CONTRATACIÓN DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA · CONTRATACIÓN DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA ... cifra global de negocios del período de actividad de la empresa, que deberá ser igual

CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE E ORDENACIÓN DO TERRITORIOSecretaría Xeral Técnica

Órgano decontratación Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

Denominacióndel contrato

Servicio para la organización de cursos de capacitación y talleres de sensibilización de la pobla-ción local y organización de jornadas sobre patrimonio cultural de la reserva de la biosfera, en elproyecto de dinamización conjunta de la Reserva de la Biosfera Transfronteriza Gerês-Xurés(GERÊS-XURÉS DINÁMICO) cofinanciado en un 75% por el Programa INTERREG VA ESPAÑAPORTUGAL-FEDER

Ref. Expediente 2/2018 PN CPV: 90712400-5 Contrato armonizado: No

Tipo de contrato Servicio Tramitación: Ordinaria

Procedimiento AbiertoForma de adjudicación: Pluralidad de criterios

Importe licitación 76.030,00 € Plazo de ejecución: 24 meses

CUADRO DE CARACTERÍSTICAS DEL PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LACONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA LA ORGANIZACIÓN DE CURSOS DE CAPACITACIÓN Y TALLERES DESENSIBILIZACIÓN DE LA POBLACIÓN LOCAL Y ORGANIZACIÓN DE JORNADAS SOBRE PATRIMONIOCULTURAL DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA, EN EL PROYECTO DE DINAMIZACION CONJUNTA DE LARESERVA DE LA BIOSFERA TRANSFRONTERIZA GERÊS-XURÉS (GERÊS-XURÉS DINÁMICO) COFINANCIADOEN UN 75% POR EL PROGRAMA INTERREG VA ESPAÑA PORTUGAL-FEDER

CONTRATACIÓN DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA

1.1. Objeto El objeto de este contrato es la realización de actividades en el ámbito de la población local ycon los distintos agentes dinamizadores de la eurorregión Galicia-Norte de Portugal paraincrementar el conocimiento y la sensibilización de la Reserva de la Biosfera TransfronterizaGerês-Xurés, acerca de sus valores naturales y patrimoniales, así como de las funcionespropias de las Reservas de la Biosfera (RB) como motor de promoción y desarrollo económicode la zona potenciando sus productos locales y resaltando la importancia que tiene el serhumano en el medio.

1.2. Nomenclatura

CPA 74.90.20 Otros servicios profesionales, técnicos y empresariales

CPV 90712400-5 Servicios de planificación de la estrategia de gestión o conservación de recursos naturales

1.3. Artículo 67.2b) RXL-CAP Necesidades ad-ministrativas a satis-facer

Dar cumplimiento a la normativa vigente en la materia:

- Decreto 177/2016, de 15 de diciembre por el que se fija la estructura orgánica de la Vice-presidencia y de las Consellerías de la Xunta de Galicia y Decreto 167/2015, de 13 de no-viembre por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio

- Ley 9/2001, de 21 de agosto de conservación de la naturaleza

- Decreto 37/2014, de 27 de marzo, por el que se declaran zonas especiales de conservaciónlos lugares de importancia comunitaria de Galicia y se aprueba el Plan director de la Red Na-tura 2000 de Galicia.


- Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural Baixa Limia- Serradel Xurés

1.4. Perfil del contratante Acceso al perfil: www.contratosdegalicia.gal

2. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, IVA, VALOR ESTIMADO, ANUALIDADES, APLICACIÓN PRE-SUPUESTARIA Y FINANCIACIÓN

Valor estimado (IVA excluido) 76.030,00 €

Importe base de licitación 76.030,00 €

IVA 15.966,30 €

Importe total 91.996,30 €

Anualidades

ANUALIDAD 2018ANUALIDAD

2019PRESUPUESTO BASE

DE LICITACIÓN IVA (21 %)PRESUPUESTO TO-

TAL FINANCIACIÓN

40.000,00 € 36.030,00 € 76.030,00 € 15.966,30 € 91.996,30 €

75% FEDER

25% Fondos Pro-pios

Aplicación presupuestaria 07.03.541B.640.3

Financiación con fondos europeos Esta contratación se financia, en un 75%, por el Programa INTERREG VA ESPA-ÑA-PORTUGAL-FEDER. La actuación se encuadra en el objetivo temático 6(“conservar y proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recur-sos”), prioridad de inversión 6.3 (“conservación, protección, fomento y desarrollodel patrimonio natural y cultural”), objetivo específico 6.3.2 (“desarrollo y promo-ción de las áreas naturales, en particular, las de interés público”), línea de actua-ción 24 (“medidas de fomento y promoción de los valores sobre el patrimonio na-tural y la biodiversidad de Galicia”) y campo de intervención 091 (“desarrollo y pro-moción del potencial turístico de los espacios naturales). Título de la operación:Actuaciones de promoción y divulgación del patrimonio natural de Galicia.

3. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO Y REVISIÓN DE PRECIOS

3.1. Sistema determi-nación del precio

Tanto alzado

3.2. Revisión de pre-cios

No procede la revisión de precios de conformidad con lo dispuesto en el artículo 89 del TRL-CSP.


4. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN

4.1. Tramitación: Tramitación ordinaria

4.2. Procedimiento de adjudicación: Abierto con pluralidad de criterios.

4.3. Referencia normativa: Artículos 157, 158, 159, 160 y 161 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Con-tratos del Sector Público (en adelante TRLCSP) y artículo 24 de la Ley14/2013, de 26 de diciembre de racionalización del sector público autonómi-co.

5. CLASIFICACIÓN Y SOLVENCIA DEL LICITADOR

5.1 Clasificación

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 65.1 del Real Decreto Legislativo 1/2011, de 14 de noviembre, por elque se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), no será exigible laclasificación.

Puesto que el objeto del contrato no está incluido en el ámbito de clasificación de alguno de los grupos o subgruposde clasificación vigentes, atendiendo al código CPV del contrato, el empresario no podrá acreditar su solvenciamediante su clasificación, debiendo acreditar el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos eneste ruego.

5.2 Solvencia. (La justificación de la solvencia económica o financiera y técnica o profesional especificada acontinuación sólo tendrá que ser presentada por el licitador que presente la oferta más ventajosa de conformidadcon lo especificado en la cláusula 3.8.2 del pliego de cláusulas administrativas particulares)

Económica y financiera (art. 75.1 del TRLCSP)

Medios de prueba:

Si el licitador es una empresa o persona jurídica, la solvencia económica se acreditará mediante una declaraciónsobre el volumen anual de negocios del licitador o candidato/a en los últimos tres años.

Criterio de selección: Se considerará solvente a empresa licitadora que acredite en el período de los tres últimosaños concluidos (2015, 2016 y 2017), un volumen de negocios igual o superior al presupuesto base de licitación.

En el caso de empresas cuyo período de actividad no abarque los últimos tres años, es necesario que presente lacifra global de negocios del período de actividad de la empresa, que deberá ser igual o superior en un ejercicio alpresupuesto base de licitación.

Si el período de actividad del/a licitador/a es inferior a un año, deberá ser también igual o superior a la cuantía delpresupuesto base de licitación.

Si el licitador es un/una profesional o empresario/a individual, la solvencia económica se acreditará mediante eljustificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales que preste cobertura a lasposibles contingencias que puedan derivarse de la ejecución del objeto contractual.

Criterio de selección: Se considerará solvente el licitador que acredite haberlo suscrito con una entidadaseguradora por un capital equivalente al presupuesto base de licitación, mediante copias compulsadas de la pólizay de la documentación justificativa de estar al corriente del pago. Además deberá presentar un compromiso demantener la vigencia del mismo,en el caso de resultar adjudicatario, hasta la finalización del contrato a que serefiere este pliego de cláusulas administrativas.


La documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera deberá presentarse en original, copiaauténtica o fotocopia debidamente compulsada.

Técnica o profesional (art. 78.1 del TRLCSP y artículo 67.7 b) del RXLCAP (RD 1098/2001))

Deberá justificarse por los dos (2) medios siguientes:

1. Servicios similares: Relación de los principales trabajos similares al objeto de este contrato efectuadas durantelos cinco (5) últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos, según elsiguiente cuadro:

Relación de los servicios similares ejecutadas en el curso de los últimos cinco años, acompañada decertificados de buena ejecución o en su caso declaración del licitador

Denominación y objeto concreta ImporteFecha de inicio

(día/mes/año)

Fecha de finalización

de la ejecución

(día/mes/año)

Destinatario

El citado período de cinco años abarcará:

- Respecto del año 2013, desde el día equivalente al siguiente a la finalización del plazo de presentación deproposiciones y hasta el 31/12.

- Los años 2014, 2015, 2016 y 2017 completos.

- Y el período transcurrido del año 2018 hasta el día de finalización del plazo de presentación de proposiciones.

Los servicios se acreditarán:

• Cuando el destinatario sea una entidad del sector público, mediante certificaciones expedidas o visadaspor el órgano competente.

• Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante una certificación expedida por este, o la falta deesta certificación, mediante una declaración del licitador.

Sólo se tendrán en cuenta los servicios relacionadas con el objeto de la presente contratación, respecto de lascuales se aporten las certificaciones o declaración del licitador la que se hace referencia en este apartado.

CRITERIO DE SELECCIÓN: Reputarase solvente el licitador que acredite, en las condiciones señaladas, laejecución de un conjunto de, como mínimo, tres trabajos de características análogas a la que constituye el objetodel contracto y que supongan un importe anual en el año de mayor ejecución igual o superior a 19.007,50 € (25%del presupuesto de licitación).

Asimismo, se admitirán también la presentación de certificados de otras empresas en los términos y condicionesestablecidos en los párrafos precedentes, siempre que se presenten junto con un compromiso de las dichasempresas en el que se demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios.

A los efectos de considerar que servicios están relacionados con el objeto de la presente contratación, deberánestar correctamente identificados los respectivos objetos de los trabajos referidos y se tomará como criterio decorrespondencia entre los servicios ejecutados por el/a empresario/la y lo que constituye el objeto de la presentecontratación,siempre que sea posible, la igualdad entre los dos primeros dígitos de los respectivos códigos CPV.


La documentación acreditativa de la solvencia técnica o profesional deberá venir debidamente firmada porel representante de la empresa. En el caso de justificar mediante certificaciones, estas se presentarán enoriginal o fotocopia debidamente compulsada.

2. Indicación del equipo técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa,participantes en el contrato: Deberá presentar declaración en la que se describa el equipo técnicodisponible para ejecutar el contrato avalada mediante sus titulaciones y currículos.

CRITERIOS DE SELECCIÓN: Deberán comprometerse a adscribir como mínimo los/las siguientes profesionalesque deberán cumplir con los requisitos de experiencia/dedicación que se señalan a continuación:

- Una (1) persona como directora técnica de los trabajos y como directora del equipo técnico con titulaciónuniversitaria de Biología, Ingeniería técnica o superior de montes, Ingeniería técnica o superior agrónoma otitulaciones equivalentes, con una experiencia mínima de 1 año en el desarrollo de trabajos análogos a los referidosen el pliego (talleres de sensibilización, cursos de formación, seminarios, participación pública, organización dejornadas) en materia de espacios naturales protegidos (parques nacionales, parques naturales, reservas de labiosfera,...)

- Una persona con titulación universitaria en Ciencias Económicas, Sociología, Geografía, Ensino, Pedagogía,Ciencias de la Comunicación o titulaciones equivalente, con una experiencia mínima de 1 año en el desarrollo detrabajos similares en materia de espacios naturales protegidos similares con organización de cursos, seminarios yconferencias y participación ciudadana.

El personal técnico aquí especificado se recogerá en una tabla en la que constará el nombre, función, titulación, ydedicación al contrato, especificando si se trata de personal propio de la empresa o si es puesto la disposición porparte de otra empresa. En este último caso se presentará el compromiso de colaboración por parte de la empresaso profesionales autónomas colaboradores o por cualquier otro medio que acredite la disposición efectiva delpersonal mencionado.

La experiencia se acreditará conforme al modelo que figura como Anexo IV de este ruego.

A mayores, deberán presentar copia auténtica o fotocopia debidamente compulsada del título original, resguardo delmismo o certificación del colegio correspondiente, así como el currículo en el que se especifique la experiencia..

De conformidad con el artículo 63 del TRLCSP, para acreditar la solvencia el/la empresario/a podrá basarse en lasolvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga conellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de estos medios.

La documentación acreditativa de la solvencia técnica o profesional deberá venir debidamente firmada porel representante de la empresa. En caso de justificar mediante certificaciones, estas se presentarán enoriginal, copia auténtica o fotocopia debidamente compulsada.

6. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Lugar de presentación de ofertas El licitador deberá presentar su proposición en el Registro de la Consellería deMedio Ambiente y Ordenación del Territorio, situado en la calle San Lázaro,s/n, 15781 en Santiago de Compostela, dirigidas a la Secretaría General Técnicade la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, o por correo, enlas condiciones previstas en la cláusula 3.4 del pliego de cláusulas administrativas


particulares, dentro del plazo de presentación de ofertas.

Plazo de presentación de ofertas El plazo para presentación de proposiciones será el señalado en el anuncio de lalicitación que se publicará en el DOG y en el perfil del contratante

7. MEJORAS

Admite mejoras No

8. PLAZO DE EJECUCIÓN

Duración del contrato 24 meses a contar desde la formalización del contrato.

Prórroga No

9. GARANTÍAS

Garantía provisional No se exige

Garantía definitiva 5% del importe de adjudicación, excluido el IVA

10. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y SU PONDERACIÓN

Las ofertas se valorarán según los criterios siguientes de puntuación, hasta la suma total máxima de 100 puntos

Concepto Puntuación

10.1 CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA Hasta 100 puntos

Precio Hasta 40 puntos

Las proposiciones económicas admitidas se puntuarán entre 0 y 40 puntos, otorgándose 0 puntos a las ofertasque igualen el presupuesto de licitación y la máxima puntuación a la mejor oferta, de acuerdo con la fórmula y loscriterios que se indican, toda vez que todos los valores numéricos se redondearán al segundo decimal:

Vi = (POE · (PL-Oi)) / (PL-OFAV),

siendo:

Vi = puntuación de la proposición a valorar.

POE = puntuación máxima de la oferta económica.

PL = presupuesto de licitación.

Oi = proposición a valorar.

OFAV= mejor oferta.


Serán inadmitidas en su totalidad las proposiciones en las que se oferte un precio superior al presupuesto basede licitación que figura en el apartado 2 del cuadro de características, IVA excluido. Ni el precio ofertado, IVAexcluido, ni la partida correspondiente al IVA, ni el sumatorio de ambas cifras podrán exceder de los importesseñalados al efecto en el referido apartado 2 del cuadro de características.

Criterio de oferta desproporcionada o anormal:

Se considerarán como desproporcionadas o anormales las ofertas en los siguientes supuestos:

1. Cuando, concurriendo un solo licitador, su proposición sea inferior al presupuesto de licitación en más de 20unidades porcentuales.

2. Cuando concurran dos o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales alpromedio aritmética de las ofertas presentadas.

A los efectos de establecer este promedio se tendrá en cuenta que cuando las empresas que formen parte deuno mismo grupo, según los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, presenten distintasproposiciones, se tomará únicamente la oferta más baja de todas las del grupo.

Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o anormal de acuerdo conlos anteriores criterios, se dará audiencia al licitador que la haya presentado de conformidad con lo dispuesto enel artículo 152.3 del TRLCSP para que, en el plazo de 5 días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquelen el que reciba la comunicación que se realizará por medios electrónicos o telemáticos, presente y justifique lavaloración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro quepermita el procedimiento de ejecución del contrato; las soluciones técnicas adoptadas y las condicionesexcepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación; la originalidad de las prestacionespropuestas; el respeto de las disposiciones relativas a la protección de empleo y las condiciones de trabajovigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación o la posible obtención de una ayuda de Estado.

Analizada la justificación efectuada por el licitador y los informes técnicos correspondientes que fuera necesariosolicitar, la oferta quedará excluida y no será objeto de clasificación sí se estima que esta no puede ser cumplidacomo consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados. Asimismo, resultará excluida dela citada clasificación si el licitador no contestara al requerimiento de la información justificativa solicitada.

Criterios técnicos automáticos Hasta 60 puntos

1. Por medios personales adicionales a los exigidos como requisito de solvencia técnica y con losmismos requisitos...........................................................................................................................Hasta 30 puntos

La puntuación en este apartado se otorgará proporcionalmente con respecto al incremento en el número demedios personales ofertados, sobre la base de la mejor oferta (Vmax), de tal manera que al máximo incrementode medios personales adicionales por encima de los requeridos en la oferta técnica le corresponderá la máximapuntuación de 30 puntos, con 0 puntos para un incremento de 0 medios personales adicionales, según lafórmula:

Puntuación= (Vi.30)/Vmax

Siendo:

Vmax: número de medios personales adicionales ofertado en la mejor proposición. Se considerará cómo mejorproposición aquella en la que se oferte el mayor incremento de medios personales respecto del mínimo exigido(2 personas).

2. Por cada unidad o módulo adicional a los requeridos en cada curso: 1 punto por módulo hasta unmáximo de 15 puntos


3. Por cada salida a más puntos de interés relacionados con el curso (industrias, cooperativas, viveros,experiencias en otras regiones...): 1 punto por salida hasta un máximo de 15 puntos

10.2 PUNTUACIÓN FINAL

Para la valoración de las proposición se sumarán los puntos obtenidos en los apartados especificados anterior-mente para obtener la puntuación técnica (PT) y la puntuación económica (PE).

Resultará adjudicataria aquella empresa licitadora que obtenga la mayor puntuación de la total posible segundola aplicación del baremo anterior, y toda vez que todos los valores numéricos serán redondeados al segundo de-cimal.

11. FORMA DE PAGO

Legislación aplicable Artículo 216 del TRLCSP y concordantes del RXCAP

El pago se realizará mediante certificaciones trimestrales, tras la comprobación de la ejecución por la Dirección General dePatrimonio Natural del trabajo ejecutado y de su conformidad con las estipulaciones de los pliegos de cláusulas administrativasy prescripciones técnicas que rigen en la presente contratación, así como en las condiciones descritas en la oferta presentadapor el adjudicatario, tras la presentación de la correspondiente factura.

Los pagos se efectuarán una vez ejecutados los trabajos.

12. PLAZO Y CONDICIONES DE LA GARANTÍA

Legislación aplicable Artículo 222.3 del TRLCSP

Plazo de garantía Seis (6) meses

13. GASTOS DE PUBLICACIÓN

DOG Importe máximo estimado: 10,82€, por línea.

Los gastos de la/s publicación/es son por cuenta del adjudicatario.

14. INFORMACIÓN SOBRE LA CONTRATACIÓN

Correo tramitacion-contractual.cmot@xunta. gal

15. FACTURACIÓN

De acuerdo con la disposición adicional trigésimo tercera del TRLCSP, el contratista tendrá el deber de presentar la facturaexpedida por los servicios prestados ante lo correspondiente registro administrativo a los efectos de su remisión al órganoadministrativo o unidad la quien corresponda la tramitación de la misma.


Información

Registro administrativo preferente Registro de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, situado en Santiago de Compostela, calle San Lázaro s/n – CP 15781.

No obstante, serán lugares válidos de presentación de las facturas los establecidos en el artículo 16.4.la) de la Ley 39/2015, de1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el Decreto 191/2011, de 22 deseptiembre, de organización y funcionamiento de los registros de la Administración general y de las entidades instrumentales dela Comunidad Autónoma de Galicia.

En caso de que la factura se emita electrónicamente se estará a lo establecido en la cláusula 5.8.3 del pliego de cláusulas administrativas particulares.

Competencia en contabilidad pública (D.A. 33 TRLCSP)

Intervención General de la Comunidad Autónoma

Órgano de contratación Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

Destinatario Dirección General de Patrimonio Natural




Servicio para la organización de cursos de capacitación y talleres de sensibilización de la pobla-ción local y organización de jornadas sobre patrimonio cultural de la reserva de la biosfera, en elproyecto de dinamizacion conjunta de la Reserva de la Biosfera Transfronteriza Gerês-Xurés(GERÊS-XURÉS DINÁMICO) cofinanciado en un 75% por el Programa INTERREG VA ESPA-ÑA PORTUGAL-FEDER





PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LACONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL SERVICIO PARA LAORGANIZACIÓN DE CURSOS DE CAPACITACIÓN Y TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN DE LAPOBLACIÓN LOCAL Y ORGANIZACIÓN DE JORNADAS SOBRE PATRIMONIO CULTURAL DE LARESERVA DE LA BIOSFERA, EN EL PROYECTO DE DINAMIZACION CONJUNTA DE LA RESERVA DELA BIOSFERA TRANSFRONTERIZA GERÊS-XURÉS (GERÊS-XURÉS DINÁMICO) COFINANCIADO ENUN 75% POR EL PROGRAMA INTERREG VA ESPAÑA PORTUGAL-FEDER


1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO1.1.- Prerrogativas de la Administración1.2.- Sistema de recursos1.3.- Jurisdicción competente

2. DISPOSICIONES GENERALES 2.1.- Objeto del contrato

2.2 Procedimiento y tipo de tramitación. Comunicaciones electrónicas en el procedimiento2.2.1.- Procedimiento y tipo de tramitación2.2.2.- Comunicaciones electrónicas en el procedimiento

2.3.- Procedimiento y tipo de tramitación 2.4.- Presupuesto de licitación y existencia de crédito

2.5.- Información a los licitadores

3. CLÁUSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN3.1- Licitadores 3.2.- Uniones de empresarios3.3.- Clasificación y solvencia3.4.- Presentación de proposiciones3.5.- Contenido de las proposiciones3.6.- Constitución y funcionamiento de la Mesa


3.7.- Garantía provisional3.8.- Adjudicación del contrato3.9.- Notificación de la adjudicación

4. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO4.1.- Publicidad de la formalización

5. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 5.1.- Programa de trabajo

5.2.- Equipo de trabajo5.3.- Duración del contrato 5.4.- Ámbito de aplicación5.5.- Plazo de garantía5.6.- Revisión de precios5.7-. Accesibilidad y supresión de barreras5.8.- Derechos y deberes de las partes

6. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO6.1.- Modificación del contrato6.2.- Cesión y subcontratación6.3.- Suspensión de los trabajos

7. EXTINCIÓN DEL CONTRATO 7.1.- Conclusión del contrato 7.2.- Recepción y liquidación

7.3.- Devolución y cancelación de las garantías definitivas 7.4.- Resolución del contrato

8. Anexos




Servicio para la organización de cursos de capacitación y talleres de sensibilización de la pobla-ción local y organización de jornadas sobre patrimonio cultural de la reserva de la biosfera, en elproyecto de dinamizacion conjunta de la Reserva de la Biosfera Transfronteriza Gerês-Xurés(GERÊS-XURÉS DINÁMICO) cofinanciado en un 75% por el Programa INTERREG VA ESPA-ÑA PORTUGAL-FEDER





PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POLACONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL DEL SERVICIO PARALA ORGANIZACIÓN DE CURSOS DE CAPACITACIÓN Y TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN DE LAPOBLACIÓN LOCAL Y ORGANIZACIÓN DE JORNADAS SOBRE PATRIMONIO CULTURAL DE LARESERVA DE LA BIOSFERA, EN EL PROYECTO DE DINAMIZACION CONJUNTA DE LA RESERVA DELA BIOSFERA TRANSFRONTERIZA GERÊS-XURÉS (GERÊS-XURÉS DINÁMICO) COFINANCIADO ENUN 75% POR EL PROGRAMA INTERREG VANA ESPAÑA PORTUGAL-FEDER


1.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO

El contrato al que se refiere el presente pliego tiene carácter administrativo y ambas partes quedan

sometidas expresamente al Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el

texto refundido de la ley de contratos del sector público (en adelante TRLCSP), (BOE núm. 276, de 16 de

noviembre de 2011); al Real decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de

la ley de contratos de las administraciones públicas (BOE núm. 257, de 26 de octubre de 2001) (en adelante

RXLCAP); al Real decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de

30 de octubre, de Contratos del sector público (BOE núm. 118, de 15 de mayo de 2009), y demás normativa

de desarrollo.

El presente pliego de cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas

particulares tendrán carácter contractual.


En caso de discrepancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de documentos contractuales

prevalecerá el presente pliego, en el que se contienen los derechos y deberes que asumen las partes del

contrato.

1.1.- Prerrogativas de la Administración

El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato y resolver las dudas que ofrezca

su cumplimiento. Igualmente, podrá modificar los contratos por razones de interés público, acordar su

resolución y determinar los efectos de esta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos

señalados en el TRLCSP y en el RXLCAP.

1.2.- Sistema de recursos

Contra los actos de trámite previos a la adjudicación del contrato dictados por el órgano de contratación y

siempre que se trate de actos que decidan directa o indirectamente sobre el fondo del asunto, determinen la

imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o

intereses legítimos, o contra la resolución del órgano de contratación por la que se adjudique el contrato y

que ponen fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso potestativo de reposición en el plazo de un

mes contado a partir del día siguiente al de su notificación ante lo mismo órgano que la dicte, de acuerdo

con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento

Administrativo Común de las Administraciones Públicas o bien impugnarse directamente mediante el

recurso contencioso-administrativo en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente al de su

notificación.

1.3.- Jurisdicción competente

Conforme al artículo 21.1 del TRLCSP, el orden jurisdiccional contencioso-administrativa será el competente

para resolver las cuestiones litigiosas relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y

extinción de los contratos administrativos.

2.- DISPOSICIONES GENERALES

2.1.- Objeto del contrato

El objeto de la presente contratación es la ejecución de la prestación establecida en el apartado 1 del

cuadro de características del presente pliego, que es considerada parte inseparable de este a todos los


efectos. La presente contratación se tipifica como contrato de servicio conforme a lo previsto en el artículo

10 del TRLCSP.

La clasificación de productos por actividades (CPA-2008) según el Reglamento (CE) núm. 451/2008, del

Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008, es la señalada en el apartado 1 del cuadro de

características.

La codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión

Europea, establecida por la Recomendación de la Comisión Europea de 30 de julio de 1996, según el

Reglamento (CE) 213/2008, es la señalada en el apartado 1 del cuadro de características.

2.2.-Procedimiento y tipo de tramitación. Comunicaciones electrónicas en el procedimiento

2.2.1. Procedimiento y tipo de tramitación

Para la adjudicación de la presente contratación se aplicará el procedimiento negociado sin publicidad

conforme a lo dispuesto en los artículos 169, 171 y 176 a 178 del TRLCSP.

La tramitación del expediente de contratación será ordinaria.

2.2.2 Comunicaciones electrónicas en el procedimiento

El artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las

administraciones públicas (LPAC) establece que, en todo caso, estarán obligados a relacionarse a través de

medios electrónicos con las Administraciones Públicas para la realización de cualquier trámite de un

procedimiento administrativo, por lo menos, los siguientes sujetos:

a) Las personas jurídicas

b) Las entidades sin personalidad jurídica

c) Quien ejerza una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, para los trámites y

actuaciones que realicen con las Administraciones Públicas, en ejercicio de dicha actividad profesional

d) Quien represente a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la

Administración

Para el resto de las personas físicas el apartado 1 del artículo 14 de la LPAC regula la posibilidad de

elección, en todo momento, de la comunicación con las Administraciones Públicas para el ejercicio de sus

derechos y deberes a través medios electrónicos o no.


En el ámbito del procedimiento de contratación, las notificaciones a los licitadores o candidatos se

efectuarán por cualquiera medio que permita dejar constancia de su recepción por el destinatario,

preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirla

por esta vía, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14.2 y 41 de la LPAC.

Cuando el interesado resulte obligado a recibir las comunicaciones por medios electrónicos, las

notificaciones se practicarán de forma exclusivamente electrónica a través del Sistema de Notificación

Electrónica de Galicia – Notifica.gal (accesible en la dirección: https://notifica.junta.gal/). Se puede obtener

mas información acerca de los requisitos de acceso al sistema accediendo a la siguiente dirección web:

http://www.xunta.gal/notifica.

Los licitadores deberán darse de alta en el Sistema de Notificación Electrónica de Galicia – Notifica.gal

indicando una dirección de correo electrónico. Asimismo los licitadores facilitarán al órgano de contratación

dicha dirección de correo electrónico al presentar sus proposiciones. Este dato se empleará para enviar los

avisos de puesta la disposición de las notificaciones que se le practiquen. En el caso de no disponer de la

citada información, se practicarán las notificaciones sin poder realizar ningún aviso.

Conforme al artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre las notificaciones por medios electrónicos se

entenderán practicadas cuando se produzca el acceso a su contenido, sin embargo, en caso de que en el

plazo de 10 días no se produzca el acceso a su contenido, se entenderá rechazada, salvo que de oficio o la

instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad técnica o material de acceso. De acuerdo con el

artículo 151 el plazo será de 5 días en el supuesto de la notificación de la adjudicación del procedimiento.

2.3.-Procedimiento y tipo de tramitación

Para la adjudicación de la presente contratación se aplicará el procedimiento abierto conforme al previsto en

los artículos 157 a 161 del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP).

La tramitación del expediente de contratación será ordinaria.

2.4.- Presupuesto de licitación y existencia de crédito

El importe del presupuesto máximo autorizado para la contratación es el fijado en el apartado 2 del cuadro

de características, en el que figura como partida independiente el IVA.


Para todos los efectos, se entenderá que dicho presupuesto de licitación comprende todos los gastos,

directos o indirectos, que el contratista deba realizar para la normal ejecución del servicio y toda clase de

impuestos directos o indirectos.

El planteamiento de la propuesta económica tendrá carácter global, por lo que incluye todos los factores de

valoración e impuestos que se reivindiquen por razón del contrato, teniendo presente, en relación con el

Impuesto sobre el Valor Añadido, que la oferta del licitador comprende no sólo el precio del servicio, sino

también el importe del dicho impuesto, que figurará como partida independiente, de conformidad con lo

establecido en el artículo 145.5 del TRLCSP.

El sistema de determinación del precio de este contrato es el referido en el apartado 3 del cuadro de

características ajustándose al dispuesto en el artículo 88 del TRLCSP.

Las anualidades que abarca este contrato están fijadas en el apartado 2 del cuadro de características. De

ser el caso, de conformidad con lo establecido en el artículo 58.2 del Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de

octubre, por lo que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia

(DOG núm. 214, de 5 de noviembre de 1999), la autorización de gastos de carácter plurianual se

subordinará a los créditos que para cada ejercicio económico se consigne en los presupuestos generales de

la Comunidad Autónoma.

En caso de que el valor estimado del contrato, calculado conforme a las previsiones del artículo 88 del

TRLCSP, no coincida con el presupuesto de licitación, se hará constar tal circunstancia en el cuadro de

características.

En caso de que el contrato objeto del presente pliego prevea su ejecución exclusivamente en anualidades

posteriores al presente ejercicio, y sin perjuicio de su formalización, la adjudicación del contrato queda

sometida a la condición suspensiva de la existencia de crédito idóneo y suficiente para financiar los deberes

derivados de este, de conformidad con lo establecido en la Orden de la Consellería de Economía y

Hacienda, de 11 de febrero de 1998 sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, modificada por

las Órdenes de la Consellería de Economía y Hacienda de 27 de noviembre de 2000 y de 25 de octubre de

2001 y en el artículo 110.2 del TRLCSP.

El presupuesto del contrato de servicio será financiado con cargo a la aplicación presupuestaria indicada en

el apartado 2 del cuadro de características, en la que se garantiza que existe crédito idóneo y suficiente.

La financiación de este contrato proviene de los fondos indicados en el apartado 2 del cuadro de

características.


2.5.- Información a los licitadores

Desde el día de la publicación del anuncio de licitación y hasta la finalización del plazo de presentación de

proposiciones, estará a disposición de los interesados la información relativa la licitación según lo dispuesto

en el anuncio de licitación, así como en el perfil del contratante.

3.- CLÁUSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN

3.1.- Licitadores

Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo

plena capacidad de obrar y demostrando su solvencia económica, financiera y técnica o profesional,

requisito este último que será sustituido por la correspondiente clasificación, en los casos en los que de

acuerdo con el TRLCSP sea exigible, no se encuentren comprendidas en cualquiera de las prohibiciones

para contratar con la Administración, señaladas en el artículo 60 del TRLCSP.

Las condiciones de aptitud de las empresas se efectuará de acuerdo con lo establecido en el artículo 54 del

TRLCSP y en los artículos 9 y 10 del RXLCAP.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 56.1 del TRLCSP no podrán concurrir a la licitación

empresas que hubieran participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos

preparatorios del contrato siempre que dicha participación pueda provocar restricciones a la libre

concurrencia o suponer un trato privilegiado con respeto al resto de las empresas licitadoras.

3.2.- Uniones de empresarios

Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podrán, asimismo, presentar

proposiciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 del TRLCSP.

Cada uno de los empresarios que componen la agrupación, deberá acreditar su capacidad de obrar y la

solvencia económica, financiera y técnica o profesional, conforme a los artículos 62 y siguientes y 74 y

siguientes del TRLCSP y a los artículos 9 a 16 del RXLCAP.


Conforme prescribe el artículo 24 del RXLCAP, para que durante la fase previa a la adjudicación del

contrato a unión temporal sea eficaz frente a la Administración será necesario que los empresarios que

deseen concurrir integrados en dicha unión temporal indiquen en documento privado los nombres y

circunstancias de aquellos que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y que asumen el

compromiso de constituirse en unión temporal de empresas, en el caso de resultar adjudicatarios. Dicho

escrito deberá designar la persona que durante la vigencia del contrato ostenta la representación de todos

ellos frente a la Administración.

La duración de la unión temporal de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción.

No será necesaria la formalización de la unión temporal de empresas en escritura pública hasta que se

efectúe la adjudicación del contrato a su favor.

3.3.- Clasificación y solvencia

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 65.1 del TRLCSP y el artículo 46 del RXLCAP, modificado

por el RD 773/2015, de 28 de agosto (BOE núm. 2013, de 5 de septiembre de 2015), no se exige clasifica-

ción.

Puesto que el objeto del contrato no está incluido en el ámbito de clasificación de alguno de los grupos o su-

bgrupos de clasificación vigentes, atendiendo al código CPV del contrato, el empresario no podrá acreditar

su solvencia mediante la clasificación, debiendo acreditar el cumplimiento de los requisitos específicos de

solvencia económica y financiera y técnica o profesional exigidos en este pliego.

La justificación de la solvencia económica o financiera y técnica o profesional especificada a continuación

sólo tendrá que ser presentada por el licitador que presente la oferta más ventajosa de conformidad con lo

especificado en la cláusula 3.8.2 de este pliego de cláusulas administrativas particulares.

3.3.1.- Solvencia económica y financiera

Al amparo del dispuesto en el artículo 75.1 del TRLCSP, la solvencia económica y financiera exigible será la

indicada en el apartado 5.2 del cuadro de características de este pliego.

La documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera deberá presentarse en

original, copia auténtica o fotocopia debidamente compulsada.

3.3.2.- Solvencia técnica o profesional


De conformidad con lo establecido en el artículo 78 del TRLCSP y el artículo 67.7.b) del RXLCAP, la

solvencia técnica y profesional que deberán acreditar los licitadores será la indicada en el apartado 5.2 del

cuadro de características de este pliego.

De conformidad con lo previsto en el artículo 63 del TRLCSP, para acreditar la solvencia el empresario

podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de

los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone

efectivamente de estos medios.

La documentación acreditativa de la solvencia técnica o profesional deberá venir debidamente firma-

da por el representante de la empresa. En el caso de justificar mediante certificaciones, estas se pre-

sentarán en original o copia auténtica.

3.3.3.- Compromiso de adscripción de medios

En los términos establecidos en el artículo 64.2 del TRLCSP los licitadores deberán comprometerse a dedi-

car o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales para llevarlo a cabo exigidos

como criterio de solvencia técnica, cuando así se haya establecido en el cuadro de características de este

pliego.

3.4.- Presentación de proposiciones

Las proposiciones se presentarán en el Registro de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del

Territorio, sito en el edificio administrativo de San Lázaro s/n, en Santiago de Compostela, dirigidas a la

Secretaría General Técnica de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, dentro del

plazo señalado en el anuncio publicado en el Diario Oficial de Galicia o se enviarán por correo dentro del

plazo de admisión indicado, justificando la fecha de imposición del envío anunciándolo al Servicio de

Tramitación Contractual mediante fax (nº 881 999 326), burofax o telegrama, en el mismo día, y en un sólo

envío. En este supuesto, sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es

recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de finalización del plazo señalado

en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la proposición, esta no será admitida en ningún caso.


La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicional de las

cláusulas de este pliego, de la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones

exigidas para contratar con la Administración y de que si finalmente es seleccionada su propuesta va a

aparecer en la lista pública prevista en el artículo115, apartado 2 del Reglamento (UE) 1303/2013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre.

3.5.- Contenido de las proposiciones

Las proposiciones constarán de dos sobres cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente.

En el exterior de cada uno deberán figurar los datos que se detallan en las cláusulas siguientes. Asimismo,

en su interior, deberá figurar una relación de los documentos incluidos en cada un de los sobres.

3.5.1.- Sobre A. Documentación administrativa

En el exterior del sobre, en forma bien visible y sin que sea necesaria su apertura, se consignará lo

siguiente:

Sobre A. Documentación administrativa

Título

Referencia completa del expediente segundo consta en el anuncio de licitación

Licitador: nombre y CIF

Número de teléfono

Número de fax

Dirección de correo electrónico

De ser el caso, el número de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas

Clasificadas de la Comunidad Autónoma de Galicia (Registro General de Contratistas de la

Comunidad Autónoma de Galicia)

Fecha y firma

Contenido:

I.- La presentación del licitador y las declaraciones responsables referidas al cumplimiento de las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración cumplimentando el modelo que

figura cómo Anexo I al presente pliego.


II.- El licitador o, de ser el caso, su apoderado o representante, deberá presentar una declaración donde se

indique el número de trabajadores discapacitados que la empresa tenga en su plantilla expresado en

tanto por ciento, así como se dispone de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad y se ha implantado

un Plan de Igualdad, según se indica en el Anexo III que se añade a este pliego.

III.- En el caso de uniones temporales de empresas (UTE), deberán acercar, además un documento privado,

en el que indiquen el nombre y circunstancias de los que la constituyen y la participación de cada uno,

así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en el caso de

resultar adjudicatarios del contrato.

En el escrito deberá designarse la persona física que durante la tramitación del procedimiento de

contratación y hasta la adjudicación del contrato ostentará la representación de todos ellos frente a la

Administración.

Si en el Sobre A figurara documentación correspondiente al contenido del sobre B o al Sobre C, el licitador

será excluido del procedimiento de adjudicación del contrato por vulnerar el carácter secreto de las

proposiciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 145.2 del TRLCSP.

3.5.2.- Sobre B. Criterios económicos y técnicos evaluables de manera automática.

En el exterior del sobre, en forma bien visible, y sin que sea necesaria su apertura, se consignará lo

siguiente:

Sobre B. Proposición técnica y otros elementos de la oferta no cuantificables mediante la mera aplicación de

fórmulas y que dependan de un juicio de valor. Criterios:

Título

Referencia completa del expediente segundo consta en el anuncio de licitación

Licitador: nombre y CIF

Número de teléfono

Número de fax

Dirección de correo electrónico

De ser el caso, número de inscripción del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas

(Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia)

Fecha y firma

Contenido:


La proposición económica será formulada estrictamente conforme al modelo que figura en el Anexo II al

presente pliego.

La proposición económica se presentará escrita la máquina y no se aceptarán aquellas que tengan

omisiones, errores o borrones que impidan conocer claramente el contenido de la oferta a juicio de la

Administración.

Cada licitador presentará inexcusablemente una (1) única proposición de criterios cuantificables de forma

automática.

El empresario licitador, en unión temporal con otros empresarios, no podrá presentar simultáneamente una

proposición individual y otra con dicha unión temporal, ni figurar en más de una unión de empresarios

participante en la licitación. El incumplimiento de estos deberes implicará a no admisión de todas las ofertas

por él suscritas.

En cuanto al rechazo de proposiciones se estará al dispuesto en el artículo 84 del RXLCAP.

La cantidad ofertada se consignará en cifra.

3.6.- Constitución y funcionamiento de la Mesa

Al amparo de lo establecido en los artículos 150, 160 y 320 del TRLCSP y en el artículo 81 y siguientes del

RXLCAP, para el presente procedimiento abierto, se constituirá una mesa de contratación que será el ór-

gano competente en la valoración de las ofertas.

La Mesa de Contratación analizará previamente la documentación presentada con el sobre A, especificada

en la cláusula 3.5.1 del presente pliego. Si la Mesa observara defectos materiales susceptibles de enmien-

da, se lo comunicará verbalmente a los interesados mediante conversación telefónica, a través de llamada

realizada al número indicado por el licitador en el dicho sobre A, y notificándose, asimismo, por fax o correo

electrónico, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores procedan a su

enmienda, dejando constancia en la correspondiente acta.

La Mesa de contratación, una vez cualificada la documentación anterior y enmendados, de ser el caso, los

defectos u omisiones observados en la documentación presentada, procederá a determinar las empresas

que se ajustan a los criterios de selección con pronunciamiento expreso sobre las admitidas a la licitación y

las rechazadas indicando en este caso las causas de su rechazo.


Una vez hecho el trámite previsto en el apartado anterior, la Mesa procederá, al amparo del establecido en

el artículo 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por lo que se desarrolla parcialmente la Ley

30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público, en un plazo no superior a 7 días a contar desde

la apertura de la documentación administrativa, en acto público en el lugar, fecha y hora que se comunica-

rán mediante su publicación en el perfil del contratante, a la apertura de los sobres “B”.

Comenzará el acto con la lectura del anuncio del contrato y el recuento de las proposiciones presentadas,

comparándolas con los datos que figuran en los certificados extendidos por la oficina receptora, dándose co-

nocimiento del número de proposiciones y nombre de los licitadores en los términos establecidos por el artí-

culo 83.2 del RXLCAP.

El Presidente manifestará el resultado de la calificación de los documentos presentados, con expresión de

las proposiciones admitidas y de las rechazadas, indicando la causa de su rechazo.

Antes de la apertura de la primera proposición, se invitará a los licitadores la que manifiesten las dudas que

puedan tener o soliciten las explicaciones que estimen necesarias, procediéndose por la mesa a las aclara-

ciones pertinentes, sin que en ese momento poda hacerse cargo de documentos que no habían sido entre-

gados durante el plazo de admisión de ofertas o en el de enmienda..

Acto seguido, la mesa de contratación abrirá los sobres “B”, procediendo el Presidente a la lectura de las

propuestas económicas y demás elementos a valorar mediante la aplicación de fórmulas, escalas o porcen-

tajes, a la que se refiere el siguiente apartado de este pliego, presentados segundo el anexo II de este plie-

go.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 151.1 del TRLCSP, la Mesa de Contratación antes de formular

su propuesta de adjudicación podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos y se relacionen

con el objeto del contrato.

La Mesa de Contratación constituida al efecto, luego del análisis de las circunstancias que deban tenerse en

cuenta en la adjudicación del contrato elevará, junto con el acta, la propuesta que estime más ventajosa la

cual incluirá, en todo caso, la ponderación de los criterios indicados en los pliegos de cláusulas administrati-

vas particulares al órgano de contratación, que efectuará la adjudicación del contrato.

3.6.1.- Criterios de valoración de las ofertas


Los criterios de adjudicación, con arreglo a los cuales se determinará la oferta económicamente más

ventajosa, y su ponderación, así como los criterios objetivos en función de los cuales se apreciará que la

proposición no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o

desproporcionados, son los que se establecen en la cláusula 10 del cuadro de características de este

pliego.

3.6.2.- Criterios de desempate

Si se presentan dos o más proposiciones iguales que resulten ser las más ventajosas, al amparo de la

disposición adicional cuarta, párrafo primero del TRLCSP, prevalecerán aquellas que cumplan, a la

finalización del plazo de presentación de ofertas, los requisitos de preferencia, y por el orden establecido,

que se señalan a continuación:

En primer lugar:

La empresa que cuente en su plantilla con un porcentaje de trabajadores con discapacidad superior al 2 por

ciento:

1. La empresa dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación

de exclusión social.

2. Si varias empresas licitadoras de las que hubieran empatado en cuanto a la proposición más

ventajosa acreditan tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior

al 2 por ciento, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato a empresa que disponga del

mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.

En segundo lugar:

1. En primera instancia, y de conformidad con lo establecido en el artículo 75 c) del Decreto legislativo

2/2015, de 12 de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la

Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de 17 de febrero de 2016),

la obtención de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad de la derecho la una preferencia en la

adjudicación de los contratos de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Si la empresa hiciera uso de esta preferencia, estará obligada a mantener los parámetros de

igualdad durante el plazo fijado en la adjudicación que, de lo contrato resultar de ejecución sucesiva,

será igual a su duración temporal.


2. En segunda instancia, y según lo recogido en el artículo 67.4 del Decreto legislativo 2/2015, de 12

de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad

Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de 17 de febrero de 2016), las

empresas que implantaran un plan de igualdad tendrán preferencia en la adjudicación de los

contratos de la Comunidad Autónoma de Galicia siempre y cuando las proposiciones presentadas

igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que

sirvan de base para la adjudicación.

Las empresas deben acreditar la implantación del plan de igualdad. La acreditación de la

implantación del plan de igualdad en las empresas, se realizará mediante certificación expedida por

la persona titular de la secretaría general del departamento de la Administración autonómica

competente en materia de trabajo, luego de la solicitud de la empresa interesada.

En tercero lugar:

La empresa que tenga una mayor valoración técnica, de ser el caso.

En el caso de existir igualdad en la puntuación total conseguida, y en la aplicación de la preferencia

señalada anteriormente, se realizará un sorteo en un acto público que se comunicará con antelación

suficiente a los licitadores.

La mesa de contratación podrá solicitar cuanta información estime pertinente a los licitadores para

comprobar los datos declarados en el Anexo III.

3.7.- Garantía provisional

En caso de que se exija la constitución de garantía provisional prevista en el artículo 103 del TRLCSP para

responder del mantenimiento de ofertas hasta la adjudicación se hará constar en el cuadro de

características que acompaña la este pliego.

La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores inmediatamente

después de la adjudicación del contrato, excepto la del licitador seleccionado para la adjudicación, a lo que

le será retenida hasta que proceda a la constitución de la garantía definitiva, y la de las empresas que

retiren injustificadamente sus proposiciones antes de la adjudicación que les será retenida e incautada.

3.8.- Adjudicación del contrato


El órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan

sido declaradas desproporcionadas o anormales. Para realizar esta clasificación atenderá a los criterios de

adjudicación señalados en el pliego, pudiendo solicitar cuantos informes técnicos estime pertinentes.

3.8.1.- Garantía definitiva

De acuerdo con el artículo 95 del TRLCSP, los que presenten las ofertas económicamente más ventajosas

en las licitaciones de los contratos que celebren las administraciones públicas deberán constituir la

disposición del órgano de contratación una garantía de un 5 por 100 del importe de adjudicación, excluido

el IVA.

La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 96 TRLCSP, con los

requisitos establecidos en el artículo 55 y siguientes del RXLCAP o mediante la garantía global con los

requisitos establecidos en el artículo 98 TRLCSP.

El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá acreditar en el plazo

señalado en el artículo 151.2 del TRLCSP la constitución de la garantía. De no cumplimentarse

adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador retiró su oferta,

procediéndose en este caso la recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que

hayan quedado clasificadas las ofertas.

La garantía responderá de los conceptos mencionados en el artículo 100 TRLCSP.

La devolución y cancelación de las garantías se efectuará de conformidad con lo dispuesto en los artículos

102 TRLCSP y 65.2 y 3 del RXLCAP, en lo que no se oponga al TRLCSP.

En el supuesto de que se establezca el sistema de garantía complementaria del artículo 95.2 del TRLCSP,

se hará constar en el cuadro de características que se incluye al inicio de este pliego.

La Administración, aprobada la liquidación del contrato, si no resultaran responsabilidades de las que hacer

frente con cargo a la garantía definitiva, procederá de oficio a la devolución de esta mediante acuerdo que

deberá adoptarse y notificarse al interesado en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de

garantía.

3.8.2.- Documentación a exigir antes de la adjudicación


De acuerdo al dispuesto en los artículos 146.4 y 151.2 del TRLCSP, el órgano de contratación requerirá al

licitador que había presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de 10

días hábiles, a contar desde lo siguiente a aquel en que se había recibido el requerimiento, presenta la

siguiente documentación:

A) Los documentos que acrediten la personalidad, que serán los siguientes:

● Para los empresarios individuales será obligatoria la presentación de fotocopia compulsada del

Documento Nacional de Identidad (o el que en su caso lo sustituya reglamentariamente), de la persona

titular o propietaria de la empresa, así como la documentación acreditativa del alta en el Impuesto de

Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato. Se expresarán las

circunstancias personales y el domicilio.

● Si la empresa fuera persona jurídica española, será obligatoria la presentación de copia auténtica o

compulsada del Código de Identificación Fiscal y de la escritura o documento de constitución, los estatutos

o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente

inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de personalidad jurídica de que

se trate.

● La personalidad de los empresarios no españoles de estados miembros de la Unión Europea o signatarios

del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará por su inscripción en el registro procedente

de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, que se indican en el anexo I del

RXLCAP. Cuando la legislación del Estado en el que estén establecidas estas empresas exija una

autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder prestar en él el servicio

de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito.

En el caso de exigirse clasificación, los empresarios no españoles de estados miembros de la Unión

Europea que no estén clasificados, deberán probar la solvencia que habría sido necesaria para obtener la

clasificación exigida por el pliego. La estos efectos podrán presentar:

- El certificado comunitario de clasificación, acompañado de la documentación complementaria que

haya sido precisa (artículo 84 del TRLCSP)

- La documentación acreditativa de la solvencia conforme al artículo 74 del TRLCSP


● La capacidad de las empresas extranjeras de estados no miembros de la Unión Europea se acreditará

mediante informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la

oficina consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa en el que se haga constar que

figura inscrita en el registro local, profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan

habitualmente en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.

Además, deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente Española que

el Estado de origen de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la

contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a

los enumerados en el artículo 3 del TRLCSP en forma sustancialmente análoga.

B) Los documentos que acrediten la representación , que son los siguientes:

● Si el licitador es un empresario individual se presentará copia auténtica o compulsada de la escritura de

poder notarial otorgada por el titular o propietario de la empresa.

● Si el licitador es una persona jurídica, se presentará copia auténtica o compulsada de la escritura de

constitución de la sociedad y modificación, si es el caso, inscrita en el Registro Mercantil con aquellos

particulares de los estatutos o acuerdos social de los que se deduzca la dicha representación. Si esta no

resultara únicamente de ellos se presentará, además, escritura de poder notarial para justificarla, inscrita en

el Registro Mercantil, o en su caso en el Registro público que corresponda.

● Con la finalidad de justificar adecuadamente la representación ante el órgano de contratación, se

adjuntará el correspondiente documento en el que conste que el poder es declarado bastante por letrado de

la Asesoría Jurídica de la Xunta de Galicia otorgado a su favor, en caso de que haya actuado en

representación de tercero o de persona jurídica.

C) Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y de la solvencia técnica o

profesional o de la clasificación, de conformidad con lo establecido en la cláusula 5 del Cuadro de

Características.

D) Las empresas extranjeras presentarán una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y

tribunales españoles de cualquier orden, para todos los incidentes que de modo directo o indirecto puedan

surgir del contrato, con renuncia, si es el caso, al foro jurisdiccional extranjero que hubiese podido

corresponderle al licitador.


En todo caso, las empresas extranjeras presentarán sus documentos debidamente traducidos de forma

oficial al idioma castellano o gallego.

E) Certificación positiva expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, al amparo de los artículos 14 y 15

del RXLCAP, que acredite que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus deberes con la

Seguridad Social.

F) Certificación positiva expedida por la Agencia Tributaria de Galicia, de no tener contraída ninguna deuda

con la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Galicia.

G) Certificación positiva expedida por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, al amparo de los

artículos 13 y 15 del RXLCAP, que acredite que el licitador se encuentra al corriente del pago de sus

deberes tributarios.

H) Original o copia auténtica o compulsada del alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el

epígrafe correspondiente al objeto del contrato, referida al ejercicio corriente, o el último recibo completado

con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Sin

perjuicio del deber de acreditar el alta en el impuesto, en el supuesto de encontrarse en alguna de las

exenciones previstas en el artículo 82 Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por lo que se aprueba

el Texto refundido de la ley reguladora de las haciendas locales, deberá acreditarse mediante una

resolución expresa de la exención de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o declaración

responsable de tener una cifra de negocios inferior a un millón de euros (1.000.000 euros) respecto de los

sujetos pasivos enunciados en el artículo 82.1 c) de la citada ley, junto con una copia de la declaración del

impuesto de sociedades donde conste la cifra de negocios del penúltimo año anterior al devengo del

impuesto, con la excepción de las personas físicas.

I) Justificante de haber depositado, en la Caja general de Depósitos de la Xunta de Galicia, la garantía

definitiva por el importe señalada en el apartado 9 del cuadro de características, en cualquiera de las

modalidades legalmente previstas.

En virtud de lo establecido en la Orden de 23 de mayo de 2008, por la que se regulan los procedimientos

para la presentación de avales ante la Caja General de Depósitos de la Xunta de Galicia y para su

devolución, empleando medios electrónicos (DOG núm. 115, de 16 de junio de 2008), las personas o

entidades que precisen constituir una garantía en documento de aval en la Caja General de Depósitos

podrán emplear el procedimiento telemático que se regula en la citada orden.


J) Justificante de tener abonados los gastos derivados de la publicación del anuncio de licitación en el en

el DOG, de conformidad con lo señalado en el apartado 13 del cuadro de características. Los gastos que

origine la publicación, por una sola vez, de los anuncios de la presente licitación, tanto en los

correspondientes boletines oficiales como, en su caso, en prensa serán de cuenta del adjudicatario del

contrato, sin que se pueda imputar a la Administración contratante ningún pago por tal concepto. En el

supuesto de existir varios adjudicatarios, los gastos por este concepto serán distribuidos en proporción a la

cuantía del adjudicado la cada uno.

K) Prueba de la efectiva disposición de los medios que se comprometió a dedicar o adscribir a la ejecución

del contrato que le requiera el órgano de contratación.

Los certificados exigidos en las letras E), F) y G) podrán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos

o telemáticos.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 146.5 del TRLCSP, el momento decisivo para apreciar la

concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidas para contratar con la Administración será el

de finalización del plazo de presentación de las proposiciones.

Los licitadores que se encuentren inscritos en su caso en el Registro General de Contratistas de la

Comunidad Autónoma de Galicia o en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado

o que presenten un certificado comunitario o documento similar de inscripción de conformidad con lo

establecido en el artículo 84 del TRLCSP, no estarán obligados a presentar la documentación de las

circunstancias de aptitud para contratar que ya aparezcan acreditadas y actualizadas en dichos registros

(personalidad y capacidad de obrar, representación, habilitación profesional o empresarial y clasificación,

así como la concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en el

mismo). Deben, en ese caso, presentar únicamente la certificación emitida por el Registro Oficial de

Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, o certificado comunitario de inscripción. En el caso de las

certificaciones correspondientes a licitadores inscritos en el Registro General de Contratistas de la

Comunidad Autónoma de Galicia serán puestas de manifiesto de oficio en el procedimiento mediante su

expedición electrónica.

En todo caso, el licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar una declaración responsable de

que las circunstancias de la entidad que figuran en el registro correspondiente son exactas y no

experimentaron variación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146.3 del TRLCSP.

Asimismo, después de recibir la documentación a que se refiere esta cláusula a Mesa elaborará un informe

sobre la validez de dicha documentación.


Tras el examen de la documentación a que se refiere el párrafo anterior si la Mesa entiende que la

documentación tiene defectos enmendables, se lo comunicará a la empresa propuesta como adjudicataria y

le concederá tres días hábiles para la enmienda de dichos defectos. Se transcurrido dicho plazo el error no

fuese enmendado, la oferta correspondiente resultará excluida de la licitación, procediéndose en cuyo caso

a solicitarle la misma documentación al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas

las ofertas (151.2 TRLCSP).

Transcurrido el plazo otorgado para acreditar ante el órgano de contratación a posesión y validez de los

documentos exigidos en esta cláusula, sin que la persona propuesta como adjudicataria cumpliera el

requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador retira su oferta.

Si la retirada de la oferta supone haber incurrido en falsedad al efectuar la declaración responsable relativa

al cumplimiento de los requisitos exigidos conforme al artículo 146.4 del TRLCSP (Anexo I) el órgano de

contratación iniciará el procedimiento preceptivo para declarar la concurrencia de la prohibición de contratar

regulada en el artículo 60.1 y) del TRLCSP, sin perjuicio de la adopción de cualquier otra acción legal que a

la Administración le pudiese corresponder.

Finalmente, producida la retirada de la oferta por parte de la persona propuesta como adjudicataria, la

Administración efectuará una nueva adjudicación al licitador o licitadores siguientes, por el orden en que

queden clasificadas sus ofertas, siempre que sea posible y que el nuevo adjudicatario presente su

conformidad. Seguidamente, se procederá, de nuevo, de acuerdo con lo establecido en la presente

cláusula.

3.9. Notificación de la adjudicación

El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción

de la documentación que se menciona en la cláusula anterior.

La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada y en ella se concretarán y

se fijarán los términos definitivos del contrato.

La adjudicación se le notificará a los licitadores y se publicará en el perfil del contratante.

El órgano de contratación no podrá declarar desierta la licitación cuando exista alguna oferta o proposición

que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en este pliego.


La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o

candidato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En

particular expresará los siguientes extremos:

a) En relación a los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por las que se haya

desestimado su candidatura.

b) Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación, también en forma resumida,

las razones por las que no se haya admitido su oferta.

c) En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la proposición del

adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de este con preferencia a las que

hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.

En todo caso, en la notificación y en el perfil del contratante se indicará el plazo en que debe procederse a

la formalización del contrato.

La notificación se hará por medios electrónicos de conformidad con lo previsto en la cláusula 2.2 de este

pliego, en los términos establecidos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del

Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Sin embargo, el plazo para

considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de

octubre será de 5 días.

4.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

El contrato se perfecciona mediante la formalización que se efectuará en documento administrativo que se

ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para

acceder la cualquier registro público.

El contratista podrá solicitar que el contrato se eleve la escritura pública, corriendo de su cargo los

correspondientes gastos.

En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen

alteración de los términos de la adjudicación.

El licitador deberá presentar, en su caso, original o copia debidamente autenticada del poder notarial y del

DNI de la persona facultada para la firma del contrato.


En el caso de empresas agrupadas, deberán justificar además ante la Administración, caso de adjudicación

del contrato, la constitución de la agrupación formalizada en escritura pública en los términos del artículo 59

del TRLCSP y CIF de esta.

La formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los 15 días hábiles siguientes a aquel en

que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.

4.1.- Publicidad de la formalización

La formalización del contrato se publicará en el perfil del contratante del órgano de contratación indicando,

como mínimo, los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicación.

Cuando la cuantía del contrato sea igual o superior a 100.000 euros deberá publicarse, además, en el BOE

o en el DOG un anuncio en el que se dé cuenta de la formalización en un plazo no superior a 48 días a

contar desde la data de la misma.

5.-EJECUCIÓN DEL CONTRATO

5.1. Programa de trabajo

El adjudicatario está obligado a presentar en un plazo de 10 días desde la formalización del contrato, un

programa de trabajo que deberá respetar lo establecido en el pliego de prescripciones técnicas, en el cual

se incluirán todos los extremos que se indican a continuación:

• Fijación de los trabajos que integran el estudio o servicio y, en su caso, de las operaciones más im-

portantes constitutivas de dichos trabajos.

• Determinación del equipo y medios a emplear en el desarrollo del estudio o servicio.

• Especificación de la estructura organizativa del equipo, sistemas internos de transmisión de informa-

ción, sistemas de control de calidad y sistemas de transmisión de información al cliente

• Planning de trabajo: la empresa adjudicataria presentará un cronograma de la realización del servi-

cio, acorde las anualidades descritas en la memoria,el mismo estará sujeto a los ajustes y modifica-

ciones que sean necesarias durante la realización del servicio de acuerdo coño Dirección General de

Patrimonio Natural

La dirección del contrato podrá acordar no dar curso a las certificaciones del trabajo realizado hasta que el

contratista presente el programa de trabajo.


La Administración resolverá dentro de los 20 días naturales siguientes a la presentación del programa de

trabajo, pudiendo introducir, en la resolución aprobatoria, modificaciones o determinadas prescripciones,

siempre que no sean contrarias las cláusulas del presente pliego.

Aprobado el programa de trabajo, se incorporará al contrato, practicándose, de ser el caso, el correspon-

diente reajuste de anualidades.

5.2. Equipo de trabajo

El adjudicatario deberá dedicar a los trabajos de este contrato la dotación de medios necesaria para su co-

rrecta ejecución, tanto en el aspecto técnico como cuanto a cumplimiento de plazos.

5.3.- Duración del contrato

La duración del contrato será la indicada en el apartado 8 del Cuadro de características y en el Pliego de

Prescripciones Técnicas.

5.4.- Ámbito de aplicación

El ámbito territorial del presente servicio es el establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

5.5- Plazo de garantía

El plazo de garantía de los trabajos será lo que se expresa en el apartado 12 del cuadro de características.

5.6.- Revisión de precios

De conformidad que Disposición Transitoria 1ª de la Ley 2/2015, de 30 de marzo de desindexación de la

economía española (BOE núm. 77, de 31 de marzo de 2015), no procede la revisión de precios.

5.7.- Accesibilidad y supresión de barreras

Deberá tenerse en cuenta el establecido en la Ley 10/2014, de 3 de diciembre de accesibilidad (DOG núm.

241, de 17 de diciembre de 2014).

5.8.- Derechos y deberes de las partes


5.8.1.- Dirección, planificación y seguimiento de los trabajos

El órgano de contratación nombrará a un técnico como el responsable del contrato que asumirá la función

de Dirección del contrato, y que será el interlocutor con el adjudicatario.

El director del equipo técnico representará al adjudicatario ante la Administración y será responsable junto

con el adjudicatario, de la ejecución del servicio, de los contenidos y del cumplimiento de los plazos de en-

trega de los diferentes documentos que se generen.

Para la realización de los trabajos el director del equipo técnico quedará obligado a mantener y asistir a to-

das las reuniones a las que sea convocado, con 24 horas de antelación, por el director del servicio, quedan-

do obligados igualmente a aportar a la Administración, la petición de ella, toda la documentación e informa-

ción en vías de elaboración o redacción en relación a los trabajos y todos los informes relacionados con las

materias objeto de este contrato.

Igualmente, deberá presentar al director del servicio todos aquellos informes que este le requiera respeto al

estado y evolución de los trabajos.

Los trabajos realizados y contratados, así como los diferentes documentos o la información que generen,

serán de la exclusiva propiedad de la Xunta de Galicia, renunciando expresamente la empresa adjudicataria

a los derechos de autor que hayan podido corresponderle y, en consecuencia, no podrá realizar ninguna

actividad derivada del servicio, bien a título gratuito o lucrativo, sin que medie autorización expresa del

órgano competente de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

5.8.2.- Precio y forma de pago

El presupuesto base de licitación del presente contrato es el fijado en el apartado 2 del cuadro de

características de este pliego.

El pago se realizará según lo establecido en el apartado 11 del cuadro de características.

5.8.3.- Facturación electrónica

Reconocido el valor legal de las facturas emitidas electrónicamente en el Real decreto 1619/2012, de 30 de

noviembre, que aprueba el Reglamento sobre los deberes de facturación, y en atención a lo previsto en el

artículo 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro

contable de facturas en el sector público, con la periodicidad y forma establecida en la cláusula anterior


referida al régimen de pagos, la presentación de las facturas en formato electrónico será obligatoria para las

Sociedades anónimas, sociedades de responsabilidad limitada, las Uniones temporales de empresas, las

agrupaciones de interés económico (Ley 12/1991, de 29 de abril, de Agrupaciones de Interés Económico),

las agrupaciones de interés económico europeas (Reglamento (CEE) n° 2137/85 del Consejo, de 25 de julio

de 1985), las personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica que carezcan de nacionalidad

española y para los establecimientos permanentes y sucursales de entidades no residentes en territorio

español en los términos que establece la normativa tributaria.

Las restantes personas jurídicas y las personas físicas aunque no están obligadas, las presentarán

preferentemente, en formato electrónico.

Queda excluidas del deber de facturación electrónica, de acuerdo con la Orden de 26 de febrero de 2015

por la que se regulan el Punto general de entrada de facturas electrónicas y el Registro Contable de

Facturas de la Comunidad Autónoma de Galicia (publicada en el Diario Oficial de Galicia núm. 50 de 13 de

marzo de 2015) las facturas de importe igual o inferior a 5.000 euros y las emitidas por los proveedores de

servicios prestados en el exterior.

La citada Orden de 26 de febrero de 2015, establece el Sistema Electrónico de Facturación de la Xunta de

Galicia (SEF) (regulado en la Orden de 12 de febrero de 2010, DOG nº 31) como Punto general de entrada

de las facturas electrónicas para todas las entidades mencionadas en el primero párrafo de este apartado y

el acceso al SEF y a la información sobre lo mismo será a través de las siguientes URL:

http://conselleriadefacenda.es/factura el http://www.conselleriadefacenda.es/sicon/

5.8.4.- Deberes del contratista

5.8.4.1. Deberes laborales y sociales

En ningún caso, el otorgamiento del contrato supondrá la existencia de una relación funcionarial o laboral

entre la Administración y el contratista.

La extinción del contrato no podrá producir en ningún caso la consolidación de las personas que hubiesen

realizado los trabajos objeto del contrato como personal de la Xunta de Galicia.

El personal preciso para la ejecución del contrato dependerá exclusivamente de la entidad adjudicataria, la

cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su condición de empleador respecto de este, siendo

la Administración contratante de todo ajena a las referidas relaciones. Por consiguiente, en ningún caso po-

drá alegarse derecho ninguno por el referido personal en relación con la Administración contratante ni exigir-


se a esta responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de los deberes existentes entre el adju-

dicatario y sus empleados, aún en el supuesto de que los despidos o medidas que la empresa adopte se ba-

sen en el incumplimiento, interpretación o resolución del contrato.

Lo/a adjudicatario/a se compromete a retribuir adecuadamente al personal destinado al servicio, asumiendo

de forma directa y no trasladable a la Administración contratante el coste de cualquiera mejora en las condi-

ciones de trabajo y/o en sus retribuciones, ya sea como consecuencia de convenios colectivos, pactos o

acuerdos de cualquier índole, de manera que, en ningún caso, podrá repercutir las referidas modificaciones

sobre lo importe que se facturará por el servicio.

El/la adjudicatario/a queda obligado/a, respecto del personal destinado al servicio, al cumplimiento de la nor-

mativa laboral, de la Seguridad Social y de prevención de riesgos laborales y seguridad y salud en el trabajo

que se encuentre vigente en cada momento.

En el caso de accidente o perjuicio de cualquier índole ocurrido a los trabajadores con ocasión del ejercicio

de sus cometidos, el/la adjudicatario/a cumplirá con lo dispuesto en las normas vigentes, bajo su responsa-

bilidad, sin que estas alcancen de ningún modo a la Administración contratante.

El contratista responderá directamente de cualquier reclamación que pudiera formularse por cualquier causa

y por cualquier persona con motivo de la ejecución del contrato, ya sea por pago de salarios, cuotas de Se-

guridad Social o indemnizaciones de cualquier tipo, ya sea por pago de materiales u obras subcontratadas,

no pudiendo exigirse responsabilidad a la Administración.

Es responsabilidad de la empresa contratista y de sus encargados impartir todas las órdenes, criterios de

realización del trabajo y directrices a sus trabajadores, siendo la Administración Pública de todo ajena la es-

tas relaciones laborales. Le corresponde, asimismo, a la entidad contratista a vigilancia del horario de traba-

jo de los trabajadores, las posibles licencias horarias o permisos o cualquier otra manifestación de las facul-

tades del empregador.

En todo caso, en la forma establecida en estos pliegos, el contrato deberá quedar siempre convenientemen-

te cubierto.

Es responsabilidad de la empresa contratista facilitar a sus trabajadores los medios materiales precisos para

llevar a cabo su trabajo, excepto aquellos que, si es el caso, se indiquen en el pliego de prescripciones téc-

nicas.


5.8.4.2. Correcta ejecución del contrato y responsabilidad del contratista

El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro de los plazos totales o parciales fijados para la

realización del mismo.

La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de la Administración.

De acuerdo con lo que se establece en el Capítulo III del Libro IV del TRLCSP, cuando el contratista, por

causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo de entrega, la

Administración podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades

diarias.

En el caso de imposición de penalidades se estará al dispuesto en el artículo 212 del TRLCSP,

procediéndose a hacer efectivas las mismas mediante la deducción de sus importes en el documento de

pago al adjudicatario.

El contratista responderá de todos los daños y perjuicios causados a la Administración dentro del proceso

contractual.

Para satisfacer las responsabilidades a las que está sujeta, la Administración acudirá al procedimiento

administrativo de apremio, de acuerdo con lo establecido en las respectivas normas de recaudación.

5.8.4.3. Desarrollo de los trabajos

Durante la ejecución del contrato, todas las relaciones del equipo técnico con la administración serán a

través del director del servicio.

Preceptivamente se celebrarán reuniones de información entre el director del servicio y el director del equipo

técnico, con el fin de efectuar un examen conjunto del avance de los trabajos. El director del equipo técnico

podrá actuar asistido por los técnicos que intervengan en la elaboración del trabajo y el director de servicio

podrá acompañarse de los colaboradores por él designados o cuantas otras personas relacionadas con el

trabajo estime convenientes.

El director del servicio podrá solicitar informes, por escrito, sobre el estado de los trabajos que el director del

equipo técnico le deberá facilitar. Singularmente, estos informes contendrán:


1. Descripción general del trabajo

2. Avance segundo el programa de trabajo vigente

3. Estado de los trabajos realizados y por realizar

4. Relación de la documentación entregada

A requerimiento del director del servicio, el director del equipo técnico informará por escrito sobre cualquier

otro aspecto del desarrollo de los trabajos en el plazo que aquel fije.

5.8.4.4. Discapacidad e igualdad

La empresa que resulte adjudicataria, en virtud de la aplicación de los criterios de desempate, estará

obligada a mantener los parámetros de discapacidad de los trabajadores y de igualdad de la mujer durante

todo el plazo de duración del contrato.

5.8.4.5. Gastos exigibles al contratista

Correrán a cargo del adjudicatario todos los gastos relacionados con impuestos, licencias o cualquier otro

que se derive de la ejecución contractual.

5.8.4.6. Cesión de derechos de propiedad industrial e intelectual

El contratista le cede, en exclusiva, a la Administración contratante a titularidad de los derechos de

propiedad intelectual, excepto los de carácter moral, así como los derechos de propiedad industrial, sobre la

totalidad de las creaciones resultado de este contrato.

La cesión abarca todas las modalidades de explotación actualmente reconocidas por la legislación vigente,

tales como edición, representación, grabaciones y reproducciones audiovisual, informáticas, etc; todo esto

incluyéndose cualquier forma o soporte legalmente admitido. Para tal efecto, el contratista tendrá que

entregarle al órgano de contratación, en perfecto estado para lo uso a lo que se destinan, los soportes

originales que contengan las creaciones que resulten del contrato.

La cesión tendrá una duración equivalente al tiempo máximo previsto en la legislación reguladora de los

derechos cedidos para la protección y uso de estos.

La cesión de estos derechos a la Administración contratante no tiene limitación ninguna en cuanto al ámbito

territorial para el ejercicio de cualquiera derecho que de esta derive.


El precio por la cesión de estos derechos se encuentra comprendido en el de la licitación, no estando

obligada la Administración contratante a abonar ninguna cantidad suplementaria por la cesión de tales

derechos o por la entrega de soportes que contengan las creaciones derivadas del contrato.

5.8.4.7. Información y publicidad

Esta actuación se financia en un 75% por el Programa INTERREG VANA ESPAÑA-PORTUGAL (a través

de FEDER), de acuerdo con el siguientes desglose:

ELEXIBILIDADE

Objetivo Temático 6 Conservar y proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos

Prioridad de Inversión 6.3 Conservación, protección, fomento y desarrollo del patrimonio natural y cultural

Objetivo específico 6.3.2 Desarrollo y promoción de las áreas naturales, en particular, las de interés turístico

Actuación 6.3.2.3 Fomento y promoción de los valores del Patrimonio Natural y de la biodiversidad de Galicia

Línea de actuación 24 Medidas de fomento y promoción de los valores sobre el patrimonio natural y la biodiversidad de Galicia

Campo de Intervención 091 Desarrollo y promoción del potencial turístico de los espacios naturales

Título de la operación Actuaciones de promoción y divulgación del patrimonio natural de Galicia

El/La contratista deberá cumplir, en los términos que especifique el órgano de contratación y de acuerdo con

lo dispuesto en el Pliego de Prescripciones Técnicas, con las exigencias de información y publicidad

derivadas del cofinanciamento comunitario con FEDER reguladas en el Anexo XII del Reglamento (UE) nº

1303/2013 del Parlamento y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones

comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de

Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por

el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo

Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca y se deroga el

Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo. También deberá tener en cuenta lo dispuesto en el Anexo II del

Reglamento (UE) nº 821/2014 de la Comisión de 28 de julio de 2014.

La autorización para emplear el emblema europeo no confiere la quien la obtiene derecho ninguno de

exclusividad, ni permite la apropiación, mediante registro o cualquier otro procedimiento, de dicho emblema

ni de ninguna otra marca o logotipo similar.

5.8.4.8. Confidencialidad de la información y titularidad de los trabajos.


La empresa adjudicataria queda expresamente obligada a realizar los trabajos bajo las cláusulas del secreto

profesional y, en consecuencia, a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre la totalidad de los

documentos que le sean confiados en el desarrollo del proyecto. Esta confidencialidad es extensible la

cualquier dato que hubiese podido conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de

carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto a lo que figura en este pliego, ni tampoco

ceder a otros ni siquiera a los efectos de conservación.

Asimismo, el adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de la legislación vigente en materia de

protección de datos de carácter personal conforme a lo dispuesto en la normativa que se relaciona de

sucesivo:

- Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal

- Las disposiciones de desarrollo y las normas anteriores en materia de protección de datos que se

encuentren en vigor a la adjudicación de este contrato o que puedan estarlo durante su vigencia.

Los trabajos efectuados y la documentación, tanto finales como todo aquello que a lo largo del desarrollo del

contrato sea generado, tiene la consideración de propiedad de la Xunta de Galicia y no podrá ser difundida

ni entregada para uso de terceros sin su previa y expresa autorización de la referida documentación así

como los derechos de explotación de la propiedad intelectual que de toda ella se puedan derivar.

6. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

6.1.- Modificación del contrato

A los efectos de lo establecido en el artículo 210 del TRLCSP el órgano de contratación ostenta la

prerrogativa de modificar, por razones de interés público, el contrato con sujeción a lo estipulado en el

artículo 219 del TRLCSP, en los casos y en la forma establecidos en el Título V del Libro I del TRLCSP, y de

acuerdo con el procedimiento de ejercicio de la potestad de modificación del contrato regulado en los

artículos 108 y 211 del TRLCSP.

El contrato solo podrá modificarse cuando así esté previsto en los pliegos o en el anuncio de licitación en los

términos establecidos en el artículo 106 del TRLCSP o en los casos y con los límites establecidos en el

artículo 107 del TRLCSP, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 105 del TRLCSP relativo a los

supuestos de modificación de contratos:


a) Modificaciones no previstas en la documentación que rige la licitación: El contrato sólo podrá modificarse

siempre que se justifique suficientemente la concurrencia de alguna de las circunstancias dispuestas en el

artículo 107 del TRLCSP, de acuerdo con el procedimiento de modificación del contrato regulado en los

artículos 108 y 211 del TRLCSP.

b) Modificaciones previstas en la documentación que rige la licitación: De conformidad con lo establecido en

el artículo 106 del TRLCSP se establecen los siguientes supuestos de modificación:

b.1) El contrato podrá modificarse con el objetivo de dar cumplimiento a los principios de sostenibilidad

financiera y estabilidad presupuestaria.

Dichas modificaciones tendrán por objeto a reducción del volumen de los deberes o la ampliación de su

plazo de ejecución.

Se entenderá que concurren causas económicas que justifican la modificación cuando se produzca una

situación de merma de los ingresos recaudados respeto a las previsiones de los presupuestos

aprobados.

También se considerará que concurren causas económicas cuando:

- Se produzca un descenso en la transferencia de subvenciones finalistas del Estado

respecto de las previsiones efectuadas inicialmente en la aprobación de los presupuestos

que financian las prestaciones contratadas.

- Se adopten medidas derivadas de un plan de ajuste aprobado de acuerdo con la normativa

vigente de estabilidad presupuestaria por las autoridades competentes.

- Se adopten medidas legales de ajuste que determinen la modificación del contrato.

- Sea necesario efectuar una modificación presupuestaria que afecte a las partidas con las

que se financian las prestaciones contratadas para atender a servicios públicos esenciales

entendiendo por tales la sanidad, servicios sociales, atención de emergencias, etc.

El procedimiento que se aplicará para estas modificaciones será el previsto en el artículo 211 del

TRLCSP, para lo cual deberá darse audiencia al contratista.

En aquellos supuestos en que la modificación exigida excediera el límite previsto en el presente pliego

para el ejercicio de esta potestad, el órgano de contratación promoverá la resolución del contrato para

evitar una lesión grave a los intereses públicos.

Objeto de las modificaciones:


1.- Modificaciones que tengan por objeto a reducción del volumen de los deberes.

Las modificaciones que tengan por objeto la reducción del volumen de los deberes serán efectuadas en

el porcentaje que venga exigido por las circunstancias antes expresadas y con un límite máximo del

15% del presupuesto del contrato.

Esta modificación solamente podrá realizarse una vez emitido informe por parte de los servicios

técnicos de la Consellería donde se acredite que, resulta posible la reducción de deberes sin que exista

un deterioro en los trabajos realizados que ocasione un mayor coste para la Administración que la

reducción que se pretende efectuar.

La reducción del precio del contrato será proporcional a la reducción de las prestaciones, de forma que

se respete la ecuación financiera del contrato originario, sin alterar su equilibrio económico, atendiendo

a los precios unitarios de las unidades en las que se descomponga la prestación, o, de existir estos,

atendiendo al porcentaje que representen las prestaciones reducidas sobre el precio total.

2.- Modificaciones que tengan por objeto la ampliación del plazo de ejecución del contrato.

Cuando el objeto del contrato consista en una prestación para la que se hubiera establecido una fecha

de realización o entrega, el órgano de contratación podrá ampliar el plazo de ejecución del contrato y

proceder a un reajuste de anualidades.

El programa de trabajo, si es el caso, se revisará para adaptarlo a los nuevos importes anuales,

debiendo ser aprobado por el órgano de contratación el nuevo programa de trabajo resultante.

El reajuste de anualidades sólo será realizado en la medida que venga exigida por el mantenimiento de

su financiación presupuestaria.

El límite máximo de ampliación será lo del triple del plazo de ejecución previsto inicialmente.

b.2) La posibilidad de modificación del contrato en aquellos otros supuestos que a tal efecto se

establezcan en el cuadro de características que acompaña este pliego y/o en el pliego de

prescripciones técnicas, detallando las condiciones en las que el órgano de contratación podrá hacer

uso de esta potestad, su alcance y límites, así como el porcentaje del precio del contrato a lo que como

máximo puede afectar la modificación y el procedimiento.

De acuerdo con el artículo 211 del TRLCSP, en los procedimientos que se instruyan para la adopción de

acuerdos relativos a la modificación del contrato, deberá darse audiencia al contratista.


Cuando como consecuencia de una modificación del contrato experimente variación el precio del mismo

deberá reajustarse la garantía definitiva, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 99.3 del TRLCSP.

Estos acuerdos deben de ser adoptados previo informe del servicio jurídico correspondiente y las

modificaciones del contrato deberán formalizarse de conformidad al dispuesto en el artículo 156 del

TRLCSP.

6.2.- Cesión y subcontratación

De acuerdo con el artículo 226 del TRLCSP, el adjudicatario no podrá acordar con terceros la cesión de los

derechos y deberes derivados del contrato sin la autorización previa y expresa de la Administración

contratante. Asimismo, para que la cesión efectuada produzca efectos frente a la Administración contratante

deberán cumplirse, igualmente, todos los requisitos señalados en el citado artículo.

Conforme establece el artículo 227 del TRLCSP, siempre y cuando en el contrato no se disponga lo

contrario o que por su naturaleza y condiciones se infiera que deba ser ejecutado directamente por el

adjudicatario, podrá este concertar con terceros la realización parcial del contrato.

La celebración de los subcontratos estará sometida inexcusablemente al cumplimiento de los requisitos

señalados en los artículos 227 y 228 del TRLCSP.

En todo caso, la relación de las unidades o partes del servicio que hubiese realizado bajo subcontratación,

indicará la empresa o empresas con las que se prevé suscribir dicha subcontratación, y deberá presentarse

el compromiso de disponibilidad de los subcontratistas propuestos, todo ello sin perjuicio del cumplimiento

de lo establecido en los artículos 227 y 228 del TRLCSP.

De conformidad con el artículo 228 bis del TRLCSP añadido por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de

apoyo a los emprendedores y su internacionalización, las Administraciones Públicas y demás entes públicos

contratantes podrán comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que los contratistas adjudicatarios de

los contratos públicos, calificados cómo tales en el artículo 5, deben hacer a todos los subcontratistas o

suministradores que participen en los mismos.

En tal caso, los contratistas adjudicatarios remitirán al ente público contratante, cuando este lo solicite,

relación detallada de aquellos subcontratistas o suministradores que participen en el contrato cuando se

perfeccione su participación, junto con aquellas condiciones de subcontratación o suministro de cada uno de

ellos que guarden una relación directa con el plazo de pago. Asimismo, deberán aportar la solicitud del ente


público contratante justificante de cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la prestación

dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artículo 228 y en la Ley 3/2004, de 29 de

diciembre, en el que le sea de aplicación. Estos deberes, que se incluirán en los anuncios de licitación y en

los correspondientes pliegos de condiciones o en los contratos, se consideran condiciones esenciales de

ejecución, cuyo incumplimiento, además de las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico,

permitirá la imposición de las penalidades que a tal efecto se contengan en los pliegos o, incluso, podrá ser

causa de resolución del contrato.

Para tal efecto, cuando la Administración tenga conocimiento del incumplimiento del contratista de sus

deberes con los subcontratistas o suministradores, comprobará, el estricto cumplimiento de los pagos del

adjudicatario requiriendo al contratista para que remita al responsable del contrato la siguiente

documentación:

• La relación detallada de los subcontratistas o suministradores que participan en el contrato junto con

las condiciones de subcontratación o suministro que guarden una relación directa con el plazo de

pago.

• El justificante de cumplimiento de los pagos a los subcontratistas dentro de los plazos de pago

legalmente establecidos en el artículo 228 del TRLCSP y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.

Esta documentación deberá ser entregada al responsable del contrato en el plazo máximo de 15 días

desde que le haya sido solicitada.

Analizada la documentación por el responsable del contrato si este constatara el incumplimiento de los

deberes que al contratista le corresponden en relación con la subcontratación, formulará propuesta de

imposición de la penalidad que corresponda en virtud delo que a continuación se indica, o, de ser el caso,

propondrá la resolución del contrato.

Los deberes tanto de presentar la documentación como del cumplimiento de los plazos de pago con el

subcontratista, se consideran condiciones esenciales de ejecución y su incumplimiento dará lugar a la

aplicación de las siguientes penalidades:

a.-El incumplimiento de la remisión de la documentación dará lugar a la imposición de una penalidad del 1%

del presupuesto del contrato (IVA excluido).

b.-El incumplimiento de los pagos a subcontratistas y suministradores dará lugar a imposición de una

penalidad por un importe que como mínimo será equivalente las cantidades pendientes de pago del importe

adeudado a subcontratistas y suministradores que participen hasta un máximo del 10% del precio de


adjudicación (IVA excluido), en función de las circunstancias concretas detectadas (gravedad, período de

morosidad, reiteración, etc).

Las penalidades a que se refiere esta cláusula se harán efectivas mediante la deducción de las cantidades

que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso,

se había constituido, cuando no puedan deducirse de las dichas certificaciones conforme al artículo 212.8

del TRLCSP.

Asimismo, si los incumplimientos de los pagos a subcontratistas y suministradores, aislada o conjuntamente,

consiguen un importe igual al 10% del precio del contrato (IVA excluido), el órgano de contratación estará

facultado para proceder a la resolución de este.

6.3.- Suspensión de los trabajos

Si la Administración acordara la suspensión de los trabajos o esta tuviera lugar por aplicación del artículo

216.5 del TRLCSP, se levantará un acta en la que se consignarán las circunstancias que la motivaron y la

situación de hecho en la ejecución del contrato con las consecuencias señaladas en los artículos 216 y 220

del TRLCSP y 103 del RXLCAP.

7.-EXTINCIÓN DEL CONTRATO

7.1.- Conclusión del contrato

El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando este haya realizado, de acuerdo con los

términos de aquel y la satisfacción de la Administración, la totalidad de su objeto según lo establecido en el

artículo 222 del TRLCSP.

El órgano de contratación determinará si la prestación realizada por el contratista se ajusta a las

prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, disponiendo para tal fin de las prerrogativas

establecidas en el artículo 307 del TRLCSP.

7.2.- Recepción y liquidación

La recepción se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 222 del TRLCSP y en los artículos

203 y 204 del RXLCAP.

7.3.- Devolución y cancelación de las garantías definitivas


Se estará a lo dispuesto en el artículo 102 del TRLCSP y en el artículo 65.2 y 3 del RXLCAP

7.4.- Resolución del contrato

La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en los artículos 223 y 308 del

TRLCSP, acordándose por el órgano de contratación, de oficio o a instancia del contratista, mediante

procedimiento en el que se garantice la audiencia a este y con los efectos previstos en los artículos 225 y

309 del TRLCSP y 109 a 113 del RXLCAP.

Asimismo, se considerarán causas especiales de resolución del presente contrato al amparo del artículo 223

h) del TRLCSP las siguientes:

1) La vulneración por el adjudicatario de los deberes y limitaciones que el presente pliego le impone en

materia de cesión y subcontratación y concretamente el incumplimiento por parte del contratista de

sus deberes en relación con el artículo 228 bis en los términos recogidos en la cláusula 6.2. de este

pliego.

2) La reiterada obstrucción o falta de colaboración por parte del contratista para hacer efectivas las

facultades de dirección, inspección y supervisión del trabajo reconocidas a la Administración en el

presente pliego, previamente advertidas por escrito. Asimismo, podrán motivar la resolución del

contrato, a juicio del órgano de contratación, las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato

o la interrupción de su ejecución.

3) La Administración podrá resolver el contrato por incumplimiento reiterado de las prescripciones téc-

nicas del servicio, en cuanto a medios personales o materiales comprometidos o al tiempo de res-

puesta o resultados asignados al servicio. La apreciación de la reiteración requerirá la previa adver-

tencia escrita al contratista.

8.- ANEXOS Al PRESENTE PLIEGO.

Anexo I.- Declaración responsable (a presentar en el sobre A)

Anexo II.- Modelo de oferta económica y criterios técnicos evaluables de manera automática

Anexo III.- Modelo de acreditación de criterios de desempate

Anexo IV.- Modelo de acreditación de la experiencia exigida en la solvencia técnica


Este pliego se informó por la Asesoría Jurídica con fecha de y se aprobó por la

Conselleira

CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIOSecretaría General Técnica

ANEXO I

(a presentar en el sobre A)

DECLARACIÓN RESPONSABLE

Número de expediente:

Denominación del contrato:

Fecha de la declaración:

DATOS DEL DECLARANTE

Nombre: Apellidos:

NIF:

Teléfono:

Fax:

Correo electrónico:

Dirección a efectos de práctica de notificaciones:

(en caso de actuar en representación)

Entidad mercantil a la que representa:

NIF:

Cargo:

DECLARO RESPONSABLEMENTE:

- Que son ciertos los datos que se indican en esta declaración responsable.

- Que conozco y acepto incondicionalmente, sin excepción y reserva alguna, el pliego de cláusulas admi-

nistrativas particulares, el pliego de prescripciones técnicas, así como la restante documentación de ca-

rácter contractual que regula la licitación referenciada.

- Que la entidad cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración y

cuenta con la personalidad jurídica necesaria para contratar con la Administración y, en su caso, con la

representación necesaria, según lo indicado en la cláusula 3.8.2 de este pliego de cláusulas administra-

tivas particulares.

- Que la entidad cuenta con la solvencia económica y técnica o profesional de conformidad con la cláu-

sula 3.3. de este pliego de cláusulas administrativas particulares.

- Que esta entidad se compromete a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios persona-

les o materiales suficientes para ello según lo exigido en este pliego.


- Que esta entidad para el supuesto de ser propuesta cómo adjudicataria acreditará, previo requerimien-

to del órgano de contratación a posesión y validez de los documentos exigidos relativos a los aspectos

mencionados en los tres apartados anteriores.

- Que la empresa a la que represento, de acuerdo con lo establecido en el artículo 146.4 del del Texto

refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), añadido por el artículo

44.Dos de la Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, presentará al ór-

gano de contratación, cuando este se lo requiera, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento,

en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, la documentación acredi-

tativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.

- Que ni el firmante de la declaración, ni la entidad a la que represento, ni ninguno de sus administrado-

res o representantes, se encuentran incursos en supuesto alguno a los que se refiere el artículo 60 del

TRLCSP.

- Que no forma parte de los Órganos de Gobierno o Administración de la entidad ningún alto cargo a los

que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administra-

ción General del Estado, de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al

servicio de las administraciones públicas, de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen

gobierno, ni se trata de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19

de junio, del régimen electoral general, en los términos establecidos en la misma.

- Que ni el firmante de la declaración, ni ninguno de los administradores o representantes de la entidad a

la que represento, es cónyuge, persona vinculada con análoga relación de convivencia afectiva o des-

cendientes de las personas a las que se refiere el párrafo anterior (siempre que, respecto a estos últi-

mos, dichas personas ostenten su representación legal).

- Que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de los deberes tributarios con la hacienda

estatal y autonómica impuestas por las disposiciones vigentes.

- Que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de los deberes de Seguridad Social im-

puestas por las disposiciones vigentes.

- Que la entidad en relación al Impuesto de Actividades Económicas se encuentra en alguna de las situa-

ciones siguientes, lo que justificará documentalmente en el momento en que sea requerido(señálese

una de las dos opciones):

En la situación de alta y al corriente en su abono.


En la situación de alta y en situación de exención, de conformidad con el artículo 82.1 del Real

decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la ley

reguladora de las haciendas locales.

- Que la entidad se encuentra inscrita en el Registro de Licitadores que a continuación se indica (már-

quese lo que corresponda), y que las circunstancias de la entidad que en él figuran respecto de los re-

quisitos exigidos para la admisión en el procedimiento de contratación son exactas y no experimenta-

ron variación.

- Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (nº___________ )

- Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia (nº___________ )

- Que, en relación con lo establecido en el artículo 145.4 del TRLCSP y en el artículo 86 del Reglamento

general de la ley de contratos de las administraciones públicas sobre empresas vinculadas, la entidad

mercantil a la que represento (consignar lo que proceda):

No pertenece a un grupo de empresas ni está integrada por ningún socio en el que concurra

alguno de los supuestos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio.

Pertenece al grupo de empresas ........................................................ o está integrada por algún

socio en el que concurre alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio. La

denominación social de las empresas vinculadas es la siguiente:

a) .............................................................

b) .............................................................,

etc.

- AUTORIZO al órgano de contratación a recabar los datos que obren en poder de la Administración que

sean necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas y en el caso de ser

adjudicatario acepto ser incluido en la lista pública prevista en el artículo 115, apartado 2 Reglamento (UE)

1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 diciembre.

- Al amparo de lo dispuesto en el artículo 140.1 del TRLCSP se declara como confidencial la siguiente

documentación contenida en la oferta:

En el sobre A..............................................................................................

En el sobre B...................................................................................................


- ME COMPROMETO A SOLICITAR el alta en el Sistema de Notificación Electrónica de Galicia –

Notifica.gal (accesible en la dirección: https://notifica.junta.gal/) y a aceptar y dar por válidas todas las

notificaciones que se efectúen por esta vía.

Correo electrónico en el que recibir los avisos de la puesta la disposición de las notificaciones electrónicas:

__________________________________________.

- MANIFIESTO conocer el contenido y alcance del Código ético institucional de la Xunta de Galicia,

aprobado por el Consello da Xunta de Galicia de 24 de julio de 2014 y publicado por Resolución de 8 de

septiembre de 2014 (DOG núm. 179 del 19/09/2014).

Firma:


ANEXO II (Sobre B)

MODELO DE OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS TÉCNICOS EVALUABLES DE MANERA

AUTOMÁTICA

- Sr./Sra.:.....................................................................................................................................................

- Con dirección en:......................................................................................................................................

- Provincia:..................................................................................................................................................

Para el caso de actuar en representación:

- Como apoderado/la de:............................................................................................................................

- Con domicilio en:......................................................................................................................................

- Provincia:..................................................................................................................................................

- NIF/DNI nº:................................................................................................................................................

- Teléfono:……………Fax:……………Correo electrónico:........................................................................

Informado del anuncio insertado en el DOG núm....... del día/mes/año.........

Enterado de las condiciones y requisitos para concurrir a la contratación......................... (TÍTULO DEL

CONTRATO)

Y cumpliendo con todos los requisitos y deberes exigidos por la normativa vigente para contratar con la

Administración Pública, se compromete en nombre de ….............................. (propio o de la empresa que

representa), con estricta sujeción a los requisitos que se establecen en el pliego de cláusulas

administrativas particulares y en el pliego de prescripciones técnicas y sus correspondientes anexos, de

acuerdo con la siguiente oferta:

OFERTA ECONÓMICA

Oferta económica precio total del contrato sin IVA ............................................................ euros

IVA .............................................................euros

Oferta económica precio total del contrato con IVA .............................................................euros

CRITERIOS TÉCNICOS AUTOMÁTICOS

Medios personales adicionales a los mínimos exigidos en la solvencia

técnica (2 personas), con los mismos requisitos de titulación y

experiencia ...............................................personas

Unidad/es o módulo/s adicionales a los requeridos en cada curso..............unidades o módulos (máximo 15)

Salida/s a más puntos de interés relacionados con el curso (industrias,

cooperativas, viveros, experiencias en otras regiones,... .................. salidas (máximo 15)

(Data y firma)


ANEXO III

(a presentar en el sobre A)

MODELO DE ACREDITACIÓN DE CRITERIOS DE DESEMPATE

Don/doña …………………………………………………………...., con dirección a los efectos de notificaciones

en la provincia de ………………………………., calle …………………….., núm. …......, y DNI núm.

………………….., visto lo dispuesto en la cláusula 3.6.2. del pliego de cláusulas administrativas particulares

que rigen la presente contratación administrativa así como la disposición adicional cuarta del Real Decreto

3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Público, emite la siguiente:

DECLARACIÓN:

La entidad mercantil ……………………………………………, a los efectos previstos en la disposición

adicional cuarta del TRLCSP, declara que en el momento de finalización del plazo para presentar las

proposiciones:

Dispone de trabajadores con discapacidad:

Sí (indicar número y el porcentaje)

No(Si está incluido en los supuestos de ejercicio del Real Decreto 364/05, indíquese)

Dispone de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad, en los términos del artículo artículo 75 c)

del Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las dis-

posiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de

17 de febrero de 2016):

Sí

No

Ha implantado un plan de igualdad en los términos del artículo 67.4 del Decreto legislativo 2/2015,

de 12 de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comuni-

dad Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de 17 de febrero de 2016):

Sí

No

Si el empresario no cumplimenta este anexo, la Mesa de Contratación interpretará que no se encuentra en

ninguno de los supuestos mencionados.

Lugar, fecha y firma


ANEXO IV

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA EXIGIDA EN LA SOLVENCIA TÉCNICA

Don/doña....................................................................................., con dirección a los efectos de notificaciones

en la provincia de......................, calle ......................... núm. ...., y DNI núm. ......................, en relación con

el personal previsto en la cláusula 3.3 del pliego de cláusulas administrativas particulares que rige la

presente contratación administrativa, declaro que la experiencia requerida para acreditar la solvencia técnica

o profesional es la que se menciona en el siguiente cuadro:

Nombre y

apellidos

Titulación

(denominación y

año de

expedición)

Experiencia

ObservacionesDenominación

del servicio

Fecha inicio

(día/mes/año)

Fecha final

(día/mes/año)

Lugar, fecha y firma

Documents

CONTRATACIÓN DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA · CONTRATACIÓN DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA ... cifra global de negocios del período de actividad de la empresa, que deberá ser igual