Trabajo Prctico n 2: Contratos Agrarios

Alumna: Crespo, Mara Soledad Materia: Derecho de los Recursos Naturales y Proteccin del Medio Ambiente Comisin: 690

CONTRATOS AGRARIOSIntroduccin:Vlez Sarsfield consider que en el Derecho Agrario eran suficientes las normas relativas al contrato de locacin inspiradas en el Derecho Romano, ya que se consideraba que esta materia que nos ocupa no presentaba ninguna caracterstica, ni principios generales, que permitieran aislarla del Derecho Civil. El ejercicio de la actividad rural se identificaba totalmente con el derecho al goce de la tierra garantizado por el derecho de propiedad, conformando un instrumento de renta, institutos ambos que constituan el centro de gravedad del Derecho Civil La cuestin cambia con la sancin del Cdigo Italiano de 1942 y el surgimiento de la moderna doctrina agrarista. La actividad agraria pasa a constituirse decididamente en una categora jurdica y, el medio para calificarla jurdicamente es el concepto de empresa. El contrato agrario comienza a ser definido como aquel a travs del cual las partes contratantes convienen en poner a disposicin de una de ellas y bajo el control de la otra los factores de produccin, con el objeto comn de constituir y ejercitar un tipo de empresa reconocida por el ordenamiento legal. A partir de entonces, la legislacin especial en materia de contratos ha sido dictada en pocas distintas, inspirada en criterios distintos. Esto result en un rgimen desordenado y muchas veces hasta contradictorio, que exige su actualizacin y armonizacin con arreglo a la nueva nocin de Contratos Agrarios.

Resea histrica:Las dos guerras mundiales del siglo XX generaron, entre otras cosas, la evolucin del conocimiento en diferentes campos de la ciencia y tecnologa y, entre otras disciplinas en donde fueron aplicados estos avances, result favorecida la agricultura. Surgieron nuevos mtodos de cultivo y la creciente mecanizacin de las tareas rurales. Este perodo se vio caracterizado por racionalizacin de la produccin agraria. En este contexto, se desarrollaron necesidades cada vez ms complejas y apremiantes, en especial, en lo atinente a la regulacin de los contratos. Pero este cambio no fue captado en forma inmediata por el Derecho, causando por consiguiente, inseguridad jurdica. la intensificacin y la

La especialidad de los contratos agrarios:Los contratos agrarios son un instituto del Derecho Agrario en constante evolucin. En un principio, como mencionamos anteriormente, no exista dicho concepto como tal (como un instituto tpico y general de la actividad productiva), lo cual llevaba a confundirlo con el ejercicio del derecho de goce del suelo. Fue a partir de la sancin del Cdigo Civil Italiano de 1942 cuando se comenz a delinear una forma tpica del ejercicio de la actividad econmica que comprendiese tanto la materia comercial como la agrcola. En dicho Cdigo se distingui de la figura general del empresario la del empresario propiamente agrcola. As, la agricultura empez a ser considerada como una especie particular de empresa, siendo el contrato agrario el vinculado con ella. El ciclo de vida de una empresa incluye una secuencia de momentos unidos por un fin comn: hay momentos de organizacin, otros de ejercicio efectivo de la actividad econmica, de coordinacin y, de crisis. A la faz organizativa le correspondern los conflictos entre el inters de quienes detentan los elementos de la produccin y el de la futura empresa agrcola. A la faz de ejercicio, el conflicto entre la empresa y el trabajo. En la de coordinacin ms que un conflicto habr una convergencia de intereses paralelos. Por ltimo, al momento de crisis o fragilidad econmica le corresponder el conflicto entre empresa y acreedores. En la fase de organizacin, o preparatoria, la doctrina ubica, por ejemplo, a la compraventa que tenga por objeto un fundo rstico idneo para la constitucin de la hacienda. Tambin se ubica aqu el mutuo agrario, en virtud del cual, la empresa se provee del capital que le es necesario, diferencindose del mutuo civil por la especfica destinacin del prstamo a la empresa agraria. En la faz de coordinacin importan formas asociativas, cooperativas o consorcios entre empresarios agrcolas a fin de obtener los bienes y procurarse servicios destinados a la empresa de los socios o a la transformacin o comercializacin de productos agrarios. Tales contratos tienen la funcin de integrar y potenciar la economa de las empresas adheridas. En cuanto al contrato agrario, existe en l una duracin mnima natural que corresponde a la duracin del ciclo agrario y, una duracin mnima legal para asegurar a la empresa agrcola la estabilidad suficiente (vinculado a la realizacin del ciclo

empresario). Tambin existe una duracin mxima que se funda en la necesidad de tutelar el derecho de propiedad evitando que por el transcurso del tiempo el derecho del arrendatario se transforme en un derecho real. Las distintas fases y el contrato se podrn apreciar de mejor manera cuando se analicen los diferentes tipos de contratos.

El Cdigo Civil Argentino y las leyes especiales de arrendamiento de predios rsticos:El Ttulo VI, Seccin Tercera del Libro Segundo al ocuparse del contrato de locacin no formula distincin alguna entre la locacin urbana y la de predios rsticos. La ausencia de normas particulares para el arrendamiento de fundos rsticos se explica porque en la poca en que se sancion el Cdigo no exista el problema del colono o arrendatario ya que el inmenso territorio argentino estaba entonces apenas poblado. Los mtodos de laboreo eran simplsimos y, de escaso y lento rendimiento. Las explotaciones, principalmente ganaderas eran realizadas directamente por los propietarios de la tierra con la colaboracin de peones asalariados. La inmigracin masiva europea modifica sustancialmente el panorama. Los inmigrantes, que ya no adquiran la propiedad de la tierra por el cultivo de ella como otrora, deban afincarse dentro de las subdivisiones de los grandes latifundios para arrendar chacras dentro ellos. Esto, sumado a las facilidades aparejadas a los avances tecnolgicos, trajo como consecuencia el desarrollo de la actividad agrcola que pronto cont con un importantsimo mercado en los pases de ultramar. A la par, fueron apareciendo en este escenario distintos problemas de ndole poltica, econmica, social y, jurdica. Los contratos rurales casi nunca se formalizaban por escrito y, por ende, no se estipulaba plazo de duracin. El colono, al finalizar el ao agrcola, se vea expuesto a aceptar las condiciones que se le imponan para la renovacin del contrato o a abandonar la explotacin del predio en procura de otra tierra. El arrendatario tambin se encontraba perjudicado ante esta falta de estabilidad, ya que le impeda encarar una explotacin racional, debiendo obtener el mayor provecho posible en el menor tiempo, perjudicando as la conservacin del suelo. Se fue creando un profundo malestar, sobretodo de parte de los colonos, que se vio fomentado por la pronunciada baja de los

productos agrcolas a causa de la crisis econmica producida luego de la Primera Guerra Mundial. Ante esta situacin el rgimen del Derecho Civil resultaba totalmente inadecuado para resolver los problemas. Esto motiv la sancin de la primer ley especial de arrendamientos de predios rsticos en 1921 (Ley 11.170), abrogada en 1932 por la 11.627, a su vez abrogada por la ley vigente 13.246 de 1948. La nueva legislacin se apartaba del principio civilista de la autonoma de la voluntad que haba descuidado el aspecto tcnico, econmico y social de la actividad rural. Se inspir fundamentalmente en la tutela de la produccin y en la proteccin de la familia agraria. Sin embargo, se ha producido una desafortunada reforma a la ley vigente introducida por la ley 22.298 de 1980, como veremos ms delante.

Ley 13.246 de Arrendamientos Rurales y Aparceras:La ley vigente ya no se incorpora al Cdigo Civil como sus precedentes, concretando, de esta manera, la especialidad del Derecho Agrario en materia legislativa. Esto no implica afirmar una total desconexin, ya que dicho Cdigo ser siempre subsidiariamente aplicable en todo aquello que no haya sido objeto de expresa previsin. Adems, aunque las normas de las leyes precedentes en la materia eran de evidente carcter de orden pblico, no contenan una declaracin expresa, a diferencia de esta ley que si la contiene (artculo 1, segundo prrafo). Establece la misma que son irrenunciables sus beneficios y nulas las clusulas contractuales contrarias a las mismas. Igualmente, no todas sus disposiciones tienen este alcance, ya que existen artculos de carcter supletorio. La concepcin clsica del dominio fue sustituida por otra que reconociera la funcin productiva y social del derecho de propiedad, establecindole limitaciones y admitiendo la diferencia con la propiedad urbana. Al hablar de la funcin productiva del derecho de propiedad, nos referimos al orden pblico econmico, por cuanto el Estado interviene en esta materia debido a que las principales fuentes de riqueza del pas provienen de la produccin agropecuaria. En cuanto a la funcin social del derecho de propiedad, se reconoci la desigualdad que se derivaba de la distinta situacin econmica de las partes, prestando proteccin a la ms dbil, es decir, evitando el abuso del derecho y asegurando la

estabilidad del productor y su familia. La ley impide que se impongan condiciones al productor o arrendatario, sancionando con nulidad cualquier renuncia a los beneficios que esta otorga, a menos que la misma est compensada con un beneficio igual o mayor al renunciado. Solo el productor puede invocar la nulidad de estas disposiciones imperativas. Por ejemplo, el artculo 15 (vigente) declara inembargables, inejecutables y no afectados al privilegio del arrendador: los muebles, ropas y tiles domsticos del arrendatario; las maquinarias, enseres, elementos y animales de trabajo, rodados, semillas y otros bienes necesarios para la explotacin del predio y los bienes para la subsistencia del arrendatario y su familia durante el plazo de 1 ao, dentro de los lmites que reglamentariamente se fijen. Estos beneficios no afectarn al crdito del vendedor de los bienes declarados inembargables e inejecutables y no comprendern a los arrendatarios que sean sociedades de capital. En cuanto a la inembargabilidad de los muebles, ropas y tiles domsticos la ley se funda en consideraciones de orden social y humano (funcin social del derecho de propiedad). Estos son los beneficios que no se dan con relacin a un arrendatario que sea una sociedad de capital. En cuanto a las maquinarias y enseres (etc.) la ley pretende asegurar la continuidad de la empresa agraria, es decir, se funda en consideraciones de orden econmico (funcin productiva del derecho de propiedad). Al especificar el plazo de 1 ao, la ley ha tenido en cuenta que la actividad rural no se traduce inmediatamente en beneficios. Por el contrario, la ganancia, si es que se obtiene, recin se va a concretar al finalizar el ciclo agrcola. La ley 22.298 (que reforma la 13.246) tiene un criterio distinto en lo referente a la funcin social del derecho de propiedad, y as lo expresa en su nota de elevacin: debe encararse con una mentalidad distinta a la que inspir la ley 13.246, vigente desde hace ms de treinta aos y que procuraba tutelar al arrendatario identificndolo con la parte ms dbil () ya no puede aseverarse que tal circunstancia se cumpla. Por ello, aunque la nueva ley no haya derogado ni modificado el artculo 1 de la 13.246, se basa en la nivelacin de fuerzas entre ambos contratantes replantendose los conceptos tradicionales en la materia. No sucede lo mismo con el inters general de tutelar la produccin por parte del Estado, que se encuentra igual de presente en la nueva ley.

El contrato de arrendamiento rural:El artculo 2 de la ley 13.246 establece que habr arrendamiento rural cuando una de las partes se obligue a conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la planta urbana de las ciudades o pueblos, con destino a la explotacin agropecuaria en cualquiera de sus especializaciones y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en dinero. El criterio de predio rstico que da nuestra legislacin (todo aquel que no sea urbano) se da en contraposicin a la definicin de planta urbana que da el artculo 1 del decreto reglamentario de la ley (el ncleo de poblacin donde exista edificacin). No parece acertado este criterio ya que lo que verdaderamente importa es el tipo de explotacin que se realice ms que dnde est ubicado el predio, por cuanto lo contrario importa dejar sin proteccin explotaciones rurales que se den en lugares donde exista edificacin. A diferencia, el elemento de finalidad es el ms aceptado en el Derecho Comparado. Segn la resolucin ministerial N 1055/48 reglamentaria del rgimen de inscripcin en el Registro Nacional de Productores Agropecuarios se considera explotacin agropecuaria la realizada en un predio, cualquiera sea su extensin y ubicacin, destinado total o parcialmente a la produccin agropecuaria, con el propsito de comercializar o industrializar frutos, productos o subproductos y sus derivados, en alguna de las siguientes ramas: cereales y oleaginosos, cultivos industriales, forrajeras, rboles cultivados (frutales y forestales), viveros, horticultura, frutivinicultura y floricultura, cra o engorde de ganado bovino, ovino, equino, porcino, caprino, mular, asnal, camlidos y avestruces; explotacin de tambo, granja y lechera; avicultura, apicultura, cunicultura y sericicultura, animales pelferos y pilferos. Es posible que el predio rstico cedido en arrendamiento sea utilizado en ms de un destino, debiendo aplicarse entonces, el rgimen legal que rija la actividad principal, con prescindencia del accesorio, como establece el artculo 3 de la reglamentacin. En cuanto a sus caracteres, se trata de un contrato consensual, bilateral, oneroso, de tracto sucesivo, conmutativo (o de cambio) y, a diferencia de la locacin civil, este contrato es formal. Quien aporta el trabajo (el arrendatario) recibe el uso y goce de la tierra en base a una contraprestacin cierta y determinada (precio cierto en dinero) y asume la explotacin agropecuaria con total autonoma, quedando a su cargo la responsabilidad y

los riesgos inherentes a ella, y por consiguiente es el beneficiario nico de las utilidades que se obtienen. No todas las obligaciones que figuran en la ley son especficas del arrendamiento rural, ya que algunas de ellas estn comprendidas en el Cdigo Civil. Segn el artculo 18, son obligaciones del arrendatario: o establecido Dedicar el suelo a la explotacin establecida en el contrato con sujecin en el contrato o al propio de su naturaleza. a las leyes y reglamentos agrcolas y ganaderos (Adecuar la explotacin al destino Esto se deber realizar, a menos que pueda originar la erosin, degradacin o agotamiento del suelo, segn el artculo 8, inspirado en el inters superior de la conservacin de la tierra por su funcin productiva, es decir, desde una perspectiva economicista. Anteriormente el artculo 9 permita al arrendatario destinar hasta el treinta por ciento de la superficie del predio arrendado para la explotacin ganadera, granjera o de cultivos mejoradores, o sea, la cra de animales y el cultivo de una huerta para cubrir necesidades familiares. Este artculo fue derogado por la ley 22.298 debido a su concepcin de no considerar ms al arrendatario como la parte dbil). o Mantener el predio libre de plagas y malezas si lo ocup en esas condiciones y contribuir con el cincuenta por ciento de los gastos que demande la lucha contra las mismas, si stas existieran al ser arrendado el campo. (En su extincin est comprendido no slo el del arrendador sino tambin el inters pblico, en cuanto dichas plagas son capaces de infestar los campos vecinos y, adems atentan contra la productividad del suelo, degradndolo). o Conservar los edificios y dems mejoras del predio, los que deber entregar al retirarse en las mismas condiciones en que los recibiera, salvo los deterioros ocasionados por el uso y la accin del tiempo. (est obligacin es de carcter genrico- est establecida en el Cdigo Civil). Por otro lado, segn el mismo artculo 18, son obligaciones del arrendador: o Contribuir con el 50% de los gastos que demande la lucha contra las malezas y plagas si el predio las tuviera al contratar. o Cuando el nmero de arrendatarios exceda de veinticinco y no existan escuelas pblicas a menor distancia de diez kilmetros del centro inmueble, proporcionar a la autoridad escolar el local para el funcionamiento de una escuela que cuente como mnimo un aula para cada treinta alumnos, vivienda adecuada para el

maestro e instalacin para el suministro de agua potable. (La ley 22.298 suprimi la segunda parte del inciso que dispona que su cumplimiento poda exigirlo cualquiera de los arrendatarios, previo asesoramiento de la autoridad escolar).

Contrato de Aparcera:El artculo 21 de la ley 13.246 nos dice: Habr contrato de aparcera cuando una de las partes se obligue a entregar a otra animales, o un predio rural con o sin plantaciones, sembrados, animales, enseres o elementos de trabajo, para la explotacin agropecuaria en cualquiera de sus especializaciones, con el objeto de repartirse los frutos. En esta definicin la ley incluye distintas especies de aparcera (que despus veremos cules son), ms todas ellas participan de los elementos que individualizan al gnero como un contrato diferenciado claramente de los legislados en el Cdigo Civil, y especialmente, del contrato de arrendamiento rural y de la sociedad (vale la pena hacer esta distincin ya que previo a la sancin de la ley 13.246 muchos crean que ste se trataba de un contrato de sociedad). Este contrato representa un tipo intermedio entre los de estructura conmutativa o de cambio (como lo es el de arrendamiento rural) y la sociedad. Es preciso tener en cuenta que no es slo la forma de pago lo que diferencia al contrato de arrendamiento de las aparceras. En el arrendamiento rural el arrendador se encuentra totalmente desvinculado de la explotacin y de los riesgos inherentes a ella. Esto se produce debido a que es un contrato conmutativo o de cambio. A diferencia, el contrato de aparcera es un contrato de tipo asociativo, en el cual las dos partes colaboran en la empresa agraria, aportando, respectivamente, el capital y el trabajo. El carcter asociativo de estos contratos se concreta precisamente en la participacin de los productos, en las utilidades y en los riesgos (el artculo 24 establece que la prdida de los frutos por caso fortuito o de fuerza mayor ser soportada por las partes en la misma proporcin convenida para el reparto de aquellos). Distinto al contrato de aparcera, cuando se produce la constitucin de una sociedad se crea una entidad de derecho distinta a las personas fsicas que la integran, dotada de capital propio y capaz de contraer obligaciones y naturalmente de adquirir derechos. Por tal motivo, los bienes aportados por los socios se juzgan transferidos a la sociedad y, aun los entregados en uso y goce, lo son al ente societario y no a una persona fsica determinada. Nada de esto ocurre en la aparcera. Los intereses de los

socios en una sociedad son homogneos, en cambio, en la aparcera las partes representan dos intereses, que aunque no valga calificarlos como opuestos, al menos s como distintos. Adems, en la aparcera no existen rganos que representen al grupo y, las relaciones con terceros se realizan siempre con uno de los contratantes, generalmente con el aparcero tomador (la otra parte es el aparcero dador) y, en consecuencia, el aparcero dador no asume responsabilidad alguna frente a stos. El contrato de aparcera se diferencia tambin de los contratos laborales en los que la retribucin consiste en un porcentaje de los frutos, ya que quien realiza el trabajo rural se encuentra en una relacin de subordinacin o dependencia jurdica, econmica y tcnica respecto al titular de la explotacin. Esto no ocurre con el aparcero tomador, quien es el verdadero titular de la empresa agraria (trabaja para s mismo y no para el aparcero dador). El artculo 4 del decreto reglamentario de la ley 13.246 deja esto bien en claro al establecer: los contratos que, a pesar de no estar regulados por un estatuto especial presupongan una relacin de dependencia y no impliquen la cesin del uso y goce del predio, quedarn excluidos del rgimen de la ley 13.246, aun cuando la retribucin consista en la participacin de los frutos. Segn el artculo 23 de la ley 13.246 son obligaciones del aparcero tomador: o Realizar personalmente la explotacin, sindole prohibido ceder su inters en la misma, arrendar o dar en aparcera la cosa o cosas objeto del contrato. (Esto se explica por la naturaleza intuitu personae del contrato, y por su estructura asociativa. El dador ha tenido en cuenta la idoneidad profesional del tomador para realizar los trabajos agropecuarios personalmente o por otros bajo su direccin). o Dar a la cosa o cosas comprendidas en el contrato el destino convenido o en su defecto el que determinen los usos y costumbres locales, y realizar la explotacin con sujecin a las leyes y reglamentos agrcolas y ganaderos. o Conservar los edificios, mejoras, enseres y elementos de trabajo que deber restituir al hacer entrega del predicen las mismas condiciones en que los recibiera; salvo los deterioros ocasionados por el uso y la accin del tiempo. o usos en contrario. Hacer saber al aparcero dador la fecha en que comenzar la percepcin de los frutos y separacin de los productos a dividir, salvo estipulacin o

o y goce de las cosas.

Poner en conocimiento del dador, de inmediato, toda usurpacin

o novedad daosa a su derecho, as como cualquier accin relativa a la propiedad, uso Se debera agregar adems la obligacin de rendir cuentas de la administracin o gestin por parte del aparcero tomador, ya que as lo ha resuelto la jurisprudencia. El derecho de control del aparcero dador slo puede ser ejercido eficazmente si sabe con anticipacin el momento en el que se comenzar la recoleccin de la cosecha. Por ello, el artculo 39 de la reglamentacin obliga al aparcero tomador a notificar al dador con una antelacin mnima de diez das la fecha en que se comenzar la percepcin y distribucin de los frutos. Por otro lado, segn el mismo artculo, son obligaciones del aparcero dador: o Garantizar el uso y goce de las cosas dadas en aparcera y responder por los vicios o defectos graves de las mismas. o Llevar anotaciones con las formalidades y en los casos que la reglamentacin determine. La omisin o alteracin de las mismas constituir una presuncin en su contra. En cuanto a la extincin del contrato de aparcera, es aplicable lo dispuesto para la conclusin del contrato de arrendamiento. Adems, se extinguir el contrato de aparcera por muerte, incapacidad o imposibilidad fsica del aparcero tomador (ya que es intuitu personae). En cambio, la muerte del aparcero dador acuerda al tomador la facultad de dar por terminado el contrato, pero ello no se produce si no media una expresa manifestacin de voluntad en dicho sentido. Adems, el contrato tampoco terminar por enajenacin del predio. Tambin, el contrato puede extinguirse por la rescisin del contrato pedida por cualquiera de las partes, si la otra no cumpliese. El abandono injustificado y la falta de entrega de los frutos acuerdan al dador el derecho a exigir en juicio sumario el desalojo del predio y/o la restitucin de las cosas objeto del contrato. Las distintas clases de aparcera (diferentes figuras jurdicas) contenidas en el concepto genrico del artculo 21 son: o La aparcera agrcola (o aparcera propiamente dicha) o La aparcera pecuaria o La mediera o La capitalizacin de hacienda

A) Colonato Parciario o Aparcera propiamente dicha: sta se dar cuando una de las partes se obligue a entregar a otra un predio rural, con o sin plantaciones, sembrados, animales, enseres o elementos de trabajo para la explotacin agropecuaria en cualquiera de sus especializaciones, con el fin de repartirse los frutos. El objeto del contrato es la cesin de un predio rural. A la parte que cede el uso y goce del predio se la conoce como aparcero dador, o simplemente dador y al productor al que se cede el predio para la explotacin agropecuaria se lo llama aparcero tomador o simplemente aparcero. Los frutos, previo a su reforma, se dividan en la proporcin que las partes libremente pactaran, pero siempre en la medida que hubiera proporcionalidad con los aportes que se realizaban. La ley 22.298 ha modificado sustancialmente esta norma que se basaba en razones de equidad y, ahora establece que las partes podrn convenir libremente el porcentaje en la distribucin de los frutos, sin que ello tenga relacin con los aportes que cada uno realice. Esto lleva a que la distribucin pueda ser fijada discrecionalmente, arbitraria e inequitativamente. Las partes pueden establecer libremente todo lo relativo a la forma, tiempo y lugar de entrega de los productos, pero ninguna puede disponer de ellos sin haberse realizado previamente su distribucin. Hasta que dicha operacin se realice existe un verdadero condominio de los frutos entre las partes. B) Aparcera pecuaria: En este contrato el aparcero dador entrega solamente animales y el aparcero tomador se obliga a cuidarlos en un predio rural, soportando los gastos necesarios para su cra y, con la finalidad de dividirse los frutos, productos o utilidades. A diferencia, en el contrato de arrendamiento rural y en el contrato de aparcera propiamente dicha el tomador recibe un predio rural con o sin animales, depende de lo que se estipule, por ende el objeto de estos contratos es la cesin del predio. Esta diferencia sustancial entre dichos contratos y la aparcera pecuaria en lo que hace al objeto de los mismos explica que en los primeros impere como principio dominante el orden pblico econmico y en el segundo, la autonoma de la voluntad. El plazo del contrato puede ser pactado libremente, y en su defecto, se regir por los usos y costumbres locales. Este es un contrato formal.

La obligacin principal del dador es entregar los animales en la cantidad, especie, estado peso, sexo y clase convenidos; mantener al tomador en posesin de los mismos y, en caso de eviccin sustituirlos por otros. Por su parte, el tomador se obliga a cuidar y criar los animales. En defecto de de convencin en contrario, los frutos y productos como tambin las utilidades deben ser distribuidos en partes iguales. C) Mediera: Este contrato no ha sido definido ni reglamentado en forma particular en la ley 13.246. Solamente el artculo 21 establece que: Los contratos de medieras se regirn por las normas relativas a las aparceras, con excepcin de los que se hallaren sometidos a las leyes o estatutos especiales, en cuyo caso les sern, asimismo, aplicables las disposiciones de esta ley, siempre que no sean incompatibles con aquellos. De todas formas, sabemos que es una especie del contrato de aparcera, porque adems de darse en ella los elementos que caracterizan a aqul, existen otros que le son propios. Sus elementos propios son: o Las partes se distribuyen los frutos por mitades, es decir, en porciones iguales. (De todas formas, el artculo 30, que estableca esta caracterstica, fue modificado, desnaturalizando el contrato de mediera, ya que ahora es posible pactar el porcentaje de distribucin de los frutos libremente). o Los aportes realizados por el mediero dador y el mediero tomador son equivalentes. (En la aparcera los aportes, en principio, deberan ser proporcionales al porcentaje convenido para la distribucin de los frutos). o Los gastos de explotacin del predio son afrontados en partes iguales. (En la aparcera el aparcero dador no contribuye con los gastos de explotacin). o La direccin y administracin de la empresa estn en manos de ambas partes. (En la aparcera exclusivamente en manos del tomador, el dador slo tiene un derecho de control)

Plazo en los contratos de Arrendamiento y Aparceras:El fundamento de establecer un plazo legal determinado para estos contratos se basa en la necesidad de que el agricultor/aparcero tomador cuente con una estabilidad adecuada en el predio o con los animales (aparcera pecuaria), ya que si esto no se

cumple, se lo estara privando de la compensacin que traen los aos de buena cosecha/produccin sobre los malos, situacin propia de la explotacin agropecuaria. Adems, se le estara impidiendo alternar sus cultivos y, tambin, obtener de las mejoras introducidas el rendimiento que se esperaba. El contrato agrario, por ello, es siempre de ejecucin continuada. Est ligado a un ciclo biolgico vegetal o animal que es inescindible, que hace a su duracin mnima natural. Y adems, por razones tcnicas, econmicas y sociales (que hemos mencionado en el prrafo anterior) se hace necesario regular una duracin superior a la duracin del ciclo biolgico (duracin mnima legal). La ley 13.246 estableci un plazo mnimo obligatorio de cinco aos. En su artculo 4 indicaba que cuando no se estipulaba un plazo para estos contratos, o cuando se estipulaba un plazo inferior a cinco aos, el arrendatario/aparcero tomador tendra derecho a considerarlo celebrado en iguales condiciones por dicho trmino, no obstante cualquier clusula que se opusiera a ello. Adems, estableca que vencido dicho plazo, el arrendatario/tomador podra optar por prorrogarlo por tres aos ms, siempre que se lo notificara al arrendador/dador mediante telegrama colacionado o notificacin practicada por juez de paz del domicilio del arrendatario/tomador, con antelacin de seis meses por lo menos al vencimiento. Las partes podran ajustar un nuevo precio del arrendamiento por ese perodo. Tambin, deca que en los contratos de plazos superiores a cinco aos e inferiores a ocho, el arrendatario/tomador podra optar por prorrogarlo hasta completar este ltimo plazo. Y por ltimo, que todo contrato sucesivo entre las mismas partes con respecto al mismo predio, en caso de que no se estableciera plazo o se estipulara uno menor a cinco aos, facultara al arrendatario/tomador a considerarlo celebrado en iguales condiciones por dicho trmino, no obstante cualquier clusula en contrario. El contrato sucesivo es aquel que las mismas partes han formalizado por el mismo predio, en forma expresa, aunque no necesariamente por escrito, inmediatamente despus de fenecido el contrato anterior. No obstante, el decreto-ley 1639/63 modific al artculo 4 en relacin a los contratos sucesivos, estableciendo que el plazo mnimo legal pasara a ser 3, en vez de 5, cuando no se estableciese plazo en el contrato o se estipulara uno inferior a 3 aos. Este cambio no se ha considerado adecuado. Y, peor an, posteriormente la ley 22.298 reform todo el artculo 4 de ley 13.246 redactndolo de la siguiente manera: Los contratos a que se refiere el artculo 2 tendrn un plazo mnimo de tres aos. Tambin se considerar celebrado por dicho trmino todo contrato sucesivo entre las mismas

partes con respecto a la misma superficie, en caso de que no se establezca plazo o estipule uno inferior al indicado.() Estas modificaciones no se consideran razonables, ya que transform el plazo en insuficiente, sobretodo con respecto a los contratos de explotacin ganadera que suponen la implantacin de pasturas si no existiesen pastos naturales, alambrados y dems mejoras que difcilmente se podrn amortizar en ese plazo. En los contratos de arrendamiento rural se establece un plazo mximo legal de diez aos, con el objeto de que no se cumpla el plazo de prescripcin adquisitiva (usucapin) por parte del arrendatario en disfavor del arrendador.

FeedlotEl feed lot o engorde a corral surgi ante la necesidad de intensificar la produccin, y consiste en encerrar los animales en corrales donde reciben el alimento en comederos. Origen y desarrollo Provenientes de Estados Unidos, donde aparecieron en los '60, los feedlots surgieron como un resultado de granos hbridos y tcnicas de irrigacin, las cosechas cada vez ms grandes hicieron que comenzara a ser posible alimentar a una cantidad cada vez mayor de ganado en un lugar determinado y as, al disminuir los costos de transporte, las granjas agricultoras y los lugares de engorde de ganado se unieron. En los '90, la convertibilidad permiti a la Argentina tener energa barata facilitando los subsidios de energa a travs de los granos, As se promovi la expansin de los sistemas de engorde a corral como forma de convertir los granos de bajo valor en carne. Desde el 2006 el incremento del aprovechamiento de las tierras generadas por cultivos ms retanbles, como la soja, est desplazando la ganadera a los rincones menos frtiles de los territorios. Es as que desde el 2007, debido al riesgo de reduccin de los stocks ganaderos, comenz una tendencia al incremento del precio de la carne. Dado el peso que esta tiene en la canasta familiar argentina, y para evitar la suba de la inflacin, se inici desde el Estado el subsidio a los sistemas de engorde a corral. Es as que desde entonces, en vez de alimentarse de los pastos naturales (ganadera extensiva) o de

plantas forrajeras como la alfalfa, el ganado de los feedlots se nutre con alimentos balanceados hechos a base de maz, soja y otros suplementos especiales. ...El paulatino avance de la alimentacin por feed lot revela que se viene produciendo enla actividad agropecuaria argentina un reemplazo del uso extensivo de tierra que, segn parece, se destina cada vez ms frecuentemente a la agricultura. Por ese motivo, parecera que el contrato de feed lot viene a ocupar el lugar del arrendamiento rural en cuanto este pueda destinarse, desde el plano econmico , al engorde tradicional o extensivo de ganado bovino () La finalidad agroeconmica del contrato que nos ocupa, sumada a que el sistema de feed lot se muestra sucedneo del arrendamiento rural, conducen a considerar a aquel como alcanzado por la ley de arrendamientos y aparceras rurales, en todo cuanto sea pertinetne, en los trminos de su art. 1...1 Funcionamiento El Feedlot es un sistema intensivo de produccin de carne, se refiere al engorde de la hacienda vacuna en corrales, donde el total del alimento consumido es suministrado diariamente por el hombre. En la Argentina se ha empezado con altas suplementaciones en momentos estratgicos, hasta llegar a la terminacin a corral. Nadie desconoce las excelentes pasturas que podemos producir, y nadie quiere dejar de aprovecharlas. Es as que en la mayora de los casos los productores argentinos utilizan la terminacin a corral como un complemento ideal para aumentar las cargas o receptividades de sus campos, utilizando las pasturas para criar y recriar la hacienda, y dndole los ltimos kilos con granos, consiguiendo as terminaciones uniformes y de calidad, valoradas en el mercado de hoy. Se busca que la alimentacin sea la ms ajustada posible para producir la mayor cantidad de carne en el menor tiempo y al menor costo posible, maximizando la ganancia diaria; hasta que logran un peso vivo determinado con el grado de engrasamiento que pide el mercado. En ese momento, el ganado engordado se encuentra listo para ser enviado a faena. A la fecha, no existe una legislacin nacional al respecto, solo existen algunas leyes y/o resoluciones en algunas provincias argentinas, surgidas mayormente ante las

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Navercai S.A. C/ Anino, Santiago Victor Cnara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C AR/JUR/15192/2011

presiones de las personas que viven cerca de los lugares a donde se han instalado Feed lots, ante la contaminacin ambietal disversa que estos generan. Impactos ambientales y sanitarios Insostenibilidad ambiental del engorde a corral Los establecimientos de engorde a corral producen contaminacin difusa y, sobre todo, una fuerte contaminacin puntual, por nutrientes y concentracin de excrementos, que afectan suelo, agua y aire. Suelo Un bovino de 400 kg elimina por da 20 a 24 kg de materia fecal fresca o 3 kg seca. Estos residuoscontribuyen a la contaminacin con materia orgnica, sedimentos, grmenes patgenos, elementos traza y antibiticos y dems residuos qumicos. Una vez depositadas en el suelo, estas sustancias sufren diferentes procesos que dependen del tipo de suelo, rgimen hdrico y tratamiento previo del estircol y efluentes. El primer problema que se nota es la salinizacin del perfil, por el incremento de la materia orgnica. Se puede decir que el 90% de la contaminacin producida por dichas actividades es retenida por las partculas del suelo, lo cual lo convierte en un reservorio importante de la contaminacin ambiental. Agua El deficiente manejo de efluentes en las producciones intensivas implica un riesgo de contaminacin del agua subterrnea. La movilidad de los elementos contaminantes, principalmente de los nitratos, depende del rgimen hdrico, pendientes, presencia de fuentes superficiales de agua, profundidad de la napa fretica, textura del suelo y su permeabilidad, que determinar el escurrimiento superficial o filtracin de los contaminantes. Las lagunas de efluentes de los sistemas de ganadera intensiva contienen, adems de toda la cargaorgnica, minerales, compuestos qumicos, bacterias, virus y huevos de parsitos, residuos de drogas de uso veterinario y hormonas. La presencia de antibiticos en estas lagunas causa una gran preocupacin por los efectos adversos que generan sobre el ecosistema y por la posibilidad de que afecten la salud humana y animal, debido a que este tipo de sustancias colaboran en originar resistencia a los antibiticos utilizados.El destino final de los efluentes generados por el engorde a corral suelen ser las fuentes de agua superficial ms o menos cercanas a los establecimientos.

As, provocan un impacto ambiental negativo no slo a nivel local, sino tambin a nivel de cuenca hdrica. Aire La principal fuente de contaminacin difusa son los gases con efecto invernadero, responsables delcambio climtico y calentamiento global. Es el ganado el que genera el 9% del dixido de carbono (CO2), 40% del metano (CH4) y 65% del xido nitroso (N2O). De las distintas especies animales destinadas a la produccin de alimentos, los bovinos aportan el 94% del metano del sector ganadero nacional. Se suele decir que el ganado engordado a corral emite menos gases de efecto invernadero que el criado a campo debido a la alimentacin diferente. Pero el sistema de engorde a corral puede incrementar la produccin de metano y de xido nitroso a partir de heces y de residuos de alimentos que se descomponen naturalmente, as como de amonaco, cido sulfhdrico y otros compuestos que causan olores desagradables y que pueden llegar a irritar las vas respiratorias. El balance de gases de efecto invernadero debe hacerse no slo sobre el animal, sino sobre el sistema completo con sus particularidades, teniendo en cuenta el aumento de la reserva de carbono en suelos de praderas y el menor uso de energa fsil de los sistemas pastoriles. En este sentido, es fcil concluir que si se contemplaran todas las emisiones del sistema, las generadas por el engorde a corral seran mucho ms elevadas, seguramente, que las producidas en sistemas pastoriles. Insostenibilidad social y econmica El engorde a corral no resulta sustentable desde el punto de vista social, tanto en el mbito local como en el nacional. Son muchos los conflictos sociales que estallaron por la contaminacin ambiental que provocan; conflictos difciles de resolver por la ausencia o escasa normativa y la connivencia entre empresarios y funcionarios. La presencia de establecimientos de engorde a corral incide directamente en la posibilidad de desarrollo sustentable de producciones vecinas, no slo por la presencia permanente de olores nauseabundos, sino tambin por la contaminacin difusa del suelo y agua. Esta situacin provoca situaciones directas de expulsiones de los pequeos productores. Desde el punto de vista econmico, las desventajas de un sistema de engorde a corral comercial comparado con la terminacin en mano de productores de pequea escala y dentro del mismo campo se reflejan en doble gasto de flete y

comercializacin por compra de terneros y flete de maz, y en que disminuye la conversin alimenticia por estrs debido a traslado, acostumbramiento y manejo. Respecto de la generacin de empleo, un gran establecimiento de engorde a corral de 50.000 animales por ao (en tres ciclos) emplea de 12 a 15 personas. Cien productores con un promedio de 500 animales generaran como mnimo 200 puestos de trabajo. Sobre una proyeccin de 8 millones de cabezas, la expectativa de creacin de puestos es de 32.000 en forma directa. Si se considera el sistema campesino indgena, del pequeo productor, pueden generarse 35 puestos de trabajo cada 100 hectreas; lo cual aumenta an ms la creacin de trabajo genuino. En la actualidad el Estado deja de percibir anualmente por IVA (Impuesto al Valor Agregado) descontado por la compra de terneros de los engorde a corral comerciales, $630 millones. Por cobro de aportes fiscales de los productores en concepto de empleo generado, $200 millones. Por otro lado, la prdida total del Estado por pagar compensaciones al engorde a corral comercial, en lugar de a los productores ganaderos genuinos, es de $1.617 millones. Tambin debera considerarse la prdida econmica que generan la permanente dependencia energtica, la contaminacin de aguas superficiales y profundas, aire y suelo, la proliferacin de vectores (roedores, moscas), el conflicto con los pueblos y la contaminacin visual con desvalorizacin del paisaje. Insumos y alimentos concentrados, prcticas frecuentes que afectan a la calidad de los alimentos Las drogas utilizadas para acelerar el engorde de los animales, denominados aditivos (se agregan a la racin o al agua de bebida) son una preocupacin en el campo de la salud pblica, ya que dejan residuos en la carne que pueden producir alergias, resistencia a antibiticos, mutaciones y anomalas fetales durante la gestacin y cncer. Se utilizan con el objeto de mejorar la eficiencia de conversin, acelerar el engorde y prevenir el desarrollo de algunas enfermedades pero muchas veces provocan intoxicaciones y muerte de animales o bien dejan residuos en su carne. Es evidente que existe un riesgo importante de presencia de residuos de medicamentos y otras sustancias que pueden quedar en la carne de animales de engorde a corral. Teniendo en cuenta que han aparecido sustancias prohibidas en carnes de exportacin, vale preguntarse Qu estar pasando con la carne para consumo interno

abastecida mayoritariamente y sobre todo en las grandes ciudades, por establecimientos de engorde a corral? Finalmente, tambin es importante destacar los efectos sobre la salud de la poblacin que pueden ocasionar los modelos intensivos de produccin pecuaria y en particular el de engorde a corral, no slo por la calidad del alimento que producen, sino tambin por la contaminacin y el deterioro que provocan en el ambiente. Conflictos socioambientales en torno a los engordes a corral (y el avance de la ganadera extensiva empresarial sobre territorios indgenas y campesinos) La aparicin de los establecimientos de engorde a corral en la ltima dcada dio lugar al surgimiento de un nuevo problema ambiental y a conflictos con las poblaciones circundantes. Es as que la protesta ciudadana y la lucha para erradicar estos emprendimientos e imposibilitar la instalacin de otros nuevos hicieron visible ante la sociedad esta problemtica, y obligaron a las autoridades provinciales y locales a reaccionar y establecer normativas especficas. Relevamiento de la legislacin existente La sancin de la Ley No 26331 de Proteccin de Bosques Nativos a fines del ao 2007 fue un avance muy importante en materia ambiental, y un ejemplo de la importancia de la participacin de la sociedad civil como herramienta esencial para frenar el avance de la frontera agrcola sobre los bosques nativos. Segn datos de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, entre 1998 y 2006 la superficie deforestada fue de 2.295.567 hectreas. Ya hay 15 provincias que cuentan con sus mapas de ordenamiento de bosques, ocho que lo han convertido en ley y tres que estn a punto de hacerlo. Si bien no todos los ordenamientos conservan el 100% de su superficie de bosques, el uso de estas reas debe hacerse con planes de manejo previamente autorizados por las autoridades provinciales. En cuanto a legislacin especfica sobre engorde a corral, en enero de 2001 el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria mediante la Resolucin No 70 crea el Registro Nacional de Establecimientos Pecuarios de Engorde a Corral (RNEPEC). Paralelamente, determinadas provincias donde la actividad cobr relevancia fueron, en forma gradual, normando su establecimiento. La legislacin de las distintas provincias tiene como caracterstica comn la delimitacin de las zonas donde puede

practicarse la actividad, con un especial nfasis sobre cuestiones ambientales en trminos de control de efluentes, uso del suelo y contaminacin en general. La produccin de carne por el sistema de engorde a corral es regulada en cuanto a sus aspectos ambientales (localizacin, cantidad de animales y gestin de residuos), en gran medida, como consecuencia del impacto social y ambiental que estos emprendimientos ocasionan en las poblaciones locales. Crdoba La Ley 9306 del ao 2006 establece las condiciones de funcionamiento y regulaciones para los sistemas intensivos y concentrados de produccin animal. Define y clasifica estos sistemas diferenciando entre sistemas intensivos familiares y comerciales; para esta distincin toma en cuenta la superficie afectada y la cantidad de animales confinados. En el ao 2005, el Concejo Deliberante de Alta Gracia sanciona la Ordenanza No 7177, que prohbe en su ejido el otorgamiento de uso de suelo para la instalacin y/o radicacin de todo tipo de establecimientos destinados al engorde a corral. Santa Fe A nivel provincial, la legislacin que alcanza a los emprendimientos productivos en los que quedan comprendidos los establecimientos de engorde a corral son la Ley de Medio Ambiente No 11717 (1999) y su Decreto Reglamentario No 101/03. La Resolucin No 23/2009 de la Secretara de Medio Ambiente crea en el marco de ese organismo un registro provincial de establecimientos de engorde intensivo de ganado bovino a corral. Por su parte, la Comuna de Soldini elabora la Ordenanza No 05/10, que refuerza desde el mbito local las disposiciones provinciales. Su objeto es regular la habilitacin y el funcionamiento de los emprendimientos de engorde a corral del distrito de Soldini. Buenos Aires No existe un instrumento regulatorio especfico para la actividad, pero los establecimientos deben cumplir con lo que establece la Ley Provincial de Aguas No 12257 y la Ley Provincial 11723 del Medio Ambiente. La primera regula el vertido de desechos en cuerpos de agua, reglamentando las acciones que puedan atentar contra su preservacin. La segunda establece como objetivo la conservacin, el mejoramiento y la restauracin de los recursos naturales y la conservacin de la calidad ambiental.

En lo especfico relativo al engorde a corral, existe un proyecto con media sancin de de la Cmara de Senadores que prev la inscripcin obligatoria en el Registro Provincial de Establecimientos de Engorde Intensivo de Ganado Bovino a Corral que se crea. Crticas y defensa Debemos decir que practicamente no hemos encontrado defensas en favor de este contrato agrario, las pocas que nos hemos cruzado al investigar se refieren a las emisiones de metano. El engorde a corral de hecho reduce las emisiones de metano provenientes del ganado al rumiar, si esto se mide animal por animal, ms, como ya explicamos, al considerar en forma global el total de la contaminacion generada por los feed lots y la comparamos con la generada por el ganado criado en pastura, vemos que son los feed lots los que mas contaminan. La nica otra defensa posible que hemos encontrado es que libera superficie cultivable, la cual se utilizar para la produccin de granos. Crticas hay muchisimas, por lo que nos referiremos a las relacionadas con el derecho ambiental: Los engordes a corral reducen el metano emitido pero generan importantes impactos ambientales indirectos. Las pasturas consociadas, plantadas para que los bovinos pasten y engorden en forma natural, son valiosas para la conservacin del suelo y del ciclo hidrolgico y fijan biolgicamente nitrgeno. Al erradicarlas en favor de la siembra de granos, dicho mecanismo solo puede ser reemplazado por fertilizantes (que requie-ren mucho gas para su fabricacin) para incorporar este elemento esencial de baja reposicin anual (25% de lo extrado). No solo eso, Argentina ahorrara gas por 1.492.611.946 $/ao por sembrar 11.291.926 has con pasturas. Los 43,7 $/ha/ao que aportara el Estado Nacional y los 88,6 $/ha/ao que se derivaran de los subsidios generaran 132,2 $/ha/ao (76,3 % de la amortizacin de las pasturas). El gas ahorrado anualmente cubrira el consumo domiciliario de 8.227.187 personas. Los resultados tendran fuerte impacto en el plan energtico nacional y en las futuras negociaciones agrcolas internacionales en el marco del cambio climtico. Asimismo, por poner un ejemplo, los pastizales llegan a necesitar hasta 100 veces menos petrleo que los feed lots para producir la misma cantidad de carne. Aunque el

sistema pastoril es generador de metano, es este un impacto que se relativiza frente a sus ventajas y considerando: o o el costo en dixido de carbono que tienen otras opciones de produccin las opciones de reduccin de la produccin de metano que existe en el de carne basados en alimentacin con granos y cultivos anuales. campo de la ciencia animal a travs de la seleccin y el manejo del ambiente ruminal y de la incorporacin de carnes rojas de monogstricos. o Desde el punto de vista de la salud pblica, el bajo riesgo de generar afecciones por la bacteria Escherichia Coli, mucho ms freuente en animales alimentados principalmente con granos. o animal. El sistema pastoril no permite la aparicin del Mal de la vaca loca, zoonosis que se vincula a la alimentacin de animales con suplementos de origen

AgroturismoSe entiende como la modalidad turstica en reas agropecuarias, que proporciona el contacto directo con las actividades agrarias tradicionales, con el aprovechamiento de un ambiente rural y las manifestaciones culturales y sociales productivas. Se busca que la actividad represente una alternativa para lograr que la poblacin rural se beneficie con la participacin de su actividad econmica mediante la agricultura y el turismo. Origen y desarrollo El concepto de turismo rural tiene sus races en Europa y describe la modalidad de alquilar una o ms habitaciones de la casa del propietario a precios mdicos, para propiciar la convivencia con las familias y sus costumbres (comida, forma de vivir, et c.), sin enfocar especficamente las prcticas agrcolas. Diversos incentivos pblicos favorecieron el desarrollo y la diversificacin de la actividad; se crearon normativas que permitieron mejorar la calidad de los servicios ofrecidos, se implement aron sist emas para prot eger las marcas creadas, se desarrollaron estrategias promocionales, se publicaron catlogos y se concibieron productos dirigidos a nuevas clientelas. En Argentina, la actividad cobr fuerte impulso en la dcada de los noventa, fundamentalmente a partir de estancias ubicadas en la Patagonia. Se calcula que existen

unos 1500 emprendimientos bajo alguna modalidad de turismo rural, constituyendo una de las estrategias de diversificacin de la produccin agropecuaria que genera grandes expectativas entre los empresarios del sector rural. El agroturismo es un ejemplo de que en los espacios rurales se desarrollan actividades econmicas mas all de la concepcin sectorialista, de lo agropecuario y un elemento de lo que a comienzos de los aos 90 permiti plantear el concepto de agricultura ampliada, con el que se llam la atencin a visualizar mas all de lo agropecuario y a reconocer la importancia de las actividades extraprediales, que explicaban la mayor parte del valor agregado de los productos originarios del medio rural. Dentro de turismo rural se encuentra el agroturismo. Tambin conocido como agroecoturismo, es aquel que ofrece al turista la posibilidad de conocer y experimentar de manera directa con los procesos de produccin de las fincas agropecuarias y las agroindustrias, culminando con la degustacin de los productos. El agroturismo es una actividad que muestra con claridad la multidimensionalidad del desarrollo con enfoque territorial ya que tiene un papel en la dimensin econmica, al generar empleo, ingresos y desarrollar mercados de servicios conexos; en la dimensin social, en lo que tiene que ver con el desarrollo artstico y la recreacin y la valorizacin y preservacin de herencias culturales; en la dimensin ambiental, pues algunas actividades tursticas se fundamentan en la administracin y gestin de recursos naturales, en el manejo equilibrado de ecosistemas y en la preservacin de la diversidad biolgica y en la dimensin poltico-instiitucional si en su planificacin, ejecucin y control, se dan procesos democrticos de toma de decisiones y se fortalece la capacidad de autoadministracin de las comunidades locales. Funcionamiento y legislacin vigente El contrato de agroturismo no se encuentra tipificado a nivel nacional en nuestro pas, por lo que los emprendimientos existentes se rigen por la ley nacional de turismo cuando estn solamente dedicados al turismo y, en caso de ser un emprendimiento mixto (tanto turstico como agropecupario) se deber distinguir cuales actividades sern regidas por la ley antes mencionada y cuales por las leyes agrarias. De momento, existe un proyecto de ley en el Senado de la Nacin destinado a regular la actividad, el Proyecto de Ley de Turismo Rural N S-0214/03 que define al

Turismo Rural como toda aquella actividad prestada por personas fsicas o jurdicas dentro del mbito rural y destinado al esparcimiento, recreacin y atencin de los visitantes del lugar El concepto adoptado, permite abarcar una serie de manifestaciones del turismo rural, de variada naturaleza, como son por ejemplo el agroturismo, el ecoturismo, el turismo tnico en espacios rurales, el cultural en espacios rurales, la caza y la pesca, etc. Adems, no distingue entre actividad de da, o ms de un da con pernocte, por lo que queda claro que no es un requisito para calificar al turismo rural el hecho de que se brinde alojamiento. Si existen normativas a nivel provincial. Provincia Neuqun Normativa Ley 2.173/96 Tema/ Nombre de Sumario/Detalle ley n Declaracin de Declaracin de Inters Provincial Inters Provincial como actividad vinculada al desarrollo al Turismo rural sustentable de las PYMES. Relevamiento, ordenamiento y categorizacin de categorizacin de la oferta agrturstica, elaborando programas destinados a tal fin. Aprueba y desarrolla el reglamento deTR. Determina las normas que deben cumplir los prestadores tursticos de estableimientos rurales, define el turismo Rural y clasifica a los establecimientos rurales. Creacin y aprovacin del Manual de Procedimientos de aplicacin de la Relgamentacin de Turismo Rural.

Resolucin n Turismo rural 816/2.005

Resolucin n Reglamentacin 792/2.006 Turismo Rural La Pampa Ley n 1.984

Declaracin de Declaracin de Inters Provincial al Inters Provincial Turismo Rural . Definicin del TR. Se al Turismo Rural establece que el Poder Ejecutivo Provincial emplazar en todas las rutas de acceso a La Pampa carteles indicadores de la Red de Estancias Tursticas, con sus respectivas ubicaciones. Agroturismo El Poder Ejecutivo promover el agroturismo, entendiendo por agroturismo la incorporacin de los servicios tursticos a la actividad productiva agrcola. Faculta a la

Mendoza

Ley n 6.420

Subsecretara de Turismo a crear la Direccin el Area y/o Programa Provincial de Agroturismo. Resolucin n Registro de 208/2.006 Prestadores de Turismo Rural Corrientes Ley n 5.565 Declaracin de Inters Provincial a la actividad del Turismo Rural Creacin de dicho registro.

Declaracin de Inters Provincial a la actividad de turismo rural. Se establece que el Poder Ejecutivo Provincial emplaz carteles indicadores de la Red de Estancias Tursticas con sus respectivas ubicaciones en todas las rutas de acceso a Corrientes.

Chubut

Resolucin n Emprendimientos Creacin del Registro Provincial de 138/2.002 Tursticos en Emprendimientos Tursticos en Espacios Rurales Espacios Rurales. Se establecen los beneficios y las sanciones por infracciones que pudieran cometerse. Decreto n 1.636/2.002 Turismo Rural Definicin del turismo rural como el conjunto de actividades recreativas, de alojamiento y/o de servicios afines que se desarrollan en el medio rural, aprovechando y disfrutando del ambiente y de los valores naturales y culturales, estableciendo como complemento econmico de una estructura social y/o productiva preexistente. Autoriza al Organismo Provincial de Turismo a celebrar convenios de usos permitidos con los propietarios rurales asentados dentro de las Areas Naturales Protegidas. Faculta a la Autoridad de aplicacin a la declaracin de Aldeas Tursticas a aquellas urbanizaciones poseedoras de una arquitectura singular que armonicen con el paisaje y que impliquen una concentracin de equipamiento turstico. Declaracin de Inters Turstico y Econmico a las modalidades conocidas como Ecoturismo y Agroturismo. Elaboracion de estudios, con el objeto de establecer las Areas del Eco o Agroturismo en Tucumn.

Decreto n 2.294/2.005

Regulacin del Desarrollo Turstico en Areas Agrestes

Tucumn

Ley n 7.105

Ecoturismo y Agroturismo

Crdoba

Resolucin n Turismo rural 214/2.006

Se entiende por establecimientos de turismo rural a aquellos que ofrecen servicios diversos, con el objetivo de conocer y disfrutar de alguna actividad agropecuaria, conocer los ambientes naturales y los ciclos productivos, a travs de la realizacin de actividades tpicamente rurales. Rgimen de promocin para el desarrollo de la actividad tursticaTurismo receptivo: tradicional, de aventuras, salud, social y agroturismo Turismo activo Declaracin de inters provincial Ecoturismo Cabalgatas, observacin de aves, flora y fauna. Aprovacin del Convenio de prestacin de servicios, colaboracin y apoyo al Turismo Ecolgico.

La Rioja

Ley n 5.495

Promocin del desarrollo turstico Turismo Activo

Ro Negro Ley n 3.883

Misiones

Decreto n 2.542/2.007 Ley n 3.736

Turismo ecolgico

Emprendimientos Promocin y fomento de tursticos Emprendimientos tursticos alternativos alternativos Turismo y tipos Fomento, desarrollo, promocin y de turismo: regulacin de la actividad turstica y ecolgico, del recurso turstico de la provincia. agropecuario o agroturismo, otros tipos de turismos Turismo ecolgico Turismo Aventura Declaracin de inters provincial. Registro de Servicio de Turismo Ecolgico. Caza deportiva. Reglamentacin de las actividades denominadas Turismo de aventura

Catamarca Ley n 5.267

Ley n 5.007

Entre Ros Decreto n 4.200/1.989 Jujuy Ley n 5.372

Emprendimientos Emprendimientos Tursticos Tursticos Alternativos Normas para el Alternativos Desarrollo en la Provincia. Fomento y Promocin del desarrollo Turstico Fomento y Promocin para el desarrollo turstico Ley de formento y promocin para el desarrollo turstico Objetivos y mbito de aplicacin Ley de fomento y promocin para el desarrollo turstico. Sujetos excludos. Actividades promovidas. Funciones del rgano de aplicacin

Ley n 5.428

Decreto n 8.041/2.007

El Turismo rural genera un conjunto de relaciones humanas resultantes de la visita de turistas a comunidades campesinas; aprovechando y disfrutando el ambiente, los valores naturales, culturales y socio-productivos. La incorporacin de la actividad turstica al sector rural ha despertado gran inters porque atiende una demanda en crecimiento, ocupa factores ociosos (mano de obra y capital), y evita el xodo del campo incorporando a la mujer y a los jvenes como protagonistas. Ms all del proyecto de ley, en octubre de 2008 se lanz el Proyecto Nacional de Turismo Rural, conocido como PRONATUR. Este proyecto define al turismo rural como toda modalidad turstico recreativa que se desarrolla en establecimientos del mbito rural o en sus inmediaciones, y que permite al visitante conocer, compartir y aprender otras costumbres y tradiciones, a travs de actividades cotidianas, productivas y culturales, sensibilizndolo sobre el respeto y valor de la identidad cultural de las comunidades y pueblos rurales. Incluye toda actividad que desarrolla el turista en el medio rural, siendo, en primer lugar, actividades de turismo rural aquellas que se realizan en los establecimientos agropecuarios que abren sus puertas (con o sin alojamiento) a las personaspara observar (y, eventualmente, participar) de las siguientes actividades (diversificadas o no) realizadas en el interior de uno o ms predios: (i) Ganadera, granja y apicultura, (ii) Agricultura, incluyendo floricultura, cultivos bajo cubierta, hidroponia, etc., (iii) Acuicultura, (iv) Explotaciones forestales, (v) Actividades agroindustriales, principalmente artesanales. En segundo lugar, tambin se consideran actividades de turismo rural al menos a las siguientes: (i) Cabalgatas y deportes hpicos, (ii) Paseos / senderismo, avistaje de flora y fauna y observacin de entornos naturales, (iii) Actividades de fabricacin y venta de artesanas, (iv) Actividades tnico culturales, (v) Gastronoma regional, (vi) Safaris fotogrficos,

(vii) Actividades recreativas en general. Por ltimo, de acuerdo a esta definicin, pueden considerarse actividades comprendidas en el turismo rural, al menos las siguientes: (i) ecoturismo, (ii) turismo cultural, (iii) travesas, (iv) circuitos fluviales y martimos en el entorno rural. Desde el marco conceptual del PRONATUR se sostiene que el turismo rural debe fundamentarse sobre criterios de sustentabilidad, es decir, perdurar ecolgicamente en el largo plazo respondiendo a los intereses de las poblaciones locales de modo que el impacto sobre el medio ambiente garantice un destino turstico sostenible. De esta manera, el turismo rural se constituye en una actividad sostenible para los territorios rurales, a travs de la permanencia y el aprovechamiento ptimo de los recursos, la integracin de la poblacin local, la preservacin y mejora del entorno y la valorizacin de las culturas locales; todo en armona con adecuados criterios de rentabilidad para el sector privado involucrado. Ms all de las diferentes conceptualizaciones existentes, hay algunas nociones acerca del turismo rural sobre los cuales parece, en general, existir una amplia coincidencia, ellas son: es de iniciativa y gestin local, con efectos locales y valoriza la cultura local. Modalidades de turismo rural El turismo rural en la Argentina puede asumir diversas modalidades, que pueden combinarse, de acuerdo a la demanda de los turistas y a las posibilidades de los oferentes. A continuacin se expresan las principales: Agroturismo Esta modalidad se presenta como un complemento de la actividad principal del establecimiento agropecuario. El visitante participa activamente de las actividades productivas (cosecha, laboreo del suelo, etc.). La familia debe participar activamente en la acogida de los turistas y compartir con ellos las actividades que se ofrecen. Ecoturismo Es una actividad en la que participan distintos grupos de inters y tiene lugar en sitios ambiental y econmicamente frgiles. Tiene como principal objetivo la insercin

del visitante en el medio natural, en el que se educa sobre las particularidades de cada ambiente al tiempo que disfruta de actividades que resaltan la belleza de sitios incontaminados y puros, donde se debe ser respetuoso con el medio ambiente y mantener el bienestar de la poblacin local. Turismo cultural Modalidad que privilegia el respeto al patrimonio natural y cultural. Es ambientalmente responsable y consiste en visitar reas naturales sin disturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestre) de dichas reas, as como cualquier manifestacin cultural (presente y del pasado), a travs de un proceso que promueve la conservacin, tiene bajo impacto ambiental (natural y cultural), y propicia un compromiso activo y socioeconmicamente benfico para las poblaciones locales. Su principal sustento es la riqueza histrica que se atesora en el seno de muchas familias criollas. El turismo cultural es un proceso social que tiene como elemento distintivo la referencia al conjunto de procesos simblicos que denominamos "cultura", as como a sus productos. El concepto de "lo cultural" est fuertemente vinculado a una idea de "patrimonio" entendido este, preliminarmente, como el uso o posesin de los bienes producidos como consecuencia de estos procesos "culturales"(Naya.org, 2003). Turismo aventura Es aquel viaje o excursin con el propsito de participar en las actividades para explorar una nueva experiencia, por lo general supone el riesgo advertido o peligro controlado asociado a desafos personales, en un medio ambiente natural o en un extico escenario al aire libre, para producir sensaciones de descubrimiento (Sung, et al., 1997, citado por Barrera y Muoz, 2003). Forman parte de esta modalidad actividades muy diversas como canotaje, cabalgatas, senderismo, etc. Turismo deportivo Por ejemplo, la caza y la pesca, aunque los establecimientos rurales pueden acondicionarse para la prctica de variados deportes. Turismo tcnico cientfico Se trata de aquellas propuestas tursticas que surgen de la iniciativa de explotaciones agropecuarias o cadenas agroalimentarias que se destacan por su modalidad de produccin o nivel tecnolgico, y que tienen un fuerte atractivo para productores e investigadores de otras regiones y pases.

Turismo educativo Se realiza en granjas y establecimientos rurales. Pueden ser desde visitas hasta cursos acerca de distintas tareas agropecuarias, saberes del lugar, etc. Turismo de eventos Incluye la organizacin de eventos como seminarios y reuniones de trabajo de empresas, casamientos, y otros festejos familiares en mbitos rurales. Turismo salud Es el que se realiza, por ejemplo, en zonas termales, o en establecimientos rurales donde se realizan terapias antiestrs, equinoterapia, hipoterapia, etc. Turismo gastronmico Es aquel en que los productores ofrecen su propia produccin en los servicios de gastronoma que le ofrecen al turista. Comprende, asimismo, las Rutas alimentarias. Turismo tnico Es llevado a cabo por diferentes comunidades tnicas, desde colonias de inmigrantes hasta comunidades de pueblos originarios. Turismo en pueblos rurales Este tipo de turismo rural se realiza en pueblos que se abren a la actividad a pesar de, muchas veces, carecer de atractivos tursticos naturales o de otro tipo. Turismo religioso Es aquel donde los productores agropecuarios dedicados al turismo rural, en zonas donde el elemento religioso adquiere gran relevancia, ofrecen servicios, por ejemplo a los peregrinos, y un mbito de reflexin y retiro espiritual. Turismo esotrico Es realizado en zonas donde se pueden apreciar costumbres y creencias de culturas ancestrales, as como sus cosmovisiones. Comunidades de recreacin y retiro Son aquellos emprendimientos residentes destinados tanto a personas mayores que desean retirarse de la vida activa en ambientes buclicos, como a familias jvenes con hijos como destino de residencia o de vacaciones de estilo tiempo compartido. Crticas y defensa Entre las externalidades positivas que puede producir la realizacin de un emprendimiento de turismo rural sustentable, se detalla que puede rehabilitar reas agrcolas econmicamente deprimidas por las crisis recurrentes del sector, evitando as,

en numerosos casos, la emigracin desde las zonas rurales hacia urbanas. Asimismo, tambin podra promocionarse el mantenimiento de escenarios naturales, el estilo tradicional de vida del lugar, el patrimonio cultural, entre otros. Para la organizacin campesina e indgena Va Campesina (2007) el turismo gestionado y controlado por las familias campesinas puede ser un modo de aumentar sus ingresos y diversificarlos, contribuyendo as a consolidar su economa. No debe concebirse como una actividad que pueda o tenga que sustituir a la agropecuaria. El turismo en zonas rurales debe integrarse dentro de una estrategia a favor de la Soberana Alimentaria, e incluso supeditarse a ella. Entre las mejores defensas de este tipo de actividad se mencionan: o La creacin de empleo y fomento del arraigo rural: se sostiene que, en contraste con el desalojo o reduccin de la mano de obra requerida para las tareas agrcolas producida por la incorporacin de tecnologa en el agro, la oferta de servicios tursticos en el campo (incluida la produccin artesanal de alimentos o regionales) genera una mayor demanda de mano de obra, a la vez que reduce el despoblamiento de las zonas rurales, especialmente de los jvenes. En este sentido, el turismo rural se caracteriza por fomentar el Empleo Rural No Agrcola. Otros anlisis destacan que, en principio, si bien se fomenta el empleo directo, ste es en muchos casos de carcter transitorio, en particular en momentos de mayor demanda turstica. o El protagonismo de la mujer y los jvenes: las labores propias de este tipo de servicio son propicias para incorporar al mercado de trabajo a las mujeres y los jvenes. La revalorizacin del patrimonio cultural: se sostiene, a su vez, que el turismo rural es un instrumento que revaloriza las diversas manifestaciones culturales del mundo rural, ya que, el hecho de mostrar y explicar a los turistas las tradiciones, lleva a los responsables y a los interesados a realizar un estudio ms exhaustivo de stas. o La creacin de un mercado para la produccin: ya que no solo se venden a los turistas productos primarios sin elaborar. La insercin de pequeas y medianas empresas en las rutas estimula a los productores a desarrollar alimentos y otros productos artesanalmente elaborados, recogiendo las tradiciones regionales ms antiguas de elaboracin, por ejemplo, de chacinados, artesanas, conservas, vinos, etc. o El fomento del asociativismo: se destaca que la necesidad de lograr suficiente escala para la promocin, la comercializacin, la capacitacin, la compra de insumos, las dificultades para acceder a las fuentes de financiamiento y la necesidad de

asesoramiento en variados aspectos, promueve que los productores se organicen y asocien para obtenerlos. o La mejora de la calidad de alimentos y artesanas: la visita a los establecimientos rurales de una regin promueve que sus propietarios presten atencin a las demandas de calidad que expresan los consumidores. Sin embargo, el turismo rural, si no es realizado bajo los principios de sustentabilidad y respeto, puede generar externalidades negativas: transformar en mera mercanca a la tradicin y cultura de un determinado mbito rural o de un pueblo, o una comunidad, y con ello afectar su desarrollo y permanencia. Asimismo, si no es respetuoso de los recursos naturales y del medio ambiente en que se desarrolla, puede producir contaminacin, erosin del suelo y afectar al mantenimiento de la biodiversidad. Asimismo, en algunos casos, el esfuerzo y el tiempo dedicado a la segunda actividad, el turismo, por la demanda y la mayor retribucin que brinda, produce el alejamiento de algunos productores de la actividad agropecuaria principal de su establecimiento (Craviotti, 2002). Tambin debe preverse que en lugares con un inters turstico especfico, ya sea por cuestiones de ubicacin estratgica o de inters paisajstico, la puesta en marcha de actividades tursticas por la iniciativa privada puede llegar a entrar en conflicto con la poblacin de la zona.

Pool de siembraEs la denominacin que recibe en la Argentina un sistema de produccin agraria caracterizado por el papel determinante jugado por el capital financiero y la organizacin de un sistema empresarial transitorio que asume el control de la produccin agropecuaria, mediante el arrendamiento de grandes extensiones de tierra, y la contratacin de equipos de siembra, fumigacin, cosecha y transporte, con el fin de generar economas de escala y altos rendimientos. Al finalizar la cosecha y realizarse el producto, las ganancias son distribuidas. Legalmente son fideicomisos agropecuarios. La palabra inglesa "pool" -en este uso, significa "vaca" o "colecta", es decir, se trata de un fondo que rene el aporte en dinero de varios inversores, para con ese dinero proceder a contratar los bienes y servicios necesarios para realizar una cosecha agraria, y luego distribuir la ganancia entre los miembros del pool. El sistema desempea un papel dominante en la produccin de soja en la que la Argentina se ha vuelto tercer

productor mundial en el mercado de venta del producto en bruto (semillas y porotos), y primero en el mercado de aceites de soja. Origen y desarrollo Los pools de siembra comenzaron a actuar en la Argentina la dcada de 1990, pero se retiraron a fines de la misma debido a la grave crisis econmica que sufri el pas. Finalizada la crisis, los pools retornaron en 2003 y se instalaron como uno de los principales y ms redituables negocios en la dcada del 2000. Inicialmente estaban formados exclusivamente por productores agropecuarios que buscaban ganar escala, pero poco a poco fueron adoptando una modalidad financiera independiente, abiertos y orientados a la atraccin de capitales de cualquier origen. En la dcada de 1990 se estim que unas 400 mil hectreas se estaban trabajando de acuerdo con este sistema. Para el ao 2002, esa cantidad se haba elevado a 2 millones, equivalente a un 20% del rea total sembrada por soja. Las Carteras Administradas estn estructuradas bajo la forma jurdica de un Contrato de Fideicomiso de Inversin Agropecuaria conforme al plan de inversiones establecido por el Fiduciario en los trminos de la Ley 24.083 de 1992, modificada por la ley 24.441 en 1.994. Funcionamiento El organizador del pool suele ser una empresa financiera que cuenta con un ingeniero agrnomo y eventualmente otros administradores y gestores destinados a coordinar e implementar la agrupacin y ejecucin de las tareas productivas. Formado el grupo organizador, se implementa un fondo comn de inversin, con el fin de atraer inversores a partir de un esquema de siembra y una expectativa de rentabilidad que suele promediar el 25%, aunque con posibilidades de alcanzar tasas del 60%. Los llamados pools de siembra en rigor deberan denominarse fondos cerrados de inversin agrcola, ya que deben constituirse con una cantidad mxima de cuotas partes, constituyen una forma asociativa en la cual se unen bajo una administracin centralizada distintos factores que tienen por objeto ordenar y organizar aquellos que integran el proceso productivo de manera tal de obtener una rentabilidad intersante a los inversionistas del fondo comn participando en consecuencia, por una parte, el capital financiero obtenido mediante la integracin de un fondo comn de

inversin constitudo con dinero perteneciente a diversos inversionistas a los cuales se les reconocen derechos de copropiedad, representado por cuotas partes, fondo que no importan la constitucin de sociedades y que carecen de personera jurdica (art. 1, ley 24.083, modif. Por ley 24.441); necesariamente tambin intervienen propietarios o tenedores de las tierras que se destinarn a la produccin bajo esta forma contractual, el trabajo agrario, el asesoramiento tcnico y la administracin. En los meses previos a la siembra, los pooles comienzan a publicar avisos en bsqueda de propietarios de tierras, ofreciendo arrendarlas. Se trata de contratos de arrendamiento temporarios por cosecha. Para ello el fondo se vale de la utilizacin de los contratos agrarios clsicos que ya analizamos, el arrendamiento o la aparceria, pero dado que la duracin del negocio es por un ciclo agrcola, prevalentemente se tratar del contrato de arrendamiento accidental por hasta dos cosechas como maximo, ya sea a razn de una por ao o dentro de un mismo ciclo agrcola. Arrendada la tierra, se contratan los servicios de siembra, fumigacin y cosecha, as como los seguros multirriesgo, generalmente establecindose el precio en la misma unidad que el producto a ser cosechado (ej. en pesos por tonelada de soja). Vendida la cosecha, se distribuyen las ganancias entre los inversores. Se lo denomina al conjunto de cosechas. ambas como tales, la siembra,etc. Sobre lo mencionado precedentemente cabe aclarar, que los beneficios de las inversiones son potenciales, ya que en ningn momento se otorga garanta alguna sobre la rentabilidad de las inversiones y/o del recupero total o parcial del capital fideicomitido (dinero aportado). Se recomienda por lo tanto la detenida y cuidadosa lectura de las condiciones del Contrato de Fideicomiso, como as tambin de todo otro material comercial relacionado a este producto. Crticas y defensa Los pools de siembra han recibido crticas de diversos sectores, argumentando que favorecen la concentracin del uso de la tierra, tienden a abusar de su poder de mercado, desplazan a los pequeos y medianos productores, y causan daos ecolgicos debido a la falta de rotacin de cultivos, buscando siempre el ms rentable. Otra crtica importante que se le hace es que grandes extensiones de tierra cultivable quedan a merced de unas pocas voluntades. Los pequeos y medianos chacareros se ven inmersos en la encrucijada de seguir produciendo por su cuenta o bien rentar sus tierras a los pools de siembra. Y si bien el dueo de la tierra siempre se

enfrenta a este dilema, la particularidad que se presenta actualmente es que, dados los altos arrendamientos que se pagan y las ventajas que poseen los pools (en cuanto a la escala, tcnicas productivas y el andamiaje comercial), muchos productores eligen transformarse en rentistas puros. Quienes los defienden sostienen que los mismos han permitido sumar inversores a la actividad agrcola, a la vez que han reducido costos de produccin, seguros multiriesgo e introducido tcnicas empresariales modernas en el manejo de las tierras.

Explotacin irracional:La experiencia vivida en nuestro pas nos confirma que no puede dejarse librada a la libre iniciativa particular la custodia y conservacin de nuestros recursos naturales. Por ello, como ya hemos visto, la ley 13.246 consagra el principio de orden pblico econmico, tutelando la produccin agraria en cuanto constituye la fundamental riqueza del pas. Esta ley debe prevalecer necesariamente sobre los intereses meramente privados, muchas veces orientados a obtener la mayor renta posible en el menor tiempo. Para lograr este cometido busca mantener las condiciones intrnsecas del suelo, preservndolo de su mal uso ya sea por parte del agricultor, o por caso fortuito o fuerza mayor. Esta ley consagr por primera vez en la legislacin agraria la obligacin de explotar racionalmente el predio y el derecho correlativo del Estado para intervenir cuando, como consecuencia de una explotacin irracional, pueda producirse o ya se ha producido la erosin, agotamiento o degradacin del suelo (aunque este ltimo fue modificado por la reforma de la ley 22.298). La ley slo se refiere a la explotacin irracional cuando fuera la consecuencia de la accin realizada a travs de un contrato de arrendamiento o aparcera, cuando en realidad, debera tener un contenido general, hacindose extensiva la obligacin a toda explotacin agropecuaria. La reforma introducida por la ley 22.298 ha modificado la redaccin del artculo 8, simplificndolo, aunque ello no importe mejorarlo. Este artculo reza: Queda prohibida toda explotacin irracional del suelo que origine su erosin o agotamiento, no obstante cualquier clusula en contrario que contengan los contratos respectivos. En caso de violarse esta prohibicin por parte del arrendatario, el arrendador podr rescindir el contrato o solicitar judicialmente el cese de la actividad prohibida, pudiendo reclamar en ambos casos los daos y perjuicios ocasionados. Si la

erosin o agotamiento sobrevinieren por caso fortuito o fuerza mayor, cualquiera de las partes podr declarar rescindido el contrato. Esta modificacin hace desaparecer toda intervencin del Estado en caso de explotacin irracional, circunscribindose el remedio a las acciones que pueden intentar o no las partes. Adems, la ley se coloca slo en el supuesto de que la erosin o degradacin ya se ha provocado, y no cuando es susceptible de producirse. Y por ltimo, se refiere slo a la erosin o agotamiento del suelo y no ms a degradacin como haca el primitivo artculo. (Segn el artculo 16 del Decreto reglamentario 8330/63 erosin es el proceso de remocin y transporte notorio de las partculas del suelo por accin del viento y/o agua en movimiento; degradacin es la prdida del equilibrio de las propiedades fsico-qumicas del suelo que lo hacen apto para el cultivo; y agotamiento es la prdida de la capacidad productiva intrnseca del suelo como consecuencia de su explotacin y, slo puede recuperarse restituyndole los elementos perdidos). Se entiende como agricultura sostenible a aquella que se basa en sistemas de produccin que renen tres requisitos: 1. En lo ecolgico deben asegurar la conservacin indefinida del potencial productivo de los recursos afectados al agro y la calidad del medio ambiente rural. 2. En lo econmico deben ser competitivos frente a las otras alternativas productivas y asegurar un razonable nivel de rentabilidad. 3. En lo social deben asegurar un abastecimiento de alimentos adecuados en calidad, cantidad y sanidad. Finalmente, debe recordarse que el artculo 41 de la Constitucin Nacional reformada en 1994 sienta el principio de que todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo.()

Bibliografa: Berra, Guillermo; Finster, laura; Castuma, Emiliano; Maldonado, Vernica. Reduccin y Opciones de Mitigacin de Emisiones de Metano. Ganado Bovino Ministerio de desarrollo Social y Medio Ambiente. CABA, 1.997. Brebbia, Fernando P. y Malanos, Nancy L. Tratado terico Prctico de los Contratos Agrarios Rubinzal-Culzoni editores. CABA, 1.997 . Fink, Nadia. ENGORDES A CORRAL EN ARGENTINA . Una amenaza para la salud, el ambiente y la produccin campesino-indgena . Edicin Especial para el Foro Social de las Amricas. Hernando Riveros, S. y Marvin Blanco, M. El agroturismo, una alternativa para revalorizar la agroindustria rural como mecanismo de desarrollo local Prodar. CABA, Junio 2.003 Milano, F. A. y Caselli, E.A. Desarrollo Agropecuario Sustentable en la regin pampeana Universidad Nacional del Centro Milano, Fernando A. Pago por servicios ambientales a productores: fuentes de dinero para incentivar la siembra de pasturas Revista Argentina de Economa Agraria, Nueva Serie, Volumen XI, Nmero 1. Primavera 2.009. Romn, Florencia y Ciccolella, Mariana Turismo rural en la Argentina. IICA. CABA, 2.009.