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CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA. Simone Martins Sebastião. CME - LEGISLAÇÃO. CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art. 145, III CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL Arts. 81 e 82 Decreto-lei n.º 195/67 Município de Curitiba - LCM 40/01 - Arts. 72 a 77. Conceito. - PowerPoint PPT Presentation
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CONTRIBUIÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIAMELHORIA
Simone Martins Sebastião
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CME - LEGISLAÇÃOCME - LEGISLAÇÃO
CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art. 145, III
CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL Arts. 81 e 82 Decreto-lei n.º 195/67 Município de Curitiba - LCM 40/01 - Arts. 72 a 77
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ConceitoConceito
É espécie tributária que possibilita ao poder tributante retornar aos cofres da Fazenda Pública o valor agregado nos imóveis em decorrência da realização de obras públicas
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CME – REGRA MATRIZCME – REGRA MATRIZHIPÓTESE DE INCIDÊNCIAHIPÓTESE DE INCIDÊNCIA
CRITÉRIO MATERIALCRITÉRIO MATERIALSer proprietário, detentor do domínio útil ou
possuidor com ânimo de dono, de imóvel beneficiado por obra pública, da qual advenha benefício direto ou indireto aos imóveis localizados em zona de influência - art. 72 da LCM 40/01
Decreto-lei 195/67 - rol das obras que podem ser objeto da CME
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CME – CRITÉRIO CME – CRITÉRIO TEMPORALTEMPORAL
MOMENTO DA CONCLUSÃO DA OBRA
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CME – CRITÉRIO ESPACIALCME – CRITÉRIO ESPACIAL
Território Municipal, Estadual, Federal ou do Distrito Federal
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CME – REGRA MATRIZCME – REGRA MATRIZCONSEQÜENTECONSEQÜENTE
CRITÉRIO PESSOALCRITÉRIO PESSOALSUJEITO ATIVO: MUNICÍPIOS,
ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E UNIÃO (Ente Federado que realizou a obra)
SUJEITO PASSIVO:Proprietário, titular do domínio útil ou
possuidor ad usucapionem do imóvel beneficiado, direta ou indiretamente, por obra pública
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CMECMECRITÉRIO QUANTITATIVOCRITÉRIO QUANTITATIVO
BASE DE CÁLCULO 1) Limite Geral – valor do custo da obra
custo parcial ou total da obra pública rateado proporcionalmente entre os imóveis incluídos na zona de influência e a situação do imóvel (testada, área, finalidade de exploração econômica, etc.).
2) Limite Individual - valor da valorização do imóvel
3) Limite Individual + Limite Geral
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CMECMELANÇAMENTOLANÇAMENTO
LANÇAMENTO DE OFÍCIO Art.75 da LCM 40/01
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CMECME OBSERVAÇÕES:
É um tributo vinculado a uma atuação estatal Tributo destinado a evitar uma injusta repartição
dos benefícios decorrentes de obras públicas CF/1988 - Seria necessária a valorização do
imóvel para fins de incidência da CME? Divergência doutrinária
STF - a valorização imobiliária é indispensável para a tributação
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CMECME
OBSERVAÇÕES: STJ - valorização é a diferença entre o valor do
imóvel antes do início da obra e o valor do mesmo após a conclusão da obra
Edital da obra deve ser publicado antes do lançamento da CME, com os respectivos elementos (art. 76 da LCM 40/01)
STJ - o edital pode ser publicado durante a obra ou após sua conclusão, mas antes da cobrança, devendo ser observado prazo para o contribuinte impugnar
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CMECME
OBSERVAÇÕES:
STJ - limite geral = custo da obra - limite individual = a valorização do imóvel
STJ - tem aceito a contratação de sociedade de economia mista que emite duplicatas para a cobrança do preço
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Contribuição de Iluminação Contribuição de Iluminação PúblicaPública
EC no. 39/2002 – artigo 149-AContribuição para o custeio do serviço de
iluminação públicaPrincípios legalidade, anterioridade e
irretroatividade
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Contribuição para Custeio da Contribuição para Custeio da Iluminação Pública – COSIPIluminação Pública – COSIP
Lei Complementar no. 46/2002 Suj. passivo – consumidor de energia elétrica Critério quant. – R$ 5,00 por mês por unidade
consumidora Não pode exceder a 5% valor da fatura Isentos – não ultrapassar consumo mensal de 50
kWh
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Contribuição para Custeio da Contribuição para Custeio da Iluminação Pública – COSIPIluminação Pública – COSIP
Constitucionalidade: Finalidade indicada na própria CF Custeio de serviço público inespecífico e
indivisível Princípios legalidade, anterioridade e
irretroatividade Serviço municipal – assunto de interesse local (art.
30, inc. I) - à União cabe apenas a exploração (art. 21, inc. XII, “b”)