cooperación par el progreso

7/30/2019 cooperacin par el progreso

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Cooperacin Para el Progreso

Introduccin

La Crisis Financiera internacional ocasionada en el ao 2008 en losestados Unidos, seguido por la Crisis de la Deuda Soberana Europeaen aos siguientes pusieron en jaque el desarrollo econmico y elbienestar social de los pases mas desarrollados, yconsecuentemente, tambin de los pases en vas de desarrollo ymenos adelantados.Desde las Naciones Unidas siempre se ha buscado el desarrollo de lasNaciones, lo cual se puede vislumbrar en la infinidad de cumbres yconferencias de desarrollo y especialmente en los Objetivos deDesarrollos del Milenio.

A su vez, el 3 provisto de naciones unidas establece: Realizar lacooperacin internacional en la solucin de problemasinternacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario,

y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y alas libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin pormotivos de raza, sexo, idioma o religin.

Segn lo cual, es intrnseco a los Estados miembros de NacionesUnidas, la colaboracin y ayuda reciproca para lograr no solo undesarrollo de los estados, sino tambin un Desarrollo de toda lahumanidad.

Pero, qu es el desarrollo?

Segn la Real Academia Espaola el desarrollo supone:Acrecentar, dar incremento a algo de orden fsico,intelectual o moral.

Y dependiendo de la Ciencia o la rama del conocimiento desde la cualutilicemos el concepto, existe un abanico de definiciones ysignificados.

Sin embargo, el Desarrollo al que nosotros nos queremos abocarnoses aquel que se refiere al Progreso Econmico y Social de los Estados.Pero nosotros nos preguntamos que tipo de Progreso econmico ysocial buscamos, para eso nos referimos a la Declaracin sobre elProgreso y el Desarrollo Social de 1969, que establece:

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La rpida elevacin del ingreso y la riqueza nacional y suequitativa distribucin entre todos los miembros de lasociedad constituyen la base de todo progreso social y debenfigurar, por tanto, en el primer plano de las preocupacionesde todo Estado y todo gobierno. //

// El progreso y el desarrollo en lo social deben encaminarsea la continua elevacin del nivel de vida tanto material comoespiritual de todos los miembros de la sociedad, dentro delrespeto y del cumplimiento de los derechos humanos y de laslibertades fundamentales.

En sntesis, un desarrollo tanto Econmico como social suponen: Aumento del Ingreso Nacional (PBI o PBI per capita) Distribucin equitativa Aumento del Nivel de vida de las Personas Respeto por los Derechos y libertades fundamentales del Hombre

A su vez, el desarrollo industrial, es decir el mismo desarrollo de lasempresas puede ayudar a generar un cambio estructural que encaucelas economas de los pases pobres en una senda de crecimientoeconmico sostenido. La industria es el semillero de la iniciativaempresarial, promueve la inversin comercial, favorece lamodernizacin y el dinamismo tecnolgicos, mejora las competenciashumanas, crea empleos y sienta las bases para la expansin tanto dela agricultura como de los servicios.

Los sectores pblico y privado desempean funciones que serefuerzan mutuamente: compete a los gobiernos promover eldesarrollo de las capacidades productivas mediante sus funciones deregulacin y de formulacin de polticas, mientras que el sector

privado debe prestar especial atencin a las pequeas y medianasempresas (PYME) que en los pases en desarrollo generan lasactividades econmicas, lo que a su vez ayuda a reducir la pobreza.Esto se aplica especialmente a las economas agrcolas de frica y alos pases menos adelantados (PMA), donde el desarrollo de empresasde base agrcola puede aumentar la productividad y reducir lapobreza, si la inversin es adecuada.

Disparadores

Empleo

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Los pases en desarrollo deben prepararse para un largo perodo deinestabilidad econmica y volver a prestar atencin a estrategias dedesarrollo de mediano plazo, mientras se preparan para tiemposdifciles, advierte el Banco Mundial en la ltima edicin delinforme Perspectivas econmicas mundiales (GEP, por sus siglas eningls) de junio de 2012.

La creacin de empleo para los jvenes es uno de los retos msacuciantes para los gobiernos de todo el mundo, y afecta tanto a lospases desarrollados como a los pases en desarrollo y a laseconomas en transicin. Sin un futuro propio, qu contribucinpuede hacer la juventud de un pas al futuro del mismo? Esta es unacuestin que reviste alta prioridad para las Naciones Unidas y susorganismos especializados, y existen pocos ejemplos mejores decooperacin interinstitucional que su respuesta comn al desafo.

El empleo facilita el aumento de la produccin convirtiendo el pas enuna gran aldea en donde fluye el bienestar debido a que se generaningresos para las familias, y de este modo se incrementa el consumo,el ahorro y la inversin.

El empleo constituye un requisito indispensable para el desarrolloeconmico y social de un pas. El acceso a un empleo digno seconsidera en la actualidad vital para el desarrollo, de tal manera quela capacidad en la generacin de empleo en un pas y de susempresas comienza a ser un ndice fundamental en la definicin de labrecha entre naciones desarrolladas y las menos desarrolladas.

La actual Crisis financiera internacional ha sido uno de los factoresque ha puesto en jaque el crecimiento econmico, el desarrolloindustrial y consecuentemente la generacin de empleo.

En los pases ms desarrollados, donde la crisis ha tenido sus peoresrepercusiones, millones de personas han perdido sus empleos, losndices de desempleo han aumentado en todos los pases de la zonaeuro superando los dos dgitos e incluso alcanzando cifrasexorbitantes del 30%.

En el mundo en desarrollo, el problema se ve exacerbado por la faltade oportunidades y de recursos financieros. La incapacidad deobtener ingresos no solo lleva a la pobreza y a la privacin, sino quetambin conduce con demasiada frecuencia a la inseguridad, los

disturbios civiles y la delincuencia.

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Frente a esta situacin, la austeridad ha sido el comn denominadoren las polticas para apalear la crisis. La disminucin del gastopublico, la reduccin del presupuesto de educacin, el aumento de losaos acceder a la jubilacin, la reduccin de los planes de desempleoy muchas otras instituciones sociales han sido afectadas por estasmedidas de austeridad que tiene como fin mejorar la balanza fiscal delas economas (que los ingresos que obtiene el estado superen losgastos) y disminuir la deuda publica estatal, de manera que se logrereactivar las economas de los pases.

Sin embargo, muchos economistas y especialistas en desarrollomencionan que este tipo de polticas no solo no ayuda a lograr uncrecimiento en los pases, sino que empeora la situacin de loshabitantes de cada nacin.

Estos economistas mencionan que el estado es el encargado de velarpor el bienestar social, lo q cual significa aumentar el gasto publicopara reducir el malestar social (mas planes de empleo, obraspublicas, trasferencias y asignaciones sociales) y de esta manerareactivar la economa.

Nos encontramos ante una dicotoma. Qu poltica deben tomar losestados? Han servido las medidas de austeridad impulsadas por lospases europeos o solo han empeorado la situacin? Qu ejemplopodemos sacar de los pases en desarrollo que aumentan ao trasao el gasto pblico con razones sociales? Son muchos losinterrogantes que debemos plantearnos para encontrar cuales son lasmejores alternativas de generar empleo, reducir la pobreza yaumentar el desarrollo de las naciones.

Cooperacin Norte-Sur vs Cooperacin Sur-Sur

Los pases del Sur estn a la vanguardia en muchas nuevastecnologas, y estn dando un nuevo significado a lacooperacin Sur-Sur al ofrecer una amplia gama de opcionestecnolgicas a sus vecinos y asociados de todo el mundo endesarrollo.John W. Ashe, Presidente del Comit de Alto Nivel sobrela Cooperacin Sur-Sur.

El repetido relato establece los pases ms desarrollados debencolaborar con los menos desarrollados. Sin embargo el mundo se

encuentra en constante cambio, con pases como Brasil, China, e

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India que encabezan la lista de pases emergentes con altas tasas decrecimiento econmico que potencian el desarrollo a nivel mundial.

El trmino cooperacin Sur-Sur utilizado por los polticos yacadmicos para describir el intercambio de recursos, tecnologa yconocimiento entre pases en desarrollo, tambin denominadospases del Sur global, surge con mayor fuerza en estos tiemposoquedad causados por la crisis financiera internacional, donde lacolaboracin de los pases desarrollados a los pases en desarrollotoma un segundo plano ante la necesidad de apalear los efectos de lacrisis.

Principios bsicos

En este sentido, lo que efectivamente identifica y diferencia a laCooperacin Sur-Sur es su asociacin con unos principios defuncionamiento bsicos:

La horizontalidad. La Cooperacin Sur-Sur exige que los pasescolaboren entre s en trminos de socios. Esto significa que, msall de las diferencias en los niveles de desarrollo relativo entre

ellos, la colaboracin se establece de manera voluntaria y sin queninguna de las partes ligue su participacin al establecimiento decondiciones.

El consenso. La ejecucin de una accin de Cooperacin Sur-Surdebe haber sido sometida a consenso por los responsables decada pas, y ello en marcos de negociacin comn, como puedenser las comisiones mixtas o sus equivalentes.

La equidad. La Cooperacin Sur-Sur debe ejercerse de un modo tal

que sus beneficios (a menudo consistentes en la potenciacinmutua de capacidades crticas para el desarrollo) se distribuyande manera equitativa entre todos los participantes. Este mismocriterio debe aplicarse a la distribucin de costos, que debenasumirse de manera compartida y proporcional a las posibilidadesreales de cada contraparte.

En sus diversos documentos sobre enfoques y modalidades decooperacin PNUD*1 destaca a la Cooperacin Sur-Sur (CSS) como unelemento clave que contribuye a promover las capacidades locales y

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http://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADses_en_desarrollohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sur_global&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sur_global&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADses_en_desarrollo


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nacionales para el desarrollo humano y el logro de los objetivos dedesarrollo, incluyendo los ODM.

Por otro lado, debemos destacar que los pases desarrollados, pese asufrir los efectos de la crisis, cuentan con innumerables recursoscientficos, informticos y tecnolgicos que son de gran utilidad paralas regiones menos favorecidas y no podemos despreciar la influenciay la importancia que reviste la participacin de las grandes potenciasa la hora de lograr un desarrollo industrial, econmico y social en todoel globo.

Acaso la cooperacin sur - sur viene a suplantar la colaboracin delos pases mas desarrollados? Son culpables los pases msdesarrollados por la gran brecha existente entre los ms ricos y losms pobres? Cul es la solucin para erradicar la pobreza y lograr undesarrollo humano comn?

Tratamiento en naciones Unidas

La Organizacin de las Naciones Unidas considera el desarrollo

econmico y social como una de sus principales metas comoinstitucin y organismo internacional. Uno de los mandatosfundamentales de las Naciones unidas es la promocin de un mejornivel de vida, empleo para todos y condiciones propicias para eladelanto econmico y social y el desarrollo. El sistema de NU llega adedicar el 70% de su labor al cumplimento de este mandato. Elprincipio rector de esas actividades es que la erradicacin de lapobreza y el aumento del bienestar de la poblacin son medidasnecesarias para crear las condiciones que permitan lograr una pazduradera en todo el mundo.

Dada la importancia del desarrollo, en los ltimos 20 aos se hancelebrado las siguientes conferencias: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible

(Ro +20) 2012; Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo

del Milenio2010; Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Crisis Financiera y

Econmica Mundial y sus Efectos sobre el Desarrollo 2009; Consenso de Monterrey 2008; Cumbre Mundial 2005;

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http://www.uncsd2012.org/http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/http://www.un.org/es/ga/econcrisissummit/http://www.un.org/es/ga/econcrisissummit/http://www.un.org/spanish/summit2005/http://www.un.org/spanish/summit2005/http://www.un.org/spanish/summit2005/http://www.uncsd2012.org/http://www.uncsd2012.org/http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/http://www.un.org/es/ga/econcrisissummit/http://www.un.org/es/ga/econcrisissummit/http://www.un.org/spanish/summit2005/


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Conferencia Ministerial Internacional de Pases en Desarrollo sinLitoral y de Trnsito 2003;

Conferencia Internacional sobre la Financiacin para el Desarrollo2002;

Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible2002; Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Pases

Menos Adelantados 2001; Cumbre del Milenio 2000; Foro Mundial sobre la Educacin 2000; Cumbre Social +5 2000;

Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social1995; Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo1994; Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los

Pequeos Estados Insulares en Desarrollo 1994; Conferencia Mundial de Derechos Humanos 1993; Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo 1992;

A su vez, La UNCTAD (Conferencia de las naciones unidas sobrecomercio y desarrollo), creada en 1964, promueve la integracin de

los pases en desarrollo en la economa mundial dentro de un marcopropicio para el desarrollo. La organizacin ha evolucionadogradualmente hasta llegar a convertirse en una autoridad basada enel conocimiento, cuya labor tiene por objeto orientar los debatesactuales sobre las polticas y la reflexin en materia de desarrollo,velando especialmente por que las polticas nacionales y la accininternacional se complementen mutuamente para lograr un desarrollosostenible.

Desde la cumbre mundial sobre el desarrollo social en Copenhague

en 1995, hasta la reciente Conferencia sobre Desarrollo Sustentableen Ri de Janeiro, la Organizacin de las Naciones Unidas hacambiado su concepcin del desarrollo social desde una perspectivalineal hacia una perspectiva transversal que integre las polticaseconmicas nacionales de los Estados miembros junto con el fomentode un sector pblico eficiente.

Conclusin

Nos aproximamos a la fecha lmite para el cumplimiento de losObjetivos del Milenio y si bien existen grandes progresos en materia

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http://www.un.org/spanish/conferences/ffd/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/conferences/wssd/coverage/http://www.un.org/es/development/devagenda/ldc.shtmlhttp://www.un.org/es/development/devagenda/ldc.shtmlhttp://www.un.org/millennium/summit.htmhttp://www.un.org/socialsummit/http://www.un.org/esa/socdev/wssd/index.htmlhttp://www.un.org/popin/icpd2.htmhttp://www.un.org/spanish/conferences/ffd/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/conferences/wssd/coverage/http://www.un.org/es/development/devagenda/ldc.shtmlhttp://www.un.org/es/development/devagenda/ldc.shtmlhttp://www.un.org/millennium/summit.htmhttp://www.un.org/socialsummit/http://www.un.org/esa/socdev/wssd/index.htmlhttp://www.un.org/popin/icpd2.htm


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social, econmica y medioambiental aun estamos muy lejos de poderllegar a solucionar los 8 problemas contemplados en la declaracindel Milenio.

Las diversas crisis que han afectado al comercio y a la economainternacional han significado una importante amenaza para elcumplimiento de estos objetivos, creando desempleo y pobreza entodos los pases del mundo.

Sin embargo, esta crisis no ha sido ocasionada por factores que elhombre no pueda controlar. La misma es resultado de las malasdecisiones tanto polticas como econmicas de los jefes de losestados mas desarrollados del mundo, que no han sabido o no hanquerido manejar las transacciones financieras de manera mscontrolada y sostenible.

As como el problema fue causado por la mano humana, la solucin almismo se encuentra en la voluntad de no solo los jefes de gobierno,sino de toda la poblacin en particular. El concepto de sinergiaestablece que el todo es ms que la suma de las partes. Por estemotivo, un trabajo asociado entre Jefes de estado, Organismos de

colaboracin Internacional, ONGs, Empresas Multinacionales, Bancosy la accin particular de cada ciudadano; encaminado a lograr undesarrollo econmico y social que no menoscabe el medio en el quevivimos es la nica forma de poder alcanzar los tan ansiadosobjetivos del Milenio para el ao 2015.

Links de Inters:

Conferencia de naciones unidas para el desarrollo:http://archive.unctad.org/templates/Startpage.asp?intItemID=2068&lang=3 Organizacin de las Naciones Unidas: Desarrollohttp://www.un.org/es/development/ Banco Mundial Sobre Globalizacinhttp://www.bancomundial.org/temas/globalizacion/cuestiones1.htm La ONU y el desarrollohttp://www.uniandesmerida.org/pdf/La%20ONU%20y%20el%20desarrollo.pdf Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentacin (FAO)http://www.fao.org/index_es.htm

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http://archive.unctad.org/templates/Startpage.asp?intItemID=2068&lang=3http://archive.unctad.org/templates/Startpage.asp?intItemID=2068&lang=3http://www.un.org/es/development/http://www.bancomundial.org/temas/globalizacion/cuestiones1.htmhttp://www.uniandesmerida.org/pdf/La%20ONU%20y%20el%20desarrollo.pdfhttp://www.uniandesmerida.org/pdf/La%20ONU%20y%20el%20desarrollo.pdfhttp://www.fao.org/index_es.htmhttp://archive.unctad.org/templates/Startpage.asp?intItemID=2068&lang=3http://archive.unctad.org/templates/Startpage.asp?intItemID=2068&lang=3http://www.un.org/es/development/http://www.bancomundial.org/temas/globalizacion/cuestiones1.htmhttp://www.uniandesmerida.org/pdf/La%20ONU%20y%20el%20desarrollo.pdfhttp://www.uniandesmerida.org/pdf/La%20ONU%20y%20el%20desarrollo.pdfhttp://www.fao.org/index_es.htm


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Departamento de Asuntos Econmicos y Socialeshttp://www.un.org/spanish/esa/ Divisin de Desarrollo Sostenible. Departamento de AsuntosEconmicos y Sociales.http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/index.htm Cumbre del Milenio (2002)http://www.un.org/spanish/milenio/summit.htm Conferencia de las Naciones Unidas sobre el DesarrolloSosteniblehttp://www.un.org/es/sustainablefuture/index.shtml

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http://www.un.org/spanish/esa/http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/index.htmhttp://www.un.org/spanish/milenio/summit.htmhttp://www.un.org/es/sustainablefuture/index.shtmlhttp://www.un.org/spanish/esa/http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/index.htmhttp://www.un.org/spanish/milenio/summit.htmhttp://www.un.org/es/sustainablefuture/index.shtml

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