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18-11-2011 1 Seminário Gestão Energética Municipal - Oportunidades e Desafios Avis, 8 de Novembro de 2011 Contratos de Desempenho Energético Projeto ZEroCO 2 no Norte Alentejo Apresentação da AREANATejo Missão e Objectivos Promover e desenvolver atividades que contribuam para uma maior eficiência energética e uma maior utilização dos recursos endógenos; Desenvolver projetos e métodos com vista à utilização racional da energia e dos recursos; Disseminar as melhores técnicas e procedimentos com vista à promoção de um desenvolvimento local sustentável. Áreas de Atuação: Energia Ambiente Mobilidade Sensibilização

Contrato de Desempenho Energético no Norte Alentejo (Projecto ZEroCO2), AREANATejo

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Contrato de Desempenho Energético no Norte Alentejo (Projecto ZEroCO2), AREANATejo

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18-11-2011

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SeminárioGestão Energética Municipal - Oportunidades e Desafios

Avis, 8 de Novembro de 2011

Contratos de Desempenho Energético

Projeto ZEroCO 2 no Norte Alentejo

Apresentação da AREANATejo

Missão e Objectivos• Promover e desenvolver atividades que contribuam para uma maior

eficiência energética e uma maior utilização dos recursos endógenos;

• Desenvolver projetos e métodos com vista à utilização racional da energiae dos recursos;

• Disseminar as melhores técnicas e procedimentos com vista à promoçãode um desenvolvimento local sustentável.

Áreas de Atuação:• Energia

• Ambiente

• Mobilidade

• Sensibilização

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Área de Atuação da AREANATejo

Associados da AREANATejo

• Câmaras Municipais:

– Alter do Chão– Arronches– Avis– Campo Maior– Castelo de Vide– Crato– Elvas– Fronteira– Gavião– Marvão– Monforte– Nisa– Portalegre– Sousel

•CIMAA – Comunidade Intermunicipal

• NERPOR – Associação Empresarial

• EDP – Energias de Portugal

• AdNA – Águas do Norte Alentejano

• VALNOR – Valorização de Resíduos Sólidos, S.A.

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Política Energética para a Europa

Estratégia 20-20-20 para 2020:

���� 20% de poupança do consumo de energia primária em 2 020(relativamente a BAU)

���� 20% de energia renovável na UE em 2020(relativamente ao consumo total)

���� 20% de redução das emissões GEE em 2020(relativamente a 1990)

Política Energética para Portugal

Eficiência energética:

� Reduzir em 10% o consumo energético até 2015

� Aumentar em 30% a eficiência energética nos serviç os Públicos,

equipamentos e organismos da Administração Pública até 2020

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1. Eficiência Energética

2. Energias Renováveis

3. Gestão de Recursos

4. Pegada Ecológica

5. Prestação de Serviços

Actividades e Projectos da AREANATejo

ZEroCO2 no Norte Alentejo

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Objetivos e Ações ZEroCO2

Criação de uma PPP na área da energia (ESCO – CDE/EPC)

Criação de 1 PASE (Norte Alentejo, Portugal)

ZEroCO2 no Norte Alentejo

“Pode um grupo de Municípios subscritores do Pacto dos Autarcas associar-se para em conjunto submeter apenas um Pla no de Acção.”

Possibilidade de execução de apenas 1 PASE para os 5 Municípios, vindo estes a ser subscritores do Pacto de Autarcas .

Objetivos e Ações ZEroCO2

Criação de uma PPP na área da energia (ESCO – CDE/EPC)

Criação de 1 PASE(Norte Alentejo, Portugal)

ZEroCO2 no Norte Alentejo

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ESTRATÉGIA ENERGÉTICA PARA O NORTE ALENTEJO

• Vectores Estratégicos

• Sectores Territoriais

• Áreas de Intervenção

Planos de Acção para a Sustentabilidade Energética

Estratégia Municipal

Eficiência Energética

Redução de CO2

Implementação de um PASE

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Definição do ano de referência

Inventariação de emissões de CO2

Identificação dos sectores determinantes em termos de CO2

Definição e quantificação de medidas de redução de CO2

Implementação de um PASE

Definição do ano de referência

Inventariação de emissões de CO2

Identificação dos sectores determinantes em termos de CO2

Definição e quantificação de medidas de redução de CO2

Implementação de um PASE

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Definição do Ano de Referência

Documentos de Referência :

• Plano Director Municipal

• Matriz Energética

• Agenda 21 Local

Ano de Referência:

2010

Implementação de um PASE

• MATRIZES ENERGÉTICAS (por Município) (2010)

• Indicadores de desempenho energético regionais;

• Consumo de energia e evolução;

• Ferramenta de apoio à decisão;

• Definição de objectivos e metas.

Carta da Energia do Norte Alentejo

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Carta da Energia do Norte Alentejo

Carta da Energia do Norte Alentejo

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Inventário das Emissões – ENERGIACENÁRIO DE REFERÊNCIA (MWh)

TOTAL ZeroCO2 Alter Avis Gavião Marvão Sousel

Total de Energia Consumida - Ano 2010

EDIFÍCIOS

MUNICIPAIS

ADMINISTRATIVOS 1

MUNICÍPIOS 13.631 2.053 5.295 1.779 2.688 1.817DESPORTIVOS 2

ESCOLARES 3

RESIDENCIAIS 4 POPULAÇÃO 35.011 6.500 7.245 6.556 5.650 9.060

SERVIÇOSCOMÉRCIO E SERVIÇOS 5 ACP, NERPOR 15.694 2.968 3.921 2.163 3.529 3.113

TURISMO 6 ERT 4.636 1.296 1.325 293 914 808

COMUNIDADE ENERGIA ILUMINAÇÃO PÚBLICAILUMINAÇÃO 7

MUNICÍPIOS5.268 857 1.379 939 1.094 999

SEMÁFOROS 8 62 16 10 15 16 5

TRANSPORTES

MUNICIPAIS 13 MUNICÍPIOS 5.532 1.264 1.147 1.431 0 1.690

PÚBLICOS 14

40.939 4.778 15.044 2.180 2.208 16.729PARTICULARES 15 POPULAÇÃO

6.042 16.191 3.612 2.208 18.419

120.774 19.732 35.365 15.358 16.099 34.220

Implementação de um PASE

Inventário das Emissões – CO 2 [t]CENÁRIO DE REFERÊNCIA (CO2)

TOTAL ZeroCO2 Alter Avis Gavião Marvão Sousel

Total de Emissões de CO2 - Ano 2010

EDIFÍCIOS

MUNICIPAIS

ADMINISTRATIVOS 1

MUNICÍPIOS 5.065 737 1.852 665 1.124 686DESPORTIVOS 2

ESCOLARES 3

RESIDENCIAIS 4 POPULAÇÃO 13.968 2.574 2.897 2.567 2.312 3.618

SERVIÇOSCOMÉRCIO E SERVIÇOS 5 ACP, NERPOR 6.629 1.255 1.622 915 1.513 1.324

TURISMO 6 ERT 1.914 543 527 116 390 338

COMUNIDADE ENERGIA ILUMINAÇÃO PÚBLICAILUMINAÇÃO 7

MUNICÍPIOS2.265 369 593 404 470 430

SEMÁFOROS 8 27 7 4 6 7 2

TRANSPORTES

MUNICIPAIS 13 MUNICÍPIOS 12.492 343 311 388 0 459

PÚBLICOS 14

10.991 1.282 4.031 583 596 4.499PARTICULARES 15 POPULAÇÃO

1.626 4.343 971 596 4.958

53.351 7.110 11.837 5.645 6.412 11.356

Implementação de um PASE

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Definição do ano de referência

Inventariação de emissões de CO2

Identificação dos sectores determinantes em termos de CO2

Definição e quantificação de medidas de redução de CO2

Implementação de um PASEId

en

tifi

caçã

o d

as Á

reas

de

In

terv

en

ção

• Municipais

• Residenciais

• Comércio e Serviços

• Energia

• Água

• Resíduos

• Municipais

• Públicos

• Particulares

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10%

26%

16%4%

44%

Municipal Buildings

Residential Buildings

Services Buildings

Public Lighting

Transports

Definição do ano de referência

Inventariação de emissões de CO2

Identificação dos sectores determinantes em termos de CO2

Definição e quantificação de medidas de redução de CO2

Implementação de um PASE

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EDIFÍCIOS Municipais

Administrativos

Desportivos

Escolares

EDIFÍCIOS

Municipais

Administrativos

Desportivos

EscolaresResidenciais

Comércio e Serviços

Implementação de um PASE

Inventário das Emissões – MEDIDAS

EDIFÍCIOS

ME1 Sistemas Solares Térmicos para AQS e/ou Climatização

ME2 Sistemas Solares Fotovoltaícos para produção de energia eléctrica

ME3 Melhoria da eficiência dos sistemas de climatização e/ou ventilação

ME4 Melhoria da eficiência dos sistemas de iluminação

ME5 Melhoria da envolvente e do isolamento térmico

ME6 Implementação de sistemas de Gestão de Energia (Smart Metering)

ME7 Aplicação de cobreturas térmicas nas piscinas municipais

ME8 Melhoria dos sistemas de abastecimento e/ou consumo de água

ME9 Campanhas de formação, informação e sensibilização

Implementação de um PASE

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COMUNIDADE

Iluminação Pública

COMUNIDADE

Energia Iluminação Pública

Água

Resíduos

Implementação de um PASE

Inventário das Emissões – MEDIDAS

ILUMINAÇÃO PÚBLICA

MC1 Instalação de sistemas de optimização do tempo de funcionamento da IP

MC2 Remoção de pontos de luz desnecessários na rede de IP

MC3 Instalação de luminárias mais eficientes para a IP

MC4 Instalação de sistema de regulação de fluxo luminoso da IP

MC5 Instalação de sistemas de controlo e monitorização da IP

MC6 Instalação de ópticas LED nos semáforos

Implementação de um PASE

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TRANSPORTES

Frotas Municipais

Recolha RSU

Passageiros

MercadoriasPúblicos

ParticularesTRANSPORTES

Frotas Municipais

Recolha RSU

Passageiros

Mercadorias

Implementação de um PASE

Inventário das Emissões – MEDIDAS

TRANSPORTES

MT1 Promoção da aquisição de veículos mais eficientes

MT2 Introdução de sistemas alternativos de propulsão (veículo eléctrico)

MT3 Introdução de combustíveis alternativos (biocombustíveis)

MT4 Implementação de sistemas de gestão de veículos

MT5 Campanhas de formação, informação e sensibilização

OUTRAS MEDIDAS

MO1 Implementação de uma política de "Green Procurement"

MO2 Criação da figura de “Gestor Local de Energia”

Implementação de um PASE

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Inventário das Emissões – RESULTADOS / METAS

IMPACTE DAS MEDIDAS

Alter Avis Gavião Marvão Sousel

TOTAL% VALOR % VALOR % VALOR % VALOR % VALOR

30% 615,9 35% 1.853,1 30% 533,8 35% 940,7 30% 545,1 4.489 33%

25% 1.625,0 25% 1.811,3 25% 1.639,0 25% 1.412,5 25% 2.264,9 8.753 25%

15% 445,3 15% 588,1 15% 324,5 15% 529,4 15% 466,9 2.354 15%

15% 194,3 20% 265,0 15% 44,0 15% 137,2 15% 121,1 762 16%

35% 300,0 40% 551,6 35% 328,7 35% 382,9 35% 349,7 1.913 36%

80% 12,8 80% 8,0 80% 12,0 80% 12,8 80% 4,0 50 80%

35% 442,5 35% 401,6 35% 500,9 35% - 35% 591,4 1.936 35%

10% 477,8 15% 2.256,5 5% 109,0 5% 110,4 15% 2.509,4 5.463 13%

20,85% 4.113,5 21,87% 7.735,1 22,74% 3.491,9 21,90% 3.525,8 20,02% 6.852,5 25.718,7 21,29%

Implementação de um PASE

Objetivos e Ações ZEroCO2

Criação de uma PPP na área da energia (ESCO – CDE/EPC)

Criação de 1 PASE (Norte Alentejo, Portugal)

ZEroCO2 no Norte Alentejo

1. Selecção de projectos2. Definição do investimento total3. Determinação das poupanças4. Criação e implementação da PPP

• Investimento total : 200.000 euros• Financiamento : 75% (MED) + 25% (Municípios)

O investimento será amortizado em função das poupan çasobtidas – Contratos de Desempenho Energético

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•Legislação Aplicável:

�DL n.º 141/2006 , de 27 de Julho, que republica o DL n.º 86/2003, de 26 de Abril, e que tem por objecto a definição de normas gerais aplicáveis à intervenção do Estado nas Parcerias Público-Privadas (PPP)

�DL n.º 29/2011 , de 28 de Fevereiro, que estabelece o regime jurídico aplicável à formação e execução dos Contratos de Desempenho Energético (CDE/EPC)

���� DL n.º 18/2008 , de 29 de Janeiro, que aprova o Código dos Contratos Públicos (CCP)

Contratos de Desempenho Energético

• Contrato a celebrar entre os Municípios e uma ESE : tem por objecto o fornecimento de serviços energéticos

• Estabelece um mínimo de economias de energia para a entidade adjudicante que deve ser garantido pela ESE

• Tem um prazo similar ao período de tempo necessário para amortização e remuneração do investimento

• Fundamenta-se no controlo e monitorização de consumos relativamente ao cenário de referência

• Inclui manutenção durante toda a vigência do contrato

Contratos de Desempenho Energético

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Contratos de Desempenho Energético

Definição das Necessidades• Identificação das Instalações e do

Cenário de Referência (consumos)

Concurso Público• Escolha da ESE para implementação

das acções (sistemas, tecnologias)

Contrato Desempenho Energético• Garantia das Poupanças

• Consumos e Custos Energéticos:

MUNICIPALITY PROJECTReference Scenario

Energy Consumption

Energy Costs

AlterSwimming-pool 118.000 11.140,00 €

Pavillion 37.000 3.520,00 €

Avis Camping 12.500 1.950,00 €

Gavião Swimming-pool 113.000 11.970,00 €

MarvãoSwimming-pool 16.500 1.550,00 €

Pavillion 17.500 1.640,00 €

Sousel Swimming-pool 306.000 28.570,00 €

TOTAL 620.500 60.340,00 €

Cenário de Referência

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• Sistemas Solares Térmicos:

� Alter do Chão – Piscina• 28 colectores solares e 2 depósitos de 2.000 litros para AQS

� Alter do Chão – Pavilhão• 12 colectores solares e 1 depósito de 1.500 litros para AQS

� Marvão – Piscina• 12 colectores solares e 1 depósito1 de 1.500 litros para AQS

� Marvão – Pavilhão• 8 colectores solares e 1 depósito de 1.500 litros para AQS

Cenário de Referência

• Sistemas Solares Térmicos:

� Gavião – Piscina• 32 colectores solares e 1 depósito de 2.500 litros para AQS• Melhoria da eficiência energética da caldeira

� Avis – Parque de Campismo• 4 colectores solares e 1 depósito de 1.000 litros para AQS

• Sistema de Biomassa (pellets):

� Sousel – Piscina• 1 caldeira a biomassa (pellets)

Cenário de Referência

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• Resultados Esperados:

MUNICÍPIO PROJECTO

Cenário Inicial Cenário Final Reduções Energéticas

Investmento Pay-backEnergy

ConsumptionEnergy Costs

Energy Consumption

Energy Costs kWh € %

Alter

Swimming-pool 118000 11.140,00 € 47800 4.500,00 € 70200 6.640,00 € 59% 43.200,00 € 6,5

Pavillion 37000 3.520,00 € 15400 1.485,00 € 21600 2.035,00 € 58% 14.400,00 € 7,1

Avis Camping 12.500 1.950,00 € 3.800 600,00 € 8700 1.350,00 € 70% 9.200,00 € 6,8

Gavião Swimming-pool 113000 11.970,00 € 57200 3.940,00 € 55800 8.030,00 € 49% 36.900,00 € 4,6

Marvão

Swimming-pool 16500 1.550,00 € 10100 950,00 € 6400 600,00 € 39% 8.000,00 € 13,3

Pavillion 17500 1.640,00 € 3800 360,00 € 13700 1.280,00 € 78% 11.000,00 € 8,6

Sousel Swimming-pool 306000 28.570,00 € 0 16.140,00 € 306000 12.430,00 € 100% 87.650,00 € 7,1

TOTAL 620.500 60.340 € 138.100 27.975 € 482.400 32.365 € 78% 210.350 € 6,5

Cenário de Referência

• Investimento Total: 210.350,00 Euros

• Redução Energética: 482.400 kWh (78%)

� Solar (200m2) 176.400 kWh

� Biomassa 306.000 kWh

• Redução de Emissões: 227 t CO2

• Redução de Custos: 32.365,00 Euros (46%)

• Pay-back: 6,5 anos

• Duração do CPE: 7 a 8 anos ( ?)

Contrato de Desempenho Energético

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• Consumo de Energia 120.000 MWh

• Meta dos PASEs 25.000 MWh (21%)

• Implementação do CPE 500 MWh ( 2%)

Resultados Esperados – ZEroCO2

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

Municipal Buildings

Residential Buildings

Services Buildings

Public Lighting Transports

TOTAL

SEAP

PPP

Resultados Esperados – ZEroCO2

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MUNICÍPIO INSTALAÇÃO

INVESTIMENTO CONTRATO

Redução dos Custos com

Energia(€/ano)

Investimento Total

(€)

Período de Retorno(anos)

Comparticipação do MED

(75%)(€)

Comparticipação do

Município(25%)

(€)

Entrada Inicial(€)

Investimento da ESE

(€)

Amortização do

Investimento(anos)

Duração do Contrato

(anos)

Alter

Piscina€

6.800,00 €

40.000,00 5,88

€30.000,00

€10.000,00

€6.500,00

16%€

33.500,00 4,93 6,00

Pavilhão€

2.100,00 €

14.000,00 6,67

€10.500,00

€3.500,00

€3.500,00

25%€

10.500,00 5,00 6,00

Avis

Parque de Campismo

€1.400,00

€9.000,00

6,43€

6.750,00 €

2.250,00 €

2.250,00 25%

€6.750,00

4,82 6,00

Pavilhão€

450,00 €

3.000,00 6,67

€2.250,00

€750,00

€750,00

25%€

2.250,00 5,00 6,00

Piscina€

500,00 €

5.000,00 10,00

€3.750,00

€1.250,00

€1.250,00

25%€

3.750,00 7,50 6,00

Gavião Piscina€

6.000,00 €

35.000,00 5,83

€26.250,00

€8.750,00

€8.750,00

25%€

26.250,00 4,38 6,00

Marvão

Piscina€

600,00 €

8.000,00 13,33

€6.000,00

€2.000,00

€2.000,00

25%€

6.000,00 10,00 6,00

Pavilhão€

1.300,00 €

11.000,00 8,46

€8.250,00

€2.750,00

€2.750,00

25%€

8.250,00 6,35 6,00

Sousel Piscina€

12.500,00 €

75.000,00 6,00

€56.250,00

€18.750,00

€12.250,00

16%€

62.750,00 5,02 6,00

TOTAL€

31.650,00 €

200.000,00 6,5

€150.000,00

€50.000,00

€40.000,00

20,0%€

160.000,00 5,06 6,00

Resultados Esperados – ZEroCO2

• Preço total dos serviços < 200.000,00 €

• Contributo das fontes de energias renováveis 77%

• Redução dos custos energéticos 51%

• Valor do investimento inicial < 40.000,00 €

• Duração do Contrato < 6 anos

• Prazo de garantia e manutenção > 6anos

Resultados Esperados – ZEroCO2

Page 23: Contrato de Desempenho Energético no Norte Alentejo (Projecto ZEroCO2), AREANATejo

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• Preço total dos serviços (expresso em euros) 50%

• Contributo das fontes de energias renováveis (expresso em %) 20%

• Redução dos custos energéticos (expresso em euros) 10%

• Valor do investimento inicial (expresso em euros) 5%

• Duração do Contrato (expresso em anos) 5%

• Prazo de garantia e manutenção (expresso em anos) 10%

PG = A x 0,50 + B x 0,20 + C x 0,10 + D x 0,05 + E x 0,05 + F x 0,10

Modelo de Avaliação de Propostas

Empresa 1 Empresa 2 Empresa 3 Empresa 4 Empresa 5 Empresa 6

F) Prazo de Garantia (anos)

E) Duração do Contrato (anos)

D) Investimento Inicial (%)

C) Redução de Custos (€)

B) Contributo FER (%)

A) Preço Total (€)

Modelo de Avaliação de Propostas

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