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D.S. 184-2008-EF REGLAMENTO DE LA lEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO MODIFICADO MEDIANTE D.S. Nº 138-2012-EF Artículo 16º.- Antigüedad del valor referencial Para convocar a un proceso de selección, el valor referencial no PODRÁ tener una antigüedad mayor a los seis (6) meses, tratándose de ejecución de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y servicios. Para el caso de ejecución de obras que cuenten con expediente técnico, la antigüedad del valor referencial se computará desde la fecha de determinación del presupuesto de obra que forma parte del expediente técnico. Asimismo, en el caso de consultoría de obras, la antigüedad del valor referencial se computará desde la fecha de determinación del presupuesto de consultoría de obra obtenido por la Entidad producto del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado consignado en el expediente de contratación. En el caso de bienes y servicios, la antigüedad del valor referencial se computará desde la aprobación del expediente de contratación. La fecha de aprobación del expediente de contratación deberá ser consignada en las Bases. D.S. Nº 080-2014-EF MODIFICA ALGUNOS ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Artículo 16.- Antigüedad del valor referencial Para convocar a un proceso de selección, el valor referencial no PUEDE tener una antigüedad mayor a los seis (6) meses tratándose de ejecución y consultorías de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y servicios. Para el caso de ejecución de obras que cuenten con expediente técnico, la antigüedad del valor referencial se computa desde la fecha de determinación del presupuesto de obra que forma parte del expediente técnico. Asimismo, en el caso de consultoría de obras, la antigüedad del valor referencial se computa desde la fecha de determinación del presupuesto de consultoría de obra obtenido por la Entidad producto del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado consignado en el expediente de contratación. En el caso de bienes y servicios, la antigüedad del valor referencial se computa desde la aprobación del expediente de contratación. La fecha de aprobación del expediente de contratación debe ser consignada en las Bases.

Contrataciones

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La Adjudicacin de Menor Cuanta, se convoca para: a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda; b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales. La Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, se convoca para los procesos declarados desiertos, cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artculo 32 de la Ley. Para la determinacin del proceso de seleccin se considera el objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista. En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso de seleccin se determina en funcin a la prestacin que represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como complementarios entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del contrato. Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, puede convocar en un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre s con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso se les aplica las reglas correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada tem. En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el proceso de seleccin que corresponde para la segunda convocatoria

La Adjudicacin de Menor Cuanta, se convoca para: a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda; b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales. La Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, se convoca para los procesos declarados desiertos, cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artculo 32 de la Ley. Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista. En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como complementarios entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del contrato. Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, podr convocar en un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre s con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso les sern aplicables las reglas correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada tem. En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el proceso de seleccin que corresponde para la segunda convocatoria

es la Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada. Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del proceso, la contratacin de varios bienes o servicios de igual o distinta clase, considerando que la contratacin conjunta es ms eficiente que efectuar contrataciones separadas. Tambin puede convocarse procesos de seleccin por paquete para la ejecucin de obras de similar naturaleza cuya contratacin en conjunto resulte ms eficiente para el Estado en trminos de calidad, precio y tiempo frente a la contratacin independiente. Las Entidades suscriben un contrato por cada obra incluida en el paquete. En estos casos, la participacin permanente y directa del residente y el supervisor son definidos en las Bases por la Entidad bajo responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar. Las entidades pueden contratar por paquete la elaboracin de los estudios de preinversin de proyectos de inversin pblica, asimismo, pueden contratar por paquete la elaboracin de dichos estudios y del expediente tcnico y/o estudio definitivo, debiendo preverse en los trminos de referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los niveles siguientes. El rea usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones sustenta la convocatoria de los procesos de seleccin cuando tenga que realizarse por paquete, o en forma separada. Los tipos de procesos de seleccin previstos en el presente artculo, pueden sujetarse a las modalidades especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en este Reglamento.

ser la Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada. Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del proceso, la contratacin de varios bienes o servicios de igual o distinta clase, considerando que la contratacin conjunta es ms eficiente que efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o servicios. Las entidades preferentemente contratarn por paquete la elaboracin de los estudios de preinversin de perfil, prefactibilidad y factibilidad, segn corresponda, debiendo preverse en los trminos de referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los niveles siguientes. Para la contratacin de estudios de preinversin el rea usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones sustentar la convocatoria de los procesos de seleccin cuando tenga que realizarse por paquete, o en forma separada. Los tipos de procesos de seleccin previstos en el presente artculo, podrn sujetarse a las modalidades especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en este Reglamento.

5), 6), 7), 9) y 10) del artculo precedente debe ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos (2) das hbiles contado desde el da siguiente de la presentacin del recurso de apelacin. El plazo otorgado para la subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin. 5. Transcurrido el plazo a que se contrae el numeral anterior sin que se hubiese subsanado la omisin, el recurso de apelacin se considera automticamente como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno y los recaudos se ponen a disposicin del apelante para que los recabe en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del Tribunal o en las Oficinas Zonales del OSCE, segn corresponda. 6. Si la Entidad o el Tribunal, segn sea el caso, advierte que el recurso de apelacin no contiene alguno de los requisitos de admisibilidad sealados en el numeral 4) del presente artculo y que esta omisin no fue advertida oportunamente por la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas Zonales del OSCE, segn sea el caso, el Presidente del Tribunal o la autoridad competente para resolver en la Entidad, bajo apercibimiento de declarar el recurso como no presentado, concede un plazo mximo de dos (2) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin de las observaciones para la subsanacin respectiva. Transcurrido el plazo sin que se realice la subsanacin, el recurso se tiene por no presentado.

6), 7), 9) y 10) del artculo precedente deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos (2) das hbiles contado desde el da siguiente de la presentacin del recurso de apelacin. El plazo otorgado para la subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin. 5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso anterior sin que se hubiese subsanado la omisin, el recurso de apelacin se considerar automticamente como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del apelante para que los recabe en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del Tribunal o en las Oficinas Zonales del OSCE, segn corresponda. 6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3) das hbiles de admitido el recurso de apelacin, que el impugnante omiti alguno de los requisitos de admisibilidad detallados en el inciso 4) del presente artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trmite Documentario, deber emplazarlo inmediatamente a fin de que realice la subsanacin correspondiente, otorgndole un plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin que el mismo suspenda el plazo para la resolucin del recurso. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el recurso se tendr por no presentado.

PRINCIPIO

ALCANCES

PROMOCIN DEL DESARROLLO HUMANONo dejar de lado al hombre que es el beneficiario final. Todo proceso debe satisfacer necesidades y a la vez cumplir metas y objetivos, lo que impacta en la poblacin social

MORALIDADLos actos referidos a las contrataciones deben caracterizarse por su honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y probidad.

LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIAFomentar la participacin (en trminos positivos), a diferencia de competencia que es no discriminar (lo negativo).

IMPARCIALIDADAcuerdos y resoluciones de los funcionarios y rganos responsables de las contrataciones de la Entidad se adoptarn en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

RAZONABILIDADAntes slo se deca expresamente para los factores de evaluacin. Ahora se ampla y se aplica a todos los actos de las 3 fases.

EFICIENCIALos bienes, servicios u obras que se contraten, deben reunir los requisitos de calidad, precio, plazo de ejecucin y entrega ydebern efectuarse en las mejores condiciones en su uso final.

PUBLICIDADTransparencia, SEACE.

TRANSPARENCIAToda contratacin deber realizarse sobre criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores.

ECONOMAEn toda contratacin se aplicarn los criterios de simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones recados sobre ellos, debindose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias.

VIGENCIA TECNOLGICALos bienes, servicios u obras deben reunir condiciones de calidad y modernidad tecnolgica para cumplir fines requeridos,desde el mismo momento en que son contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos.

TRATO JUSTO E IGUALITARIOTodo postor de bienes, servicios u obras debe tener participacin y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los dems, estando prohibida laexistencia de privilegios, ventajas o prerrogativas, salvo excepciones.

EQUIDADTiene una connotacin de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoracin de la individualidad, llegando a un equilibrio.Medidas no necesariamente iguales, pero conducentes a la igualdad en trminos de derechos, beneficios, obligaciones yoportunidades. Ejemplo: GFC no es obligatorio para MYPES.

SOSTENIBILIDAD AMBIENTALCompras verdes. No generar impacto ambiental negativo. Ver la sostenibilidad del bien durante su vida til. Ver tambin elcosto de eliminacin del bien, lo menosperjudicial.

HECHO POR : LIBERTAD JHAKELINE HUAMAN COAQUIRA