CONVOCATORIA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …€¦ · 3.15 Moción del grupo municipal popular por el silvestrismo y el cesto malla. 3.16 Moción del Grupo Municipal Mixto-Som

CONVOCATORIA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTOPLENO 04/19 A CELEBRAR EL DÍA VEINTISIETE DE MARZO DE DOSMIL DIECINUEVE.

ORDEN DEL DÍA

04 /19.1 LECTURA, Y SI PROCEDE, APROBACIÓN BORRADOR ACTASESIÓN ANTERIOR.04/19.2 CONOCIMIENTO RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA Y DE LASDICTADAS POR LOS CONCEJALES DELEGADOS.04/19.3 DESPACHO EXTRAORDINARIO.

3.1 Acuerdo aprobación resolución alegaciones a la Relación de Puestos deTrabajo y Plantilla Municipal, año 2019. Expte. 2018/8446N. 3.2 Acuerdo aprobación resolución reclamaciones y aprobación definitivaPresupuesto General Municipal, ejercicio 2019. Expte. 2019/3081R. 3.3 Acuerdo aprobación reconocimiento extrajudicial de créditos núm.01/2019, relación contable 12019000102. Expte. 2019/3431Y). 3.4 Acuerdo aprobación provisional modificación Ordenanza Reguladoratasa por la concurrencia a pruebas selectivas para el ingreso de personal.Expte. 2019/3533Q. 3.5 Dar cuenta liquidación Presupuesto ejercicio 2018. Expte. 2019/2327Y.3.6 Acuerdo aprobación liquidación Contrato Gestión Servicio Público deRegulación Estacionamiento Limitado en el Tiempo en determinadas víaspúblicas de la ciudad de la Vall d’Uixó mediante expendedores de tickets.Expte. C.45/07. 3.7 Acuerdo aprobación resolución reclamación interpuesta por Dª.Monserrat Zorrilla Arroyas sobre concesión nicho Cementerio Municipal.Expte. 2019/178P). 3.8 Acuerdo aprobación resolución reclamación interpuesta por Dª. CarmenMoreno García sobre concesión nicho Cementerio Municipal. Expte.2019/202D). 3.9 Acuerdo aprobación resolución reclamación interpuesta por Dª.Francisca Rafels Bon sobre concesión nicho cementerio municipal. Expte.2019/326H). 3.10 Acuerdo aprobación sometimiento a información pública modificaciónpuntual núm. 40 PGOU. Expte. 2018/2477T.3.11 Acuerdo aprobación rectificación Inventario Municipal de bienes conreferencia situación diciembre 2018.

1

3.12 Acuerdo aprobación ratificación Decreto núm. 581/2019, de solicitudayudas para proyectos de inversión para la mejora, modernización ydotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales yenclaves tecnológicos, ejercicio 2019. Expte. 2019/2178H. 3.13 Declaración institucional de adhesión a la candidatura de la Federaciónde Sociedades Musicales de la Comunidad Valenciana (FSMCV) a lospremios Princesa de Asturias en la categoría de las artes.3.14 Moción del Grupo Municipal Popular de adhesión al Plan Provincial demosquitos de la Diputación Provincial de Castellón.3.15 Moción del grupo municipal popular por el silvestrismo y el cestomalla.3.16 Moción del Grupo Municipal Mixto-Som la Vall para elesclarecimiento situación plaza de médico/a de la Residencia Hogar SagradaFamilia y garantizar, en cualquier caso, tanto la prestación del servicio comola total imparcialidad proceso selectivo constitución de bolsa y posteriorcontratación, si es el caso, de médico/a interino de la Residencia.3.17 Moción del Grupo Municipal Mixto-Ciudadanos, sobre estudio conurgencia elaboración apartado específico para la regulación de los VMPdentro de la Ordenanza Municipal de Circulación.

04/19.4 TURNO ABIERTO DE PALABRAS.

Fecha: 22.03.19Fdo: LA ALCALDESA, Tania Baños MartosRegistro de Salida Núm.: 2680

2

BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 04/19CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA VEINTISIETEDE MARZO DE 2019

ASISTENTES:Alcaldesa-Presidenta:Sra. Tania Baños Martos.

Concejales:Sr. Javier Antonio Ferreres BurgueteSr. Luis Miguel Diago MontalSr. José Luis Egea BailénSra. Francesca Bartolomé Palasí.Sr. Jorge García Fernández.

Sr. Antoni Llorente FerreresSra. Mª. Carmen García Arnau.Sr. David Lluch Almenar

Sr. Fernando Darós Arnau.Sr. Higinio Daniel Garcés.

Sr. Oscar Clavell LópezSr. Mª. Gema Domínguez Vera.Sr. Alberto Ramón Sanfélix FornerSra. Olga Salvador SegarraSr. José Luis Gadea AlmelaSra. Mª. Elena Vicente-Ruiz ClimentSr. José Antonio Pérez Segarra

Sr. Oscar Langa Sáez.

Sr. Manuel Hernández GómezExcusa su ausencia:Sra. Mª. Yolanda González San José

Secretario:D. José Luis de la Torre Martín.

Interventor:D. Fco. Javier Biosca López.

3

En el Salón de Plenos del Edificio “Leopoldo Peñarroja” de la Ciudad dela Vall d'Uixó, siendo las diecinueve horas del día vintisiete de marzo de dos mildiecinueve, se reúnen los/las Sres./as Concejales/as arriba anotados, con objeto decelebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno, para la que han sidoconvocados reglamentariamente. ----------------------------------------------------------

Abierto el acto por la Presidencia a la hora indicada, se procedió a tratarlos asuntos que figuran en el Orden del Día, adoptándose los siguientes acuerdos:

04/19.1 LECTURA, Y SI PROCEDE, APROBACIÓN BORRADORES ACTASSESIONES ANTERIORES.

Se da cuenta de los borradores de las actas de las sesiones extraordinaria yurgente 2/19 de veinte de febrero de dos mil diecinueve y la sesión ordinaria03/19 de veintisiete de febrero de dos mil diecinueve, acordando el Pleno delAyuntamiento, por unanimidad de los/as. 20 Sres./as Concejales/as presentes en elacto, su aprobación. --------------------------------------------------------------------------

04/19.2 CONOCIMIENTO RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA Y DE LASDICTADAS POR LOS CONCEJALES DELEGADOS.

En cumplimiento de lo previsto en el artículo 8 del Reglamento OrgánicoMunicipal del Ayuntamiento de la Vall d'Uixó, se da cuenta de las Resolucionesde la Alcaldía y de las dictadas por los Concejales Delegados, números 558/19 de20 de febrero de 2019, a la 922/19 de 20 de marzo de 2019; quedando enteradoslos veinte Sres./as. Concejales/as asistentes. ---------------------------------------------

04/19.3 DESPACHO EXTRAORDINARIO.

3.1 Acuerdo aprobación resolución alegaciones a la Relación de Puestos de Trabajoy Plantilla Municipal, año 2019. Expte. 2018/8446N.

Por parte del Sr. Secretario, de orden de la Presidencia, se procede a darlectura del dictamen que para su aprobación, en su caso, se presenta a laconsideración de los Sres./as Concejales/as que constituyen el ConsistorioMunicipal, que, reproducido literalmente dice como sigue: ----------------------------

4

"Visto que en fecha 14/03/2019 con número de anotación 2019005298,José Manuel Cuesta Gilazañas, ha presentado escrito ante la Corporación, en elcual se expone una serie de argumentos y declaraciones contra la Relación depuestos de trabajo y plantilla estructural de personal del Ayuntamiento de la Valld’Uixó del año 2019.-------------------------------------------------------------------------

Visto que en cuanto a la alegación, indica en su escrito, que las siguientesmodificaciones no han sido negociadas en la MGN, concretamente amortizacióndel puesto G-BO-6 oficial de obras, modificación la forma de provisión del puestoA-RH-0 Jefe de Recursos Humanos, y JNCSC-0, Jefe de Servicio de Cultura,Educación y Sanidad, e incremento retribuciones puesto de Interventor, 3-IN-01.--

Visto que en fecha 20-03-2019 se ha realizado MGN donde se hannegociado estas alegaciones y donde se ha dado traslado de las rectificacionesobservadas por los servicios administrativos en el plazo de exposición pública. ----

Considerando que las citadas alegaciones se han presentado en tiempo yforma, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, por elque se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.-----------------

Considerando que tales alegaciones han prosperado de conformidad con elart. 34 y 37.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015 de 30 octubre. --------------------

Visto el informe emitido al respecto por la Jefatura del Servicio deRecursos Humanos, la Técnico de Relaciones laborales, el Secretario y elInterventor, previo dictamen de la Comisión Informativa de la Ciudad Eficiente yAbierta. ----------------------------------------------------------------------------------------

Y de conformidad con la propuesta de acuerdo emitida por el ConcejalDelegado de la Ciudad Eficiente y Abierta, el Pleno del Ayuntamiento, acuerda:--

Primero.- Admitir en tiempo y forma las alegaciones al Acuerdo de fecha20 de febrero de 2019, por el que se aprueba provisionalmente el Presupuestomunicipal para el ejercicio 2019, junto con la Plantilla de Personal y Relación dePuesto de Trabajo de esta Corporación.---------------------------------------------------

Segundo.- Estimar las alegaciones formuladas por José Manuel CuestaGilazañas, en calidad de delegado sindical del CSIF, por los motivos que serecogen en la parte expositiva, y en conformidad con el informe emitido por la

5

Jefatura del Servicios de Recursos Humanos, Técnica de Relaciones Laborales ySecretaría.-------------------------------------------------------------------------------------

Tercero.- Proceder a negociar las alegaciones en la MGN que ha tenidolugar el 20-03-2019, junto con las rectificaciones observadas por los serviciosadministrativos, que componen la memoria de la RPT del Concejal rectificada defecha 15-03-2019. ----------------------------------------------------------------------------

Cuarto.- Rectificar la RPT y la plantilla de personal del Ayuntamiento dela Vall d’Uixó ejercicio 2019, de acuerdo con la memoria del Concejal de laCiudad Eficiente y Abierta de fecha 15-03-2019. ---------------------------------------

Quinto.- Elevar a definitivo el Acuerdo del Pleno de fecha 20 de febreropor el que se aprueba provisionalmente el Presupuesto municipal para el ejercicio2019, junto con la Plantilla de Personal y Relación de puestos de Trabajo de estaCorporación, junto con las modificaciones tratadas en la MGN de fecha 20-03-2019, obrantes en el expediente. -----------------------------------------------------------

Sexto.- Notificar el presente acuerdo a las Secciones Sindicales conrepresentación en el Ayuntamiento de la Vall d’Uixó. ---------------------------------

Séptimo.- Ordenar la publicación del mismo en el Boletín Oficial de laProvincia de Castellón, a los efectos pertinentes.-----------------------------------------

Octavo.- Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa,cabe interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses antela Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de justicia deValencia, a partir del día siguiente al de la publicación del presente. Del mismomodo, se podrá interponer recurso de reposición ante el órgano plenario de estaCorporación en el plazo de un mes señalado con anterioridad. Igualmente sepodrán interponer cualesquiera otros recursos que se estimen pertinentes”". ----------

Terminada la lectura, se inicia la votación señalada en el artículo 91.4 delReglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de lasEntidades Locales, siendo apreciada por unanimidad la urgencia del asuntocumpliéndose, en consecuencia, el requisito del quórum de la mayoría absolutalegal de miembros de la Corporación, exigido por el artículo 51 del Real DecretoLegislativo 781/1986, de 18 de abril, pudiéndose proceder a continuación aconocer y debatir el fondo del asunto. -----------------------------------------------------

6

No habiéndose promovido turno de intervenciones, en votación ordinaria,de conformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por unanimidad de los/asveinte Sres./as Concejales/as presentes en la sesión, se aprobó el dictamentranscrito al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto seda aquí por reproducido. --------------------------------------------------------------------

3.2 Acuerdo aprobación resolución reclamaciones y aprobación definitivaPresupuesto General Municipal, ejercicio 2019. Expte. 2019/3081R.


"Resultando que el Pleno municipal en sesión extraordinaria celebrada eldía 20 de febrero de 2019 aprobó inicialmente el Presupuesto municipal delejercicio 2019, concediendo un plazo de quince días para la presentación dereclamaciones.--------------------------------------------------------------------------------

Resultando que en el plazo habilitado al efecto se han presentado dosreclamaciones, en concreto las siguientes:------------------------------------------------

1.- Por parte de D. Manuel Beltrán Navarro y D. Carlos Martí González ennombre de la sociedad “PÁDEL LA VALL 2011 S.L.”, motivada en la noinclusión en el citado presupuesto de “partida presupuestaria alguna que tenga porfinalidad liquidar el contrato de concesión para la “Construcción y explotación deuna instalación deportiva de pádel en la Avenida Agricultor” resuelto por acuerdode Pleno del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó de fecha de 19 de septiembre de2018” y solicitan que se corrija el presupuesto incluyendo una partida que preveael pago de la posible liquidación en el ejercicio 2019 del citado contrato resuelto.

2.- Por parte de Francisco Diago Mechó en representación de la“ASOCIACIÓN DE AFECTADOS MONTAÑETA-FOSARET” por ser“discriminatorios y generadores de desigualdad entre los ciudadanos delmunicipio e interesados directamente afectados por estos presupuestos y solicitaque se resuelva modificarlos teniendo en cuenta la exención o bonificación del 90% de la cuota íntegra del Impuesto sobre Bienes Urbanos ubicados en la ZonaMonanyeta-Fosaret”.

7

Resultando que respecto a la primera reclamación se ha emitido informepor parte de la Jefa del Servicio de Urbanismo, Contratación y Bienes.--------------

Considerando que de acuerdo con lo establecido en el artículo 169.1 delTexto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, las reclamaciones se hanpresentado dentro del plazo de exposición pública habilitado al efecto tal como sededuce de su fecha de entrada en el registro municipal.---------------------------------

Considerando que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 170.1 delcitado Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, lasreclamaciones están presentadas por persona física o jurídica que tienen lacondición de interesada.---------------------------------------------------------------------

Considerando que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 169.1 delReal Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, compete al Plenomunicipal la resolución de las reclamaciones presentadas al Presupuesto así comola aprobación definitiva del mismo.--------------------------------------------------------

Considerando lo dispuesto en el artículo 170 del Texto Refundido de laLey de Haciendas Locales que establece que, “únicamente podrán establecersereclamaciones contra el presupuesto:------------------------------------------------------

- Por no haberse ajustado su elaboración y aprobación a los trámitesestablecidos en esta Ley.

- Por omitir el crédito necesario para el cumplimiento de obligacionesexigibles a la entidad local, en virtud de precepto legal o de cualquier otro títulolegítimo.

- Por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gastospresupuestados o bien de estos respecto a las necesidades para las que estáprevisto.”

Considerando que respecto al fondo de la reclamación nº 1 presentada porD. Manuel Beltrán Navarro y D. Carlos Martí González en nombre de la sociedad“PÁDEL LA VALL 2011 S.L.”, cabe manifestar que claramente se acogen alpunto segundo del citado artículo 170 del Texto Refundido de la Ley deHaciendas Locales.---------------------------------------------------------------------------

8

Considerando que mediante informe de la Jefa del Servicio de Urbanismo,Contratación y Bienes se manifiesta literalmente que, “la liquidación del contratoresuelto de la concesión para la construcción y explotación de una instalacióndeportiva de pádel en la Avenida Agricultor, (C,01/11), está en tramitacióndesconociéndose todavía el importe de la misma, y si su saldo será a favor o encontra del contratista”.-----------------------------------------------------------------------

Considerando que en la propia reclamación se solicita que se incluya unapartida presupuestaria que prevea el pago de la “posible liquidación” en elejercicio 2019 del contrato de concesión resuelto, de lo que se deduce queefectivamente no se conoce el supuesto importe que debiera o no ser incluido enel presupuesto 2019 y que en consecuencia a fecha de hoy no hay ningunaobligación exigible al Ayuntamiento ni en virtud de precepto legal o de cualquierotro título legítimo que posibilite la inclusión de un importe como previsión deuna “posible liquidación” de la concesión citada anteriormente, y procede ladesestimación de la reclamación.-----------------------------------------------------------

Considerando que en cuanto a la reclamación nº 2 presentada porFrancisco Diago Mechí en representación de la “ASOCIACIÓN DEAFECTADOS MONTAÑETA-FOSARET” cabe manifestar que en elpresupuesto municipal a diferencia de lo que se expresa en la reclamación no seprevén beneficios fiscales de ningún tributo municipal, y que a la vista del textocompleto de la reclamación no se hace referencia a ninguna de las tres causasreguladas en el artículo 170 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Localespara poder establecer una reclamación al presupuesto municipal.---------------------

Considerando que más bien parece que esta reclamación debiera depresentarse ante un expediente de modificación de la ordenanza reguladora delIBI, y al no referirse a ninguna de las causas reguladas en el citado artículo 170del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales procede la desestimación dela reclamación.--------------------------------------------------------------------------------

Visto el dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa de laCiudad Eficiente y Abierta y Especial de Cuentas, en la sesión celebrada el día 25de marzo de 2019, y vistos los informes del Servicio de Urbanismo, Contratacióny Bienes y del Servicio de Presupuestos.--------------------------------------------------

El Pleno del Ayuntamiento, acuerda:----------------------------------------------

9

Primero.- Admitir en tiempo y forma las dos reclamaciones presentadas alacuerdo plenario de fecha del 20 de febrero de 2019 por el que se apruebainicialmente el Presupuesto municipal para el ejercicio 2019.-------------------------

Segundo.- Desestimar la reclamación presentada por D. Manuel BeltránNavarro y D. Carlos Martí González en nombre de la sociedad “PÁDEL LAVALL 2011 S.L.” de acuerdo con lo expuesto en los informes de la Jefa delServicio de Urbanismo, y del Jefe del Servicio de Presupuestos y a tenor de loexpuesto en los considerandos 5, 6 y 7 de este acuerdo.--------------------------------

Tercero.- Desestimar la reclamación presentada por parte de FranciscoDiago Mechó en representación de la “ASOCIACIÓN DE AFECTADOSMONTAÑETA-FOSARET”, atendiendo con lo expuesto en el informe del Jefedel Servicio de Presupuestos y a tenor de lo expuesto en los considerandos 8 y 9de este acuerdo.------------------------------------------------------------------------------

Cuarto.- Rectificar los errores contenidos en cuatro partidas del capítulosegundo sin que afecten ni al equilibrio presupuestario ni al desglose porcapítulos, atendiendo al siguiente resumen:-----------------------------------------------

Partida Denominación Importe inicial Importe definitivo0802/24119/22606 Programa T’Avalem 50.000,00 € 0,00 €0802/24138/22606 E.T: Formem SAT 7.000,00 € 0,00 €0802/24129/22199 T.E. La Montanyeta II 0,00 € 7.000,00 €0802/24130/22199 La Vall Activa 0,00 € 50.000,00 €

Quinto.- Aprobar definitivamente el Presupuesto General Municipal delejercicio de 2019, que incluye el Presupuesto de la propia Entidad Local y el de lasociedad EMSEVALL cifrados por capítulos en los siguientes importes:------------

1.- PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD LOCAL

ESTADO DE GASTOS CAPÍTULO 1 REMUNERACIONES DE PERSONAL 13.840.222,76 CAPÍTULO 2 COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS 10.958.813,81 CAPÍTULO 3 GASTOS FINANCIEROS 213.579,15 CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.552.493,04 CAPÍTULO 5 FONDO DE CONTINGENCIA ------------ CAPÍTULO 6 INVERSIONES REALES 5.425.271,44 CAPÍTULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 77.000,00 CAPÍTULO 8 VARIACIONES ACTIVOS FINANCIEROS 60.000,00

10

CAPÍTULO 9 VARIACIONES PASIVOS FINANCIEROS 2.576.424,78 TOTAL PRESUPUESTO GASTOS 34.703.804,98 ESTADO DE INGRESOS

CAPÍTULO 1 IMPUESTOS DIRECTOS 15.055.818,07 CAPÍTULO 2 IMPUESTOS INDIRECTOS 273.245,70 CAPÍTULO 3 TASAS Y OTROS INGRESOS 3.583.014,28 CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10.126.025,70 CAPÍTULO 5 INGRESOS PATRIMONIALES 224.429,79 CAPÍTULO 6 ENAJENACIÓN INVERSIONES REALES ------------ CAPÍTULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 3.551.636,64 CAPÍTULO 8 VARIACIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS 60.000,00 CAPÍTULO 9 VARIACIÓN DE PASIVOS FINANCIEROS 1.829.634,80

TOTAL PRESUPUESTO INGRESOS 34.703.804,98 SUPERÁVIT 0,00

2.- PRESUPUESTO DE LA SOCIEDAD EMSEVALL S.L.

ESTADO DE GASTOS CAPÍTULO 1 REMUNERACIONES DE PERSONAL 2.735.106,83 CAPÍTULO 2 COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS 683.428,20 CAPÍTULO 3 GASTOS FINANCIEROS 2.841,77 CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ------------- CAPÍTULO 5 FONDO DE CONTINGENCIA ------------- CAPÍTULO 6 INVERSIONES REALES 60.000,00 CAPÍTULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ------------- CAPÍTULO 8 VARIACIONES ACTIVOS FINANCIEROS ------------- CAPÍTULO 9 VARIACIONES PASIVOS FINANCIEROS -------------

TOTAL PRESUPUESTO 3.481.376,80 ESTADO DE INGRESOS

CAPÍTULO 1 IMPUESTOS DIRECTOS ------------- CAPÍTULO 2 IMPUESTOS INDIRECTOS ------------- CAPÍTULO 3 TASAS Y OTROS INGRESOS 3.653.308,67 CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ------------- CAPÍTULO 5 INGRESOS PATRIMONIALES ------------- CAPÍTULO 6 ENAJENACIÓN INVERSIONES REALES ------------- CAPÍTULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ------------- CAPÍTULO 8 VARIACIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS ------------- CAPÍTULO 9 VARIACIÓN DE PASIVOS FINANCIEROS -------------

TOTAL PRESUPUESTO 3.653.308,67 DIFERENCIA 171.931,87

11

Sexto.- Aprobar definitivamente el estado de consolidación de lospresupuestos citados en el apartado anterior, exigido en el artículo 166.1.c delReal Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, cuya copia obra en elexpediente debidamente diligenciada por el Sr. Secretario y cuyo resumen es elsiguiente:--------------------------------------------------------------------------------------

ESTADO DE CONSOLIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD YLA SOCIEDAD MERCANTIL MUNICIPAL

ESTADO DE GASTOS CAPÍTULO 1 REMUNERACIONES DE PERSONAL 16.575.329,59 CAPÍTULO 2 COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS 8.424.556,22 CAPÍTULO 3 GASTOS FINANCIEROS 216.420,92 CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.552.493,04 CAPÍTULO 5 FONDO DE CONTINGENCIA ------------- CAPÍTULO 6 INVERSIONES REALES 5.485.271,44 CAPÍTULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 77.000,00 CAPÍTULO 8 VARIACIONES ACTIVOS FINANCIEROS 60.000,00 CAPÍTULO 9 VARIACIONES PASIVOS FINANCIEROS 2.576.424,78

TOTAL PRESUPUESTO 34.967.495,99 ESTADO DE INGRESOS

CAPÍTULO 1 IMPUESTOS DIRECTOS 15.055.818,07 CAPÍTULO 2 IMPUESTOS INDIRECTOS 273.245,70 CAPÍTULO 3 TASAS Y OTROS INGRESOS 4.018.637,16 CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10.126.025,70 CAPÍTULO 5 INGRESOS PATRIMONIALES 224.429,79 CAPÍTULO 6 ENAJENACIÓN INVERSIONES REALES ------------- CAPÍTULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 3.551.636,64 CAPÍTULO 8 VARIACIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS 60.000,00 CAPÍTULO 9 VARIACIÓN DE PASIVOS FINANCIEROS 1.829.634,80

TOTAL PRESUPUESTO 35.139.427,86 SUPERÁVIT INICIAL 171.931,87

Séptimo.- Establecer que todas las modificaciones sobre el presupuestoprorrogado aprobadas hasta la fecha se entienden hechas sobre el definitivo,excepto las indicadas en el Anexo al efecto, (transferencias de crédito n.º 1, 4 y 5),que se entienden incluidas en los créditos iniciales y deberán procederse a suanulación.--------------------------------------------------------------------------------------

12

Octavo.- Establecer que las modificaciones que se realicen a partir de hoysobre el presupuesto prorrogado se entiendan realizadas sobre el presupuestodefinitivo, excepto aquellas que estén incluidas en los créditos iniciales en cuyocaso se procederá a su anulación cuando entre en vigor el citado presupuestodefinitivo.--------------------------------------------------------------------------------------

Noveno.- Establecer como Órgano competente para la aprobación de losajustes necesarios para dar cobertura a las operaciones efectuadas durante lavigencia del presupuesto prorrogado a la Alcaldía, atendiendo a lo dispuesto en elartículo 21.7 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril que desarrolla la Ley deHaciendas Locales.--------------------------------------------------------------------------

Décimo.- Aprobar inicialmente las Bases de Ejecución del Presupuesto delaño 2019, cuya copia obra en el expediente debidamente diligenciada por el Sr.Secretario.-------------------------------------------------------------------------------------

Undécimo.- Contra la presente resolución que pone fin a la víaadministrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismoórgano que ha dictado la presente resolución, en el plazo de un mes a contar desde eldía siguiente a la notificación de la misma, o recurso contencioso-administrativo anteel Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Castellón, en el plazo de dos mesescontados desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la misma.". -------


En el turno de intervenciones, D. Oscar Clavell López, en nombre yrepresentación del Grupo Municipal Popular, toma la palabra para señalar que sehan presentado dos reclamaciones al Presupuesto de 2019 y quiere hacer uncomentario sobre ellas.-----------------------------------------------------------------------

La primera es sobre la bonificación que se pedía de estar exentos del IBIde urbana a los propietarios de Montanyeta-Fosaret. Que se podría sumar, incluso,la ampliación del Belcaire-C que está en las mismas condiciones que losanteriores.--------------------------------------------------------------------------------------

13

Prosigue haciendo referencia a la Ordenanza Fiscal sobre bonificacionespotestativas, procediendo a leer su texto, donde se incluye el Sector Sumet delPGOU, cuya bonificación se aplicará hasta el periodo impositivo que finalice laurbanización del Sector y sea posible obtener licencias de construcción. Que laurbanización está parada y se les aplica muy bien esa bonificación a lospropietarios.------------------------------------------------------------------------------------

Se pregunta por qué a esos propietarios se les aplica la bonificación delimpuesto y a otros, como los de Montanyeta-Fosaret, no se les aplica.---------------

Recuerda que en 2017, la Alcaldesa tuvo una reunión en la BibliotecaMunicipal con los propietarios de Montanyeta-Fosaret, y todavía están esperandouna respuesta a esa reunión.-----------------------------------------------------------------

Que aquí hay varias vías: una, que se anule ese PAI; otra, que se continúecomo hasta ahora y, la tercera, que se les aplique la bonificación como en elSector Sumet.----------------------------------------------------------------------------------

Que, sobre la segunda alegación que hace mención a la liquidación deVALLPALA, lo que piden ellos son 1,6 millones de euros, que es lo que les costóel total de la inversión.-----------------------------------------------------------------------

Que el Consell Jurídic Consultiu señaló en su dictamen que se debíaproceder a la liquidación del contrato; por lo que pregunta: ¿En qué situación estáesa liquidación? ¿Qué piensan hacer al respecto?.---------------------------------------

D. Javier A. Ferreres Burguete, en nombre y representación del GrupoMunicipal Socialista, toma la palabra para hacer referencia a la bonificación delIBI, señalando que la contestación que se da a esas alegaciones es que no está enninguna de las tres causas por la cual una alegación al Presupuesto puede seradmitida y resuelta.---------------------------------------------------------------------------

Que en su momento ya presentaron esa solicitud de bonificación y seresolvió porque no se podía conceder.-----------------------------------------------------

Recuerda, respecto a la bonificación a los propietarios de Sumet, quepuede estar muy bien dada, pero hay que mirar al expediente completo porque losinformes son todos en contra; no estaba legalmente bien dada. Que no van aconceder bonificaciones fuera de la Ley.--------------------------------------------------

14

Que no fue este Equipo de Gobierno quien en el año 2014 envió ladocumentación al Catastro para que esa zona pasara a ser urbanizable residencial.Que fue Vd. quien envió esa documentación.---------------------------------------------

Que el IBI que se paga en esa zona no es el mismo si estuviera en una zonadesarrollada. Que la Sra. Alcaldesa se comprometió con los propietarios y en esose está trabajando. Que revertir un polígono no es una cosa sencilla.-----------------

Que, respecto a la alegación de VALLPALA, se remite a la intervenciónque pueda dar la Sra. Alcaldesa.------------------------------------------------------------

La Sra. Alcaldesa interviene para hacer mención a las alegaciones deVALLPALA, señalando que se ha contratado por parte del Ayuntamiento unperito economista de la Universidad Jaume I, como garantía de imparcialidad.Que ha sido elegido por los Técnicos y se está procediendo a realizar dichaliquidación.------------------------------------------------------------------------------------

Que cuando se tenga clara esa liquidación, como ya dijo el Sr. Ferreres enel debate de los Presupuestos, se sabrá si va al apartado de ingresos o al apartadode gastos.---------------------------------------------------------------------------------------

Que quiere que quede claro que si salió una noticia en prensa donde muchagente malinterpretó que el Ayuntamiento tenía que pagar al VALLPALA unmillón de euros por esas infraestructuras, no es cierto. Que ese millón de euros eslo que ha solicitado la empresa al Ayuntamiento.----------------------------------------

D. Oscar Clavell López (GMP), en turno de réplica, toma la palabra parahacer referencia a la cuestión de Montanyeta-Fosaret, insistiendo en la reuniónque se celebró en septiembre de 2017 y hasta la fecha los propietarios esperan unarespuesta. Que se está acabando la legislatura y no saben nada de lo que va a pasarcon el PAI de Montanyeta-Fosaret, al igual que el del Belcaire-C.--------------------

Que se podría bonificar como ocurre con el Sector Sumet con un 90% delas cuotas que deben pagar los propietarios o si el Ayuntamiento y la Conselleríalo consideran conveniente, reclasificarlo a rústico, consensuado con lospropietarios.-----------------------------------------------------------------------------------

15

Que, sobre la segunda alegación, la resolución del contrato es cuestión deese Equipo de Gobierno, pero la Sra. Alcaldesa ha dicho que primero resuelve sintener en cuenta la liquidación. Que lo justo hubiera sido tener antes esos númerosa la resolución del contrato, porque no se sabe a día de hoy de lo que se estáhablando.---------------------------------------------------------------------------------------

D. Javier A. Ferreres Burguete (GMS), en turno de réplica, toma la palabraseñalar que el presentar alegaciones no es la forma de pedir esa bonificación. Quepueden utilizar otra vía y se resolverá.-----------------------------------------------------

Prosigue su intervención dando una visión retrospectiva de la aprobaciónde dicho PAI, cuando el Sr. Clavell era Alcalde y la Sra. Boning, Consellera,señalando que tuvieron seis años para revertir el PAI y ahora resulta que despuésde dos años y medio de que la Alcaldesa se comprometiera, ahora se tiene quesolucionar lo que durante ocho años han sido incapaces de solucionar.--------------

Que se podría bonificar igual que Vd. bonificó y alzar el reparo, pero elalzar un reparo le ha costado a la Alcaldesa que Vds. se querellen contra ella, conlos informes favorables de todos los técnicos del Ayuntamiento; por lo que nosabe como acabaría la Alcaldesa se bonifica el IBI con todos los informes encontra, como Vd. bonificó.------------------------------------------------------------------

La Sra. Alcaldesa toma la palabra para hacer referencia a la intervencióndel Sr. Clavell sobre la liquidación, pues dependiendo si la liquidación sale apagar o a ingresar a favor del Ayuntamiento, se ha de mantener una ilegalidad.----

Que en esa liquidación también se incluirá el importe de la fianza, ya quese devolvió 70.000 € antes de que concluyera el contrato, sabiendo que una fianzase devuelve cuando termina un contrato.--------------------------------------------------

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por 12 votos a favor y 8 encontra (GMP y GMM-Cs), se aprobó el dictamen transcrito al inicio del presentepunto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto se da aquí por reproducido. -------

16

3.3 Acuerdo aprobación reconocimiento extrajudicial de créditos núm. 01/2019,relación contable 12019000102. Expte. 2019/3431Y).


"Resultando que en el expediente obra una copia de la relaciónextrajudicial nº 01/19 y con numero de relación contable 12019000102, de la queconsta que está formada por facturas emitidas en ejercicios anteriores, quequedaron pendientes de tramitación a 31 de diciembre de 2018 y que en ningúncaso corresponden a contratos mayores cuya previsión de crédito debiera de estarincluida en el presupuesto del ejercicio 2019.--------------------------------------------

Resultando que en el expediente consta la factura emitida por la empresaGas Natural Redes GLP, S.A., por importe de 897,52 € de suministro de gas acolegios, y con documento ADORC n.º 8505, que ha sido tramitado sinaprobación previa.----------------------------------------------------------------------------

Resultando que todas ellas están debidamente conformadas por el personaltécnico responsable de certificar la adecuada prestación del servicio, suministro uobra.--------------------------------------------------------------------------------------------

Considerando que, atendiendo a lo establecido en el artículo 176.1 delTexto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, “con cargo a los créditos delestado de gastos de cada presupuesto sólo podrán contraerse obligacionesderivadas de adquisiciones, obras o servicios y demás prestaciones o gastos engeneral que se realicen en el año natural del propio ejercicio presupuestario”.------

Considerando que a pesar de lo expuesto, el apartado segundo del mismoartículo de la norma dispone que, “no obstante lo dispuesto en el apartadoanterior, se aplicarán a los créditos del presupuesto vigente, en el momento de sureconocimiento las obligaciones siguientes”:---------------------------------------------

a) Las que resulten de la liquidación de atrasos a favor del personal queperciba sus retribuciones con cargo a los presupuestos generales de laentidad local.b) Las derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos enejercicios anteriores, previa incorporación de los créditos en el supuestoestablecido en el artículo 182.3.

17

Considerando que el artículo 60 del Real Decreto 50/1990 de 20 de abrilestablece que corresponderá al Presidente de la Entidad Local el reconocimiento yliquidación de las obligaciones derivadas de los compromisos de gastoslegalmente adquiridos, y en el punto segundo del mismo artículo establece que,“corresponderá al Pleno de la Entidad el reconocimiento extrajudicial de créditos,siempre que no exista dotación presupuestaria, operaciones especiales de crédito,o concesiones de quita y espera”.-----------------------------------------------------------

Considerando que el órgano competente para aprobar la presente relaciónextrajudicial n.º 01/2019 es el Pleno municipal, atendiendo a lo expuesto en ladisposición transitoria segunda de las bases de Ejecución del presupuesto 2019,que establece que de manera extraordinaria y respecto de facturas de fechaanterior a noviembre 2018 que estén conformadas favorablemente, se tramitaránmediante expediente de Reconocimiento Extrajudicial de competencia plenaria.---

El Pleno, previo dictamen de la Comisión Informativa del Área de laCiudad Eficiente y Abierta, y vistos los informes de gestión y de la Intervenciónmunicipal que obran en el expediente , acuerda:-----------------------------------------

Primero.- Aprobar el reconocimiento extrajudicial de créditos nº 01/2019 yrelación contable 12019000102 por un importe de 125.211,39 €.---------------------

Segundo.- Aprobar la autorización y disposición del gasto así como elReconocimiento Extrajudicial correspondiente a la factura emitida por la empresaGas Natural Redes GLP, S.A. por importe de 897,52 €, ADORC n.º 8505.----------

Tercero.- Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa,se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que hadictado la presente resolución, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente ala notificación de la misma, o recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado delo Contencioso-Administrativo de Castellón, en el plazo de dos meses contadosdesde el día siguiente a la recepción de la notificación de la misma.” -------------------


18

En el turno de intervenciones, D. Oscar Langa Sáez, en nombre yrepresentación del Grupo Municipal Mixto-Som La Vall, toma la palabra paraagradecer a la Sra. Alcaldesa el impulso para que un punto realmente novedoso setrate en el Pleno y, también, al Sr. Interventor por recuperar una función que elPleno perdió a lo largo de las legislaturas; aquello que los vecinos y vecinasentienden como “las facturas en los cajones”. -------------------------------------------

Que se trata de una formula extraordinaria de pagar aquello que se teniaque haber realizado en su momento y por diversos motivos no se ha querido opodido pagar porque no estaban previstas y al criterio del concejal de turno.--------

D. Javier A. Ferreres Burguete, en nombre y representación del GrupoMunicipal Socialista, toma la palabra señalar que esta es una novedad que vengaal Pleno. Que la intención del Equipo de Gobierno es acabar con lasextrajudiciales.--------------------------------------------------------------------------------

Que por parte del Sr. Interventor quería que esta fuera la última relaciónextrajudicial, pero se tendrá que pasar otra.----------------------------------------------

Que durante esta legislatura han ido absorbiendo todas esas facturas, sinhacer ningún incremento presupuestario de las partidas. Que se ha ido poco a pocoreduciendo y eso se aprecia en el PMP que ha bajado. Se está pagando comomedia a los 10,5 días en la Sociedad Municipal y de 5,2 en el Ayuntamiento. Quese ha realizado una tarea importante.-------------------------------------------------------

Que va ha votar en contra, no porque no quiera que la gente que hatrabajado para el Ayuntamiento cobre, sino por el sistema extraordinario einjustificable de pagar cosas que no estaban.---------------------------------------------

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por 11 votos favor, 1 encontra (GMM-Som) y 8 abstenciones (GMP yGMM-Cs), se aprobó el dictamentranscrito al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto seda aquí por reproducido. --------------------------------------------------------------------

19

3.4 Acuerdo aprobación provisional modificación Ordenanza Reguladora tasa por laconcurrencia a pruebas selectivas para el ingreso de personal. Expte. 2019/3533Q.


"Resultando que por parte de la Concejalía del Área de la Ciudad para lasPersonas se ha remitido una providencia por la que se solicita la modificación deltexto de la Ordenanza reguladora de la Tasa por la concurrencia a las pruebasselectivas para el ingreso de personal ya que se mantiene la antigua clasificación decategorías de las plazas de personal, con lo que procede la modificación de la mismapara su adaptación a la legalidad vigente.-----------------------------------------------------

Considerando que el artículo 1 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril,de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, establece que:“constituye el objeto de la presente Ley el establecimiento de los principiosrectores que vinculan a todos los poderes públicos, a los que deberá adecuarse lapolítica presupuestaria del sector público orientada a la estabilidad presupuestariay la sostenibilidad financiera, como garantía del crecimiento sostenido y de lacreación de empleo, en desarrollo del artículo 135 de la constitución”.--------------

Considerando que el artículo 7.3 de la citada ley establece que: “Lasdisposiciones legales y reglamentarias, en su fase de elaboración y aprobación, losactos administrativos, los contratos y los convenios de colaboración, así comocualquier otra actuación de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de estaLey que afecten a los gastos o ingresos públicos presentes o futuros, deberánvalorar sus repercusiones y efectos, y supeditarse de forma estricta alcumplimiento de las exigencias de los principios de estabilidad presupuestaria ysostenibilidad financiera.”-------------------------------------------------------------------

Considerando que el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de lasHaciendas Locales dispone que, “las entidades locales, en los términosestablecidos en esta Ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o elaprovechamiento especial del dominio público local, así como por la prestación deservicios públicos o la realización de actividades administrativas de competencialocal que se refieran, afecten o beneficien de modo particular a los sujetospasivos”.---------------------------------------------------------------------------------------

20

Considerando que el artículo 25.1 del citado texto refundido establece que,“los acuerdos de establecimiento de tasa por la utilización privativa o elaprovechamiento especial del dominio público, o para financiar los nuevosservicios, deberán de adoptarse a la vista de informes técnico-económicos en losque se ponga de manifiesto el valor del mercado o la previsible cobertura del costede aquellos, respectivamente”, y resultando que el citado informe no es necesarioen esta caso al no modificarse las tarifas de la tasa objeto de este expediente.-------

Considerando que en el caso que nos ocupa se trata de una modificaciónque no produce merma en los ingresos municipales y en consecuencia noprovocará alteraciones negativas en el cumplimiento de los principios deestabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.----------------------------------

Considerando que el artículo 17 del Texto Refundido de la Ley deHaciendas Locales establece los trámites que debe de seguir el expediente deaprobación y modificación de las ordenanzas fiscales hasta su entrada en vigor.---

Visto el informe del Servicio de Presupuestos que se incluye en elexpediente, así como el dictamen emitido por la Comisión informativa del Áreade la Ciudad Eficiente y Abierta, el Pleno del Ayuntamiento, acuerda:--------------

Primero.- Aprobar provisionalmente la modificación del artículo 4 º de laOrdenanza reguladora de la Tasa por la concurrencia a las pruebas selectivas para elingreso de personal, cuyo nuevo texto es el siguiente:--------------------------------------

“Artículo 4º. Cuota tributariaLa cuota tributaria se determinará por una cantidad fija atendiendo a la

clasificación de personal en los respectivos grupos y de acuerdo con las siguientestarifas aplicables:

TARIFA:

Categoría Plazas Fijas Plazas Temporales Policía LocalGrupo A1 59,20 20,20 87,30Grupo A2 37,30 20,20 87,30Grupo B 29,75 20,20 87,30Grupo C1 24,65 20,20 87,30Grupo C2 20,15 20,20 87,30”

21

Segundo.- Ordenar la exposición del presente acuerdo en el Tablón deAnuncios de la Corporación, así como la publicación del correspondiente Edicto enel BOP, concediendo un plazo de 30 días de exposición pública, durante los cualeslos interesados podrán examinar el expediente y presentar cuantas reclamacionesestimen oportunas. En el caso de que no se presentase reclamación alguna seentenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.” ---------



3.5 Dar cuenta liquidación Presupuesto ejercicio 2018. Expte. 2019/2327Y.


"En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 193.4 del Real DecretoLegislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de laLey Reguladora de las Haciendas Locales y, aprobada mediante Resolución deAlcaldía núm. 668, de 28 de febrero de 2019, la Liquidación del PresupuestoGeneral del ejercicio 2018, se da cuenta al Pleno de la Corporación de la siguienteresolución:----------------------------------------------------------------------------------------

22

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA NÚM. 668, DE 28 DE FEBRERO DE 2019,DE APROBACIÓN DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTOGENERAL DEL EJERCICIO 2018.

Visto que mediante Providencia de Alcaldía de fecha 22 de febrero de 2019,se inicia el expediente de aprobación de la Liquidación del Presupuesto Generaldel Ayuntamiento correspondiente al Ejercicio 2018.-----------------------------------

Visto el informe del Interventor, de 28 de febrero de 2019, emitido encumplimiento de lo dispuesto en el art. 191 del Real Decreto Legislativo 2/2004,de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora delas Haciendas Locales.-----------------------------------------------------------------------

Considerando lo dispuesto en:----------------------------------------------------------

A) Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba elTexto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (enadelante, TRLRHL).

B) Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítuloprimero del título sexto de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, enmateria de presupuestos.

C) Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria ySostenibilidad Financiera (en adelante, LOEPSF).

D) Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba elReglamento de desarrollo de la Ley de estabilidad presupuestaria, en suaplicación a las Entidades Locales (en adelante, REP).

E) Orden HAP/1791/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba laInstrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local (en adelante,ICAL).

F) Bases de Ejecución del Presupuesto municipal para el ejercicio 2018.

Considerando que, de conformidad con lo establecido en el art. 191 delTRLRHL, la aprobación de la liquidación del Presupuesto corresponde al Alcalde,previo informe de la Intervención, si bien esta competencia está delegada en laJunta de Gobierno Local en virtud del Decreto de Alcaldía núm. 1517/15, de 18de junio. No obstante lo anterior, la Alcaldesa puede avocarse las facultadespreviamente atribuidas, de conformidad con lo establecido en el art. 57, apartadoc), del Reglamento Orgánico Municipal, lo que conviene hacerse en este caso,considerando el plazo de aprobación de la liquidación. --------------------------------

El estado de la liquidación del Presupuesto está compuesta por:-------------

23

- Liquidación del Presupuesto de Gastos.

-Presupuestos cerrados y Presupuesto corriente

- Liquidación del Presupuesto de Ingresos.

-Presupuestos cerrados y Presupuesto corriente

- Acreedores y deudores no presupuestarios

- Resultado Presupuestario.

- Remanente de Tesorería.

- Remanentes de crédito.

En vista de los antecedentes y fundamentos jurídicos expuestos, sepropone avocar la competencia y aprobar la siguiente RESOLUCIÓN: -------------

Primero.- Aprobar la Liquidación del Presupuesto del Ayuntamiento de LaVall d'Uixó correspondiente al ejercicio 2018, con los siguientes resultados:-------

Presupuesto de Gastos

Datos Liquidación Presupuesto de Gastos

Créditos iniciales 31.504.574,73 €Modificaciones presupuestarias (+/-) 6.358.749,84 €Créditos definitivos 37.863.324,57 €Obligaciones reconocidas netas (ORN) 31.558.047,27 €Obligaciones pendientes de pago (OPP) 828.239,40 €

Liquidación del presupuesto de gastos(obligaciones reconocidas netas; desglose por capítulos)

Capítulo I. Gastos de Personal 14.627.100,02 €Capítulo II. Gastos corrientes en bienes y servicios 10.284.007,92 €Capítulo III. Gastos financieros 239.314,88 €Capítulo IV. Transferencias corrientes 1.527.232,21 €Total operaciones corrientes 26.677.655,03 €Capítulo VI. Inversiones reales 1.744.456,86 €Capítulo VII. Transferencias de capital 59.452,23 €

24

Total operaciones de capital 1.803.909,09 €Total operaciones no financieras 28.481.564,12 €Capítulo VIII. Activos financieros 1.229.375,78 €Capítulo IX. Pasivos financieros 2.537.098,99 €Total operaciones financieras 3.766.474,77 €Total gasto ejecutado 32.248.038,89 €

Presupuesto de Ingresos

Datos Liquidación del presupuesto de ingresos

Previsiones iniciales 31.650.261,22 €Modificaciones presupuestarias (+/-) 6.358.749,84Previsiones definitivas 38.009.011,06 €Derechos reconocidos netos (DRN) 36.440.200,95 €Derechos pendientes de cobro (DPC) 3.947.874,59 €

Liquidación del presupuesto de ingresos(derechos reconocidos netos; desglose por capítulos)

Capítulo I. Impuestos directos 15.437.919,05 €

Capítulo II. Impuestos indirectos 273.243,14 €

Capítulo III. Tasas, precios públicos y otros ingresos 3.966.419,83 €

Capítulo IV. Transferencias corrientes 12.271.469,43 €

Capítulo V. Ingresos patrimoniales 85.491,15 €

Total operaciones corrientes 32.034.542,60 €

Capítulo VI. Enajenación de inversiones reales 0,00 €

Capítulo VII. Transferencias de capital 66.118,54 €

Total operaciones de capital 66.118,54 €

Total operaciones no financieras 32.100.661,14 €

Capítulo VIII. Activos financieros 28.896,73 €

Capítulo IX. Pasivos financieros 4.310.643,08 €

Total operaciones financieras 4.339.539,81 €

Total derechos reconocidos netos 36.440.200,95 €

Resultado Presupuestario.

25

DRN ORN RPa) Operaciones Corrientes 32.034.542,60 26.677.655,03 5.356.887,57b) Operaciones de Capital 66.118,54 1.803.909,09 -1.737.790,551. Total operaciones no financieras (a+b) 32.100.661,14 28.481.564,12 3.619.097,02c) Activos Financieros 28.896,73 1.229.375,78 -1.200.479,05d) Pasivos Financieros 4.310.643,08 2.537.098,99 1.773.544,092. Total operaciones financieras (c+d) 4.339.539,81 3.766.474,77 573.065,04I. Resultado Presupuestario antes de ajustes 36.440.200,95 32.248.038,89 4.192.162,06AJUSTES3. Créditos gastados con remanente de tesorería para gastos generales4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio 480.416,395. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio 2.227.332,43II. TOTAL AJUSTES (3+4-5) -1.746.916,04III. RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (I+II) 2.445.246,02

Donde:DRN: Derechos reconocidos netos.ORN: Obligaciones reconocidas netas.RP: Resultado Presupuestario.

Remanente de Tesorería.1. (+) FONDOS LIQUIDOS 1.106.029,002. (+) DERECHOS PENDIENTES DE COBRO 8.601.526,49

Del presupuesto corriente (+) 3.947.874,59De presupuestos cerrados (+) 4.538.295,79de operaciones no presupuestarias (+) 115.356,11

3. (-) OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO 2.522.654,23Del presupuesto corriente (+) 828.239,40De presupuestos cerrados (+) 0,00De operaciones no presupuestarias (+) 1.694.414,83

4. (+) Partidas pendientes de aplicación 109.685,44(-) cobros realizados pendientes de aplicación 37.588,10(+) pagos realizados pendientes de aplicación 147.273,54

I. REMANENTES TESORERÍA TOTAL (1+2-3+4) 7.294.586,70II. Saldos de dudoso cobro (-) 4.494.621,74III. Exceso financiación afectada (-) 2.714.588,70IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES(I-II-III) 85.376,26

Remanentes de Crédito

26

Remanentes de CréditoComprometidos 654.167,26 €Incorporables 641.277,46No incorporables 12.889,80 €

No comprometidos: 5.041.454,08 €Incorporables 5.031.386,86 €No incorporables 10.067,22 €TOTALES 5.695.621,34 €

Segundo.- Dar cuenta al Pleno de la Corporación en la primera sesión queéste celebre, de acuerdo con lo establecido en el art. 193 del Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en el art. 90.2 del Real Decreto500/1990.--------------------------------------------------------------------------------------

Tercero.- En cuanto se disponga de los datos de liquidación de los entesdependientes, proceder al cálculo, del cumplimiento del principio de estabilidadpresupuestaria, regla de gasto y límite de deuda con el fin de dar cumplimiento alart. 32 de la LOEPSF.-----------------------------------------------------------------------

Cuarto.- Ordenar la remisión de copia de la Liquidación a los órganoscompetentes, tanto del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas comode la Generalitat Valenciana, y publicar en la página web municipal.----------------

Quinto.- Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, sepodrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que hadictado el presente acuerdo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a lanotificación del mismo, o recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de loContencioso-Administrativo de Castellón en el plazo de dos meses, contados desdeel día siguiente a la recepción de la notificación del mismo.”

De conformidad con el dictamen de la Comisión del Área de la CiudadEficiente y Abierta, el Pleno del Ayuntamiento, acuerda:---------------------------------

Quedar enterados de la Resolución de Alcaldía núm. 668, de 28 de febrero de2019, de aprobación de la liquidación del Presupuesto General del ejercicio 2018.". -

Terminada la lectura, se inicia la votación señalada en el artículo 91.4 delReglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las

27

Entidades Locales, siendo apreciada por unanimidad la urgencia del asuntocumpliéndose, en consecuencia, el requisito del quórum de la mayoría absolutalegal de miembros de la Corporación, exigido por el artículo 51 del Real DecretoLegislativo 781/1986, de 18 de abril, pudiéndose proceder a continuación aconocer y debatir el fondo del asunto. -----------------------------------------------------


3.6 Acuerdo aprobación liquidación Contrato Gestión Servicio Público deRegulación Estacionamiento Limitado en el Tiempo en determinadas vías públicasde la ciudad de la Vall d’Uixó mediante expendedores de tickets. Expte. C.45/07.


"Resultando que el Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el 26 denoviembre de 2008, adjudicó definitivamente el contrato de gestión del serviciopúblico de regulación del estacionamiento limitado en el tiempo en determinadasvías públicas de la Vall d'Uixó mediante expendedores de tickets a la mercantilConzesiona 3000, SL , formalizándose el contrato el 11 de diciembre de 2008. ----

Resultando que en fecha 4 de abril de 2018, el Pleno del Ayuntamientoaprobó la modificación del mencionado contrato y en el punto quinto del acuerdose concretaba lo siguiente: “Denunciar el contrato de gestión del servicio públicode regulación del establecimiento limitado en el tiempo en determinadas víaspúblicas de la ciudad de la Vall d’ Uixó mediante expendedores de tickets, quefinalizará el 1 de mayo de 2019”.-----------------------------------------------------------

Resultando que posteriormente, en fecha 1 de marzo de 2019, por parte delConcejal Delegado de la Ciudad Eficiente y Abierta, recordó a la empresaconcesionaria que el contrato finaliza el 1 de mayo de 2019. Notificación que serealizó el 4 de marzo de 2019.--------------------------------------------------------------

28

Resultando que en fecha 14 de marzo de 2019, el representante de laempresa CONZESIONA 3000 S.L., presentó escrito de alegaciones referido a lareversión de determinado material amortizado a favor del Ayuntamiento yalternativas sobre la situación de los trabajadores que presta actualmente eseservicio.----------------------------------------------------------------------------------------

Considerando lo acordado por el Pleno del Ayuntamiento sobre lafinalización del contrato y lo establecido en la Cláusula V del Pliego de CláusulasAdministrativas y Técnicas que rigen el contrato; así como en el estudioeconómico que forma parte de la oferta del adjudicatario, en cuanto a laamortización y reversión de los medios materiales.--------------------------------------

El Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisión Informativade la Ciudad Eficiente y Abierta, acuerda:------------------------------------------------

Primero.- Proceder a dejar de prestar el Servicio Público de regulación delEstacionamiento Limitado en el Tiempo en determinadas vías públicas de la Valld’Uixó mediante expendedores de tickets; a partir del 1 de mayo de 2019.----------

Segundo.- Iniciar los trámites de liquidación del contrato de “Gestión delServicio Público de regulación del Estacionamiento Limitado en el Tiempo endeterminadas vías públicas de la Vall d’Uixó mediante expendedores de tickets”,tanto en lo referente al levantamiento del acta de reversión de todos los elementossusceptibles de amortización, de acuerdo con la Cláusula V del Pliego deCláusulas Administrativas y Técnicas que regulan el contrato como la parteeconómica que se encuentre pendiente.----------------------------------------------------

Tercero.- Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía admiinstrativa,se podrá interponer recurso potestavivo de reposición ante el mismo órgano que loha dictado el presente acuerdo, en el plazo de un mes a contar desde el díasiguiente a la notificación del mismo o recurso contencioso-administrativo ante elJuzgado de lo Contencioso-Administrativo de Castellon en el plazo de dos mesescontados desde el día siguiente a la recepción de la notificación del mismo.". ------

29


D. Oscar Langa Sáez, en nombre y representación del Grupo MunicipalMixto-Som La Vall, toma la palabra para recordar que hace ahora tres añosplanteó una moción parecida sobre la decisión que ahora se va a tomar y lasconsecuencias que tendrá.-------------------------------------------------------------------

Que, en aquel momento se quedó solo y ahora se pondrán de acuerdo máspersonas. Que si se hubiera hecho en el 2017, se habrían ahorrado dinero y de unasituación que a partir del 2 de mayo, no se sabe muy bien abordarla.-----------------

Que cuando se decide que la zona azul sea pública o deje de ser unservicio público, se está diciendo muchas cosas y, en el fondo, de cómo se inicióeso de la zona azul.---------------------------------------------------------------------------

Prosigue haciendo referencia a que no se ha hecho una evaluación delservicio; que no se sabe si eso que decía la empresa era lo que se tenía que hacery, con la dificultad añadida, de que hay unos trabajadores que tenían unasexpectativas y ahora no tienen.-------------------------------------------------------------

Concluye, anunciando que votará a favor del dictamen.-----------------------

D. Oscar Clavell López, en nombre y representación del Grupo MunicipalPopular, toma la palabra para señalar que se han enterado por prensa de que apartir del mes de mayo la zona azul desaparecerá del Municipio hasta que pasenlas elecciones.---------------------------------------------------------------------------------

Que ello conlleva una consecuencias inmediatas y a corto plazo: Es saberque pasará después de las elecciones.------------------------------------------------------

Pide a los tres Grupos que está en el Equipo de Gobierno que digan cual essu intención, porqué desaparezca la gestión privada no significa que desaparezcala zona azul: Puede ser una gestión pública que se encargue el Ayuntamiento oque desaparezca totalmente o se amplíe o reduzca. Lo cierto es que el 2 de mayono habrá zona azul.---------------------------------------------------------------------------

30

D. Antoni Llorente Ferreres, en nombre y representación del GrupoMunicipal Esquerra Unida, toma la palabra para hacer referencia a la intervencióndel Sr. Langa, precisando que son dos cosas muy distintas: Una, resolver uncontrato por incumplimientos graves y, otra, dejarlo caducar no concediendo unaprórroga, que es lo que se ha hecho.-------------------------------------------------------

Que, respecto al 2017, señala que no se había ahorrado nada, porquehabría que liquidar los beneficios que hubiera obtenido la empresa hasta el últimodía de contrato.--------------------------------------------------------------------------------

Que, sobre la intervención del Sr. Clavell, señala que la pregunta que harealizado se la podría haber dirigido a Uds.. Que su modelo ya la han visto y es elquieren que hoy continúe por varias razones: Que el mayor cliente de esa zona erael Ayuntamiento; por ser una zona desproporcionada; por las dudas respecto a ladinamización comercial y porque no se hacía el seguimiento necesario de este tipode contrato.-------------------------------------------------------------------------------------

Que la decisión que se tome será de la mano de los vecinos y vecinas, nosólo de los particulares sino de los que promocionan la economía de nuestroPueblo. Que también apuesta que no sea de pago.---------------------------------------

Que ya existía antes estacionamiento limitado en el tiempo con un reloj.Que la Policía Local tiene, entre sus funciones, el cumplimiento de las ordenanzasy si la zona es más reducida que la actual, se puede hacer sin ningún problema.----

La Sra. Alcaldesa interviene para señalar que se termina el 2 de mayo, nopor razones electoralistas. Que, ojalá este contrato hubiera terminado antes, peroéste es un contrato que firmó la Sra. Bonig en el 2009 y diez años después, es el2019.-------------------------------------------------------------------------------------------

Que no van a hacer nada hasta que pasen las elecciones, porque tendrántiempo para debatir otros modelos y no quieren que pase lo que les ha ocurrido anosotros, que era que había un contrato firmado.----------------------------------------

Que, desde Esquerra Unida se ha insistido en ese modelo de que loscontratos públicos no pueden hipotecar a los gobiernos que vienen después,porque se encuentran ante la imposibilidad de hacer aquello que el ciudadano teha puesto ahí.----------------------------------------------------------------------------------

31

Cree que debe ser una decisión consensuada con las Asociaciones deComerciantes y de vecinos, ya que tantos unos como otros no opinan igual. Queeso se tiene que gestionar y ver cuáles son las necesidades del municipio, ya quepiensa que haya algunas zonas donde se debe controlar el estacionamiento comopuede ser en la zona del ambulatorio de la C/ Octavi Ten o en la Avda. Jaume I.--

Que hay muchos modelos de gestión del aparcamiento que no es necesarioque la gente pague por estacionar y eso se tendrá que debatir con tranquilidad.-----

Que le duele en el alma a los trabajadores que Vd. ha comentado, perodeben de entender que el contrato termina con la empresa y ellos tienen unarelación con la propia empresa. Que pondrán a su disposición todos nuestrosmecanismos de reinserción laboral, que los datos del éxito están ahí, si la empresano los reubica en otro puesto.---------------------------------------------------------------

Que se han creado muchas plazas en el Polígono III y se debe poner envalor el parking subterráneo. Que el ver esas plazas de zona azul totalmente vacíasera un auténtico desastre.--------------------------------------------------------------------

D. Oscar Langa Sáez (GMM-Som), en turno de réplica, toma la palabrapara señalar que cuando se gobierna en coalición no se puede llegar a un acuerdoal 100%. Que considera que han tenido mucho tiempo para hacer un estudio, unaplanificación y no lo han hecho. Que es una responsabilidad que deben de asumir.

Que hay ideas que comparte y otras no, porque nosotros hemos hipotecadoal Ayuntamiento con el contrato de la luz.------------------------------------------------

Que en el tema de la zona azul, es importante la participación ciudadana,pero sobre todo si hay capacidad técnica para hacer un estudio y luego lasmayorías decidirán.---------------------------------------------------------------------------

D. Oscar Clavell López (GMP), en turno de réplica, toma la palabra paraseñalar que las palabras del Sr. Langa se las podría apropiar. Que el resumen de susegunda intervención es muy acorde con la realidad.------------------------------------

Que no se ha resuelto ningún contrato sino de la financiación de uno quesabían que finalizaba ahora en el 2019. Que han pasado cuatro años paraestudiarlo, para no improvisar y buscar otras opciones. Que lo que no puede ser esllegar aquí, teniendo unas repercusiones directas e inminentes y no saber lo que vaa suponer.--------------------------------------------------------------------------------------

32

Que se ha manifestado que no se puede hipotecar a un gobierno que venga.Que es una excusa perfecta, pero recuerda que han aprobado un contrato queabarca casi tres legislaturas. Que, por cierto, se está incumpliendo, pues no se sabeen qué fecha debe estar todo el pueblo con “led” y ello le supone al Ayuntamientoque esté pagando más dinero por un alumbrado si fuera de “led”; además cuandohay una urgencia se tiene que llamar a Valencia.----------------------------------------

Que, respecto a la intervención del Sr. Llorente sobre la liquidación delcontrato en el 2017 le habría supuesto mucho dinero que debía pagar elAyuntamiento por no finalizar el contrato y resolverlo de manera unilateral; queeso es lo que puede ocurrir con VALLPALA.--------------------------------------------

Que coincide con potenciar el parking subterráneo del Polígono III,recordando la forma en que se adjudicó sin consignación presupuestaria por partede Esquerra Unida y el Partido Socialista después de perder las elecciones en el2007.--------------------------------------------------------------------------------------------

D. Antoni Llorente Ferreres (GMEU), en turno de réplica, toma la palabrapara hacer referencia a la intervención del Sr. Clavell señalando que paraimprovisación la que hicieron Uds. con VALLPALA, impidiendo unas mejoras eninstalaciones deportivas que debía realizar la empresa de recogida de basura ennuestro pueblo.--------------------------------------------------------------------------------

Que, respecto al contrato de la luz, precisa que la empresa tiene un añopara cambiar el alumbrado. Que entró el 1 de enero y durante los tres primerosmeses el Ayuntamiento está pagando la luz y a partir de ahí es la empresa. Que lasmejoras de este contrato están ligadas a la iluminación.--------------------------------

La Sra. Alcaldesa vuelve a intervenir para señalar que se puede discutirsobre la finalización de la zona azul, pero se pregunta qué interés puede haber conel contrato de VALLPALA, pues aparece en todas las conversaciones de estePleno.-------------------------------------------------------------------------------------------

¿Quién ha dicho que no tenemos estudios del contrato de la zona azul?Que lo primero que hizo este Gobierno fue solicitar todos los documentos a laEmpresa porque en el Ayuntamiento no había nada. Que esa documentación ya setiene.--------------------------------------------------------------------------------------------

33

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por 13 votos a favor y 7abstenciones ( GMP), se aprobó el dictamen transcrito al inicio del presente punto,en su mismo tenor literal y a cuyo efecto se da aquí por reproducido. ----------------

_____________

Siendo las veinte horas, debidamente autorizada por la Alcaldía-Presidencia,se ausenta de la sesión la Sra. García.

___________________

3.7 Acuerdo aprobación resolución reclamación interpuesta por Dª. MonserratZorrilla Arroyas sobre concesión nicho Cementerio Municipal. Expte. 2019/178P).


"Atès que han estat presentades les sol.licituts de reconeixement de lapropietat dels nínxols que es diuen i la devolució del valor actual més interessosde l'import pagat per la renovació de la concessió aprovada pel plenar, tot aportantla documentació de carta de pagament i/o còpia del títol de propietat.---------------

SOLICITANTE NICHOFECHAPAGO

IMPORTEPAGADO

Montserrat Zorrilla Arroyas 218(214) ,3ª, LateralDerecha

08/06/15 91,55 €

Hnos Zorrilla Arroyas 218 (214),3ª, lateralderecha

17/05/2002 72,89 €

Vista la legislació aplicable i que es:---------------------------------------------

-Decret 2263/1974 de 20 de juliol, pel que s'aprova el Reglament dePolicía Sanitaria Mortuoria, art. 60.-Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, arts. 79 i80.

34

-RD 1372/86, de 13 de juny, pel que s'aprova el Reglament de Bens de lesentitats Locals, arts. 2, 4, 5, 78 i 79.-Decret 39/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel ques'aprova el -Reglament pel que es regulen les práctiques de policiasanitaria mortuoria en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, arts. 2 i 52.-Ordenança reguladora dels serveis funeraris municipals de la Vall d'Uixó,de 2005, arts. 1 i 2.

Vistes les sentències del Tribunal Constitucional 227/1988 de 29 denovembre; del Tribunal Suprem de 25 d'octubre de 1993, de 02 de juny de 1997 ide 28 de setembre de 2001.-----------------------------------------------------------------

Considerant que el temps transcorregut des del pagament de la taxa per larenovació de la Concessió i la reclamació de la devolució han transcorregut mésde quatre anys. Es considera que el fet ha prescrit de conformitat amb eldeterminat en l'art. 66 d) de la Llei 58/2003, de 17 de desembre de 2003.-----------

Vist el informe juridic emés pel Sr. Secretari General de 24 de març de2010 i vist el informe del Secretari.--------------------------------------------------------

Per tot això i amb la fiscalització prèvia de conformitat d l'Interventor, aproposta del Regidor Delegat de l'Àrea de la Ciutat per a les Persones y eldictamen de la Comissió Informativa de la Ciutat per a les Persones, el Ple del’Ajuntament, acorda:

Primer.- Estimar, en part, la petició de la instáncia presentada perMontserrat Zorrilla Arroyas .---------------------------------------------------------------

Segon.- Modificar l'acord plenari que es diu, en el punt de renovació de laconcessió administrativa dels nínxols que es rel.laciona a continuació.--------------


IMPORTEPAGADO

Montserrat ZorrillaArroyas

218(214),3ª, Lateral Derecha 08/06/15 91,55 €

35

Tercer.- Aprobar el reintegrament de les quantitats abonades de maneraimprocedent, amb els interesos corresponents fins al moment del seu abonament,als sol.licitants que en el seu dia varen abonar la renovació i que a continuació esdiuen, mitjançant transferència bancaria a l'entitat bancaria corresponent, segonscas, i que el seu titular es el sol.licitant.---------------------------------------------------


IMPORTEPAGADO

OP IN.DEMORA ADO

Montserrat ZorrillaArroyas

218(214),3ª,Lateral Derecha

08/06/15 91,55 € 1945 12,78 € 1947

Quart.- Desestimar la sol·licitud realitzada per la Sra. Montserrat ZorrillaArroyas, en considerar que el seu dret ha prescrit sobre la base de l'assenyalat enl'exposició de motius. Correspon al nicho:------------------------------------------------

Hnos Zorrilla Arroyas 218 (214),3ª, lateralderecha

17/05/2002 72,89 €

Quint.- Que les concessions administratives dalt indicades, estan sotmesesa les següents condicions:-------------------------------------------------------------------

- Que es tracta de una concessió administrativa per l'ús privatiu d'un bé dedomini públic, pel que la interessada no té dret a la propietat sobre el nínxolesmentat, puix el dret de propietat invocat es incompatible amb la naturalesajurídica del cementeri municipal, que és un be de domini públic destinat a unservei públic i per tant de titularitat municipal.

- Que la durada de la concessió, quan el títol siga a perpetuïtat, és de 99anys, que el límit de 50 anys, establerts a l'art. 68 de l'Ordenança Municipal, no ésaplicable als títols a perpetuïtat pel principi de irretroactivitat de les normes menysfavorables, pel que és d'aplicació el que estableix amb caràcter general l'art. 79 delReglament de Bens, acabant la concessió administrativa als 99 anys de la sevaconcessió.

Cinqué.- Contra el present acord, que posa fi a la via administrativa, espodrà interposar recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que l'haaprovat, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà a la notificació delmateix o la seua publicació, o recurs contenciós administratiu davant del jutjat delo contenciós administratiu de Castelló, en el termini de dos mesos, comptats desde l'endemà a la recepció de la notificació del mateix o la seua publicació.". -------

36


Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por unanimidad de los/asdiecinueve Sres./as Concejales/as presentes en la sesión, se aprobó el dictamentranscrito al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto seda aquí por reproducido. --------------------------------------------------------------------

3.8 Acuerdo aprobación resolución reclamación interpuesta por Dª. Carmen MorenoGarcía sobre concesión nicho Cementerio Municipal. Expte. 2019/202D).


"ATÉS que han estat presentades les sol.licituts de reconeixement de lapropietat dels nínxols que es diuen i la devolució del valor actual més interessosde l'import pagat per la renovació de la concessió aprovada pel plenar, tot aportantla documentació de carta de pagament i/o còpia del títol de propietat.---------------


IMPORTEPAGADO

Carmen Moreno Garcia 53(560),3ª, 1º derecha exterior 25/05/15 91,55 €

VISTA la legislació aplicable i que es:-------------------------------------------

-Decret 2263/1974 de 20 de juliol, pel que s'aprova el Reglament dePolicía Sanitaria Mortuoria, art. 60.-Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, arts. 79 i80.

37

-RD 1372/86, de 13 de juny, pel que s'aprova el Reglament de Bens de lesentitats Locals, arts. 2, 4, 5, 78 i 79.-Decret 39/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel ques'aprova el -Reglament pel que es regulen les práctiques de policiasanitaria mortuoria en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, arts. 2 i 52.-Ordenança reguladora dels serveis funeraris municipals de la Vall d'Uixó,de 2005, arts. 1 i 2.

Vistes les sentències del Tribunal Constitucional 227/1988 de 29 denovembre; del Tribunal Suprem de 25 d'octubre de 1993, de 02 de juny de 1997 ide 28 de setembre de 2001.------------------------------------------------------------------


Per tot aixó i amb la fiscalització prèvia de conformitat d l'Interventor, aproposta del Regidor Delegat de l'Àrea de la Ciutat per a les Persones y amb eldictamen de la Comissió Informativa del Àrea de la Ciutat per a les Persones, elPle de l’Ajuntament, acorda:----------------------------------------------------------------

Primer.- Estimar, en part, la petició de la instància presentada per CarmenMoreno Garcia.-------------------------------------------------------------------------------

Segon.- Modificar l'acord plenari que es diu, en el punt de renovació de laconcessió administrativa dels nínxols que es rel.laciona a continuació.--------------


IMPORTEPAGADO

Carmen Moreno Garcia 53(560),3ª, 1º derechaexterior

25/05/15 91,55 €

Tercer.- Aprobar el reintegrament de les quantitats abonades de maneraimprocedent, amb els interesos corresponents fins al moment del seu abonament,als sol.licitants que en el seu dia varen abonar la renovació i que a continuació esdiuen, mitjançant transferència bancaria a l'entitat bancaria corresponent, segonscas, i que el seu titular es el sol.licitant.---------------------------------------------------

38


IMPORTEPAGADO

OP IN.DEMORA ADO

Carmen Moreno Garcia 53(560),3ª, 1ºderecha exterior

25/05/15 91,55 € 1953 12,94 € 1952

Quart.- Que les concessions administratives dalt indicades, estan sotmesesa les següents condicions:--------------------------------------------------------------------


- Que la durada de la concessió, quan el títol siga a perpetuïtat, és de 99anys, que el límit de 50 anys, establerts a l'art. 68 de l'Ordenança Municipal, no ésaplicable als títols a perpetuïtat pel principi de irretroactivitat de les normes menysfavorables, pel que és d'aplicació el que estableix amb caràcter general l'art. 79 delReglament de Bens, acabant la concessió administrativa als 99 anys de la sevaconvessió.



39

No habiéndose promovido turno de intervenciones, en votación ordinaria,de conformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por unanimidad de los/asdiecinueve Sres./as Concejales/as presentes en la sesión, se aprobó el dictamentranscrito al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto seda aquí por reproducido. --------------------------------------------------------------------

3.9 Acuerdo aprobación resolución reclamación interpuesta por Dª. Francisca RafelsBon sobre concesión nicho cementerio municipal. Expte. 2019/326H).


"Atès que han estat presentades les sol.licituts de reconeixement de lapropietat dels nínxols que es diuen i la devolució del valor actual més interessosde l'import pagat per la renovació de la concessió aprovada pel plenar, tot aportantla documentació de carta de pagament i/o còpia del títol de propietat.----------------


IMPORTEPAGADO

Francisca Rafels Bon 15,5ª, rincón lat izquierda 25/05/15 91,55 €

Vista la legislació aplicable i que es:----------------------------------------------

-Decret 2263/1974 de 20 de juliol, pel que s'aprova el Reglament dePolicía Sanitaria Mortuoria, art. 60.-Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, arts. 79 i80.-RD 1372/86, de 13 de juny, pel que s'aprova el Reglament de Bens de lesentitats Locals, arts. 2, 4, 5, 78 i 79.-Decret 39/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel ques'aprova el -Reglament pel que es regulen les práctiques de policiasanitaria mortuoria en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, arts. 2 i 52.-Ordenança reguladora dels serveis funeraris municipals de la Vall d'Uixó,de 2005, arts. 1 i 2.

40

Vistes les sentències del Tribunal Constitucional 227/1988 de 29 denovembre; del Tribunal Suprem de 25 d'octubre de 1993, de 02 de juny de 1997 ide 28 de setembre de 2001.-----------------------------------------------------------------


Per tot aixó i amb la fiscalització prèvia de conformitat d l'Interventor, aproposta del Regidor Delegat de l'Àrea de la Ciutat per a les Persones i eldictamen de la Comissió Informativa de la Ciutat per a les Persones, el Ple del’Ajuntament, acorda:------------------------------------------------------------------------

Primer.- Estimar, en part, la petició de la instáncia presentada perFrancisca Rafels Bon.------------------------------------------------------------------------

Segon.- Modificar l'acord plenari que es diu, en el punt de renovació de laconcessió administrativa dels nínxols que es rel.laciona a continuació.---------------


IMPORTEPAGADO

Francisca Rafels Bon 15,5ª, rincon lat izquierda 25/05/15 91,55 €

Tercer.- Aprobar el reintegrament de les quantitats abonades de maneraimprocedent, amb els interesos corresponents fins al moment del seu abonament,als sol.licitants que en el seu dia varen abonar la renovació i que a continuació esdiuen, mitjançant transferència bancaria a l'entitat bancaria corresponent, segonscas, i que el seu titular es el sol.licitant.----------------------------------------------------


IMPORTEPAGADO

OP IN.DEMORA ADO

Francisca Rafels Bon 15,5ª, rincon lat.izquierda

25/05/15 91,55 € 2222 12,95€ 2229

Quart.- Que les concessions administratives dalt indicades, estan sotmesesa les següents condicions:-------------------------------------------------------------------

41


- Que la durada de la concessió, quan el títol siga a perpetuïtat, és de 99anys, que el límit de 50 anys, establerts a l'art. 68 de l'Ordenança Municipal, no ésaplicable als títols a perpetuïtat pel principi de irretroactivitat de les normes menysfavorables, pel que és d'aplicació el que estableix amb caràcter general l'art. 79 delReglament de Bens, acabant la concessió administrativa als 99 anys de la sevaconvessió.



No habiéndose promovido turno de intervenciones, en votación ordinaria,de conformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por unanimidad de los/asdiecinueve Sres./as Concejales/as presentes en la sesión, se aprobó el dictamentranscrito al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto seda aquí por reproducido. --------------------------------------------------------------------

_______________

Siendo las veinte horas y siete minutos, debidamente autorizada por laAlcaldesa-Presidenta, se incorpora a la sesión la Sra. García.-----------------------------

_______________

42

3.10 Acuerdo aprobación sometimiento a información pública modificación puntualnúm. 40 PGOU. Expte. 2018/2477T.


"Visto el documento de Modificación Puntual número 40 del P.G.O.U.consistente en la creación de una rotonda en la cv-230 (Avenida Europa).----------

Resultando que, una vez presentado por la sociedad F. J. DEBÓN, S.L. eldocumento de inicio, éste fue revisado por por los Servicios Técnicos Municipalesy el departamento municipal encargado de la evaluación ambiental estratégica(Servicio de Medio Ambiente) quien lo admitió y consultó a las AdministracionesPúblicas afectadas y a las personas interesadas (en el sentido del artículo 48); deconformidad con lo dispuesto en el artículo 51.1 de la LOTUP. ----------------------

Resultando que, una vez realizado este trámite, el Servicio de MedioAmbiente emitió informe técnico que valoraba las consultas realizadas y ladocumentación presentada a los efectos de determinar si procedía una evaluaciónambiental y territorial estratégica simplificada, en base a los criterios que seestablecen en el Anexo VIII de la LOTUP. El órgano ambiental municipalconsideró, a la vista del informe, que el procedimiento de evaluación ambiental yterritorial simplificado era suficiente, por lo que emitió resolución de informeambiental y territorial estratégico, que fue publicada en el DOCV núm. 8493, de25 de febrero de 2019.-----------------------------------------------------------------------

Visto lo dispuesto en los artículos 21 y 48, 53 y 57 de la Ley 5/2014, de 25de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de laComunitat Valenciana y el dictamen de la Comisión Informativa de la CiudadSostenible, el Pleno del Ayuntamiento, acuerda:-----------------------------------------

Primero.- Someter a información pública durante un periodo de 45 días laModificación Puntual nº 40 del PG.O.U, asegurando, cuanto menos, las medidasmínimas de publicidad exigidas por el artículo 53.2, a saber:-------------------------

- Consulta a las personas interesadas. Ha de entenderse por personasinteresadas:

- Toda persona física o jurídica que tenga la consideración de interesadosegún la legislación vigente en materia de procedimiento administrativocomún.

43

- Cualquier persona jurídica sin ánimo de lucro que cumpla lossiguientes requisitos:

- Que tenga, entre los fines acreditados en sus estatutos, laprotección del medio ambiente en general o la de alguno de suselementos en particular, y que tales fines puedan resultar afectadospor el plan o programa de que se trate.- Que lleve, al menos, un año legalmente constituida y vengaejerciendo, de modo activo, las actividades necesarias para alcanzarlos fines previstos en sus estatutos, y esté inscrita en el registrohabilitado a tal efecto en la Conselleria competente.- Que según sus estatutos, desarrollen su actividad en un ámbitoterritorial que resulte afectado por el plan o programa.- Las plataformas o colectivos que se personen en el expediente yque agrupen de manera estable -o creadas con ocasión del plan oprograma del que se trate- a personas físicas y jurídicas sin ánimo delucro, bastará para recibir el reconocimiento de la condición depúblico interesado de la plataforma o colectivo que al menos una delas personas jurídicas integrantes cumpla con los requisitosprecedentes.

- Para determinar cuáles son estas personas jurídicas, deberá solicitarseinforme al Servicio de Medio Ambiente.

- Anuncio en DOCV y prensa escrita de gran difusión.- Puesta a disposición del público de los documentos en sedeelectrónica.

Segundo.- Durante el mismo plazo de información pública se consultará alos organismos afectados, con petición de los informes exigibles conforme a lalegislación sectorial, así como a las entidades suministradoras de los serviciospúblicos urbanos que pudieran resultar afectadas. La falta de emisión de dichosinformes en el plazo establecido permitirá seguir la tramitación de las actuacionesen los términos establecidos en el artículo 53.4.". ---------------------------------------


44

En el turno de intervenciones, D. Oscar Langa Sáez, en nombre yrepresentación del Grupo Municipal Mixto-Som La Vall, toma la palabra paraseñalar que ya lo manifestó en la Comisión Informativa algo que ha venidoreiterando en todas las legislaturas, es que siempre tiene la percepción que al final,tanto en urbanismo como en las actuaciones que se realizan en el Pueblo, son mássugeridas desde fuera que a iniciativa nuestra. Que al final se pregunta por qué seva a modificar, a dos meses de las elecciones, el Plan General de OrdenaciónUrbana. ¿Porqué no se espera para dentro de dos meses?.------------------------------

Que se hace ahora por una cuestión elemental, porque para aprobar estepunto se necesita mayoría absoluta del Pleno y probablemente dentro de dosmeses, las mayorías cambien. Que si tuviera esa responsabilidad, eso no pasaríapor aquí.---------------------------------------------------------------------------------------

Que, al final, es la iniciativa de un empresario que modifica el PlanGeneral para hacer una rotonda que crea una expectativa de un gran comercio ynos olvidamos del pequeño comercio.-----------------------------------------------------

Los que deciden el urbanismo en el Pueblo no son los que estamos aquí;poniendo como ejemplo que se ha urbanizado en función de los intereses de lasfiestas para que los toros pasen por las plazas, también han sido capaces decambiar el enfoque de muchas cosas urbanísticas del Pueblo porque empresasdirectamente lo han sugerido, pero no ha sido iniciativa de los serviciosmunicipales.-----------------------------------------------------------------------------------

Que a dos días de las elecciones, significa una renuncia a un principio quelo considera fundamental: Que es defender al pequeño comercio frente a una granempresa que se va a instalar aquí.----------------------------------------------------------

Dª. Francesca Bartolomé Palasí, en nombre y representación del GrupoMunicipal Socialista, toma la palabra para hacer referencia a la intervención delSr. Langa, que la considera “populismo”. Que parece que quiere cerrar lo que esel crecimiento industrial o terciario de este Pueblo.--------------------------------------

Que el desarrollo de esa parcela corresponde a Carreteras de la GeneralitatValenciana, ya que coge un trozo de una carretera y es ésta la que debe señalar loque se debe hacer ahí y comunicó que se tendría que hacer una rotonda, pero no alempresario sino al Ayuntamiento. Que se debe modificar el Plan General deOrdenación Urbana si queremos que eso se desarrolle.---------------------------------

45

Que está a favor del pequeño comercio, pero no está en contra dedesarrollar un espacio de nivel terciario que está anclado desde hace muchos añosy ahora hay una posibilidad de que una empresa grande quiera trasladarse ahí ynadie le ha puesto pegas.--------------------------------------------------------------------

Que el Plan se modifica en base a las necesidades de la Ciudad. Cree queno se le está haciendo un favor a un empresario y se va a desarrollar un espacioterciario donde irán más empresas y eso no va contra el pequeño comercio.--------

La Sra. Alcaldesa interviene para explicar el contenido de la modificacióndel Plan General de Ordenación Urbana y el motivo de la misma. Que si no sehace una rotonda, la Consellería no dará permiso para que esa zona se desarrolle.

Que no se está haciendo nada para favorecer a ninguno, sino desarrollaruna zona que conlleva una normativa que exige la Consellería para poderlo hacer.

D Oscar Langa Sáez (GMM-Som), en turno de réplica, toma la palabrapara señalar que su intervención se refería al punto segundo de la exposición demotivos. Que siempre lo ha dicho, que cuando se ha hablado de FACSA, siemprenos dice lo que tenemos que hacer.--------------------------------------------------------

La iniciativa no ha sido de los servicios técnicos, sino de la necesidad deuna empresa a la que nosotros estamos legislando. Que las empresas cuando seinstalen lo que hará será liquidar al pequeño comercio de La Vall.--------------------

Considera que no hay que pensar tanto en el empresario, sino en la genteque puede tener problemas cuando se desarrolle un macroconglomerado en esazona.--------------------------------------------------------------------------------------------

D. Antoni Llorente Ferreres, en nombre y representación del GrupoMunicipal Esquerra Unida, toma la palabra para hacer referencia a la intervencióndel Sr. Langa, considerando que raya la demagogia. Que da lo mismo que sea unoo veinte empresarios, las cosas llevan su procedimiento.-------------------------------

Que se está hablando de una modificación puntual y no de una revisión delPlan General al completo. Que, además, se trata de un solar cuya construcción fuederribada hace tiempo.-----------------------------------------------------------------------

46

La Sra. Alcaldesa toma la palabra para precisar que se parte de uninteresado porque solicita una licencia de obras para construir. Que lo primero quese hace, al estar afectada una carretera de la Generalitat, es pedir opinión alpropietario de la misma y al hacerlo, dice que no dará el permiso sino se hace“eso”. Que se pone en condiciones al empresario para que pueda urbanizar.--------

Considera que se debe avanzar, creando una buena zona de ocio,combinada con lo que hay, cerca del pueblo y que se puede ir andando. Que estásegura que allí se dinamizará ese polígono porque ahora hay muchas zonas que seencuentran estancadas.-----------------------------------------------------------------------

Que cuando se habla de urbanismo y de fiestas, lo que se trata es deconvivir y de gobernar para todos. De poder hacer fiesta y urbanismo.---------------

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por 19 votos a favor y 1 encontra (GMM-Som), en consecuencia con el voto favorable de la mayoríaabsoluta de miembros que integran la Corporación, se aprobó el dictamentranscrito al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto seda aquí por reproducido. --------------------------------------------------------------------

3.11 Acuerdo aprobación rectificación Inventario Municipal de bienes con referenciasituación diciembre 2018.


" Resultando que el Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 30de marzo de 2015, aprobó la última rectificación del Inventario Municipal deBienes, con referencia a la situación en diciembre de 2014.----------------------------

Vista la rectificación del Inventario Municipal de Bienes, que obra en elactuado debidamente diligenciado por el Sr. Secretario, que ofrece el siguienteresumen general:------------------------------------------------------------------------------

47

EPIGRAFES Nº DE BIENES VALOR €

1º INMUEBLES 746 130.090.0662º DERECHOS REALES 4 -- 3º MUEBLES DE CARÁCTER HISTÓRICOARTÍSTICO O DE GRAN VALOR ECONÓMICO 150 109.865,874º VALORES MOBILIARIOS, CREDITOS Y DERECHOS DE CARÁCTER PERSONAL 1 3.0065º VEHÍCULOS 47 137.7106º SEMOVIENTES - --7º MUEBLES NO COMPRENDIDOS ENANTERIORES ENUNCIADOS 5.897 1.742.8458º BIENES Y DERECHOS REVERTIBLES 14 -- TOTAL…132.083.492,87 €

Vista la legislación aplicable, constituida fundamentalmente por:-----------

- Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales, aprobado por RealDecreto 1372/86, de 13 de junio, artículos 17, 18 y ss, 32, 33 y 34.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local,artículo 47.

Visto el informe de la Jefa del Servicio de Urbanismo, Contratación yBienes obrante en el actuado, el Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de laComisión Informativa de la Ciudad Sostenible, acuerda:-------------------------------

Primero.- Aprobar la rectificación del Inventario Municipal de Bienes, conreferencia a la situación en diciembre de 2018.------------------------------------------

Segundo.- Remitir copia de la misma a la Administración del Estado y a laComunidad Autónoma.----------------------------------------------------------------------

Tercero.- Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativase podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que hadictado el presente acuerdo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente ala notificación del mismo, o recurso contencioso-administrativo, ante la Salacorrespondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana enel plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la recepción de lanotificación del mismo.". --------------------------------------------------------------------

48


En el turno de intervenciones, D. Oscar Langa Sáez, en nombre yrepresentación del Grupo Municipal Mixto-Som La Vall, toma la palabra paraseñalar que va a decir lo mismo que manifestó en la Comisión Informativa. Creeque se presentó mal la documentación porque no identifica dónde están colgadoso en exposición las obras del patrimonio local que figuran en el inventario.---------

Que en la Comisión Informativa planteó el saber dónde están; si se hacedido algún centro, en otra instalación o algún particular.-----------------------------

Concluye anunciando que no apoyará el dictamen.-----------------------------

D. David Lluch Almenar, en nombre y representación del GrupoMunicipal Esquerra Unida, toma la palabra para señalar que ya se lo explicó. QueVd. tiene el inventario en tiempo y forma al final de cada legislatura. Que solicitóuna documentación, que no sabe si ha ido a recogerla o ni tan siquiera aconsultarla.------------------------------------------------------------------------------------

Que las fichas, una por una, de las más de cien obras las tiene a sudisposición. Que no se ha podido imprimir por un problema informático porquelas fichas son antiguas y no cuadran con el programa informático que se tiene.-----

D. Oscar Langa Sáez (GMM-Som), en turno de réplica, toma la palabrapara insistir que ha dicho lo mismo que en la Comisión Informativa. Que no hadicho que faltara algo sino simplemente indica que cuando en un Pleno sepresenta una documentación, ésta debe hacerse bien. La documentación no escorrecta.----------------------------------------------------------------------------------------

Concluye, reiterando que no apoyará el dictamen.------------------------------

D. David Lluch Almenar (GMEU), en turno de réplica, señala que no hacefalta acusaciones para que aparezcan acusaciones. Que ya le ha dicho que lasfichas no se pueden imprimir fácilmente y que mañana hay una reunión en elAyuntamiento para solucionar este problema informático.-----------------------------

49

Que le parece bien que le recrimine la falta de eficiencia en la puesta enmarcha de la Administración electrónica, pero de ahí a hacer pensar que se estáhaciendo así para ocultar o porque hay falta de celo en la custodia de bienespúblicos, va un trecho muygrande.---------------------------------------------------------

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por 19 votos a favor y 1 encontra (GMM-Som), se aprobó el dictamen transcrito al inicio del presente punto,en su mismo tenor literal y a cuyo efecto se da aquí por reproducido. ----------------

3.12 Acuerdo aprobación ratificación Decreto núm. 581/2019, de solicitud ayudaspara proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación deinfraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos,ejercicio 2019. Expte. 2019/2178H.


"Visto el Decreto N.º 581/2019, de 22 de febrero de 2019, la Alcaldía-Presidencia, adoptado por la urgencia del asunto.----------------------------------------

El Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisión Informativade la Ciudad Activa, acuerda:---------------------------------------------------------------

Único.- Ratificarlo en todos sus términos siendo su tenor literal elsiguiente:---------------------------------------------------------------------------------------

“VISTA la orden 22/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria deEconomía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que seestablecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia deindustrialización.

VISTO la resolución de 17 de enero de 2019, del presidente del InstitutoValenciano de Cometitividad Empresarial (IVACE), por el que se convocanayudas para proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación de

50

infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclavestecnológicos, para el ejercicio 2019.

VISTO que los Ayuntamientos de la provincia interesados en participar enesta convocatoria deberán aprobar por sus respectivos órganos de gobierno suinterés de participación en la convocatoria mencionada.

CONSIDERANDO que el objetivo de dicha convocatoria es la mejora,modernización y dotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreasindustriales y enclaves tecnológicos.

VISTO el informe de la Técnico de la Jefa de Promoción Económica.

CONSIDERANDO la facultad de avocación de las atribuciones delegadasque me confiere el artículo 50.c) del Reglamento Orgánico municipal.

Esta Alcaldía, RESUELVE:

Primero.- Solicitar al IVACE la participación en la convocatoria de lasayudas para proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación deinfraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclavestecnológicos, para el ejercicio 2019.

Segundo.- Trasladar dicho acuerdo al IVACE.

Tercero.- Solicitar al IVACE un total de 200.000€ para el polígonoBelcaire y otros 200.000€ para el polígono industrial la Mezquita.

Cuarto.- Adquirir el compromiso para tramitar la correspondientemodificación presupuestaria a los efectos de incluir en el presupuesto la/spartida/s que reflejen la financiación objeto de la mencionada convocatoria y desu acreditación fehaciente a los quince días contados desde la recepción de lanotificación de concesión, en su caso.

Quinto.- Por esta Alcaldía se suscribirán cuantos documentos seannecesarios para la ejecución de esta resolución.

Sexto.- Proponer la ratificación de la presente resolución en la próximasesión plenaria del Ayuntamiento de la Vall d’Uixó .

51

Séptimo.- Contra la presente resolución, que pone fin a la víaadministrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante elmismo órgano que ha dictado la presente resolución en el plazo de un mes acontar desde el día siguiente a la notificación de la misma o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TribunalSuperior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos mesescontados desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la misma.". ----



3.13 Declaración institucional de adhesión a la candidatura de la Federación deSociedades Musicales de la Comunidad Valenciana (FSMCV) a los premiosPrincesa de Asturias en la categoría de las artes.

Por parte del Sr. Secretario, de orden de la Presidencia, se procede a darlectura de la declaración institucional que para su aprobación, en su caso, sepresenta a la consideración de los Sres./as Concejales/as que constituyen elConsistorio Municipal, que, reproducida literalmente dice como sigue: -------------

"Amb motiu de la presentació de la candidatura de la Federació deSocietats Musicals de la Comunitat Valenciana (FSMCV) als premis Princesad’Astúries en la categoria de les arts, des de l’Ajuntament de la Vall d’Uixócreiem que és una gran oportunitat per a reconéixer i visibilitzar a nivellinternacional la gran tasca social i cultural fomentada des de les més de 550societats musicals federades de la Comunitat Valenciana. Aquestes agrupen a

52

200.000 associats, 60.000 alumnes, 40.000 músics i més de 600 centres educatiusmusicals en tot el territori valencià. --------------------------------------------------------

És per tots sabut que les Societats Musicals són un dels agents culturalsamb més recorregut i l’importància del territori valencià, que s’han convertit enels seus principals vertebradores culturals, concebudes com un potent mecanismede socialització i un vehicle que possibilita la participació, la formació, la pràcticamusical i la convivència en una realitat única en el món.-------------------------------

Des de fa més de 50 anys, les societats musicals de la ComunitatValenciana agrupen en la FSMCV, entitat encarregada de l’estudi, foment iimpuls de l’associacionisme musical valencià, promovent i dignificant l’afició ipràctica de la música i proporcionant a la societat civil un mitjà dedesenvolupament i articulació cultural. Aquesta missió musical i cultural ha sigutreconeguda per les entitats públiques valencianes declarant la tradició musicalpopular valenciana, materialitzada per les societats musicals, com Bé d’InterèsCultural Immaterial (Decret 68/2018, de 25 de maig, del Consell Valencià).-------

La acció pedagògica de les societat musicals ha creat en les seuesestructures, escoles de música on s’imparteixen diverses especialitats musicalsque són la base fonamental per al desenvolupament dels diferents grups artísticsde les societats musicals de la Comunitat Valenciana. Les que es nodreixen delsmúsics formats en les nostres escoles, i que han suposat des d’una perspectivasocial, la possibilitat de què en molts municipis s’accedira a una formació culturali musical de qualitat. -------------------------------------------------------------------------

Conscient de la implicació dels ajuntaments amb les societats musicals,col·laboració sense la qual seria molt difícil que aquest col·lectiu hagueraaconseguit l’alt nivell de desenvolupament i èxit que presenta hui en dia, iconsiderant que la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valencianareuneix les condicions necessàries per ser premiada per la Fundació Princesa deAstúries en la categoria de les Arts.--------------------------------------------------------

Per tot això, a proposta de tots els Grups Municipals, el Ple del'Ajuntament, acorda:------------------------------------------------------------------------

Donar suport a l’adhesió a la candidatura de la Federació de SocietatsMusicals de la Comunitat Valenciana als Premis Princesa d’Astúries en lacategoria de les Arts, donada la seua important tasca i el paper crucial en eldesenvolupament i estructuració d’aquest patrimoni intangible materialitzat en el

53

moviment associatiu musical representat per les societats musicals de laComunitat Valenciana.". --------------------------------------------------------------------


No habiéndose promovido turno de intervenciones, en votación ordinaria,de conformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por unanimidad de los/asveinte Sres./as Concejales/as presentes en la sesión, se aprobó la declaracióninstitucional transcrita al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y acuyo efecto se da aquí por reproducida. --------------------------------------------------

3.14 Moción del Grupo Municipal Popular de adhesión al Plan Provincial demosquitos de la Diputación Provincial de Castellón.

Por parte del Sr. Secretario, de orden de la Presidencia, se procede a darlectura de la moción que para su aprobación, en su caso, se presenta a laconsideración de los Sres./as Concejales/as que constituyen el ConsistorioMunicipal, que, reproducida literalmente dice como sigue: ----------------------------

"En los últimos años nuestra localidad viene sufriendo una fuerte plaga demosquito tigre y de mosca negra, siendo especialmente virulenta en los últimosaños, llegando a su máximo nivel a finales del año pasado.----------------------------

Con las temperaturas impropias de la época que se están produciendo laproliferación de mosquitos se ha convertido en una problemática y requiere quedesde las administraciones actuemos cuanto antes, y de forma contundente, paraabordar un problema que es de preocupación constante para la ciudadanía.---------

Hemos sido informados por la Diputación de la reciente puesta en marchadel Plan Provincial de Tratamientos contra los Mosquitos, y cuya dotacióneconómica supone una inversión de 1.050.000 euros y cuyo objetivo es buscar unasolución eficaz ante las posibles plagas.---------------------------------------------------

54

Para lograr la necesaria suma de esfuerzos para implementar lasactuaciones en materia de prevención y control de plagas, la Diputación haremitido un formulario para que los Ayuntamientos den expresa autorización paraprestar el servicio anteriormente citado dentro de nuestro término municipal.------

Muchos han sido los esfuerzos y medios, tanto técnicos, económicos yhumanos que los municipios afectados por esta plaga hemos destinado paraintentar mitigar esta problemática surgida en los últimos años. Muchos han sidolos avances conseguidos, pero se hace totalmente necesaria la participación, ayuday colaboración de la Generalitat, por ello es necesario exigir la implicación delpresidente de la Generalitat, que hasta la fecha se ha puesto de perfil, eludiendosus responsabilidades.------------------------------------------------------------------------

A pesar a no ser competencia directa del Gobierno Provincial han tomadola iniciativa de los tratamientos de los mosquitos, y han aprobado diferentesmedidas, como la puesta en marcha de de un servicio provincial contra las plagasque activó y que no llegó a recibir ninguna aportación por parte de la Generalitat,la aprobación del convenio de colaboración suscrito con la Universidad deValencia para el asesoramiento a los municipios o la inclusión dentro del “ Plan135 “ de Obras y Servicios, de las ayudas para “ Desinfección y desinsectación enmunicipios “ , para que fueran los propios ayuntamientos, los que decidiesen quecantidad asignaban para la realización de los tratamientos.----------------------------

Por todo lo expuesto, a propuesta del Grupo Municipal Popular, el Plenodel Ayuntamiento,acuerda:------------------------------------------------------------------

Primero.- El ayuntamiento de la Vall d’Uixó insta de forma inmediata a laGeneralitat Valenciana la colaboración de la Conselleria de Agricultura, MedioAmbiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, para la colaboración,asesoramiento y ayuda, a los municipios de la provincia de Castellón, para luchacontra los mosquitos.-------------------------------------------------------------------------

Segundo.- El Ayuntamiento de la Vall d’Uixó se adhiere al Plan Provincialde Tratamientos contra los Mosquitos.-----------------------------------------------------

Tercero.- Solicitar de forma inmediata a la Generalitat Valenciana, lacolaboración del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias ( IVIA ) y a suvez al Grupo Tragsa la inclusión de la provincia de Castellón, en el proyectoRegional Europeo para el control de mosquitos invasores, para coordinar las

55

actividades de seguimiento de poblaciones y control integrado de vectores enprogramas de la Técnica de Insecto Estéril ( TIE ).--------------------------------------

Cuarto.- Solicitar a la Generalitat Valenciana de forma urgente que seactiven las brigadas de la Generalitat ,que se prometieron al final del año 2018conjuntamente con Tragsa , ya que solamente actuaron en el mes de diciembre yes ahora cuando tienen que hacer los tratamientos conjuntamente con losmunicipios. ------------------------------------------------------------------------------------

Quinto.- Dar traslado del presente acuerdo a la Generalitat Valenciana yDiputación de Castellón .".------------------------------------------------------------------


En el turno de intervenciones, Dª. Mª. Elena Vicente-Ruiz Climent, ennombre y representación del Grupo Municipal Popular, toma la palabra paraseñalar que se trata de una cuestión en que todas las Instituciones deben colaborarporque el asunto de los mosquitos ha sido problemático y, seguramente,continuará.-------------------------------------------------------------------------------------

Que la Diputación ha licitado un contrato por más de un millón de euros ylos Ayuntamientos se deben de adherir si así lo consideran.---------------------------

Cree que es una oportunidad y en la moción también se pide lacolaboración de la Generalitat Valenciana. Que los mosquitos no entienden decompetencias y, al final lo que nos piden los ciudadanos es que seamos capaces deresolver cuestiones de importancia y ésta lo será.----------------------------------------

D. Fernando Darós Arnau, en nombre y representación del GrupoMunicipal Compromís, toma la palabra para calificar como positiva la mociónpresentada y anuncia que la van a apoyar.------------------------------------------------

56

Que tres aclaraciones quiere plantear sobre la exposición de motivos, laprimera es que es verdad que se han dedicado esfuerzos por los municipios a lalucha contra el mosquito. Que este Ayuntamiento, desde el 2015 nunca habíadestinado dinero al tratamiento del mosquito. Que a partir de ese año, cuando laplaga es más mediática, es cuando el Equipo de Gobierno comienza con unadotación económica.-------------------------------------------------------------------------

Que se habla de que la Generalitat Valenciana se ha puesto de perfil yconsidera que no es cierto, poniendo como ejemplo las brigadas contra losmosquitos, la realización de estudios técnicos o reuniones en la Consellería poreste tema.--------------------------------------------------------------------------------------

Que se debe quitar un poco de dramatismo a esta moción, pues el decir“una fuerte plaga de mosquitos” es pasarse. Que sí que hay mosquitos tigre, perodecir que hay una fuerte plaga en el término de la Vall es un poco exagerado.------

Que sobre los puntos de la propuesta, están de acuerdo con el segundo, defirmar ese acuerdo con la Diputación y anuncian que se celebrará un Plenoextraordinario para adherirse a la Diputación.--------------------------------------------

Que sobre el tercer punto de la propuesta, donde se hace una solicitud alInstituto Valenciano de Investigaciones Agrarias, que durante los veinte años degobierno del Partido Popular lo dejaron “morir” y que ahora se ha reflotado,indica que el mismo ha trabajado muchísimo, poniendo como ejemplo laesterilización del mosquito tigre. Que le gusta que el Partido Popular pida al IVIAque trabaje.------------------------------------------------------------------------------------

Concluye, reiterando que votarán a favor de la moción.-----------------------

La Sra. Alcaldesa interviene para anunciar que el próximo lunes hayconvocado un Pleno para la elección de los miembros de las mesas electorales yse aprovechará para convocar otro donde propondrá adherirse a ese PlanProvincial.-------------------------------------------------------------------------------------

D. Oscar Langa Sáez, en nombre y representación del Grupo MunicipalMixto-Som La Vall, toma la palabra para pedir que la moción planteada como sifuera una Declaración Institucional. Que si se acepta votaría a favor y si no, seabstendría.--------------------------------------------------------------------------------------

57

Dª. Mª. Elena Vicente-Ruiz Climent, (GMP), en turno de réplica, toma lapalabra para señalar que acepta lo planteado por el Sr. Langa.-------------------------

Tras la deliberación, a propuesta de la Alcaldía-Presidencia y aceptada porel Grupo Municipal proponente, se acuerda que la moción presentada por elGrupo Municipal Popular se convierta en moción de Todos los GruposMunicipales, cuyo tenor literal es el siguiente:-------------------------------------------

3.14 Moción de todos los Grupos Municipales de adhesión al Plan Provincial demosquitos de la Diputación Provincial de Castellón.

"En los últimos años nuestra localidad viene sufriendo una fuerte plaga demosquito tigre y de mosca negra, siendo especialmente virulenta en los últimosaños, llegando a su máximo nivel a finales del año pasado.----------------------------

Con las temperaturas impropias de la época que se están produciendo laproliferación de mosquitos se ha convertido en una problemática y requiere quedesde las administraciones actuemos cuanto antes, y de forma contundente, paraabordar un problema que es de preocupación constante para la ciudadanía.---------

Hemos sido informados por la Diputación de la reciente puesta en marchadel Plan Provincial de Tratamientos contra los Mosquitos, y cuya dotacióneconómica supone una inversión de 1.050.000 euros y cuyo objetivo es buscar unasolución eficaz ante las posibles plagas.---------------------------------------------------

Para lograr la necesaria suma de esfuerzos para implementar lasactuaciones en materia de prevención y control de plagas, la Diputación haremitido un formulario para que los Ayuntamientos den expresa autorización paraprestar el servicio anteriormente citado dentro de nuestro término municipal.------

Muchos han sido los esfuerzos y medios, tanto técnicos, económicos yhumanos que los municipios afectados por esta plaga hemos destinado paraintentar mitigar esta problemática surgida en los últimos años. Muchos han sidolos avances conseguidos, pero se hace totalmente necesaria la participación, ayuday colaboración de la Generalitat, por ello es necesario exigir la implicación delpresidente de la Generalitat, que hasta la fecha se ha puesto de perfil, eludiendosus responsabilidades.------------------------------------------------------------------------

A pesar a no ser competencia directa del Gobierno Provincial han tomadola iniciativa de los tratamientos de los mosquitos, y han aprobado diferentesmedidas, como la puesta en marcha de de un servicio provincial contra las plagas

58

que activó y que no llegó a recibir ninguna aportación por parte de la Generalitat,la aprobación del convenio de colaboración suscrito con la Universidad deValencia para el asesoramiento a los municipios o la inclusión dentro del “ Plan135 “ de Obras y Servicios, de las ayudas para “ Desinfección y desinsectación enmunicipios “ , para que fueran los propios ayuntamientos, los que decidiesen quecantidad asignaban para la realización de los tratamientos.----------------------------

Por todo lo expuesto, a propuesta de todos los Grupos Municipales, elPleno del Ayuntamiento, acuerda:----------------------------------------------------------

Primero.- El ayuntamiento de la Vall d’Uixó insta de forma inmediata a laGeneralitat Valenciana la colaboración de la Conselleria de Agricultura, MedioAmbiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, para la colaboración,asesoramiento y ayuda, a los municipios de la provincia de Castellón, para luchacontra los mosquitos.-------------------------------------------------------------------------

Segundo.- El Ayuntamiento de la Vall d’Uixó se adhiere al Plan Provincialde Tratamientos contra los Mosquitos.-----------------------------------------------------

Tercero.- Solicitar de forma inmediata a la Generalitat Valenciana, lacolaboración del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias ( IVIA ) y a suvez al Grupo Tragsa la inclusión de la provincia de Castellón, en el proyectoRegional Europeo para el control de mosquitos invasores, para coordinar lasactividades de seguimiento de poblaciones y control integrado de vectores enprogramas de la Técnica de Insecto Estéril ( TIE ).--------------------------------------

Cuarto.- Solicitar a la Generalitat Valenciana de forma urgente que seactiven las brigadas de la Generalitat ,que se prometieron al final del año 2018conjuntamente con Tragsa , ya que solamente actuaron en el mes de diciembre yes ahora cuando tienen que hacer los tratamientos conjuntamente con losmunicipios. ------------------------------------------------------------------------------------

Quinto.- Dar traslado del presente acuerdo a la Generalitat Valenciana yDiputación de Castellón .".------------------------------------------------------------------

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por unanimidad de los/asveinte Sres./as Concejales/as presentes en la sesión, se aprobó la moción transcrita

59

al inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto se da aquípor reproducida. ------------------------------------------------------------------------------

3.15 Moción del grupo municipal popular por el silvestrismo y el cesto malla.


"El Silvestrismo es una práctica tradicional de los pueblos y los mediosrurales más desfavorecidos, mediante la que se capturan con vida, y sin dañoalguno (las asociaciones ecologistas utilizan técnicas similares para el estudio delas aves) y con una selectividad, en el caso del Silvestrismo, del 100%, ejemplaresde las especies jilguero, pardillo, verderón, verdecillo y pinzón (especies conpoblaciones sobradamente abundantes) para, posteriormente, adiestrarlos en elcanto. No sólo es una práctica totalmente inocua para el medio ambiente y que notiene ningún perjuicio para el entorno natural, sino que además se podría emplearcomo ciencia eco ciudadana para ayudar al conocimiento de las aves.Consecuentemente, no existe ni un solo estudio que asegure que el Silvestrismopueda ser perjudicial para la conservación de las citadas especies y que, por tanto,justifique su prohibición.--------------------------------------------------------------------

Actualmente, son más de 40.000 los Silvestristas en toda España siendo ennuestra comunidad de 4.000 quienes practican esta modalidad, circunstancia quedemuestra la enorme presencia social de esta práctica en la sociedad española. ----

A modo de ejemplo, el Parlamento Andaluz, en sesión ordinaria celebradael pasado día 4 de diciembre de 2013, aprobó una Proposición no de Ley en apoyode esta modalidad y en solicitud de que el Consejo de Gobierno andaluz instara alGobierno Central a que articule los mecanismos legales necesarios para permitirla continuidad de la práctica de esta modalidad en nuestra Comunidad Autónoma.-

Así mismo, la Comisión de Medio Ambiente, Agua y Ordenación delTerritorio de las Cortes Valencianas, en la reunión del 3 de junio de 2014, aprobóuna Proposición no de Ley para mantener la práctica del Silvestrismo, resoluciónque se elevó al gobierno de España para que a través del Ministerio deAgricultura, Alimentación y Medio Ambiente, encuentre la vía legal en el marcode la Unión Europea, que permita mantener la práctica del Silvestrismo en laComunidad Valenciana.----------------------------------------------------------------------

60

Por este motivo y de conformidad con lo dispuesto por la Ley 7/1985,Reguladora de las Bases del Régimen Local, a propuesta del Grupo MunicipalPopular, el Pleno del Ayuntamiento, acuerda:--------------------------------------------

Primero.- El silvestrismo es una práctica legal al amparo de los artículos 2y 9 de la Directiva Aves, con los cupos establecidos por el Comité Ornis, con unafuerte raigambre social y cultural en muchos puntos de España (normalmente losmás desfavorecidos económicamente) en general y en la Comunidad Valencianaen particular, que merece y debe ser apoyada y fomentada por los poderespúblicos municipales, autonómicos y nacionales, quienes en atención a lasafirmaciones antedichas y los informes técnicos que las apoyan tienen el deber deimpedir su prohibición mediante la puesta en marcha de los mecanismos legales,técnicos y científicos necesarios.-----------------------------------------------------------

Segundo.- Dar traslado de esta declaración institucional al Excmo. Sr.Presidente del Reino de España, a la Excma. Sra. Ministra de Agricultura,Alimentación y Medio Ambiente y a la Excma. Sra. Consellera de Agricultura,Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de la ComunidadValenciana a fin de que dispongan los mecanismos legales, técnicos y científicosnecesarios con el objetivo de que no se prohíba su práctica en nuestra ComunidadAutónoma ”.-----------------------------------------------------------------------------------

Tercero.- Exigir a los responsables del MITECO que expliquen en quedocumentación científica y técnica han apoyado sus directrices técnicas y porquéno facilitó en su día a los miembros del grupo de trabajo de fringílidos losresultados del órgano independiente: Instituto Catalán de Ornitología (ICO).-------

Cuarto.- Teniendo en cuenta la transposición a la Ley 42/2007 del artículo2 de la Directiva de Aves, en su actual redacción (BOE 21 julio de 2018) realizadapara la correcta transposición de Directivas Europeas (Aves y Hábitats), queinhabilita la alternativa de la cría en cautividad como hipotética soluciónsatisfactoria, la idea es que el gobierno de España plantee a la Comisión laposibilidad de implementar en nuestro país autorizaciones de captura de avesbasándose en cuestiones culturales, lo que incluye a actividades recreativas que nosupongan problema de conservación alguno en las poblaciones de aves.------------

61

Quinto.- ANTE EL PROCEDIMIENTO DE INFRACCIÓN INICIADOPOR LA COMISIÓN EUROPEA que podría suponer de facto la desaparición delSilvestrismo. EXIGIR a los responsables del MITECO y a nuestro gobierno queapoyándose en los actores interesados defienda la actividad pues contamos connumerosos informes científicos y jurídicos que la avalan.".----------------------------


En el turno de intervenciones, D. Oscar Clavell López, en nombre yrepresentación del Grupo Municipal Popular, toma la palabra para señalar que suGrupo hace de Portavoz de la Federación Ornitológica Cultural SilvestristaEspañola, que es quien le ha hecho llegar esta moción para que se pase al Pleno.--

Que la considera oportuna porque se está en plena época de concursos.Que si la moción también anuncia el “cesto malla” profundiza más en elsilvestrismo.-----------------------------------------------------------------------------------

Desconoce si el Ayuntamiento colabora económicamente con las tresAsociaciones Silvestristas, pero conoce de primera mano que sí participa con supresencia en los concursos.------------------------------------------------------------------

Concluye indicando que no es una moción política y que actúa en nombrede la FOCSE.----------------------------------------------------------------------------------

D. Oscar Langa Sáez, en nombre y representación del Grupo MunicipalMixto-Som La Vall, toma la palabra para señalar que le hubiera gustado compartiralguna de las cosas que se dice en el texto, pero la ventaja que tiene el Sr. Clavelles su experiencia personal.------------------------------------------------------------------

Que los datos que tiene son contrarios, ya que alguna de las especies quese suelen utilizar están prácticamente extinguidas debido al abuso de esta práctica.

62

Que no coincide en el tema con lo que dice Europa y ésta va a sancionar aEspaña por no hacer las cosas correctamente.--------------------------------------------

D. Antoni Llorente Ferreres, en nombre y representación del GrupoMunicipal Esquerra Unida, toma la palabra para anunciar que su Grupo votará encontra de la moción. Critica que en la misma no se haga referencia a la Entidadque la ha hecho. ------------------------------------------------------------------------------

Que ésta no es una cuestión que arranque ahora, sino que viene del 2011.Que puede acabar en una sanción a España.----------------------------------------------

Prosigue haciendo referencia al punto cuatro de la propuesta, considerandoque no tiene nada que ver en este caso, sino con las especies en cuestión. Queconsidera débil el argumento de cuestiones laborales.-----------------------------------

D. Jorge García Fernández, en nombre y representación del GrupoMunicipal Socialista, toma la palabra para anunciar que su Grupo votará en contrade la moción porque la Unión Europea, desde 2011 habla muy claramente de queeso se debe de acabar.------------------------------------------------------------------------

Que aquí en la Vall d’Uixó hay una gran afición al silvestrismo y elAyuntamiento da soporte económico a la tres Asociaciones. Que el miedo es queen 15 ó 20 años no habrá silvestristas, no por prohibición, sino porque no habráejemplares para cazar. No se ha estudiado con calma.-----------------------------------

Considera que debería haber una moratoria necesaria para adaptar elsilvestrismo, pasando del de caza al de cría, ya que es posible. Que ayudar alsilvestrismo no es continuar como está, sino a evolucionar a un silvestrismosostenible y en la cría en cautividad.-------------------------------------------------------

D Oscar Clavell López (GMP), en turno de réplica, toma la palabra paraseñalar que la cría en cautividad y el silvestrismo son incompatibles, sondiferentes. La FOCSE trabaja mucho con el Ministerio y las diferentesConsellerías, que son las que tienen competencia para dar las licencias para podercapturar, no matar porque está prohibido.-------------------------------------------------

Que lo único que se quería es que en este Pleno, ya que hay tresAsociaciones diferentes diera el apoyo a esta moción.----------------------------------

63

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por 7 votos a favor, 10 encontra (GMS, GMEU y GMM-Som) y 3 abstenciones (GMC y GMM-Cs), no seaprobó la moción transcrita al inicio del presente punto., en su mismo tenor literaly a cuyo efecto se da aquí por reproducida. ----------------------------------------------

3.16 Moción del Grupo Municipal Mixto-Som la Vall para el esclarecimientosituación plaza de médico/a de la Residencia Hogar Sagrada Familia y garantizar, encualquier caso, tanto la prestación del servicio como la total imparcialidad procesoselectivo constitución de bolsa y posterior contratación, si es el caso, de médico/ainterino de la Residencia.


"El pasado 5 de marzo, advertido de una prolongada situación en la que,las y los residentes del Hogar Sagrada Familia han estado sin Médico/a y, de unaserie de posibles anomalías en el expediente de contratación laboral, precisamentepara la sustitución de la Funcionaria de Carrera, Titular de la Plaza de Médico/ade la Residencia Hogar Sagrada Familia, comparecí ante el Sr. SecretarioMunicipal, con la finalidad de poder acceder a la información relaciona con elcitado expediente de contratación.---------------------------------------------------------

El pasado 12 de marzo, transcurrido el plazo de 5 días, con el que la Leyampara el derecho de información y representación, y ante la falta de respuestapor parte del Equipo de Gobierno, reiteré la solicitud de información en una nuevacomparecencia ante el Sr. Secretario Municipal, sin respuesta hasta la fecha. ------

Tercero.- La incomprensible falta de respuesta por parte del Equipo deGobierno, hace inevitable que tengamos que exponer, ante el Pleno Municipal,esta situación que, en definitiva, afecta a las personas más vulnerables: lasresidentes en el Hogar y las trabajadoras y trabajadores del mismo y que enresumen son:----------------------------------------------------------------------------------

64

- Con fecha 04-12-2018, la Funcionaria de Carrera, Titular de la Plaza deMédica de la Residencia, solicita la concesión de una “excedencia voluntariaautomática por ocupar un puesto en otra Administración” a partir del 03 de enerode 2019.

Cuenta con el informe de conformidad de la correspondiente excedenciarealizado por el Director del Hogar Sagrada Familia.

- Con fecha 10-01-2019, por parte del Ayuntamiento se concede laexcedencia pero, con diferencias importantes, lo será con la modalidad “Excedencia voluntaria por interés particular” y con efectos desde el día 09 deenero de 2018.

Entendemos que, al ser una excedencia voluntaria por interés particular, elDirector de la Residencia, una vez conocida la Resolución debería haberseacogido a lo establecido en el Artículo 127. Excedencia voluntaria por interésparticular.--------------------------------------------------------------------------------------

2. La concesión de la excedencia voluntaria por interés particular quedarásubordinada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. (…) de Ley10/2010, de 9 de julio, de ordenación y gestión de la Función Pública Valenciana.

De manera que, garantizando el derecho de cualquier Empleado Público alsistema de excedencias, las necesidades del servicio, de indudable relevancia eneste caso, impedían, sin la garantía de la provisión legal de la sustitución, suejercicio inmediato.---------------------------------------------------------------------------

- Con fecha 05-02-2019, se realiza una oferta al Servef (LABORA) paraseleccionar a un/a Médico/a para la Residencia Hogar Sagrada Familia.

Esta situación, manifiestamente cuestionable, de sustituir al Funcionario deCarrera Titular de una Plaza, mediante una oferta al SERVEF y en consecuenciamediante contrato laboral, alegando motivos de urgencia prácticamente un mesdespues, de conceder una excedencia al Titular de la Plaza, debería ser motivo de,como mínimo preocupación para todos los que han intervenido en esta situación yde un expediente informativo.--------------------------------------------------------------

65

- Con fecha 14-02-2019 se publica acta de selección proclamándose, lapersona que más puntuación alcanzó en la misma, sobre la base de los siguientescriterios:

BAREMACIÓN – CONTRATACIÓN TEMPORAL MÉDICO/A

Con el objeto de ordenar las solicitudes presentadas desde LABORA paracubrir la excedencia de la médica de la Residencia de Personas MayoresDependientes y Centro de Día “Hogar Sagrada Familia” (oferta 102019404387),hasta la constitución de la correspondiente bolsa, se ha utilizado el siguientebaremo:

1 Experiencia como profesional de la medicina, hasta un máximo de 5 puntos, enlas siguientes áreas

Mes completo(A) Geriatría y gerontología 0,03(B) Atención primaria, Urgencias, Cuidadospaliativos, enfermedades neurodegenerativas,medicina interna, oncología y psiquiatría

0,02

2 Acciones formativas, hasta un máximo de 5 puntos, en las siguientes áreas

15 o máshoras

50 o máshoras

100 o máshoras

MIR

(C) Geriatría y gerontología

0,05puntos

0,2puntos

0,5puntos

2puntos

(D) Atención primaria, urgencias,cuidados paliativos, nfermedadesneurodegenerativas, medicinainterna, oncologia, psiquiatria ynutición

0,003puntos

0,13puntos

0,33puntos

1,33puntos

- Con fecha 18-02-2019, la Dirección de la Residencia Hogar SagradaFamilia, informa sobre la obligatoriedad de la existencia de un/a profesional de lamedicina, de conformidad con la orden de 4 de febrero de 2005, de la Conselleriade Bienestar Social.

66

- Con fecha 21-02-2019, la Alcaldía resuelve levantar el reparo realizadopor el Sr. Interventor sobre la contratación anteriormente señalada (informeInterventor, núm. 0134/19, dado que se procede a contratar laboralmente demanera interina con llamamiento a LABORA (SERVEF), existiendo un puesto defuncionario vacante por excedencia de la titular, no se cumple en este caso con elart. 33 y siguientes del Decreto 3/2017 de 13 de enero del Consell.) aprobando lacontratación, en régimen de Derecho Laboral, de la persona seleccionada comoMédica Hogar Sagrada Familia, de acuerdo con los siguientes requisitos:

Desde el día 22 de febrero de 2019

Hasta constitución de la bolsa de trabajo de Médicos/as de la ResidenciaHogar Sagrada Familia, puesto I-HSF-3, cuyo expediente se encuentra en trámitede negociación con los sindicatos, aplicándose así la normativa sobre selección ynombramiento de funcionarios interinos.

Justificación: Hasta finalización de proceso de selección para laconstitución de una bolsa de trabajo para el desarrollo provisional de puestos detrabajo de Médicos/as en la Residencia Hogar Sagrada Familia, cuyo expedientese encuentra en trámite de negociación con los sindicatos. La contrataciónfinalizará una vez constituida la bolsa de trabajo, aplicándose así la normativasobre selección y nombramiento de funcionarios interinos.

- Con fecha 04-03-2019, 11 días después de la fecha ordenada desdeAlcaldía, la persona seleccionada firma el contrato laboral.

Es fundamental conocer cuanto tiempo han estado los residentes y usuariosde la Residencia sin Médico/a y si esta situación se ha producido más veces, porlo menos desde 2015.------------------------------------------------------------------------

Es necesario conocer el motivo existente para que el contrato se firme el 4de marzo y no inmediatamente después de la selección realizada por motivos deurgencia, y si, en este periodo, algún departamento de la Subdelegación delGobierno en Castellón intervino en el asunto.--------------------------------------------

Paralelamente a la contratación laboral de la sustitución de la Funcionariade Carrera titular de la Plaza de Médico/a de la Residencia.----------------------------

67

Con fecha 26-02-2019, mediante Resolución de Alcaldía se ordenaConvocar proceso selectivo para conformar una bolsa de trabajo de médicos/aspara cubrir las necesidades temporales de personal en dicha especialidad en laResidencia Hogar Sagrada Familia dependientes del Ayuntamiento de la Valld’Uixó, mediante el sistema excepcional, previamente justificado, de concurso deméritos.-----------------------------------------------------------------------------------------

Así como la publicación íntegra de las presentes bases en el tablón deedictos de este Ayuntamiento, en la página web municipal, y un extracto de lasbases en el Boletín Oficial de la Provincia.------------------------------------------------

Con Fecha 28-02-2019, se publica en el BOP el anuncio de la aprobaciónde las bases para regular la constitución y funcionamiento de una bolsa de trabajotemporal para el desarrollo provisional de puestos de trabajo de médicos/as en laResidencia Hogar Sagrada Familia dependiente de este Ayuntamiento, por elsistema de concurso de méritos. La presentación de solicitudes será en diez díashábiles, a contar desde el siguiente al de la publicación de este anuncio en el“Boletín Oficial de la Provincia de Castellón”.-------------------------------------------

Con preocupación y sorpresa vemos como las Bases aprobadas para laconstitución de la citada Bolsa, introducen cambios significativos con respecto alos criterios solicitados en su momento al SERVEF para la contratación delMédico de la Residencia. Esos cambios significativos, dan la impresión de quepueden penalizar y/o favorecer a alguno de los posibles candidatos, al eliminar obajar la puntuación sobre los méritos ya alegados, y que conoce esteAyuntamiento, y por introducir criterios nuevos como el idioma comunitariodándole más peso que a la especialidad Médica:-----------------------------------------

BASES PARA LA CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE UNABOLSA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO PROVISIONAL DEPUESTOS DE TRABAJO DE MÉDICOS/AS EN LA RESIDENCIAHOGAR SAGRADA FAMILIA DE LA VALL D'UIXÓ

I 1 Experiencia laboral como profesional de la medicina, hasta un máximo de 5puntos, en las siguientes áreas

68

I. 2 Acciones formativas, hasta un máximo de 5 puntos, en las siguientes áreas15 o más

horas50 o más

horas100 o más

horasMIR

Geriatría y gerontología 0,05puntos

0,2 puntos

0,5puntos

2puntos

Atención primaria, urgencias,cuidados paliativos, nfermedadesneurodegenerativas y psiquiatría

0,03puntos

0,13puntos

0,33puntos

1,33puntos

Otros 1

1.3 . Conocimiento de valenciano. Máximo 1 punto.

Se acreditará mediante certificado acreditativo expedido por organismopúblico competente de haber superado los niveles el Marco Común Europeo deReferencia para las Lenguas conducentes a su obtención, según el siguientebaremo (sólo se valorará el título superior): a) Por certificado nivel C2 (o equivalente) 1 puntob) Por certificado nivel C1 (o equivalente) 0,75 puntoc) Por certificado nivel B2 (o equivalente) 0,50 puntosd) Por certificado nivel B1 (o equivalente) 0,30 puntosd) Por certificado nivel A2 (o equivalente) 0,15 puntos

1.4. Idiomas comunitarios. Máximo 1 punto.

Se acreditará mediante certificado acreditativo expedido por organismopúblico competente de haber superado los niveles el Marco Común Europeo deReferencia para las Lenguas conducentes a su obtención, según el siguientebaremo (sólo se valorará el título superior):

a) Por certificado nivel C2 (o equivalente) 1 puntob) Por certificado nivel C1 (o equivalente) 0,75 punto

69

Mes completoGeriatría y gerontología 0,03 puntosAtención primaria, urgencias, cuidados paliativos,enfermedades eurodegenerativas y psiquiatría

0,02 puntos

Otros 0,005 puntos

c) Por certificado nivel B2 (o equivalente) 0,50 puntosd) Por certificado nivel B1 (o equivalente) 0,30 puntosd) Por certificado nivel A2 (o equivalente) 0,15 puntos

Resumen:

- Se deja sin Médico/a un servicio esencial para nuestro pueblo, sin que elDirector del mismo ponga el más mínimo empeño, por razones del servicio, enevitarlo.----------------------------------------------------------------------------------------

- Tres meses después de conceder la excedencia a la Titular de la Plaza deMédico de la Residencia, aun no está constituida la bolsa para su sustitución.------

- Se ha utilizado la formula de la contratación laboral para sustituir apersonal Funcionario, formalizándose el contrato en un plazo diferente y superioral previsto por motivos de urgencia y, en todo caso, contra lo decretado desde laAlcaldía.---------------------------------------------------------------------------------------

- Se aprueban unas bases, que pueden perder la apariencia deimparcialidad, al modificar y jugar con las especialidades y puntuacionesestablecidas en la anterior oferta al SERVEF, una vez conocidos los méritosalegados ante el propio Ayuntamiento, por los anteriores candidatos, pudiendo darla impresión de querer buscar un perfil concreto.----------------------------------------

- La falta de transparencia del Equipo de Gobierno, en este caso concreto,lejos de despejar estas dudas, las magnifica.----------------------------------------------

Por todo lo expuesto, a propuesta del Grupo Municipal Mixto-Som la Vall,el Pleno del Ayuntamiento, acuerda:-------------------------------------------------------

Primero.- Recabar de manera urgente del Sr. Interventor y del Sr.Secretario informe sobre la situación de la Plaza de Médico/a de la ResidenciaHogar Sagrada Familia, con todas las incidencias producidas en la misma desde2015.--------------------------------------------------------------------------------------------

Segundo.- Poner a disposición del Pleno, la documentación relativa alexpediente de contratación del Médico/a y las incidencias producidas en la mismadesde 2015, garantizando así el derecho de información, representación y

70

participación de los miembros de laCorporación.----------------------------------------

Tercero.- Garantizar, en cualquier caso, tanto la prestación del serviciocomo la total imparcialidad en el proceso selectivo de constitución de la Bolsa yposterior contratación, si es el caso, del Médico/a Interino/a de la Residencia.-----

Cuarto.- Poner en conocimiento de la Corporación, en el siguiente PlenoOrdinario, las gestiones realizadas.". ------------------------------------------------------


En el turno de intervenciones, D. Oscar Langa Sáez, en nombre yrepresentación del Grupo Municipal Mixto-Som La Vall, toma la palabra paraseñalar que la pretensión fundamental de la moción es, por una parte, garantizar elservicio y, por otra, determinar lo que ha pasado durante los meses en que no hahabido médico en el Hogar Sagrada Familia. Que, después de conocer cual hasido el mecanismo que se ha seguido para el tema de la bolsa de trabajo que estáen marcha, pide que se sea escrupuloso en la puntuación a las personas queconcurren.--------------------------------------------------------------------------------------

Que es un tema muy sensible y que sea asumido por todos, pudiéndoseresolver el mismo si hacer un debate de fondo.-------------------------------------------

D. Javier A. Ferreres Burguete, en nombre y representación del GrupoMunicipal Socialista, toma la palabra para señalar que desde el primer momentole gustaría saber cuál es la intención o el porqué de magnificar este contrato, puesse hacen más de 600 contrataciones por sustituciones al año. Que ésta es una másde ellas. ----------------------------------------------------------------------------------------

Que, evidentemente estamos hablando de un médico y no de auxiliares,donde hay bolsas suficientes para que haya rotaciones. Que se han dado unascircunstancias que lo han hecho especial, pero ver una sospecha como se pone enesta moción, que realiza acusaciones que las considera innecesarias. Que

71

actualmente, se encuentran en problemas serios para tratar de cubrir algunasvacantes en el Ayuntamiento.---------------------------------------------------------------

Que en la moción se indica que se deja sin médico y sin que el Director delCentro ponga el más mínimo empeño. Que le dice que eso es totalmente falso, yaque tanto el médico como el Concejal de Servicios Sociales se han empeñado almáximo desde el día uno, así como el departamento de Personal.---------------------

Que se habla de tres meses, pero los residentes no han estado tres mesessin médico, ya que los médicos del ambulatorio están como también ha ocurridoen este caso, no ha habido ninguna falta de asistencia.----------------------------------

A continuación procede a exponer lo que ha ocurrido, haciendo referenciaa la excedencia de la médica titular, del reparo de la intervención sobre lamodalidad del contrato, la no disponibilidad de médicos en otrasAdministraciones, de la oferta al SERVEF o del proceso de selección paraconstituir una bolsa, de las dudas que tenía la persona seleccionada parapresentarse a otro proceso y la duración de su contrato.--------------------------------

Que la persona firma el contrato con fecha 22 de febrero para que puedaprestar servicio en el Hogar. Que hay diferenciación entre las bases y el procesoselectivo técnico que se hizo a través del SERVEF. ------------------------------------

Que no sabe cuántos y quienes se han presentado y no se ha intentadofavorecer a ninguno.--------------------------------------------------------------------------

Que le consta que ha estado hablando con el Sr. Interventor y le haexplicado como ha sido la situación. Que no sabe que si después de 600contrataciones, se magnifique éste.--------------------------------------------------------

D. Oscar Langa Sáez (GMM-Som), en turno de réplica, toma la palabrapara señalar que no coinciden sus datos con la fecha de firma del contratomanifestada por el Sr. Ferreres.-------------------------------------------------------------

Que se ha magnificado porque hay un reparo del Interventor y porque harealizado dos comparecencias donde se pedía al Equipo de Gobierno esainformación y Vd. se ha negado a darla. Que tenia dos opciones: Ir al Tribunalcomo hace el Partido Popular o venir aquí y hablar.-------------------------------------

72

Que son tres meses sin médico y lo confirmará cuando le den los papeles.Que lo que dice el Director es de la necesidad legal de que haya un médico en laResidencia y lo dice en un informe, que no se ha cumplido.---------------------------

Que sobre la exposición del Sr. Ferreres, le pone los pelos de punta porquesustituir un funcionario por un laboral, que da la casualidad que durante tres añosha sido el mismo, es un tema muy serio. Cree que es el motivo por el cual no le dala información, ya no se está hablando de meses, sino de personas que llevan añosen un fraude de Ley.--------------------------------------------------------------------------

Que el Director al saber que se le daba la Comisión de Servicios se tendríaque haber plantado ante Vd. para pedirle que su médica no se iba a ir sino tenía unsustituto aquí.----------------------------------------------------------------------------------

Que tiene el Decreto de la Alcaldesa donde levanta el reparo, explicandodeterminadas cuestiones y cuyos datos no coinciden con lo que ha dicho aquí.-----

Que no habla de mala intención de ninguno, sino que el sistema se hahecho mal y es honrado cuando ello se reconoce.---------------------------------------

Que si las bases que han presentado al SERVEF son diferentes a las deahora, deben dar una explicación sobre ellas porque hay una apariencia de que sequiere beneficiar a alguno y perjudicar a otro. Que luego le pondrá en un papel lapersona que entrará sobre esas bases, unas u otras y Vd. que no tiene nada que vercon el tema ni yo tampoco, acertarán.-----------------------------------------------------

Cree que deben aceptar las propuestas que contiene la moción. Que nosólo hay que ser trasparente sino que hay que demostrarlo. Si se hubiera accedidoa la información solicitada no se habría llegado al Pleno.-------------------------------

Concluye, señalando que ha habido un error en la contratación.--------------

D. Oscar Clavell López (GMP), en turno de réplica, toma la palabra paraseñalar que aquí se han dicho cosas verdaderamente graves, después de oír laintervención del Sr. Langa.------------------------------------------------------------------

Que la primera duda es la fecha del 5 de marzo, que si no recuerda mal espocos días antes de que se rechazara la lista conjunta de Podemos e IzquierdaUnida de la Vall. Que si se hubiera aprobado esa lista, tiene dudas de que sehubiera presentado esta moción.------------------------------------------------------------

73

Que el Sr. Langa, al final de la legislatura, les ha dado la razón ante la faltade transparencia e información del Equipo de Gobierno.-------------------------------

Que se han dicho cosas tan graves como se puede anotar en un papel lapersona que saldrá seleccionada en un proceso selectivo, incluso dos nombres silas bases son de una manera u otra. Que le parece muy grave.-------------------------

Que también se hace referencia en la moción al informe del Director, altiempo que se ha estado sin médico, de cambio de bases sembrando dudas y sobrela introducción de nuevos criterios como el idioma comunitario.----------------------

Considera que se debe de dar alguna explicación.------------------------------

La Sra. Alcaldesa interviene para señalar que si alguien tiene el nombre dela persona en algún papel, que lo diga.-----------------------------------------------------

Que está temblando porque afortunadamente, dentro del sector de losmédicos no hay paro y les ha costado muchísimo encontrar una persona que puedaentrar en esa Residencia para que ahora se siembre algún tipo de dudas.------------

Que si la plaza se queda libre, no tenga la menor duda de que la propietariavolverá.-----------------------------------------------------------------------------------------

D. Javier A. Ferreres Burguete (GMS), en turno de réplica, toma la palabrapara señalar que un contrato laboral no es un fraude de Ley y que ninguno durantetres años les ha dicho que se estaba en fraude de Ley.-----------------------------------

Que los fraude de ley se hacen para consolidar a alguna persona cuandointeresa hacerlo, pero esta persona no se había consolidado. Que ninguno de losdos Interventores que han pasado con anterioridad al actual no han puesto ningúnreparo a la nómina de esta persona.--------------------------------------------------------

Que las bases no pueden ser las mismas, ya que en las ofertas del SERVEFse utiliza la entrevista.-----------------------------------------------------------------------

Que le dicha quién va a ganar, ya que no sabe de lo que se está hablando yporque tampoco conoce quienes se han presentado; que no sabe si la persona queha estado contrata se ha presentado o no.--------------------------------------------------

Que le ofende mucho que Vd., que en cuatro años ponga en duda su tareacomo Concejal, que a última hora la venga con estas historias, con los problemas

74

que ha habido de personal y no se ha preocupado por ninguno. Que ahora pongaen cuestión la contratación de un médico.-------------------------------------------------

Concluye, señalando que él no ha interferido en ningún proceso selectivo,que se va a seguir con el actual y destaca las dificultades de constituir un Tribunalde médicos.------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Alcaldesa vuelve a tomar la palabra para lamentar que no se lehaya contestado por escrito y ese error está asumido, pero tiene un “whatsapp”que le mandó al Sr. Langa sobre la comparecencia y procede a dar lectura de sutexto.-------------------------------------------------------------------------------------------

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por 2 votos a favor, 11 encontra (GMS, GMEU y GMC) y 7 abstenciones (GMP), no se aprobó la mocióntranscrita al inicio del presente punto. ----------------------------------------------------

3.17 Moción del Grupo Municipal Mixto-Ciudadanos, sobre estudio con urgenciaelaboración apartado específico para la regulación de los VMP dentro de laOrdenanza Municipal de Circulación.


"Más pronto que tarde debemos abordar este fenómeno que se producen entodos los entornos urbanos de la geografía española. Según los criteriosestablecidos por la Dirección General de Tráfico (DGT), los Vehículos deMovilidad Personal (VMP) son "vehículos capaces de asistir al ser humano en sudesplazamiento persona y que, por su construcción, pueden exceder lascaracterísticas de los ciclos y estar dotados de motor eléctrico". Por lo tanto, ni sepueden asimilar a la figura del peatón, ni catalogarlos como vehículo de motor.---

En los últimos años, la proliferación de este tipo de vehículos ha sido másque evidente, encontrando actualmente una gran variedad de los mismoscirculando por las calles. El incremento de usuarios de VMP en los últimostiempos ha sido muy significativo. Así, según datos recientes proporcionados porla Asociación de Usuarios de Vehículos de Movilidad Personal en España, elnúmero de usuarios que utilizan un VMP de forma habitual para sus

75

desplazamientos en las principales ciudades se multiplica anualmente por tres. Alrespecto añadir que la última cifra que se maneja es de cerca de 300 accidentescon heridos y un muerto durante 2018.----------------------------------------------------

Como es de suponer, la incorporación de estos vehículos a nuestras callesha generado nuevos retos en la concepción de las ciudades, ya que tienen quecompartir espacio con el resto de usuarios. Por este motivo, la DGT emitió afinales de 2016 una instrucción poniendo una serie de criterios al respecto. Enella, recomendaba a los ayuntamientos desarrollar una normativa específica,acorde a la situación y circunstancias concretas de cada localidad, que regulara laslimitaciones a la circulación, autorizaciones específicas y cualquier otro aspectonecesario. También el Defensor del Pueblo, emitió en el año 2017 unarecomendación para que se elaborara la normativa sobre autorizaciones,condiciones de uso, aseguramiento y limitaciones de circulación de los VMP, conel objetivo de garantizar la seguridad de todos los usuarios de los espaciospúblicos urbanos de la ciudad.--------------------------------------------------------------

Además, en los últimos tiempos, han surgido empresas que ofrecen elalquiler de este tipo de vehículos, de forma similar al de bicicletas y que hagenerado cierta polémica por la ausencia de regulación al respecto en algunasciudades. Madrid y Barcelona ya cuentan con ordenanzas reguladoras específicasde los VMP y otras ciudades se encuentran tramitándolas, adaptando éstas a lasnecesidades de cada localidad, siendo la tendencia general la de equiparar su usoal de las bicicletas, lo que convierte este proceso en mucho más sencillo, rápido ybeneficioso para todos. Además, la llegada de los VMP conlleva una reduccióndel uso de vehículos de tracción, como los coches y motocicletas, algo que sinduda contribuye a mejorar la sostenibilidad y el cuidado al medio ambiente,incidiendo positivamente en la calidad de vida de la ciudad.---------------------------

Por todo lo expuesto anteriormente, a propuesta del Grupo MunicipalMixto-Ciudadanos, el Pleno del Ayuntamiento, acuerda:-------------------------------

Primero.- Que se estudie con urgencia la elaboración de un apartadoespecífico para la regulación de los VMP en La Vall d'Uixó dentro de laOrdenanza Municipal de Circulación.------------------------------------------------------

Segundo.- Que en el estudio para la elaboración del borrador quecontemple la regulación de los VMP en la Ordenanza Municipal de Circulación secuente con la participación activa además de con los técnicos municipales, con laPolicía Local, así como con todos los Grupos de la Corporación Municipal.". ------

76


En el turno de intervenciones, D. Manuel Hernández Gómez, en nombre yrepresentación del Grupo Municipal Mixto-Ciudadanos, toma la palabra paraseñalar que las nuevas tecnologías han favorecido la aparición de soluciones demovilidad urbana que favorecen los desplazamientos personales mediante nuevosmodelos de vehículo, que alguno de ellos tienen una masa superior al de laspersonas y que se mueven con mayor velocidad que los peatones.--------------------

Que estos vehículos carecen de un espacio propio en las vías y puedengenerar situaciones de riesgo al compartir espacio urbano con el resto de usuarios.Que nuestra Ordenanza de Circulación no ha encontrado ningún apartadoespecífico para la regulación de estos vehículos.-----------------------------------------

Concluye haciendo referencia al contenido de la moción.---------------------

D. Oscar Langa Sáez, en nombre y representación del Grupo MunicipalMixto-Som La Vall, toma la palabra para manifestar que apoyará la moción.-------

D. Javier A. Ferreres Burguete, en nombre y representación del GrupoMunicipal Socialista, toma la palabra para anunciar que el Equipo de Gobiernoapoyará la moción.----------------------------------------------------------------------------

Puntualiza que está bien que nos anticipemos aunque no tenemos marcadaesa urgencia. ----------------------------------------------------------------------------------

Señala que la alternativa sería los carriles “bici” en el caso de que esosvehículos se regulen como bicicletas.------------------------------------------------------

Que respecto a trabajar con los Grupos Municipales, pide que acudancuando se les llame.--------------------------------------------------------------------------

77

D. Manuel Hernández Gómez (GMM-Cs), en turno de réplica, toma lapalabra para señalar que el tema de la urgencia se refiere a que a veces lasadministraciones son más lentas a la hora de legislar. Que ya se está trabajado enotras Ciudades sobre este aspecto, por lo que cuanto más nos podamos anticiparserá bien para todos.-------------------------------------------------------------------------

Concluido el turno de intervenciones, en votación ordinaria, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 46.2.d) de la ley 7/1985, de 2 deabril y 111 y 112 del Reglamento Orgánico Municipal, por unanimidad de los/asveinte Sres./as Concejales/as presentes en la sesión, se aprobó la moción transcritaal inicio del presente punto, en su mismo tenor literal y a cuyo efecto se da aquípor reproducida. ------------------------------------------------------------------------------

04/19.4 TURNO ABIERTO DE PALABRAS.

4.1 D. Oscar Clavell López (GMP), toma la palabra para hacer referencia a larotonda de Carmaday, ya que le han llegado quejas de los vecinos pues hanpresentado informe y algún estudio ante la Consellería y no saben nada; teniendodudas de que se toque alguna piedra sigan gobernando.---------------------------------

4.2 D. Oscar Clavell López (GMP), toma la palabra para señalar que sucompañera, la Sra. Domínguez, pidió en Comisión Informativa los informes, tantode urbanismo como de la Policía Local, sobre los carriles que están apareciendo.Que también pide los informes de la Policía y de Urbanismo sobre las aceras quese están haciendo, ya que han recibido quejas de los vecinos, poniendo comoejemplo la C/ Juan Capó o la Avda. Agricultor.------------------------------------------

4.3 D. Oscar Clavell López (GMP), toma la palabra para hacer referencia alcambio de iluminación que se está haciendo en las Grutas de San José y sobre loque se está haciendo sobre los metros de cable de cobre que están saliendo deellas. Que eso vale mucho dinero y pregunta: ¿Qué se está haciendo con ello?.-----

La Sra. Alcaldesa contesta, sobre la rotonda de Carmaday, que la primerapropuesta preparada por los vecinos no permitía que el programa informáticopudiera simular que no giraba un autobús y por eso se rechazó. Que hace un parde semanas, se ha enviado a la Consellería, actuando el Ayuntamiento como

78

intermediario, para que se trabaje en otra propuesta, pero recuerda que laConsellería está en funciones.---------------------------------------------------------------

Que, sobre los carriles “bici”, señala que hay un expediente en el que seadjudicó el contrato a una empresa y está a su disposición.-----------------------------

Que, sobre los cables de cobre de las Grutas, cede la palabra al Sr. Garcíapor ser una cuestión puntual que tiene más conocimiento.------------------------------

El Sr. García, toma la palabra para señalar que se han puesto en contactocon una empresa especializada y que está todo documentado, así como el ingresoque ha habido por ello. Que se lo hará llegar al Sr. Clavell.----------------------------

Se dio por terminada la sesión siendo las veintiuna horas y treinta y cincominutos, tomándose notas para la redacción del borrador del acta, de todo lo cual,como Secretario, certifico.-------------------------------------------------------------------

EL ALCALDESA EL SECRETARIO

Tania Baños Martos José Luis de la Torre Martín

DILIGENCIA.- Para hacer constar que en cumplimiento de lo determinado en elartículo tercero del Decreto 75/1984, de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana,la presente acta, correspondiente a la 04/19, celebrada por el Pleno delAyuntamiento el veintisiete de marzo, se extiende en 40 folios de tres céntimos deeuro, de Timbre del Estado, Clase 8ª, números 0N3516385 reverso a 0N3516424de lo que yo, el Secretario, con el visto bueno del Sr. Alcalde, certifico.-------------

LA ALCALDESA EL SECRETARIO

79

Tania Baños Martos José Luis de la Torre Martín

80

Documents

CONVOCATORIA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …€¦ · 3.15 Moción del grupo municipal popular por el silvestrismo y el cesto malla. 3.16 Moción del Grupo Municipal Mixto-Som