Convencion internacional cerd pdf (1)inmujeres

ARTICULADO CONVENCIÓN CERD

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CONVENCIÓN INTERNACIONAL sobre la

ELIMINACIÓN de Todas las Formas de

DISCRIMINACIÓN RACIAL

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Ministerio de Desarrollo SocialInstituto Nacional de las MujeresDirectora: Lic. Carmen Beramendi

Departamento de las Mujeres Afrodescendientes

Av.18 de Julio 1455. 6º piso. Montevideo. ROUTel. (5982) 400.03.02. Int. 1625www.mides.gub.uy/[email protected]

Diseño de tapa: Francesca Casariego

Impresión: Gráfica Industrial Uruguaya Ltda.Depósito Legal: 345211/08IN

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Índice:

- Presentación ............................................................ 5

- Acerca de las Convenciones .................................... 7

- Diferencia entre una Convención yuna Conferencia ....................................................... 8

- Importancia de la Convención Internacionalsobre la Eliminación de Todas las Formas deDiscriminación Racial (CERD) ................................ 9

- Comité para la Eliminación de laDiscriminación Racial (CERD) .............................. 10

- Mecanismos para presentar una denunciaante una violación de cualquiera de losderechos enunciados en la Convención ................. 11

- Articulado de la Convención Internacionalsobre la Eliminación de Todas las Formasde Discriminación Racial (CERD) ......................... 13

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Presentación

La presente publicación tiene lugar en el marco de laimplementación del Primer Plan Nacional de Igual-dad de Oportunidades y Derechos del Uruguay, apro-bado por el Poder Ejecutivo el 15 de mayo de 2007.

Dicho Plan está sustentado legalmente en la Ley Nº18.104 “Promoción de la Igualdad de Derechos y Opor-tunidades entre hombres y mujeres de la RepúblicaOriental del Uruguay”

El plan fue construido con la ciudadanía, a través de unproceso participativo que involucró a mujeres y hom-bres de todo el país.

Es un instrumento integral para enfrentar las desigual-dades y discriminaciones que afectan a las mujeres enfunción de su sexo, raza, etnia, edad, condición social,discapacidad, lugar de residencia, orientación sexual,identidad de género y creencia religiosa. Implica eldesarrollo de políticas, mecanismos y actuaciones paracombatir toda forma de discriminación y promover laigualdad real y efectiva. Es una propuesta de desarro-llo de políticas integrales y transversales. Es un com-promiso de gobierno.

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En el Plan se definieron Líneas Estratégicas de Igualdad(LEI) incluyendo aquellas relacionadas con el desarrollode medidas que contribuyan a la democratización de lainformación y el conocimiento de los derechos de lasmujeres que son discriminadas de forma múltiple.

Es responsabilidad del Estado que mujeres y hombresdel Uruguay conozcan los instrumentos de DerechosHumanos y los específicos a la poblaciónafrodescendiente como son la Declaración sobre la Eli-minación de Todas las Formas de Discriminación Ra-cial (aprobada en 1963), la Conferencia Mundial con-tra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia ylas formas conexas de Intolerancia así como la Con-vención Internacional sobre todas las Formas de Dis-criminación Racial, instrumento específico de referen-cia, aprobada el 2 de diciembre de 1965.

El conocimiento de los derechos humanos contribuyea su ejercicio y defensa por parte de la ciudadanía, a laprofundización de la democracia y al tan anhelado cam-bio cultural hacia una sociedad más justa, equitativa einclusiva de todos y todas.

Lic. Carmen BeramendiDirectora

Instituto Nacional de las MujeresMinisterio de Desarrollo Social

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Acerca de las Convenciones

¿Qué son las Convenciones?

Las Convenciones son acuerdos internacionales apro-bados y firmados por los/ las representantes de los Es-tados de varios países ante la Asamblea General deOrganismos Internacionales tales como la Organiza-ción de Naciones Unidas (ONU), la Organización deEstados Americanos (OEA), Organización de la Uni-dad Africana u otros sistemas regionales de derechoshumanos. Por tanto las convenciones pueden ser re-gionales (americanas, europeas, asiáticas u africanas)o de todo el mundo, esto es, universales.

¿Cómo se originan?

Se originan a partir de la demanda de personas o gru-pos de personas que plantean situaciones o condicio-nes injustas, violentas, discriminatorias o problemascomunes que se dan en varios países del mundo.

¿Qué vínculo tienen con los países?

Los Estados hacen parte de una Convención luegoque sus gobiernos las aprueban y ratifican. Es enton-ces que adquieren el status de leyes del Estado y tie-nen carácter vinculante, es decir, son de cumplimien-to obligatorio. Su ratificación implica una revisión dela legislación nacional y una adecuación de las leyes

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nacionales a los compromisos internacionales asumi-dos así como el desarrollo de políticas públicas parasu cumplimiento. Pero no basta solo con lo antedi-cho, se debe dar cumplimento a las observacionesgenerales y a las recomendaciones realizadas al paíspor parte de los comités y comisiones que dan segui-miento a estos instrumentos. Contienen derechosesenciales de la persona que los Estados deben res-petar, garantizar y satisfacer.

Diferencia entre una Convención y unaConferencia

Las Conferencias Internacionales representan un es-pacio privilegiado de debates sobre cuestiones prio-ritarias para la comunidad internacional. Son gran-des reuniones o asambleas de los Estados Miembrosde sistemas mundiales (ONU) o regionales de dere-chos humanos. Generalmente adoptan declaracio-nes, plataformas y/ o programas de acción. No soninstrumentos jurídicos como las Convenciones y portanto no obligan a los países a cumplir compromisosasumidos. Tienen fuerza política y moral. Los cam-bios en la estructura institucional y jurídica, la atri-bución de nuevas competencias, y la creación denuevos tratados siempre fueron fruto de conferen-cias intergubernamentales.

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Importancia de la Convención del CERD

La Convención sobre la Eliminación de Todas las For-mas de Discriminación Racial (CERD) fue adoptada porla Asamblea General de las Naciones Unidas en 1965,entrando en vigor en 1969.

El Estado uruguayo ratificó la CERD en 1999.

A partir del año 1948 en que se aprueba la Declara-ción Universal de Derechos Humanos, instrumentointernacional que busca el desarrollo y estímulo delos Derechos Humanos y las libertades fundamenta-les de todos, sin hacer distinción por motivos de raza,sexo, idioma o religión, existe una tendencia en lospaíses a asumir compromisos mediante la aprobaciónde documentos jurídicos internacionales encamina-dos a garantizar y defender los derechos inherentesal individuo.

La CERD es un ejemplo claro de lo antedicho, es degran importancia y destaca la preocupación cada vezmayor de los Estados por lograr la eliminación del ra-cismo y de la discriminación racial, que lleva consigo agrandes desigualdades y a la profunda marginación so-cial de las personas, con énfasis en estas causales, quehan sido y continúan siendo un obstáculo en el plenologro de los derechos.

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Esta Convención sirve de marco normativo orientadoren relación a otros documentos e iniciativas internacio-nales en combate del racismo.

Comité para la eliminación de ladiscriminación racial (CEDR)

El Comité es el mecanismo para asegurar la puesta enpráctica de la Convención. La Convención impone alos Estados Partes la obligación de presentar informesperiódicos para su examen por el Comité sobre lasmedidas legislativas, judiciales, administrativas o de otraíndole que hayan adoptado y que sirvan para hacer efec-tivas las disposiciones de dicha convención.

El informe deberá ser presentado dentro del plazo deun año a partir de la entrada en vigor de la Conven-ción y en lo sucesivo cada dos años y cuando el Comi-té lo solicite, pudiendo el Comité hacer recomenda-ciones y sugerencias de carácter general basadas enlos informes y datos transmitidos por los Estados Par-tes cada año junto a un informe de sus actividades a laAsamblea General de las Naciones Unidas.

El Comité estará integrado por dieciocho expertos degran prestigio moral y reconocida imparcialidad, elegi-dos por los Estados Partes entre sus nacionales y elmétodo de elección será el voto secreto en reuniónde los Estados Partes.IN

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Mecanismos para presentar una denunciaante violaciones de cualquiera de losDerechos enunciados en esta Convención

Si un Estado Parte considera que otro Estado Parte nocumple las disposiciones de la siguiente Convención,podrá señalar el asunto a la atención del Comité. ElComité transmitirá la comunicación al Estado Parteinteresado, quien presentará explicaciones o declara-ciones por escrito para aclarar la cuestión y exponerqué medida correctiva hubiere, en su caso, adoptado.

Todo Estado Parte podrá en cualquier momento de-clarar que reconoce la competencia del Comité pararecibir y examinar comunicaciones de personas o gru-pos de personas comprendidas dentro de su jurisdic-ción, que alegaren ser víctimas de violaciones por par-te de ese Estado de cualquiera de los Derechos esti-pulados en la presente Convención. Dicho Estado po-drá establecer o designar un órgano competente pararecibir o examinar peticiones de personas o grupos depersonas.

En caso de no obtener reparación satisfactoria del ór-gano establecido, el peticionario tendrá derecho a co-municar al Comité.

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Bibliografía

INAMU: Primer Plan Nacional de Igualdad de Opor-tunidades y Derechos. Políticas Públicas hacia las Mu-jeres 2007 -. 2011/ Uruguay.

IIDH: Conferencia mundial contra el racismo, la dis-criminación racial, la xenofobia y las formas conexasde intolerancia. Después de DURBAN: construcciónde un proceso regional de inclusión social.

IIDH: Instrumentos Internacionales de Protección delos Derechos Humanos.

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Articulado de la CERD

Convención Internacional sobre la Eliminación detodas las Formas de Discriminación Racial

Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asam-blea General en su resolución 2106 A (XX), de 21 dediciembre de 1965.

Entrada en vigor: 4 de enero de 1969, de conformi-dad con el artículo 19

Los Estados partes en la presente Convención,

Considerando que la Carta de las Naciones Unidas estábasada en los principios de la dignidad y la igualdadinherentes a todos los seres humanos y que todos losEstados Miembros se han comprometido a tomarmedidas conjunta o separadamente, en cooperacióncon la Organización, para realizar uno de los propósi-tos de las Naciones Unidas, que es el de promover yestimular el respeto universal y efectivo de los dere-chos humanos y de las libertades fundamentales detodos, sin distinción por motivos de raza, sexo, idiomao religión.

Considerando que la Declaración Universal de Dere-chos Humanos proclama que todos los seres humanosnacen libres e iguales en dignidad y derechos, y que todapersona tiene todos los derechos y libertades enuncia-dos en la misma, sin distinción alguna, en particular pormotivos de raza, color u origen nacional.

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Considerando que todas las mujeres y todos los hom-bres son iguales ante la ley y tienen derecho a igualprotección de la ley contra toda discriminación y con-tra toda incitación a la discriminación,

Considerando que las Naciones Unidas han condena-do el colonialismo y todas las prácticas de segregacióny discriminación que lo acompañan, cualquiera que seasu forma y dondequiera que existan, y que la Declara-ción sobre la concesión de la independencia a los paí-ses y pueblos coloniales, de 14 de diciembre de 1960[resolución 1514 (XV) de la Asamblea General], ha afir-mado y solemnemente proclamado la necesidad deponerles fin rápida e incondicionalmente,

Considerando que la Declaración de las Naciones Uni-das sobre la eliminación de todas las formas de discri-minación racial, de 20 de noviembre de 1963 [resolu-ción 1904 (XVIII) de la Asamblea General] afirma so-lemnemente la necesidad de eliminar rápidamente entodas las partes del mundo la discriminación racial entodas sus formas y manifestaciones y de asegurar lacomprensión y el respeto de la dignidad de la personahumana,

Convencidos de que toda doctrina de superioridadbasada en la diferenciación racial es científicamentefalsa, moralmente condenable y socialmente injusta ypeligrosa, y de que nada en la teoría o en la prácticapermite justificar, en ninguna parte, la discriminaciónracial,

Reafirmando que la discriminación entre seres huma-INST

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nos por motivos de raza, color u origen étnico constitu-ye un obstáculo a las relaciones amistosas y pacíficasentre las naciones y puede perturbar la paz y la seguri-dad entre los pueblos, así como la convivencia de laspersonas aun dentro de un mismo Estado,

Convencidos de que la existencia de barreras racialeses incompatible con los ideales de toda la sociedadhumana,

Alarmados por las manifestaciones de discriminaciónracial que todavía existen en algunas partes del mundoy por las políticas gubernamentales basadas en la su-perioridad o el odio racial, tales como las de apartheid,segregación o separación,

Resueltos a adoptar todas las medidas necesarias paraeliminar rápidamente la discriminación racial en todassus formas y manifestaciones y a prevenir y combatirlas doctrinas y prácticas racistas con el fin de promo-ver el entendimiento entre las razas y edificar una co-munidad internacional libre de todas las formas de se-gregación y discriminación raciales,

Teniendo presentes el Convenio relativo a la discrimi-nación en materia de empleo y ocupación aprobadopor la Organización Internacional del Trabajo en 1958y la Convención relativa a la lucha contra las discrimi-naciones en la esfera de la enseñanza, aprobada por laOrganización de las Naciones Unidas para la Educa-ción, la Ciencia y la Cultura en 1960,

Deseando poner en práctica los principios consagra-

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dos en la Declaración de las Naciones Unidas sobre laeliminación de todas las formas de discriminación ra-cial y con tal objeto asegurar que se adopten lo antesposible medidas prácticas,

Han acordado lo siguiente:

Parte I

Artículo 1

1. En la presente Convención la expresión «discrimi-nación racial» denotará toda distinción, exclusión, res-tricción o preferencia basada en motivos de raza, co-lor, linaje u origen nacional o étnico que tenga por ob-jeto o por resultado anular o menoscabar el reconoci-miento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,de los derechos humanos y libertades fundamentalesen las esferas política, económica, social, cultural o encualquier otra esfera de la vida pública.

2. Esta Convención no se aplicará a las distinciones,exclusiones, restricciones o preferencias que haga unEstado parte en la presente Convención entre ciuda-danos y no ciudadanos.

3. Ninguna de las cláusulas de la presente Convenciónpodrá interpretarse en un sentido que afecte en modoalguno las disposiciones legales de los Estados partessobre nacionalidad, ciudadanía o naturalización, siem-pre que tales disposiciones no establezcan discrimina-ción contra ninguna nacionalidad en particular.IN

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4. Las medidas especiales adoptadas con el fin exclusivode asegurar el adecuado progreso de ciertos grupos ra-ciales o étnicos o de ciertas personas que requieran laprotección que pueda ser necesaria con objeto de garan-tizarles, en condiciones de igualdad, el disfrute o ejerci-cio de los derechos humanos y de las libertades funda-mentales no se considerarán como medidas de discri-minación racial, siempre que no conduzcan, como con-secuencia, al mantenimiento de derechos distintos paralos diferentes grupos raciales y que no se mantengan envigor después de alcanzados los objetivos para los cualesse tomaron.

Artículo 2

1. Los Estados partes condenan la discriminación ra-cial y se comprometen a seguir, por todos los mediosapropiados y sin dilaciones, una política encaminada aeliminar la discriminación racial en todas sus formas ya promover el entendimiento entre todas las razas, ycon tal objeto:

a) Cada Estado parte se compromete a no incurrir enningún acto o práctica de discriminación racial contrapersonas, grupos de personas o instituciones y a velarpor que todas las autoridades públicas e institucionespúblicas, nacionales y locales, actúen en conformidadcon esta obligación;

b) Cada Estado parte se compromete a no fomentar,defender o apoyar la discriminación racial practicadapor cualesquiera personas u organizaciones;

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c) Cada Estado parte tomará medidas efectivas para re-visar las políticas gubernamentales nacionales y locales,y para enmendar, derogar o anular las leyes y las disposi-ciones reglamentarias que tengan como consecuenciacrear la discriminación racial o perpetuarla donde yaexista;

d) Cada Estado parte prohibirá y hará cesar por todoslos medios apropiados, incluso, si lo exigieran las cir-cunstancias, medidas legislativas, la discriminación ra-cial practicada por personas, grupos u organizaciones;

e) Cada Estado parte se compromete a estimular,cuando fuere el caso, organizaciones y movimientosmultirraciales integracionistas y otros medios enca-minados a eliminar las barreras entre las razas, y adesalentar todo lo que tienda a fortalecer la divisiónracial.

2. Los Estados partes tomarán, cuando las circunstan-cias lo aconsejen, medidas especiales y concretas, enlas esferas social, económica, cultural y en otras esfe-ras, para asegurar el adecuado desenvolvimiento y pro-tección de ciertos grupos raciales o de personas per-tenecientes a estos grupos, con el fin de garantizar encondiciones de igualdad el pleno disfrute por dichaspersonas de los derechos humanos y de las libertadesfundamentales. Esas medidas en ningún caso podrántener como consecuencia el mantenimiento de dere-chos desiguales o separados para los diversos gruposraciales después de alcanzados los objetivos para loscuales se tomaron.

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Artículo 3

Los Estados partes condenan especialmente la segrega-ción racial y el apartheid y se comprometen a prevenir,prohibir y eliminar en los territorios bajo su jurisdiccióntodas las prácticas de esta naturaleza.

Artículo 4

Los Estados partes condenan toda la propaganda ytodas las organizaciones que se inspiren en ideas o teo-rías basadas en la superioridad de una raza o de ungrupo de personas de un determinado color u origenétnico, o que pretendan justificar o promover el odioracial y la discriminación racial, cualquiera que sea suforma, y se comprometen a tomar medidas inmedia-tas y positivas destinadas a eliminar toda incitación atal discriminación o actos de tal discriminación, y, conese fin, teniendo debidamente en cuenta los principiosincorporados en la Declaración Universal de DerechosHumanos, así como los derechos expresamente enun-ciados en el artículo 5 de la presente Convención, to-marán, entre otras, las siguientes medidas:

a) Declararán como acto punible conforme a la ley todadifusión de ideas basadas en la superioridad o en elodio racial, toda incitación a la discriminación racial,así como todo acto de violencia o toda incitación acometer tales actos contra cualquier raza o grupo depersonas de otro color u origen étnico, y toda asisten-cia a las actividades racistas, incluida su financiación;

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b) Declararán ilegales y prohibirán las organizaciones,así como las actividades organizadas de propaganda ytoda otra actividad de propaganda, que promuevan ladiscriminación racial e inciten a ella, y reconocerán quela participación en tales organizaciones o en tales acti-vidades constituye un delito penado por la ley;

c) No permitirán que las autoridades ni las institucio-nes públicas nacionales o locales promuevan la discri-minación racial o inciten a ella.

Artículo 5

En conformidad con las obligaciones fundamentalesestipuladas en el artículo 2 de la presente Convención,los Estados partes se comprometen a prohibir y elimi-nar la discriminación racial en todas sus formas y a ga-rantizar el derecho de toda persona a la igualdad antela ley, sin distinción de raza, color y origen nacional oétnico, particularmente en el goce de los derechos si-guientes:

a) El derecho a la igualdad de tratamiento en los tri-bunales y todos los demás órganos que administranjusticia;

b) El derecho a la seguridad personal y a la protec-ción del Estado contra todo acto de violencia o aten-tado contra la integridad personal cometido por fun-cionarios públicos o por cualquier individuo, grupo oinstitución;IN

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c) Los derechos políticos, en particular el de tomar par-te en elecciones, elegir y ser elegido, por medio delsufragio universal e igual, el de participar en el gobiernoy en la dirección de los asuntos públicos en cualquiernivel, y el de acceso, en condiciones de igualdad, a lasfunciones públicas;

d) Otros derechos civiles, en particular:

i) El derecho a circular libremente y a elegir su residen-cia en el territorio de un Estado;

ii) El derecho a salir de cualquier país, incluso del pro-pio, y a regresar a su país;

iii) El derecho a una nacionalidad;

iv) El derecho al matrimonio y a la elección del cónyuge;

v) El derecho a ser propietario, individualmente y enasociación con otros;

vi) El derecho a heredar;

vii) El derecho a la libertad de pensamiento, de con-ciencia y de religión;

viii) El derecho a la libertad de opinión y de expresión;

ix) El derecho a la libertad de reunión y de asociaciónpacíficas;

e) Los derechos económicos, sociales y culturales, enparticular:

i) El derecho al trabajo, a la libre elección de trabajo,a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo, a

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la protección contra el desempleo, a igual salario portrabajo igual y a una remuneración equitativa y satis-factoria;

ii) El derecho a fundar sindicatos y a sindicarse;

iii) El derecho a la vivienda;

iv) El derecho a la salud pública, la asistencia médica, laseguridad social y los servicios sociales;

v) El derecho a la educación y la formación profesional;

vi) El derecho a participar, en condiciones de igualdad,en las actividades culturales;

f) El derecho de acceso a todos los lugares y serviciosdestinados al uso público, tales como los medios detransporte, hoteles, restaurantes, cafés, espectáculosy parques.

Artículo 6

Los Estados partes asegurarán a todas las personas quese hallen bajo su jurisdicción, protección y recursosefectivos, ante los tribunales nacionales competentesy otras instituciones del Estado, contra todo acto dediscriminación racial que, contraviniendo la presenteConvención, viole sus derechos humanos y libertadesfundamentales, así como el derecho a pedir a esos tri-bunales satisfacción o reparación justa y adecuada portodo daño de que puedan ser víctimas como conse-cuencia de tal discriminación.IN

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Artículo 7

Los Estados partes se comprometen a tomar medidasinmediatas y eficaces, especialmente en las esferas dela enseñanza, la educación, la cultura y la información,para combatir los prejuicios que conduzcan a la discri-minación racial y para promover la comprensión, latolerancia y la amistad entre las naciones y los diversosgrupos raciales o étnicos, así como para propagar lospropósitos y principios de la Carta de las NacionesUnidas, de la Declaración Universal de Derechos Hu-manos, de la Declaración de las Naciones Unidas so-bre la eliminación de todas las formas de discrimina-ción racial y de la presente Convención.

Parte II

Artículo 8

1. Se constituirá un Comité para la Eliminación de laDiscriminación Racial (denominado en adelante el Co-mité) compuesto de dieciocho expertos de gran pres-tigio moral y reconocida imparcialidad, elegidos porlos Estados partes entre sus nacionales, los cuales ejer-cerán sus funciones a título personal; en la constitu-ción del Comité se tendrá en cuenta una distribucióngeográfica equitativa y la representación de las dife-rentes formas de civilización, así como de los principa-les sistemas jurídicos.

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2. Los miembros del Comité serán elegidos en votaciónsecreta de una lista de personas designadas por los Esta-dos partes. Cada uno de los Estados partes podrá desig-nar una persona entre sus propios nacionales.

3. La elección inicial se celebrará seis meses después dela fecha de entrada en vigor de la presente Convención.Al menos tres meses antes de la fecha de cada elección,el Secretario General de las Naciones Unidas dirigiráuna carta a los Estados partes invitándoles a que presen-ten sus candidaturas en un plazo de dos meses. El Secre-tario General preparará una lista por orden alfabético detodas las personas designadas de este modo, indicandolos Estados partes que las han designado, y la comunica-rá a los Estados partes.

4. Los miembros del Comité serán elegidos en una re-unión de los Estados partes que será convocada por elSecretario General y se celebrará en la Sede de las Na-ciones Unidas. En esta reunión, para la cual formaránquórum dos tercios de los Estados partes, se considera-rán elegidos para el Comité los candidatos que obtenganel mayor número de votos y la mayoría absoluta de losvotos de los representantes de los Estados partes pre-sentes y votantes.

5. a) Los miembros del Comité serán elegidos por cua-tro años. No obstante, el mandato de nueve de losmiembros elegidos en la primera elección expirará alcabo de dos años; inmediatamente después de la pri-mera elección el Presidente del Comité designará porsorteo los nombres de esos nueve miembros.

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b) Para cubrir las vacantes imprevistas, el Estado partecuyo experto haya cesado en sus funciones como miem-bro del Comité, designará entre sus nacionales a otroexperto, a reserva de la aprobación del Comité.

6. Los Estados partes sufragarán los gastos de los miem-bros del Comité mientras éstos desempeñen sus fun-ciones.

Artículo 9

1. Los Estados partes se comprometen a presentar alSecretario General de las Naciones Unidas, para suexamen por el Comité, un informe sobre las medidaslegislativas, judiciales, administrativas o de otra índoleque hayan adoptado y que sirvan para hacer efectivaslas disposiciones de la presente Convención: a) dentrodel plazo de un año a partir de la entrada en vigor de laConvención para el Estado de que se trate; y b) en losucesivo, cada dos años y cuando el Comité lo solicite.El Comité puede solicitar más información a los Esta-dos partes.

2. El Comité informará cada año, por conducto delSecretario General, a la Asamblea General de las Na-ciones Unidas sobre sus actividades y podrá hacer su-gerencias y recomendaciones de carácter general ba-sadas en el examen de los informes y de los datos trans-mitidos por los Estados partes. Estas sugerencias y re-comendaciones de carácter general se comunicarán ala Asamblea General, junto con las observaciones delos Estados partes, si las hubiere.

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Artículo 10

1. El Comité aprobará su propio reglamento.

2. El Comité elegirá su Mesa por un período de dosaños.

3. El Secretario General de las Naciones Unidas facili-tará al Comité los servicios de secretaría.

4. Las reuniones del Comité se celebrarán normalmen-te en la Sede de las Naciones Unidas.

Artículo 11

1. Si un Estado parte considera que otro Estado parteno cumple las disposiciones de la presente Conven-ción, podrá señalar el asunto a la atención del Comité.El Comité transmitirá la comunicación correspondien-te al Estado parte interesado. Dentro de los tres me-ses, el Estado que recibe la comunicación presentaráal Comité explicaciones o declaraciones por escritopara aclarar la cuestión y exponer qué medidacorrectiva hubiere, en su caso, adoptado.

2. Si el asunto no se resuelve a satisfacción de ambaspartes, mediante negociaciones bilaterales o algún otroprocedimiento adecuado, en un plazo de seis meses apartir del momento en que el Estado destinatario reci-ba la comunicación inicial, cualquiera de los dos Esta-dos tendrá derecho a someter nuevamente el asuntoal Comité mediante la notificación al Comité y al otroEstado.

3. El Comité conocerá de un asunto que se le someta, deacuerdo con el párrafo 2 del presente artículo, cuandose haya cerciorado de que se han interpuesto y agotadotodos los recursos de jurisdicción interna, de conformi-dad con los principios del derecho internacional gene-ralmente admitidos. No se aplicará esta regla cuando lasubstanciación de los mencionados recursos se prolon-gue injustificadamente.

4. En todo asunto que se le someta, el Comité podrápedir a los Estados partes interesados que faciliten cual-quier otra información pertinente.

5. Cuando el Comité entienda en cualquier asuntoderivado del presente artículo, los Estados partes in-teresados podrán enviar un representante, que parti-cipará sin derecho a voto en los trabajos del Comitémientras se examine el asunto.

Artículo 12

1. a) Una vez que el Comité haya obtenido y estudia-do toda la información que estime necesaria, el Presi-dente nombrará una Comisión Especial de Concilia-ción (denominada en adelante la Comisión), integradapor cinco personas que podrán o no ser miembros delComité. Los miembros de la Comisión serán designa-dos con el consentimiento pleno y unánime de las par-tes en la controversia y sus buenos oficios se pondrána disposición de los Estados interesados a fin de llegara una solución amistosa del asunto, basada en el res-peto a la presente Convención.

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b) Si, transcurridos tres meses, los Estados partes en lacontroversia no llegan a un acuerdo sobre la totalidad oparte de los miembros de la Comisión, los miembrossobre los que no haya habido acuerdo entre los Estadospartes en la controversia serán elegidos por el Comité,de entre sus propios miembros, por voto secreto y pormayoría de dos tercios.

2. Los miembros de la Comisión ejercerán sus funcio-nes a título personal. No deberán ser nacionales de losEstados partes en la controversia, ni tampoco de unEstado que no sea parte en la presente Convención.

3. La Comisión elegirá su propio Presidente y aproba-rá su propio reglamento.

4. Las reuniones de la Comisión se celebrarán normal-mente en la Sede de las Naciones Unidas o en cual-quier otro lugar conveniente que la Comisión decida.

5. La secretaría prevista en el párrafo 3 del artículo 10prestará también servicios a la Comisión cuando unacontroversia entre Estados partes motive su estableci-miento.

6. Los Estados partes en la controversia compartiránpor igual todos los gastos de los miembros de la Co-misión, de acuerdo con una estimación que hará elSecretario General de las Naciones Unidas.

7. El Secretario General podrá pagar, en caso necesa-rio, los gastos de los miembros de la Comisión, antes

de que los Estados partes en la controversia sufraguenlos costos de acuerdo con el párrafo 6 del presente artí-culo.

8. La información obtenida y estudiada por el Comité sefacilitará a la Comisión, y ésta podrá pedir a los Estadosinteresados que faciliten cualquier otra información per-tinente.

Artículo 13

1. Cuando la Comisión haya examinado detenidamenteel asunto, preparará y presentará al Presidente del Co-mité un informe en el que figuren sus conclusiones so-bre todas las cuestiones de hecho pertinentes al asuntoplanteado entre las partes y las recomendaciones que laComisión considere apropiadas para la solución amisto-sa de la controversia.

2. El Presidente del Comité transmitirá el informe de laComisión a cada uno de los Estados partes en la contro-versia. Dentro de los tres meses, dichos Estados notifi-carán al Presidente del Comité si aceptan o no las reco-mendaciones contenidas en el informe de la Comisión.

3. Transcurrido el plazo previsto en el párrafo 2 del pre-sente artículo, el Presidente del Comité comunicará elinforme de la Comisión y las declaraciones de los Esta-dos partes interesados a los demás Estados partes en lapresente Convención.

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Artículo 14

1. Todo Estado parte podrá declarar en cualquier mo-mento que reconoce la competencia del Comité pararecibir y examinar comunicaciones de personas o gru-pos de personas comprendidas dentro de su jurisdic-ción, que alegaren ser víctimas de violaciones, por partede ese Estado, de cualquiera de los derechos estipula-dos en la presente Convención. El Comité no recibiráninguna comunicación referente a un Estado parte queno hubiere hecho tal declaración.

2. Todo Estado parte que hiciere una declaración con-forme al párrafo 1 del presente artículo podrá esta-blecer o designar un órgano, dentro de su ordena-miento jurídico nacional, que será competente pararecibir y examinar peticiones de personas o gruposde personas comprendidas dentro de su jurisdicción,que alegaren ser víctimas de violaciones de cualquie-ra de los derechos estipulados en la presente Con-vención y hubieren agotado los demás recursos loca-les disponibles.

3. La declaración que se hiciere en virtud del párrafo 1del presente artículo y el nombre de cualquier órganoestablecido o designado con arreglo al párrafo 2 delpresente artículo serán depositados, por el Estado parteinteresado, en poder del Secretario General de lasNaciones Unidas, quien remitirá copias de los mismosa los demás Estados partes. Toda declaración podráretirarse en cualquier momento mediante notificacióndirigida al Secretario General, pero dicha notificación

no surtirá efectos con respecto a las comunicacionesque el Comité tenga pendientes.

4. El órgano establecido o designado de conformidad conel párrafo 2 del presente artículo llevará un registro delas peticiones y depositará anualmente, por los conduc-tos pertinentes, copias certificadas del registro en po-der del Secretario General, en el entendimiento de queel contenido de las mismas no se dará a conocer pública-mente.

5. En caso de que no obtuviere reparación satisfactoriadel órgano establecido o designado con arreglo al párra-fo 2 del presente artículo, el peticionario tendrá dere-cho a comunicar el asunto al Comité dentro de los seismeses.

6. a) El Comité señalará confidencialmente toda comu-nicación que se le remita a la atención del Estado partecontra quien se alegare una violación de cualquier dispo-sición de la presente Convención, pero la identidad delas personas o grupos de personas interesadas no serevelará sin su consentimiento expreso. El Comité noaceptará comunicaciones anónimas.

b) Dentro de los tres meses, el Estado que reciba lacomunicación presentará al Comité explicaciones odeclaraciones por escrito para aclarar la cuestión yexponer qué medida correctiva, si la hubiere, haadoptado.

7. a) El Comité examinará las comunicaciones tenien-do en cuenta todos los datos puestos a su disposición

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por el Estado parte interesado y por el peticionario. ElComité no examinará ninguna comunicación de un peti-cionario sin antes cerciorarse de que dicho peticionarioha agotado todos los recursos internos disponibles. Sinembargo, no se aplicará esta regla cuando la substancia-ción de los mencionados recursos se prolongueinjustificadamente.

b) El Comité presentará al Estado parte interesado y alpeticionario sus sugerencias y recomendaciones, si lashubiere.

8. El Comité incluirá en su informe anual un resumen detales comunicaciones y, cuando proceda, un resumen delas explicaciones y declaraciones de los Estados partesinteresados, así como de sus propias sugerencias y reco-mendaciones.

9. El Comité será competente para desempeñar las fun-ciones previstas en este artículo sólo cuando diez Esta-dos partes en la presente Convención, por lo menos,estuvieren obligados por declaraciones presentadas deconformidad con el párrafo 1 de este artículo.

Artículo 15

1. En tanto no se alcancen los objetivos de la Declaraciónsobre la concesión de la independencia a los países ypueblos coloniales que figura en la resolución 1514 (XV)de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, lasdisposiciones de la presente Convención no limitarán

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de manera alguna el derecho de petición concedido aesos pueblos por otros instrumentos internacionales opor las Naciones Unidas y sus organismos especializa-dos.

2. a) El Comité constituido en virtud del párrafo 1 delartículo 8 de la presente Convención recibirá copia delas peticiones de los órganos de las Naciones Unidasque entienden de asuntos directamente relacionadoscon los principios y objetivos de la presente Conven-ción, y comunicará a dichos órganos, sobre dichas pe-ticiones, sus opiniones y recomendaciones, al consi-derar las peticiones presentadas por los habitantes delos territorios bajo administración fiduciaria o no au-tónomos, y de cualesquiera otros territorios a los cua-les se aplique la resolución 1514 (XV) de la AsambleaGeneral, relativas a asuntos tratados en la presenteConvención y sometidos a examen de los menciona-dos órganos.

b) El Comité recibirá de los órganos competentes delas Naciones Unidas copia de los informes sobre lasmedidas legislativas, judiciales, administrativas o de otraíndole que, en relación directa con los principios y ob-jetivos de esta Convención, hayan aplicado las Poten-cias administradoras en los territorios mencionados enel anterior inciso a, y comunicará sus opiniones y re-comendaciones a esos órganos.

3. El Comité incluirá en su informe a la Asamblea Ge-neral un resumen de las peticiones e informes que hayarecibido de los órganos de las Naciones Unidas y las

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opiniones y recomendaciones que les haya comunicadoacerca de tales peticiones e informes.

4. El Comité pedirá al Secretario General de las Nacio-nes Unidas toda la información disponible que guarderelación con los objetivos de la presente Convención yque se refiera a los territorios mencionados en el incisoa del párrafo 2 del presente artículo.

Artículo 16

Las disposiciones de la presente Convención relativas alarreglo de controversias o denuncias regirán sin perjui-cio de otros procedimientos para solucionar las contro-versias o denuncias en materia de discriminación esta-blecidos en los instrumentos constitucionales de lasNaciones Unidas y sus organismos especializados o enconvenciones aprobadas por ellos, y no impedirán quelos Estados partes recurran a otros procedimientos pararesolver una controversia, de conformidad con conve-nios internacionales generales o especiales que esténen vigor entre ellos.

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Parte III

Artículo 17

1. La presente Convención estará abierta a la firma detodos los Estados Miembros de las Naciones Unidas omiembros de algún organismo especializado, así comode todo Estado parte en el Estatuto de la Corte Inter-nacional de Justicia y de cualquier otro Estado invitadopor la Asamblea General de las Naciones Unidas a serparte en la presente Convención.

2. La presente Convención está sujeta a ratificación.Los instrumentos de ratificación se depositarán enpoder del Secretario General de las Naciones Unidas.

Artículo 18

1. La presente Convención quedará abierta a la adhe-sión de cualquiera de los Estados mencionados en elpárrafo 1 del artículo 17 supra.

2. Los instrumentos de adhesión se depositarán enpoder del Secretario General de las Naciones Unidas.

Artículo 19

1. La presente Convención entrará en vigor el trigési-mo día a partir de la fecha en que haya sido depositado

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el vigésimo séptimo instrumento de ratificación o deadhesión en poder del Secretario General de las Nacio-nes Unidas.

2. Para cada Estado que ratifique la presente Conven-ción o se adhiera a ella después de haber sido deposita-do el vigésimo séptimo instrumento de ratificación o deadhesión, la Convención entrará en vigor el trigésimodía a partir de la fecha en que tal Estado haya depositadosu instrumento de ratificación o de adhesión.

Artículo 20

1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibiráy comunicará a todos los Estados que sean o lleguen aser partes en la presente Convención los textos de lasreservas formuladas por los Estados en el momentode la ratificación o de la adhesión. Todo Estado quetenga objeciones a una reserva notificará al SecretarioGeneral que no la acepta, y esta notificación deberáhacerse dentro de los noventa días siguientes a la fe-cha de la comunicación del Secretario General.

2. No se aceptará ninguna reserva incompatible con elobjeto y el propósito de la presente Convención, ni sepermitirá ninguna reserva que pueda inhibir el funcio-namiento de cualquiera de los órganos establecidos envirtud de la presente Convención. Se considerará queuna reserva es incompatible o inhibitoria si, por lomenos, las dos terceras partes de los Estados partesen la Convención formulan objeciones a la misma.

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3. Toda reserva podrá ser retirada en cualquier momen-to, enviándose para ello una notificación al SecretarioGeneral. Esta notificación surtirá efecto en la fecha de surecepción.

Artículo 21

Todo Estado parte podrá denunciar la presente Conven-ción mediante notificación dirigida al Secretario Generalde las Naciones Unidas. La denuncia surtirá efecto unaño después de la fecha en que el Secretario Generalhaya recibido la notificación.

Artículo 22

Toda controversia entre dos o más Estados partes conrespecto a la interpretación o a la aplicación de la pre-sente Convención, que no se resuelva mediante nego-ciaciones o mediante los procedimientos que se esta-blecen expresamente en ella, será sometida a la deci-sión de la Corte Internacional de Justicia a instancia decualquiera de las partes en la controversia, a menosque éstas convengan en otro modo de solucionarla.

Artículo 23

1. Todo Estado parte podrá formular en cualquier tiem-po una demanda de revisión de la presente Conven-

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ción por medio de notificación escrita dirigida al Secre-tario General de las Naciones Unidas.

2. La Asamblea General de las Naciones Unidas decidirásobre las medidas que deban tomarse, si hubiere lugar,respecto a tal demanda.

Artículo 24

El Secretario General de las Naciones Unidas comunica-rá a todos los Estados mencionados en el párrafo 1 delartículo 17 supra:

a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes conlo dispuesto en los artículos 17 y 18;

b) La fecha en que entre en vigor la presente Conven-ción, conforme a lo dispuesto en el artículo 19;

c) Las comunicaciones y declaraciones recibidas en vir-tud de los artículos 14, 20 y 23;

d) Las denuncias recibidas en virtud del artículo 21.

Artículo 25

1. La presente Convención, cuyos textos en chino,español, francés, inglés y ruso son igualmente auténti-cos, será depositada en los archivos de las NacionesUnidas.

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2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviarácopias certificadas de la presente Convención a todoslos Estados pertenecientes a cualquiera de las catego-rías mencionadas en el párrafo 1 del artículo 17 supra.

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