutivos de Redes Primarias y Secundarias de Servicios de Agua Potable y Desagües Cloacales, integrados en 13 grupos, los cuales totalizan $ 96.000.000,00, dicho monto se integra de la siguiente forma:



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Grupo Habitantes Area (km2) Monto ($)

1 92.000 19,8 11.800.000

2 92.000 20,1 11.900.000

3 83.000 11,7 7.000.000

4 68.000 10,6 6.400.000

5 143.000 19,8 11.800.000

6 101.240 17,9 10.700.000

7 41.700 12,9 7.700.000

8 50.000 7,5 4.500.000

9 40.296 8,4 5.000.000

10 20.300 4,5 2.700.000

11 80.000 16,6 9.900.000

12 46.400 5,0 3.000.000

13 54.300 6,1 3.600.000

Total 912.236 160,8 96.000.000

Donde, del grupo 1 al 5 inclusive, son proyectos ejecutivos para redes de agua y del grupo 6 al 13 inclusive, son proyectos ejecutivos para redes de cloaca. Los montos consignados no incluyen IVA. Como Anexo I, se adjunta, el listado completo de los proyectos de infraestructura citados. 1.5.2 Selección AySA S.A. evaluará y seleccionará las propuestas en base a los siguientes factores:

Factor Aspecto a Evaluar Puntaje

A Estructura y antigüedad de la empresa Consultora 5

B Antecedentes generales de la empresa Consultora 5

C Experiencia específica en proyectos de Ingeniería Sanitaria e

Hidráulica de la empresa Consultora 10

D Experiencia en proyectos de redes de agua potable y desagües

cloacales 10

E Metodología y Plan de trabajos 20

F Calidad de los Recursos humanos que aplicara al trabajo

propuesto 50

Total 100

Serán calificados como “Aprobados”, aquellas empresas consultoras que obtengan un puntaje igual o mayor a 70.



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De acuerdo a la calificación que obtenga cada empresa, AySA S.A. elaborará un orden de mérito en orden descendente siendo el primer orden de mérito, la propuesta de la empresa consultora que obtenga el puntaje más alto y el último la que obtenga el puntaje más bajo. Aquellas propuestas que no alcancen el puntaje indicado, serán calificadas como “No Aprobadas”. En el Anexo II adjunto al presente pliego, se detalla el procedimiento completo que se aplicará en el proceso de evaluación. 1.5.3 Adjudicación AySA S.A. adjudicará por orden de mérito, es decir, la empresa consultora que obtenga el primer Orden de Mérito, podrá seleccionar a su entera opción el primer grupo de proyectos. La empresa consultora con el segundo Orden de Mérito procederá de la misma forma con los grupos restantes y así sucesivamente en función de los órdenes de mérito obtenidos y la cantidad de grupos de proyectos restantes. Luego de que la empresa consultora con el último Orden de Mérito haya realizado su selección y hayan quedado grupos de proyectos sin seleccionar volverá a iniciarse el ciclo hasta agotar la totalidad de los grupos de proyectos.

1.6 Suficiencia de la Oferta

La presentación de la oferta significará que el oferente se ha asegurado la corrección y suficiencia de la misma. Por el solo hecho de presentar su propuesta, el oferente acepta estar en conocimiento de todas las condiciones y características de los trabajos a realizar, como así también de las tramitaciones que deba efectuar o documentación a elaborar para la gestión de permisos ante cualquier autoridad nacional, provincial, municipal o privada.

1.7 Visita al lugar de los estudios

Es responsabilidad del oferente visitar el lugar de implantación del proyecto e interiorizarse respecto del grado de complejidad del mismo a los efectos de formular la propuesta. AySA S.A. no aceptará reclamos al respecto una vez adjudicados los trabajos. Una vez efectuada la visita, el oferente deberá solicitar al interlocutor que designe AySA S.A. una constancia de haber efectuado la misma, la que se deberá adjuntar obligatoriamente en la propuesta.

1.8 Pagos a cargo de AySA

Estarán a cargo de AySA S.A. todos los pagos a colegios profesionales, nacionales y/o de la Provincia de Buenos Aires, las tasas municipales y de otros organismos, los derechos de aprobación, sellados, visados y todo otro gasto que genere la aprobación de los proyectos por los entes involucrados



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1.9 Prelación

En caso de discrepancia, la documentación contractual deberá ser interpretada en el siguiente orden de prelación: 1. El Contrato u Orden de Compra propiamente dicho y sus modificaciones.

2. Las aclaraciones, modificaciones o instrucciones a los Pliegos Licitatorios efectuadas y

comunicadas por escrito a los interesados por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.,

durante el durante el proceso licitatorios.

3. El Pliego de Condiciones Particulares y su documentación Anexa.

4. El Pliego de Bases y Condiciones Generales para la contratación de Servicios

5. Condiciones Generales de la Orden de Compra.

6. La propuesta del adjudicatario.

donde (1) tiene la prioridad más alta para la interpretación de los documentos contractuales y (6) la más baja. Si en la interpretación del contrato bajo su faz técnica surgieran divergencias, estas serán resueltas por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., cuyas decisiones serán definitivas y no apelables. En caso de conflictos en la información contenida en cualesquiera de los documentos del contrato se considerará como obligatoria la más favorable a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

2 SOLICITUD Y COORDINACIÓN DE LOS ESTUDIOS

2.1 Solicitud/Entrega de los Proyectos Ejecutivos La solicitud de los trabajos se hará mediante Orden de Servicio, en la que AySA S.A., entregará la información básica y archivos necesarios para tal fin. Las comunicaciones por parte de la consultora y/o entrega de trabajos deberán ser realizadas por medio de Nota de Pedido.

3 SEGUROS Todos los seguros que deba contratar la empresa adjudicataria están detallados en el artículo 33 del pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Servicios

4 INHABILIDADES PARA CONTRATAR CON AySA S.A. Serán de aplicación para esta Contratación las inhabilidades para ser oferentes ó contratistas de AySA S.A. enunciadas en el Anexo II del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Servicios. Los oferentes deberán adjuntar a su propuesta, Declaración Jurada de no encontrarse alcanzados por ninguna de las inhabilidades para contratar.



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5 CERTIFICACIONES Y PAGOS

5.1 Certificaciones

A efectos de certificar los servicios ejecutados, la medición o justificación de avance de los mismos se efectuará al finalizar cada una de las etapas descriptas en el artículo 1.3 de las Especificaciones Técnicas Especiales. En forma conjunta con el certificado y como requisito para su recepción, deberá presentar: - Bajo declaración jurada de veracidad, un listado del personal que haya trabajado durante el período de tiempo correspondiente al certificado anterior y que contendrá: a) nombre y apellido. b) número de C.U.I.L. c) copia firmada de los comprobantes de pago mensuales al sistema de seguridad social durante el periodo certificado d) copia del recibo de pago de los seguros requeridos en este pliego (accidentes de trabajo, responsabilidad civil, automotores y de todo riesgo); e) constancia emitida por la aseguradora del personal amparado por el seguro de accidentes de trabajo durante el período; f) constancia bancaria de que Contratista , es titular de una cuenta corriente. g)De corresponder; Pago del Monotributo del mes que prestó servicio.

5.2 Aprobación de los Certificados

Dentro de los 7 (siete) días siguientes a la recepción del certificado y del total de la documentación indicada para cada Certificación en el Pliego de Condiciones, el Servicio revisará la totalidad de la documentación presentada y, de no existir observaciones y no habiéndose detectado incumplimiento a las obligaciones de la empresa Consultora, conformará dicho certificado y lo elevará para su aprobación. AySA notificará a la empresa Consultora la aprobación del certificado, entregándole copia del mismo y reteniendo el original.

En caso que la certificación no se ajustase a la medición y justificación de avance, o

contuviere fallas de presentación, o se detectaren incumplimientos a las obligaciones antes indicadas, será devuelta indicándose claramente las razones de ello y para que la empresa Consultora proceda a su corrección o cumplimiento, lo que se deberá cumplimentar dentro de las 48 horas.

Una vez que la empresa Consultora presente nuevamente el certificado, se reiniciará el

procedimiento indicado en esta Cláusula y contándose los plazos para su aprobación y pago a partir de la fecha de esta nueva presentación.

Cumplido el plazo de 7 (siete) días sin que exista un pronunciamiento explícito de AySA comunicado por escrito a la Consultora, el certificado se considerará aprobado sin observaciones.

5.3 Facturación

Con las cifras contenidas en el Certificado Aprobado por Agua y Saneamientos Argentinos, la Consultora emitirá la factura y, si corresponde, la nota de crédito por las penalidades ,



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de acuerdo a lo establecido en los Artículos 15 y 16 de las Condiciones Generales de la Orden de Compra. La factura no será recepcionada si no se presenta acompañada por la copia del certificado aprobado y por la nota de crédito por aplicación de penalidades, si corresponde.

5.4 Forma de pago

El pago de cada factura será efectuado mediante la emisión de cheque con vencimiento a los 30 (treinta) días de dicha fecha, salvo el pago del primer avance (Plan de Trabajo) que se pagara con cheque al día de emisión, siempre y cuando que entre dicha fecha y la de pago no se hubiere detectado algún incumplimiento de las obligaciones del Prestador, en cuyo caso se suspenderá dicho pago y cualquier otro pendiente o futuro, hasta que el Prestador acredite fehacientemente su cumplimiento. Asimismo, cuando AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. fuera demandada o codemandada por terceros damnificados con motivo o en ocasión del contrato y cuando el total de los montos reclamados judicialmente supere el monto mínimo asegurado por Cobertura de Responsabilidad Civil, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. podrá retener de los certificados a pagar el 70 % de la diferencia entre la referida suma mínima asegurada y el referido total de los reclamos judiciales. Esta retención será practicada hasta tanto finalicen los juicios y sean abonados por el Prestador y/o su compañía de seguros, el total de las condenas impuestas y sus costas.

6 FORMA DE ENTREGA DEL ESTUDIO La consultora deberá entregar los documentos correspondientes a las distintas etapas según lo indicado en el Plazo de Ejecución y en las Especificaciones Técnicas Especiales. Los informes serán presentados en:

Edición digital de todos los archivos correspondientes a los informes. Edición grafica en 6 (seis) copias en papel.

7 CONFIDENCIALIDAD El Prestador deberá guardar la más rigurosa confidencialidad frente a terceros respecto de toda la información y documentación relacionada con los servicios contratados y con su ejecución, teniendo en cuenta que se trata de servicios que AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. lleva adelante en su carácter de concesionaria de un servicio público del Estado Nacional, por lo que no podrá dar a conocer la misma sin autorización previa y por escrito de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. También deberá requerir dicha autorización previa para todo tipo de publicidad que realice de los servicios.



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8 SUBCONTRATACIÓN El Proveedor no podrá subcontratar y/o confiar a terceros y/o ceder el objeto de la Orden de Compra, ya sea total o parcialmente, salvo que mediare autorización previa y expresa de Agua y Saneamientos Argentinos S.A., la que podrá ser requerida cuando se tratare de suministros y/o trabajos de carácter especial que no se incluyan en la gama de producción o actividad habitual del Proveedor. El incumplimiento por parte del Proveedor producirá la inmediata rescisión del contrato por su exclusiva culpa.

9 PENALIDADES Forma parte del presente Pliego el Procedimiento Específico "Aplicación de Sanciones", que fue enviado por el Registro de Proveedores en el mes de Septiembre de 2009. En el caso de no contar con el mismo, deberán solicitarlo a la Gerencia de Compras de AySA - Registro de Proveedores.

10 IMPUESTO DE SELLOS El impuesto de sellos, conforme dispone las Condiciones Generales de la Orden de Compra, será afrontado en un 100 % por el adjudicatario. El pago de este impuesto será efectuado por Agua y Saneamientos Argentinos S.A., quien descontará el importe correspondiente del primer pago que por cualquier concepto realice al adjudicatario.

11 MANTENIMIENTO DE OFERTA Los oferentes estarán obligados a mantener sus propuestas durante el plazo de 90 (NOVENTA) días contados a partir de la fecha de su presentación. El plazo de mantenimiento de las propuestas quedará prorrogado de pleno derecho hasta el momento de la adjudicación, a menos que los oferentes se retracten por escrito, en cualquier oportunidad, después del vencimiento de dicho plazo. Se deja sin efecto el Art. 13 del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Servicios.

12 FORMA DE LA PROPUESTA Las propuestas del presente Concurso Público Nacional deberá entregarse en sobre cerrado, con la indicación del número del mismo, y la fecha y hora de cierre del mismo. Deberá presentarse, junto con la demás documentación de la propuesta, el pliego licitatorio firmado por el apoderado y/o representante legal de la empresa oferente. Se deja expresamente establecido que no se evaluarán y serán rechazadas Ofertas de Proponentes que:

i) Habiendo sido Contratistas de AySA S.A., hubieran abandonado los trabajos, o las hubieran ejecutado de manera defectuosa y no hubiesen corregido los defectos en tiempo y forma.

ii) Fueren deudores de AySA S.A., con motivo o en ocasión de cualquier relación contractual mantenida con ella.



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iii) No hubieren asumido su responsabilidad frente a reclamos judiciales o extrajudiciales en que AySA S.A. hubiere sido codemandada o correquerida con motivo o en ocasión de cualquier relación contractual mantenida con ella.

iv) Se encontrasen en juicio o arbitraje como demandante frente a AySA S.A., o existiera sentencia o laudo definitivo rechazando parcial o totalmente la acción.

12.1 Contenido Mínimo de la Oferta

Los proponentes incluirán en su oferta, además de lo establecido en las Condiciones Generales:

a) El presente Pliego conformado por las Condiciones Particulares, sus respectivos anexos y circulares aclaratorias; todo lo cual debe estar firmado, sellado y foliado en todas sus hojas.

b) Certificado Fiscal para Contratar ó Constancia de Tramitación del mismo otorgada por AFIP de fecha anterior a la fecha de apertura. En caso de presentar la Constancia de Tramitación, una vez otorgado el Certificado Fiscal por el organismo referido, este deberá ser presentado a AySA S.A. como parte de la oferta.

c) Últimos tres Balances Contables

d) Nómina de Personal a afectar a la realización de los Proyectos, de acuerdo a lo establecido en el Arturo 1.6 del Anexo II “ Sistema de Evaluación” el presente pliego de condiciones particulares.

e) Constancia de matriculación al día en el consejo profesional respectivo de los profesionales intervinientes y de que no posee causas en trámite en el Tribunal de Ética Profesional

f) Nómina de Trabajos realizados conforme se requiere en los artículos 1.2; 1.3 y 1.4

del Anexo 2 “Sistema de Evaluación”, del presente pliego de condiciones particulares.

g) Plan de Trabajos, según se requiere en el artículo 1.5 del Anexo 2 “Sistema de Evaluación”, del presente pliego de condiciones particulares.

h) Formulario de la Oferta, según se detalla en el Anexo 3.

i) Declaración Jurada según Ley de Compre Trabajo Argentino según se detalla en el

Anexo 4.

j) Declaración Jurada de Inhabilidades según se detalla en el Anexo 5.

Se dejan sin efecto los Art. 14 y 15 del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Servicios.

12.2 Oferta Condicionada

Toda oferta que exprese algún tipo de condición que estuviere en contraposición con alguno de los aspectos explicitados en el presente pliego licitatorio, será considerada Oferta Condicionada, determinándose, sin más trámite, el rechazo de la misma.



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13 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Las ofertas deberán presentarse hasta el día 21 de Junio de 2016 a las 12:00 horas en sobre cerrado, en la Gerencia de Compras sita en Tucumán 752, Piso 14, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

14 CONSULTAS Todas las consultas deberán hacerse por escrito a la Gerencia de Compras. Éstas serán contestadas a todos los oferentes por la misma vía. Las consultas se presentaran por escrito a la Gerencia de Compras sita en Tucumán 752, Piso 14, vía web www.aysa.com.ar/La Empresa/Licitaciones o bien vía e-mail a la dirección [email protected], respetando los plazos de tiempos establecidos. Asimismo se deja establecido que todos los pliegos son gratuitos y pueden descargarse de la citada página.

14.1 Plazos para las aclaraciones y consultas.

Hasta 5 (cinco) días corridos antes de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, AySA S.A. comunicará las modificaciones, aclaraciones o instrucciones que estime correspondan, como así también las respuestas a las consultas formuladas por los interesados. Dichas consultas podrán efectuarse hasta 10 (diez) días corridos anteriores a la fecha prevista para la presentación de las propuestas. Se deja sin efecto el Art. 8 del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Servicios.

15 IMPUGNACIONES Los oferentes podrán efectuar impugnaciones por escrito al proceso concursal / licitatorio, dentro del quinto día de conocido el motivo que fundamenta la misma, previo depósito en cuenta bancaria de AySA S.A., de un importe equivalente al 1% del monto del presupuesto oficial y nunca inferior a $ 2.000.- (PESOS DOS MIL). Dicho importe será devuelto en el caso de resolverse favorablemente la impugnación y no generará interés alguno a favor del oferente.

16 CONDICIONES APLICABLES Serán de aplicación para el presente concurso los documentos que se detallan a continuación, que la Consultora declara conocer y aceptar Pliego de Especificaciones Técnicas Especiales Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Servicios - Versión

Directorio 27/09/2007 (40 Hojas). Política ambiental (2 Hojas) Plan de Gestión Ambiental (24 hojas)



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Procedimiento de Aplicación de Sanciones (6 hojas) Documentación que en su conjunto y complementada en lo que sea pertinente por las disposiciones legales vigentes aplicables, regirán los derechos y obligaciones de las partes y las responsabilidades de estas frente a terceros. En caso de no contar con alguno de los documentos indicados precedentemente, el oferente deberá solicitar, con antelación a la fecha de presentación de ofertas, una copia de los mismos (indicando número de Concurso) a la siguiente dirección de e-mail: [email protected]

17 DOCUMENTACION ADJUNTA Forman parte del presente Pliego, los documentos que se detallan y adjuntan seguidamente: Anexo 1 - Listado de Proyectos Ejecutivos de Redes Primarias y Secundarias de Servicios de Agua Potable y Saneamiento

Anexo 2 – Sistema de Evaluación

Anexo 3 – Pliego de Especificaciones Técnicas Especiales

Anexo 4 – Formulario de la Oferta

Anexo 5 – Declaración Jurada Compre Nacional

Anexo 6 – Declaración Jurada Inhabilidades Se deberá entregar junto con la cotización una copia firmada de toda la documentación adjunta que se detalla en este punto.



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- 1 -

ANEXO II

SISTEMA DE EVALUACIÓN

1. EVALUACIÓN TÉCNICA

La evaluación y valorización de los antecedentes contenidos en la documentación

presentada por los oferentes se realizará aplicando los siguientes puntajes:

FACTORES PUNTAJE

A Estructura y Antigüedad de la firma Consultora 5

B Antecedentes generales de la firma Consultora 5

C Experiencia específica en proyectos de Ingeniería

Sanitaria e hidráulica de la firma Consultora

10

D Experiencia en proyectos de redes de agua potable y

desagües cloacales

10

E Metodología y Plan de trabajos 20

F Calidad de los Recursos humanos que aplicará al

trabajo propuesto 50

TOTAL 100

Para el caso de consorcios se considerará para la evaluación del factor A los antecedentes que

presente la empresa líder, siendo que para los factores B, C y D, se podrá considerar la suma de

antecedentes.

A continuación se describe el procedimiento para cada uno de los factores antes

descriptos:

1.1. Factor A-Estructura de la firma Consultora

Este factor se valorizará entre 0 y 5 puntos de acuerdo a la siguiente subdivisión:



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- 2 -

A1-Facturación anual

(Promedio últimos 3 años), el subfactor A1 tendrá un puntaje máximo de 4 puntos.

Menor de $1.000.000 0 puntos

Entre $1.000,000 y $5.000,000 Proporcional entre 0 y 4 puntos

Mayor de $ 5.000.000 4 puntos

Todos los montos de la facturación se actualizarán con el IPC CABA entre la fecha de

Balance y la fecha de la presentación, tomándose el índice del mes anterior en cada

caso.

A2-Personal permanente de la firma Consultora.

Se considerará el personal en relación de dependencia de la firma o contratado con

contrato fehaciente. El subfactor A2 tendrá un puntaje máximo de 2 puntos.

Menor de 5 personas 0 puntos

Entre 5 y 25 personas Proporcional entre 0 y 2 puntos

Mayor de 25 personas 2 puntos

A3-Garantía de Calidad

El subfactor A3 tendrá un puntaje máximo de 2 puntos:

No posee 0 puntos

Posee sistema de calidad ( sin certificación) 1 punto

Garantía de calidad certificada 2 puntos

A4-Antigüedad de la firma Consultora

El subfactor A4 tendrá un puntaje máximo de 2 puntos.

Menos de 3 años 0 puntos

Entre 3 y 15 años Proporcional entre 0 y 2 puntos

Más de 15 años 2 puntos



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- 3 -

1.2. Factor B - Antecedentes generales de la firma Consultora


Se considerara en este campo los contratos iguales o mayores a

$1.000.000.(actualizados a la fecha con el IPC CABA) en los últimos 10 años.

Se otorgará 1 punto por cada contrato y serán considerados hasta 5 contratos como

máximo

1.3. Factor C - Experiencia específica de la firma Consultora en Ingeniería Sanitaria y

Ambiental


Se considerarán contratos de proyectos de agua, desagües cloacales o hidráulicos de

magnitud similar a los proyectos propuestos con un valor mínimo de cada contrato de $

1.000.000 (actualizados según el IPC CABA). En casos de contratos en ejecución se

considerarán sólo aquellos que tengan más del 50% ejecutado.

Se otorgará 2 puntos por cada contrato, considerando hasta 5 contratos como máximo

1.4. Factor D - Experiencia en proyectos de redes de agua potable y desagües

cloacales


Se considerarán proyectos de agua potable y/o desagües cloacales en un área igual o

superior a 1 km2 o una población a servir igual o mayor a 10 mil habitantes. En casos

de contratos en ejecución se considerarán sólo aquellos que tengan más del 50%

ejecutado

Se otorgará 2 puntos por cada contrato, considerando hasta 5 contratos como máximo



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- 4 -

Para los factores B, C y D se podrán considerar proyectos en común que cumplan con

los requisitos establecidos.

1.5. Factor E – Metodología y Plan de Trabajos


Los oferentes deberán presentar una Metodología y un Plan de Trabajo tipo, el que

deberá cumplir para el grupo de proyectos a asignar.

E1-Desarrollo metodológico, tendrá un puntaje máximo de 10 puntos

E2-Plan de Trabajos; tendrá un puntaje máximo de 10 puntos evaluándose la

coherencia con la Metodología y con el cumplimiento del Plazo total de ejecución para la

totalidad de los proyectos de un Grupo.

1.6. Factor F- Recursos humanos que aplicara al trabajo propuesto


F1-Organización del Equipo Propuesto, tendrá un puntaje máximo de 4 puntos

F2-Antecedentes del Director de Proyectos, tendrá un puntaje máximo de 16 puntos

F3-Antecedentes del Personal Propuesto; tendrá un puntaje máximo de 30 puntos

F2- Director de Proyectos: Profesional con amplia experiencia en conducción y

coordinación de equipos multidisciplinarios, especialmente en Proyectos de Ingeniería

Sanitaria y/o Hidráulica en general y de Redes de Agua y Desagües Cloacales en

particular. Se requerirá una experiencia mínima de 15 años, con 5 años de experiencia

específica y más de 10 proyectos realizados.

F3-Especialistas en Ingeniería Sanitaria: Profesionales con amplia experiencia en

proyectos de agua potable y desagües cloacales. Se requerirá una experiencia general



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- 5 -

mínima de 10 años, con 4 años de experiencia especifica. Con buen dominio oral y

escrito del idioma español.

F3-Especialistas en Hidráulica: Profesionales con amplia experiencia en proyectos

hidráulicos. Se requerirá una experiencia general mínima de 10 años, con 4 años de

experiencia especifica. Con buen dominio oral y escrito del idioma español.

F3-Especialista en Electromecánica: Profesional con amplia experiencia en proyectos

electromecánicos. Se requerirá una experiencia general mínima de 10 años, con 4 años

de experiencia especifica. Con buen dominio oral y escrito del idioma español.

F4-Especialista en Geotecnia: Profesional con amplia experiencia en mecánica de

suelos aplicada a obras urbanas en particular con suelos cohesivos y no cohesivos. Se

requerirá una experiencia general mínima de 10 años, con 4 años de experiencia

especifica. Con buen dominio oral y escrito del idioma español.Podra ser subcontrado.

F4-Especialista en Topografía: Profesional/es con amplia experiencia en topografía

aplicada a obras urbanas. Se requerirá una experiencia general mínima de 10 años, con

4 años de experiencia especifica. Con buen dominio oral y escrito del idioma español.

Podrá ser subcontratado.

F4-Especialista en Cálculo de Estructuras: Profesional/es con amplia experiencia en

cálculos de estructuras de hormigón y estabilidad de cañerías. Se requerirá una

experiencia general mínima de 10 años, con 4 años de experiencia especifica. Con buen

dominio oral y escrito del idioma español.

Notas:

Los profesionales indicados indicados en F2 y F3 serán exclusivos de cada Consultora,

debiendo firmar un Compromiso de Participación exclusivo con la misma, que integrara

la presentación.

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE INGENIERÍA PARA DESARROLLO DE PROYECTOS DE REDES DE AGUA POTABLE Y

DESAGÜES CLOACALES

PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESPECIALES

“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE INGENIERÍA”

AySA S.A. 2 de 10 Anexo 3 - ET ESPECIALES

1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESPECIALES

1.1. EJECUCIÓN DEL PROYECTO La Ejecucion de grupo de proyectos consta de los siguientes estadios los cuales se definen a continuación.

Elaboracion de un Plan de Trabajos comprendiendo todos los Proyectos del Grupo de Proyectos

Estudios Preliminares Elaboracion y selección de Alternativas. Anteproyecto de cada Proyecto. Proyecto Detallado y Constructivo de cada Proyecto Pliego Licitatorio individual por proyecto.

Los proyectos deberán respetar las especificaciones técnicas de AySA que se encuentran definidos en:

o Pliego de Especificaciones Técnicas Generales o Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares de Agua o Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares de Cloaca o Criterios de Diseño de Agua y Cloaca o Criterios de Higiene y Seguridad o Criterios de Automatismos o Listado de Materiales Aprobados o Planos Tipo o Especificaciones especiales a entregar por AySA

Documentación que AySA entregará oportunamente al adjudicatario El consultor deberá realizar además las tareas de:

- Relevamientos General del Área

- Topografía General del Área

- Topografía Detallada de traza de colectores y cañerías primarias

- Estudios de suelo

- Solicitudes de Interferencias a los organismos a cargo de la infraestructura

- Relevamiento de Interferencias

- Relevamientos de Pavimentos y Veredas

- Documentacion para que AySA gestiones Permisos Municipales, Provinciales y Nacionales

- Procedimientos de Seguridad e Higiene especificos, de auerdo al Manual de Seguridad e Higiene de AySA

- Documentacion para que AySA prepare el Plan Ambiental de las obras. El consultor deberá entregar la documentación necesaria para que AySA S.A. ejecute los cateos pertinentes para verificar y /o completar información, que luego será puesta en conocimiento de este. Los trabajos de cateos estarán a cargo de AySA



1.1.1. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE PROYECTO Los proyectos a desarrollar se corresponden a los identificados en la documentación adjunta.( Anexo 1)

1.1.2. PLAN DE TRABAJOS Se deberá entregar un plan de trabajo en donde se indiquen las tareas de proyecto y las fechas estipuladas para los diferentes documentos que componen la totalidad del Grupo de Proyectos. El plan de trabajos deberá ser aprobado por AySA

1.1.3. ESTUDIOS PRELIMINARES Los estudios preliminares comprenden todas las acciones necesarias para determinar los datos básicos de las obras y recopilar todos aquellos antecedentes técnicos que puedan constituir condicionamientos específicos de las mismas. Los estudios preliminares deben culminar permitiendo la elaboración y análisis de croquis generales de posibles alternativas técnicas de esas obras. Los datos básicos de diseño (población de diseño, caudal de diseño) deberán ser calculados a partir de los parámetros de diseño aportados por AySA (dotación , , coeficientes pico, etc). Los datos a proveer por el consultor deben basarse en antecedentes disponibles o datos recogidos en el campo. Los principales antecedentes generales que deberán recopilarse en la etapa de estudios preliminares son:

1. Topografía general y de detalles.

2. Posibilidades de emplazamiento de cada una de las obras del sistema

3. Accesos.

4. Comunicaciones.

5. Facilidades para la construcción.

6. Disponibilidades de energía.

7. Peligros potenciales (inundaciones, viento, vandalismo, etc.)

8. Reglamentaciones técnicas específicas (a nivel local y general)

9. Estudios de Suelo existentes Características geológicas generales Características mecánicas y fisicoquimicas del suelo Niveles freáticos Aspectos relacionados con movimientos de suelos

10. Ubicación de Instalaciones existentes o futuras:



Deberán analizarse las interferencias de las obras a proyectar con obras e instalaciones existentes o futuras cuyo proyecto se conozca.. Se considerarán en particular redes linderas construidas y/o en construccion,obras cercanas que pudieran interferir cruces de vías de ferrocarril y rutas nacionales o provinciales, ríos o canalizaciones Interferencias con instalaciones de tuberías de agua potable, pluviales, desagües cloacales, servicios eléctricos, de gas, etc.

11. Principales dificultades constructivas de las obras a proyectar considerando los equipos necesarios, los materiales y la mano de obra especificada

12. Datos poblacionales

13. Uso del suelo; zonificación territorial del municipio;

14. Proyectos de barrios de vivienda en trámite y características edilicias de zona

15. Pavimentos (zonas pavimentadas, tipo de pavimento, estado, antigüedad);

16. Tipo y tamaño de veredas; datos sobre infraestructura de servicios (energía eléctrica, gas, teléfonos

17. Existencia de industrias y comercios radicados y a radicarse en la zona; ubicación de hospitales, escuelas, estaciones de servicio, etc.

Como resultado de los estudios preliminares deberán elaborarse croquis esquemáticos de las soluciones alternativas técnicamente posibles. Los croquis técnicos deben acompañarse de estimaciones primarias de los volúmenes e importancia de las obras tanto sea técnicas como económicas. Los croquis se basarán en los datos técnicos recopilados, los que deberán ser complementados por los estudios, ensayos y mediciones de campaña incluídos en la presente ETE en los puntos 1.2.1. Los croquis elaborados deberán permitir realizar análisis comparativos de las ventajas y desventajas de las soluciones involucradas y determinar cuales alternativas serán consideradas en la etapa siguiente.

1.1.4. PLANTEO DE ALTERNATIVAS A NIVEL ANTEPROYECTO

1. Planteo de Alternativas Esta etapa comenzará con el planteo de las alternativas a nivel de croquis tal como ya indicado y culminará con diseños a nivel de anteproyectos de las alternativas técnicas más viables.

2. Elaboración de Anteproyectos Deberán elaborarse anteproyectos de las principales alternativas elegidas y de sus posibles variantes. Estos anteproyectos comprenderán en orden de importancia:



Consideraciones sanitarias generales y (cuando corresponda) consideraciones geotécnicas y físico-químicas de los suelos .

Diseños hidráulicos, incluyendo el dimensionamiento definitivo y la elaboración de los planos hidráulicos generales.

Definiciones y predimensionamientos de los equipos e instalaciones electromecánicas si correspondieren

Predimensionamiento estructural

Cómputos y presupuestos estimativos, discriminando los materiales principales (tubos, valvulas,etc) de los materiales restantes, la mano de obra y restantes costos.

Consideraciones socio-ambientales

Condiciones de accesibilidad para realizar las obras y para su posterior mantenimiento.

3. Recomendación de la Alternativa más Favorable

La recomendación de la alternativa más favorable deberá surgir de una comparación técnico-socioeconómica y financiera de las alternativas estudiadas. Para la determinación de precios AYSA suministrará precios de los elementos principales a considerar.

4. Elección de la Alternativa mas Favorable La elección de la alternativa será definida por AySA.

5. Anteproyecto Ajustado y Documentacion para Permiso y EIA Una vez elegida la alternativa mas favorable, entregara el Anteproyecto ajustado de dicha alternativa, conjuntamente con la siguiente documentacion:

Documentación para que AySA gestione los permisos de obras necesarios con los Municipios y organismos involucrados.

Documentación necesaria para que AySA prepare la EIA correpondiente y gestione su aprobación.

Se incluye la evacuación de las consultas técnicas que AySA pueda realizar respecto de esta documentación. En el caso de desarrollarse el proyecto en jurisdicción de reparticiones y/o empresas públicas nacionales, provinciales, municipales o privadas, tales como cruce de vías férreas, rutas, arroyos o canales, apertura de veredas y calzadas, expropiacion de terrenos privados, etc, la Consultora deberá realizar todas las averiguaciones, gestiones a su alcance y preparar toda la documentacion para que AYSA efectue las gestiones necesarias ante las autoridades que correspondan para la obtención de todos los permisos para llevar adelante las obras proyectadas. Iniciadas las gestiones con los organismos pertinentes, la empresa consultora avanzará con la realización del proyecto pertinente, sin perjuicio de los tiempos que demanden dichas gestiones.



1.1.5. ELABORACIÓN DE PROYECTO DETALLADO El proyecto detallado se elaborará sobre la base de la alternativa más favorable elegida en la etapa anterior y siguiendo, en forma ordenada, los siguientes pasos:

Diseño hidráulicos de detalle Diseño electromecánico si correspondiere Diseño estructural de obras civiles si correspondiere.

Cada proyecto detallado incluido en el Grupo de Proyecto deberá comprender como minimo los siguientes documentos

Memoria Descriptiva

Memoria Técnica de Cálculo Hidraulico y Estructural si correspondiere.

Memoria Técnica Constructiva

Planos de Proyecto detallados

Especificaciones Técnicas de Materiales

Especificaciones Técnicas de las Obras Civiles

Especificaciones Técnicas Electromecánicas si correspondieren

Especificaciones de automatismos y sistemas de control de acuerdo a criterios vigentes de AySA si correspondieren

Diagrama unifilar de las instalaciones eléctricas si correspondiere

Cómputos detallados incluyendo discriminacion de materiales, mano de obra, uso de equipos, gastos especificos, gastos generales.etc.

Memoria Descriptiva La Memoria Descriptiva de un proyecto deberá ser un documento breve que cumpla la función de indicar y describir la obra a realizar en relación a:

Su función

Su inserción en el sistema

Su ubicación física

Los datos básicos del diseño que determinan el dimensionamiento.El dimensionamiento básico y general de las instalaciones hidráulicas y electromecánicas si correspondiere

El tipo y características principales de los materales a usar y los equipos a instalar

La descripción de las obras civiles

Todo otro detalle general o técnico, o comentario que se considere pertinente. Memoria Técnica de Cálculo



Esta constituida por los documentos de trabajo preparados con rigor técnico durante la elaboración misma del proyecto. Deberán reflejar claramente toda la sustentación técnica de las decisiones y metodologías de cálculo, con referencias precisas cuando corresponda, y todos los cálculos mismos con exactitud. Constituyen capítulos separados de la misma:

Memoria de cálculo y diseño hidráulico

Memoria de Cálculos y decisiones electromecánicas si correspondiere.

Memoria de cálculo estructurales si correspondiere

Memoria de Calculo de Entibamientos

Memoria de Calculos de elementos de anclaje y fijación.

Memoria de Calculo de Zanjas y Deformaciones de tuberias si correspondiere.

Memoria Técnica Constructiva

Dimensionamiento básico del de Obrador e identificación de posibles sitios

Procedimientos constructivos (zanjas, tunelería,achique de napas, etc)

Medidas mínimas de seguridad e higiene a cumplimentar por el Contratista, de acuerdo al Manual de Higiene y Seguridad de AySA.

Planos de Proyecto

Ubicación

Plantas generales y de detalle,incluyendo planimetrías en escala 1:2500 o equivalente, perfiles para colectores y cañerías primarias, planos de detalles, planos de obras particulares. La ubicación del caño y la cota de intradós en el lugar donde se produzca cada cambio de pendiente o alineación horizontal, o cada 100 m como mínimo; así como los límites de cada tramo entre juntas empotradas, o de hormigón colado, conexiones, bocas de registros, cámaras, válvulas, accesorios, etc. En los planos de las redes de desagües cloacales se colocará la cota de intradós de las cañerías en cada boca de registro.

Detalles de nudos y despieces.

Planos de encofrado y armaduras de todas las estructuras de hormigón, si correspondieren.

Planos de estructuras metálicas, si correspondieren.

Planos de rehabilitación y pavimentación de los lugares afectados por las obras.

Planos de implantación y plantas y corte de estaciones de bombeo, si correspondieren, con detalles mecánicos y eléctricos.



Cruces especiales

Referencias a planos tipo de AySA, y de otros organismos de corresponder. Cómputos Se deberá realizar el cómputo detallado de mano de obra y despiece de materiales por separado, desagregados por ítem de acuerdo a criterios y planillas tipo utilizados habitualmente por AySA. Especificaciones Tecnicas

Especificaciones técnicas particulares, complementarias de las habitualmente utilizadas por AySA

1.1.6. ELABORACIÓN DE PLIEGO LICITATORIO El pliego licitatorio deberá contener:

Pliego de Especificaciones Técnicas Generales

Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares de Agua segun corresponda

Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares de Cloaca segun corresponda.

Documentacion de Proyecto segun 1.1.5

Planilla de cotización

Planilla de datos garantizados

Interferencias: identificación, gestiones y aprobaciones de los organismos pertinentes.

Gestiones con organismos municipales, provinciales y nacionales.

Reglamentaciones

Listado de materiales aprobados

Planilla de registro de conexiones

Gestiones de servidumbres, expropiaciones, etc.

Información catastral y dominial de predios donde se requiera instalar algún tipo de instalación ( estación de bombeo, cisterna, etc)

1.2. ALCANCE DE LOS TRABAJOS

1.2.1. CONTENIDO DE LAS TAREAS DE LOS ESTUDIOS PRELIMINARES

Relevamiento topográfico



El Contratista deberá proveer cotas de terreno en cada esquina del área propuesta del proyecto o 100 cotas dentro de un área de 1 kilómetro cuadrado. Para el relevamiento de trazas de redes de agua y cloacadeberá preverse:

Amanzanamiento a lo largo de la traza incluyendo lineas municipales y cordones.

Distancias entre lineas municipales y cordones medidas cada 250 metros o menos si es evidente un cambio en las distancias.

Distancias entre lineas municipales y cordones en cada calzada transversal a la traza.

Cotas de terreno en el centro de calzada, en cada esquina de la traza o al menos cada 120 metros.

Dos cotas de terreno ubicadas en la linea municipal en cada esquina de la traza.

Ubicación de instalaciones de cañerías de agua existentes

Ubicación de tapas de bocas de registro cloacales y de otros servicios existentes y su correspondiente cota de centro de tapa.

Ubicación de tapas hidráulicas y de teléfonos existentes.

Tipo de acabado de la superficie a lo largo de la traza: tierra, asfalto, hormigón, etc.

Grilla de referencia cada 100 metros en los ejes horizontal y vertical georeferenciada

Relevamientos detallados del terreno, con fotografías, detalle d efrentistas, estado de calzadas, estado de veredas, etc.

Identificación de Interferencias por manifestaciones superficiales.

Adicionalmente se solcitará y gestionará su obtención, de toda informacion sobre infraestrucutura enterrrada de los Municipios y organismos de servicos publicos involucrados. Las cotas se referirán al cero OSN, indicándose en una nota en cada plano la referencia entre el cero OSN y el Cero IGM. Se dibujará bajo Autocad la altimetría relevada. Estudios de suelo Se deberá realizar estudio de suelos mediante sondeos con la técnica SPT (Standard Penetration Test) cada metro. Los parámetros a determinar por cada metro de profundidad además del ensayo de penetración será como mínimo:

Nivel de la napa freática Límites de Atterberg Granulometría pasa tamiz 200 Clasificación Unificada Peso Unitario Seco y Natural Triaxiales Rápidos



Adicionalmente se tomaran muestras para determinar:

Agresividad de Suelo y Agua al Hierro y Hormigón La profundidad del sondeo será un 30% mayor de la profundidad a excavar con un mínimo de 3 m Se realizarán 2 sondeos por km2, un sondeo cada 500 m de cañería primaria o colector y 2 sondeos como mínimo donde pudieran ubicarse tanques, cisternas o estaciones de bombeo.

1.3. CERTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS Se contemplará la certificación de cada proyecto en correspondencia con la entrega de los documentos a saber:

10 % con la entrega del Plan de trabajo 20 % con la entrega de Estudios preliminares 20 % con la entrega del Estudio de alternativas y Anteproyecto 30 % con la entrega del Proyecto detallado y Constructivo 20 % con la entrega del Pliego licitatorio

ANEXO 4 FORMULARIO DE LA OFERTA: ________________________________________________________________

SEÑORES EMPRESA AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

El) Los) Señor(es) _________________________________________________________

En representación de_______________________________________________________

Con domicilio en __________________________________________________________

quien/es se presenta/n y asume/n el total de las obligaciones en forma mancomunada y solidaria, y: DESPUES de estudiar cuidadosamente los documentos del concurso y luego de recoger en el sitio en el que se ejecutará los servicios las informaciones relativas a las condiciones locales que puedan influir sobre los mismos o sobre la determinación de los precios; y no quedando duda acerca de la interpretación de los documentos del concurso y sus condiciones; PROPONE/N ejecutar los servicios que en ellos se especifican, y proveer los elementos de labor que se requieran para efectuar los trabajos, de acuerdo con el verdadero objeto y significado de la documentación y con la finalidad que deberán cumplir los mismos, por los precios unitarios, indicados en las planillas que se acompañan debidamente firmadas, y cumplir con toda la legislación laboral, previsional, de protección al medio ambiente y de higiene y seguridad vigente o que se dicte en el futuro, en los términos y condiciones fijados en los Pliegos de Condiciones que integran el concurso. POR EL IMPORTE DE LA PRESENTE PROPUESTA QUE ASCIENDE A LA SUMA DE PESOS__________________________________________________________________ $___________________________________) con más la de $____________________en concepto de I.V.A.

Buenos Aires, _______ de ______________ de 20___ Firma: Aclaración: Teléfono: Fax:

ANEXO 5

DECLARACIÓN JURADA

________________________________________________________________

A LA EMPRESA AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

Licitación Pública N° 35757

Oferta el Servicio:________________________________________________

Conforme dispone el artículo 11°, inc. B), ap.I) del decreto 1600/02, reglamentario de la

ley 25551, DECLARO BAJO JURAMENTO que la oferta que presento cumple con las

condiciones requeridas por dichas normas legales para ser considerada oferta nacional.

Lugar y Fecha:

Empresa:

Firma de Apoderado:

Aclaración:

ANEXO 6

DECLARACIÓN JURADA

________________________________________________________________


El / Los Señor(es) _________________________________________________________

En representación de_______________________________________________________

Con domicilio en ___________________________________________________________

DECLARAN BAJO JURAMENTO que la empresa que representan y sus directores no se

encuentran alcanzados y/o encuadrados en o por ninguna de las inhabilidades para

contratar con AySA detalladas en el Anexo II del PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES

GENERALES PARA CONCURSOS DE PRECIOS PARA CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE

SERVICIOS.

Lugar y Fecha:

Empresa:

Firma:

Aclaración:

ANEXO 11

PPLLIIEEGGOO DDEE BBAASSEESS YY CCOONNDDIICCIIOONNEESS

GGEENNEERRAALLEESS PPAARRAA LLAA CCOONNTTRRAATTAACCIIÓÓNN

DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS

AySA S O C I E D A D A N Ó N I M A

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES

PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

ANEXO 11

VERSIÓN: DIRECTORIO (27/09/2007) FECHA VIGENCIA: 01/10/2007 PÁGINA: 1 / 24

Índice

PARTE I - DISPOSICIONES PRELIMINARES 4

1 Objeto del Pliego ................................................................................................................................................... 4

2 Terminología .......................................................................................................................................................... 4

3 Títulos y Notas Marginales .................................................................................................................................. 4

4 Singular y Plural .................................................................................................................................................... 4

5 Idioma y Legislación ............................................................................................................................................. 4

6 Documentos del Concurso ................................................................................................................................... 4

7 Normas de Interpretación ................................................................................................................................... 4

8 Aclaraciones y Consultas. .................................................................................................................................... 5

9 Definiciones. .......................................................................................................................................................... 5

PARTE II - BASES DEL CONCURSO 7

CAPÍTULO I LA OFERTA 7

10 Extensión de la Propuesta. .................................................................................................................................. 7

11 Alcance de los Precios Cotizados. ...................................................................................................................... 7

12 Suficiencia de la oferta. ....................................................................................................................................... 7

13 Garantía de la Oferta. .......................................................................................................................................... 7

14 Elementos constitutivos de la Propuesta. ......................................................................................................... 8

15 Forma de la Propuesta. ........................................................................................................................................ 9

16 Presentación de las Propuestas. ........................................................................................................................ 9

CAPÍTULO II EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 9

17 Análisis y Evaluación de las Ofertas. ................................................................................................................. 9

18 Adjudicación de los servicios .............................................................................................................................. 9

19 Auditoria Previa. .................................................................................................................................................... 10




ANEXO 11


20 Confidencialidad. ................................................................................................................................................... 10

PARTE III - CONDICIONES GENERALES 11

CAPÍTULO III - REPRESENTANTES DEL COMITENTE Y DEL PRESTADOR 11

21 Control de los trabajos ......................................................................................................................................... 11

22 Representante del Prestador .............................................................................................................................. 11

CAPÍTULO IV DOCUMENTOS CONTRACTUALES Y SU PRELACIÓN 11

23 Prelación. ................................................................................................................................................................ 11

24 Comunicaciones, Acuerdos, Aprobaciones, Certificaciones y Decisiones. .................................................. 12

CAPÍTULO V OBLIGACIONES DE AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. 12

25 De colaboración y cooperación. ......................................................................................................................... 12

26 De abonar el precio pactado. ............................................................................................................................. 12

27 De verificación y recepción. ................................................................................................................................ 12

28 De abstención. ....................................................................................................................................................... 12

CAPÍTULO VI OBLIGACIONES DEL PRESTADOR 12

29 Responsabilidades Generales del Prestador. ................................................................................................... 12

30 Subcontratación. ................................................................................................................................................... 12

31 Empleados del Prestador. .................................................................................................................................... 13

32 Capacidad del personal ........................................................................................................................................ 14

33 Seguros. .................................................................................................................................................................. 14

34 Accidentes. ............................................................................................................................................................. 17

35 Cumplimiento de Leyes y Normas Reglamentarias. ....................................................................................... 17

36 Deber del Prestador de actuar durante emergencias. ................................................................................... 19

37 Notificación de substancias peligrosas. ............................................................................................................. 19

38 Trabajos a Ejecutar en Vía Pública o en Terrenos bajo Otras Jurisdicciones. ........................................... 19

CAPÍTULO VII PLAZOS 19

39 Orden de Inicio de los servicios. ........................................................................................................................ 19




ANEXO 11


40 Inicio de los servicios. .......................................................................................................................................... 20

41 Prórroga del Plazo de Terminación.................................................................................................................... 20

CAPÍTULO VIII CERTIFICACIONES Y PAGOS 21

42 Certificaciones Mensuales. .................................................................................................................................. 21

43 Aprobación de los Certificados. .......................................................................................................................... 21

44 Facturación de los trabajos efectuados ............................................................................................................ 22

45 Requisitos para los pagos .................................................................................................................................... 22

46 Deducciones ........................................................................................................................................................... 22

47 Fondo de responsabilidad .................................................................................................................................... 22

48 Auditoria y Acceso a Constancias. ..................................................................................................................... 23

CAPÍTULO IX SANCIONES Y RESCISIÓN DEL CONTRATO 23

49 Agrupamiento de Empresas ................................................................................................................................ 23

50 Multas por Incumplimientos de obligaciones del Prestador .......................................................................... 23

51 Modificación de Sanciones. ................................................................................................................................. 23

52 Rescisión del Contrato ......................................................................................................................................... 23

ANEXOS ANEXO I – FORMULARIO DE LA OFERTA ( 1 HOJA)

ANEXO II – INHABILIDADES PARA CONTRATAR CON AYSA Y MODELO DE DECLARACION

JURADA (2 HOJAS) ANEXO III – LEY 25.551 (COMPRE TRABAJO ARGENTINO), DECRETO REGLAMENTARIO

1600/02 Y MODELO DECLARACIÓN JURADA




ANEXO 11


PARTE I - DISPOSICIONES PRELIMINARES

1 Objeto del Pliego El objeto del presente Pliego de Bases y Condiciones Generales es el de reglar los concursos de precios para la prestación de servicios, sus contrataciones y ejecuciones, que realiza la Empresa AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

2 Terminología A los efectos de la interpretación y aplicación de las disposiciones del presente Pliego y de todo otro documento contractual, se deberán tener en cuenta las definiciones indicadas en el Artículo 9 de este Pliego.

3 Títulos y Notas Marginales Los títulos, organización numérica y ordenamiento de los artículos que figuran en el Pliego de Licitación no deberán considerarse parte del mismo ni deberán tenerse en cuenta para la interpretación del mismo. Las referencias en los artículos a otros artículos de este Pliego son para facilitar la lectura del mismo. Los oferentes tienen la obligación de comprender la totalidad de los documentos del pliego y la relación que tienen entre sí los artículos, aun cuando las referencias entre estos no hayan sido expresamente dadas.

4 Singular y Plural Las Palabras en singular incluyen también el plural, y viceversa, cuando el contexto lo requiera.

5 Idioma y Legislación El idioma oficial del concurso, contratación y ejecución de servicios será el castellano y el total de la documentación e información requerida deberá estar redactada en dicho idioma. Todo documento redactado en otro idioma deberá ser acompañado con la correspondiente traducción, realizada por traductor público matriculado y su firma debidamente legalizada por autoridad competente. La legislación aplicable será la vigente en la República Argentina.

6 Documentos del Concurso Los documentos del concurso serán:

6.1 El presente Pliego de Bases y Condiciones Generales y las Condiciones Generales de la

Orden de Compra 6.2 El Pliego de Condiciones Particulares y los documentos que se indiquen en el mismo 6.3 Especificaciones Técnicas y los documentos que se indiquen en el mismo

7 Normas de Interpretación En caso de discrepancia, la documentación del concurso deberá ser interpretada en el siguiente orden de prelación:

7.1 Las aclaraciones, modificaciones o instrucciones efectuadas y comunicadas por escrito a los interesados por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., durante el concurso de precios.

7.2 Las Planillas para la Cotización de Precios. 7.3 El Pliego de Condiciones Particulares y los documentos que se indiquen en el mismo 7.4 Especificaciones Técnicas y los documentos que se indiquen en el mismo 7.5 El presente Pliego de Bases y Condiciones Generales. 7.6 Condiciones Generales de la Orden de Compra




ANEXO 11


8 Aclaraciones y Consultas. Hasta tres (3) días corridos antes de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. comunicará las modificaciones, aclaraciones o instrucciones que estime correspondan, como así también las respuestas a las consultas formuladas por los interesados. Dichas consultas podrán efectuarse hasta cinco (5) días corridos anteriores a la fecha prevista para la presentación de las propuestas. Las consultas se aceptarán solo por escrito cuando estén dirigidas a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y entregadas fehacientemente en su área comitente. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. responderá a dichas consultas también por escrito y hará entrega de las consultas y respuestas a todos los que participan en el concurso.

9 Definiciones. A los efectos de la interpretación y aplicación del presente Pliego y de cualquier otro documento contractual, las palabras y expresiones expuestas a continuación tendrán los siguientes significados:

AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y/o AySA: es la sociedad prestataria del servicio de provisión de agua potable y desagues cloacales en el área de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverría, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Morón, Quilmas, San Fernando, San Isidro, San Martín, Tres de Febrero, Tigre, Vicente López y Ezeiza; de agua potable en los partidos de Hurlingham e Ituzaingó; y de recepción de efluentes cloacales en los partidos de Berazategui y Florencio Varela; en la República Argentina. Comitente: es AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. según la definición anterior Contrato u Orden de Compra: significa el documento escrito y firmado entre AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y el Prestador, y toda la documentación que en el mismo se indique, todo lo cual reglará los derechos y obligaciones de las partes. Prestador: significa la persona o empresa con quien AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. ha celebrado el Contrato para la ejecución de los servicios. Escrito: significa cualquier comunicación manuscrita, mecanografiada o impresa, incluyendo telex, telegrama o Fax. Especificaciones Técnicas significa las prescripciones técnicas de los documentos incluidos en el Contrato y cualquier modificación o adición a las mismas. Supervisión: el Personal designado por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. para el Control de los servicios. Nación: significa la República Argentina. Servicios: tiene el significado que se infiere en el contexto de la redacción donde se usa. Oferta: significa el total de la documentación y la cotización de los precios que efectúa el proponente a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. para la ejecución de los servicios y la subsanación de cualesquiera defectos de las mismas, de acuerdo con los alcances, las normas y las disposiciones que regulan el Concurso de Precios.




ANEXO 11


Plazos: significa tiempo, que se computará en días corridos calendarios, salvo disposición expresa en contrario. Proponente u oferente: Persona o empresa que participa del concurso y presenta oferta. Representante del Prestador: La persona designada por el Prestador como responsable de la prestación del servicio, con autoridad total para actuar en su nombre en todos los aspectos vinculados con el Contrato. Subcontratista: Persona o Empresa autorizada como tal, expresamente y por escrito, por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.




ANEXO 11


PARTE II - BASES DEL CONCURSO CAPÍTULO I LA OFERTA

10 Extensión de la Propuesta. La oferta de cada proponente deberá comprender el total de los servicios objeto del respectivo concurso de precios. Los oferentes cotizarán obligatoriamente los servicios con las características descriptas en la documentación del concurso, lo que se considerará “Oferta Básica”. En los casos que el Pliego de Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas lo permita, el proponente podrá presentar una oferta alternativa, en forma totalmente separada de la “oferta básica”, la que será evaluada en un mismo pié de igualdad con la básica.

11 Alcance de los Precios Cotizados. Se considerarán incluidos en los precios ofertados, todo servicio detallado en la documentación del Contrato o que, sin estar expresamente indicado en ella, resulta implícitamente necesario para prestar el servicio, incluyendo pero no limitado a todos los materiales y equipos; la mano de obra y todo el personal directo e indirecto que resulte necesario para la realización correcta y completa de los servicios; así como los gastos directos e indirectos, los riesgos y contingencias y las ganancias esperadas. Todos los servicios indicados en los Pliegos de Especificaciones Técnicas Generales y Particulares deberán ser cotizados por los oferentes en alguna de las partidas previstas en las Planillas de Cotización de Precios Unitarios y Globales. Se entenderá que el monto ofertado comprende todos los servicios antes mencionados.

12 Suficiencia de la oferta. La presentación de la oferta significará que el oferente se ha asegurado la corrección y suficiencia de la misma y que los precios unitarios y globales ofertados cubren todas sus obligaciones, definidas en los documentos del concurso, así como todos los aspectos y elementos necesarios para la adecuada prestación del servicio. Por el solo hecho de presentar su propuesta, el Oferente acepta estar en conocimiento de todas las condiciones y características del lugar donde se deberá prestar el servicio, como así también de las tramitaciones que deba efectuar o permisos que deba obtener, ante cualquier autoridad nacional, provincial, municipal o privada en su nombre o a nombre de su Comitente.

13 Garantía de la Oferta.

Cada oferta será garantizada por una suma igual al 1% (uno por ciento) de su monto y obligatoriamente mantenida por un plazo de 90 (noventa) días, o más allá y hasta la firma del contrato en caso de resultar preadjudicada, por alguno de los medios que se indican a continuación:

13.1 Dinero en efectivo que será depositado en el banco y cuenta que oportunamente se indicará. 13.2 Fianza bancaria 13.3 Póliza de Seguro de Caución 13.4 Pagaré sin protesto en ofertas menores a $ 150.000

Los documentos citados en 13.2 y 13.3 deberán ser emitidos por instituciones de reconocida solvencia, a criterio exclusivo de AySA. La garantía será devuelta a todos los proponentes que no resulten adjudicatarios de los servicios.




ANEXO 11


AySA podrá disponer la realización de licitaciones y concursos en los cuales no sea de aplicación la presente cláusula.

14 Elementos constitutivos de la Propuesta. Las propuestas de ofertas deberán contener:

14.1 Formulario de la oferta para los servicios, de acuerdo con el modelo agregado como Anexo de

este Pliego. 14.2 Documentación autenticada que acredite la personería y/o representación del firmante o

firmantes de la oferta. Los poderes conferidos fuera de la República Argentina serán otorgados según las formas

del lugar de emisión y contaran con las condiciones de autenticidad exigidas por la legislación Argentina. En caso de países adheridos será suficiente la legalización mediante la “Apostille” de la Convención de La Haya.

En caso que una propuesta sea presentada por varios oferentes, (a través de agrupamientos de empresas, Unión Transitoria de Empresas (U.T.E.), etc.) éstos deberán asumir el total de sus obligaciones en forma mancomunada y solidaria frente a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y a terceros, durante la vigencia del término de mantenimiento de la oferta, así como hasta la finalización del contrato en caso de resultar adjudicatarios de las obras.

14.3 Copia autenticada del contrato social o estatuto del proponente, si éste es una sociedad. Si la autenticación se realizare fuera de la República Argentina, se procederá en la misma forma indicada en el segundo párrafo del inciso anterior.

14.4 Copia de los estados contables de los últimos 2 ejercicios anuales y el último balance trimestral publicado por el oferente que esté obligado a hacerlo, con los respectivos informes del auditor.

14.5 Antecedentes que demuestren la capacidad técnica del Oferente 14.6 Constancia bancaria de que es titular de una cuenta corriente. 14.7 Planilla con la cotización de precios 14.1 De corresponder, programa detallado del Sistema que propone utilizar para el Control de calidad

de los trabajos a desarrollar. 14.9 De corresponder, programa a adoptar en materia de seguridad, higiene, conservación del medio

ambiente, en concordancia con las normas legales y contractuales vigentes. 14.10 Garantía de mantenimiento de la oferta 14.11 Declaración jurada Compre Trabajo Argentino, conforme modelo del Anexo III. 14.12 Declaración jurada detallando nomina de todos los juicios y mediaciones pendientes de

resolución, tanto en materia Civil, Comercial y Laboral, en los que se encuentre demandado o citado a la fecha de presentación de la Propuesta; así como que no mantiene situaciones de conflicto laboral con los trabajadores afectados a las tareas a contratar.

14.13 Declaración jurada manifestando que no se encuentra alcanzado y/o encuadrado en ninguna de las inhabilidades para contratar con AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. detalladas en el Anexo II, conforme modelo de dicho anexo.

14.14 Copia de los documentos indicados en el Artículo 6 de este Pliego, con las aclaraciones, modificaciones o instrucciones efectuadas por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. durante el llamado a concurso de precios.

14.15 Eventual documentación complementaria que pudiera exigirse en el Pliego de Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.

IMPORTANTE: Quedan exceptuados de presentar la documentación requerida en los puntos 14.2; 14.3;

14.4 y 14.5 aquellos oferentes que ya lo hubieren efectuado en presentaciones anteriores (en cuyo caso se deberá indicar el número de Pedido de Precios u Orden de Compra correspondiente), salvo en los casos en que se hayan producido modificaciones en las mismas en cuyo caso deberán actualizarla.




ANEXO 11


15 Forma de la Propuesta. Las cotizaciones se formularán en PESOS, con I.V.A. discriminado, a menos que en el Pliego de Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas se dispusiera otra forma. La omisión de los documentos mencionados en los Artículos 14.1 al 14.15 o de su foliatura, sellado y firma, podrá determinar el rechazo de la oferta, siendo discrecional para AySA evaluar la existencia de omisiones menores que podrán ser salvadas con posterioridad a la apertura de las ofertas, así como de aquellos que por la naturaleza del contrato no sean exigibles por AySA. En todo concurso o licitación en que se requiera la presentación de la oferta en sobre cerrado, la misma se presentará con el total de sus hojas foliadas, selladas y firmadas, en original y una copia que llevará un rótulo en el que conste la denominación del concurso que se trata y el nombre del oferente.

16 Presentación de las Propuestas. La documentación que compone la propuesta será presentada en el lugar y hasta el día y hora que se indique en la invitación o llamado a concurso. Las ofertas presentadas vencido el plazo, serán devueltas a los presentantes.

CAPÍTULO II EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

17 Análisis y Evaluación de las Ofertas. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. procederá al análisis y evaluación de todas las ofertas presentadas, para lo cual tendrá en cuenta entre otros, los siguientes factores, cuya enumeración no significa orden de prelación ni limitación:

17.1 Calidad técnica de la oferta en general y en especial, para los servicios del tipo que se concursen. 17.2 Organización y metodología en la realización de las diversas tareas reflejadas en la oferta. 17.3 Confiabilidad de los métodos propuestos y de cumplimiento del plazo estipulado para la ejecución

de los servicios.

Sin perjuicio de los factores de evaluación mencionados, en las Condiciones Particulares se detallarán otros criterios a evaluar y requisitos que tendrán que cumplimentar los oferentes para ser considerados adjudicatarios. Para el análisis de las ofertas, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. podrá requerir de los oferentes todas las aclaraciones que considere necesarias, así como los documentos omitidos con la propuesta y que a su criterio exclusivo puedan ser agregados.

18 Adjudicación de los servicios En las licitaciones o concursos se procederá a adjudicar a la oferta admisible de menor valor, que asegure el cumplimiento de los objetivos de calidad y eficiencia perseguida, sin que ello obligue a concretar la contratación, ya que por causas justificadas se podrá anular el proceso y efectuarse o no nuevamente, incluyendo la modificación de las bases del llamado, sin que tal determinación reconozca algún derecho a los cotizantes. Dentro de los 5 (cinco) días de notificada la adjudicación, el adjudicatario deberá presentar una garantía de fiel cumplimiento del contrato por un monto equivalente al 5 %(cinco por ciento) del monto contractual, ello mediante alguno de los instrumentos especificados en el Artículo 13.




ANEXO 11


AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. a su sola opción podrá adjudicar los servicios licitados a más de un Prestador. Independientemente de la forma en que se realice el concurso o de su resultado, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. no será responsable en ningún caso de los gastos en que pudieran haber incurrido los oferentes para la preparación de las ofertas.

19 Auditoria Previa. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. podrá, hasta la oportunidad de la firma del Contrato u Orden de Compra, auditar la veracidad de la información y documentación acompañada por el adjudicatario en su oferta, para lo cual éste último permitirá el examen de toda la documentación que se le solicitase. En el supuesto de que dicha auditoria arrojase un resultado negativo, quedará descartada la oferta.

20 Confidencialidad. El Prestador deberá guardar la más rigurosa confidencialidad frente a terceros respecto de toda la información y documentación relacionada con los servicios contratados y con su ejecución, teniendo en cuenta que se trata de servicios que AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. lleva adelante en su carácter de concesionaria de un servicio público del Estado Nacional, por lo que no podrá dar a conocer la misma sin autorización previa y por escrito de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. También deberá requerir dicha autorización previa para todo tipo de publicidad que realice de los servicios.




ANEXO 11


PARTE III - CONDICIONES GENERALES CAPÍTULO III - REPRESENTANTES DEL COMITENTE Y DEL PRESTADOR

21 Control de los trabajos El Control de los trabajos por parte de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. será realizada por intermedio de la Supervisión que esta designe, quien será el servicio competente para ello, desde el momento en que se disponga el inicio de los servicios y hasta la total terminación y recepción de los mismos y a quién el Prestador deberá facilitar ampliamente su contralor.

22 Representante del Prestador El Prestador designará con el cargo de Representante de orientación acorde con la naturaleza de los servicios a realizar según el Contrato, con autoridad suficiente para actuar en su nombre en todos los aspectos vinculados a la ejecución de los servicios. Durante la ejecución de los servicios y durante el tiempo posterior que la Supervisión estime necesario, el Prestador proporcionará la supervisión necesaria para el debido cumplimiento de las obligaciones contractuales. Dicho representante recibirá, en representación del Prestador, ordenes e instrucciones de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y/o su Supervisión, siendo la persona autorizada por el Prestador para emitir la Documentación indicada en el Artículo 24 de este Pliego.

CAPÍTULO IV DOCUMENTOS CONTRACTUALES Y SU PRELACIÓN

23 Prelación. En caso de discrepancia, la documentación contractual deberá ser interpretada en el siguiente orden de prelación:

23.1 El Contrato u Orden Compra propiamente dicho y sus modificaciones 23.2 Las aclaraciones, modificaciones o instrucciones a los Pliegos Licitatorios efectuadas y

comunicadas por escrito a los interesados por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., durante el concurso de precios.

23.3 El Texto de las partidas de la planilla para la Cotización de Precios Unitarios 23.4 El Pliego de Condiciones Particulares y su documentación Anexa 23.5 Especificaciones Técnicas y su documentación Anexa. 23.6 El Pliego de Bases y Condiciones Generales 23.7 Condiciones Generales de la Orden de Compra 23.8 La Oferta del Prestador

donde 23.1 tiene la prioridad más alta para la interpretación de los documentos contractuales y 23.8 la más baja.

Si en la interpretación del contrato bajo su faz técnica surgieran divergencias, estas serán resueltas por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., cuyas decisiones serán definitivas respecto al tipo y calidad de los materiales a utilizar. En caso de conflictos en la información contenida en cualesquiera de los documentos del contrato se considerará como obligatoria la más favorable a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A..




ANEXO 11


24 Comunicaciones, Acuerdos, Aprobaciones, Certificaciones y Decisiones. Siempre que en el Contrato exista una disposición acerca del otorgamiento o emisión de cualquier comunicación, acuerdo, aprobación, certificación o decisión por parte de cualquier persona, salvo que se especifique lo contrario, tal comunicación, acuerdo, aprobación, certificación o decisión se hará por escrito en original y duplicado para constancia y prueba de su recepción y los términos comunicar, certificar o decidir deberán interpretarse de esta forma. Ninguno de tales comunicaciones, acuerdos, aprobaciones, certificaciones o decisiones serán retenidos o demorados sin justificación.

CAPÍTULO V OBLIGACIONES DE AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

25 De colaboración y cooperación. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. colaborará y cooperará con el Prestador y pondrá a disposición del mismo todo aquello que resulte necesario y a lo cual se encuentre obligado conforme las disposiciones del Contrato, para que el mismo pueda cumplir en tiempo y forma con los servicios contratados.

26 De abonar el precio pactado. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. se obliga a pagar, dentro de los plazos convenidos, todas las certificaciones que se encuentren aprobadas conforme las disposiciones de este Pliego, del Pliego de Bases, del Pliego de Condiciones Particulares, de las Especificaciones Técnicas y/o de las Condiciones Generales de Compra.

27 De verificación y recepción. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. verificará la correcta marcha de los servicios y en su oportunidad y de corresponder, aceptará y recibirá provisoria o definitivamente, los servicios ejecutados.

28 De abstención. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. se abstendrá de realizar cualquier acto que pueda perjudicar la normal marcha de los servicios, salvo que el mismo se encontrare debidamente justificado, o fuere alguno de los previstos en los Documentos del Contrato.

CAPÍTULO VI OBLIGACIONES DEL PRESTADOR

29 Responsabilidades Generales del Prestador. El Prestador deberá, con el cuidado y la diligencia debidos, prestar los servicios de acuerdo con las estipulaciones del Contrato. El Prestador deberá aportar toda la supervisión, mano de obra, materiales, maquinaria y cualquier otra cosa, de naturaleza temporal o permanente, que sean requeridos para dichos servicios, en la medida en que la necesidad de la aportación de las mismas esté especificada o se deduzca razonablemente del Contrato. El Prestador será responsable de la correcta interpretación de los distintos documentos técnicos. En caso de divergencias técnicas se tendrá en cuenta lo previsto en el último párrafo de la cláusula 23 de este Pliego. El Prestador no podrá suspender los servicios, ni aún parcialmente, con el pretexto de que existen divergencias pendientes, bajo pena de aplicación de las sanciones previstas en las Condiciones Generales de la Orden de Compra.

30 Subcontratación. El Prestador no podrá subcontratar parte alguna de los servicios sin previo consentimiento, expreso y por escrito, de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.




ANEXO 11


Tal consentimiento no eximirá al Prestador de responsabilidad u obligación contractual alguna, siendo responsable de los actos, incumplimientos o negligencias de cualquier Sub-Contratista, sus agentes, colaboradores o trabajadores, como si fueran los actos, incumplimientos y negligencias del propio Prestador, sus agentes, colaboradores o trabajadores. En el caso de subcontratación autorizada, el Prestador deberá requerir del Sub-Contratista el cumplimiento de todas las obligaciones impuestas a aquél por el contrato, ello mediante nota con firmada certificada por escribano público, en la que asuma dichas obligaciones y en especial que conoce y acepta el total de la documentación que conforma el contrato entre AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y El Prestador, en especial el Pliego de Bases y Condiciones Generales que integra tal documentación. Dicha nota deberá ser entregada al área comitente, como condición previa para que ésta la autorice. Ningún subcontrato eximirá al Prestador del cumplimento de las obligaciones asumidas por él en el contrato y la responsabilidad derivada de los servicios subcontratados le corresponderá como si las hubiera realizado directamente. La violación o el incumplimiento, por parte del Prestador o, en su caso, del Subcontratista autorizado, de cualquiera de las obligaciones previstas en este artículo, será causal de rescisión del contrato.

31 Empleados del Prestador. El Prestador será el único responsable y titular de los contratos de trabajo que correspondan al personal que emplee, de tal modo que no habrá relación ni vinculación directa ni indirecta entre AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y ese personal. El Prestador, a requerimiento de la Supervisión, le entregará un informe detallado en la forma y con la frecuencia que establezca AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. o su Supervisión, sobre el personal y el número de trabajadores de cada categoría que tenga empleados en ese momento en la prestación del servicio, así como toda otra información o documentación que se le pudiese requerir relativa a su personal. En consecuencia, correrá por cuenta exclusiva del Prestador el cumplimiento y observancia de todas las leyes, decretos, convenios colectivos y demás disposiciones presentes o futuras emanadas de autoridades públicas nacionales y/o provinciales que rigen o rijan en lo sucesivo en materia profesional, laboral, de seguridad e higiene en el trabajo, fiscal y/o de previsión social, y que se relacionen con la prestación de estos servicios, obligándose a asegurar contra accidentes de trabajo al personal que emplee. Asumirá en forma exclusiva y total la responsabilidad que pueda sobrevenir por la eventual inobservancia de lo que establezcan cualquiera de las disposiciones indicadas y quedará a su cargo el pago de todas las indemnizaciones por cualquier concepto y por accidente de trabajo, muerte o incapacidad, que pudiere corresponderle al personal que utilice en la prestación de las tareas motivo del presente convenio, o a sus derechohabientes. A tal fin, el Prestador deberá indicar en cualquier momento que se le solicite la nómina del personal a su cargo, Nº de C.U.I.L., Obra Social a la que pertenece, Seguro que lo cubre, los depósitos de los Aportes Previsionales y de la Seguridad Social y todo otro requisito que sean exigidos por las Leyes y Reglamentaciones. Deberá mantener al día el pago del personal que emplee, abonándole una remuneración no inferior al jornal mínimo que establecen las leyes de trabajo y los convenios colectivos de aplicación. Deberá entregar el primer día hábil de cada mes un listado del personal que trabajará durante ese periodo en las obras, sin perjuicio de informar dentro de las 24 horas toda alta o baja que se produzca durante dicho periodo. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. podrá auditar, cuando lo considere necesario, los libros y demás documentación del Prestador, para constatar el cumplimiento de todas las obligaciones laborales y de la seguridad social descriptas anteriormente. El Prestador asumirá la responsabilidad de implementar el Servicio de Higiene y Seguridad para la coordinación de las acciones de prevención durante todo el tiempo que dure el servicio, debiendo cumplimentar las normas legales en la materia y los Requerimientos de Higiene y Seguridad para Empresas Contratistas. El Contratista que utilice mano de obra para mantener, reparar, reacondicionar, rehabilitar o reemplazar instalaciones o equipos del servicio, presentarán declaraciones juradas y garantías respecto de que no mantiene ni tiene situaciones de conflicto laboral con los empleados afectados a tales tareas.




ANEXO 11


En todo caso, AySA tendrá derecho de reclamar garantías adicionales, retener pagos, presentarse ante las autoridades competentes, o iniciar acciones de cualquier índole que permitan reestablecer cualquier situación conflictiva, sin que ello genere derecho alguno de parte de el Contratista alcanzado por estas medidas. Toda infracción o incumplimiento a las obligaciones descriptas en este artículo es causal especial de rescisión del contrato por culpa del Prestador, el que deberá resarcir y mantener indemne a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. por todas las consecuencias que ello le origine.

32 Capacidad del personal El personal del Prestador deberá poseer la debida capacidad, especialización y experiencia para la realización de los trabajos que se le encomienden. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. se reserva el derecho de efectuar una evaluación previa de todo personal. También podrá AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., cada vez que lo considere conveniente, examinar a través de personal profesional especializado, la capacidad, especialización y experiencia que requieran los trabajos que realicen, así como exigir cuando lo considere necesario la capacitación de dicho personal, o el retiro de aquél que a su criterio no posea la competencia mínima necesaria para realizar tareas del tipo de las que el Prestador le haya encomendado. Podrá igualmente requerir el retiro del personal que demuestre mala conducta o sea negligente en el correcto desempeño de las tareas asignadas o cuya presencia sea considerada de alguna manera indeseable. Cualquier persona que por estas razones haya sido retirada, deberá ser reemplazada lo antes posible y como máximo dentro de las 48 horas de producida la notificación.

33 Seguros. 33.1 Generalidades El Prestador deberá contratar y mantener vigentes los seguros indicados en estas Condiciones de

Contratación, atendiéndose asimismo a las condiciones establecidas por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. en la materia a la fecha de formalización del contrato y a cualquier modificación posterior.

Las pólizas de seguros deberán contratarse en compañías aseguradoras legalmente habilitadas en la

República Argentina y a satisfacción de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. Las pólizas deberán tener una vigencia temporal igual a la duración del contrato, cuando éste no

fuera mayor a un año. En caso de contratos de una duración superior al año, las pólizas podrán ser anuales, debiendo, en tal caso, contener una cláusula de renovación automática.

El día de inicio de los servicios o de la relación contractual, el Prestador deberá presentar a AGUA y

SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. las pólizas y los recibos de pagos en original y copia, indicando si los pagos se realizan en forma total o en cuotas, o en su defecto, certificados de cobertura originales, donde se indique la compañía aseguradora, el riesgo cubierto, vigencia, límites y alcances de la cobertura, como así también las sumas aseguradas. Posteriormente, y siempre antes de presentar el primer certificado o factura, se deberán entregar las pólizas definitivas.

La Supervisión no aprobará los certificados en el supuesto que el Prestador no haya presentado las

pólizas correspondientes. Será obligación de el Prestador notificar a los aseguradores de cualesquiera de los seguros

requeridos, cualquier cuestión o suceso para el cual fuese necesaria dicha denuncia, de acuerdo con las cláusulas de las pólizas correspondientes. El Prestador será responsable por todas las pérdidas,




ANEXO 11


reclamos, demandas, actuaciones judiciales y las costas, costos y gastos de cualquier índole originados o resultantes de cualquier incumplimiento por su parte de los requerimientos de este Artículo, ya sea como resultado de la anulación de cualquiera de dichos seguros o por cualquier otro motivo.

El régimen de seguros impuesto por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. al Prestador, no

limita ninguna responsabilidad, contractual o extracontractual, u obligación de éste hacia terceros o hacia AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. En consecuencia el Prestador se hará cargo de cualquier franquicia o descubierto obligatorio que sus seguros contengan, así como de cualquier suma exigible en exceso de las sumas aseguradas mínimas solicitadas para cada riesgo, o por cualquier riesgo no cubierto por las pólizas solicitadas.

En todos los supuestos, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. no será responsable por suma

alguna que el Prestador se viera obligado a pagar a terceros con motivo de su responsabilidad o por incumplimiento del régimen de seguros.

Las pólizas deberán contener las siguientes cláusulas:

a) No podrán ser modificadas o anuladas sin autorización de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

b) La compañía aseguradora deberá comprometerse a notificar a AGUA y SANEAMIENTOS

ARGENTINOS S.A. cualquier omisión de pago y otro hecho de cualquier naturaleza en que incurriere el asegurado principal y que resulte causal de suspensión de cobertura, caducidad de derechos, rescisión del contrato o pérdida de vigencia de la póliza en forma total o parcial, con una antelación mínima de quince (15) días respecto de la fecha en que dicha omisión pudiere determinar las consecuencias apuntadas.

Mientras no se cumpla lo indicado precedentemente, no se producirá la suspensión de cobertura, caducidad, rescisión o pérdida de vigencia de la póliza, en forma total o parcial, hasta tanto transcurra el plazo fijado a partir de la fecha de la notificación a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. se reserva el derecho de recabar información ante las compañías aseguradoras, respecto de las condiciones de contratación de los seguros, así como las vigencias y estados de deuda.

El régimen de seguros detallado implica la contratación de seguros por expresa disposición de AGUA

y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y aquellos que son de cumplimiento obligatorio por leyes o decretos. En caso que durante la vigencia del Contrato se establezca la obligatoriedad de contratación de algún otro seguro, o modificación de los convenios colectivos de trabajo y otros no indicados a la fecha de formalización del contrato, el Prestador deberá considerar incorporado ese requisito legal al régimen de seguros de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., regularizando su situación dentro de los 30 (treinta) días de exigibilidad legal que originó el nuevo seguro o la modificación.

Si el Prestador dejase de contratar a su costo y mantener en vigencia los seguros previstos, o

cualquier otra cobertura que le pudiere ser exigida, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. podrá en tales casos contratar y mantener en vigencia dichos seguros, pagar los premios necesarios para estos fines, deduciendo oportunamente los montos abonados de las sumas devengadas o a devengar a favor de el Prestador, o bien recuperar los mismos como deuda del mismo. También




ANEXO 11


podrá AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. ejecutar la rescisión del Contrato por causa de este incumplimiento.

No se admitirá en ningún caso el autoseguro. 33.2 Pólizas a Contratar El Prestador deberá cumplir como mínimo con los diversos tipos de seguros que se detallan a

continuación: a) De RESPONSABILIDAD CIVIL, (en forma conjunta) a nombre del Prestador y/o Subcontratistas

y/o AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., de manera tal que la indemnización resultante sea la misma que si se tratase de pólizas por separado, por cualquier daño, pérdida o lesión que pudiera sobrevenir a cualquier bien, o cualquier otra persona, en la ejecución o a causa de la ejecución de las obras o en el cumplimiento del contrato.

Las pólizas deberán indicar claramente que AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. será

considerada como tercero en aquellos casos en los que el Prestador ocasionara daños a bienes o al personal de la empresa.

El seguro podrá ser contratado en forma anual, o por cada obra específicamente debiendo la

suma asegurada ser: 1) equivalente al 20 % del monto del contrato sin I.V.A. con un mínimo de $ 100.000 en

el caso de servicios a realizarse dentro de instalaciones y/o predios dependientes de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

2) equivalente al 20 % del monto del contrato sin I.V.A. con un mínimo de $ 500.000 en

el caso de servicios a realizarse en la vía pública. b) De AUTOMOTORES: Para los automóviles que utilice este seguro debe cubrir la Responsabilidad

Civil Ilimitada hacia terceras personas transportadas y no transportadas y daños a bienes de terceros, incluyendo la responsabilidad por la carga transportada.

c) DE ACCIDENTES DE TRABAJO - LEY 24557

El Prestador, previo a la iniciación de los servicios, deberá presentar la póliza y/o el comprobante de afiliación correspondiente en alguna de las ART/Cías de Seguro, aceptadas por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. a su entera satisfacción, o autorización correspondiente para operar como Cía. autoasegurada; como así también los comprobantes que certifiquen el pago de dicha póliza, caso contrario AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. no aprobará certificado alguno hasta tanto le diere cumplimiento. Por otra parte adjunto a cada Factura, el Prestador deberá presentar copias certificadas, o en su defecto copias con exhibición de los originales, de los comprobantes de depósitos de los premios correspondientes al mes en curso y el listado de personal amparado.

Asimismo deberán incorporar a la póliza, la siguiente cláusula adicional:

“... ART renuncia en forma expresa a iniciar toda acción de repetición o de regreso contra AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., sus funcionarios, empleados y obreros, bien sea con fundamento en el art. 39.5 de la Ley 24.557 o cualquier otra norma jurídica, con motivo de




ANEXO 11


las prestaciones en especie o dineraria que se vea obligada a otorgar o abonar al personal dependiente o ex dependiente de (empresa Prestador) alcanzados por la cobertura de la presente póliza, por accidentes en ocasión del trabajo o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo.

“... ART se compromete a notificar fehacientemente a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., toda omisión de pago y/u otro hecho de cualquier naturaleza en que incurriere el Asegurado principal y que causare: suspensión de cobertura, caducidad de derechos, rescisión o pérdida de vigencia, total o parcial, de la póliza, con una anticipación mínima de 15 días corridos, respecto de la fecha en que pudieren verificarse tales circunstancias.”

d) De ACCIDENTES PERSONALES: “El Prestador”, por el personal que contrate sin relación de dependencia, previo a la iniciación de los servicios deberá presentar, para cada uno de ellos, póliza a Accidentes Personales, con cobertura completa, por un monto de $180.000,00

34 Accidentes. De producirse accidentes en el lugar de prestación de los servicios, el Prestador deberá adoptar los

siguientes recaudos: 34.1 Tratándose de Accidentes de Trabajo, comunicarlo en forma inmediata a la Supervisión y dentro de

las 12 (doce) horas de ocurrido el accidente una relación circunstanciada de los hechos, los datos personales del accidentado y las posibles lesiones sufridas.

Dentro de los 7 (siete) días de ocurrido el accidente, el Contratista presentará a la Supervisión, 2

(dos) copias de la denuncia respectiva enviada a la compañía aseguradora, así como copia de la denuncia policial en caso de corresponder.

34.2 Todo otro accidente ocurrido, será comunicado a la Supervisión en un parte mensual que incluya

los acaecidos en tal período, acompañando 2 (dos) copias de las respectivas denuncias enviadas a la compañía aseguradora y a la autoridad policial de corresponder.

35 Cumplimiento de Leyes y Normas Reglamentarias. 35.1 Cumplimiento El Contratista ejecutará los servicios de acuerdo con las leyes, reglamentos, ordenanzas, y normas,

de cualquier autoridad nacional, provincial, municipal, Colegio Profesional, o Caja Previsional, relacionadas con la ejecución de los servicios, así como las normas de Higiene y Seguridad Internas de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y normas técnicas establecidas en las Especificaciones Técnicas del presente pliego, debiendo tramitar y obtener todos los permisos que dichas autoridades requieran, debiendo presentar todos los planos y documentos que se le requieran, firmados por los profesionales que en cada caso corresponda.

Es responsabilidad del Prestador verificar que los documentos del contrato estén de acuerdo a

dichas disposiciones y de notificar por escrito cualquier contradicción que exista entre ellos. Si el Prestador obra con conocimiento de tales contradicciones y sin notificarlas, asumirá total responsabilidad por las consecuencias que surjan.




ANEXO 11


El Prestador mantendrá indemne a AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. contra toda clase de multas y responsabilidades por infracción de cualquiera de dichas disposiciones. No obstante, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. será responsable de la obtención de cualquier permiso de planeamiento o zonificación urbana o similar, exigido para proseguir los servicios.

Asimismo, el Prestador deberá dar estricto cumplimiento a las reglamentaciones vigentes relativas

al ejercicio profesional de la ingeniería y/o de cualquier otra profesión que por la ejecución del contrato corresponda aplicar, nombrando los responsables técnicos que dichas reglamentaciones prevean, estando a su cargo y costo el pago de todos los aranceles, matriculaciones, aportes, etc., que por el ejercicio profesional y/o la firma profesional de permisos, planos o cualquier otra documentación, exijan las autoridades nacionales, provinciales, municipales, los Colegios Profesionales y las Cajas Previsionales respectivas. Los convenios que se suscriban con estos profesionales deberán ser visados por el Colegio Profesional y/o Caja Previsional que corresponda, estando a cargo y costo del Prestador el pago de los aranceles y/o aportes exigidos.

35.2 Disposiciones Municipales El Prestador deberá dar estricto cumplimiento a las reglamentaciones municipales vigentes respecto

a trabajos en la vía pública, al cierre total o parcial de calles o cruces de calles, a la señalización, vallado y balizamiento de obras, a la ocupación y/o uso y/o conservación y/o apertura de la vía pública, a la construcción y/o reparación de pavimentos y veredas, al encajamiento y/o retiro de tierra y/o materiales, a cruces de vías férreas o rutas nacionales o provinciales, a las normas sobre preservación del medio ambiente y de seguridad e higiene, etc., abonando los derechos y/o tasas y/o aranceles y/o garantías que correspondan por dichos conceptos.

Cuando se deba interrumpir el tránsito en las arterias que afectan obras, se deberá señalizar con

toda claridad los desvíos para canalizar el recorrido vehicular con señales diurnas y nocturnas. A los fines anteriormente indicados se deberán efectuar las averiguaciones del caso, dado que

posteriormente no se reconocerá adicional alguno por este motivo. El Prestador no tendrá derechos a reclamos ni indemnización alguna por parte de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., en concepto de daños y perjuicios producidos por el tránsito público en el área de trabajo, siendo aquel el único responsable de los accidentes que resulten atribuibles al estado del desvío o deficiencias, sustracción o roturas de señalamiento o de medidas de protección. El Prestador deberá realizar inspecciones diarias durante la duración de los trabajos para verificar el buen estado de las protecciones y señalizaciones. La señalización y colocación de luces de peligro y utilización de vallas con bandas reflectivas, alcanzará a todo el sitio de trabajo y/o instalaciones conexas cualquiera sea su ubicación, así como también a complementos, equipos y/o maquinarias transitoriamente depositados en las inmediaciones y en la vía pública. En las zonas de trabajo, el Prestador deberá impedir que el público pueda transitar por tramos de calzada o vereda que presenten cortes, obstáculos peligrosos, o etapas constructivas no terminadas, que puedan ser motivo de accidentes. Para ello proveerá pasarelas provisorias de barandas que mantendrá en perfectas condiciones durante su uso. Todos los pozos deberán protegerse horizontalmente con rejillas en toda su extensión dentro del propio vallado para prevenir caídas; los zanjados en calzadas deberán contar con tantas señalizaciones luminosas como sentidos de circulación vehicular haya en el lugar y los pozos




ANEXO 11


deberán ser vallados en su totalidad desde el inicio de la obra hasta la habilitación al tránsito y los cajones deberán ser colocados dentro del perímetro vallado. El Prestador colocará y mantendrá durante todos los trabajos los documentos municipales requeridos tales como: carteles, permisos, ordenamientos de tránsito, etc. La magnitud de los cortes de tránsito no superará a lo aprobado por el Municipio correspondiente, e indicado en el ordenamiento de tránsito correspondiente. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., descontará preventivamente de los certificados, por cada acta de infracción que se labre con motivo de los trabajos, un importe de $ 500, valor promedio estimado de la multa posible a ser aplicada. Será obligación del Prestador presentarse ante la autoridad que hubiere labrado la actuación correspondiente al acta, a fin de efectuar los descargos que considere pertinentes. Una vez conocida y firme la resolución o fallo definitivo de cada actuación, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., procederá a la devolución al Prestador del excedente sobre los $ 500,00 si se hubiere aplicado una multa inferior, o al descuento sobre cualquier certificado pendiente de pago, o fondo de reparo, o cualquier importe que por cualquier otro concepto se le debiera al mismo, cuando la multa fuere superior. Si no se hubiere aplicado multa alguna y con debida acreditación de ello, devolverá el importe retenido preventivamente.

36 Deber del Prestador de actuar durante emergencias. En casos de emergencias con motivo y en ocasión de los trabajos, que amenacen o que puedan causar daños a personas o daños a propiedades de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. o de terceros, el Prestador tiene el deber de actuar inmediatamente en salvaguarda de tales daños.

37 Notificación de substancias peligrosas. Si el Prestador encontrase en el sitio de la ejecución del servicio alguna materia o substancia que sospeche que resultará peligrosa para la salubridad de personas, debe de cesar el trabajo en el área afectada, acordonar la misma y notificar inmediatamente a la Supervisión. Si las substancias resultaran ser peligrosas, el traslado y disposición final de ellas será realizado con cargo de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A..

38 Trabajos a Ejecutar en Vía Pública o en Terrenos bajo Otras Jurisdicciones. El Prestador deberá reducir al mínimo los inconvenientes a causar a la población, cumpliendo con las normas y ordenanzas vigentes, así como con convenios que tenga firmados AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. con autoridades comunales, provinciales o nacionales Todas las sanciones, multas o indemnizaciones que pudieren corresponder por la ejecución deficiente o antirreglamentaria de tales trabajos serán soportados por el Prestador.

CAPÍTULO VII PLAZOS

39 Orden de Inicio de los servicios. Una vez formalizada la firma del Contrato el Prestador deberá presentar:

Dentro de los 5 días corridos de esa fecha:

39.1 las pólizas de seguros y recibos de pago requeridas en el Pliego.




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39.2 un listado bajo declaración jurada, del personal a ser afectado al servicio, con indicación del número de C.U.I.L., y antigüedad en la empresa.

39.3 constancia de la cobertura prevista por la Ley de Riesgos de Trabajo. Y de corresponder dentro de los 10 días corridos de esa fecha:

39.4 el programa detallado para el Control Ambiental y sus medidas de mitigación, conforme los

Procedimientos para la Protección y Control Ambiental. 39.5 el programa específico para la mitigación de los efectos ambientales, cuando exista Estudio de

Impacto Ambiental para la obra. 39.6 el programa de prevención de accidentes y enfermedades profesionales de acuerdo a los riesgos

previstos en cada etapa de obra; el programa de capacitación al personal en materia de Higiene y Seguridad, y; el organigrama del Servicio de Higiene y Seguridad y Medicina del Trabajo; todo ello de conformidad con la Ley N° 19587, Decreto Reglamentario N° 911/96 y Resoluciones de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo Nos 231/96, 51/97 y 35/98, o de cualquier otra norma legal o reglamentaria que se dicte en el futuro.

39.7 Deberán presentar , para su aprobación en el Dpto. de Higiene y Seguridad de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., la siguiente documentación, de acuerdo a la Ley 19.587 (Nacional de Higiene y Seguridad) y su Decreto reglamentario 351/79 :

Constancia de poseer un Servicio de Higiene y Seguridad y Medicina del Trabajo, los

cuales podrán ser internos o externos y con carga horaria profesional de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1338. Firmada por el Director de la Empresa y los Profesionales de Higiene y Seguridad y Medicina del Trabajo a Cargo de tales Servicios.

Se indicará Responsable del Servicio de Higiene y Seguridad y su Matricula habilitante, indicando el cumplimiento de las horas – profesionales mensuales en función del número de trabajadores equivalentes y de los riesgos de la actividad, definida según obligación de cumplimiento de los distintos Capítulos del Anexo I del Decreto 351/79.

Aseguradora de Riesgos del trabajo que cubra al personal. Nomina del personal comprendido. Entregará el análisis de riesgos de los trabajos que deba realizar y las medidas tendientes

a neutralizar los mismos. Estará firmado por el representante de la Empresa y el Responsable de Higiene y Seguridad.

Constancias de entrega de ropa de trabajo y elementos de protección personal acordes a los riesgos de las tareas a desarrollar.

Constancias de capacitación en temas acordes a las tareas a desarrollar, firmadas por el personal y el Profesional de Higiene y Seguridad.

Constancias de entrega de Normas de Seguridad relacionadas a los trabajos que se ejecutarán, firmadas por el personal y el profesional de Higiene y Seguridad.

Una vez cumplidos los requisitos indicados en 39.1 al 39.7, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., dará la Orden de Inicio, fijando la fecha de manera fehaciente.

40 Inicio de los servicios. Los servicios deberán comenzar en la fecha que se establezca en el Pliego de Condiciones Particulares u Orden de Compra, y una vez cumplimentados todos los requisitos establecidos en el Art. 39

41 Prórroga del Plazo de Terminación. El Prestador podrá solicitar que se le consideren prórrogas de plazos por razones de fuerza mayor o imprevisibles. A tal fin, será condición indispensable para su consideración que presente el pedido con todos los elementos justificativos del evento y sus consecuencias, dentro de las 72 (setenta y dos) horas de




ANEXO 11


acaecidos los hechos, sin perjuicio de las que AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. pueda disponer de oficio. En ningún caso las prórrogas de plazos darán derecho alguno al Prestador, a reclamar mayores costos, o cualquier otro concepto.

CAPÍTULO VIII CERTIFICACIONES Y PAGOS

42 Certificaciones Mensuales. A efectos de certificar los servicios ejecutados, la medición o justificación de avance de los servicios realizados se efectuará el último día hábil de cada mes. Al efectuarse las mediciones, se dejará constancia de las mismas en un acta firmada por el Representante del Prestador y por la Supervisión. El Prestador, en función de la medición, los cómputos efectuados y los precios contractuales, elaborará por triplicado el correspondiente certificado, acompañado de la documentación que en cada caso corresponda, todo lo cual será presentado, ante la Supervisión, dentro de los 5 (cinco) días de efectuada la medición.

En forma conjunta con el certificado y como requisito para su recepción, deberá presentar:

42.1 Bajo declaración jurada de veracidad, un listado del personal que haya trabajado durante el período de tiempo correspondiente al certificado de obra anterior y que contendrá:

a) nombre y apellido. b) número de C.U.I.L. c) remuneración abonada d) total de las remuneraciones y retenciones del personal e) total discriminado de los aportes al sistema de seguridad social 42.2 Respecto al mismo personal y por el período indicado en el Artículo 42.1: a) constancia de pago de las remuneraciones (fotocopia del recibo de sueldo firmada por el beneficiario); b) copia firmada de los comprobantes de pago mensuales al sistema de seguridad social; c) copia del recibo de pago de los seguros requeridos en este pliego (accidentes de trabajo,

responsabilidad civil, automotores y de todo riesgo, construcción y montaje); d) constancia emitida por la aseguradora del personal amparado por el seguro de accidentes de

trabajo durante el período; e) constancia bancaria de que El Prestador y, en su caso el sub-Contratista autorizado, es titular de

una cuenta corriente

43 Aprobación de los Certificados. Dentro de los 7 (siete) días siguientes a la recepción del certificado y del total de la documentación indicada en el artículo anterior, la Supervisión revisará la documentación presentada y, de no existir observaciones y no habiéndose detectado incumplimiento a las obligaciones del Prestador previstas en los Artículos 31 y 33 de este Pliego, conformará dicho certificado y lo elevará para su aprobación. En caso que la certificación no se ajustase a la medición y cómputos efectuados, o contuviere fallas de presentación, o se detectaren incumplimientos a las obligaciones antes indicadas, será devuelta, indicándose claramente las razones de ello y para que el Prestador proceda a su corrección o cumplimiento. Una vez que el Prestador presente nuevamente el certificado, se reiniciará el procedimiento indicado en esta Cláusula y contándose los plazos para su aprobación y pago a partir de la fecha de esta nueva presentación.




ANEXO 11


44 Facturación de los trabajos efectuados Con las cifras contenidas en el Certificado Aprobado por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., el Prestador emitirá la factura y, si corresponde, la nota de crédito por las penalidades por trabajos realizados ese mes, de acuerdo a lo establecido en los Artículos 5 y 6 de las Condiciones Generales de la Orden de Compra. Para el cálculo de los montos que se incluirán en la Nota de Crédito que descontará AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., se considerarán los casos correspondientes al mes informados por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. al Prestador hasta 24 horas hábiles antes de la fecha de comunicación de la aprobación del certificado. La Nota de Crédito deberá emitirse libre de impuestos. La factura no será recepcionada si no se presenta acompañada por la copia del certificado aprobado y por la nota de crédito por aplicación de penalidades, si corresponde.

45 Requisitos para los pagos Durante el régimen transitorio instituido por el decreto del P.E.N. Nº 377/97, el pago de las facturas será efectuado por AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. mediante la emisión de cheque de pago diferido con vencimiento a los 60 (sesenta) días a partir de la fecha de presentación la factura en forma, siempre y cuando que entre dicha fecha y la de pago no se hubiere detectado algún incumplimiento de las obligaciones del Prestador, en cuyo caso se suspenderá dicho pago y cualquier otro pendiente o futuro, hasta que el Prestador acredite fehacientemente su cumplimiento. Atento la modalidad de pago instituido (cheque de pago diferido), en ningún caso el Prestador deberá enviar a AySA facturas de crédito conforme a las disposiciones del Capítulo XV del Título X del Libro II del Código de Comercio (Ley 24.760) y sus decretos complementario y reglamentario. Asimismo, cuando AySA fuera demandada o codemandada por terceros damnificados con motivo o en ocasión del contrato y cuando el total de montos reclamados judicialmente supere el monto mínimo asegurado por Cobertura de Responsabilidad Civil, AySA podrá retener de los certificados a pagar el 70% de la diferencia entre la referida suma mínima asegurada y el referido total de los reclamos judiciales. Esta retención será practicada hasta tanto finalicen los juicios y sean abonados por el prestador y/o su compañía de seguros, el total de las condenas impuestas y sus cosas.

46 Deducciones AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. podrá deducir de los certificados las sumas que por cualquier motivo le adeude el Prestador con relación al Contrato, cualquiera sea su concepto, incluso los importes correspondientes a multas que se le hubieran aplicado, reclamos o condenas judiciales que hubiera soportado, así como pagos reclamados por proveedores del Prestador. Asimismo AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. podrá compensar y deducir de los certificados, importes que por cualquier concepto le adeude el Prestador con motivo o en ocasión de otros contratos entre las partes.

47 Fondo de responsabilidad Del importe de cada certificado se deducirá el 5 % (cinco por ciento) en efectivo para constituir un Fondo de Responsabilidad que afianzará cualquiera de las obligaciones previstas en la Orden de Compra, fondo que se devolverá dentro de los 12 meses de finalizada la Orden de Compra. Esta devolución se hará efectiva una vez satisfecha o deducida cualquier deuda, multa impaga o indemnización a cargo de la empresa Prestadora del Servicio, así como de cualquier importe que adeude a Agua y Saneamientos Argentinos S.A. con motivo o en ocasión de otros contratos entre las partes.




ANEXO 11


En el supuesto de acciones judiciales pendientes en que Agua y Saneamientos Argentinos S.A. fuera demandada o co-demandada con motivo o en ocasión de la Orden de Compra, o de cualquier otra relación contractual con la empresa Prestadora del Servicio, el Fondo de Responsabilidad se retendrá hasta tanto finalicen los juicios y se abonen por la empresa Prestadora del Servicio el total de las condenas impuestas y sus costas, o se deduzcan del Fondo las que hubiera tenido que afrontar Agua y Saneamientos Argentinos S.A.

48 Auditoria y Acceso a Constancias. El Prestador llevará los libros, registros, documentos y demás constancias directamente relacionadas con el cumplimiento de los servicios realizados en virtud del presente Contrato, de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados y prácticas aplicadas con criterio uniforme. AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. tendrán acceso en todo momento, en horario hábil normal, a dichos libros, registros, documentos y demás constancias a los efectos de realizar exámenes, auditorias y copias. El Prestador proporcionará instalaciones adecuadas para dicho acceso y exámenes. Las constancias previstas en este artículo deberán conservarse y ponerse a disposición de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. durante la vigencia del presente Contrato y hasta la terminación de toda disputa, reclamo o juicio originado con motivo del mismo. El derecho de acceso previsto en el presente artículo rige para todos los registros contables relacionados con el presente contrato y con toda modificación efectuada al mismo.

CAPÍTULO IX SANCIONES Y RESCISIÓN DEL CONTRATO

49 Agrupamiento de Empresas Desde el momento de la presentación de las ofertas y de resultar adjudicatarios durante la vigencia del contrato, los agrupamientos de empresas, Uniones Transitorias de Empresas, o cualquier otro tipo de asociación de empresas, no podrán modificar en forma alguna su constitución sin la expresa autorización de AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. Su incumplimiento será causa de rescisión del Contrato.

50 Multas por Incumplimientos de obligaciones del Prestador Serán de aplicación las establecidas en las Condiciones Generales de la Orden de Compra.

51 Modificación de Sanciones. En el Pliego de Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas se podrá establecer un régimen de multas diferentes, en cuyo caso se aplicarán aquellas.

52 Rescisión del Contrato El Contrato quedará rescindido de pleno derecho por culpa del Prestador, con pérdida de las garantías constituidas y sin necesidad de intimación previa alguna, en los casos expresamente previstos en el Contrato, o cuando aquél:

52.1 se presente en concurso de acreedores, sea declarada su quiebra, o por cualquier motivo se

disponga su liquidación o disolución. 52.2 manifieste su insolvencia al no atender sus deudas a su vencimiento. 52.3 llegue a un acuerdo privado con sus acreedores o realice una cesión en favor de los mismos, o

acuerde cumplir sus obligaciones bajo la Supervisión de un comité de acreedores, o se le nombre un administrador síndico o liquidador de alguna parte de sus bienes.

52.4 se le inicie algún procedimiento legal para la reorganización, arreglo o reajuste de sus deudas. 52.5 se le adopte cualquier medida para establecer una garantía sobre sus activos.




ANEXO 11


52.6 se realice algún acto u ocurra algún hecho, en relación al Prestador o sus activos, que legalmente tenga un efecto similar a alguno de los actos o acontecimientos señalados anteriormente.

52.7 reciba una orden de ejecución de alguno o todos sus bienes. 52.8 haya infligido los Artículos Cesiones de las CGOC y 30 de este Pliego. 52.9 haya incumplido alguna de las obligaciones previstas en el Artículo 20 de este Pliego. 52.10 haya incumplido alguna de las obligaciones previstas en los Artículos 31 y/o 33 de este Pliego. 52.11 no diere comienzo a los servicios en el término estipulado. 52.12 abandonare los servicios luego de comenzados. 52.13 no abonare en término las multas que se le impusieren. 52.14 se haya negado de manera persistente o flagrante a cumplir sus obligaciones contractuales, a

pesar de las advertencias y/o intimaciones que le formule y/o multas que le aplique AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. y/o la Supervisión.

En cualquiera de estos casos, AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A., o el Prestador que AGUA y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. contrate, podrá utilizar la maquinaria y materiales del Prestador en los trabajos, en la medida que estime conveniente para la terminación de las mismas y siempre que las normas legales aplicables al caso así lo permitan.




ANEXO 11


(Anexo I) FORMULARIO DE LA OFERTA: _____________________________________________________________________________________________ SEÑORES EMPRESA AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A.

El) Los) Señor(es) ____________________________________________________________________

en representación de ______________________________________________________________________

con domicilio en ___________________________________________________________________________

quien/es se presenta/n y asume/n el total de las obligaciones en forma mancomunada y solidaria, y: DESPUES de estudiar cuidadosamente los documentos del concurso y luego de recoger en el sitio en el que se ejecutará los servicios las informaciones relativas a las condiciones locales que puedan influir sobre los mismos o sobre la determinación de los precios; y no quedando duda acerca de la interpretación de los documentos del concurso y sus condiciones; PROPONE/N ejecutar los servicios que en ellos se especifican, y proveer los elementos de labor que se requieran para efectuar los trabajos, de acuerdo con el verdadero objeto y significado de la documentación y con la finalidad que deberán cumplir los mismos, por los precios unitarios, indicados en las planillas que se acompañan debidamente firmadas, y cumplir con toda la legislación laboral, previsional, de protección al medio ambiente y de higiene y seguridad vigente o que se dicte en el futuro, en los términos y condiciones fijados en los Pliegos de Condiciones que integran el concurso.

Buenos Aires, _______ de ______________ del 200__

Firma: Aclaración: Teléfono: Fax:




ANEXO 11

VERSIÓN: DIRECTORIO (27/09/2007) FECHA VIGENCIA: 01/10/2007

PÁGINA: 1 / 2

(Anexo II)

Inhabilidades para contratar con AySA:

No podrán ser oferentes o contratistas de AySA las personas físicas o jurídicas que encuadren en una o más

de las siguientes situaciones o circunstancias:

a) Hayan registrado incumplimientos anteriores, se encuentren en mora o proceso de rescisión de contratos u

órdenes de compra por su culpa o hayan sido suspendidos o dados de baja en el registro de AySA.

b) Sean deudores fiscales de la Nación, o previsionales de la Nación, o de la Pcia. de Buenos Aires o del

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, o de los servicios de AySA.

c) Se encuentran inhibidos, en estado de cesación de pagos, con pedido de quiebra en trámite, quiebra

decretada o en concurso preventivo de acreedores en trámite.

d) No hubieren asumido su responsabilidad frente a reclamos judiciales o extrajudiciales en los que AySA

hubiera sido condenada o requerida con motivos o en ocasión de cualquier obligación contractual

mantenida con ella.

e) Se encontraren en juicio o arbitraje como demandante frente a AySA o existiere sentencia o laudo

definitivo rechazado parcial o totalmente la acción.

f) Sean demandantes del Estado Nacional ante tribunales u organismos nacionales o internacionales, o

integrar el grupo económico que se encuentre en esta situación.

g) Se encuentren las personas físicas o jurídicas, inhabilitadas civil, comercial o penalmente.

h) Se encuentren las personas físicas o jurídicas alcanzados por una condena penal vigente, pasada en

autoridad de Cosa Juzgada.




ANEXO 11

VERSIÓN: DIRECTORIO (27/09/2007) FECHA VIGENCIA: 01/10/2007

PÁGINA: 2 / 2

(Anexo II)

DECLARACIÓN JURADA - Art. 13.17


El/Los Señores(es)__________________________________________________________________

En representación de _________________________________________________________________

con domicilio en _____________________________________________________________________

DECLARAN BAJO JURAMENTO que la empresa que representan y sus directores no se encuentran alcanzados y/o encuadrados en o por ninguna de las inhabilidades para contratar con AySA detalladas en el Anexo II del PLIEGO BASES Y CONDICIONES GENERALES PARA CONCURSO DE PRECIOS PARA CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE SERVICIOS

Lugar y Fecha:

Empresa:

Firma:

Aclaración:

ANEXO III COMPRE TRABAJO ARGENTINO Ley 25.551 Régimen de compras del Estado Nacional y concesionarios de Servicios Públicos. Alcances. Sancionada: Noviembre 28 de 2001. Promulgada de Hecho: Diciembre 27 de 2001. El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley: REGIMEN DE COMPRAS DEL ESTADO NACIONAL Y CONCESIONARIOS DE SERVICIOS PUBLICOS "Compre Trabajo Argentino" ARTICULO 1° — La administración pública nacional, sus dependencias, reparticiones y entidades autárquicas y descentralizadas, las empresas del Estado y las sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarias y permisionarias de obras y de servicios públicos, en la contratación de provisiones y obras y servicios públicos y los respectivos subcontratantes directos otorgarán preferencia a la adquisición o locación de bienes de origen nacional, en los términos de lo dispuesto por esta ley. ARTICULO 2° — Se entiende que un bien es de origen nacional, cuando ha sido producido o extraído en la Nación Argentina, siempre que el costo de las materias primas, insumos o materiales importados nacionalizados no supere el cuarenta por ciento (40%) de su valor bruto de producción. ARTICULO 3° — Se otorgará la preferencia establecida en el artículo 1° a las ofertas de bienes de origen nacional cuando en las mismas para idénticas o similares prestaciones, en condiciones de pago contado, su precio sea igual o inferior al de los bienes ofrecidos que no sean de origen nacional, incrementados en un siete por ciento (7%), cuando dichas ofertas sean realizadas para sociedades calificadas como pymes, y del cinco por ciento (5%) para las realizadas por otras empresas. Cuando se trate de adquisiciones de insumos, materiales, materias primas o bienes de capital que se utilicen en la producción de bienes o en la prestación de servicios, que se vendan o presten en mercados desregulados en competencia con empresas no obligadas por el presente régimen, se otorgará la preferencia establecida en el artículo 1° a los bienes de origen nacional, cuando en ofertas similares, para idénticas prestaciones, en condiciones de pago contado sin gastos o cargas financieras, su precio sea igual o inferior al de los bienes ofrecidos que no sean de origen nacional. La preferencia establecida en el segundo párrafo de este artículo se aplicará a los bienes que se incorporen a las obras, se utilicen para su construcción o para la prestación de tales servicios públicos. En todos los casos, a los efectos de la comparación, el precio de los bienes de origen no nacional deberá contener, entre otros, los derechos de importación vigentes y todos los impuestos y gastos que le demande su nacionalización a un importador particular no privilegiado, de acuerdo a como lo fije la reglamentación correspondiente. ARTICULO 4° — Cuando se adquieran bienes que no sean de origen nacional en competencia con bienes de origen nacional, los primeros deberán haber sido nacionalizados o garantizar el oferente su nacionalización. Se entregarán en el mismo lugar que corresponda a los bienes de origen nacional y su pago se hará en moneda local, en las mismas condiciones que correspondan a los bienes de origen nacional y deberán cumplir todas las normas exigidas del mercado nacional. La Secretaría de Industria y Comercio entregará dentro de las 96 horas de solicitado, un certificado donde se verifique el valor de los bienes no nacionales a adquirir. ARTICULO 5° — Los sujetos contratantes deberán anunciar sus concursos de precios o licitaciones en el Boletín Oficial de la forma en que lo determine la reglamentación, sin perjuicio de cumplir otras normas vigentes en la materia, de modo de facilitar a todos los posibles oferentes el acceso oportuno a la información que permita su participación en las mismas. Los pliegos de condiciones generales, particulares y técnicas de la requisitoria no podrán tener un valor para su adquisición superior al cinco por mil (5‰) del valor del presupuesto de dicha adquisición. ARTICULO 6° — Los proyectos para cuya materialización sea necesario realizar cualquiera de las contrataciones a que se alude en la presente ley, se elaborarán adoptando las alternativas técnicamente viables que permitan respetar la preferencia establecida a favor de los bienes de origen nacional. Se considera alternativa viable aquella que cumpla la función deseada en un nivel tecnológico adecuado y en condiciones satisfactorias en cuanto a su prestación. ARTICULO 7° — Las operaciones financiadas por agencias gubernamentales de otros países y organismos internacionales, que estén condicionadas a la reducción del margen de protección o de preferencia para la industria nacional, por debajo de lo que establece el correspondiente derecho de importación o el presente régimen, se orientarán al cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) El proyecto deberá fraccionarse con la finalidad de aplicar el préstamo gestionado para cubrir exclusivamente la adquisición de aquella parte de bienes que no se producen en el país; b) En ningún caso se aplicarán las condiciones del acuerdo de financiación a las compras no cubiertas por el monto de la misma. En el caso de haber contradicción entre las previsiones expuestas en los incisos a) y b) y las que surgieren de los convenios de financiación, prevalecerán estas últimas. Cuando la oferta de bienes de origen no nacional se acompañe por algún tipo de plan de pagos o financiamiento, los oferentes de bienes de origen nacional podrán recurrir al BICE a fin de obtener el financiamiento necesario para equiparar las condiciones financieras ofrecidas. ARTICULO 8° — Quienes aleguen un derecho subjetivo, un interés legítimo, o un interés difuso o un derecho colectivo, podrán recurrir contra los actos que reputen violatorios de lo establecido en la presente ley, dentro de los cinco (5) días hábiles contados desde que tomaron o hubiesen podido tomar conocimiento del acto presuntamente lesivo. Cuando el agravio del recurrente consista en la restricción a su participación en las tratativas precontractuales o de selección del proveedor o contratista deberá reiterar o realizar una oferta en firme de venta o locación para la contratación de que se trate, juntamente con el recurso, aportando la correspondiente garantía de oferta. El recurso se presentará ante el mismo comitente que formuló la requisitoria de contratación, el que podrá hacer lugar a lo peticionado o, en su defecto, deberá remitirlo juntamente con todas las actuaciones correspondientes dentro de los cinco (5) días hábiles contados desde su interposición, cualquiera fuere su jerarquía dentro de la administración pública o su naturaleza jurídica a la Secretaría de Industria, Comercio y Minería que será el órgano competente para su sustanciación y resolución y que deberá expedirse dentro de los treinta (30) días corridos, contados desde su recepción. La resolución del Secretario de Industria, Comercio y Minería establecerá el rechazo del recurso interpuesto o, en su caso, la anulación del procedimiento o de la contratación de que se trate y agotará la vía administrativa. ARTICULO 9° — El recurso previsto en el artículo anterior tendrá efectos suspensivos respecto de la contratación de que se trate, hasta su resolución por la Secretaría de Industria, Comercio y Minería, únicamente en los siguientes casos: a) Cuando el recurrente constituya una garantía adicional a favor del comitente que formuló la requisitoria de contratación del tres por ciento (3%) del valor de su oferta, en aval bancario o seguro de caución, que perderá en caso de decisión firme y definitiva que desestime su reclamo; b) Cuando se acredite la existencia de una declaración administrativa por la que se haya dispuesto la apertura de la investigación antidumping previstas en el Código Aduanero, o por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, respecto a los bienes que hubieren estado en trámite de adjudicación y/o contratación o haber sido favorecidos por la decisión impugnada. Cuando la Secretaría de Industria y Comercio Exterior hiciere lugar al recurso, quedará sin efecto el trámite, procedimiento o acto recurrido, se devolverá al recurrente la garantía adicional y se remitirán las actuaciones al comitente que elevó las actuaciones al citado organismo. Cuando no se hiciere lugar al recurso, se remitirán las actuaciones al comitente que formuló la requisitoria de contratación para que continúe con el trámite en curso, sin perjuicio de la responsabilidad del recurrente por los daños y perjuicios que le fueren imputables. ARTICULO 10. — Cuando se compruebe que en un contrato celebrado por sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarios o permisionarias de obras y de servicios públicos o sus subcontratantes directos obligados por la presente ley, hayan violado sus disposiciones, el ministerio en cuya jurisdicción actúe la persona contratante deberá disponer que ningún otro contrato, concesión, permiso o licencia, le sea adjudicado por parte de la administración pública nacional, sus dependencias, reparticiones y entidades autárquicas y descentralizadas y las empresas del Estado por un lapso de tres (3) a diez (10) años según la gravedad del caso. El acto administrativo que aplique dicha sanción será comunicado a los registros nacionales y provinciales correspondientes. ARTICULO 11. — La Sindicatura General de la Nación y los entes reguladores serán los encargados del control del cumplimiento de la presente y propondrán las sanciones previstas precedentemente. ARTICULO 12. — La preferencia del 7% establecida en el artículo 3° de la presente ley será aplicable a las contrataciones que realicen los organismos de seguridad en la medida que no se trate de materiales, insumos o bienes de capital estratégicos cuya adquisición deba permanecer en secreto, a juicio del Poder Ejecutivo nacional. ARTICULO 13. — El texto de la presente ley deberá formar parte integrante de los pliegos de condiciones o de los instrumentos de las respectivas compras o contrataciones alcanzadas por sus disposiciones, a los que deberá adjuntarse copia del mismo.

ARTICULO 14. — Se considerarán incursos en el artículo 249 del Código Penal, si no concurriere otro delito reprimido con una pena mayor, los funcionarios públicos y los administradores y empleados, cualquiera sea su jerarquía y función, de las entidades mencionadas en el artículo 1° sujetas a la presente ley o a las leyes similares que dicten las provincias, en cuanto omitieren o hicieren omitir, rehusaren cumplir, no cumplieran debidamente las normas declaradas obligatorias por la presente ley, su reglamentación o las normas concordantes dictadas en el ámbito provincial. ARTICULO 15. — El que por informes falsos o reticentes, declaraciones incorrectas, documentación fraguada, maquinaciones de toda clase o cualquier otra forma de engaño, obtuviere indebidamente o hiciere obtener a otro, o de cualquier modo, aun sin ánimo de lucro, facilitare a alguien la obtención indebida de los beneficios establecidos en la presente ley o en las normas concordantes que dicten las provincias y/o el Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires incurrirá en la sanción establecida en el artículo 172 del Código Penal. ARTICULO 16. — El Poder Ejecutivo invitará a los gobiernos de las provincias y al Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires, a efectos de que adopten las medidas legales apropiadas en sus jurisdicciones, regímenes similares al contenido en esta ley. ARTICULO 17. — Las disposiciones precedentes se aplicarán a las licitaciones y contrataciones cuya tramitación se inicie con posterioridad a la vigencia de la presente ley y, en la medida que sea factible, en aquellas en que por no haber todavía situaciones firmes fuera posible aplicar total o parcialmente aspectos contemplados en el nuevo régimen. ARTICULO 18. — Dése por vencida la suspensión de la aplicación y vigencia del decreto ley 5340/63 y ley 18.875, prevista en el artículo 23 de la ley 23.697, que no se opongan a la presente ley, y de aplicación a las relaciones jurídicas en vigencia con las sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarias y permisionarias de obras y de servicios públicos, y los respectivos subcontratantes directos. ARTICULO 19. — Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a la presente. ARTICULO 20. — Las denominaciones "Compre Argentino, Compre Nacional y Contrate Nacional" se han de tener como equivalentes en las normas que así lo mencionen y se asimilarán a la presente. ARTICULO 21. — Serán aplicables al presente las leyes 24.493, de mano de obra nacional y 25.300, de pymes, y sus decretos reglamentarios. ARTICULO 22. — El Poder Ejecutivo nacional reglamentará la presente ley dentro del término de sesenta (60) días de su promulgación. ARTICULO 23. — Comuníquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL UNO. — REGISTRADA BAJO EL N° 25.551 — RAFAEL PASCUAL. — MARIO A. LOSADA. — Guillermo Aramburu. — Juan C. Oyarzún.

COMPRE TRABAJO ARGENTINO Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25.551. Bs. As., 28/8/2002 VISTO el Expediente Nº S01:0166388/2002 del Registro del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, y CONSIDERANDO: Que por el Decreto-Ley Nº 5340 de fecha 1º de julio de 1963 y por la Ley Nº 18.875, se establecieron los regímenes de "Compre Argentino" y de "Contrate Nacional", siendo su principal objetivo canalizar el poder de compra del Estado y de los Concesionarios de Servicios Públicos a favor de la Industria Local. Que el artículo 23 de la Ley Nº 23.697 dispuso la suspensión de los regímenes establecidos por el Decreto-Ley Nº 5340/63 y por la Ley Nº 18.875, y facultó al PODER EJECUTIVO NACIONAL a establecer los porcentajes de preferencia aplicables para las contrataciones de obras y servicios nacionales. Que, en ejercicio de estas facultades, el PODER EJECUTIVO NACIONAL dictó el Decreto Nº 1224 de fecha 9 de noviembre de 1989, mediante el cual se reglamentó el artículo 23 de la Ley Nº 23.697 y se estableció un régimen de preferencias a favor de la Industria Local. Que con posterioridad, por los Decretos Nros. 2284 de fecha 31 de octubre de 1991 y 909 de fecha 12 de octubre de 2000, se modificó el Decreto Nº 1224/89. Que en este contexto, con fecha 28 de noviembre de 2001, se sanciona la Ley Nº 25.551, mediante la cual se establece el Régimen de Compras del Estado Nacional y Concesionarios de Servicios Públicos, denominado "Compre Trabajo Argentino", en adelante el "Régimen". Que el objeto de estos regímenes ha sido y es, canalizar el poder de compra estatal a favor de la Industria Local. Que, en términos generales, puede afirmarse que en el contexto internacional la mayoría de los Estados orientan su gasto gubernamental hacia su Industria Local. Que es consecuente con lo señalado en el considerando precedente, la política de compras gubernamentales implementada por los ESTADOS UNIDOS DE AMERICA plasmada en el Buy American Act, muchas de cuyas prescripciones son ejemplificadoras en esta materia. Que dentro del concepto "compras gubernamentales" o "estatales" quedan comprendidas aquellas realizadas por los sujetos públicos o privados que, por pertenecer al Estado, utilizan recursos públicos, como así también aquellas que efectúan los sujetos de derecho privado que, por la vinculación económica que tienen con el Estado, ejercen indirectamente el poder de compra estatal. Que el artículo 18 de la Ley Nº 25.551, expresamente, establece: "Dése por vencida la suspensión de la aplicación y vigencia del decreto ley 5340/63 y ley 18.875, prevista en el artículo 23 de la ley 23.697, que no se opongan a la presente ley, y de aplicación a las relaciones jurídicas en vigencia con las sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarias y permisionarias de obras y de servicios públicos, y los respectivos subcontratantes directos". Que, en consecuencia, al aplicar la preferencia que la Ley Nº 25.551 establece a favor de la Industria Local corresponde integrar las prescripciones de las normas cuya suspensión ha vencido, conforme lo señalado en el considerando precedente. Que, en tal sentido, debe tomarse en cuenta que la Ley Nº 25.551, al establecer las preferencias que habrán de aplicarse en las adquisiciones y/o locaciones que se realicen, en materia de bienes de origen nacional, y al fijar las pautas para hacer jugar las mismas, introduce innovaciones con relación al Decreto-Ley Nº 5340/63; en tanto que, respecto de los criterios para otorgar preferencias en materia de obras y/o servicios, no se introducen modificaciones con relación a lo estatuido por la Ley Nº 18.875. Que, por tal motivo, en las contrataciones de bienes comprendidas por el "Régimen", por aplicación del artículo 1º del Decreto-Ley Nº 5340/63, rige la obligación de adquirir materiales, mercaderías y productos de origen nacional, siempre que el "precio sea razonable". Que, en atención a las prescripciones que en materia de preferencias a favor de los bienes de origen nacional establece la Ley Nº 25.551, corresponde precisar el alcance del concepto de "precio razonable" al que alude el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 5340/63. Que, entre otros aspectos a reglamentar, se destaca lo atinente al "valor bruto de producción", ya que el mismo tiene incidencia fundamental en la definición del bien de origen nacional a favor del cual se establecen las referidas preferencias. Que la Ley Nº 25.551, en su artículo 5º, estableció que los sujetos contratantes deberán anunciar sus concursos de precios o licitaciones en el Boletín Oficial de la forma en que lo determine la reglamentación, por lo cual corresponde reglar el procedimiento para garantizar el acceso oportuno a la información por parte de los posibles oferentes locales, dando así efectivo cumplimiento a lo dispuesto en el mencionado artículo.

Que una de las formas de garantizar tal acceso oportuno es a través de la publicación y difusión de los Programas de Inversión, Planes y/o Proyectos de Inversión en los cuales se prevean tales contrataciones. Que, a tal efecto, debe tomarse en consideración que el Decreto Nº 436 de fecha 30 de mayo de 2000 y el Decreto Nº 1023 de fecha 13 de agosto de 2001 —"Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional" —, regulan —entre otros aspectos— el sistema de publicidad y difusión al que deberán ceñirse los procedimientos de contratación de la Administración Central y los organismos descentralizados, comprendiendo, entre estos últimos, a las instituciones de seguridad social. Que, con relación a lo señalado precedentemente, las pautas que en materia de publicidad y difusión establezca la presente reglamentación, sólo serán aplicables a las contrataciones no incluidas en el citado Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, pero alcanzadas por el "Régimen". Que a fin de evitar que la oferta local quede excluida frente a la adopción de alternativas técnicas u otros condicionamientos de imposible cumplimiento para el mercado local, corresponde regular lo atinente a las condiciones que deben cumplirse en los pliegos de especificaciones técnicas para permitir la utilización de materiales y productos que puedan ser abastecidos por la Industria Local. Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA ha tomado la intervención que le compete, en virtud de lo dispuesto por la Resolución de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION Nº 7 de fecha 4 de febrero de 2002. Que el presente se dicta en uso de las facultades previstas en el artículo 99, incisos 1 y 2, de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artículo 1º — Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25.551, que como Anexo I forma parte integrante del presente decreto. Art. 2º — La Autoridad de Aplicación del Régimen de Compre Trabajo Argentino será la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA dependiente del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, la que queda facultada a dictar las normas aclaratorias e interpretativas que sean necesarias para su aplicación, modificar los montos establecidos y fijar las pautas de publicación y difusión determinadas en la Reglamentación del "Régimen de Compre Trabajo Argentino" que, como Anexo I, forma parte integrante del presente decreto. Estas facultades no inciden sobre las facultades que, como órgano rector en materia de contrataciones del Estado Nacional, posee la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) dependiente de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y, en particular, con relación a las facultades exclusivas que respecto de las contrataciones comprendidas en el Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional instituido por el Decreto Nº 1023 de fecha 13 de agosto de 2001 y normativa complementaria y/o modificatoria, posee la citada oficina. Art. 3º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — DUHALDE. — Alfredo N. Atanasof. — Roberto Lavagna. ANEXO I REGLAMENTACION DEL "REGIMEN DE COMPRE TRABAJO ARGENTINO" ARTICULO 1º — Reglaméntase el artículo 1º de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos: a) Las preferencias establecidas en el "Régimen", serán aplicables, cuando se cumplan los recaudos instituidos por la Ley Nº 25.551, conforme se describe a continuación: I) En materia de bienes: a favor de las ofertas integradas por bienes de origen nacional, según se los define en el artículo 2º de dicha norma. Para la determinación del origen del bien, no debe tomarse en consideración la calidad de local o no del sujeto que lo produce o extrae, sino el carácter objetivo del bien, esto es que la preferencia que el "Régimen" instituye, alcanza tanto a bienes provistos por empresas de capital interno como de capital externo, en tanto se reúnan los requisitos de fabricación local enunciados por la Ley Nº 25.551. II) En materia de servicios: a favor de las ofertas presentadas por una empresa o consultor local en los términos establecidos por la Ley Nº 18.875. III) En materia de obras: a favor de las ofertas que, en lo referido a la provisión de los materiales de obra, cumplan con el requisito de origen nacional y, en cuanto a los servicios de proyecto, dirección y construcción de obra, cumplan con lo establecido en el apartado precedente. Los supuestos contemplados en los apartados I), II) y III) del presente inciso, configuran, a los efectos de la presente reglamentación, oferta nacional. b) Por oferta extranjera debe entenderse toda aquella que no reúna las características establecidas en el inciso precedente. ARTICULO 2º — Reglaméntase el artículo 2º de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos:

a) Se considerará que las piezas o partes y conjuntoso subconjuntos incorporados a un bien están incluidos dentro del término insumos. b) Se entiende por valor bruto de producción —del bien de origen nacional— a la sumatoria de: I) Los costos de las materias primas, insumos o materiales nacionales o importados necesarios para su producción sin impuestos. II) Sus costos de conversión (mano de obra, servicios y otras cargas; excluido el Impuesto al Valor Agregado —IVA—) en que incurriese la empresa para producir o comercializar el bien. III) Los costos financieros, definidos como los intereses (explícitos o implícitos), actualizaciones monetarias, diferencias de cambio, premios por seguros de cambio o similares, derivados de la utilización de capital ajeno, netos, en su caso, de los correspondientes resultados derivados del cambio en el poder adquisitivo de la moneda. IV) El prorrateo de los costos fijos. V) El margen o ganancia por unidad de la empresa. c) Los costos de las materias primas, insumos o materiales a que se refiere el apartado I) del inciso precedente comprenden: I) En el caso de aquellos adquiridos localmente por el productor local: el costo de adquisición, incluyendo el costo de transporte al lugar de su transformación o incorporación al bien final. II) En el caso de aquellos importados por el productor local: el valor de costo, seguro y flete (CIF) puerto argentino más todos los tributos que gravan la nacionalización de un bien —excepto el lVA—, que debieran ser satisfechos para su importación por un importador no privilegiado, más el costo de transporte al lugar de su transformación o incorporación al bien final. III) En el caso de aquellos manufacturados por el productor local: todos los costos asociados con su producción, incluyendo los costos de transporte al lugar de su transformación o incorporación al bien final. d) Para el cómputo del origen nacional definido en el artículo 2º de la Ley Nº 25.551, se entenderá como: I) Partes o piezas nacionales: aquellas producidas integralmente a partir de materias de origen nacional o las que se elaboren en el país a partir de materias primas importadas, siempre que estas últimas experimenten en el proceso de elaboración o fabricación una transformación en su composición, forma o estructura original. Las partes o piezas que no están comprendidas en las definiciones precedentes, no serán consideradas nacionales, aunque hayan sido adquiridas en el país. II) Subconjunto o conjunto nacional: 1) Se considerará totalmente nacional, cuando el valor de las piezas importadas incorporadas representen, como máximo, el CUARENTA POR CIENTO (40%) del valor de venta sin IVA. 2) Cuando el conjunto o subconjunto resulte de una transformación sustancial en el país de las piezas importadas, que implique que la partida arancelaria en la Nomenclatura del MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR) del conjunto o subconjunto, es diferente a la partida arancelaria de las piezas importadas incorporadas al mismo. e) Para definir cuando un bien es de origen nacional en los términos del artículo 2º de la Ley Nº 25.551, se utilizará la siguiente fórmula: MP +I + M = X VBP

MP = Costo de las materias primas importadas nacionalizadas I = Costo de los insumos importados nacionalizados (incluye conjuntos y subconjuntos) M = Costo de materiales importados nacionalizados VBP = Valor Bruto de la producción de un bien Un bien es de origen nacional cuando X es menor o igual a 0,4. ARTICULO 3º — Reglaméntase el artículo 3º de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos: a) En aquellos procesos de contratación en los cuales se presenten ofertas de bienes de origen nacional y de bienes que no revisten tal carácter, la obligación de adquirir materiales, mercaderías y productos de origen nacional está supeditada a que el precio de tales bienes sea razonable. b) Por precio razonable deberá entenderse aquél que —en condiciones de pago contado— sea hasta un CINCO POR CIENTO (5%) o SIETE POR CIENTO (7%) superior al precio del bien de origen no nacional, según corresponda. El SIETE POR CIENTO (7%) se aplica cuando los bienes de origen nacional son ofrecidos por sociedades calificadas como Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y el CINCO POR CIENTO (5%) cuando sean ofrecidos por otras empresas. En caso de mercados desregulados, por precio razonable debe entenderse aquél que sea igual o inferior al precio del bien de origen no nacional que se ofrezca. c) Por idéntica o similar prestación debe entenderse toda aquella que cumpla con los requerimientos establecidos en los documentos de contratación en los cuales se solicite, y sea apta para la función deseada.

d) Cuando en un proceso de selección se realicen observaciones que susciten dudas con relación a sí los bienes de origen nacional contenidos en una oferta son aptos para idénticas o similares prestaciones a las que brindan los bienes que no sean de origen nacional contenidos en otra oferta, se deberá solicitar la intervención vinculante de la Autoridad de Aplicación, la que, para resolver tal cuestión, podrá contar con el asesoramiento del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (I.N.T.I.), Organismo Descentralizado en el ámbito de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, u otro ente técnico acreditado por el ORGANISMO ARGENTINO DE ACREDITACION (O.A.A.) Asociación Civil sin fines de lucro. Los costos que pudieran demandar dichas intervenciones, estarán a cargo de quien haya realizado la observación si ésta resultare infundada o a cargo de quien haya realizado la oferta, si la observación resultare fundada. e) Por mercado desregulado o en competencia, debe entenderse aquél en el cual no se dé alguna de las siguientes condiciones: fijación y control de tarifas, control de la prestación, y autorización y/o control de inversiones por el Estado Nacional a través de sus Entes Reguladores o jurisdicción que corresponda. f) En los casos de mercados desregulados, la preferencia adicional del artículo 3º de la Ley Nº 25.551 no es aplicable y sólo subsiste en caso de igualdad. g) Para la calificación de Micro, Pequeña y Mediana Empresa se estará a lo establecido en la Resolución Nº 24 de la ex SECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del MINISTERIO DE ECONOMIA de fecha 15 de febrero de 2001 y normas modificatorias. h) En las contrataciones alcanzadas por el "Régimen", la comparación de precios prevista en el último párrafo del artículo 3º de la Ley Nº 25.551, deberá realizarse sobre la base del precio final de los bienes en moneda nacional, puesto en el lugar de entrega establecido en los documentos de la contratación. i) Por importador particular no privilegiado, debe entenderse aquél que no se encuentra alcanzado por alguna exención o beneficio respecto del régimen general arancelario e impositivo. ARTICULO 4º — Reglaméntase el artículo 4º de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos: a) En aquellos casos en los cuales un oferente proponga proveer bienes que no sean de origen nacional y de los que él no tenga "stock" propio en el país, deberá garantizar la nacionalización de los bienes importados a que se refiere el artículo 4º de la Ley Nº 25.551, mediante la entrega de una caución, a favor del sujeto contratante, conforme lo establezca la Autoridad de Aplicación. b) El certificado al que se refiere el artículo 4º de la Ley Nº 25.551, mediante el cual se verifique el valor de los bienes no nacionales a adquirir —en adelante Certificado de Verificación (CDV)— , será utilizado por la Autoridad de Aplicación y por los sujetos enumerados en el artículo 11 de la Ley Nº 25.551, para ejercer el control de las obligaciones emergentes de la misma en el marco de una contratación sujeta al "Régimen". c) A los efectos de la emisión del certificado a que se refiere el inciso precedente, se deberán tomar en consideración las siguientes pautas: I) El Certificado de Verificación (CDV) debe ser solicitado a la Autoridad de Aplicación por el sujeto contratante a cuyo favor será emitido. II) La oportunidad en la cual el sujeto contratante debe requerir la emisión del CDV, varía según la contratación de que se trate, conforme se detalla a continuación: 1) Contrataciones comprendidas en el Régimen del Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria: el CDV debe solicitarse antes de la adjudicación. 2) Contrataciones no comprendidas por el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, pero sí alcanzadas por el "Régimen": el CDV debe solicitarse antes de que se perfeccione la contratación. III) Para su obtención deberá presentar una declaración jurada manifestando: 1) Haber cumplido con las obligaciones emergentes del "Régimen". 2) El precio o valor final del bien de origen no nacional ofertado. 3) Que el precio o valor declarado, conforme al numeral precedente, es inferior al de los bienes de origen nacional ofertados, respecto de los cuales se aplicó la preferencia establecida en el "Régimen", o que no se presentaron ofertas de bienes de origen nacional. d) El precio o valor declarado será consignado en el CDV y será tenido en cuenta como el precio final máximo a pagar con relación al bien no nacional que se quiere adquirir. Si la Autoridad de Aplicación o los entes encargados del control del "Régimen", con posterioridad al perfeccionamiento del contrato, verificasen que éste se suscribió por un precio o valor superior al consignado en la declaración jurada referida en el inciso c) precedente, deberán iniciar las acciones pertinentes para la aplicación de las sanciones establecidas en los artículos 14 y/o 15 de la Ley Nº 25.551, según corresponda. e) El requirente deberá mantener a disposición de la Autoridad de Aplicación toda la documentación de respaldo a los fines de que ésta, de entenderlo pertinente, pueda requerir su presentación a los efectos de ejercer las facultades de control que, como tal, le competen.

f) El plazo de NOVENTA Y SEIS (96) horas, establecido en el artículo 4º de la Ley Nº 25.551, será equivalente a CUATRO (4) días hábiles administrativos, y comenzará a computarse a partir de que el requirente haya presentado a la Autoridad de Aplicación la documentación de respaldo completa y en correcta forma. ARTICULO 5º — Reglaméntase el artículo 5º de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos: a) A los fines de garantizar el acceso oportuno a la información sobre los procesos de contratación alcanzados por el "Régimen" y no comprendidos en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, los sujetos contratantes deberán dar a conocer tales procesos y realizar una planificación, por lo menos anual, de las contrataciones que prevean realizar. b) A los efectos de la aplicación del "Régimen", esta planificación será considerada como un Programa de Inversión y podrá estar integrada por uno o más Proyectos o Planes de Inversión. Las expresiones Proyectos de Inversión o Planes de Inversión se utilizan indistintamente y tienen idéntico alcance. c) Las contrataciones alcanzadas por el "Régimen" y, asimismo, comprendidas en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, se deberán anunciar y/o difundir de conformidad con las pautas establecidas en el referido decreto y normativa complementaria y/o modificatoria. d) En el resto de las contrataciones alcanzadas por el "Régimen" y no comprendidas en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, sus procesos de selección se deberán anunciar y/o difundir según las pautas que se establecen en esta reglamentación, las que podrán ser complementadas e integradas por normas que dicte la Autoridad de Aplicación, a saber: I) Las contrataciones de bienes, obras y/o servicios cuyo importe no supere los PESOS DIEZ MIL ($ 10.000), serán consideradas como gastos de caja chica o fondo fijo y estarán exentas de la obligación de publicación y/o difusión. II) Las contrataciones de bienes, obras y/o servicios cuyo importe supere los PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) hasta el monto de PESOS CIEN MIL ($ 100.000), en las que se prevea la participación de ofertas compuestas por bienes no nacionales, deberán ser difundidas en la página de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) dependiente de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS por el término de DOS (2) días, con una antelación nunca inferior a CINCO (5) días hábiles con relación a la fecha límite de recepción de ofertas de la contratación de que se trate. III) Las contrataciones de bienes, obras y/o servicios cuyo importe supere el monto de PESOS CIEN MIL ($ 100.000), en las que se prevea la participación de oferta de bienes no nacionales, deberán ser difundidas en la página de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) y simultáneamente publicadas en el Boletín Oficial y en, por lo menos, UN (1) periódico de circulación nacional masiva, por el término de DOS (2) días, con un mínimo de VEINTE (20) días corridos de antelación a la fecha límite de recepción de ofertas, computados a partir del día siguiente a la última publicación. IV) El contenido del aviso del proceso de selección respectivo, a publicarse en un periódico de circulación nacional masiva, podrá limitarse a consignar una remisión al sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC), en cuyo sitio deberá estipularse el contenido de todos los datos del proceso de selección pertinente. V) El contenido del anuncio de la convocatoria que se remita para su difusión en el sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC), deberá contener los datos que esta oficina, por sí o a través de la Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 25.551, determine. e) Los sujetos que realicen contrataciones alcanzadas por el "Régimen" y no comprendidas en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, deberán dar a conocer los Programas de Inversión, como así también los Proyectos y/o Planes de Inversión. Estos deberán ser publicados por el término de DOS (2) días en el Boletín Oficial y por UN (1) día en, por lo menos, UN (1) periódico de circulación nacional masiva. Asimismo, deberán ser difundidos en el sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) en forma simultánea desde el día en que se le comience a dar publicidad en dichos medios. f) Para la publicación y difusión de los Programas de Inversión y/o Proyectos o Planes de Inversión deberán tomarse en consideración las siguientes pautas: I) Los Programas de Inversión y/o Proyectos o Planes de Inversión cuyos montos sean inferiores a PESOS CINCO MILLONES ($ 5.000.000), deberán ser difundidos y publicados con una antelación nunca inferior a los TREINTA (30) días hábiles previos a la apertura de ofertas. II) Los Programas de Inversión y/o Proyectos o Planes de Inversión cuyos montos sean iguales o superiores a PESOS CINCO MILLONES ($ 5.000.000) y hasta PESOS DIEZ MILLONES ($ 10.000.000), deberán ser difundidos y publicados con una antelación nunca inferior a los CUARENTA Y CINCO (45) días hábiles previos a la apertura de ofertas.

III) Los Programas de Inversión y/o Proyectos o Planes de Inversión cuyos montos sean superiores a PESOS DIEZ MILLONES ($ 10.000.000), deberán ser difundidos y publicados con una antelación nunca inferior a los SESENTA (60) días hábiles previos a la apertura de ofertas. IV) En los casos en los cuales el sujeto contratante cuente con un Programa de Inversiones, integrado por DOS (2) o más Proyectos o Planes de Inversión, podrá optar por realizar una única publicación y difusión del Programa de Inversión, antes del 30 de noviembre del año anterior al de su implementación. V) En aquellos supuestos en que se ejerza la opción establecida en el apartado IV) del presente inciso, si en los Proyectos o Planes de Inversión que integran el respectivo Programa se prevén procedimientos mediante los cuales se posibilite la participación de oferta extranjera y se supere el monto de PESOS CIEN MIL ($ 100.000), la decisión de contratación específica que así lo prevea deberá publicarse y difundirse conforme lo prescripto en el apartado III) del inciso d) del presente artículo. VI) El contenido del aviso a través del cual se publicite el Programa de Inversión y/o Proyecto o Plan de Inversión, podrá limitarse a consignar una remisión a la página de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC), en la cual deberá estipularse el contenido del mismo, en los términos de lo establecido en los apartados IV) y V) del inciso d) del presente artículo. VII) Los Programas y/o Proyectos o Planes de Inversión que deben anunciarse deberán establecer, con claridad, la definición de los bienes u objetos de la inversión y contener como mínimo las Especificaciones Técnicas y los servicios conexos asociados a la instalación y puesta en marcha del equipamiento y/u obra según corresponda, los plazos estimados de ejecución de los mismos y el procedimiento probable de contratación que se utilizará en cada caso. VIII) En el caso de optarse por la presentación de UN (1) único Programa de Inversión, integrado por los distintos Proyectos o Planes de Inversión previstos para el lapso de UN (1) año calendario, se deberá consignar cuáles de estos Proyectos o Planes de Inversión integran el Programa y el plazo estimado de implementación de los mismos. Los Planes o Proyectos de Inversión que integran el Programa, deberán contener idénticas especificaciones que las referidas en el apartado precedente y determinar las fechas estimadas de realización de cada inversión en particular. g) La publicación y/o difusión de los Proyectos o Planes de Inversión y/o Programas de Inversión, en su caso, no generará derechos a favor de terceros y los datos de las contrataciones consignados en las mismas podrán ser modificados; pero toda modificación que implique un apartamiento sustancial de las Especificaciones Técnicas, deberá ser publicada conforme lo establecido en el inciso 9 del presente artículo. h) La OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) llevará una Base de Datos de todos los Programas de Inversión y/o Proyectos o Planes de Inversión y de las contrataciones superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) que se realicen en el marco del "Régimen", debiendo efectuar la difusión sin cargo de las mismas. i) Las contrataciones no alcanzadas por lo establecido en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, pero sí comprendidas en el "Régimen", podrán efectuarse mediante cualquier procedimiento de selección del contratista, pero el sujeto contratante deberá tomar en consideración que: I) Si no se prevé la participación de ofertas de bienes no nacionales y la contratación fuera superior a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000), no rige la obligación de publicación y/o difusión establecida en el inciso d), apartados II) y III) del presente artículo. Pero, de presentarse en el proceso de selección una oferta de bienes no nacionales, su participación en el proceso de que, se trate, queda supeditada a que el ente convocante publique una nueva convocatoria con los anuncios establecidos por esta norma y realice un nuevo procedimiento de contratación conforme lo marca la presente normativa para el caso de participación de oferta de bienes no nacionales. II) Si se prevé la participación de oferta de bienes no nacionales, las comparaciones de precios deberán realizarse luego de recibidas todas las ofertas. En los casos que se requiera mejora de oferta, ésta deberá ser solicitada a todos los participantes y la comparación realizarse luego de recibida la última mejora. j) En las contrataciones comprendidas en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, para difundir las etapas del procedimiento que correspondieren, deberán observarse las pautas establecidas en el referido decreto y normativa complementaria y/o modificatoria. k) En el resto de las contrataciones regidas por el "Régimen" que sean superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) y en las que se hubiera previsto participación de ofertas integradas por bienes no nacionales, el sujeto contratante deberá efectuar en la página de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) con anterioridad a la efectiva suscripción o celebración del contrato, según corresponda, las siguientes difusiones de ofertas y adjudicaciones: I) La nómina de ofertas recibidas y el monto de las mismas. En los supuestos en que se hayan solicitado y brindado mejoramiento de ofertas, estas últimas también deberán ser difundidas con carácter previo a la

adjudicación y/o dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas contadas a partir de la perfección del contrato, a opción del sujeto contratante. II) El nombre de quién resultó adjudicatario y/o con quién va a suscribir el contrato. l) En aquellos casos excepcionales en los cuales se acredite fehacientemente que no se pueda cumplir con las exigencias de anunciar y/o difundir las contrataciones establecidas por la presente reglamentación, sea por encontrarse comprometida la normal prestación de un servicio publico o por existir razones que no han podido preverse o que previstas no han podido evitarse, la Autoridad de Aplicación podrá, mediante resolución fundada, exceptuar de su cumplimiento al obligado. ARTICULO 6º — Reglaméntase el artículo 6º de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos: a) En todas las contrataciones alcanzadas por el "Régimen" se deben adecuar las especificaciones técnicas a las prescripciones establecidas en el artículo 6º de la Ley Nº 25.551 y en los artículos 2º y 3º de la Ley Nº 18.875, en cuanto resulten aplicables. Asimismo, es de aplicación lo prescripto en el artículo 46 del Decreto Nº 436 de fecha 30 de mayo de 2000 y modificatorios que, en lo referido a la precisión en la descripción del producto, se rige por el Sistema de Identificación de Bienes y Servicios de Utilización Común creado por la Decisión Administrativa Nº 344 de fecha 11 de junio de 1997. b) A los efectos de cumplir con la adopción de alternativas técnicamente viables para la Industria Local, se deberán establecer las especificaciones técnicas en base a normas del INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACION (lRAM) Asociación Civil sin fines de lucro y, de no existir las mismas para un determinado producto, a las normas del MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR) y, en su defecto, a las internacionales correspondientes. Cuando por razones técnicas verificables se requieran productos para los cuales no existan normas, deberán definirse las especificaciones técnicas de los mismos. c) Las obligaciones emergentes del "Régimen", en ningún caso, disminuyen o liberan de responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones que en materia de calidad corresponden a los sujetos obligados por el mismo. ARTICULO 7º — Sin Reglamentación. ARTICULO 8º — Reglaméntase el artículo 8º de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos: La presentación de los recursos administrativos deberá ajustarse a las formalidades y recaudos previstos en el Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto 1759/72 T.O. 1991, en lo que fuere pertinente, indicándose de manera concreta, la conducta o acto que el recurrente estimare como lesiva para sus derechos o intereses, así como el daño causado. Advertida alguna deficiencia la formal, el recurrente será intimado a subsanarla dentro del término perentorio de CINCO (5) días hábiles administrativos, bajo apercibimiento de desestimarse el recurso. ARTICULO 9º — Sin Reglamentación. ARTICULO 10. — Sin Reglamentación. ARTICULO 11. — Reglaméntase el artículo 11 de la Ley Nº 25.551, en los siguientes términos: a) La SINDICATURA GENERAL DE LA NACION y los entes reguladores serán los encargados del control del cumplimiento de la Ley Nº 25.551, así como de la presente reglamentación. b) A fin de garantizar el efectivo cumplimiento del "Régimen", se establece que: I) Toda oferta nacional deberá ser acompañada por una declaración jurada mediante la cual se acredite el cumplimiento de las condiciones requeridas para ser considerada como tal. II) La falta de presentación configurará una presunción, que admite prueba en contrario, de no cumplimiento de las prescripciones vigentes con relación a la calificación de oferta nacional. III) Las sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarias y permisionarias de obras y/o de servicios deberán, periódicamente, presentar al ente regulador sendas declaraciones juradas en las cuales manifiesten que en las contrataciones realizadas durante ese período han cumplido con las obligaciones que el "Régimen" pone a su cargo. En igual sentido, los subcontratistas directos deberán, a su vez, presentar sendas declaraciones juradas a las sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarias y permisionarias de obras y/o de servicios, quienes periódicamente informarán sobre estas presentaciones al ente regulador. La falta de presentación o la consignación de información inexacta dará lugar a las acciones que el ente regulador determine. c) Con relación a las declaraciones juradas y a las denuncias de violación al "Régimen", se establece que: I) La Autoridad de Aplicación, por sí o por el ente que a tal efecto designe, podrá verificar de oficio la veracidad del contenido de las declaraciones juradas, y realizar el pertinente control ex post. En los casos en los cuales para la verificación se requiera la participación del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (I.N.T.I) u otro instituto técnico, los costos que demande tal intervención estarán a cargo de la empresa que es objeto de la misma sólo si la información consignada resultara falsa. II) El ejercicio de la facultad de verificar, establecida en el inciso anterior, también podrá ser motivado por una denuncia de violación al "Régimen" promovida ante la Autoridad de Aplicación.

III) La denuncia, a que se refiere el inciso precedente, deberá ser acompañada de las pruebas documentales que tenga el denunciante o de la indicación de su ubicación, a fin de acreditar razonablemente la verosimilitud de la misma. IV) Si de la investigación resultante de la denuncia realizada deviniera que la información contenida en la declaración jurada es falsa, de suscribirse el contrato, el contratista será pasible de las sanciones contenidas en los artículos 14 y/o 15 de la Ley Nº 25.551, según corresponda, sin perjuicio de las demás sanciones civiles o penales que pudieran corresponder. V) Sin perjuicio de las sanciones civiles y/o penales que pudieran corresponder, el nombre o razón social de la persona que fraguare la información sobre el contenido local de los bienes o que, mediante cualquier engaño o ardid, indujera a error a la Autoridad de Aplicación y/o a los sujetos contratantes, será difundido en la página de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC), conforme lo establezca la Autoridad de Aplicación, previo acuerdo con la citada OFICINA NACIONAL. VI) Si de la investigación resultante de la denuncia realizada deviniera que la información contenida en la declaración jurada es veraz, el ente contratante continuará con la contratación respectiva. VII) En los casos en que la participación del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (I.N.T.I.) o instituto técnico designado tenga origen en la investigación de una denuncia, los costos que la misma implique estarán a cargo del denunciante, si la denuncia fuere falsa, o de quien hubiere presentado la declaración jurada, de confirmarse la inexactitud de los datos en ella consignados. VIII) A los efectos de cubrir los costos operativos que demande la investigación, presentada la denuncia, la Autoridad de Aplicación solicitará, tanto al denunciante como a quien haya presentado la declaración jurada cuyo contenido se cuestiona, una garantía líquida cuyo monto no superará los costos de participación del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (I.N.T.I) o instituto técnico designado. Luego de obtenida la resolución del instituto interviniente, la que deberá emitirse dentro del plazo que fije la Autoridad de Aplicación, ésta procederá, previa intimación fehaciente, a la aplicación o ejecución de la garantía presentada por quien resulte obligado al pago y a la devolución de la caución a quien corresponda. Lo prescripto es sin perjuicio de la responsabilidad que por falsa denuncia o declaración inexacta pudiera corresponderle a quien incurriera en ellos. d) La Autoridad de Aplicación deberá acordar con la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC): I) La modalidad a través de la cual se irán incorporando a la base de datos del SISTEMA DE INFORMACION DE PROVEEDORES —SIPRO— administrado por la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC), los proveedores de los sujetos que realicen contrataciones alcanzadas por el "Régimen" y no comprendidos en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria. d) La modalidad a través de la cual se implementarán las obligaciones de difusión a cargo de los sujetos contratantes que realicen contrataciones alcanzadas por el "Régimen" y no comprendidos en el Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria. III) Todas aquellas cuestiones operativas que sean necesarias para la efectiva y transparente implementación del sistema de publicidad y difusión establecido en la presente norma. ARTICULO 12. — Sin Reglamentación. ARTICULO 13. — Sin Reglamentación. ARTICULO 14. — Sin Reglamentación. ARTICULO 15. — Sin Reglamentación. ARTICULO 16. — Sin Reglamentación. ARTICULO 17. — Sin Reglamentación. ARTICULO 18. — Sin Reglamentación. ARTICULO 19. — Sin Reglamentación. ARTICULO 20. — Sin Reglamentación. ARTICULO 21. — Sin Reglamentación. ARTICULO 22. — Sin Reglamentación.

ARTICULO 23. — Sin Reglamentación.

DECLARACIÓN JURADA

Oferta para la Obra:............................................................................................. .................................. Conforme dispone el art. 11° inc. B), ap.I) del Decreto 1600/02, reglamentario de la ley 25.551, DECLARO BAJO JURAMENTO que la oferta que presento cumple con las condiciones requeridas por dichas normas legales para ser considerada oferta nacional. Lugar y fecha: .............................................................. Empresa: ........................................................................ Firma: ........................................................................... Aclaración: ...................................................................

POLITICA AMBIENTAL

Agua y Saneamientos Argentinos S.A. -creada en virtud del Decreto PEN 304/06, ratificado éste

por Ley 26.100- es la empresa prestadora del servicio público de provisión de agua potable y

colección de desagües cloacales domiciliarios e industriales, cuya actividad se desarrolla en el

ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y diecisiete partidos del Conurbano

Bonaerense, en un todo de acuerdo a las normas establecidas en el Marco Regulatorio -Ley

26.221 y normas regulatorias- aplicable a la Concesión.

Por su parte, el acceso al agua ha sido consagrado con carácter de Derecho Humano, siendo

éste el principio que ilumina el Marco Regulatario aplicable a la actividad de AySA, que tiene

como objetivos llevar a cabo la prestación eficiente de los servicios en condiciones que

aseguren su continuidad, regularidad, calidad y generalidad, garantizando la operación, el

mantenimiento y promoviendo la expansión de los servicios que presta.

En tal sentido, AySA reafirma su actitud responsable en el cuidado del ambiente, la

conservación de los recursos hídricos y la prevención de la contaminación ambiental en el

marco de la misión asignada por el Estado Nacional, en cumplimiento de la legislación vigente

aplicable al servicio público que presta.

Conciente de la importancia de su rol social, la empresa fomenta el desarrollo de una gestión

ambiental sustentable y asume los compromisos incluidos en los siguientes principios:

� Asegurar el cumplimiento de la normativa vigente, inherente a la prestación del

servicio, así como también aquellos compromisos que voluntariamente suscriba

aplicables a sus actividades, productos y servicios.

� Prevenir la contaminación y evaluar en todo nuevo proyecto, obra y/o actividad, los

impactos significativos en el ambiente, llevando a cabo las medidas adecuadas para

maximizar los beneficios y mitigar los riesgos asociados.

� Proteger la salud pública, los recursos hídricos y el medio ambiente, en un todo de

acuerdo con las normas vigentes e inherentes al servicio prestado.

� Capacitar e involucrar al personal respecto del cuidado del ambiente y del sentido de

responsabilidad ambiental de sus actividades. Los empleados de AySA de todos los

niveles son responsables conforme sus funciones específicas del correcto desempeño

ambiental.

� Promover la difusión y concientizacion de la población sobre la necesidad de la

protección y la conservación del agua, los servicios sanitarios y los bienes afectados a la

prestación de este servicio público.

� Proteger adecuadamente los derechos, obligaciones y atribuciones de los usuarios en

relación con el servicio que presta AySA.

� Alentar a sus proveedores y/o contratistas a desarrollar una actitud respetuosa hacia el

medio ambiente, estableciendo y verificando criterios ambientales acordes con los

lineamientos de esta política ambiental.

� Evaluar periódicamente el cumplimiento de esta política y revisarla cuando sea

necesario.

� Difundir esta política a todo el personal y ponerla a disposición de los usuarios o público

que la requiera.

� Cumplir con los lineamientos ambientales impartidos por la Autoridad de Aplicación del

servicio, la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades con ingerencia sobre

el servicio y el ambiente.

Este Directorio junto al responsable de la Gerencia de Medio Ambiente y la organización de la

Empresa en su conjunto asumen el compromiso de proveer los recursos humanos, técnicos y

económicos necesarios para garantizar el cumplimiento de esta política.

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 2 días del mes de Mayo de 2007.-

AySA

1

1 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

1.1 Consideraciones generales

1.1.1 Organización

La Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo (DMAyD) de AySA, será responsable de la

organización y supervisión de la implementación de las distintas herramientas de Gestión

Ambiental del Proyecto en estudio. Con este fin se han organizado unidades de

seguimiento de los Planes de Gestión Ambiental de las obras y del Sistema de Gestión

Ambiental de las Instalaciones.

La Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo (DMAyD) prevé el seguimiento del Plan de

Gestión Ambiental, que se complementará con un Programa de Capacitación Ambiental

para Contratistas, Supervisores e Inspectores de AySA involucrados en el desarrollo del

Proyecto.

1.1.2 Esquema de Responsabilidades

El Contratista de la Obra es el primer responsable por la ejecución y control de la calidad

ambiental de las actividades asociadas al contrato de obra que se trata. Para asegurar

este Plan de Gestión, el Contratista designará un responsable de la Gestión Ambiental y

pondrá a su disposición el personal y medios necesarios para ello. A su vez, este

profesional trabajará en estrecha relación con el Responsable Ambiental de la Inspección

de obra y tendrá en cuenta los requerimientos de la DMAyD.

1.2 Plan de Gestión Ambiental de las Obras

En este apartado se presentan los requerimientos mínimos que deberá contener el Plan de

Gestión Ambiental (PGA) y los correspondientes Programas asociados. En este sentido, se

requiere estructurar recursos para la implementación eficiente de las medidas de

mitigación que minimicen o eviten la ocurrencia de los potenciales impactos ambientales

descriptos en los Capítulos antecedentes, teniendo en cuenta la metodología constructiva

y el cronograma de obras propuesto en las especificaciones técnicas.

Para la implementación del PGA se recomienda establecer claramente, en el ámbito

organizativo, las funciones y responsabilidades de cada actor involucrado, asignando al

gerenciamiento del PGA un nivel de decisión cercano con la Dirección del Proyecto.

AySA

2

1.2.1 Objetivo

Los objetivos particulares del PGA son:

• Incorporar la cuestión ambiental como otro elemento de decisión permanente.

• Garantizar que la construcción y operación del proyecto se desarrollen en equilibrio

con el medio ambiente natural y antrópico en su área de influencia.

• Materializar adecuados mecanismos de información a la comunidad, así como la

participación organizada de la misma en aspectos de interés para el proyecto.

• Llevar a cabo la ejecución de las acciones de prevención y mitigación identificadas,

su monitoreo y control, así como las que surjan como necesarias durante la

construcción del proyecto y su operación.

1.2.2 Alcance

Las medidas que se establezcan en el PGA se deberán implementar en todas las áreas

afectadas por las obras y su entorno inmediato.

1.2.2.1 Elaboración e implementación del PGA

Es obligación del Contratista elaborar el Plan de Gestión Ambiental (PGA) de las obras1, el

que deberá estar avalado técnicamente por un profesional habilitado en el registro

ambiental correspondiente.

En el PGA se deberán proponer aquellas medidas viables y efectivas para prevenir,

monitorear y mitigar los impactos ambientales adversos que puedan generar la realización

de las obras, tomando como base los lineamentos que se establecen en el Pliego de

Licitación2, las especificaciones técnicas y el Estudio de Impacto Ambiental de la obra,

conforme a lo previsto en la Ley N° 26.221, art. 121 en los casos que correspondan.

1AySA, Pliego de Bases y Condiciones Generales para Licitaciones y Concursos de Precio para Contratación y Ejecución de

Obras, vigencia 01/10/07, Ítem 17.13, “Elementos constitutivos de la propuesta”

AySA S.A., Inspección de Obras, Procedimiento GCP-010 “Higiene y Seguridad y Protección Ambiental”, 8 Procedimientos

para la protección y control ambiental, Versión 1, may-2006.

2AySA, Pliego de Bases y Condiciones Generales para Licitaciones...., vigencia 01/10/07, Ítem 14, “Alcance de los precios

cotizados”, “Trabajos y/o servicios y/o contingencias que deberá asumir el contratista”

AySA

3

El PGA que presente cada Contratista y los subprogramas incluidos en el mismo,

indicados en los siguientes ítem, deberán ser aprobados por AySA S.A a través de la

Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo.

El Contratista será responsable de implementar el PGA propuesto y cumplir con la

normativa ambiental vigente y aplicable a las obras, como así también de los daños

ambientales que ocasione con su accionar durante la realización de las mismas.3

Todos los planes, programas y procedimientos formulados de manera específica para este

proyecto deberán encuadrarse en una Política General de Protección Ambiental que se

encuentre en un todo de acuerdo con los principios de la Empresa, con la Política

Ambiental de AySA y con los lineamientos establecidos en el Estudio de Impacto

Ambiental.

Para la implementación del PGA se establecerá claramente, en el ámbito organizativo, las

funciones y responsabilidades de cada actor involucrado, asignando el gerenciamiento del

PGA a un nivel de decisión cercano con la Dirección del Proyecto.

1.2.2.2 Identificación de riesgos ambientales de la obra

La identificación de los riesgos se debe iniciar con un estudio del Proyecto, teniendo en

cuenta en especial su dimensión ambiental, para plantear un análisis con un objetivo

preciso.

El contratista deberá listar todas las entradas y salidas del proyecto (materiales, mano de

obra, maquinarias, movimientos de suelos, insumos, etc.) así como la planificación de los

trabajos y su distribución en el tiempo. El contratista deberá adjuntar a la estructura del

PGA una matriz de Identificación y control de los impactos potenciales, las medidas de

mitigación propuestas4 y un organigrama de funciones y responsabilidades ambientales.

Los riesgos ambientales más frecuentes que pueden generarse en obras de estas

características son:

• Conflictos con los vecinos derivados de la planificación del transito vehicular

afectado a la obra. (aumento de frecuencia, emisiones, ruidos, vibraciones, etc.)

3AySA, Pliego de Bases y Condiciones Generales para Licitaciones , vigencia 01/10/07, Ítem 50, “Seguridad y Protección del Ambiente”. 4AySA S.A., Inspección de Obras, Procedimiento GCP-010 “Higiene y Seguridad - Protección Ambiental”, Anexo 2, Versión 1, may-2006.

AySA

4

• Conflictos con los vecinos derivados de la planificación de la obra en si misma

(accesos, acopios, visuales, limpieza, etc.)

• Riesgos a la integridad de las personas o bienes muebles.

• Riesgos de roturas, pérdidas o averías, causados por interferencias imprevistas con

otros tendidos de servicios públicos y afectación de recursos naturales.

• Riesgos del trabajo en el uso de máquinas peligrosas y espacios confinados.

• Derrumbes en zonas de excavaciones y derrames de sustancias peligrosas.

• Riesgo eléctrico por instalaciones de obra, incendios y explosiones.

• Riesgos mecánicos (cortes, atrapamientos, etc.).

• Afectación de suelos y/o agua y/o aire (por barros, derrames, efluentes, polvos y

humos)

1.2.2.3 Control de Cumplimiento.

La inspección de obra verificará, en coordinación con la DMAyD, el adecuado

cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental propuesto5. Asimismo, la DMAyD realizará

auditorias ambientales periódicas a los fines de un seguimiento más exhaustivo de la

Gestión Ambiental de las obras.

Para el control de cumplimiento de lo especificado en los Programas, Subprogramas,

Planes y Procedimientos a ser formulados, pueden definirse distintos instrumentos. En

términos generales y en virtud del número de actores participantes en las tareas de

ejecución de las obras en las distintas etapas, se implementará un instrumento unificado

de inspección que permita realizar uniformemente los controles a ser realizados por las

distintas partes interesadas. De esta manera podrá generarse un registro único para el

seguimiento de todos los aspectos de obra de forma independiente de cada responsable.

Asimismo, la unificación de herramientas de control puede favorecer la simplificación de

capacitación del personal en lo que respecta a su implementación, seguimiento y análisis.

Terminada la construcción, y a partir de la recepción definitiva, AySA dará continuidad a

este PGA para la operación de las instalaciones mediante la implementación del SGA de

las mismas, pudiendo implementar al efecto acciones conforme a los lineamientos de un

Sistema de Gestión Ambiental ISO 14.001.

5 AySA S.A., Inspección de Obras, Proc. Gral. Obras Contratadas por AYSA.doc, Versión 1, may-2006

AySA

5

1.2.2.4 Acompañamiento de obra y monitoreo social.

La DMAyD supervisará el/los planes de acompañamiento de obras y del Plan de Monitoreo

Social correspondiente a las obras de este Estudio de Impacto Ambiental.

1.2.3 Estructura del PGA

A continuación se esquematiza la estructura que debe contemplar el PGA, el cual deberá

estar debidamente documentado a los efectos de su verificación:

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

PROGRAMA DE MONITOREO

PROGRAMA DE MITIGACIÓN

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PGA

Medidas de protección del medio natural, la calidad de vida de las personas, gestión de

residuos, etc.

Medidas de monitoreo de indicadores ambientales que permiten evaluar el

comportamientode los distintos

factores ambientales

Medidas correctivas de las acciones que provocan impactos y medidas

tendientes a minimizar los

mismos.

Respuesta específicas a imprevistos y siniestros

producidos por factores naturales, incendios o accidentes.

Capacitación para los operarios sobre las gestión

ambiental de las obras.

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

PROGRAMA DE MONITOREO

PROGRAMA DE MITIGACIÓN

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PGA

Medidas de protección del medio natural, la calidad de vida de las personas, gestión de

residuos, etc.

Medidas de monitoreo de indicadores ambientales que permiten evaluar el

comportamientode los distintos

factores ambientales

Medidas correctivas de las acciones que provocan impactos y medidas

tendientes a minimizar los

mismos.

Respuesta específicas a imprevistos y siniestros

producidos por factores naturales, incendios o accidentes.

Capacitación para los operarios sobre las gestión

ambiental de las obras.

1.2.3.1 Programa de prevención

El programa de prevención tiene como objetivo adoptar las medidas necesarias para no

causar impactos sobre los aspectos ambientales de la obra de forma previa a que se

inicien las acciones tendientes a realizar la misma.

Subprograma Medidas de Protección de los Factores Ambientales

A continuación se listan los aspectos a tener en cuenta para la protección del ambiente.

Aire

El principal impacto en la calidad del aire proviene generalmente de la generación de

humos, polvos, ruidos y olores, fundamentalmente producidos por las emanaciones de los

vehículos y maquinarias, así como de la manipulación y transporte de materiales

pulverulentos.

AySA

6

Deberán preverse mecanismos de limpieza adecuados, frecuencia del riego u otros

sistemas de control del polvo.

En todo lugar de trabajo en el que se efectúen operaciones y procesos que pudieran

producir contaminación del ambiente con gases, vapores, humos, niebla, polvos, fibras,

aerosoles, y emanación de cualquier tipo, líquidos o sólidos, se deberá disponer de

medidas de precaución destinadas a evitar que dichos elementos puedan afectar la salud

de los trabajadores y de los vecinos.

Medidas de prevención que se deberán adoptar para minimizar la perturbación de la

calidad del aire:

• Mantener en buen estado los equipos con motores a combustión de la obra, a fin

de reducir las emisiones de los mismos.

• Minimizar las congestiones de tránsito, relacionadas con la construcción.

• Privilegiar el uso de equipos y vehículos a GNC.

• Proporcionar cobertores o humedecer los materiales y áreas secas para evitar la

dispersión de polvo y partículas.

• Preferenciar el uso de sierras y moledoras de tipo húmedo con agua suficiente

para prevenir la dispersión del polvo.

Suelo

Tener especial cuidado para evitar cualquier vertido, vuelco accidental o lixiviado de

insumos, material de excavación, o residuos de cualquier clase en el suelo que puedan

causar su contaminación.

En caso de realizar tareas de mantenimiento de maquinaria en los obradores, se deberá

contar con un área impermeabilizada (patio de máquinas) como medida preventiva de

vuelco, pérdida o derrame de aceites o combustibles de dichas maquinarias.

Priorizar la reutilización de las tierras extraídas durante el zanjeo. En el caso de que fuera

necesaria la incorporación de material de aporte para el relleno de zanjas, el mismo deberá

provenir de un sitio habilitado.

AySA

7

Disponer de forma adecuada los suelos contaminados con sustancias denominadas

peligrosas por la normativa vigente.6

Para la prevención de la contaminación del suelo, deberá tenerse en cuenta:

• Ubicación de los obradores, sus instalaciones y patio de máquinas, los que

deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas

superficiales y subterráneas, y para la vegetación.

• El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar,

y por la generación de deslizamientos, pueden afectar a la vegetación, la fauna y

al personal de obra.

• La fase de acabado, entendiendo como tal a todos aquellos trabajos que permitan

dar por finalizada una determinada operación de obra.

• El acopio de residuos, estos deberán depositarse en los lugares previamente

seleccionados para ello.

Agua

Se deberán implementar todas las acciones necesarias para proteger los recursos hídricos

contra la contaminación y se deberán programar las operaciones de tal forma que se

minimice la generación de barro y sedimento producido en obra.

Se deberá tener especial cuidado para evitar cualquier vertido, vuelco accidental o lixiviado

de insumos, material de excavación, o residuos de cualquier clase en los cursos de agua.

Durante la ejecución de las obras no se deben operar equipos de construcción sobre los

cursos de agua, salvo que no exista alternativa.

De no existir alternativa, se deberán tomar medidas de seguridad adicionales a los fines de

minimizar los impactos al ambiente y a las personas.

Cobertura vegetal y arbolado público

Se deberán alterar lo mínimo posible los espacios verdes, césped y arbolado; evitando,

dentro de lo posible, el retiro de ejemplares.

6AySA, Pliego de Bases y Condiciones Generales para Licitaciones....”, vigencia 01/10/07, Ítem 14, Alcance de los precios

cotizados, Trabajos y/o servicios y/o contingencias que deberá asumir el contratista.

AySA

8

Se conservará la integridad de los árboles y las plantas mediante las acciones siguientes:

• Preservar las raíces de los árboles durante las excavaciones y el relleno para

evitar comprometer la estabilidad de su estructura y/o su supervivencia.

• Evitar el tránsito innecesario, las descargas y el almacenamiento de materiales en

la zona en donde se encuentran las raíces expuestas.

• En los sectores parquizados, minimizar la remoción de la capa vegetal superior,

procurando que el material de cierre de los zanjeos permita el desarrollo de la

vegetación.

• El área de obra que se encontrara parquizada al inicio de las mismas, deberá ser

restituida a sus condiciones iniciales al finalizar las obras.

La tala o extracción de árboles deberá ser impedida, salvo que esté prevista en el

proyecto, haya sido autorizada por la inspección de obra y por la autoridad ambiental

competente 7.

Servicios urbanos (Redes pluviales, de gas, comunicaciones, y energía)

El desarrollo de las obras puede interceptar redes o instalaciones, de otros servicios,

existentes en las áreas de obra (interferencias).

Por lo tanto, el Contratista deberá verificar estas interferencias a los efectos de tomar todas

las medidas necesarias para evitar daños en la salud o integridad física del personal

afectado a la obra y a la infraestructura presente.

Las interferencias, una vez identificadas, no podrán ser pisadas, movidas de su posición

original, dobladas, perforadas ni utilizadas para soportar ningún peso, como por ejemplo,

sostener maquinarias o herramientas.

Veredas y calzadas

Se debe reparar en su totalidad los pavimentos rotos durante las obras y/o por acciones

asociadas a la misma, en cumplimiento de la normativa vigente8.

En caso de ser necesaria la apertura de caminos, se deberá tener en consideración la

construcción de dispositivos que faciliten el drenaje de aguas superficiales, evitando

anegamientos y erosiones durante la ejecución de las obras.

7 En CABA Ley 1.556, en Pcia. de Buenos Aires Ley 12.276 8 Normativa Municipal vigente y/o los procedimientos vigentes en AySA.

AySA

9

En todos los casos, mantener o restituir las pendientes que aseguren el correcto drenaje

y/o escurrimiento de las aguas superficiales.

Fundaciones

El Contratista deberá implementar las medidas necesarias a fin de asegurar la estabilidad

de las construcciones frentistas a la obra.

Calidad de vida de los usuarios

Las medidas generales para la seguridad y preservación de la calidad de vida de las

personas ajenas a las obras en vía pública, deberán:

• Evitar los impactos que pudieran producirse en el entorno de las obras,

conservando permanentemente el perímetro del área y sus accesos en un estado

de orden y seguridad, evitando cualquier riesgo.

• Garantizar el acceso franco a las viviendas y el tránsito peatonal.

• Respetar los horarios fijados por la normativa para realizar aquellas actividades

que puedan generar ruidos molestos u otros efectos que impacten en la calidad de

vida de los vecinos.

• Las áreas afectadas a las obras deberán contar con los elementos de protección

necesarios para impedir la intrusión de las mismas, evitando los riesgos de daño a

personas ajenas a la obra.

Circulación peatonal y vehicular

Los accesos y circulaciones, vehiculares y peatonales, a los inmuebles afectados por las

obras de mantenimiento, serán viables mediante la división de los trabajos en tramos,

tarimas para la circulación, señalizaciones estratégicas y facilitadores de accesos.

Los desvíos de tránsito ocasionados por las obras deberán ser anunciados y habilitados

por la autoridad competente, y anunciados y señalizados conforme a lo dispuesto por dicha

autoridad.

En el perímetro de la obra de los vehículos no podrán circular a velocidad superior a los 20

Km/h.

Control del transporte

Con respecto a los vehículos que se utilicen para realizar el transporte de materiales, tanto

insumos como residuos o transporte del personal, todas las unidades deberán contar con

AySA

10

la revisión técnica vigente exigida por la autoridad correspondiente, que garantice su buen

funcionamiento.

Las cajas de los camiones que se destinen al transporte de tierra u otro tipo de material, tal

como arena, cemento, etc., deberán encontrarse en buenas condiciones y ser tapadas por

medio de lonas o cubiertas plásticas de forma tal que se impida la pérdida de material y la

propagación del mismo al ambiente durante su recorrido.

Deberá respetarse la capacidad de carga de estos vehículos y la normativa vigente para el

transporte de cargas.

Deberá tenerse en cuenta el impacto derivado del aumento del transito vehicular en la

zona circundante. A tal efecto, se deberá informar en el PGA el calculo de la cantidad,

volumen, frecuencia y tipo de transporte necesario, así como el cronograma de transporte

planificado para la obra y las rutas alternativas propuestas.

Se deberá prever lugares de estacionamiento para los vehículos de la empresa, a fin de

reducir las interferencias con el tránsito minimizando la obstrucción de carriles para tránsito

de paso.

Se deberán programar fuera de la hora pico las operaciones que deban realizarse en

lugares de intenso tránsito vehicular.

En casos conflictivos se deberá, a través de la Inspección de Obra, dar aviso al Municipio

para que implemente los desvíos necesarios a los efectos de evitar congestionamientos.

Visual

Se adoptarán todas las medidas necesarias para minimizar el impacto visual, favoreciendo

la mejor percepción de los trabajos por parte de la comunidad.

Los elementos que se utilicen deberán permanecer en buenas condiciones durante todo el

período constructivo, teniendo los cuidados necesarios en su instalación para no producir

daños a la vegetación y construcciones existentes en el área.

En todo momento el área de obra debe conservarse en orden y mantener un estado de

limpieza adecuado.

AySA

11

Sitios de interés

En caso de que ocurriera un hallazgo de interés histórico, arqueológico, paleontológico o

cultural se procederá a dar aviso a la Inspección de Obra quién informará a las

instituciones correspondientes y se actuará conforme a las indicaciones de las mismas.

Subprograma Seguridad e Higiene.

Es obligación del Contratista9 elaborar el “Programa de Seguridad”10, aprobado por la

autoridad competente11 y firmado por personal idóneo.

En el mismo se planificarán las acciones tendientes a promover la salud del personal y

minimizar los riesgos en el ambiente de trabajo con la finalidad de prevenir accidentes

laborales y enfermedades profesionales.12

El “Programa de Seguridad” será evaluado por el Departamento de Seguridad e Higiene de

AySA.

Subprograma Manejo y almacenamiento de insumos de obra

Para prevenir la contaminación de suelos, agua y otros insumos por el vuelco, derrame o

pérdidas de los diferentes insumos de obra, se deberán mantener las áreas de

almacenamiento de materiales limpias y ordenadas para minimizar la pérdida de material.

Los contenedores de los distintos materiales almacenados se deberán proteger de la

humedad, las roturas y las fuentes de calor que puedan ocasionar daño físico a los

mismos.

Durante la ejecución de los trabajos, los suelos provenientes de excavaciones se deben

mantener encajonados y tapados hasta su reutilización o retiro de la obra.

En los depósitos de materiales, para evitar cualquier pérdida de material sólido o líquido

que pueda alcanzar el suelo generando algún tipo de contaminación, estos sitios deberán

contar con canaletas colectoras de derrames, asimismo deberán estar protegidos de las

lluvias y vientos que puedan ocasionar lixiviaciones o voladuras de los materiales

9AySA, Pliego de Bases y Condiciones Generales para Licitaciones ..., vigencia 01/10/07, Ítem 17.13, Elementos constitutivos de la propuesta. 10 Conforme a la Ley 19.587, Decreto 351/79, Decreto 911/96, las resoluciones 231/96, 51/97 y 35/98 de la Superintendencia

de Riesgos del Trabajo y demás reglamentaciones vigentes en la materia, incluyendo las exigencias de CALOSHA (California Occupational Safety and Health Agency). 11 Deberá contar con la aprobación de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART)

12AySA, Política de Salud y Seguridad Ocupacional y Convención Colectiva de trabajo N°798/06, articulo 46, Acciones

compartidas en salud y seguridad.

AySA

12

almacenados. Estos lugares deberán permanecer bien ventilados y contarán con cartelería

de información en el exterior en donde conste el tipo de producto que se almacena, las

normas de seguridad que se deben tomar para ingresar al mismo y el esquema de

ubicación de cada material dentro del sitio.

La Dirección de Obra deberá contar con las Fichas Técnicas de cada producto en los

casos que sean peligrosos o puedan ocasionar impactos frente a derrames, incendios, etc.

Productos químicos

Todos los productos químicos empleados durante la construcción del proyecto o

suministrados para la operación del mismo deberán manejarse en cumplimiento de la

normativa vigente.

El uso de dichos productos químicos deberá efectuarse estrictamente de acuerdo con las

instrucciones del fabricante impresas en los envases y la eliminación de sus residuos se

realizará según la normativa vigente13.

Las Fichas Técnicas de los químicos utilizados deberán estar disponibles para la consulta

de la Inspección de Obra durante la construcción, para que ésta verifique el cumplimiento

de las condiciones de almacenaje y de manejo de las sustancias utilizadas.

Subprograma Gestión de residuos, efluentes líquidos y emisiones gaseosas

El contratista deberá llevar un registro de las cantidades operadas por tipo de residuo, así

como la información correspondiente a su transporte y disposición final.

Durante la Construcción:

El sistema de manejo de residuos deberá tener como premisa minimizar la cantidad de

residuos generados a través de prácticas que tiendan a un manejo más eficiente de los

insumos.

Durante todas las etapas en que se desarrolle la construcción, incluso en el caso de

suspensiones de las tareas, el Contratista mantendrá el lugar de la obra y demás áreas

que utilice, en forma limpia y ordenada, libre de cualquier acumulación de residuos.

13 Nacional, Provincial o Municipal.

AySA

13

Se dispondrán todos los residuos y desechos producidos en la obra, de cualquier clase

que sea y gestionará su recolección y eliminación conforme las siguientes pautas

generales:

• Realizar el almacenamiento de los residuos fuera de la zona de trabajo y utilizando

un sistema autorizado, para retirar los escombros y los diversos desechos.

• No se permitirá enterrar materiales de desecho en la zona.

• No se podrá volcar materiales de desecho o materiales volátiles en cursos de agua

o cloaca.

• No se podrá incinerar ningún tipo de residuos.

• No se obstruirán los sumideros cercanos con materiales de descarte, residuos, etc.

Se deberá contar con los recipientes de almacenamiento adecuados, con tapa, resistentes

a la corrosión, fáciles de llenar, vaciar y limpiar. El lugar de almacenamiento de los

recipientes deber ser accesible, despejado y de fácil limpieza. La recolección se debe

realizar por lo menos una vez al día y en horario regular.

Clasificación

Los obradores y frentes de obra generan residuos y efluentes de características variadas:

• residuos sólidos asimilables a domiciliarios

• residuos de materiales de construcción

• residuos especiales y/o peligrosos

• efluentes líquidos

• emisiones gaseosas

Manejo de los distintos tipos de residuos

a) Residuos sólidos asimilables a domiciliarios

Durante la construcción, los residuos asimilables a los domiciliarios deberán ser dispuestos

diariamente en bolsas plásticas y colocados en recipientes adecuados, al resguardo de

animales o recuperadores urbanos que deterioren las mismas. Las bolsas deberán

disponerse en el punto de retiro habilitado más cercano a las obras.

b) Residuos de materiales de construcción

Los materiales de construcción que no puedan ser reutilizados durante las obras y los

suelos excedentes que no constituyan residuos peligrosos, deberán ser dispuestos en

AySA

14

contenedores adecuados hasta su retiro, previendo medidas para evitar voladuras de polvo

o pérdida del material. La disposición de los mismos deberá realizarse en lugares

habilitados por autoridad competente.

Los escombros u otros materiales que puedan ser utilizados como relleno fuera de la obra

se enviarán hacia los sitios de relleno o acopio de este tipo de material, habilitados por la

autoridad competente.

De ser factible se tenderá a la reutilización y/o reciclado de las maderas y otros materiales,

como la chatarra, para lo cual se deberán acopiar por separado para facilitar su retiro y

transporte hacia los sitios habilitados para su recuperación.

A los fines de priorizar la disposición de los residuos de excavación como terreno de

relleno, serán considerados insumos.

A los efectos de determinar la calidad del suelo extraído a disponer, el contratista deberá

realizar, junto al perfil geológico, un muestreo del suelo a la profundidad requerida por el

proyecto previo a las excavaciones.

c) Residuos especiales y/o peligrosos

Los residuos especiales y/o peligrosos generados durante la ejecución de las obras

deberán ser dispuestos de acuerdo con la normativa vigente.

Los residuos especiales y/o peligrosos encontrados durante la ejecución de las obras

generados por terceros, constituyen un hallazgo. El mismo deberá notificarse a la

brevedad a la Inspección de Obra.

No se deben remover estos residuos del lugar de obra sin la autorización de la Inspección

de Obra. Otorgada esta última, su transporte deberá ser realizado por un transportista

habilitado y su disposición final deberá adecuarse a la normativa vigente sobre la materia.

La documentación correspondiente a toda operación con residuos peligrosos y/o

especiales deberá considerarse especialmente como registro del PGA.

c.1) Aceites, lubricantes e hidrocarburos

Se privilegiará el recambio de aceite y carga de combustibles de los vehículos y

maquinarias en talleres especializados y/o estaciones de servicio.

AySA

15

Ante la imposibilidad de trasladar alguno de los equipos o maquinarias a un taller o

estación de servicio, se procederá a tomar medidas tendientes a la prevención de la

contaminación del suelo evitando que un derrame eventual lo alcance.

Entre las medidas aplicables se encuentra la colocación de bandejas o material plástico

bajo los equipos durante el retiro de aceite, carga de combustible o maniobras similares,

que impidan el contacto de estas sustancias con el suelo, y que a su vez permitan utilizar

material de absorción para la contención del derrame.

Los residuos de estas características deberán acopiarse, hasta su retiro, en recipientes

adecuados para evitar toda contaminación eventual de suelos y agua, los mismos deberán

estar rotulados y su almacenamiento debe ser realizado en un sector especialmente

destinado a tal efecto. En estos recipientes se dispondrá el material sólido impregnado con

aceites, lubricantes y/o hidrocarburos (estopa, trapos, etc.) y los aceites y grasas no

utilizables.

c.2) Productos químicos

Los productos químicos en cualquier estado deben disponerse de acuerdo a la normativa y

siguiendo lo indicado en las correspondientes hojas de seguridad de los mismos. Se

mantendrá un archivo de estas hojas en la Inspección de Obra.

Se tomarán todas las medidas precautorias necesarias para evitar el lixiviado de

contaminantes al suelo.

Los productos tóxicos, corrosivos o inflamables, sean estos líquidos o sólidos deben ser

acumulados, tratados y/o dispuestos según la normativa vigente, evitando el contacto

directo con el suelo.

Los recipientes que hubiesen contenido productos tóxicos, corrosivos o inflamables bajo

ninguna circunstancia podrán ser reutilizados deberán ser devueltos a su fabricante o

dispuestos de acuerdo a la normativa vigente.

c.3) Suelos contaminados

Durante la ejecución de las excavaciones puede producirse el hallazgo de tierras que han

visto alterada su calidad natural, presentando diversos tipos y grados de contaminación

que impidan su reutilización en obra. En los casos en que se produzca un hallazgo de esta

naturaleza, se dará aviso inmediato a la Inspección de Obra, la cual definirá los pasos a

seguir en cumplimiento de la normativa aplicable.

AySA

16

Para la disposición transitoria de estas tierras se deberán utilizar contenedores estancos y

cerrados, hasta su traslado y disposición final realizados por una empresa habilitada a tal

fin.

d) Efluentes Cloacales

Los efluentes cloacales derivados de los obradores deberán ser canalizados hacia un

punto de conexión habilitado.

En los casos en que no sea factible la conexión a la red cloacal se utilizarán baños

químicos y se asegurará el retiro periódico de los líquidos residuales.

Para evacuar los efluentes cloacales de las excavaciones, en los casos de obras sobre la

red de saneamiento, el Contratista deberá:

• Canalizar los efluentes hacia la red cloacal, aguas abajo de la rotura, incluso

cuando se encuentre mezclado con agua subterránea o pluvial, evitando derrames

en la vía pública;

• Cuando se trate de volúmenes acotados, se podrá extraer el líquido con un camión

atmosférico habilitado para esa tarea;

• En los casos en que no sean posibles las soluciones anteriormente propuestas, la

Inspección de obra definirá el método de eliminación de dichos efluentes.

e) Drenaje de las aguas

Se deben proporcionar los drenajes y bombeos temporarios que se requieran para

mantener la zona y las excavaciones libres de acumulaciones de líquidos.

El agua proveniente de la depresión de napas, previa autorización de la autoridad

competente, debe ser conducida y canalizada hacia sumideros existentes en la zona,

evitando enlagunamientos y/o cualquier otro tipo de estancamiento. Esta conducción se

realizará en forma directa evitando que el agua extraída corra de forma libre por el cordón

cuneta, ocasionando el arrastre de material existente potencialmente contaminante en la

calzada hacia los pluviales y el entorpecimiento de la circulación peatonal.

En los casos de no tener disponibilidad de drenaje a conductos pluviales la Inspección de

Obra definirá el tratamiento aplicable.

f) Emisiones gaseosas

Las medidas básicas para evitar emisiones contaminantes son:

AySA

17

• Privilegiar el uso de vehículos y maquinarias alimentados a GNC.

• Mantener un estricto control de los motores de los vehículos y maquinarias

alimentados con combustibles líquidos.

En todos los casos debe tratarse de minimizar, reducir o eliminar estas emisiones.

No se permitirá realizar quemas de residuos, restos de poda, etc. ni utilizar calefactores a

leña, carbones o combustibles líquidos.

1.2.3.2 Programa de Monitoreo Ambiental

La Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo definirá un Programa de Monitoreo

Ambiental, el cual se constituye como un documento técnico de control ambiental, que

comprenderá los aspectos ambientales más relevantes del EsIA así como los que surjan

durante la ejecución de la obra.

El PMA tiene como objetivos:

• Proporcionar un sistema de información que alerte el momento en que un indicador

de impacto, previamente seleccionado, se acerque a su nivel crítico durante las

obras.

• Garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y

correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la

conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la

construcción y funcionamiento de la obra proyectada.

Para la operación, se dará continuidad al Programa de Monitoreo Ambiental junto con el

control operativo.

1.2.3.3 Plan de Monitoreo

Monitoreo Ambiental del Aire y Ruido

Se establecerá un plan de monitoreo tendiente a establecer una relación con la línea de

base y controlar el posible impacto de las obras sobre el ambiente. La frecuencia de

medición será mensual en el frente de obra y/o en los puntos de línea de base y/o en las

áreas críticas.

Durante la operación, se realizará la medición de ruidos en las áreas y operaciones críticas

a fin de no sobrepasar los límites establecidos por las normativas vigentes en el

AySA

18

funcionamiento de las instalaciones auxiliares de las obras y el movimiento de maquinarias

y equipos.

Monitoreo Ambiental del Agua

Se llevará a cabo por distintas Direcciones de la compañía abarcando diferentes épocas

del año, parámetros, zonas y temáticas relacionadas con la calidad, conservación y

seguimiento de contaminantes del Río de la Plata y Afluentes al mismo. Asimismo, se

realizará un plan de monitoreo del nivel freático y calidad en la zona del proyecto, para

comparar con los datos de la línea de base (de corresponder).

Monitoreo Ambiental del Suelo

Durante la ejecución de las excavaciones puede producirse el hallazgo de tierras que han

visto alterada su calidad natural, presentando diversos tipos y grados de contaminación

que impidan su reutilización en obra. A los efectos del monitoreo, se realizará en forma

periódica un análisis organoléptico y visual del material extraído.

En los casos en que se produzca un hallazgo de esta naturaleza, se dará aviso inmediato

a la Inspección de Obra, la cual definirá los pasos a seguir en cumplimiento de la

normativa aplicable.

1.2.3.4 Programa de Mitigación

Se define como medidas de mitigación ambiental al conjunto de medidas correctivas de las

acciones que provocan impactos y/o a las medidas tendientes a minimizar los mismos.

Subprograma medidas de mitigación de contaminación del aire

Efectuada la medición correspondiente, en los casos en que se superen los niveles

permitidos de calidad del aire dispuesto por la normativa vigente, deberán implementarse

las acciones correctivas necesarias para reestablecer los niveles establecidos por la

normativa.

Mitigación de ruidos molestos

El Contratista deberá tomar en cuenta las medidas necesarias para cumplir con la

normativa vigente sobre ruidos molestos, así como las medidas de prevención

mencionadas en este texto.

Asimismo, se considerarán las siguientes medidas de mitigación:

AySA

19

• Programar las tareas más ruidosas en los horarios menos sensibles.

• Minimizar la duración de las obras mediante la programación adecuada de las

mismas.

• Priorizar el uso de equipos de construcción de baja generación de ruido, o en su

defecto se procederá a utilizar técnicas de insonorización en aquellos casos que

esto sea posible.

• Los equipos utilizados no serán alterados de ninguna forma que provoque que los

niveles de ruido sean más altos que los producidos por el equipo original.

• Mantener en buen estado los motores y partes móviles de los equipos de

transporte y maquinarias, lo cuál asegura una disminución de los niveles sonoros

generados por ellos.

• Programar las rutas del tránsito de camiones relacionado con la construcción por

lugares alejados de las áreas sensibles al ruido y previamente autorizadas,

previendo una rotación de la utilización de las rutas posibles para bajar el impacto

por incremento de la frecuencia.

Subprograma Medidas de Mitigación de Contaminación del Suelo

La contaminación de suelos por un vuelco de hidrocarburos, aceites, lubricantes y/o

productos químicos implica atender inmediatamente el accidente para minimizar el vuelco

y el área afectada siguiendo los planes de contingencia. En este sentido, la acción de

mitigación será interrumpir el vuelco evitando su propagación y/o aplicar los métodos de

contención que se hayan estipulado (absorventes, etc.), dándose aviso inmediato a la

Inspección de obra para que defina las acciones a seguir en cumplimiento de la normativa

aplicable.

Una vez que se haya superado la emergencia, se deberá analizar las medidas concretas

de mitigación necesarias para la restitución del medio afectado.

Subprograma Medidas de Mitigación de Contaminación del Agua

La contaminación del agua por un vuelco de hidrocarburos, aceites, lubricantes y/o

productos químicos implica atender inmediatamente el accidente para minimizar el vuelco

y el área afectada siguiendo los planes de contingencia. En este sentido, la acción

prioritaria será interrumpir la propagación y/o aplicar los métodos de contención que se

hayan estipulado (barreras, etc.). En estos casos se dará aviso inmediatamente a la

Inspección de Obra para que ésta alerte de la situación a la autoridad correspondiente y

defina las acciones a seguir según el PPE.

AySA

20

Una vez que se haya superado la emergencia se deberá analizar, junto a la inspección de

obra, las medidas de mitigación necesarias para la restitución del medio afectado.

Subprograma Medidas de Mitigación de Perturbaciones Visuales

En los casos en que sea inevitable perturbar las visuales del área de implantación de las

obras por la magnitud de las mismas, se buscará emplazar las instalaciones permanentes

en sitios adecuados de forma que afecten lo menos posible las visuales cotidianas.

Subprograma de fin de obra y desarme de los obradores

Una vez terminadas las obras, se deberán definir las acciones a ser implementadas para el

retiro y desmantelamiento de estructuras provisorias y la gestión de los residuos que por

esta razón puedan generarse. Salvo en el caso que se decida utilizar dichos

emplazamientos para la construcción de otras instalaciones o infraestructuras.

En ambos casos se acondicionarán dichos sitios procurando que, en la medida de lo

posible, recuperen sus características naturales.

Todos los residuos o materiales de desecho generados en esta instancia deberán ser

gestionados de acuerdo al subprograma de gestión de residuos aprobado.

Una vez terminadas las adecuaciones correspondientes, AySA S.A. constatará14, a través

de la inspección de obra, la recepción provisoria15 y/o definitiva16 del sitio de obra.

1.2.3.5 Programa de Contingencias

El Plan de Contingencias surge de la necesidad de generar respuestas planificadas y

ordenadas frente a la aparición de una emergencia, accidente o catástrofe de algún tipo,

evitando un accionar precipitado que disminuya las posibilidades de hacer frente al

problema o lleve al agravamiento de la situación.

En el marco de la legislación vigente y sobre la base de un análisis de riesgos de probable

ocurrencia, se indicarán todas aquellas medidas que deban tomarse durante la emergencia

o contingencia.

14 AySA S.A., Procedimiento GTA-013, “Transferencia / Constatación de obra terminada”, ., Versión 1, may-2006.

15 AySA S.A., Procedimiento GTA-014, “Recepción Provisoria”, ., Versión 1, may-2006.

16 AySA S.A., Procedimiento GTA-015, “Recepción Definitiva”, ., Versión 1, may-2006.

AySA

21

AySA deberá ser informada inmediatamente de cualquier contingencia que se presente

durante las obras a través de la Inspección de Obra.

En todos los casos AySA será quien comunicará a las autoridades correspondientes

conforme a lo establecido en los procedimientos vigentes en la empresa.

Planes de contingencia Salud y Seguridad Ocupacional (SySO)

Dentro del “Programa de seguridad” mencionado en el Programa de Prevención, se

deberán formular un Programa de Contingencias que contengan como mínimo los

siguientes Planes:

• Plan de Contingencias asociadas a riesgos naturales.

• Plan de Contingencias ante incendios.

• Plan de Contingencias ante accidentes.

• Plan de Contingencias respecto a las afectaciones a Infraestructura de Servicios.

• Plan de Contingencias para Vuelcos y / o Derrames.

• Plan de Contingencias para derrumbes de suelo en la excavación.

• Plan de Contingencias para el rescate en situaciones de naufragio. (de

corresponder)

• Listado de los principales Organismos a intervenir dentro de cada Plan de

Contingencias específico.

Las empresas contratistas (que participen de la obra) deberán consensuar estos

programas (especialmente aquellos de índole general) con la inspección de obra, de

manera tal de poder actuar de forma conjunta en caso de la ocurrencia de alguno de estos

eventos. En este sentido, la implementación de acciones sinérgicas coordinadas en

conjunto favorecen la respuesta más eficiente ante contingencias generales.

Para la etapa de operación, el Plan de Contingencias será regido por los procedimientos

vigentes en AySA a tal fin.

1.2.3.6 Programa de capacitación

El personal que lleva a cabo funciones que pueden causar impactos ambientales reales o

potenciales significativos, o impactos asociados, debe haber adquirido la competencia

necesaria mediante una educación, formación o experiencia adecuadas.

AySA

22

Con el objeto de asegurar los conocimientos, habilidades y aptitudes requeridas para una

mejor y más segura realización de las tareas, la contratista establecerá e implementará un

Plan de Capacitación Ambiental, con el objetivo de capacitar, educar e informar para

mejorar el desempeño ambiental del personal y un Plan de Capacitación de Higiene y

Seguridad, para el desempeño laboral propiamente dicho.

En este sentido, ninguna persona involucrada en la obra podrá alegar el desconocimiento

de los programas, subprogramas y procedimientos aprobados.

Así mismo, las empresas contratistas deberán llevar registros actualizados de las

capacitaciones impartidas, en cuanto a su contenido, responsable de instrucción, fecha y

personal asistente.

Toma de Conciencia

Los empleados o las personas que trabajan en nombre de la Empresa deben tomar

conciencia de:

� Las funciones de conservación y protección del ambiente son responsabilidad de

todos los colaboradores de la obra, ya sea personal de AySA o de las empresas

contratistas, a partir de gerentes, supervisores, ingenieros, técnicos, operadores,

ayudantes, etc.;

� La importancia del cumplimiento de la Política Ambiental de AySA y de la Política

de Higiene y Seguridad de AySA;

� Los impactos ambientales significativos, reales o potenciales, de las actividades y

los beneficios al medio ambiente a través de un mejor desempeño personal;

� Sus funciones y responsabilidades en el logro del cumplimiento de las políticas, los

procedimientos ambientales y los requisitos del PGA, incluyendo los relativos a la

preparación y a la respuesta ante situaciones de emergencia

� Las consecuencias potenciales en caso de desviarse de los procedimientos de

operación especificados.

� Ante la introducción de tecnologías, nuevos proyectos, así como cambios en la

organización del trabajo que tengan implicancias ambientales, se establecerán las

acciones de formación y capacitación requeridas para adaptarse a la nueva

realidad de operación y/o gestión.

AySA

23

Programa de entrenamiento y organización de simulacros.

Todo el personal involucrado deberá ser entrenado para que responda a lo descrito en los

planes de contingencias. La intensidad horaria y el tipo específico de entrenamiento

dependerán de las responsabilidades a asumir en cada caso.

Registro

CODIGO: R-SAO-PGA-001 Versión N° 00

Obra:N° P3

Mes informado:

unidad mensual acumulado1 Residuos: Residuos especiales líquidos a disponer. Litros

Residuos especiales solidos y semisolidos a disponer. m3

Residuos sólidos asimilables a domiciliarios a disponer. m3

Residuos efluentes líquidos (baños quimicos) m3

Residuos de obra m3

0 0

Residuos Patogénicos Kg

Otros residuos:

2 Subproductos del proceso de obra: Cantidad de materiales reutilizados Maderas m3

Escombros m3

Lavado de camiones de hormigón m3

Material excedente de excavaciones a disponer. (tierra excedente) m3

0 0

Caños mHierro KgOtros subproductos:

3 Reclamos: Número de reclamos asociados a los efectos producidos por la obra en el entorno inmediato. Número

4 Energía eléctrica: Consumo mensual de energía eléctrica. Kw

5 Capacitación: Cantidad de horas de capacitación ambiental y de HyS. Número

Los indicadores de estas cinco categorías de variables serán entonces:Indicador 1: Volumen de residuos totales dispuestos /mesIndicador 2: Volumen de subproductos de proceso/mesIndicador 3: Cantidad de reclamos /mes.Indicador 4: KW consumidos/mesIndicador 5: Horas de capacitación / mes

Seguimiento del Desempeño Ambiental de Obras

Subtotal Residuos

Subtotal volumen subproductos de proceso.

Anexo C - R-SAO-PGA_001_DA_obras_Vers.00

Procedimiento EspecíficoSancionesCODIGO: E-DCA-GO-001 VIGENCIA: 21/11/2014 PAG. 1 de 7

Proxima Revision: 21/11/2018 Gerencia de Organización y Métodos

Versión N°01 Copia #31064

Descripción de Cambios

A continuación se detallan los cambios respecto de la versión anterior:

Punto 3: Se agrega y elimina referencia.

Punto 6: 6.2 – Se modifica nombre del Formulario Altas-Inhabilitación-Modificatoria

Punto 7: Se elimina y agrega registro.

1- Objetivo

El presente documento describe los pasos y las acciones correspondientes para la aplicación de sanciones, por incumplimiento de las obligaciones a cargo de las personas físicas o jurídicas inscriptas en el Registro de Proveedores y a aquéllas que sin estar inscriptas en dicho registro revistan el carácter de Oferentes o Adjudicatarios, tanto en la etapa de selección como en la de ejecución contractual, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que se establezcan en las condiciones del concurso o licitación y en el contrato respectivo.

2- Alcance

Todas las Direcciones de AySA S.A.

3- Referencias

G-DCA-GO-001: Gestión de Compras CentralizadasE-DCA-GO-002: Seguimiento y Administración de Ordenes de ComprasM-DCA-GO-001: Manual de Procedimientos de Gestión de Contrataciones de Obras, Bienes y Servicios.

4- Definiciones y Abreviaturas

OC: Orden de Compra

5- Responsabilidades

Dirección de Compras y Almacenes Disponer las sanciones de inhabilitación por cinco (5) años. Resolver las impugnaciones que los interesados planteen contra las sanciones de apercibimiento, suspensión o inhabilitación que se les apliquen.

Gerencia de Compras Disponer las sanciones de suspensión o inhabilitación hasta por dos (2) años.




Administración de Compras Registrar en una base de datos, los incumplimientos incurridos por los Proveedores inscriptos en el Registro de Proveedores de AySA, y por los Oferentes o Adjudicatarios no inscriptos en dicho Registro. Analizar el grado de incumplimiento. Proponer las sanciones de suspensión o inhabilitación a aplicar. Disponer las sanciones de apercibimiento. Enviar la comunicación al área de Registro de Proveedores. Notificar las sanciones aplicadas y las resoluciones de las impugnaciones que los interesados dedujeren. Comunicar extinción de sanciones.

Registro de Proveedores Registrar en el sistema Oracle Financials las sanciones aplicadas.

Área / Departamento Usuario (o Área designada a tal efecto) Registrar incumplimientos. Notificar a oferentes y adjudicatarios no inscriptos y a proveedores inscriptos en el Registro de Proveedores y/o comunicar a Administración de Compras.

6- Desarrollo

6.1. Área / Departamento Usuario (Jefe/Gerente):

a) Para Órdenes de Compra / Contratos emitidos por Área Central: comunicará por mail a Administración de Compras, en un período no mayor a las 48 horas, los incumplimientos detectados detallando el concepto y fecha de la falta incurrida por parte del Proveedor inscripto en el Registro de AySA, o del Oferente o Adjudicatario no inscripto (ver Clases de Sanciones).

b) Para Órdenes de Compra emitidas por Áreas descentralizadas: comunicará por mail a Administración de Compras los apercibimientos y posteriores incumplimientos, en relación a las Órdenes de Compra emitidas por su área.

6.2. Administración de Compras • Analizará el grado de incumplimiento. • Registrará en la base de datos, los incumplimientos incurridos en un todo de acuerdo a lo indicado en el Anexo “Clases de Sanciones”. • Dispondrá la sanción en los casos de Apercibimientos y las propondrá en los casos de Suspensiones e Inhabilitaciones, remitiendo el informe a consideración de la Gerencia de Compras o de la Dirección de Compras y Almacenes, según corresponda. • Registrará las Sanciones aplicadas en caso de corresponder. • Confeccionará el Formulario Altas-Inhabilitación-Modificatoria (Anexo 14 – M-DCA-GO-001) • Solicitará la firma/aprobación, según la acción que corresponda, de acuerdo al siguiente nivel de autorización:




Suspensión: Gerencia de Compras Inhabilitación por 2 años: Gerencia de Compras Inhabilitación por 5 años: Dirección de Compras y Almacenes Resolución de Impugnaciones: Dirección de Compras y Almacenes

• Enviará el Formulario Altas-Inhabilitación-Modificatoria (Anexo 14 – M-DCA-GO-001) al área de Registro de Proveedores. • Notificará las sanciones aplicadas y las resoluciones concernientes a las impugnaciones planteadas por los interesados, en forma fehaciente. • Comunicará la extinción de las Sanciones.

6.3. Registro de Proveedores • Registrará en Oracle Financials el nuevo estatus del Proveedor y el de los Oferentes o Adjudicatarios no inscriptos en el Registro de Proveedores de AYSA. Esta nueva situación será difundida a las distintas áreas de Compras Descentralizadas a través de un aviso automático por e-mail.

6.4. Vista. Notificación. Impugnación sanciones. Antes de proponer o disponer la aplicación de sanciones, se dará vista a los interesados para que en el término de cinco (5) días hábiles formulen su descargo y aporten en su defensa las pruebas que consideren. El sancionado podrá impugnar la sanción aplicada, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de haberle sido notificada. La aplicación de las sanciones se hará efectiva en todos lo casos, a partir de la notificación fehaciente al sancionado. La impugnación que eventualmente se dedujere tendrá efecto suspensivo.

6.5. Clases de Sanciones

6.5.1 Clasificación de Sanciones Los incumplimientos darán lugar a la aplicación de las siguientes sanciones: a) Apercibimiento b) Suspensión c) Inhabilitación

Las sanciones serán aplicadas por el área que corresponda de la Dirección de Compras y Almacenes / Dirección de Obras, de acuerdo con lo previsto en el Procedimiento de Aplicación de Sanciones, y afectarán a la persona física o jurídica que hubiere incurrido en falta. Una vez aplicada una sanción, ella no impedirá el cumplimiento de los contratos que el oferente, adjudicatario o proveedor inscripto tuviere adjudicados o en curso de ejecución, pero no podrán adjudicársele nuevos contratos hasta la extinción de aquélla.

6.5.1.1 Apercibimiento Serán pasibles de Apercibimiento todo aquel Oferente o Adjudicatario no inscripto en el Registro de Proveedores de AYSA y todo aquel Proveedor inscripto que incurra en las siguientes conductas: a) Desistimiento de la oferta o de la adjudicación sin causa justificada, en más de dos (2) oportunidades.




b) Incumplimiento en la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento, en el plazo otorgado al efecto. c) Incumplimiento del plazo establecido para el retiro de las Ordenes de Compra. d) Incumplimiento de las obligaciones contractuales más representativas que no constituyere causal de rescisión:

1. Entrega Fuera de Plazo. 2. Diferencias en las Cantidades Entregadas. 3. Falta de Certificaciones solicitadas que garanticen la calidad del producto

entregado. 4. Incumplimiento en los Stocks de Seguridad. 5. Incumplimiento en las Condiciones de Entrega. 6. Incumplimiento, en tiempo y forma previstos, de la documentación requerida

para el inicio de obras y/o servicios. 7. Incumplimiento en la presentación de documentación actualizada requerida

por el área de Registro de Proveedores. 8. Todo otro incumplimiento de las obligaciones previstas en la Orden de

Compra, no pasible de sanción de mayor entidad.

6.5.1.2 Suspensión Todo Oferente o Adjudicatario no inscripto en el Registro de Proveedores de AYSA y todo Proveedor inscripto en dicho Registro, será sancionado con suspensión: a) De tres (3) a seis (6) meses:

1. Cuando hubiere sido sancionado con dos (2) o más apercibimientos en el término de un (1) año.

2. Cuando se le hubiere revocado la adjudicación por causas que le fueren imputables.

3. Cuando se le decretare la rescisión parcial de la Orden de Compra, por causas que le fueren imputables.

b) Por un (1) año: 1. Cuando le fuere rescindida totalmente la Orden de Compra, por causas que

le fueren imputables. 2. Cuando en el lapso de un (1) año calendario se le hubieren aplicado tres (3)

rescisiones parciales de contratos. 3. Cuando, intimado para que depositen el valor de la multa o de la garantía

perdida, no lo hiciere dentro del plazo que se le fije al efecto. 4. Cuando la rescisión contractual, total o parcial, tuviere causa en la entrega

de bienes o la prestación de servicios de calidad inferior a la contratada.

6.5.1.3 Inhabilitación Todo Oferente o Adjudicatario no inscripto en el Registro de Proveedores de AYSA y todo Proveedor inscripto en dicho Registro será inhabilitado para contratar: a) Por el plazo de dos (2) años:

1. Cuando se le aplicara una sanción de apercibimiento o de suspensión dentro del año de haber cumplido una sanción de inhabilitación.

2. Cuando se le hubieren aplicado dos (2) sanciones de suspensión, según lo previsto en el artículo 3° inciso b) y se le hubiere rescindido un contrato dentro del plazo de cinco (5) años contados a partir de la última sanción aplicada.




3. Cuando hubiere cumplido la suspensión prevista en el artículo 3°, inciso b) apartado 3, y no hubiese efectuado el depósito correspondiente a la multa o a la garantía perdida. b) Por el plazo de cinco (5) años:

1. Cuando suministrare materiales y/o proveyera servicios y/o ejecutare una obra con fallas o defectos o de calidad inferior a la contratada, y que ocasionare graves consecuencias en la prestación del servicio.

2. Cuando presentare documentación fraudulenta o cometiera actos dolosos, durante las etapas de selección o de ejecución contractual.

6.5.1.4 Rehabilitación Una vez transcurridos los plazos de dos (2) o cinco (5) años, según corresponda, desde la fecha de la inhabilitación, el interesado quedará nuevamente habilitado para contratar con AySA S.A., salvo el supuesto del punto 6.5.1.3, inciso a) apartado 3. En este caso, el interesado quedará rehabilitado a partir de la fecha del depósito correspondiente a la multa o a la garantía perdida.

6.5.1.5 Prescripción No podrán imponerse sanciones de suspensión o inhabilitación después de transcurrido el plazo de dos (2) años contados desde la fecha en que se configure la causal que diera lugar a la aplicación de una sanción.

7- Registros

(…)Formulario Altas-Inhabilitación-Modificatoria (Anexo 14 – M-DCA-GO-001)

8- Diagramas







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