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CONVOCATORIA 2014
GERARDO HUMBERTO ARÉVALO REYESSECRETARIO TÉCNICO DE LA REDNACECYT
PROGRAMA ESTÍMULOS A LA INNOVACIÓN
PROGRAMA
1.- Aspectos Conceptuales del PEI
2.- Cómo Acceder al PEI
3.- Familiarización con el Sistema que administra el PEI.
4.- CVU - RENIECYT
1.- Aspectos Conceptuales del Programa de Estímulos a la Innovación
¿Qué entendemos por Innovación?
El Manual de Oslo (2005) define la innovación como el desarrollo de un nuevo o significativamente mejorado producto, proceso, método de comercialización y/o método organizacional.
A través del PEI, CONACYT busca que estas innovaciones se traduzcan en OPORTUNIDADES DE NEGOCIO.
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI) es el instrumento a través del cuál el CONACYT destina recursos económicos para fomentar en las empresas la inversión en innovaciones que se traduzcan en Oportunidades de Negocio.
Modalidades del Programa:
1. INNOVAPYME. Innovación Tecnológica para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
2. INNOVATEC. Innovación Tecnológica para las Grandes Empresas:
3. PROINNOVA. Proyectos en RED Orientados a la Innovación:
¿Qué se espera que sea el Programa de Estímulos a la Innovación? 2014
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas y proyectos cuyo proponente sean empresas MIPYMES
En esta modalidad las empresas podrán presentar propuestas de manera individual o vinculada con IES, CI o ambos
INNOVAPYME 2013
Modalidades
PROYECTOS EN RED ORIENTADOS A LA INNOVACIÓN
Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas y proyectos que se presenten por empresas de cualquier tamaño, en vinculación con al menos dos IES, o dos CI o uno de cada uno.
PROINNOVA 2013
Modalidades
PROYECTOS EN RED ORIENTADOS A LA INNOVACIÓN
Modalidad destinada a empresas grandes (conforme a la estratificación de empresas), cuyas propuestas pueden ser presentadas de manera individual o en vinculación.
INNOVATEC 2013
Modalidades
¿Qué se espera de las empresas beneficiadas?Creación de nuevos productos, procesos o servicios de alto valor agregado.
Vinculación de la Empresas en la cadena del conocimiento “Educación-Ciencia-Tecnología” (IES-CI) y su articulación con la cadena productiva del sector estratégico de que se trate.
Formar e Incorporar recursos humanos especializados en actividades de Innovación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (IDTI) en las empresas.
Generación de propiedad intelectual y estrategias que aseguren su apropiación y protección.
Características del recurso económico recibido:Es una transferencia directa de recursos fiscales para complementar las inversiones que la empresa planea hacer en la materia.
La aportación es un subsidio (fondo perdido) y no debe pagarse de regreso.
En caso de no ejercerse en el tiempo y componente planteado, el dinero debe reembolsarse.
Los recursos asignados al proyecto pueden utilizarse única y exclusivamente para el desarrollo del mismo.
Los recursos deben erogarse en su totalidad en el ejercicio fiscal correspondiente.
Empresa captura en sistema de administración
(Propuesta)
Junta de Gobierno CONACYT:• Lineamientos PEI / InstanciasComité Técnico Intersecretarial de Innovación:•Convocatoria / TdR’s•Modelo Paramétrico de Evaluación.
Evaluación:• Asignación• Proceso• Dictamen final
Formalización:• Revisión Jurídica• Garantías• Suscripción CAR
EVALUACION TÉCNICA (IES/CI)
EVALUACIÓN FINANCIERA
Cierre
EmpresasRENIECYT
Portafolio de proyectos
inversión anualen IDT
Convenio de Colaboración con los Estados
• Promoción Estatal de Programas• Identificación Prioridades
• Concurrencia
Otorgamiento de Estímulo Económico y ejercicio de
recursos
Proceso
Operativo
Proceso
Operativo
Plataforma de Captura Electrónica del SistemaIntegral de Administración de Propuestas
Registro CONACYT de Evaluadores Acreditados(RCEA)
EmpresasRENIECYT
Portafolio de proyectos inversión anual
en IDT
Subcomité de Evaluación
Estatal
42 1 3
5
Acta
Subcomité de Evaluación
Nacional
Proceso de EvaluaciónProceso de Evaluación
2009 2010 2011 2012 2013 Total0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
1,6642,356 2,326 2,000
3,000
11,345Recursos Otorgados (MDP)
2009 2010 2011 2012 2013 Total0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
2,123 2,294 2,281 1,971 2117
10,786
503 707 547 524 694
2,945
Proyectos sometidosProyectos apoyados
La relación entre proyectos presentados y proyectos apoyados es aproximadamente 4 a 1 95 Son de Bolsa Nacional
Limitante fundamental del PEI: falta de recursos
En 5 años se detonó una inversión privada por 17,018 MDP, que sumada a los 11,345 MDP de recursos del PEI, representa una inversión total en innovación de 28’363 MDP en el país.
May
or in
vers
ión
priv
ada
en in
nova
ción
Inversión Pública - Privada en Innovación
Categoría 10
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Inversión PrivadaInversión Publica
17’018
INVERSIÓN TO-TAL28,363 MDP
11’345
Creciente participación de MIPYMES en el programa, quienes han pasado de representar el 48% de los proyectos apoyados en 2009 a representar el 71% del numero total de proyectos apoyados por el programa en 2013.
Total de proyectos presentados por Tamaño de Empresa, 2009-2012
La participación de las PYMES
2009
2013
MIPYMEGRANDE
2009
MIPYMEGRANDE48%
52%29%
71%
El programa ha fortalecido de manera creciente la vinculación Academia – Empresa, representando los proyectos vinculados 69% del total de proyectos apoyados en 2009, 76% en 2010, llegando a 84% en 2011 y al 89% en 2012.
Vinculación Universidad–Empresa
0
100
200
300
400
500
600
700
800
345
540459 466
503
707
547 524
644
VinculadosTotal
2010 2011 20122009
694
2013
DF
NL
EM
EX
GT
O
JAL
CO
AH
BC
CH
IH
QR
O
SL
P
HG
O
MO
R
PU
E
SO
N
YU
C
MIC
H
AG
S
DG
O
SIN
VE
R
TA
MP
TA
B
QR
OO
TL
AX
OA
X
CA
MP
CO
LI
NA
Y
ZA
C
CH
PS
BC
S
GR
O
247
242
179
133
133
124
123
117
98
76
70
66
65
65
64
52
41
40
39
39
38
34
28
25
20
15
14
14
14
13
10 7
636
953
695
367
901
468
350303
343
260280
190
387
318
204
110 150
73
182204
194
9757 85
7788
54 5744
5667 44
Proyectos apoyados (número) Montos de apoyo (millones de pesos)
2.- Cómo Acceder al Programa de Estímulos a la Innovación
Clasificación de empresas.
DOF: 30/06/2009
Convocatoria 2014
Fecha de emisión: Agosto 2013Fecha de cierre: Octubre 2013
INNOVATEC:
INNOVAPYME: Octubre 2013
PROINNOVA
18:00 HRS TIEMPO DEL CENTRO DEL PAIS
REQUISITOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS:I. Tener Registro Federal de Contribuyentes.II. Tener vigente su inscripción durante todo el año en el Registro Nacional de
Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT) ante el CONACYT. (IES y CI)
III. Estar al corriente en sus obligaciones fiscales ante la SHCP. para lo cual deberán presentar el acuse de consulta y respuesta del SAT para acreditar dicha situación (FORMATO 32D). YA NO PARA EL ENVÍO
IV. No tener adeudos o conflictos con el CONACYT.V. Presentar la documentación requerida acorde a las convocatorias que para
ello emita el CONACYT. VI. Presentar sus propuestas de IDTI (incluido el monto de recursos económicos
requeridos para el desarrollo del mismo), a través de la plataforma informática que el CONACYT disponga en su portal electrónico para tal fin.
VII.Ser evaluados aprobatoriamente y que exista la disponibilidad presupuestaria en la Convocatoria correspondiente.
Modalidad Tamaño de Empresa
Porcentaje de apoyo respecto al gasto elegible del proyecto en el ejercicio fiscal 2013
Proyecto individual Proyecto en vinculación con IES/CI
Tope Máximo de apoyo por empresa (moneda nacional)
% del gasto de la empresa
% del gasto de la empresa
% del gasto de las IES/CI Total
INNOVAPYME MIPYMES (25%) 40% 80% 21 MILLONES
INNOVATEC Empresas Grandes (22%) 30% 75% 36
MILLONES
PROINNOVA
MIPYMES
No aplica 65%
80% 27 MILLONESEmpresas
Grandes 40%
Estructura Financiera General
Modalidad Tamaño de Empresas
Porcentaje de apoyo respecto al gasto elegible del proyecto en el ejercicio fiscal 2012
Proyecto individual Proyecto en vinculación con IES/CI
% del gasto de la empresa % del gasto subsidiado Total
INNOVAPYME MIPYMES $375,000 (25%)
$ 300,000 (40%) + 600,000 (80%) $ 900,000 (60%)
INNOVATEC Empresas Grandes
$330,000 (22%)
$ 225,000 (30%) + 562,500 (75%) $ 787,500 (53%)
PROINNOVA2 VINCULACION
MIPYMES No aplica
$ 487,500 (65%) + 600,000 (80%)
$ 1,087,500 (72.5%)
Empresas Grandes
$ 300,000 (40%) + 600,000 (80%)
$ 900,000 (60%)
Ejemplo 2013 Monto del Proyecto: $1’500,000
Monto Empresa: $750,000 Monto Vinculación $750,000
Calificación Mínima Aprobatoria: 75
CRITERIOS 2013INNOVAPYME INNOVATEC
PROINNOVAIndividual Vinculado Individual Vinculado
Calidad de la Propuesta:(Partes de la solicitud que comprende: Propuesta, Aspectos Técnicos de la Propuesta, Aspectos económicos de la Propuesta)
50% 40% 50% 40% 40%
Impacto Potencial del Proyecto (Partes de la solicitud que comprende impactos)
20% 20% 20% 20% 20%
Viabilidad en la Implementación (Partes de la solicitud que comprende Programa de Trabajo, Grupo de trabajo y Presupuesto.)
30% 20% 30% 20% 20%
Vinculación (Partes de solicitud que comprende Vinculación.)
NO APLICA
20%NO
APLICA20% 20%
Elementos adicionales(Continuación de proyectos previamente apoyados, alineación con sectores económicos prioritarios)
10 Pts. 10 Pts. 10 Pts. 10 Pts. 10 Pts.
PRIORITARIOS: Definidos como tal, par cada Entidad Federativa, utilizando el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) (Hasta 8)
CONTINUIDAD DEL PROYECTO: Hay que explicar y justificar la continuidad del Proyecto en la propuesta actual. Hay que asumir que el Sistema puede no jalar la información existente del proyecto concluido en un ejercicio fiscal anterior.
Acepción más simple:
Conjunto de actividades vinculadas lógicamente
Responde a una necesidad insatisfecha
Propósito
Duración definida
Presupuesto
“PROYECTO”
Proyectos de Desarrollo Tecnológico
La estructuración del Proyecto Alineada a la estructuración de la Norma: NMX-GT-002-IMNC-2008 (Sistema de Gestión de la Tecnología)-Proyectos Tecnológicos
NMX-GT-001-IMNC-2008 (Sistema de Gestión de la Tecnología)-Terminología
Ambas del Instituto Mexicano de Normalización y Certificación A. C.
TítuloGeneralidadesResponsabilidadesJustificaciónAnálisis de factibilidad del proyecto (entorno)
Experiencias previas del proponente, estudios de mercado, benchmarking y análisis de competitividad, estado actual de la técnica, etc.)
Plan detallado del proyecto Objetivos, calendarización, resultados a obtener, indicadores de medida y medición de avances. (Contenido: NOM.- Generalidades, Planificación de la secuencia, Estructura Organizativa y Personal participante)
“PROYECTO(Versión Sistema de Captura
2014)”
Presupuesto Empresas participantesVinculaciones de ser el caso
Control del programa de trabajo
Protección de la propiedad de los resultados del Proyecto
“PROYECTO(Versión Sistema de Captura 2014)”
Gastos “Elegibles 2014”
GASTO CORRIENTEGastos de vinculación con CI públicos nacionales o IES públicos
nacionales y/o privadas nacionales (INNOVAPYME e INNOVATEC >10%; PROINNOVA >25% ). (*) NOTA: DEL TOTAL DEL PROYECTO. NO EN ESPECIE
Sueldos y salarios (Relación Laboral) otorgados al grupo de trabajo empleado por la empresa en el proyecto a tiempo total o parcial.
Investigadores Asociados Pagos a investigadores, expertos y tecnólogos que no tengan relación laboral con la empresa o IES/CI.
Estudiantes Asociados Pago a estudiantes de maestría o doctorado que participen durante la duración del proyecto. No puede sufrir adecuación $
Servicio Externos Especializado Nacional Gastos efectuados en contratación de servicios de IDTI proporcionados por personas físicas o colectivas, que no puedan ser desarrollados por el Sujeto de Apoyo, previstos y necesarios al proyecto. Documento probatorio con características legales y fiscales (Recibo, Contrato, Conv., Factura, Etc.)
Diseño y prototipos de prueba modelos demostrativos a nivel piloto que confirmen la validez de metodología y la calidad de la innovación.
2014(*) En cuanto a la Vinculación es importante destacar cuando una propuesta
incluya la vinculación con más de una instancia académica (IES o Centro de Investigación), se deberá procurar un equilibrio entre los recursos destinados a cada una. Por ello, la relación máxima del gasto vinculado entre dos IES/CI vinculados deberá ser cuando más de 70% - 30%. En caso de ser más de 2 instituciones vinculadas por ningún motivo alguna de ellas deberá recibir menos del 10% del total del Gasto de Vinculación.
TODAS LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y/O CENTROS DE INVESTIGACIÓN A VINCULARSE DEBERÁN CONTAR CON RENIECYT, MISMO QUE DEBERÁ ESTAR VIGENTE DURANTE TODO 2014. DE NINGUNA MANERA SE ACEPTARÁN VINCULACIONES CON IES Y/O CI SIN RENIECYT.
Servicio Externo Especializado Extranjero Pago por contratación de servicios proporcionados por personas físicas o colectivas de origen extranjero que no puedan ser desarrollados por el Sujeto de Apoyo, previstos y necesarios al proyecto.
Estudio comparativo tecnológico búsquedas de patentes, estudios de estado del arte, certificaciones técnicas y demás necesarias para determinar el grado de la innovación que fundamenta el proyecto. Pasajes y Viáticos Pagados a los integrantes del grupo de trabajo, siempre que se efectúe en actividades relacionadas al proyecto.Registros de patentes y propiedad intelectual pago de derechos ante las instancias correspondientes, la contratación de especialistas en la elaboración de patentes, gestiones, trámites, gastos legales y todos aquellos gastos asociados al proceso para asegurar la protección de la propiedad industrial o intelectual.Escalamiento y planta piloto Gatos en materiales, instrumentos o desarrollo de los mismos para elevar los resultados de una metodología a nivel intermedio entre la escala de laboratorio y la implementación a nivel de una planta industrial o línea de producción.
Gastos “Elegibles 2014”
Gastos de Auditoria de Informe Financiero Pago al despacho auditorGastos de operación Materiales de consumo de uso directo del proyecto en la fase
experimental, incluye, entre otros, especímenes vivos, reactivos, agroquímicos, etc.Otros Gastos no considerados anteriormente que se encuentran directamente relacionados
con las actividades de IDTI descritas en la Propuesta y para los cuales no existe una partida o concepto de gasto especifico y que no sean considerados gastos no elegibles.
GASTO DE INVERSIÓN Equipo de Computo PC de escritorio, Laptop, periféricos, necesarios para los propósitos
específicos del proyecto. Plantas pilotos experimentales Compra, instalación y/o
implementación del equipo especializado que formará parte de las Plantas de Piloto de la empresa, previstos en la propuesta y requeridos para el diseño, ejecución y pruebas del proyecto.
Equipo de laboratorio Compra, instalación y/o implementación del equipo especializado, previstos en la propuesta.
Gastos “Elegibles 2014”
Obra civil. Gastos de Administración (Luz, Teléfono, etc.) Gastos asociados con la producción. Contratación de personal para producción. Maquinaria y equipo para producción. Gastos de publicidad, mercadotecnia y comercialización. Gastos sobre estudios y permisos relacionados con las regulaciones
ambientales y seguridad industrial. Deudas y provisiones para posibles pérdidas. Intereses. Gastos ya financiados en otro contexto. Adquisición de propiedades inmuebles. Compra y venta de divisas. Impuestos, cualquiera que sea su naturaleza. Multas, recargos y actualizaciones
Gastos “NO Elegibles 2014”
2014• Lineamientos que normen el PEI en sus tres modalidades. En 2013 fue 1 para las
tres modalidades.
• Empresas participantes.
• Formato de Solicitud de Propuesta. En 2013 fue alineado a la Norma NMX-GT-002-IMC-2008.
• Evaluación paramétrica. En 2013 fue alineada a la Norma NMX-GT-002-IMC-2008.
• Formato de Auto-revisión. En 2013 formó parte de la evaluación.
• Requisitos (RENIECYT, Acta Constitutiva, Formato D32, Carta de Intención de Vinculación, etc.).
• Plazo para la entrega del Convenio de Vinculación. En 2013 dentro de los primeros 30 días después de la publicación de resultados.
ASPECTOS A IDENTIFICAR
2014• Casos en los que se otorgan puntos extras en la calificación. En 2013, 5 puntos por
continuación y 5 por ser propuesta alineada a un sector prioritario.
• Método para la elección de los sectores prioritarios. En 2013 se utilizó el SCIAN.
• Distribución de recursos: En 2013 70% Bolsas Estatales (Para proyectos Innovapyme y Proinnova) – 30% Bolsa Nacional (Exclusiva para proyectos de Innovatec).
• Flexibilización en las adecuaciones presupuestales.
• Garantía para recibir los recursos. En 2013 Sistema de Fianzas.
• Entes vinculados requeridos por modalidad. En 2013se requerirán, al menos, 2 IES/CI vinculadas para acceder a Proinnova.
• Forma en la que se acredita la Vinculación. En 2013, además de la factura, se solicitará desde la propuesta: Adscripción, investigador responsable, entregables y derechos esperados de Propiedad Intelectual.
2014
• Documentos auxiliares para el mejor manejo de los recursos en la página web de CONACYT.
• Requisitos para el cierre de proyectos. En 2013 con Dictamen Financiero de Despacho Auditor, Informe Técnico y Cronograma de Resultados de IES/CI.
Razón de No Pertinencia # de Solicitudes
Por Anexos 369
Incongruencia en el % de la vinculación 50
No es Sujeto de Apoyo 31
Sin información del tamaño de la empresa 20
Declinados 17
Incongruencia entre tamaño/ modalidad 15
Proyectos “Prueba” de CONACYT 3
Empresa sancionada por CTII 2
Incongruencia entre monto de apoyo/modalidad 1
Total 508
Estatus # de Solicitudes
Pertinentes 1609
No Pertinentes 508
Total 2117
2013
¡Gracias!Gerardo Humberto Arévalo Reyes
Secretario Técnico de la REDNACECYT
MOVIL: 993 590 4242
