Cooperativas Solares. El Derecho Ciudadano Al Uso Libre Del Sol

INSTITUTO DE ECOLOGÍA POLÍTICA

COOPERATIVAS SOLARES

El derecho ciudadano al uso libre del sol

ENERGÍA

CHILE

Cooperativas Solares. El derecho ciudadano al uso libre del sol

INSTITUTO DE ECOLOGÍA POLÍTICA

Editado por:

2013

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Instituto de Ecología PolíticaSeminario 774Santiago - ChileTeléfono 56 2 2746192www.iepe.org

Cooperativas Solares. El derecho ciudadanoal uso libre del sol

Documento editado por el área de Comunicacionesdel Instituto de Ecología Política

Diseño y DiagramaciónPabla JaqueCel 75611393

Edición de contenidosXimena Muñoz P.E-mail: [email protected]

1a Edición. Diciembre 2013

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CONTENIDOS

PRESENTACIÓN 7

1. LA CIUDADANÍA ENERGÉTICA 9Y los ciudadanos, ¿dónde están? 10El autoabastecimiento ciudadano es posible 11

2. LA REBELDÍA SOLAR, UN CAMINO HACIA EL AUTOCONSUMO ENERGÉTICO 13Introducción 13La industrialización y las nuevas fuentes de energía 14El uso industrial del petróleo 15Nace la rebeldía solar en nuestro país 16La ciudadanía energética y sus etapas 17Fuentes consultadas 19

3. NET METERING Y NET BILLING 21Experiencias internacionales de Net metering 22El caso de Italia 23El caso de Alemania 23El caso de Puerto Rico 24El caso de California 24

4. DE UTOPÍA A REALIDAD: EL ARRIBO DE LAS COOPERATIVAS ENERGÉTICAS 25La toma de conciencia ecológica internacional 25La ciudadanía energética, el desafío de todos 27Los países escandinavos, un modelo de conciencia ecológica 27El crecimiento de las cooperativas energéticas en Europa 28El caso de la geotermia neozelandesa y la participación de los maoríes 30Iniciativas de ciudadanía energética en América Latina 31Fuentes consultadas 34

5. LAS COOPERATIVAS SOLARES EN CHILE, UNA REVOLUCIÓN ENERGÉTICA CIUDADANA 35Introducción 35Generando comunidades sustentables para el Buen Vivir 37Los orígenes 37

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¿Cómo se forma una cooperativa solar? 38Planificación estratégica: diagnóstico y análisis de la realidaden que se inserta la cooperativa 39Servicios básicos de las cooperativas 40La cooperativa de energías renovables ENER Q 41Misión y visión 41Comunicación y redes sociales. Comunicaciones internas y externas 43Conclusión 45Fuentes consultadas 46

6.ECO-ALFABETIZACIÓN ENERGÉTICA COMUNITARIA, UN PROGRAMA EDUCATIVO DE PARA LOS NUEVOS CIUDADANOS 47Ciudadanía energética y educación 47El aporte de la eco-alfabetización al autoconsumo energético 49Eco-alfabetización energética comunitaria 51Leer es un acto de apropiación del mundo y de transformación cultural 53El rol del monitor 54Medición del consumo instantáneo de electricidad 55Software de gestión del consumo 56Conclusión 56Fuentes consultadas 57

7. ANEXO ESTATUTOS DE LA COOPERATIVA DE SERVICIOS PROSUMIDORES RESIDENCIALES EN ENERGÍAS LIMPIAS DE PUCÓN, ENER PUCÓN 59

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Presentación

En los últimos años el debate sobre los desafíos energéticos de Chile a tomado un fuerte impulso provocado por los altos precios que se pagan en el país; por la constatación de los impactos socioambientales que generan los megaproyectos energéticos en operación y los impactos que podrían generar nuevos proyectos en carpeta. En ese escenario, se ha hecho evidente la necesidad de dar giro en la política energética imperante. Algunos avances se están dando en materias como energías renovables y eficiencia energética, pero falta una reflexión sobre el necesario cambio de paradigma en torno a la energía.

A estas alturas es un lugar común decir que Chile tiene potencial de sobra para la generación de energía con fuentes renovables, también es común referirse a la eficiencia energética como un camino necesario a transitar, pero lo que poco se escucha es la importancia de la generación distribuida o del rol de los consumidores para una nueva forma de entender la energía como un bien común.

Ese es el aporte de este libro: mostrar que hay cosas que hacer a nivel local y que los ciudadanos y ciudadanas podemos dejar de ser consumidores para pasar a convertirnos en productores –prosumidores- de nuestra propia energía; y que las cooperativas solares podrían tener un rol en estos cambios, porque representan una alternativa al modelo de las grandes centrales con transportes de energía a largas distancias. Son también una mirada que vuelve a los territorios como espacios de relaciones. Representan una estrategia que podría permitir que las comunidades en el futuro puedan ser autónomas energéticamente. También son una alternativa que fortalece la comunidad y, por cierto, son viables económicamente.

El trabajo sobre cooperativas solares requiere ser difundido y replicado en el país. Este texto es un primer esfuerzo para mostrar qué alternativas existen y cómo afrontar el desafío de crear cooperativas. El libro consta de seis artículos que presentan diversas perspectivas del problema: los primeros tres artículos dan cuenta del contexto del debate actual sobre nuevas formas de energía, mientras que los tres siguientes analizan aspectos generales del

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surgimiento de las cooperativas solares, su aplicación en Chile y la importancia de la eco-alfabetización como una forma de generar conciencia sobre este nuevo paradigma.

Esfuerzos de este estilo se han desarrollado mucho en otras regiones. No es imposible, solo requiere la confluencia de voluntades ciudadanas y espíritu innovador, reflexión crítica y un marco de políticas que, al menos, no las inhiba. Vemos que este último es quizás el desafío más complejo. Pero confiamos que este trayecto de conocimiento, creación y concientización va a permitir abrir paso a un nuevo paradigma, donde la energía pase a ser un bien común.

Michael Álvarez KalverkampRepresentante RegionalFundación Heinrich Böll

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CAPÍTULO 1

EL DERECHO CIUDADANO A LA ENERGÍA Y AL USO LIBRE DEL SOL

Por Manuel Baquedano1

Todos sabemos desde nuestra educación primaria que la energía no se crea ni se destruye, solo se transforma. Pero pocos saben que la transformación energética también puede ser utilizada para impulsar cambios sociales y nuevas formas de vida.

Los seres humanos vivimos los tiempos de un modelo energético agotado cuyo corazón y motor han sido las energías fósiles que están en franco agotamiento. Bajo el reinado de estas energías se construyeron imponentes imperios económicos, los mismos que controlan la generación y distribución de la energía en la sociedad y los mismos que se oponen a dar el paso hacia un nuevo modelo energético, cuyo motor sean las energías renovables no convencionales.

Es imperativo hacer realidad el cambio hacia las energías renovables, pues a la humanidad no le queda otra alternativa. La sociedad industrial y de consumo en la cual vivimos se construyó gracias al sostén de las energías fósiles y la energía nuclear, pero su agotamiento conlleva el desmoronamiento de todo el modelo civilizador actual. Esta situación afectará a todos los países y regiones del mundo, constituyéndose en una crisis global.

* Presidente del Instituto de Ecología Política (IEP).

La ciudadanía se cansó de pagar los costos de la instalación de una planta generadora en las cercanías de su comunidad, porque sabe que no se instala allí por el bien común, sino, por las ganancias que les reporta a sus dueños.

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Y LOS CIUDADANOS, ¿DÓNDE ESTÁN?

La crisis del sistema energético chileno no es de Watt más o Watt menos, sino, de un sistema energético que se deslegitimó ante la ciudadanía y las aspiraciones que ella tiene para su desarrollo.

Todos estamos de acuerdo en que la actual crisis energética que vive el país no da para más. Pero hasta aquí llegan los acuerdos, pues cuando se trata de explicar cómo llegamos a esta situación y de establecer soluciones los caminos divergen.

Los propietarios del sistema energético chileno, todos privados, estiman que están haciendo muy bien su tarea y que si los dejaran realizar tranquilos sus inversiones no habría problemas. Pero la oportunidad y lugar de sus emprendimientos los llevan a cabo pensando en su rentabilidad, por lo tanto, los problemas generados en las comunidades y sus territorios pasan a ser el costo que el país debe pagar por el bienestar y el progreso.

La clase política, por su parte, aquella que dirige el Gobierno y legisla desde el Parlamento, piensa que su rol esencial es administrar el sistema energético y asegurar reglas claras para que los privados materialicen sus inversiones. Esta clase política piensa también, que el Estado no debe intervenir en la producción y generación de energía.

Yo me pregunto: Y los ciudadanos, ¿dónde están? No existen para el sistema energético, porque se les ha reducido a ser clientes pasivos, a quienes solamente se les debe proveer de un servicio, en este caso la electricidad, en forma continua y segura.

Pero estos ciudadanos piensan que el sistema eléctrico chileno no es bueno, porque ha habido un aumento creciente de las tarifas, acompañado de una pérdida de calidad y seguridad del suministro. Esto hace que muchos de nosotros nos preguntemos por qué no ha habido inversiones para mejorar el sistema.

Si bien el sector residencial consume el 15 % del total de la energía eléctrica que produce el país, este es su vínculo con la energía, por lo tanto, tiene mucho que decir y exigir.

El Estado de Chile perdió sus empresas generadoras y distribuidoras de energía durante la dictadura, derivando en una alta concentración de la propiedad, tal como ha ocurrido en el rubro farmacéutico y otros servicios. Esto ha llevado a un profundo cuestionamiento sobre la forma como debemos continuar produciendo y distribuyendo la energía en el país.

Es en este contexto donde constatamos que la energía es un derecho ciudadano fundamental, y como bien común, debe volver a la Comunidad.

La ciudadanía se cansó de pagar los costos de la instalación de una planta

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generadora en las cercanías de su comunidad, porque sabe que no se instala allí por el bien común, sino, por las ganancias que les reporta a sus dueños.

El derecho ciudadano a la energía significa ni más ni menos que reapropiarnos del control de la energía, y por qué no decirlo, de la producción y distribución de ella por nuestros propios medios. Las energías renovables lo permiten, no así las fósiles. Nuestro país posee abundantes fuentes de energías renovables, por lo tanto, perfectamente podemos extraer la energía que necesitamos para vivir del sol y del viento, de la mini-generación hidráulica, las mareas, entre otras, sin tener que pasar por los monopolios que la producen y distribuyen.

EL AUTOABASTECIMIENTO CIUDADANO ES POSIBLE

Esta situación trae el mayor reto ciudadano jamás imaginado, pues como dice Hermann Scheer1 “el mayor potencial para el cambio son las personas; movilizarlas a favor de las energías renovables, sobre todo a nivel político y económico es decisivo y requiere un esfuerzo político cultural sin procedentes”.

En consecuencia, el derecho ciudadano a la energía -que ya es realidad en varios países- no significa solo exigir una energía de bajo costo, limpia y oportuna, sino, tener la capacidad de producirla y distribuirla localmente.

Pocos saben que en Alemania el desarrollo de las Energías Renovables se hizo contra el sistema eléctrico tradicional, impulsado fuertemente por los ciudadanos. En los tres últimos años, las cooperativas ciudadanas alemanas han aumentado desde 150 a 600 unidades, con lo cual 51% de la energía eólica pertenece a la ciudadanía. Hoy 8,5 millones de alemanes viven bajo formas de autoabastecimiento ciudadanos.

Chile debe encaminarse a impulsar un nuevo modelo energético que sea fruto del equilibrio de los tres factores o pilares en que descanse el modelo de desarrollo: la iniciativa privada, el Estado desarrollador y la ciudadanía empoderada. Todos ellos con iguales derechos a generar, distribuir y consumir la energía que se requiere.

El sol nos pertenece a todos sin distinción. Llegó el momento de diseñar y construir un Nuevo Modelo Energético, que descanse en las energías renovables, que le abra el camino a las cooperativas ciudadanas solares, a las empresas municipales de energía, a los barrios autónomos energéticos, al ciudadano que se autoabastece en energía, de modo que nuestros hogares produzcan y consuman su propia energía. Esto no es una utopía, sino, el camino que debemos comenzar ahora.

1 Scheer, Hermann (2004). La Economía Solar, la energía renovable para un futuro sostenible mundial, Earths-can.

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CAPÍTULO 2

LA REBELDÍA SOLAR,UN CAMINO HACIA EL AUTOCONSUMO ENERGÉTICO

Por Claudio Araya*1y Ximena Muñoz**2

INTRODUCCIÓN

El uso de fuentes de energía externas por parte del ser humano se inicia con el descubrimiento del fuego hace aproximadamente 2 millones de años. Con anterioridad a ello, los primeros miembros de nuestro árbol genealógico (como el Australopithecus afarensis) utilizaban el fuego que se producía por causas naturales, principalmente por las altas temperaturas, pero sin generarlo. Hoy los hallazgos científicos muestran que la especie con caracteres humanos conocida como Homo erectus, que apareció alrededor de 1,8 millones de años atrás, contribuyó a la humanidad con la fabricación de herramientas y la capacidad de controlar este esencial elemento de la naturaleza.

El dominio del fuego hizo consciente al Homo erectus de su capacidad creadora, por lo tanto, se estima que este importante acontecimiento en la evolución humana constituyó un primer paso en la explotación de los recursos energéticos del planeta Tierra.

En un primer periodo, el Homo erectus fue incapaz de dominar por completo el fuego, pues carecía del conocimiento suficiente para poder crearlo a su voluntad. Los arqueólogos han hallado huesos de animal quemado de hace un millón de años, parte de los cuales están manchados con motas blancas, lo que indica que ardieron a altas temperaturas. Se

* Técnico en Energías Renovables y Eficiencia Energética del Instituto del Medio Ambiente (IDMA), y Diplomado en Eficiencia Energética y Energía Solar (IDMA). Gerente Cooperativa Solar ENER La Reina. ** Profesora de Historia, Geografía y Educación Cívica de la PUC, Licenciada en Comunicación Social y Perio-dista de la U. de Chile, y Diplomada en Ciencias Ambientales.

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cree que son una muestra de humanidad del Homo erectus y de que estaba empezando a dominar su entorno. Pero también se piensa que en realidad no tenía inteligencia para prender el fuego, sino para coger una rama encendida de un matorral ardiente y usarla para transformar su mundo, comer alimentos cocidos o calientes y asustar a sus enemigos.

La especie que sí pudo dominar el fuego, encenderlo y apagarlo a su antojo, fue el hombre de Neandertal, el primer ancestro humano que se adaptó al frío, pudiendo desarrollarse en las gélidas y rigurosas tierras del norte de Europa. Esta especie fue una de las más logradas de todos los tiempos y dominó el Viejo Mundo durante 250 mil años.

Esta capacidad de mantener el fuego encendido permanentemente, conservándolo para la supervivencia del clan, evitando que se apagara21, fue otro gran hito en la evolución humana, puesto que generó importantes cambios en su estilo de vida. Sin saberlo, este hombre estaba usando la energía solar para mejorar su calidad de vida.

Posteriormente, hace unos 35 mil años, el hombre de Neandertal se encontró con el Homo sapiens u hombre de Cromañón, como se le conoce en Europa, y se extinguió. Al parecer, aquel se enfrentó con una especie que había desarrollado mejores estrategias para sobrevivir y simplemente desapareció del planeta. Hoy se sabe que física y culturalmente los neandertales y cromañones eran dos mundos aparte, dos especies distintas, aunque motivadas por los mismos deseos y necesidades.

A partir de entonces y por diversas mejoras en las condiciones biológicas y climáticas, la especie humana pudo ensanchar sus fronteras evolutivas y espaciales desarrolladas en la Prehistoria y entrar en la Historia con el invento de la escritura, el descubrimiento de la agricultura, la domesticación de los animales y la creación de la civilización actual.

LA INDUSTRIALIZACIÓN Y LAS NUEVAS FUENTES DE ENERGÍA

En los últimos 20 mil años de su historia –que es lo que se estima habría durado el periodo posglaciar-, el ser humano empezó a ejercer un gradual y decisivo control sobre su entorno natural. La primera revolución que transformó la economía humana le dio la posibilidad de autoabastecerse de alimentos. Así comenzó a sembrar, cultivar y mejorar por selección algunas hierbas, raíces y arbustos comestibles; también logró domesticar y unir firmemente a su persona ciertas especies de animales, en correspondencia a los forrajes que les podía ofrecer, a la protección que podía depararles y a la providencia que representaba para ellos. Los dos pasos, siembras agrícolas y domesticación, están íntimamente

2 Energía y desarrollo sostenible. UNED Biblioteca. En www.uned.es/biblioteca/energiarenovable3/usos.htm. Recuperado en diciembre de 2013.

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relacionados en este extenso proceso de dejar atrás la recolección y la caza para asentarse y crear la forma de vida actual.

Pero no fue sino hasta los siglos XVIII y XIX que el ser humano dio un enorme salto en su desarrollo cultural al inventar la máquina a vapor y descubrir el uso industrial del petróleo y otros combustibles fósiles como el carbón. En efecto, hasta entonces la única fuente de energía utilizada era el agua, con la cual se accionaban los molinos empleados en la fragua, la molienda y la producción de papel, pero se desgastaban pronto. La revolución en la forma de producción ocurrió con la invención de la máquina a vapor, el empleo del carbón mineral y la construcción de máquinas de hierro, todo gracias a la acumulación de capital por parte de la burguesía en auge.

Con el fruto del comercio internacional especialmente el tráfico de especias y de esclavos se financió la mecanización de las fábricas y se impulsó el desarrollo de las vías de comunicación. La máquina a vapor aceleró el despegue con la construcción del primer motor a vapor con cámara de condensación externa de uso práctico. El escocés James Watt patentó este invento en 1769 y su primer uso fue desagotar las minas inundadas.

Desde principios del siglo XVIII los inventos se sucedieron en cadena, cada uno determinado por el anterior. La industria algodonera inglesa aumentó significativamente, pues la máquina de James Watt permitió mecanizar sus procesos y producir más y más barato, lo que incrementó la producción e textiles. La industria textil fue el motor impulsor del desarrollo industrial europeo en el siglo XVIII, pues en este rubro fue donde primero se introdujo la mecanización.

Así, la máquina a vapor de James Watt permitió que las fábricas quedaran liberadas de su dependencia de los ríos para obtener energía, de modo que las nuevas fábricas pudieron instalarse lejos de los antiguos molinos de agua en regiones más pobladas y cerca de las vías de comunicación, lo cual abarataba los costes del transporte. La aparición del ferrocarril en 1804, en Inglaterra, representó una revolución aún más profunda.

EL USO INDUSTRIAL DEL PETRÓLEOEl rol que jugó el petróleo en la revolución industrial fue esencial, pues le

dio un nuevo impulso tecnológico al siglo XIX. Este combustible ya era conocido en China, pero en Occidente recién a mediados del siglo XIX se perforó el primer pozo para extraer abundante queroseno para el alumbrado. En Rusia se perforaron los primeros pozos entre 1806 y 1819, mientras que en Canadá y Alemania, en 1857. Su comercialización se inició hacia 1850, cuando un boticario

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de Pittsburg, Pensilvania (EEUU), lo vendía con el nombre de aceite de roca o petróleo. Más adelante comenzó a explotarse como industria, hasta convertirse en un elemento esencial del desarrollo económico actual.

El petróleo trasladó la hegemonía tecnológica desde los países productores de carbón, como Inglaterra y Francia, a los productores de petróleo, con lo cual Estados Unidos comenzó su prodigiosa ascensión tecnológica. A principios del siglo XX, el motor de explosión creado por Henry Ford abrió el camino a la segunda revolución industrial, que dio inicio a la era del automóvil. Para entonces, Thomas Alva Edison ya había creado la lámpara eléctrica incandescente (1879), una lámpara resistente y comercialmente viable provista de un filamento de carbono, dando paso al uso masivo de la electricidad.

La energía eléctrica se genera hoy de diferentes formas, pero en nuestro país su propiedad está en manos de unas pocas empresas generadoras y distribuidoras. Pese a ello, las comunidades y organizaciones sociales han tomado conciencia de la importancia de generarla por sí mismas y alcanzar así niveles de autonomía mayores que los actuales, tanto en su generación como en su consumo y comercialización. En este contexto se enmarca el concepto de Rebeldía Solar impulsado por el Instituto de Ecología Política (IEP), que no es otra cosa que atreverse a autoabastecerse de la energía que necesitamos para vivir.

Pasar de consumidor a productor de energía nos hace libres y nos da autonomía energética, autonomía que proviene de una fuente libre, inagotable y abundante como es el Sol.

NACE LA REBELDÍA SOLAR EN CHILELa iniciativa que impulsa la ciudadanía energética desea que nosotros los

ciudadanos dejemos de ser meramente clientes de las empresas distribuidoras de electricidad, gas y leña y nos convirtamos en sujetos activos de la producción y el consumo de la energía. Es importante sentir que es posible producir y consumir nuestra propia energía. Para ello se han creado asociaciones bajo la forma de cooperativas que están impulsando este movimiento asociativo de producir y consumir nuestra electricidad.

Hoy la tecnología nos permite hacer esto, podemos crear sistemas fotovoltaicos, solares que nos permiten tener nuestra propia electricidad sin depender de las distribuidoras.

El monopolio energético que existe en Chile tiene como consecuencia una lenta entrada de tecnologías que en otros países operan desde años y que para nosotros son nuevas. Son tecnologías empleadas en la generación de energía eléctrica que no dependen de los combustibles fósiles para funcionar.

A lo anterior se suma la poca voluntad de nuestras autoridades en orden a mirar más allá en una generación eléctrica producida con centrales a carbón, gas

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y petróleo, y darse cuenta que es posible generar electricidad de un modo más limpio, y también, que cada persona puede convertirse en un micro-generador de electricidad, un micro-empresario, un prosumidor, es decir, un productor y consumidor de la energía eléctrica que usa en su vivienda. Esto es posible con paneles fotovoltaicos conectados a un equipo eléctrico “micro-inversor”, conectado a la vez, a la red de la vivienda con mínimas e imprescindibles medidas de seguridad. En la fotografía aparece el kit de rebeldía solar.

En Chile, la gran cantidad de radiación que llega al territorio y las techumbres con libre acceso al sol hacen posible esta realidad de generar energía eléctrica a través de un panel fotovoltaico. En otros países, como Alemania, pionera en esta materia, este sistema funciona desde hace años, constituyéndose en un referente mundial.

En este momento, conectar un equipo de generación eléctrica a la red de nuestra casa no es una acción legal, pero

tampoco es ilegal, porque no está regulada en nuestra legislación. Es, por tanto a-legal, es decir, no hay una ley que dictamine la ilegalidad o legalidad de generar energía eléctrica para posteriormente inyectarla a la red. Hablamos entonces, de Rebeldía Solar porque los ciudadanos se atreven a instalar sus propios equipos solares en las techumbres de sus viviendas, independientemente de que exista una compañía distribuidora de electricidad a la cual estemos conectados.

LA CIUDADANÍA ENERGÉTICA Y SUS ETAPAS

Desarrollar la ciudadanía energética e implementar un plan de revolución energética ciudadana, que implica la autosustentabilidad energética, constituye un proceso de transformación social, política y legal profundo. Para desarrollar la ciudadanía energética es necesario recorrer cuatro caminos:

I. Rebeldía Solar: En primer lugar, es necesario desarrollar la rebeldía solar, la rebeldía energética. Esto significa producir energía en las casas sin conectarla con la red eléctrica. Esto no es legal ni ilegal, sino, a-legal, como ya vimos, por lo tanto, depende de la voluntad que cada persona tenga para desarrollar esa fuente de energía, conectando por ejemplo, los conectores solares a los enchufes de la casa. La tecnología actual nos permite utilizar transformadores e inversores electrónicos que se ensamblan a los paneles solares, permitiendo que se conecten directamente a la red sin tener que realizar una instalación adicional y encarecer el montaje. Es así como existen paneles que se conectan al enchufe y permiten bajar automáticamente el consumo regular de

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energía. Al respecto, ya existen experiencias exitosas en Europa (España, Italia, Alemania), EEUU (California) y Australia.

II. Autoconsumo Parcial: Con el Reglamento del Net-Metering los equipos van a poder conectarse a la red y producir un consumo parcial. Ese consumo parcial configura lo que hoy se llama el net-billing que es la producción domiciliaria de electricidad con apoyo de la red actual. Esta etapa del autoconsumo parcial se alcanza cuando se realiza una instalación de paneles solares u otra fuente de energía renovable no convencional conectada a la red (Sistema On-Grid), y el consumo es complementado con la conexión convencional.

III. Autoconsumo Pleno: El Reglamento a modificar es restrictivo porque no permite que haya un trueque de electricidad y se pague 1×1. Si 1 watt cuesta 1 y eso es lo que cobra la distribuidora, cuando uno produce 1 watt la distribuidora debiera pagar igual, pero eso no ocurre con la actual ley. Por eso, esta tercera etapa consiste en una lucha tarifaria para que los productores de electricidad domiciliaria, la comunidades, puedan tener un mejor precio por la electricidad que producen. Durante esta etapa se busca un balance neto de energía, es decir, que la instalación solar produzca la misma cantidad que la red convencional le entrega al usuario, y que el costo sea igual a 0 en el mes o año. Es decir, se busca tener una relación 1 a 1.

IV. Soberanía Energética Local: Esta es la etapa de la Autosuficiencia Energética Comunal, porque las personas empiezan, agrupadamente en sus barrios, comunas o campos, a producir electricidad más allá de lo que necesitan para satisfacer sus necesidades de consumo. Se crean, por tanto, pequeñas empresas productoras de electricidad renovable que pueden comercializar con el vecino, la escuela o una pequeña industria. A esta cuarta etapa llegaremos cuando la ciudadanía esté organizada y en poder de todos sus elementos tecnológicos renovables necesarios para ello y así pueda construir una sociedad donde no habrá solo tres grandes productores de electricidad y energía, sino, miles de productores distribuidos por el país entregando su propia electricidad, su propia energía.

Para alcanzar este último nivel se requiere una modificación en las normativas legales, pues se debe incrementar el nivel de autorización de producción domiciliaria desde los 100 kw hora mensual que el sistema permite hoy a 300 kw hora mensual. De esta forma varias casas se podrían conectar a una instalación comunitaria, pues el objetivo de la CE es poder conectar el equivalente a 100 o más casas por instalación.

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FUENTES CONSULTADAS

Cipolla, Carlo M. (1973) The fontana economic history of Europe: the industrial revolution, Londres, Inglaterra. (trad. esp., Barcelona, Ariel, 1979) Fontana Books/Collins.

Hartwell y otros, (1972) L’industrialisation en Europea au XIX e siècle, Paris, Francia. (trad. esp., Barcelona, Critica, 1981). CNRS-Colloques.

http://www.youtube.com/watch?v=QTW5iZvyOi8&feature=related El hombre de Cromañón. Recuperado en diciembre de 2013.

http://www.youtube.com/watch?v=LMp95BGO-Ss&NR=1 El origen del Hombre parte 4. National Geographic. Recuperado en diciembre de 2013.

http://www.youtube.com/watch?annotation_id=annotation_505385&v=yTTWKj6t-kk&feature=iv El origen del Hombre parte 5. National Geographic. Recuperado en diciembre de 2013.

Maturana, H. y Varela, F (1995) De máquinas y seres vivos, 3ª ed. Santiago, Chile. Editorial Universitaria.

Energía y desarrollo sostenible. UNED Biblioteca. En www.uned.es/biblioteca/energiarenovable3/usos.htm. Recuperado en diciembre de 2013.

Revista Ecoamérica, en http://www.ecoamerica.cl/noticiaseco/16-noticias/energia/471-net-metering-o-net-billing-%C2%BFcu%C3%A1nto-costar%C3%A1-mi-energ%C3%ADa.html. Consultado el 17 de diciembre de 2013

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CAPÍTULO 3NET METERING Y NET BILLING

Por Claudio Araya

En marzo de 2012 el Congreso Nacional aprobó la Ley N° 20.571 que regula el pago de las tarifas eléctricas de las generadoras residenciales. Esta ley permite la introducción del Net Metering (balance neto de electricidad), iniciativa que contempla que usuarios finales como por ejemplo, las familias o pequeñas empresas, puedan instalar tecnologías de generación de energías renovables no convencionales en sus casas o empresas. La electricidad generada por cada uno de estos pequeños productores puede ser utilizada para autoconsumo o para inyectarla a la red, pudiendo incluso recibir un pago de parte de las distribuidoras por la electricidad que se aporte a la red.

El “Net Metering” simplemente significa Medición neta, que da la posibilidad de que nuestro medidor eléctrico, que siempre ha avanzado en una dirección, ahora pueda moverse en ambos sentidos es un balance neto entre la electricidad producida por la vivienda y la consumida. El sistema busca dar vida a otro concepto, al de generación distribuida, y además, alienta el crecimiento del mercado de las ERNC de pequeña escala, al poder descontar parte del costo de la energía consumida vía energía inyectada a la red31.

El sistema Net Metering está dirigido al ciudadano común y a los generadores de baja escala (de hasta 100 MW), como malls, edificios, condominios, clubes deportivos, restaurantes, colegios, entre otros. Para hacerse una idea, les contamos que una manera simple de generar energía eléctrica es a través del Kit Solar de RBS 250 watt, desarrollado por ejemplo, por la Cooperativa Solar ENER La Reina. El propósito es que el ciudadano común pueda instalarlo de manera fácil, rápida y efectiva sin requerir la ayuda de una empresa del rubro. Es por esta razón que el Kit Solar está diseñado con todos los elementos de seguridad y una guía de instalación para el usuario.

El panel solar fotovoltaico es el encargado de captar la energía proveniente del sol por medio de un material semiconductor (celdas fotovoltaicas), para convertirla en energía eléctrica. Este tipo de panel solar es empleado conjuntamente con los inversores On-Grid en lugares que cuentan con acceso a la red eléctrica tradicional, permitiendo así inyectar la energía producida (net-metering) y disminuir los costos de implementación al no necesitar baterías estacionarias para almacenarla.

3 Revista Ecoamérica, en http://www.ecoamerica.cl/noticiaseco/16-noticias/energia/471-net-metering-o-net-billing-%C2%BFcu%C3%A1nto-costar%C3%A1-mi-energ%C3%ADa.html. Consultado el 17 de diciembre de 2013.

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La actual Ley de Net Metering aprobada por los legisladores solo permite el desarrollo del concepto de Net Billing, por lo tanto, ya está discutiéndose en el Congreso una modificación a la ley que busca corregir estos defectos, facilitando los trámites de conexión respetando la tarifa de 1:1 para todas las instalaciones menores de 10 KW.

EXPERIENCIAS INTERNACIONALES

El gran avance que tienen los países desarrollados en el ámbito del net metering los hace pioneros en esta materia, al contar con políticas de financiamiento, incentivos, subsidios, compra de energía verde y fondo de beneficio público que promueven el desarrollo de estas tecnologías.

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El caso de Italia

La Medición neta fue incluida en Italia en la década de los 90, con la conexión de los primeros paneles a la red. Hoy es una política bastante consolidada y tiene las siguientes características:

El caso de Alemania

Siendo la pionera en esta materia, destacándose por lo alto de sus FiT 0.547 euros/Kwh, Alemania fue uno de los primeros países en apreciar las bondades del autoconsumo energético. Por eso, en este país disfrutan de un sistema de net metering muy favorable al consumidor.

En Alemania prima el exceso de producción, pues el hecho de consumir lo que uno mismo produce, constituye en sí mismo un ahorro para el consumidor. Ello, para sistema menores a 300Kw en el caso fotovoltaico.

Veamos también, a continuación, sus principales características:

ALEMANIA

Capacidad instalada por

empalme

Clientes Capacidad del

sistema

Tecnología Feed-In Tariff

Remuneración e incentivos

No especifica, pero para

instalaciones sobre 100kW la empresa debe tomar

el control técnico de la

central

No especifica

Fv, eólica hidroeléctrica,biomasa, biogás y geotermal

Sí Se paga por toda

la energía generada

ITALIA

Capacidad instalada

por empalme

Clientes Tipo de medición

Feed-In Tariff


200Kw max. Comerciales y

residenciales

Sí Subsidios, intercambio de créditos de ER, exceso de

energía acredita al próximo estado de cuenta o se paga

a un precio determinado por la AEEG

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El caso de Puerto Rico

Puerto Rico promulgó la Ley de Medición Neta en 2007, permitiendo a los clientes de la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (PREPA) el uso de electricidad generada por energía solar, eólica u otros recursos de energía renovable para compensar su consumo de electricidad. Esta ley se aplica a los sistemas residenciales con una capacidad de generación de hasta 25 kilovatios (kW) y los sistemas no residenciales de hasta 1 MW.

Sus características son:

El caso de California

CALIFORNIA

Capacidad instalada

por empalme


sistema



1MW Comerciales industriales,

Residenciales,Agrícolas etc.

5% del peak

Fotovoltaica, eólico, celdas de combustible, biogás

Sí Sí

PUERTO RICO

Capacidad instalada por

empalme


sistema



25KW residenciales.

1MW otros

Comerciales industriales,

Residenciales,Agrícolas etc.

ERNC; especifica solo fotovoltaica y eólico

No Tributarios, rebajas, créditos

tributarios y mas

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CAPÍTULO 4

DE UTOPÍA A REALIDAD: EL ARRIBO DE LAS COOPERATIVAS ENERGÉTICAS

Por Théo Drilleau1

Hace décadas que el ciudadano está cada vez más involucrado en proyectos de energía renovable en todas partes del mundo. Aunque aún no es un fenómeno masivo, se trata del surgimiento de una verdadera ciudadanía energética. Pero, ¿cómo es que los ciudadanos se vuelven reales actores de una sociedad más comprometida con la protección del medioambiente?

LA TOMA DE CONCIENCIA ECOLÓGICA INTERNACIONAL

Hoy en día, si bien la mayoría de la gente no tiene una verdadera conciencia ecológica, por lo menos conoce los daños que el ser humano ha causado en el medioambiente. La palabra Ecología fue inventada en 1866 por el alemán Ernst Haeckel4 , pero la conciencia ecológica global no apareció de la nada, sino que es el resultado de un largo proceso de modificación de la visión del mundo sobre la naturaleza. Esta visión nació en las décadas de 1960 y 1970.

* Estudiante del Instituto de Estudios Políticos de Rennes (Francia), pasante en el IEP. 4 Cf. HAECKEL, Ernst en Morfología general de los organismos. (1866) La palabra ecología viene del griego oïkos, hogar y logos, ciencia. “La ciencia de las relaciones de los organismos con el mundo exterior”.

Fuente: www.developpementdurable.com

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¿Cómo podríamos definir la conciencia ecológica? Según el Principio 7 de la Declaración de Río, “los Estados deberán cooperar con el espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra”, porque son ellos los responsables de los daños causados. En esta perspectiva se inscribe el presente texto.

El despertar de tal conciencia ecológica mundial se produce en un contexto determinado en Europa y Estados Unidos, a principios de los años ’70 del siglo pasado. En esta época, sobre todo a partir de la crisis del petróleo en 1973, sobreviene en Francia el fin de las llamadas “Treinta Gloriosas”, un periodo de tres décadas caracterizadas por el crecimiento económico e industrial y el surgimiento de la sociedad de consumo, favorecidos por un fuerte impulso de las energías fósiles.

A partir de la década de 1950, este modelo económico y social fue objeto de un fuerte rechazo ciudadano, manifestado en diversos movimientos culturales y sociales (Beat Generation, Mayo ‘68) que denunciaron el progreso tecnológico e industrial, considerado por los políticos de la época como la solución a todos los problemas. Por el contrario, esos movimientos reclamaban una sociedad más justa, más humana y más preocupada por la naturaleza.

Beat Generation y Mayo del ’68 fueron dos movimientos culturales que en los años ’60 y ’70 del siglo pasado exigieron la transformación del sistema económico y un mayor respeto por la naturaleza.

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Junto con ello, el aumento alarmante de las catástrofes ecológicas aumentó el sentimiento general de rechazo de este modelo destructor, pues se multiplicaron las mareas negras, las catástrofes químicas y, cómo no mencionar el desastre nuclear de Chernobyl (1986), que puso de relieve la peligrosidad de la energía nuclear.

Con este conjunto de movimientos contestatarios la conciencia ecológica se expandió y tomó un nivel más científico y político. Nacieron los primeros discursos y conferencias internacionales dedicadas esencialmente al medio ambiente. En 1971 se crearon dos de las mayores ONG de la protección medioambiental: Greenpeace y WWF (World Wide Fundation).

En 1972 acaeció la primera conferencia de medioambiente en Estocolmo, que resultó en la creación del PNUE (Programa de las Naciones Unidas para el Medioambiente) y marcó el principio de una coordinación de las acciones para proteger el medioambiente51.

LA CIUDADANÍA ENERGÉTICA, EL DESAFÍO DE TODOSEntre las múltiples iniciativas que han ido surgiendo a raíz de la toma

de conciencia ecológica, encontramos todas que aquellas que promueven el desarrollo de las energías renovables.

Según la directora del instituto Go 100% Renewable Energy, hoy “el número de Gobiernos, Ayuntamientos (municipalidades), empresas, instituciones y ONG involucrados en la transición hacia el objetivo del 100% renovable hace que ya no se considere una quimera, sino, un logro alcanzable y lógico”. Esa transición compromete a más de 45 millones de personas, estableciendo así la base ciudadana en el centro del desarrollo de las energías renovables.

¿Qué es un proyecto ciudadano? Un proyecto ciudadano es aquel que pone en el centro un interés colectivo y territorial y es dominado de punta a punta por los ciudadanos y sus representantes, es decir, por las comunidades locales. Así, los ciudadanos se vuelven accionistas de proyectos locales, sin fines especulativos, respetando el medio ambiente6.

Daremos algunos ejemplos de cooperativas energéticas surgidas en distintas partes del mundo.

• Los países escandinavos, un modelo de conciencia ecológica

Los países escandinavos (Dinamarca, Suecia, Finlandia, Noruega e Islandia) están comprometidos hace décadas con el desarrollo masivo de las energías renovables, sobre todo con las ERNC (Energías Renovables No Convencionales). Las ventajas naturales que tienen estos países les han permitido convertirse

5 www.letudiant.fr, La prise de conscience environnementale, consultado el 05/12/2013.6 www.energie-partagee.org, Guía de recomendaciones. Construire un projet citoyen d’énergies renouvela-bles, la transition par les acteurs des territoires: enjeux et modalités. Consultado el 15/11/2013.

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en algunos de los más importantes productores y consumidores de ERNC en el mundo, específicamente biomasa y energía eólica, y geotermia, en el caso de Islandia71.

Este compromiso fue posible gracias a una profunda responsabilidad política y ciudadana, refrendada en la continuidad de las políticas por parte de un “Estado-providencia” que difunde desde los años 1950 temas ecológicos y favorece el uso de las energías renovables.

Se trata también de un “reverdecimiento” de la sociedad, es decir, de la difusión popular de las problemáticas ecológicas. En Dinamarca esto se concretó con la política del Global Deal que consiste en favorecer la conciencia ecológica a través de una red de prohibiciones tácitas y la promoción de valores con el objetivo de incentivar modos de consumo y de producción alternativos, de modo de “consumir la naturaleza” sin dejar de protegerla.

Hoy la mayoría de las plantas de energía renovable son iniciativas de cooperativas ciudadanas. Dinamarca amplió el fenómeno en 2008, legislando en su Promotion of Renewable Energy Act la obligación de los ciudadanos de ser accionistas a lo menos del 20% de todos los proyectos eólicos8. Otro ejemplo de este compromiso ciudadano: más del 75% de los residuos residenciales son incinerados y transformados en energía (calefacción urbana o electricidad). El país tiene un objetivo muy ambicioso: que en 2035 toda la electricidad y el calor sean producidos por fuentes renovables.

La convicción ecológica no se basa en miedos personales, sino en valores sociales y culturales contrarios al materialismo y preocupados por el futuro del planeta y sus generaciones venideras. No se trata solamente de una experiencia o una expresión sensible y directa por la destrucción medioambiental, sino, de una conciencia que se ha traducido en un modo de vivir ecológico.

• El crecimiento de las cooperativas energéticas en Europa

De manera general, el compromiso ciudadano hacia las ERNC se vuelve cada vez más importante en algunos países europeos, como Alemania, Holanda, Austria, Escosa, Francia y España.

Alemania tiene una organización particular, pues le otorga un papel esencial a las comunidades en la explotación de las energías renovables. Esto ocurre porque el compromiso ciudadano hacía las energías renovables es unos de los más importantes del mundo, tal como lo demuestran estas cifras: son más de 80.000 ciudadanos los que han invertido en una instalación renovable, a través de

7 Centre de ressource sur le Développement Durable, Hors Série Scandinavie, 1er trimestre 2002.8 Promotion of Renewable Energy Act in Global Denmark Translation Official Act N° 1392, consultado el 27/12/2008.9 Bureau de Coordination des Energies Renouvelables (2012), Les énergies renouvelables en Allemagne: un engagement national à l’échelle locale.

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650 cooperativas. De hecho, el 40% de los dueños de instalaciones de electricidad renovable son ciudadanos particulares organizados en cooperativas9.

Las municipalidades, en cooperación con asociaciones, empresas y ciudadanos, llevan a cabo los proyectos de energía renovable de punta a punta, desde la iniciación de proyectos hasta la producción de electricidad. Más aún, participan fuertemente en el desarrollo de la información ciudadana hacia esos temas, en formar grupos de concertación y de consejos abiertos a todos.

Un ejemplo entre muchos puede ser el de la Cooperativa Intercomunal de Neustadt der Waldnaab, en Baviera, que fue creada por 16 municipios y más de 750 ciudadanos. Juntos invirtieron 5,15 millones de euros para construir en tres años 10 instalaciones fotovoltaicas en techumbres en edificios públicos como escuelas y en escalones de un campo de fútbol. También construyeron cuatro centrales en el suelo. En total, esa sola cooperativa instaló más de 7MW de paneles fotovoltaicos en tres años. Aquí se ve la eficacia alemana al comprometerse en proyectos de energía renovable.

En Francia, numerosas asociaciones fomentan proyectos de cooperativas solares que incluyen la participación de ciudadanos con municipios y empresas locales. Podemos mencionar el caso del movimiento Energía Compartida, nacido en 2010, cuyo objetivo es acompañar, financiar y crear proyectos ciudadanos de producción de energías renovables y de control de la energía102.

Un ejemplo que me llamó la atención porque se involucra plenamente en la ciudadanía energética es la Sociedad Cooperativa de Interés Colectivo (SCIC) Plaine Sud Energies, localizada en Caen.

Este consiste en un programa de instalación de paneles fotovoltaicos en tres escuelas de la comunidad de Caen, formada por varias localidades. Los objetivos de la Sociedad son numerosos: permitir que todos puedan participar en el desarrollo territorial de las energías renovables; desarrollar inversiones locales; educar, informar y sensibilizar al máximo de personas sobre los desafíos energéticos; y promover el ahorro y las inversiones solidarias de proximidad, es decir, que todos los actores involucrados pertenezcan al

territorio próximo de modo que compartan una visión de cómo producir energía.

10 www.energie-partagee.fr, consultado el 15/11/2013.

Escuela de St Aignan de Cramesnil, Comunidad de Caen, Francia. Tiene 164 m² de paneles fotovoltaicos.

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Otro ejemplo positivo es la sociedad Plaines Sud, que organiza animaciones pedagógicas y actividades manuales en el tema energético con alumnos de esas escuelas y de centros de juventud de la región11.

La legislación francesa permite un amplio desarrollo de estos tipos de cooperativas SCIC, definidas en la ley Nº 2001-624 del 17 de julio 2001 como “sociedades anónimas o sociedades de responsabilidad limitada a capital variable, legislados […] por el Código de comercio. Tienen como objetivo producir y suministrar bienes y servicios colectivos que presentan una utilidad social”. La particularidad es que los miembros de la SCIC tienen diferentes estatutos sociales: la mayoría son ciudadanos que se asocian con colectividades territoriales12.

• El caso de la geotermia neozelandesa y la participación de los maoríes

Nueva Zelanda se parece un poco a Chile en este tema: ambos tienen un enorme potencial geotérmico y una importante población indígena, pero se diferencian en la forma como manejan su producción geotérmica y como se relacionan con los pueblos originarios.

Los yacimientos geotérmicos neozelandeses producen el 15% de la demanda total en electricidad; la mayoría de las tierras destinadas a la geotermia pertenecen a pueblos maoríes. Por eso, el Estado y las grandes empresas tienen que negociar con ellos e incorporarlos como socios.

En torno a la legislación, el Acto de Gestión de los Recursos de 1991 “promueve la gestión sostenible de los recursos naturales y recursos físicos” respetando las tierras de los pueblos maoríes. El artículo 30 obliga a los explotadores energéticos a “reconocer y prever como una cuestión nacional la relación entre los maoríes y sus culturas y tradiciones, sus tierras ancestrales,

11 http://plainesudenergies.blogspot.com, consultado el 15/11/2013.12 http://www.les-scic.coop/sites/fr/les-scic/les-scic/textes-loi.html, consultado el 13/11/2013.

Central geotérmica de Kawerau, en Nueva Zelanda.

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aguas, sitios y otros tesoros”132.

Así, los derechos de la población maori son respetados, por lo tanto, ellos participan directamente del desarrollo de la energía geotérmica, pues gozan del privilegio de explotar la tierra a su gusto.

Algunos son empresarios de explotaciones geotérmicas y se unen a grandes empresas de producción eléctrica. Una colaboración así nació en 2011 entre la central maorí Kawerau A8D con el grupo nacional Eastland Group y el Innovations Development Group (IDG), una asociación internacional dedicada al apoyo de las poblaciones indígenas del Pacifico para que exploten sus recursos por sí mismos. De esa fusión resultó la construcción de una central de 50MW ubicada en Kawerau, al Norte de Nueva Zelanda.

El movimiento no podría haber existido sin esta colaboración con el IDG, que trajo expertos de desarrollo, y con el Eastland Group, que participó en el financiamiento y mandó expertos en la producción de electricidad14/15.

• Iniciativas de ciudadanía energética en América Latina

De manera general, los Estados de América Latina están considerando al

ciudadano como un actor energético central, aunque aún estamos muy lejos de un profundo compromiso con el desarrollo de las energías renovables. Pese a ello, ciertas organizaciones ya

han comenzado a realizar acciones e iniciativas que involucran de manera directa

al ciudadano.

Brasil es uno de los países que tiene una política muy comprometida con algunas energías

renovables como los biocarburantes y la biomasa. Fue dos veces sede de la mayor conferencia mundial sobre Medioambiente. Por eso, la CONAMA de España (Comisión Nacional del Medio Ambiente) calificó a Brasil como un “ejemplo de desarrollo sostenible y un modelo de evolución social para la ciudadanía”16.

El proyecto “Cultivando Agua Buena” ha llamado mucho nuestra atención. Es desarrollado por la compañía pública brasileña-paraguaya Itaipú Binacional

13 http://www.med.govt.nz/sectors-industries/natural-resources/geothermal, consultado el 21/10/2013.14 http://www.teahiomaui.co.nz/, consultado el 21/10/2013.15 http://geothermalenergyhawaii.com/international/te-ahi-o-maui-project-kawerau-a8d-block/, consultado el 21/10/2013. 16 http://www.conama10.es/web/es/prensa/noticias/brasil-en-conama-el-proyecto-cultivando-agua-boa-.html, consultado el 10/11/2013.

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y su objetivo es reducir los impactos sociales y ambientales provocados por la presa hidroeléctrica.

En total, 29 municipios se benefician del plan en el que participan 2.146 organizaciones que tienen como finalidad promover la sostenibilidad en la región mediante la educación ambiental y donde la participación ciudadana es una de las claves del proyecto.

¿Cómo se materializa la participación de los ciudadanos? Primero, a través de medios de sensibilización y de información que buscan cambiar los modos de ser y de sentir. Estos medios son los llamados Talleres del Mundo, que ayudan a la comunidad a identificar los problemas medioambientales que les rodean, como también, a que sea ella misma la que elabore medidas y controle que se lleven a cabo. Los ciudadanos pueden consultar y participar en el Laboratorio Ambiental cuyos técnicos analizan desde 1991 los impactos que la construcción de la presa hidroeléctrica de Itaipú ha provocado en el medio ambiente y la biodiversidad de la región.

Gracias a esas iniciativas en torno a crear una ciudadanía energética, el Proyecto Cultivando Agua Buena recibió en 2005 el premio Carta de la Tierra, concedido por la ONG Iniciativa Carta de la Tierra17.

La situación en Uruguay es bastante diferente porque por un lado, cuenta con un territorio centralizado en Montevideo, su capital, y por otro, tiene una política muy abierta a las innovaciones, donde la ciudadanía energética es considerada de interés nacional. Más aún, el gobierno sostiene y propone iniciativas nacionales para mejorar el acceso a la información ambiental y desarrollar la enseñanza sobre temas de eficiencia energética.

Algunas asociaciones realizan proyectos didácticos para los niños, en adecuación con los programas gubernamentales. Así, en los años 2006-2007 la asociación civil Iniciativa Latinoamericana, en cooperación con el Ceuta (Centro Uruguayo de Tecnología Aplicada), propuso un programa escolar sobre la energía para los niños de sexto año de primaria.

Esta asociación realiza encuentros de emprendimiento de innovación social y participación ciudadana, y la educación ambiental que desarrollan se ciñe plenamente a sus objetivos. Para ello, se les entrega una guía educativa para los alumnos titulada “La Energía es Increíble”. El pequeño libro cuenta con definiciones de los diversos recursos de energía y explica las ventajas de las energías renovables no convencionales en palabras adecuadas para niños de doce años. Además, incluye juegos sobre las buenas prácticas en torno a la eficiencia energética y modelos para construir aparatos eficientes, como un calentador solar de botellas y una olla bruja.

Difundir conocimientos esenciales y básicos es una de las maneras como se

17 http://www.cultivandoaguaboa.com.br/, consultado el 10/11/2013.

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puede crear conciencia en una sociedad. En efecto, el guía involucra directamente a los alumnos, pero también a los maestros. A estos, se les distribuye la misma guía, pero más descriptiva y teórica, de modo que analicen y apliquen en clases los diferentes principios desarrollados en el libro. Y los padres también aprenden, porque los alumnos traen sus conocimientos y sus trabajos manuales al hogar.

Desde su propuesta en 2006 ante el Ministerio de Educación y la Dirección Nacional de la Energía del Ministerio de Industria, Minería y Energía, el programa “La Energía es Increíble” fue declarado de interés nacional y entregado a todos los niños que cursan el último año de la enseñanza primaria en las escuelas públicas182.

18 http://www.inlatina.org/ consultado el 12/11/13

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FUENTES CONSULTADAS

Boivin, Michel (2013) curso de Ecología Política en el Instituto de Estudios Políticos de Caen, Francia.

Caro, Céline (04/12/2009). Tesis en l’Universidad de Sorbonne-Nouvelle, Paris III: Le développement de la conscience environnementale et l’émergence de l’écologie politique dans l’espace public en France et en Allemagne, 1960-1990.

De Larochelambert, Thierry, (2010) La politique énergétique du Danemark. Vers un scénario 100% renouvelable en 2050.

Delavigne, Anne Elene (2003). Un ecologisme à la danoise. Publicado en la revista Bienfaisance nature. pp. 201-216.

Haeckel, Ernst (1866). Morfología general de los organismos.

Schreuer Anna, Weismeier-Sammer Daniela (04/2010), Energy cooperatives and local ownership in the field of renewable energy technologies: a litterature review.

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CAPÍTULO 5

LAS COOPERATIVAS SOLARES EN CHILE, UNA REVOLUCIÓN ENERGÉTICA CIUDADANA

Por Dalinka Rivera Foncea* 1

La expresión aymara “suma qamaña” se traduce como “vivir bien” o “vivir en plenitud”, que en términos generales

significa “vivir en armonía y equilibrio, en armonía con los ciclos de la Madre Tierra, del cosmos, de la vida y de la historia, y en

equilibrio con toda forma de existencia” (Huanacuni, 2010:21).

INTRODUCCIÓN

Frente a la crisis energética que estamos viviendo a nivel planetario, el alto costo de las fuentes de energías tradicionales, los impactos medioambientales de carácter expansivo e irreversible y su manifestación en el cambio climático, se hace necesario promover un cambio en el paradigma energético clásico e impulsar una economía verde basada en energías renovables, bajas en carbono, que sirva de sustento a un modelo energético sustentable, social y ambientalmente más justo e inclusivo.

Gracias a las tecnologías de la información, las redes sociales y el desarrollo de la ciencia, en algunos países la ciudadanía ha pasado a ser un sujeto activo en sus decisiones de consumo energético. Este nuevo ciudadano, cansado de dejar todo en manos del Estado y de los gobiernos, que hacen oídos sordos a sus demandas más básicas, ha transitado desde un estado de repulsión y desgano a uno empoderado y propositivo. La conformación de esta nueva ciudadanía global hace suya la capacidad de generar conciencia acerca de la necesidad de decidir y actuar con respecto a temas que afectarán a toda la comunidad y a las futuras generaciones.

Si bien la ciudadanía reconoce que ciertos problemas se repiten a nivel global, su capacidad de reaccionar en forma directa y contundente se materializa en el territorio local que ocupa. Es por eso que Maristella Svampa (citada en Torres, 2013: 283) sostiene que en los movimientos sociales de América Latina

* Periodista de la U. de Playa Ancha, candidata a Magister en Gestión para la Integración Regional y Presiden-ta de la Cooperativa de Servicios Ciudadanos de Energías Renovables, Ener Quillota.

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tiene como dimensión fundamental “el anclaje territorial”, es decir, la defensa del territorio como el lugar para proteger la vida y la diversidad.

Los ciudadanos están poniendo en tela de juicio el modelo energético basado en los recursos naturales no renovables junto a todo su esquema de producción, consumo y distribución. Ello está dando paso a la creación de un paradigma nuevo, que permita generar en un 100% con energías limpias provenientes de fuentes renovables no convencionales, entre las que destaca el sol, reduciendo así el impacto que la generación de electricidad provoca en el entorno natural, en las economías domésticas y en las pequeñas empresas. Ello consagra uno de los derechos fundamentales de las personas, cual es vivir en un ambiente no contaminado con miras a una economía sustentable, que no ponga en riesgo la supervivencia y seguridad de las nuevas generaciones.

Los prospectivistas afirman que el futuro se construye desde el presente y las referencias mostradas ilustran la necesidad objetiva de urgentes y profundos cambios en la esfera de la energía hacia el empleo responsable y eficiente del flujo solar, como único origen sustentable de los portadores que el hombre utilice para satisfacer su demanda de servicios energéticos y diseñar una nueva sociedad que no destruya el entorno y permita alcanzar un desarrollo socioeconómico duradero para todos los habitantes del planeta. Esto, durante miles de millones de años (mientras el sol alumbre), al menos desde el punto de vista de la demanda de energía, cuya solución enfrenta una de las peores crisis que amenazan a los seres humanos en los inicios del siglo XXI, debido a la combinación inédita de la inminencia del “pico petrolero”, con los efectos desastrosos del cambio climático inducido por el ser humano (Torres, 2013: 264).

Para lograr tales objetivos, la ciudadanía se ha organizado en la forma jurídica de las Cooperativas, que cuentan con propiedades favorables para el desarrollo de la revolución energética local. En Europa son varias ya las experiencias exitosas y en EEUU crecen día a día los adeptos de las energías renovables no convencionales (ERNC). En Chile, recién a mediados de 2012 se inició el camino hacia la rebeldía energética, a través del movimiento Ciudadanía Energética, y a mediados del 2013 surgieron las cooperativas de energías renovables no convencionales.

Enmarcado en la experiencia chilena, este texto intenta sistematizar la información relevante que existe sobre el proceso de conformación de las cooperativas de energías renovables no convencionales, en especial, de la Cooperativa Ener Quillota (Ener Q), de la Región de Valparaíso, a la vez que propone una hoja de ruta para desarrollarlas.

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GENERANDO COMUNIDADES SUSTENTABLES PARA EL BUEN VIVIR

Según la Ley General de Cooperativas, estas organizaciones son asociaciones que en conformidad con el principio de ayuda mutua, tienen por objetivo mejorar las condiciones de vida de sus socios19. El Ministerio de Economía les otorga personalidad jurídica, con lo cual pueden funcionar como una empresa social. Entre los privilegios y exenciones de gravámenes que el Estado les otorga se cuentan: “Del cincuenta por ciento de todas las contribuciones, impuestos, tasas y demás gravámenes impositivos a favor del Fisco. Sin embargo, las cooperativas estarán afectas al Impuesto al Valor Agregado (IVA), de conformidad a lo establecido en el decreto Ley 825 de 1974”20.

Este modelo es altamente favorable para el desarrollo de las Cooperativas ERNC, pues se sustenta en valores cooperativistas y solidarios donde cada uno de los clientes pasa a ser un socio de la organización, otorgándole un estatus más participativo en el proceso de construcción de la misma y en la generación de la comunidad.

LOS ORÍGENES

Las Cooperativas de ERNC se gestan bajo la ley General de Cooperativas y al amparo del movimiento de la sociedad civil denominado “Ciudadanía Energética”21 que tiene como objetivo la promoción y fomento de las energías renovables no convencionales a nivel residencial y comunitario en Chile. Para lograr tal meta, la iniciativa pretende organizar a la ciudadanía para el autoconsumo energético, es decir, para que las personas se transformen en consumidores y productores de la energía que utilizan diariamente en sus hogares.

La instancia ciudadana cuyo lema es “Consume tu propia Energía” ha apoyado la creación de cooperativas en el territorio a lo largo de todo el país desde el año 2013, alcanzando a enero de 2014 a constituirse tres cooperativas activas: ENER Pucón, ENER La Reina y ENER Q. Una cuarta aún está en proceso de constitución, es la Cooperativa ENER Ovalle.

Participan en la sociedad Ciudadanía Energética (CE) el Instituto del Medio Ambiente (IDMA) y las diversas cooperativas creadas a lo largo del país que buscan en conjunto, y a través del movimiento, convertirse en actores relevantes a nivel local y nacional en materia energética.

19 Gobierno de Chile. Departamento de Cooperativas. (2013) Art. Nº1 Ley 19.832, párrafo I, Ley General de Cooperativas y su Reglamento, Ministerio de Economía, Gobierno de Chile.20 Gobierno de Chile. Departamento de Cooperativas. (2013). Art. Nº49 Ley 19.832, párrafo 2, Ley General de Cooperativas y su Reglamento. Se sugiere leer completo el Título VII de los Privilegios y Exenciones donde se enumera cada uno de ellos.21 Ciudadanía Energética (s.a.) (2012). Recuperado el 18 de diciembre de 2013, desde http://www.ciudadaniae-nergetica.cl;https://www.facebook.com/pages/Ciudadania-Energetica/130709087078532?id=130709087078532&sk=info

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Si bien los proyectos de ERNC tienen impacto en todos los ámbitos del quehacer humano, algunos de los argumentos que postula el movimiento para cambiarse a la utilización de estas fuentes de energía son:

• Chile depende de los combustibles importados y tiene altos costos de energía.

• Existe una alta concentración del mercado eléctrico, una escasa diversificación de la matriz energética y problemas de seguridad en el abastecimiento.

• No existe soberanía energética, esto es, el derecho a decidir qué tipo de energía quiero consumir como ciudadano según su procedencia (de una fuente contaminante o una fuente limpia).

• Hay problemas de contaminación local y un aumento de las emisiones de los gases de efecto invernadero (GEI).

• Ausencia de equidad social y regional en el abastecimiento y pago de servicios eléctricos.

• Deficientes metas de eficiencia energética para mitigar el cambio climático.

En relación con la implementación de un Plan de revolución energética ciudadana, la Ciudadanía Energética (CE) está consciente del proceso social- político y legal que implica la auto-sustentabilidad energética, por lo cual visibiliza cuatro etapas que cada cooperativa probablemente deberá transitar: la Rebeldía Solar, Autoconsumo Parcial, el Autoconsumo Pleno y la Soberanía Energética Local. (Ver capítulo 2).

Los desafíos que se presentan a futuro son muchos, sin embargo el logro de éstos traerá beneficios transversales en la calidad de vida de toda la comunidad y se abrirá el camino hacia una economía baja en carbono de uno de los rubros que más contamina a nivel mundial: la generación, producción y distribución de electricidad.

¿CÓMO SE FORMA UNA COOPERATIVA SOLAR?

En un principio, debe existir por parte de la comunidad interés en la creación de una Cooperativa Solar o de ERNC, para lo cual debe convocarse a actores y líderes locales, a unos tres encuentros antes de constituirse formalmente. Esto, con el objetivo de citar a potenciales socios y cimentar las bases del grupo. Deberán ser analizados los estatutos, cuyo formato es estándar, y someterlos a modificaciones según al consenso de cada cooperativa y lo que

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entrega el movimiento CE231.

El proceso legal para constituir formalmente una Cooperativa ERNC comienza al convocar a una Asamblea para conformar la Junta General Constitutiva, la cual debe contar con la presencia de los 10 socios fundadores. En esta instancia se aprueban los Estatutos de la Cooperativa y se aprueba el acta de dicha citación. Dicho acto debe ser reducido a extracto por un abogado.

Luego, el acta y los estatutos aprobados por la Junta General de Socios Fundadores deben ser legalizados ante Notario Público Local.

“El acta de la Junta General Constitutiva, que deberá ser reducida a escritura pública, deberá expresar el nombre, profesión o actividad, domicilio y cédula de identidad de los socios que concurren a su constitución. Asimismo, deberá constar en ésta la aprobación de los estatutos y el texto íntegro de éstos”.

El extracto de la escritura social autorizado por el Notario Público debe inscribirse en el Conservador de Bienes Raíces correspondiente al domicilio de la Cooperativa, y posteriormente, debe ser publicado en el Diario Oficial de la Nación.

“Dicho extracto deberá expresar, a lo menos, la razón, socia, domicilio y duración de la cooperativa, la enunciación de su objeto, el número de los socios que concurrieron a su constitución, el capital suscrito y pagado, el nombre y domicilio del notario ante el cual se redujo a escritura pública el acta, y la fecha de la escritura”25.

Finalmente, se debe solicitar la inscripción de la cooperativa en el registro del Departamento de Cooperativas dependiente del Ministerio de Economía26.

El procedimiento de legitimación formal de una Cooperativa ERNC en su totalidad toma unos cuatro a cinco meses, tiempo sujeto a la institucionalidad que debe aprobar los distintos documentos. Posterior a esta formalización, se debe solicitar a Impuestos Internos los timbres de boletas y facturas.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DE LA REALIDAD EN QUE SE INSERTA LA COOPERATIVA

El desarrollo de proyectos ERNC tiene diversas consecuencias favorables en una comunidad. Los niveles del quehacer humano no son fijos, sino más bien, interactúan entre sí, por lo que el impacto de un proyecto ERNC en ellos es de

23 Gobierno de Chile. Departamento de Cooperativas. (2013). Art. Nº6 Ley 19832, párrafo I, Ley General de Cooperativas, Ministerio de Economía, Gobierno de Chile. 25 Gobierno de Chile. Departamento de Cooperativas. (2013). Art. Nº7 Ley 19832, párrafo II, Ley General de Cooperativas, Ministerio de Economía, Gobierno de Chile. 26 . Para requisitos por presentación de antecedentes, ponerse en contacto Departamento de Cooperativas, Avenida Libertador Bernardo O’Higgins (Alameda) Nro. 1449, Torre 2 Edificio Santiago Down Town, 1er Piso, Local 7, Santiago. Fonos 02-2473 34 61 - 02-2473 3860 - 02-2473 3609 (http://www.decoop.cl)

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carácter transversal y complementario. A continuación, se presentan algunas de estas interacciones virtuosas que permiten el desarrollo de una economía sustentable y baja en carbono.

Según la visión propuesta, el factor social es el nivel que engloba a los otros subniveles de la realidad, por lo que agrega entre paréntesis el subnivel con el que interactúa directamente:

Nivel Social: promoción de propiedad local; fortalecimiento y autonomía - decisión de hacer; apunta a ganar corazones y mentes en relaciones virtuosas (política); incrementan hábitos y valores ambientales (medio ambiente); fomenta un desarrollo regional y diversificación de ingresos (economía); apoyo para el desarrollo de comunidades de base económicas (economía); genera mayor educación y capacitación en energías renovables (tecnología); fortalece la seguridad energética ciudadana.

Subnivel Medio Ambiente: reduce los gases efecto invernadero; promueve el camino hacia una economía baja en carbono; apoya el consumo energético responsable.

Subnivel Política: crear actores en energías renovables para el futuro; crear potencia y acción ciudadana.

Subnivel Economía: aumento de trabajos locales; mejora de ingresos de los socios (accionistas); incremento de ingresos de la comunidad

Subnivel Tecnología: promueve el desarrollo industrial en energías renovables diversificando la matriz energética; promociona la autosuficiencia energética; impulsa la soberanía energética (derecho a decidir el origen de la energía que desea utilizar).

Sobre la base de este modelo se sugiere hacer un diagnóstico del territorio donde está inserta la cooperativa, visibilizando actores e intereses de cada cual; según criterios como el origen del capital: públicos/ privados, alcance: nacionales/ locales, entre otros.

Una vez establecidos los actores, se debe comenzar la etapa de vinculación para generar alianzas estratégicas con miras a desarrollar proyectos en conjunto. Luego, con una planificación y diagnóstico del territorio se puede visualizar la población que se busca impactar y los servicios y productos básicos que puede entregar a sus socios.

SERVICIOS BÁSICOS DE LAS COOPERATIVAS

Programa de Eco-Alfabetización: este programa es un servicio para los socios de las cooperativas entregados por los monitores energéticos, capacitados en eficiencia energética y energía solar, muchos de ellos formados en energías renovables no convencionales (eólica, minicentrales de paso, entre otras. Ver

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capítulo 5).

Este programa corresponde a la visita del monitor a la casa del cooperante, donde hace un diagnóstico de su consumo energético, se promueven actitudes pro eficiencia energética y se realiza un plan para bajar el consumo eléctrico en un 10% del consumo registrado hasta ese momento. Este es un requisito para todos los socios que deseen pertenecer a una cooperativa, el cual tiene resultados inmediatos de reducción presupuestaria familiar en la boleta eléctrica.

Programa de Venta Paneles Fotovoltaicos para Socios: Corresponde a un programa que otorga los paneles fotovoltaicos a un valor aproximadamente un 20% a 30% más bajo que el precio de mercado. A estos valores sólo se puede acceder siendo miembro de la cooperativa. Estos valores están sujetos a los acuerdos alcanzados por cada cooperativa, tendiendo al beneficio y resguardo de todos sus socios.

LA COOPERATIVA DE ENERGÍAS RENOVABLES ENER QLa Cooperativa de Servicios de Energías Renovables de Quillota, Región

de Valparaíso, fue inscrita en el Conservador de Bienes Raíces el 28 de octubre de 2013 y aprobada su solicitud de inscripción en el registro de cooperativas en diciembre de 2013. Este proceso es el fruto de un largo camino recorrido, durante el cual se sortearon diversos obstáculos burocráticos para llegar a la obtención de buenos resultados.

El objetivo general de la Cooperativa de Energías Renovables de Quillota, Región de Valparaíso, Ener Quillota, llamada informalmente ENER Q, es trabajar por el desarrollo sostenible de la comunidad en cuanto a producción y consumo de energía, promocionando la energía renovable y protegiendo el medio ambiente.

MISIÓN Y VISIÓN

La Misión de Ener Q es: “Incentivar el uso de energías limpias fomentando la autosustentabilidad, buscando bajar los costos y apoyando la transición hacia un nivel energético más eficiente”.

Su Visión es: “Ser una organización cooperativista que facilita el acceso local a energías limpias, funcionando como instrumento para construir una alianza de futuro que conecte creativamente el potencial individual y colectivo, compartiéndolo con las comunidades y la naturaleza”.

El logo de Ener Q se inspira en la imagen de un planeta tierra verde en cuyo contorno se encuentran todos los elementos que los miembros de la cooperativa piensan que deben ir de la mano de una cooperativa de energías renovables, para transformarse en una cooperativa ecológica con un enfoque de Buen Vivir: paneles fotovoltaicos y molinos eólicos para obtener energía limpia;

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bicicletas y autos eléctricos para un transporte sustentable; contenedores de aguas lluvia para un manejo eficiente del agua; edificios verdes energéticamente sustentables y ecosistemas verdes.

El Lema “Energías Limpias para el Buen Vivir” está basado en un modelo de desarrollo con una raíz andina, en el cual existe una visión integral del ser humano en relación con la naturaleza.

Este término proviene de los estudios comparativos desarrollados por las teorías críticas del desarrollo que comparan, por una lado, el concepto de Desarrollo Occidental basado en el crecimiento alrededor de la posesión de bienes materiales, y el concepto de Buen Vivir propuesto por las culturas andinas,

las cuales tienen una visión integral que no separa al humano de la naturaleza y del mundo espiritual.

“Desde la cosmovisión aymara y quechua, toda forma de existencia tiene la categoría de igual. Es una relación complementaria, donde todo vive y todo es importante. La Madre Tierra tiene ciclos, épocas de siembra, épocas de cosecha, épocas de descanso, época de remover la tierra, épocas de fertilización natural. Así como el cosmos tiene ciclos, la historia tiene épocas de ascenso y descenso, la vida tiene épocas de actividad y pasividad.

En lengua aymara, el concepto del buen vivir significa “suma qamañatakija, sumanqañaw”, es decir, “para vivir bien o vivir en plenitud, primero hay que estar bien”. Saber vivir implica estar en armonía con uno mismo; “estar bien” o “sumanqaña” y luego, saber relacionarse o convivir con todas las formas de la existencia.

El término aymara “suma qamaña” se traduce como “vivir bien” o “vivir en plenitud”, que en términos generales significa “vivir en armonía y equilibrio, en armonía con los ciclos de la Madre Tierra, del cosmos, de la vida y de la historia, y en equilibrio con toda forma de existencia” (Huanacuni, 2010:21).

Esta visión andina considera al ser humano en interconexión con todo el universo, lo que implica responsabilidades con las demás formas de vida.

Fernando Huanacuni dice que “en el Vivir Bien nos desenvolvemos en armonía con todos y todo; es una convivencia donde todos nos preocupamos por todos y por todo lo que nos rodea. Lo más importante no es el hombre ni el dinero, lo más importante es la armonía con la naturaleza y la vida. Siendo la base para salvar a la humanidad y el planeta de los peligros que los acosa una minoría individualista y sumamente egoísta, el Vivir Bien apunta a una vida sencilla que

El Logo de ENER Quillota se inspira en la la expresión aymara “suma qamaña” que se

traduce como “vivir bien” o “vivir en plenitud”.

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reduzca nuestra adicción al consumo y mantenga una producción equilibrada sin arruinar el entorno.

La cooperativa de energías renovables de la Región de Valparaíso colabora con la implementación de esta visión a través de sus programas y actuaciones en el territorio.

COMUNICACIONES Y REDES SOCIALES

Comunicaciones Internas

En relación con las comunicaciones, las cooperativas por ley deben convocar a Asamblea General Ordinaria y Asamblea Extraordinaria de Socios, mediante una publicación en el Diario Oficial, 15 días hábiles antes de la fecha de citación. Estas gestiones llevan a incurrir en gastos de recursos que son escasos cuando las cooperativas están iniciando sus operaciones. Para salvaguardar esta situación, existe un procedimiento avalado por el Departamento de Cooperativas que consiste en otorgar un poder simple de los socios al directorio o al encargado de realizar la gestión administrativa, enunciando que la notificación de Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de Socios será canalizada a través del correo electrónico. Para que dicho documento alcance estatus legal, este poder debe ser presentado ante el Departamento de Cooperativas en el instante de solicitar la inscripción de la organización en el Registro de Cooperativas.

De esta forma, el medio formal de comunicación y notificación es el correo electrónico. En el caso de Ener Q, este corresponde a [email protected] o [email protected].

Con el fin de asegurar la transparencia en los procesos, entre otras herramientas se utiliza una carpeta Dropbox, que es un servicio gratuito para compartir documentos de carácter legal. Junto con ello, se ha desarrollado un grupo secreto Facebook de carácter gratuito, para compartir fotos, noticias y avances, lo que ayuda de una forma lúdica a cohesionar al grupo en torno a una comunidad en rebeldía energética.

Comunicaciones Externas

Respecto de la comunicación organizacional externa, Ener Q cuenta con el sitio web http://www.enerq.cl que cumple la función de entregar información oficial de la cooperativa, como su Misión, Visión, Objetivos y Servicios, entre otros.

También cuenta con una fan page en el Facebook “Ener Quillota Eco Cooperativa de Prosumidores”, donde se entregan noticias contingentes a la

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comunidad, principalmente del rubro energético, y se cita a Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de Socios y a reuniones de captación de socios.

En tanto, la Panificación Estratégica se desarrolló sobre la base del Modelo de Análisis y Diagnóstico Inicial en el territorio, visibilizando los actores y formando alianzas, participando en ferias de la industria de energías renovables, seminarios, entre otros; todo esto a partir de mayo de 2013, durante el proceso de inscripción de la Cooperativa en el Ministerio de Economía. Finalmente, ésta fue entregada en diciembre de 2013, abriendo nuevas potencialidades para los ciudadanos energéticos en 2014.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Desde nuestra constitución a mediados del 2013 la cooperativa ha realizado diferentes acciones para promover y difundir sus objetivos, visibilizándola ante los actores relevantes en su temática a nivel comunal, regional y local.

Entre estas iniciativas podemos mencionar las reuniones para la captación de nuevos socios que se realizan los primeros sábados de cada mes, luego de la realización de las Asambleas de Socios, citándose con horarios diferentes a cada grupo; la reunión con el Comité Ambiental de la Comuna de Quillota, Región de Valparaíso, en cuya instancia realizada en septiembre de 2013 se hizo una exposición acerca de los objetivos de la cooperativa y se les invitó a participar. Y también podemos mencionar la participación de la cooperativa junto al Movimiento Ciudadanía Ener-gética de la Feria Exposolar, en septiembre de 2013, la participación en Rueda de Negocios organizada por el Centro de Inversiones Extranjeras (CIE) con el objetivo de generar alianzas con proveedores internacionales y Participación Comité Ambiental Comuna Quilpué, Región de Valparaíso.

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CONCLUSIÓN

La creación de cooperativas de energías renovables se ha desarrollado en un estado de efervescencia social, de despertar, de movilización social y ansias de participación en la construcción del país y de incidir en las políticas públicas.

Las cooperativas pretenden desde su espacio de acción contribuir a la construcción de una sociedad más inclusiva y consciente de su medio ambiente, que resguarde su patrimonio natural y que defienda y ampare el derecho de las nuevas generaciones a disfrutar de un medio ambiente libre de contaminación, que no ponga en peligro su supervivencia.

Con la convicción de que el primer paso hacia la transformación colecti-va y social es la transformación personal, los miembros de la cooperativa están dispuestos a invertir recursos, ideas, talentos, dinero, tiempo, motivación, trans-formación de conductas y hábitos proclives al consumo responsable, para seguir avanzando en el cambio de paradigma energético para el buen vivir, basados en el cooperativismo, la solidaridad y la libertad.

Con el trabajo que las diversas cooperativas solares están haciendo en Chile se está ayudando a la población a tomar conciencia de la necesidad de em-prender acciones para mitigar el cambio climático. También, se está creando conciencia de la necesidad de generar un empoderamiento regional que permita desarrollar una sinergia en todos los ámbitos del quehacer, apuntando a un de-sarrollo basado en una visión integral para el buen vivir, que no esté sujeto solo a la cantidad de bienes materiales, sino también, a una criterio de bienestar y felicidad.

Esperamos que la experiencia que hemos plasmado en este libro sirva para impulsar y motivar a los ciudadanos para convertirse en rebeldes energéti-cos en Chile y toda América Latina.

Como ciudadanos energéticos activos nos llegó la hora de profundizar la democracia y allanar el camino hacia una economía baja en carbono y una comu-nidad en transición hacia la Soberanía y la Seguridad Energética.

Cambiando el modelo desde abajo para arriba

¡Únete!La Revolución energética ya comenzó.

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FUENTES CONSULTADAS

Ciudadanía Energética (2012). Recuperado el 18 de diciembre de 2013, desde http://www.ciudadaniaenergetica.cl; https://www.facebook.com/notes/ciudadania-energetica/ciudadan%C3%ADa-energetica/131884980294276

Comisión Ciudadana-Técnico-Parlamentaria para la Política y la Matriz Eléctrica (2011). Chile necesita una gran reforma energética, Comité Editorial Comisión Ciudadana-Técnico-Parlamentaria para la Política y la Matriz Eléctrica. En http://www.chiledesarrollosustentable.cl/wp-content/uploads/2012/01/chile_necesita_una-Gran_reforma_energetica1.pdf)

Gobierno de Chile. (2013) Departamento de Cooperativas. Ley General de Cooperativas y su Reglamento, Ministerio de Economía, Gobierno de Chile.

Huanacuni Mamani, Fernando. (2010). Buen Vivir / Vivir Bien: Filosofía, políticas, estrategias y experiencias regionales andinas. Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas – CAOI. Recuperado 18 de diciembre de 2013 desde http://www.reflectiongroup.org/stuff/vivir-bien

Shepherd, Allan, et al. (2012) Home Energy Handbook: A Guide to Saving and Generating Energy in Your Home and Community. UK: Centre for Alternative Technology Publications.

Torres Martínez, Santiago, et al. (2013). Cambio climático, movimientos sociales y políticas públicas: una vinculación necesaria. Santiago, Chile. CLACSO, ICAL, INTE- PUCP.

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CAPÍTULO 6

ECO-ALFABETIZACIÓN ENERGÉTICA COMUNITARIA:UN PROGRAMA EDUCATIVO PARA LOS NUEVOS CIUDADANOS

Por Daniela Zamorano*1

“Y es justamente porque estamos programados pero no determinados, estamos condicionados pero al mismo tiempo

conscientes del condicionamiento, por lo que nos hacemos aptos para luchar por la libertad como proceso y no como meta”.

Paulo Freire. Cartas a quien pretende enseñar.

CIUDADANÍA ENERGÉTICA Y EDUCACIÓN

La conformación de una ciudadanía energéticamente empoderada, capaz de producir la totalidad o parte de la electricidad que consume, implica llevar a cabo un proceso de transformación cultural. Para esto es muy necesario desarrollar una cultura ecológica, consciente de las problemáticas que surgen a partir de muestra matriz eléctrica, como por ejemplo, la excesiva dependencia a países productores de combustibles fósiles, la escasez de estos recursos versus la creciente demanda y los impactos a nivel global y local en el medioambiente producidos por la generación termoeléctrica. Pero no sólo se trata de desarrollar un pensamiento crítico, sino además, llevar a cabo prácticas cotidianas consecuentes con el objetivo que queremos conseguir.

La electricidad es hoy en día una necesidad indispensable en la sociedad global y pese a que hacemos uso diario de ella e incluso debemos pagarla mes a mes, desconocemos aspectos tan básicos como: la forma como esta se genera, cómo se mide, con qué recursos se obtiene, cuántos kWh (kilowatt/hora) consumimos mensualmente y qué nos cobran en la cuenta que nos llega a la casa. Esto no es de extrañarse, pues las sociedades dominadas por el

* Licenciada en Educación de la UMCE y Técnico en Energías Renovables y Eficiencia Energética del Instituto del Medio Ambiente (IDMA). Creadora en conjunto con Manuel Baquedano de la Eco-Alfabetización comunitaria energética.

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mercado se caracterizan por el desconocimiento ciudadano de los servicios que consumimos. Así, sumidos en la ignorancia quedamos limitados a ejercer un rol pasivo en nuestra relación con la energía, es decir, un rol de meros clientes.

Desde el punto de vista de la conservación y la eficiencia energética, también desconocemos que es factible dar un mejor uso a la electricidad, lo que actualmente es una prioridad mundial por la crisis energética y ambiental que vivimos, marcada por el agotamiento de los combustibles fósiles y el impacto del aumento de los gases de efecto invernadero y el cambio climático.

Frente a esta situación, en que la producción y el consumo de electricidad se presentan en nuestra vida como un elemento cotidiano pero con grandes implicancias medioambientales, económicas y sociales, la educación juega un rol fundamental porque puede contribuir al desarrollo de una ciudadanía energética. Pero no cualquier educación, sino una que se concibe desde un paradigma distinto, que favorece el desarrollo de una conciencia crítica y promueve prácticas cotidianas de uso eficiente de la electricidad.

Vemos que la cuestión educativa energética-ambiental trasciende las aulas de la educación formal, que separa la educación de la vida cotidiana. Las metodologías educativas para la autonomía energética están diseñadas para realizarse en un contexto local, donde se consume y produce energía. Este es el nuevo paradigma del que hablamos.

El Instituto de Ecología Política ha desarrollado una metodología educativa llamada Eco-Alfabetización Energética Comunitaria, cuya misión es facilitar la transición de los ciudadanos desde un rol de “clientes” a uno de “actor proactivo” de la energía. Su contenido principal es la conservación y uso eficiente de la energía eléctrica y en este capítulo daremos a conocer sus fundamentos, estrategias y recursos, así como su aporte al desarrollo de una ciudadanía energética.

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EL APORTE DE LA ECO-ALFABETIZACIÓN AL AUTOCONSUMO ENERGÉTICO

Las energías renovables no convencionales, y en especial la energía solar fotovoltaica cobran cada vez más reconocimiento por sus beneficios como energía “gratuita”, inagotable y amigable con el medio ambiente. En nuestro país, el desarrollo de esta última puede verse favorecido por la ley N° 20.571 o Net Billing, que permitirá a los generadores residenciales, a los ciudadanos, inyectar excedentes a la red eléctrica.

Sin embargo, para que la energía fotovoltaica deje de ser una novedad y pase a ser una solución efectiva de autoconsumo, es fundamental incluir en las etapas previas a la instalación del sistema fotovoltaico un plan de disminución del consumo eléctrico. De esta manera, las comunidades podrán beneficiarse y apreciar el uso de la energía fotovoltaica, ya que gradualmente irán bajando el costo mensual de su cuenta de electricidad, lo que les ayudará a amortiguar la inversión.

Pongamos un ejemplo real. En un establecimiento educacional ubicado en la comuna de La Reina se lleva a cabo una instalación fotovoltaica de 2.500W de potencia instalada. Al revisar el consumo del establecimiento, se observa que la máxima potencia demandada por el establecimiento es de 27kW (27.000W). Esta máxima potencia se alcanza durante el día (en las horas en que el sistema fotovoltaico generaría energía), lo que se debe en gran medida al uso de calefactores eléctricos en invierno.

Como se puede apreciar, la potencia instalada del sistema fotovoltaico no alcanza a representar el 10% de esta demanda; esto, sin considerar que el aporte de éste variará en función de la radiación incidente según la latitud del lugar, la estación del año y la hora. Para que el proyecto tenga un impacto real y sea valorado por la comunidad, es indispensable desarrollar un plan para la conservación, uso y gestión eficiencia de la energía, con la finalidad de disminuir el consumo eléctrico.

Si bien una vivienda consume en promedio mucho menos energía que un establecimiento educacional, los efectos de un plan de conservación y eficiencia de la energía siguen siendo significativos en la implementación de una instalación fotovoltaica. Supongamos que una vivienda decide implementar un sistema fotovoltaico conectado a la red de 500W, el cual tiene un costo aproximado

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de $500.000, incluyendo el inversor ($1.000 por kW instalado). Según las estimaciones, dicho sistema ubicado en Santiago genera anualmente 750kWh/año, lo que equivale a un ahorro de $63.750 por año271 lo que supone un plazo de 7,8 años de recuperación de la inversión28.

Ahora, supongamos que la misma vivienda realiza, previo a la instalación de los paneles, un plan de gestión de la energía, cuyo objetivo en términos cuantitativos fuera la disminución del 20% del consumo total de electricidad.

A continuación presentamos una tabla que contiene el consumo de la vivienda durante un año y el consumo con el Plan de Ahorro y Eficiencia que corresponde al consumo real menos el 20%:

Tabla 1. Comparación de los consumos eléctricos de una vivienda29.2

Vemos que el total del consumo anual en pesos de esta vivienda, sin Plan de Ahorro y Eficiencia es de $ 515.345, versus el consumo reducido en un 20% con la implementación del plan, de $ 413.090. Esto equivale a un ahorro de $ 102.255 anuales, lo que sumado a los ahorros provenientes del sistema fotovoltaico,

27 Considerando el valor del kWh a $ 85.28 http://www.solinet.cl, consultado el 12/12/2013. Los cálculos acerca de la producción anual de un panel fotovoltaico variarán según las características del modelo y la localidad en la que se ubica la instalación.29 Datos reales de consumo eléctrico de una vivienda ubicada en la comuna de Macul. Cálculo realizado considerando el valor del kWh a $85. Es importante considerar que el valor del kWh varía para distintas localidades, llegando en algunas a $160/kWh, lo cual hace más rentable la realización de un proyecto fotovoltaico.

Mes

Consumo real (sin Plan de AhorroyEficiencia) ConsumoconPlandeAhorroyEficiencia

(kWh) ($) (kWh) 20%($) Diferencia($)

Enero 398 34.600 80 6.776 27.834

Febrero 430 36.700 86 7.310 29.390

Marzo 377 31.750 75 6.409 25.341

Abril 443 34.900 89 7.531 27.369

Mayo 430 34.815 86 7.310 27.505

Junio 607 49.850 121 10.319 39.531

Julio 606 52.650 121 10.302 42.348

Agosto 680 63.127 136 11.560 51.567

Septiembre 607 55.750 121 10.319 45.431

Octubre 566 48.950 113 9.622 39.328

Noviembre 474 40.103 95 8.058 32.045

Diciembre 397 32.150 79 6.749 25.401

Total Anual 515.345 102.255 413.090

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podrían adelantar la recuperación de la inversión de 7,8 a 3 años30.

Otro elemento importante en la gestión eficiente de la electricidad es el criterio de simultaneidad, el cual consiste en no utilizar aquellos electrodomésticos que consumen mayor potencia al mismo tiempo. Esto permitiría aprovechar en mayor medida la energía proporcionada por el sistema solar. Veamos un ejemplo:

Supongamos que hemos instalado un sistema fotovoltaico conectado a la red de 500W de potencia instalada y tenemos funcionando simultáneamente los siguientes artefactos eléctricos:

La potencia demandada por la vivienda al utilizar estos artefactos simultáneamente es igual a 2.150W. Suponiendo que el sistema fotovoltaico funciona a su máxima potencia, es decir a 500W, inyectaría menos del 25% de lo requerido por la vivienda en ese momento. Si en cambio aplicamos el criterio de simultaneidad podemos decidir, por ejemplo, no usar la lavadora (1.000W) y el microondas (1.000W) al mismo tiempo. Entonces, sólo funcionarán dos artefactos a la vez: microondas y televisor, lo que suma 1.150W, o lavadora y televisor (juntos demandan también 1.150W). Realizando cualquiera de las dos combinaciones, el aporte del panel aumentaría de un 25% (sin gestión de la simultaneidad) a un 43%.

Con estos ejemplos hemos querido demostrar la importancia de realizar un Plan de Conservación y Gestión Eficiente de la Energía en el marco de un proyecto fotovoltaico de autoconsumo, y por ende, desarrollar una metodología educativa como lo es la Eco-Alfabetización Energética Comunitaria.

ECO-ALFABETIZACIÓN ENERGÉTICA COMUNITARIALa Eco-Alfabetización Energética Comunitaria se define como una

estrategia de toma de conciencia de la ciudadanía en la conservación, uso y gestión eficiente de la energía eléctrica. Fue diseñado por Manuel Baquedano y

30 Se debe tener en cuenta que no se están contemplando las inversiones en tecnologías eficientes. La propuesta de este trabajo es reducir el consumo principalmente a través de cambios de hábitos y pequeñas inversiones, como el cambio de las ampolletas incandescentes por fluorescentes compactas.

MICROONDAS(1000W)

LAVADORA(1000W)

TELEVISOR(150W)

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su aplicación apunta al desarrollo de una conciencia energética y a la puesta en práctica de cambios de hábitos en el consumo eléctrico de los ciudadanos. Está inspirada en la teoría educativa de Paulo Freire, reconocido pedagogo brasileño que en los años sesenta creó un método de alfabetización popular para adultos.

La metodología creada por Baquedano incorpora como recurso pedagógico y técnico un sistema de medición del consumo instantáneo de electricidad. La idea surge a partir de una visita realizada a la Fundación Terra en España en Marzo de 2013, la que en ese entonces implementaba un proyecto llamado “Mide y reduce la electricidad contra el cambio climático”. Su objetivo era que las familias fueran más conscientes del consumo eléctrico de sus viviendas. Para esto, se instalaba un contador instantáneo de electricidad, y además se les hacía entrega de una planilla para que registraran los consumos visualizados en el contador.

Si bien el proyecto fue llevado a cabo y fue posible sacar algunas conclusiones importantes, no tuvo el éxito esperado. Según la Fundación, por las siguientes razones:

• Por precaución, pocas familias instalaron el aparato en sus viviendas, debido al mal estado de sus instalaciones eléctricas.

• Al finalizar el proyecto, las familias debían devolver el aparato junto con la planilla de registro. Sin embargo, sólo 26 de las 400 familias participantes entregaron la información completa.

• Hizo falta una mayor sensibilización frente al cambio climático, tema que fundamentaba el sistema de medición.

Según Baquedano, el escaso éxito del programa se debió a la inexistencia de un método educativo que explicara y diera sentido al sistema de medición. Los aparatos eran entregados con información impresa, lo que constituye un método “bancario”, es decir, los recursos se “depositan” sin involucrar a las personas. Y eso no tiene la fuerza de modificar hábitos, puesto que no genera una conciencia ambiental.

Junto con ello, en Brasil hubo la oportunidad de conocer el trabajo realizado por los grupos de Alfabetización Popular en la favela de Santa Marta. Durante esta estadía, surgieron interrogantes tales como: ¿Se podrá utilizar la metodología de Paulo Freire para desarrollar conciencia en otras áreas? ¿Se podrá fomentar sobre la base de esa metodología una conciencia ambiental?

De estas reflexiones nació la idea de desarrollar una metodología educativa para que las personas fueran más conscientes de su consumo eléctrico, utilizando para ello un sistema de medición instantáneo. Sus fundamentos y estrategias didácticas se inspiran en la pedagogía de Paulo Freire, creándose la Eco-Alfabetización Energética Comunitaria.

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LEER ES UN ACTO DE APROPIACIÓN DEL MUNDO Y DE TRANSFORMACIÓN CULTURAL

La Pedagogía de Paulo Freire ha resultado muy útil para el desarrollo de los fundamentos de la Eco-Alfabetización. Este método de alfabetización va más allá de las metodologías tradicionales, que afirman que enseñar a leer y escribir es un proceso de decodificación. Para Freire, estar alfabetizado significa haber tomado conciencia de la realidad, es decir, es un proceso de “concientización”. Esta toma de consciencia implica la reflexión, pero también, una acción sobre el mundo. Leer es, por tanto, un acto de apropiación del mundo y de transformación cultural.

Este concepto de alfabetización le otorga a la persona un rol activo en su proceso de aprendizaje, por lo que las relaciones entre el monitor de alfabetización y el “alfabetizando” se establecen en un plano de horizontalidad. Es por esto que el proceso se desarrolla sobre la base del diálogo de los participantes, motivado y mediado por el monitor. De no ser así, el proceso educativo se desarrolla como lo hacen las metodologías tradicionales, donde el profesor es quien “educa” y los alumnos los “educados”. Freire denomina a este fenómeno “educación bancaria”.

El diálogo constituye la matriz de la acción alfabetizadora, bajo la concepción de que los hombres se educan entre sí, valorando lo que cada uno sabe, pues para Freire no existe nadie completamente ignorante a quien educar, ni nadie completamente sabio para educar.

La Eco-Alfabetización aspira a la transformación cultural, entendiendo el concepto de cultura como la dialéctica entre pensar y actuar. De esta manera, busca desarrollar una conciencia ecológica y promover prácticas relacionadas con los hábitos de consumo eléctrico de los ciudadanos.

El diálogo es un elemento fundamental para el desarrollo de la metodología, ya que a partir de este surge la reflexión sobre las prácticas de consumo y la posibilidad de hacer cambios de hábitos. Es por esto que las sesiones se plantean como grupo de discusión en la que todos los participantes pueden aportar sus conocimientos sobre consumo y eficiencia eléctrica.

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EL ROL DEL MONITOR

La realización del programa de Eco-Alfabetización está a cargo de un monitor, quien cumple un rol importantísimo en la implementación del mismo.

La labor del monitor es facilitar el diálogo entre los participantes frente a las temáticas propuestas a partir de los recursos motivadores de que dispone (imágenes generadoras, contador instantáneo de electricidad, entre otros). Es un agente que motiva la discusión porque el diálogo es la matriz de la acción eco-alfabetizadora. A través del diálogo, las personas se educan entre ellas, compartiendo sus conocimientos. El monitor no está allí para “llenar” de conocimiento a los participantes de la Eco-Alfabetización, sino, para compartir su conocimiento con el de los eco-alfabetizandos, pues parte de la premisa que nadie es completamente ignorante y que todos podemos aprender algo de los demás.

La metodología educativa se lleva a cabo en cinco visitas, de las cuales una corresponde a la instalación del medidor de consumo instantáneo y cuatro a la discusión.

La primera sesión de discusión aborda los contenidos conceptuales sobre los problemas relacionados con la generación de electricidad y las emisiones de CO2 de nuestra matriz eléctrica. También aborda las posibilidades de ahorro con la implementación de un Plan de conservación y gestión eficiente de la electricidad.

Las tres sesiones restantes se desarrollan en torno al sistema de medición instantáneo, en las cuales los participantes visualizan sus patrones de consumo a partir de la utilización de un software de gestión del consumo eléctrico durante las semanas de realización del proyecto, en términos de energía (kWh), dinero ($) y Kg de CO2 emitidos al ambiente. A partir de esto, se promueve la reflexión sobre los hábitos de consumo siendo los mismos participantes quienes determinan los cambios a realizar.

La metodología incluye la realización de un diagnóstico energético por parte del monitor, con el fin de conocer la realidad de consumo energético de los participantes, el cálculo de la huella de carbono y la determinación del perfil energético del grupo. Al finalizar, el grupo realiza un compromiso y un plan de ahorro y eficiencia energética. El objetivo es disminuir el consumo eléctrico en torno al 20%, realizando cambios de hábitos y pequeñas inversiones en eficiencia energética, como por ejemplo, cambio de ampolletas incandescentes por ampolletas de ahorro, incorporación de alargadores con interruptor, entre otros.

La siguiente tabla muestra la estructura de la metodología. En cada sesión se incluye el encargado responsable, ya sea el técnico que realiza la instalación o el monitor.

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N° Visita Semana Descripción Encargado

1 1 Instalación medidor Técnico

2 1• DiagnosticoTaller 1:• Conceptos y huella de carbono

Monitor

3 2Taller 2:• Consumos instantáneos e históricos• Planteamiento de meta de disminución

Monitor

4 4Taller 3:• Verificación cumplimiento de meta• Definición compromiso de ahorro y

eficiencia

Monitor

- 5-7 Período activo de ejecución del plan

5 8Taller 5:• Comunicación de resultados• Determinación de perfil energético

Monitor

MEDICIÓN DEL CONSUMO INSTANTÁNEO DE ELECTRICIDAD

Para medir el consumo eléctrico se utiliza un contador instantáneo de electricidad. Se trata de un dispositivo tecnológico que se compone de tres elementos: un sensor, que se coloca en el cable fase31 de la instalación, un transmisor, que envía la información desde el sensor al monitor y el monitor, que es una pantalla LCD en la cual se visualiza la información.

El dispositivo informa la energía consumida instantáneamente, pero además, hace un registro, realizando un historial y promedio de la energía, tanto

31 El cable fase es el que lleva la electricidad a toda la vivienda. Para localizarlo hay que fijarse en el color de los cables. El cable fase es normalmente de color oscuro: negro, azul o rojo.

Componentes del Medidor Instantáneo de Electricidad.Fuente: www.efergy.com

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diaria, como semanal y mensual. Toda esta información puede ser leída en kWh, $ y kilogramos de CO2.

SOFTWARE DE GESTIÓN DEL CONSUMO

El kit de medición incluye un programa de gestión del consumo. A través de un cable USB es posible descargar los datos a un ordenador. El programa transforma los datos recogidos por el monitor en gráficos, curvas e indicadores permitiendo visualizar un perfil del usuario en forma sencilla.

CONCLUSIÓN

En este capítulo hemos presentado los fundamentos, principios, estrategias y recursos de la Eco-Alfabetización Energética Comunitaria, metodología educativa que hemos concebido como una herramienta más para facilitar la transición hacia una ciudadanía energética.

La creación y formación de las Cooperativas Solares se verá beneficiada con la implementación de este proyecto, pues familiarizará a los ciudadanos con la gestión del consumo eléctrico, haciendo de éste un tema importante en la vida cotidiana.

Software de gestión del consumo eléctrico

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FUENTES CONSULTADAS

Freire, Paulo (1998). Pedagogía del Oprimido. D.F., México.

Freire, Paulo (2006). Cartas a quien pretende enseñar. Buenos Aires, Argentina.

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ANEXO

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ACTA DE LA JUNTA GENERAL CONSTITUTIVA DE LA COOPERATIVA DE SERVICIOS PROSUMIDORES RESIDENCIALES EN ENERGÍAS LIMPIAS DE PUCON, ENER PUCON

En Pucón, Novena Región de la Araucanía, a diez de octubre de dos mil doce, siendo las dieciocho horas, en la Hostería-Restaurant École!, en calle General Urrutia quinientos noventa y dos, se reúne la Asamblea Constitutiva de la COOPERATIVA DE SERVICIOS “PROSUMIDORES RESIDENCIALES EN ENERGÍAS LIMPIAS DE PUCON”, de nombre de fantasía “ENER PUCON”; convocada por el Comité de Iniciativa, teniendo por coordinador a don Víctor Hugo Vergara Bravo y actuando de secretario don Cristóbal Bravo Montt, ante la asistencia de veintinueve personas que concurren a la constitución de la Cooperativa, quienes se individualizan en la nómina que se acompaña al final de la presente acta.

El Coordinador del Comité Organizador expresa que como único punto de la tabla corresponde tratar la constitución de la Cooperativa, presentar en detalle y aprobar en lo particular y en lo general el texto íntegro de su Estatuto.

Señala que este estatuto ha sido elaborado en cuatro talleres guiados hasta lograr el texto que se somete a consideración de la asamblea. Agrega que la figura jurídica de cooperativa de servicios es la pertinente en tanto instrumento a los principios y valores que animan a los fundadores. Todos y todas concuerdan agregando que se busca una estructura y organización basada en un nuevo contrato social entre la persona y la organización, de esta con el medio ambiente, accediendo a alternativas energéticas renovables, por razones económicas buscando menores costos y ecológicas para aminorar los gases de efecto invernadero, disminuir el calentamiento global y mitigar el cambio climático.

La aprobación de la ley de Medición Neta de consumo eléctrico residencial permitirá a los socios participar en generar electricidad a través de energías renovables no convencionales y practicar conductas de eficiencia energética con beneficios económicos de impactos muy importantes en las residencias de los socios y socias.

La cooperativa es un instrumento para una alianza de futuro entre la organización que conecta creativamente el potencial individual y el colectivo, compartiéndolo con las comunidades y extendiéndola a los ecosistemas y a la naturaleza.

Los asistentes por ello definen la cooperativa con los siguientes valores elementales: COHERENCIA entre las declaraciones de visión, misión y las actividades y prácticas en todas las dimensiones, de las personas y la organización con la defensa y preservación del medio ambiente y los ecosistemas en los que actuamos. APROPIACIÓN: Por los equipos de su trabajo y su significado, las personas y las comunidades objeto de nuestra vocación. DIVERSIDAD, fomento decidido de la diversidad, incluyendo de manera práctica que la viabilidad de la cooperativa está ligada a la capacidad de absorción de variedad en sus distintos subsistemas. AUTOGESTIÓN: Para determinar sus intereses, generar el poder para desplegarlos, construir objetivos, métodos de trabajo y alianzas de manera

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autónoma. LIBERTAD: Una Organización libre, formada por un equipo libre de personas libres.

ACUERDOS: Tras la lectura del proyecto de Estatuto Social y una breve deliberación, los asistentes acordaron por unanimidad constituir la cooperativa de trabajo denominada LA COOPERATIVA DE SERVICIOS PROSUMIDORES RESIDENCIALES EN ENERGÍAS LIMPIAS DE PUCON, de nombre de fantasía “ENER PUCON” en los términos que se contienen en la Ley General de Cooperativas, su Reglamento, y este Estatuto. El secretario da lectura al proyecto de estatuto, el que es aprobado por unanimidad.

En virtud de lo anterior, el Estatuto de la Cooperativa, leído por el secretario es el siguiente: ESTATUTOS DE LA COOPERATIVA DE SERVICIOS PROSUMIDORES RESIDENCIALES EN ENERGÍAS LIMPIAS DE PUCON, “ENER PUCON”. TITULO UNO: DE SU DENOMINACIÓN, DOMICILIO, OBJETO Y DURACIÓN.

ARTÍCULO UNO.- RAZÓN SOCIAL: La cooperativa se denominará “COOPERATIVA DE SERVICIOS PROSUMIDORES RESIDENCIALES EN ENERGÍAS LIMPIAS DE PUCON, cuyo nombre de fantasía será ““ENER PUCON””; sin fines de lucro y se regirá por este Estatuto, la Ley General de Cooperativas, su Reglamento y las demás disposiciones legales que le sean aplicables.

ARTÍCULO DOS.- DOMICILIO: La Cooperativa está domiciliada en la Provincia de Cautín, comuna de Pucón, pudiendo establecer agencias, sucursales o representaciones en cualquier punto del país o del extranjero.

ARTÍCULO TRES.- OBJETO SOCIAL: La Cooperativa tiene como objetos específicos: a) Generar electricidad, a partir de energías renovables no convencionales en el marco de la Ley Medición Neta, actuando en representación de los socios Consumidores-Productores de electricidad. b) Administrar y mantener equipos generadores de energía renovable eventualmente sincronizados a la red eléctrica para generar electricidad residencial y/o entregar a la red pública de suministro eléctrico sus excedentes generados por medios no convencionales. c) Promover la eficiencia energética, contribuyendo así al bienestar de las personas y el medio ambiente, enfocada en la valoración y aprovechamiento sostenible de las energías renovables no convencionales. Propender a la autonomía energética de sus socios. d) Promover un cambio de prácticas sobre el consumo y generación de energías, aprovechando y compartiendo conocimientos que contribuyan al fortalecimiento de socios y socias, al instalar y/o potenciar sus capacidades a nivel local, regional y nacional”. e) Brindar servicios de capacitación y consultoría, a sus socios. f) Producir la información que los socios acuerden mediante el trabajo en conjunto de éstos, para la generación de información de cada socio y grupo familiar residencial. g) Mejorar y satisfacer las condiciones y necesidades ambientales, sociales y culturales de sus socios y de la comunidad; h) Contratar por cuenta propia las actividades conducentes a su objetivo social, en términos de brindar servicios que posibiliten el cumplimiento de sus finalidades de desarrollo socioeconómico, dedicarse a la producción y/o transformación de bienes, y/o prestar servicios a terceros, mediante el trabajo mancomunado de sus socios en el sector de Prensa y comunicaciones.

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ARTÍCULO CUATRO.- ACTIVIDADES: Para el cumplimiento de sus objetivos la Cooperativa, sin que la enumeración tenga el carácter de taxativa, podrá realizar cualquiera de las actividades que a continuación se indican. b) Efectuar, por cuenta propia o ajena la elaboración, importación, exportación, distribución y comercialización de los productos y servicios a que se orientan sus actividades; y de los insumos, materiales fungibles y no fungibles, materias primas, equipos y demás bienes necesarios, accesorios o complementarios a ella; c) Producir mediante el trabajo en común de sus socios los antecedentes, estudios e investigaciones que el mercado al cual la Cooperativa está orientada requiera para la ejecución de sus programas y proyectos; d) Contratar por cuenta propia la realización de cursos, charlas, seminarios, estudios y en general actividades de capacitación y educación que requieran las personas, empresas y organizaciones a las cuales la Cooperativa orienta sus actividades; e) Estimular la unidad y cohesión de los socios en el espíritu de solidaridad y de práctica de la cooperación mutua; f) Perfeccionar la gestión cooperativa aplicando normas y procedimientos eficientes para generar beneficios a sus socios y la sociedad. g) Fomentar el empleo de tecnologías ecológicamente limpias, que no contribuyan al aumento de los gases de Efecto Invernadero, h) Proporcionar servicios de información general, científica, de formación social y ecológica tanto a sus socios como a la sociedad. i) Asumir la defensa y protección de los recursos naturales que estén en su ámbito de responsabilidad, asegurando su preservación y desarrollo j) Celebrar toda clase de actos y contratos sobre bienes raíces y muebles, con el objeto de facilitar su uso y aprovechamiento por parte de los socios; k) Adquirir para sí o para distribuir entre sus socios los equipos o implementos necesarios para el desarrollo de sus labores productivas, comerciales o técnicas; l) La Cooperativa, sin perjuicio de los actos y contratos que celebre con terceros en cumplimiento de sus finalidades, efectuará operaciones con sus socios y con particulares, para el normal desenvolvimiento de sus actividades y la consecución de sus objetivos de desarrollo; m) Proporcionar a los asociados y sus familias los conocimientos que propendan a la autonomía y la eficiencia energética, al uso de las energías renovables no convencionales y a la disminución de la huella ecológica incrementando sus capacidades y saberes en el manejo adecuado de los recursos naturales para asegurar su protección y conservación; n) Propender a la integración de toda persona cualquiera sea su condición, social, étnica, religiosa, política o de opción sexual, a la organización cooperativa, entre otras formas, mediante la creación de programas y actividades socioculturales. o) Contratar créditos con entidades tanto privadas, cooperativas como públicas, fiscales, semifiscales o de administración autónoma, o de cooperación internacional, gestionar y administrar bonos y subsidios a los que puedan optar sus socios con el objeto de propender al desarrollo del giro y las actividades cooperativas o para suministrar a los socios préstamos destinados exclusivamente al fomento, modernización y desarrollo de las faenas que constituyen su objeto; p) Establecer relaciones cooperativas con otros organismos sin fines de lucro para hacer posible un desarrollo integral y equilibrado a nivel nacional e internacional; q) Constituir y participar en todo tipo de asociaciones cooperativas, comunidades, y organizaciones, pudiendo participar en sus Juntas Generales y estar representados

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en sus directorios; y r) En general, todas aquellas iniciativas, actos o contratos que propendan al desarrollos servicios y beneficios a los socios y sus familias, que tiendan a la consecución el objeto social y al desarrollo ético, social y cultural de éstos.

ARTICULO CINCO.- DURACIÓN: La Cooperativa tendrá una duración indefinida, sin perjuicio de las causales generales de disolución contempladas en la Ley General de Cooperativas.

TITULO DOS: DEL CAPITAL SOCIAL Y PATRIMONIO.

ARTÍCULO SEIS.- CAPITAL SOCIAL Y APORTES DE CAPITAL: El capital social es de seiscientos mil pesos, dividido en ciento veinte cuotas de capital, de un valor inicial de cinco mil pesos cada una, que se constituye de la siguiente forma: El Instituto del Medio Ambiente aporta cuatrocientos mil pesos, equivalentes a ochenta cuotas de participación. De esas, trescientos cuarenta mil pesos, equivalentes a sesenta y ocho son donación, sesenta mil pesos equivalentes a doce cuotas de participación son capital constituyendo el diez por ciento máximos permitidos en el artículo diecisiete de la ley general de cooperativas. El resto del capital sociales entera con una cuota social como aporte mínimo que cada socio suscribe, paga y entera íntegramente al contado, equivalentes a una cuota de capital individual. Los socios de posterior ingreso deberán suscribir y pagar este mínimo, salvo que este número mínimo de cuotas de capital sea cambiado y fijado por la Asamblea Anual que debe realizarse obligatoriamente dentro del primer cuatrimestre de cada año. El Capital de la Cooperativa será variable e ilimitado y tendrá como mínimo inicial el que se fija en el presente artículo. El patrimonio de la Cooperativa estará conformado por los aportes de capital efectuados por los socios, las reservas voluntarias y los excedentes o pérdidas existentes al cierre del período contable y la participación de los socios en él se expresará en cuotas de participación, cuyo valor será el que resulte de la suma del valor de sus aportes de capital, más las reservas voluntarias y más o menos, según corresponda, el ajuste monetario señalado en la Ley General de Cooperativas, y los excedentes o pérdidas existentes, dividido por el total de cuotas de participación emitidas al cierre del período. El valor de las cuotas de participación se actualizará periódicamente en las oportunidades que indique la ley o lo establezca el Departamento de Cooperativas.

ARTÍCULO SIETE: La persona que adquiera la calidad de socio responderá con sus aportes a las obligaciones contraídas por la Cooperativa antes de su ingreso. La responsabilidad de los socios de la Cooperativa estará limitada al monto de sus cuotas de participación.

ARTÍCULO OCHO: El Consejo de Administración, y/o la Junta General, podrá limitar temporalmente el ingreso de socios en el caso de que él o los mercados en que opera la empresa presenten limitaciones para brindar empleo y excedentes a un grupo de socios más numeroso; o que en los medios financieros, instalaciones y equipos de la Cooperativa sean insuficientes para un mayor número de socios trabajadores.

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ARTÍCULO NUEVE: Tendrán carácter de socios: a) Todas las personas que concurran a la constitución de la Cooperativa y paguen sus aportes comprometidos. b) Las personas naturales o jurídicas que adquieran cuotas de participación de un socio, con la aprobación del Consejo de Administración. c) Las personas que habiendo solicitado su ingreso a la Cooperativa, hayan sido debidamente aceptadas por el Consejo de Administración. d) Las instituciones sin fines de lucro, de carácter sindical, agremiativo o de beneficencia, que soliciten su ingreso para proveer recursos y apoyos a la Cooperativa y eventualmente facilitar el ingreso de socios y o grupos objetivos de su acción. Al momento de su ingreso el socio deberá suscribir y pagar, a lo menos, el monto mínimo de cuotas de participación y la cuota de incorporación determinadas por la junta general de socios, de todo lo cual se dejará constancia en el respectivo Registro de Socios. En todo caso, deberá ponerse a disposición de cada nueva persona que ingrese como socia un ejemplar del Estatuto, del reglamento de régimen interno, del balance de los dos ejercicios precedentes, en su caso, y una nómina que incluya la individualización de quienes integran en carácter de titulares y suplentes el Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia y del Gerente.

ARTÍCULO DIEZ: Los socios tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir puntualmente sus compromisos pecuniarios y laborales con la Cooperativa. b) Desempeñar satisfactoriamente los cargos para los cuales sean designados y las comisiones que se les encomienden, a menos que aleguen una causa legítima de excusa, calificada por el Consejo de Administración; c) Asistir a todos los actos y reuniones a que sean convocados, incluyendo las actividades de capacitación que se pongan en práctica, y observar y exigir a los demás el fiel cumplimiento de este Estatuto y la reglamentación interna que se dicte; d) Respetar y ejecutar los acuerdos del Consejo de Administración y de las Juntas Generales de Socios. e) Cumplir fielmente las obligaciones que les impone el Reglamento de trabajo de la Cooperativa. f) Mantener actualizados sus domicilios.

ARTÍCULO ONCE: Los socios tienen los siguientes derechos: a) Realizar con la Cooperativa todas las operaciones económicas que constituyan su objeto y usar todos los servicios o beneficios sociales o culturales que preste; b) Elegir y ser elegidos para servir los cargos directivos de la Cooperativa; c) Fiscalizar sus operaciones administrativas, financieras y contables, pudiendo para ello examinar los libros, Inventario y Balances, durante los ocho días anteriores a la fecha de la celebración de la Junta General que deba pronunciarse sobre dichas materias. Esto, sin perjuicio de las facultades de fiscalización de la Junta de Vigilancia; d) Presentar cualquier proyecto o proposición al estudio del Consejo, el cual decidirá su rechazo o inclusión en la tabla de materias en la próxima Junta General de Socios. Todo proyecto o proposición, presentado por el diez por ciento de los socios a lo menos con anticipación de quince días a la Junta General, será propuesto obligatoriamente a la consideración de ésta; e)Participar en las actividades de formación que se organicen a través de la Cooperativa. f) Cada socio tendrá derecho a un voto, cualquiera sea el monto de los aportes que posea; sin perjuicio de lo anterior, podrán representar a otros socios mediante una carta poder simple. No podrán ser apoderados los miembros del

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Consejo de Administración, los miembros de la Junta de Vigilancia, el Gerente y los trabajadores de la cooperativa. g) A que se le entregue al momento de su incorporación como socio una copia del Estatuto y del documento que contenga la política de distribución de remanentes y excedentes. h) Obtener el pago de los excedentes y los intereses al capital que corresponda de acuerdo a la Ley General de Cooperativas, su Reglamento y los acuerdos pertinentes de la Junta General de Socios. i) Solicitar copia autorizada de cualesquiera actas de la Junta General de Socios y del Consejo de Administración, con las limitaciones legales y reglamentarias.

ARTICULO DOCE: Los socios que se retrasaren por más de 60 días, sin causa justificada, en el pago de sus compromisos pecuniarios con la Cooperativa, quedarán suspendidos de todos sus derechos sociales y económicos hasta la próxima Junta General que conocerá de los casos, o hasta que se ponga al día en el pago de los mismos. Para estos efectos, el Consejo de Administración informará al afectado y la Junta de Vigilancia, dará cuenta de la nómina de los socios que se encuentren en esa situación, en cada Junta General de Socios. ARTÍCULO TRECE: La calidad de socio se pierde: a) Por renuncia escrita aceptada por el Consejo de Administración; b) Por fallecimiento; c) Por pérdida de la personalidad jurídica de los socios personas jurídicas; d) Por la transferencia de todas sus cuotas de participación, aprobada por el Consejo; e) Por exclusión acordada por el Consejo de Administración, fundada en algunas de las siguientes causales:

1. Causar daño de palabra o por escrito a los fines sociales. Se entenderá que un socio causa daño a los fines sociales cuando afirma falsedades respecto de los administradores, o de la conducción de las operaciones sociales;

2. Valerse de su calidad de socio para negociar por su cuenta con terceros;

3. Falta de cumplimiento en los compromisos sociales y/o laborales, según el artículo diez del presente Estatuto;

4. No realizar con la Cooperativa aquellas operaciones, ni utilizar los servicios que ésta ofrece a sus socios durante un plazo de a lo menos un año.

5. Perjudicar a la Cooperativa en cualquier forma que impida y/u obstaculice el logro de las metas de los programas de desarrollo de la organización.

El proceso de exclusión de un socio, se ceñirá al procedimiento que al efecto dicte el Departamento de Cooperativas. En todo caso la expulsión será conocida y decretada por el Consejo de Administración. La expulsión requerirá un acuerdo de la mayoría de sus miembros en ejercicio. De dicha medida, el afectado podrá apelar ante la próxima Junta General de Socios, la que resolverá ratificando o dejando sin efecto la medida. Entre tanto, el socio expulsado quedará suspendido de todos sus derechos en la Cooperativa.

ARTÍCULO CATORCE: Todo socio podrá renunciar a la Cooperativa en cualquier tiempo, siempre que ella no se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:

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a) Encontrarse disuelta o haber acordado ésta su disolución.

b) Encontrarse en quiebra o encontrarse bajo un convenio judicial preventivo.

c) Encontrarse en cesación de pagos.

d) Tener menos del mínimo de socios exigido por Ley.

Tampoco podrán renunciar a la Cooperativa los socios que tengan obligaciones pecuniarias pendientes con la Cooperativa, aún cuando no se encuentren vencidas. Sin embargo, bajo circunstancias calificadas, el Consejo de Administración podrá pactar la compensación de la deuda con el socio deudor que desee renunciar, si el capital y la proporción en las reservas voluntarias que le correspondan a éste fuesen suficientes para cubrirlas.

El Consejo de Administración deberá pronunciarse sobre la renuncia del socio en la primera sesión que celebre después de presentada.

ARTÍCULO QUINCE: Las personas que hayan perdido su calidad de socio por renuncia o exclusión y las personas jurídicas que hayan perdido su personalidad jurídica, tendrán derecho a que se les reembolse, debidamente reajustados, pero sin intereses, las sumas pagadas por concepto de cuotas de participación y las que les correspondan como participación en los excedentes, con deducción del porcentaje que les corresponda en las pérdidas sociales de acuerdo al balance al 31 de diciembre anterior a la fecha de pérdida de la calidad de socio. A su vez, la devolución de los aportes de capital se hará dentro del plazo de seis meses contado desde la fecha de pérdida de la calidad de socio, salvo en el caso de los herederos de los socios fallecidos, en que el plazo se contará desde que acrediten el fallecimiento del causante, la nómina de los herederos y el porcentaje que le corresponde a cada uno en la herencia respectiva. A su vez, la devolución de la proporción que le corresponda al socio en las reservas voluntarias, se efectuará dentro de los seis meses contados desde la disolución de la Cooperativa (o desde la pérdida de la calidad de socio).

ARTÍCULO DIECISÉIS: Mientras no se les reembolsen sus aportes, las personas a que se alude en el artículo anterior, serán consideradas sólo como acreedoras de la Cooperativa, pero no podrán actuar como socias.

ARTÍCULO DIECISIETE: Los dirigentes, cualquiera sea el cargo que desempeñen y los trabajadores de la Cooperativa, guardarán reserva de las operaciones que efectúen los socios con ésta, salvo en los eventos que se efectúen con el propósito de informar y analizar la marcha de la Cooperativa.

TITULO TRES: DEL CAPITAL SOCIAL

ARTICULO DIECIOCHO: El capital social es de seiscientos mil pesos, dividido en ciento veinte cuotas de participación, de un valor inicial de cinco mil pesos cada una, que se enteraran con el total al contado, constituyendo cada socio una cuota de participación, setenta y dos cuotas de participación originadas por la donación y doce cuotas de participación del Instituto de Ecología Política. Los

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socios de posterior ingreso deberán suscribir y pagar el número mínimo de cuotas de participación cuyo valor fijará anualmente la Junta General Obligatoria que debe realizarse según lo establecido en el artículo 28 inciso primero del presente Estatuto.

ARTÍCULO DIECINUEVE: El Capital de la Cooperativa será variable e ilimitado y tendrá como mínimo inicial el que se fija en el presente Estatuto.

ARTICULO VEINTE: La Cooperativa corregirá monetariamente sus activos y pasivos de conformidad con lo establecido en el artículo 17 del decreto ley N º 824, de 1974, el Reglamento y a las resoluciones que dicte el Departamento de Cooperativas.

ARTÍCULO VEINTIUNO: Ningún socio podrá ser dueño de más del 20% del capital de la Cooperativa.

ARTÍCULO VEINTIDÓS: Los aportes de capital de los socios deberán pagarse en dinero, salvo que la Junta General de Socios autorice otra forma de pago de las mismas.

ARTÍCULO VEINTITRÉS: Para el financiamiento de sus gastos ordinarios y extraordinarios, la Cooperativa podrá imponer a sus socios el pago de cuotas sociales, las que serán fijadas anualmente por la Junta General de Socios. Con el mismo objeto, la junta de socios podrá establecer una cuota de incorporación que pagarán las personas que sean aceptadas como socios de la Cooperativa.

TITULO CUATRO: DEL FUNCIONAMIENTO Y LA ADMINISTRACIÓN

1. GENERALIDADES:

ARTÍCULO VEINTICUATRO: La dirección, administración, operación y vigilancia de la Cooperativa estará a cargo de:

a) La Junta General de Socios;

b) El Consejo de Administración;

c) La Junta de Vigilância,

d) El Administrador o Gerente

e) Los socios Prosumidores

Serán incompatibles entre sí, los cargos de miembro del Consejo de Administración con los de la Junta de Vigilancia.

ARTÍCULO VEINTICINCO: Para desempeñar cualquier cargo como integrante de cualquiera de los órganos de la Cooperativa a que se refieren las letras a), b) y c) del artículo 24, se deberá reunir los siguientes requisitos:

a) Ser socio activo o representante de socio persona jurídica;

b) Ser persona natural;

c) Tener a lo menos dieciocho años de edad;

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d) Cumplir los demás requisitos que contemplen la Ley General de Cooperativas y su Reglamento.

e) No estar afectado por ninguna de las incompatibilidades y prohibiciones establecidas en la Ley General de Cooperativas, El Reglamento y el presente Estatuto.

Todos los integrantes del Consejo de Administración serán elegidos por los socios, los cuales tienen el carácter de socios usuarios.

ARTÍCULO VEINTISÉIS: Los dirigentes a que se refiere el artículo precedente, cesarán en sus funciones por alguna de las siguientes causales:

a) Pérdida de cualquiera de los requisitos establecidos por la Ley General de Cooperativas, su Reglamento y este Estatuto para el desempeño del cargo respectivo;

b) Por el término del período para el cual fue nombrado;

c) Por la aceptación de su renuncia al respectivo cargo por parte del órgano del cual forme parte. En caso que la renuncia no fuere justificada se podrá aplicar alguna de las sanciones contempladas en este Estatuto, de conformidad al procedimiento correspondiente;

e) Por fallecimiento;

f) Por la destitución por parte del órgano que lo haya elegido para el cargo respectivo;

g) Por la declaración de su inhabilidad para el desempeño del cargo respectivo por parte del órgano que lo haya elegido para el mismo.

2. DE LAS ASAMBLEAS DE SOCIOS:

ARTÍCULO VEINTISIETE: La Asamblea de Socios es la autoridad suprema de la Cooperativa y está formada por la reunión de los socios que figuren debidamente inscritos en el registro social. Sus acuerdos, adoptados con sujeción a las disposiciones legales, reglamentarias y estatutarias, obligan a todos los miembros de la Cooperativa.

ARTÍCULO VEINTIOCHO: A lo menos una Asamblea General de Socios se realizará obligatoriamente dentro del primer cuatrimestre de cada año y en ella podrán tratarse todas las materias contempladas en la Ley General de Cooperativas, en su Reglamento y en el presente Estatuto. Las demás Asambleas Socios podrán realizarse en cualquier fecha, convocada por el Consejo de Administración, por iniciativa propia, por exigencia de la mayoría de los miembros de la Junta de Vigilancia, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley General de Cooperativas, o a solicitud de un número de socios activos que representen, por lo menos el 20% de sus miembros, e indicándose en la solicitud respectiva las materias a tratar, o en cumplimiento a las instrucciones del Departamento de Cooperativas. La Junta General celebrada en esta fecha, sin perjuicio de lo establecido en la Ley General de Cooperativas, deberá a lo menos resolver sobre los siguientes aspectos:

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a) Examinar la situación de la Cooperativa y los informes de la Junta de Vigilancia, y de los auditores externos, si los hubiere, y pronunciarse sobre la Memoria Anual, el Balance y los demás estados y demostraciones financieras presentados por el gerente.

b) Distribuir los remanentes y excedentes del ejercicio precedente, de conformidad con la Ley, el Reglamento y la normativa dictada por el Departamento de Cooperativas.

c) La elección y revocación de los miembros del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia; del o los comités especiales y de la Comisión Liquidadora, si correspondiere.

d) Fijar el monto de las cuotas de incorporación.

e) Fijar el número mínimo de cuotas de participación que deberá suscribir y pagar cada nuevo socio.

f) La fijación de remuneraciones, participaciones o asignaciones en dinero o especies que correspondan, en razón de sus cargos, a los miembros del Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia, o cualquier otro comité de socios que se establezcan, de acuerdo a lo que se disponga en el Reglamento interno, en materia de distribución de excedentes.

g) Fijar el monto de las cuotas sociales.

ARTICULO VEINTINUEVE: Los acuerdos de las Juntas Generales de Socios se tomarán por mayoría absoluta de votos de los socios presentes, salvo en los casos en que la Ley General de Cooperativas, su Reglamento o el presente Estatuto exijan una mayoría especial.

Serán de conocimiento de las Juntas Generales, entre otras, las siguientes materias:

a) La disolución de la cooperativa.

b) La transformación, fusión o división de la cooperativa.

c) La reforma de su Estatuto.

d) La enajenación de un 50% o más de su activo, sea que incluya o no su pasivo; como asimismo, la formulación o modificación de cualquier plan de negocios que contemple la enajenación de activos por un monto que supere el porcentaje antedicho. Para estos efectos se presume que constituyen una misma operación de enajenación, aquellas que se perfeccionen por medio de uno o más actos relativos a cualquier bien social, durante cualquier período de 12 meses consecutivos.

e) El otorgamiento de garantías reales o personales para caucionar obligaciones de terceros, excepto si éstos fueren entidades filiales, en cuyo caso la aprobación del Consejo de Administración será suficiente. Son entidades filiales aquellas organizaciones en que una cooperativa controla directamente, o a través de otra persona natural o jurídica, más del cincuenta

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por ciento de su capital.

f) La aprobación de aportes de bienes no consistentes en dinero y estimación de su valor.

g) El cambio de domicilio social a una región distinta.

h) La modificación del objeto social.

i) La modificación de la forma de integración de los órganos de la Cooperativa y de sus atribuciones.

j) El aumento del capital social, en caso de que sea obligatorio que los socios concurran a su suscripción y pago de las cuotas de capital respectivas.

k) La adquisición por parte de las cooperativas de la calidad de socias de sociedades colectivas y de socio gestor de sociedades en comandita y la celebración de cualquier contrato que genere la responsabilidad por obligaciones de terceros, salvo que ellos sean una entidad filial de la cooperativa.

l) Las demás materias que por ley o por los estatutos correspondan a su conocimiento o a la competencia de las juntas generales de socios y, en general, cualquier materia que sea de interés social.

Requerirán Quórum calificado con la conformidad de los dos tercios de los socios presentes o representados en la junta general respectiva, los acuerdos relativos a las materias de las letras a), b), d), e), f), g), h), i), j) y k), los que deberán ser tratados sólo en juntas generales especialmente citadas con tal objeto.

ARTÍCULO TREINTA: Sin perjuicio de las materias enumeradas en los artículos precedentes y que son de conocimiento exclusivo de las Juntas Generales, en cualquiera de ellas se podrá conocer de la aprobación de los reglamentos de los Comités, y la destitución de los consejeros y demás miembros de los órganos directivos.

ARTÍCULO TREINTA Y UNO: La citación a las Juntas Generales de Socios se hará por medio de un aviso de citación, que se publicará con una anticipación de no más de quince días ni menos de cinco días de la fecha en que se realizará la junta, en un diario local. Deberá enviarse, además, una citación por correo a cada socio, al domicilio que tenga registrado en la Cooperativa, con una anticipación mínima de quince días a la fecha de celebración de la junta. Tanto el aviso como las citaciones por correo deberán contener una referencia a las materias a ser tratadas en ella y las demás menciones que señale el reglamento. En todo caso cada socio y socia podrá optar por ser citado a través de Correo electrónico para lo cual deberá ingresar a la cooperativa una autorización simple señalando su opción, esto de acuerdo a la resolución exenta número doscientos dieciséis de fecha ocho de febrero de dos mil once, del departamento de Cooperativas publicada en el Diario Oficial de fecha Lunes catorce de Febrero del mismo año.

ARTICULO TREINTA Y DOS: Las Juntas Generales estarán legalmente constituidas si a ellas concurriese, a lo menos, la mitad más uno de sus socios

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en primera citación. Si no se reuniere este quórum, se citará nuevamente, en la misma forma señalada válidamente con los que asistan. Ambas citaciones podrán hacerse conjuntamente y para una misma fecha en horas distintas. Los socios que concurran a las Juntas Generales de Socios deberán firmar un libro registro que llevará el secretario de la Cooperativa para tales efectos.

ARTICULO TREINTA Y TRES: Los acuerdos en las Asambleas Generales se tomarán por mayoría absoluta de los socios presentes o representados, con las excepciones legales. En la Junta cada socio tendrá derecho a un voto, sin perjuicio del voto por poder. Ningún socio podrá representar a más de un 5% de los socios presentes o representados en una reunión, limitándose a esa cifra si fuere superior. No podrán ser apoderados los miembros del Consejo de Administración, los miembros de la Junta de Vigilancia, el Gerente ni los trabajadores de la Cooperativa.

Sólo podrá otorgarse poder a los socios de la Cooperativa. Cuando se trate de poder otorgado al cónyuge o hijos del socio, o de administradores o trabajadores de éstos, el poder que se otorgue deberá ser autorizado ante notario.

Los poderes deberán constar por escrito, debiendo contener, a lo menos, las siguientes menciones:

a) Lugar y fecha de otorgamiento.

b) Individualización del apoderado y de su mandante.

c) Naturaleza y fecha de la junta para la cual se otorga el poder.

ARTICULO TREINTA Y CUATRO: En las elecciones de miembros del Consejo de Administración y de la Junta de Vigilancia, cada socio sufragará una sola vez, indicando el nombre de una persona para titular y otro para suplente para cada cargo. Resultarán elegidas las personas que obtengan las más altas mayorías hasta completar el número de cargos por llenar.

ARTICULO TREINTA Y CINCO: De las deliberaciones de la Junta, se dejará constancia en un libro especial de actas. El acta contendrá un extracto de los acuerdos logrados, y será firmado por el presidente, el secretario y tres socios presentes elegidos por la misma Junta para dicho efecto.

El Registro de Actas de las Juntas Generales, junto a los demás documentos respaldatarios quedará a disposición de cualquier socio que desee revisarlos.

TRES. DE LA ADMINISTRACIÓN

DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

ARTICULO TREINTA Y SEIS: El Consejo de Administración tiene a su cargo la dirección superior de los negocios sociales y la ejecución de los planes acordados por la Junta General de Socios, en conformidad con las disposiciones del presente estatuto. Cada dos años la Junta General elegirá un Consejo de Administración, que constará de cinco miembros. El Presidente será el representante político institucional de la Cooperativa, portando el sueño de futuro de los socios.

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ARTÍCULO TREINTA Y SIETE: El Consejo de Administración se compondrá de tres miembros titulares, los que serán elegidos por la Junta General, la que además elegirá a dos suplentes. Los suplentes serán llamados en el orden de precedencia determinado por las mayorías obtenidas en su respectiva elección y durarán en sus funciones, si el reemplazo es definitivo, el tiempo que faltare al Consejero que reemplace. Los miembros del Consejo de Administración serán elegidos por un año en forma íntegra por votación directa de los socios de la Cooperativa, pudiendo ser reelegidos. De la renuncia de los Consejeros conocerá el propio Consejo de Administración. Las sesiones del Consejo se podrán constituir con la asistencia de la mayoría absoluta de los consejeros en ejercicio. Para estos efectos, el suplente que participe en una sesión del Consejo en reemplazo de un titular, será considerado como consejero. El Consejo de Administración adoptará sus acuerdos por la mayoría de los consejeros presentes. En caso de empate el presidente tendrá voto dirimente. El presidente, el secretario y los consejeros en ejercicio que hayan participado en la sesión respectiva, no podrán negarse a firmar el acta que se levante de la misma, sin perjuicio de su derecho de dejar constancia de su voto disidente, si corresponde. El acta deberá quedar firmada y salvada, si correspondiere, antes de la sesión ordinaria siguiente que se celebre o en la sesión más próxima que se lleve a efecto.

El Consejo de Administración sesionará ordinariamente a lo menos una vez al mes, en la fecha y hora que éste acuerde y lo hará extraordinariamente cada vez que el presidente lo cite por iniciativa propia o a petición de a lo menos la mayoría absoluta de los consejeros. Las sesiones ordinarias del Consejo de Administración no requerirán de formalidades de convocatoria.

Las sesiones extraordinarias requerirán de una citación por escrito, entregada con cuarenta y ocho horas de anticipación en el domicilio que el consejero o suplente tenga registrado en la cooperativa.

ARTICULO TREINTA Y OCHO: El Consejo de Administración tiene a su cargo la administración superior de los negocios sociales y representa judicial y extrajudicialmente a la Cooperativa para el cumplimiento de su objeto social, sin perjuicio de las facultades del Gerente. Para estos efectos el Consejo podrá ejercer todas aquellas facultades y atribuciones que la Ley General de Cooperativas, su Reglamento o este Estatuto no haya entregado expresamente a la Junta General de Socios, o a otros órganos de la entidad.

Sin que la siguiente enumeración sea taxativa, el Consejo de Administración tendrá las siguientes facultades:

a) Ejecutar todas las operaciones económicas y sociales para la marcha y expansión de la Cooperativa, las que podrá delegar;

b) Elegir a los miembros de los comités especiales y poner en conocimiento de la Junta General de Socios, los informes que éstos le presenten sobre las actividades desarrolladas durante el año, en forma resumida, en la Memoria Anual;

c) Convocar a las Juntas Generales;

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d) Nombrar y exonerar al Gerente;

e) Decidir sobre todas las materias de interés de la Cooperativa, a excepción de las que sean atribuciones de la Junta General de Socios.

f) Responder de la marcha administrativa y técnica de la Cooperativa, teniendo a su cargo la dirección y responsabilidad de los negocios sociales;

h) Examinar los Balances e Inventarios presentados por el Gerente, o hacerlos el mismo, pronunciarse sobre ellos y someterlos a la consideración de la Junta General, previo informe de la Junta de Vigilancia;

i) Contratar con el Banco Estado, Bancos privados, Corporaciones de Derecho Público o Privado, Instituciones Fiscales, Semifiscales o con particulares, cuentas corrientes comerciales o bancarias, de depósito o de crédito; girar y sobregirar dichas cuentas; reconocer los saldos semestrales, contratar avances contra aceptación, sobregiros u otras formas de crédito en cuentas corrientes, préstamos o mutuos, de toda especie; girar, aceptar, reaceptar, ceder, endosar, en cobranza o en garantía y sin restricciones, cobrar, descontar, avalar, protestar y cancelar letras de cambio, cheques, pagarés, libranzas y documentos negociables en general; otorgar prendas, fianzas y otras garantías; cobrar, percibir y dar recibos de dinero; constituirla en codeudor solidario; endosar y retirar documentos en custodia y/o en garantía; comprar y vender bienes muebles, acciones, bonos y demás valores mobiliarios; ceder créditos y aceptar cesiones; realizar por si mismo o encomendar a terceros la importación o adquisición de artículos o mercaderías; retirar o endosar documentos de embarque, abrir acreditivos; celebrar contratos relativos al financiamiento de los negocios; dar o tomar en arrendamiento; renovar, transigir y comprometer; celebrar contratos de trabajo, de seguro y de depósito, de flete o de transporte, de construcción de obras materiales o de cualquiera otra naturaleza u otro que fuere necesario para la marcha de la cooperativa; conferir mandatos generales o especiales.

j) Previa autorización de la Junta General, podrá comprar, enajenar o hipotecar bienes inmuebles y sin ella, contratar préstamos o mutuos y constituir las garantías necesarias;

j) Pronunciarse sobre la renuncia de los socios;

k) Encargarse sobre la revalorización del capital propio de la cooperativa, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 del presente estatuto;

l) Admitir socios y excluirlos conforme a las disposiciones del presente Estatuto, cuando proceda.

m) Proponer a la Junta General la constitución o incremento de fondos de reserva, si lo estimare conveniente;

n) Facilitar a los socios el ejercicio de sus derechos;

o) Examinar y pronunciarse sobre los proyectos que el Comité de Educación le presente respecto de la labor educativa;

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p) El Consejo podrá delegar sus facultades.

El Consejo podrá tratar cualquier materia de su competencia tanto en sesiones ordinarias como extraordinarias.

ARTICULO TREINTA Y NUEVE: Los Consejeros, los Socios Administradores, los gerentes, los miembros del Comité organizador y los miembros de la comisión liquidadora responderán hasta de la culpa leve en el ejercicio de sus funciones, y serán responsables solidariamente de los perjuicios que causen a la Cooperativa por sus actuaciones dolosas o culposas.

El Consejero que desee salvar su responsabilidad personal, deberá hacer constar en el Acta su opinión y si estuviese imposibilitado para ello, hará una declaración ante el Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, dentro del plazo de 10 días de celebrada la sesión respectiva. Podrá a su vez solicitar a dicho organismo la certificación de dicha declaración.

ARTÍCULO CUARENTA: Cada un año el Consejo de Administración designará de entre sus miembros un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario.

De sus deliberaciones y acuerdos se dejará constancia en un libro especial de Actas, que serán firmadas por todos los Consejeros asistentes a la reunión, indicándose en cada caso la calidad en que concurren.

Si alguno de los Consejeros falleciere, se negare o imposibilitare por cualquier causa para firmar el acta correspondiente, el Consejero Secretario o quien haga las veces, dejará constancia de la causal de impedimento al pie de la misma.

Para la validez de los acuerdos adoptados, bastará que el acta esté firmada por la mayoría de los asistentes a la sesión y el Consejero Secretario.

No será necesario acreditar con respecto a terceros, el impedimento que tuvo cualquier Consejero para firmar, ni la imposibilidad transitoria o definitiva que determinó el reemplazo de cualquiera de éstos por los suplentes que corresponden.

ARTICULO CUARENTA Y UNO: El Presidente tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:

a) Presidir las sesiones del Consejo de Administración y las Juntas Generales de Socios;

b) Las facultades que expresamente le delegue el Consejo de Administración.

c) Convocar a las Juntas Generales en los casos contemplados en el artículo 28 de este Estatuto.

DEL GERENTE

ARTICULO CUARENTA Y DOS: El Gerente será nombrado por el Consejo de Administración y ejercerá sus funciones de acuerdo con los planes de actividad acordados por el Consejo, es responsable del operar en el aquí y ahora de la Cooperativa, de las coordinaciones al interior y con los entornos relevantes, de los equipos de trabajo, sus productos y servicios Permanecerá en sus funciones

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mientras cuente con la confianza del Consejo de Administración. El Consejo de Administración deberá fijarle un sueldo al Gerente, de acuerdo con las posibilidades económicas de la Cooperativa. El Gerente debe coordinar las actividades básicas del sistema. El Gerente deberá poseer conocimientos técnicos relacionados con el giro de la Cooperativa. Participará de las reuniones de Consejo, para lo cual deberá preparar la documentación requerida, organizar la información de manera clara, comprensible y transparente, el gerente tendrá derecho a voz, pero no a voto pues su mandato emana de una decisión de un nivel inferior al de la Junta General de Socios.

Deberá poseer los conocimientos legales, doctrinarios y técnicos indispensables relacionados con la empresa cooperativa. En el evento que el Gerente designado no posea estos conocimientos específicos en forma previa a su contratación, la cooperativa deberá disponer, a su costa, la participación de éste en los cursos y seminarios necesarios para subsanar tal omisión.

ARTICULO CUARENTA Y TRES: El Consejo deberá otorgar mandato al Gerente con las facultades que acuerde. Son atribuciones y deberes mínimos del Gerente:

a) Ejecutar los acuerdos del Consejo de Administración.

b) Representar judicialmente a la Cooperativa, sin perjuicio de las facultades del Consejo de Administración, teniendo, en todo caso, las facultades fijadas en el artículo 8º del Código de Procedimiento Civil.

c) Vigilar el cumplimiento de las obligaciones económicas de los cooperados, para la Cooperativa y viceversa;

d) Presentar al Consejo de Administración anualmente, un Balance General de las operaciones sociales y un Inventario General de los bienes de la Cooperativa;

e) Administrar las cuentas corrientes, de ahorro, depósitos y otros documentos y recursos financieros de la manera que acuerde el Consejo de Administración.

f) Cobrar y percibir las sumas adeudadas a la Cooperativa, hacer los pagos que correspondan, suscribir, endosar, aceptar, cancelar y hacer protestar los documentos comerciales que requiere su giro;

g) Realizar la tramitación material de los créditos que requiera la Cooperativa;

h) Cuidar que los libros de Contabilidad y demás libros sociales, sean llevados al día y con claridad, de lo que será responsable directo;

i) Dar las informaciones que le fueren solicitadas por el Consejo de Administración y asistir a las sesiones del Consejo;

j) Contratar y poner término a los servicios de los trabajadores, de acuerdo con las normas que le imparta el Consejo de Administración y responsabilizarlos por el desempeño de sus funciones;

k) Facilitar las visitas que efectúen los funcionarios del Departamento de

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Cooperativas, y dar a los socios durante los 8 días precedentes a las Juntas Generales, y a los miembros de la Junta de Vigilancia durante todo el año, las explicaciones que soliciten sobre los negocios sociales;

l) En general, impulsar la acción de la Cooperativa para el cumplimiento de sus fines y ejercer las funciones y atribuciones que el Consejo de Administración le delegue;

m) Proponer al Consejo de Administración anualmente o cuando le fuese solicitado un Programa de Actividades y su respectivo Presupuesto y Planta del Personal.

n) Llevar los siguientes libros:

1) Libro de Registro de Socios.

2) Libro de actas de la Junta General de Socios.

3) Libro de actas del Consejo de Administración.

4) Libro de registro de los socios asistentes a las Juntas Generales de Socios.

5) Libro de registro de los integrantes, titulares y suplentes, del Consejo de administración, los gerentes, liquidadores y apoderados de la Cooperativa.

6) Libro en que se registren los poderes otorgados por la Cooperativa

7) Libro de registro del movimiento de Cuotas de participación.

ARTICULO CUARENTA Y CUATRO: La Junta de Vigilancia será elegida por la Junta General de Socios del artículo 28 inciso primero de este Estatuto, y tendrá por función revisar las cuentas e informar a la Asamblea General sobre la situación de la Cooperativa y sobre la memoria, el balance, inventario y contabilidad que presente el Consejo de Administración. Debe monitorear estrechamente la contabilidad, los presupuestos, el balance, la memoria y el inventario. Esta estructura se compone de miembros elegidos por la Asamblea General, quien le otorga su mandato, por lo que tiene atribuciones para fiscalizar y auditar al Consejo y la gerencia, inspeccionar las cuentas y, de ser necesario, llamar a expertos, alertar al Consejo y al gerente de los problemas, que se deban resolver y, especialmente, producir información para el Consejo y la Asamblea General en su toma de decisiones. Será este órgano interno el responsable de monitorear y controlar, junto con lo que la ley le señala, del programa anual que acuerde la Asamblea, instalando para ello una metodología de monitoreo de alta discriminación y control que permita de manera fácil, eficiente, eficaz y económica su labor, para que cada año la asamblea cuente con informes de evaluación de gestión en profundidad.

ARTICULO CUARENTA Y CINCO: La Junta de Vigilancia se compondrá de tres miembros titulares, de los cuales hasta dos de ellos pueden no ser socios, los que durarán un año en sus funciones y podrán ser reelegidos. Además, la Junta General de Socios deberá designar dos suplentes, que durarán en sus funciones el mismo plazo que los anteriores.

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El reemplazo de los titulares por los suplentes, se hará en los casos y de acuerdo con el procedimiento señalado para los miembros del Consejo de Administración, que indica el artículo 37 del presente Estatuto.

Las atribuciones y deberes de esta Junta de Vigilancia:

a) Examinar la contabilidad, Inventario, Balance y otros estados financieros.

b) Comprobar la existencia de los títulos y valores que se encuentran depositados en las arcas sociales;

c) Controlar la inversión de los fondos de educación cooperativa;

d) Investigar cualquier irregularidad de orden financiero, económico o administrativo que se le denuncie o que conozca, debiendo el Consejo y los demás empleados de la Cooperativa, facilitar todos los antecedentes que la Junta de Vigilancia estime necesario conocer. En todo caso la actividad de la Junta de Vigilancia deberá realizarse sin perturbar la actividad normal de los órganos de la Cooperativa.

e) Controlar el cumplimiento de los Programas y Presupuesto de gastos aprobados por el Consejo de Administración. Sobre esta materia deberá informar a la Junta General.

f) Conocer y estudiar los informes de auditoría externa, si los hubiere.

La Junta de Vigilancia deberá informar por escrito a cada Junta General, sobre el desempeño de sus funciones, debiendo dar a conocer este informe al Consejo de administración de la Cooperativa antes que éste apruebe el Balance. En caso de que la Junta de Vigilancia no presentare su informe oportunamente, se entenderá que aprueba el Balance. No podrá la Junta de Vigilancia intervenir en los actos del Consejo de Administración y del Gerente, ni en las funciones propias de aquellos. Pero si podrá monitorear y solicitar informar sobre situaciones que prevengan de desajustes presupuestarios u otros de carácter financiero o del inventario, para apoyar el buen desempeño de la cooperativa.

ARTICULO CUARENTA Y SEIS: Cuando una asamblea de Socios designe una comisión investigadora de carácter transitoria, determinará su objeto específico y el número de miembros que la compondrán.

CINCO: DEL COMITÉ DE EDUCACIÓN.

ARTICULO CUARENTA Y SIETE: El Consejo de Administración elegirá de entre los socios de la Cooperativa un Comité de Educación, que tendrá a su cargo el diseño, la planificación y ejecución de las actividades de formación y capacitación y la inversión de los fondos que la Junta General acuerde destinar para la realización de dichas actividades. Para su mejor labor, el Comité deberá generar una línea base de estudios, competencias, vocaciones, fortalezas y debilidades en saberes, haceres y conocimientos de cada socio, incluidos los postulantes a socios, que viabilicen planes individuales y colectivos de capacitación y formación .La cooperativa a través de este Comité y sus actividades propias del giro se

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enfocará en formar socios del conocimiento. El Comité de Educación durará un año en sus funciones y sus miembros pueden ser reelegidos. Estará presidido por un miembro del Consejo de Administración.

ARTICULO CUARENTA Y OCHO: El Comité de Educación presentará un programa de formación y capacitación a la consideración del Consejo de Administración, el cual aprobará, rechazará o modificará. El Comité de Educación podrá actuar directa o indirectamente en cada una de las comunidades atendidas por la Cooperativa y de acuerdo con el plan de educación cooperativa aprobado por el Consejo de Administración.

Al final del ejercicio, el Comité presentará una Memoria de las actividades realizadas.

ARTICULO CUARENTA Y NUEVE: La inversión de los fondos de educación cooperativa estará sujeta al control de la Junta de Vigilancia en su caso.

ARTICULO CINCUENTA: Corresponderá especialmente al Comité.

a) Organizar y desarrollar programas de capacitación para difundir los principios y prácticas del Cooperativismo dentro del radio de acción de la Cooperativa;

b) Promover la educación de los socios, estimulando su esfuerzo propio y la ayuda recíproca, para lograr el cumplimiento de las finalidades sociales;

c) Elaborar programas de formación y capacitación que estén orientadas a incrementar la cultura general y a perfeccionar la labor técnica, administrativa y financiera de los socios; y

d) En general, promover de acuerdo con las necesidades de los socios y las posibilidades de la Cooperativa cualquiera actividad de este género.

ARTÍCULO CINCUENTA Y UNO:

La cooperativa materializará su gestión a través de Proyectos que son planteados a nivel de idea y gestionados internamente por los socios cualquiera sea su especialidad, cargo o función en el momento en que lo presenta.

TITULO CINCO: DE LOS REMANENTES, EXCEDENTES Y FONDOS DE RESERVA,

ARTICULO CINCUENTA Y DOS: El saldo favorable del ejercicio económico, denominado remanente, que arroje el Balance, se destinará a absorber las pérdidas acumuladas, si las hubiere. Hecho lo anterior se constituirán y/o incrementarán fondos de reserva que la Junta General de Socios acuerde constituir. Por último, el saldo, si lo hubiere, denominado excedente, se podrá distribuir en dinero entre los socios, si no se ha anticipado durante el ejercicio, o se invertirá en bienes de capital o en capital de trabajo, incluyendo la exploración de proyectos y mercados e investigación y desarrollo, dando lugar a una emisión liberada de cuotas de participación.

El aporte en eficiencia energética de cada socio en la cooperativa será compensado

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a través del excedente, el que se distribuirá entre los socios de acuerdo al principio de prorrata de dicho aporte en eficiencia energética en proporción a la semisuma, considerando el margen de contribución neto de cada socio. Los socios percibirán ingresos producto de su participación en los excedentes y/o en proporción al aporte en eficiencia energética.

ARTICULO CINCUENTA Y TRES: La Junta General de Socios podrá formar reservas, las que tendrán el carácter de voluntarias, pero ellas no podrán exceder del quince por ciento del patrimonio.

ARTICULO CINCUENTA Y CUATRO: Los excedentes provenientes de operaciones de la Cooperativa con los socios y aquéllos provenientes de operaciones con terceros, se distribuirán a prorrata de éstas.

ARTICULO CINCUENTA Y CINCO: Los fondos de reserva tendrán las finalidades que acuerde la Asamblea de Socios.

ARTICULO CINCUENTA Y SEIS: Los excedentes y los intereses al capital sólo podrán distribuirse en dinero efectivo, salvo que la Asamblea Anual Obligatoria acuerde capitalizarlos. El excedente de cada ejercicio se distribuirá entre los socios de acuerdo al aporte en eficiencia energética, dado que la generación será generada en cantidades iguales por cada socio en períodos iguales.

El Consejo de Administración distribuirá el 100% del excedente por partes iguales entre los socios en proporción al aporte en eficiencia energética por cada uno, en forma personal y directa.

TITULO SEIS: DE LA LIQUIDACIÓN Y DISOLUCIÓN.

ARTICULO CINCUENTA Y SIETE: La Cooperativa se podrá disolver por acuerdo de la Asamblea de Socios, adoptado por los dos tercios a lo menos de los votos presentes y representados en ella de conformidad con lo establecido por la Ley General de Cooperativas.

ARTÍCULO CINCUENTA Y OCHO: La Cooperativa, además, podrá ser disuelta por sentencia judicial ejecutoriada, a solicitud del Departamento de Cooperativas, siempre que exista algunas de las causales que al efecto establece la Ley.

Lo anterior se entiende sin perjuicio de la quiebra que pueda declararse de acuerdo con las normas generales.

ARTICULO CINCUENTA Y NUEVE: Junto con el acuerdo de disolución de la cooperativa, la Junta General deberá designar una Comisión de tres personas, sean o no socios, para que realice la liquidación, fijando sus atribuciones, plazo y remuneraciones.

ARTICULO SESENTA: La liquidación se practicará de acuerdo al procedimiento que acuerde la Junta General de Socios y conforme las normas legales y reglamentarias y a las instrucciones que al efecto dicte el Departamento de Cooperativas.

ARTICULO SESENTA Y UNO: En lo no previsto en el presente Estatuto regirán

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las disposiciones de carácter general y especial que contiene la Ley General de Cooperativas y su Reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 1º: Nómbrese a las siguientes personas para que constituyan el Consejo de Administración Provisional, a contar de esta fecha y hasta la primera Asamblea General de Socios que se celebre.

Consejo de Administración

ARTICULO 2º: Nómbrese a la (s) siguiente (s) persona (s) para que asuma el cargo y constituyan la Junta de Vigilancia Provisional, a contar de esta fecha y hasta la primera Junta General de Socios que se celebre.

Miembro Titular:___________________________________________________

Miembro Suplente: _________________________________________________

ARTICULO 3º: Nómbrese a don______idem______________, para que asuma el cargo presidente del Comité de Educación Cooperativa, a contar de esta fecha y hasta la primera Junta General de Socios que se celebre.

ARTICULO 4°: Facúltese a Don Antonio Mauricio Fernández Rivas, RUT 7.433.953-0, domiciliado en Vicente Reyes 836 oficina 2 de la comuna de Villarrica, provincia de Cautín, IX región de la Araucanía, para reducir la presente acta a escritura pública, solicitar su inscripción en el Registro de Cooperativas del Departamento de Cooperativas, suscribir las escrituras de saneamiento que sean necesarias, gestionar la inscripción en el Registro de Comercio de Pucón y su publicación en el Diario Oficial. Facúltesele también para solicitar la iniciación de actividades de la Cooperativa ante el Servicio de Impuestos Internos competente, para lo cual podrá suscribir los formularios respectivos.

NÓMINA DE SOCIOS FUNDADORES Humilde Orfilia González Pereira, Profesora, domicilio en Los Sauces novecientos cinco, Pucón; cédula nacional cinco millones ciento setenta y ocho mil ciento cincuenta y nueva, guion siete. Gabriel Antonio Murúa Silva, Ingeniero pesquero, domicilio sector Quetroleufú kilómetro 11, Pucón, cédula nacional doce millones quinientos setenta ocho mil cuatrocientos sesenta y nueve, guion cero. Claudia Marlene Aravena González, Profesora, domicilio en Los Sauces novecientos cinco, Pucón, cédula nacional doce millones quinientos treinta y cuatro mil quinientos cuarenta y dos guion cinco. Marco Christian Ossandón Rosendaal, profesión Ingeniero Comercial, domicilio en Colo Colo cuatrocientos ochenta y cinco, Pucón, cédula nacional diez millones doscientos ochenta mil setenta y siete, guion k. Hernán Eduardo Verscheure Soto, Ingeniero Agrónomo, domicilio en General Urrutia quinientos noventa y dos, Pucón, cédula nacional cinco millones setecientos cincuenta y seis mil trescientos treinta y tres, guion tres. Julio Ariel Pablaza Orellana, domicilio kilómetro 14 Pucón, profesión Ingeniero Comercial, cédula nacional ocho millones trescientos ochenta y cinco mil setecientos siete guion dos. Miguel Heinrich Oppermann Aguilera, domicilio O`higgins doscientos sesenta y uno Pucón, profesión Procurador, cédula nacional

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doce millones trescientos treinta y cinco ochocientos cincuenta y tres, guion ocho. Marcela del Carmen Encina Verdugo, domicilio camino Candelaria Lote dos, Pucón, profesión Profesora de Yoga, cédula nacional seis millones trescientos setenta y siete mil ochocientos doce, guion cinco, Jorge Pablo Arracena Barraza, domicilio en Carhuello kilómetro veintidós, Pucón, Empresario, cédula nacional seis millones doscientos ochenta y un mil trescientos setenta y ocho guion cuatro. Alejandra Rojo Almarza, domicilio Villa Saltos del Molco casa treinta y seis, profesión socióloga, cédula nacional quince millones novecientos sesenta setecientos diecisiete, guion ocho. Katharine Sanders Kunhardt Muller, profesión empresaria, cédula nacional, diez millones noventa y ocho mil trescientos cinco, guion dos, domicilio en Carhuello kilómetro veintidós, Pucón. Silvia Loreto Loayza Luengo, Profesión empresaria, domicilio en Pasaje Esperanza, cédula nacional nueve millones quinientos sesenta y cinco mil setecientos nueve guion cinco. Marcela Victoria Fasola Acuña, domicilio pasaje Epun s/n, profesión reflexóloga, cédula nacional once millones seiscientos veintinueve mil trescientos ochenta y siete. Guion cero. José Víctor Vergara Bravo, cédula nacional trece millones cincuenta y ocho mil ciento noventa y dos guion siete, domicilio Sector Loncotraro Pucón, profesión Ingeniero en Electrónica. Erg Dayan Rosemann Becerra, profesión Ingeniero Forestal, cédula nacional siete millones novecientos cuarenta y tres mil ochocientos sesenta y tres, guion cuatro, domicilio pasaje Río Palguín noventa, Pucón. Renzo Carlo Viacava Palma, domicilio Pasaje Epuín sin número, Pucón, cédula nacional once millones seiscientos cuarenta y ocho mil cuatrocientos sesenta y siete, guion seis oficio Reparador de Bicicletas. María Rosario Díaz Valderas, cédula nacional cuatro millones treinta mil diecisiete guion uno, profesión profesora general básica, domicilio pasaje Los Copihues doscientos sesenta y nueve, Pucón. Patrick Delaveau Kenneth James, domicilio Brasil doscientos treinta y cinco, Pucón, cédula nacional cinco millones trescientos dieciséis mil setecientos setenta y nueve guion nueve, profesión Constructor. María Angélica Pinochet Fuentes cédula nacional once millones ochocientos treinta y tres mil setecientos treinta y nueve guion cinco, domicilio Parque Villarrica doscientos seis, Pucón, profesión Médico Veterinario. María Paz Navarro Peña, cédula nacional quince millones setecientos veinte mil trescientos cuarenta y tres, guion seis, domicilio Camino El Volcán kilómetro dos y medio, profesión ingeniero. Felipe Andrés Arredondo Velasco, profesión Ingeniero, domicilio en Camino El Volcán kilómetro dos y medio, cédula nacional trece millones cuatrocientos setenta y un mil sesenta y nueve guion uno. Alexandre Henri Joly, cédula nacional catorce millones setecientos cincuenta y ocho ciento veintidós guion k, profesión Guía de Turismo, domicilio en Camino Vecinal Traumaco sin número. Tracy Line Katelman, cédula nacional veintidós millones setecientos un mil setecientos tres guion uno, domicilio Los Nevados sin número Pucón, profesión empresaria. Cristóbal José Bravo Montt, profesión Biólogo Marino, domicilio sector Quetroleufú, Pucón, cédula nacional quince millones trescientos setenta y nueve mil cuatrocientos noventa y nueve guion cinco. Carmen Gloria Muñoz, cédula nacional seis millones sesenta y cuatro mil cuatrocientos ochenta y siete guion k, domicilio Los Chilcos cien, Pucón, profesión Ingeniero Agrónomo. Jorge Domingo Herrera Hurtado, domicilio Loncotraro sin número, Pucón, Oficio

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Sanador, cédula nacional diez millones setecientos setenta y cinco mil seiscientos treinta y dos guion nueve. Paula Francisca Hurtado Larraín, profesión Paisajista, domicilio Ramón Quezada quinientos ochenta Pucón, cédula nacional once millones seiscientos treinta y un mil novecientos setenta y dos guion uno. Iván Sebastián Arredondo Vargas, domicilio Las Colinas 145 Villarrica, profesión Guía de Ecoturismo, cédula nacional quince millones noventa y siete mil setecientos cincuenta y seis mil guion ocho. Nicole Lynn Mintz Saraffe, cédula nacional nueve millones trescientos ochenta y siete mil quinientos cuarenta y uno, guion nueve, domicilio Carhuello kilómetro veintidós Pucón, profesión empresaria. Manuel Segundo Patricio Baquedano Muñoz, domicilio parcela sin número Tinquilco Pucón, cédula nacional cinco millones doscientos sesentaicinco mil quinientos dieciocho, profesión Sociólogo. Pía Roxanna Bustos Maldonado, profesión Veterinaria, domicilio Ramón Quezada quinientos veinte Pucón, cédula nacional once millones novecientos cincuenta y cuatro mil treinta y cinco guion seis y Felipe Eduardo Rodríguez Arancibia, cédula nacional catorce millones cuarenta y seis mil doscientos seis guion tres, domicilio costanera Pucón, profesión Sicólogo.

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INSTITUTO DE ECOLOGÍA POLÍTICASeminario 774 Santiago Chile Teléfono 56 2 2746192 www.iepe.org

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Cooperativas Solares. El Derecho Ciudadano Al Uso Libre Del Sol